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經(jīng)濟(jì)發(fā)展的類型

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經(jīng)濟(jì)發(fā)展的類型

經(jīng)濟(jì)發(fā)展的類型范文第1篇

[關(guān)鍵詞]循環(huán)經(jīng)濟(jì);綜合評(píng)價(jià);類型特征;提升路徑

[中圖分類號(hào)]D035.5 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1006-0863(2015)04-0107-06

循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑和基本方式,近年來(lái)在政策、機(jī)制、技術(shù)等方面實(shí)現(xiàn)了突破,并在區(qū)域、園區(qū)、企業(yè)等層面構(gòu)建出發(fā)展典范。現(xiàn)階段,隨著我國(guó)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程的快速推進(jìn),資源能源短缺與生態(tài)環(huán)境脆弱形式更加嚴(yán)峻,循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的“循環(huán)不經(jīng)濟(jì)、經(jīng)濟(jì)不循環(huán)”的問(wèn)題越發(fā)凸顯;同時(shí),我國(guó)國(guó)土面積遼闊,自然資源特征較為復(fù)雜,各省域因地理區(qū)位條件、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、資源環(huán)境稟賦、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分布等條件差異所反映出的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平及制約因素也有很大差異。[1]因此,有必要對(duì)我國(guó)省域循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展類型進(jìn)行劃分,分析不同類型地區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)條件和問(wèn)題原因,有針對(duì)性地提出推進(jìn)省域循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)現(xiàn)路徑,以推進(jìn)我國(guó)省域循環(huán)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

一、我國(guó)省域循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的綜合評(píng)價(jià)

(一)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建

區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的綜合評(píng)價(jià)是一項(xiàng)系統(tǒng)復(fù)雜的工程,涉及自然資源利用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等各個(gè)方面。基于整體科學(xué)性、系統(tǒng)層次性、動(dòng)態(tài)可比性的設(shè)計(jì)思路,遵循循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“減量化、再利用、資源化、減量化優(yōu)先”的原則,參考國(guó)家發(fā)改委、統(tǒng)計(jì)局等制定的“循環(huán)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系”和部分專家學(xué)者的研究成果[2],從資源減量、循環(huán)利用、防污減排、環(huán)境治理、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等五個(gè)層面,構(gòu)建起我國(guó)省域循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平評(píng)價(jià)指標(biāo)體系(如表1所示)。

(二)評(píng)價(jià)過(guò)程

通過(guò)查找《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》、《中國(guó)環(huán)境統(tǒng)計(jì)年鑒》和《中國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)年鑒》,收集2005―2013年的相關(guān)指標(biāo)原始數(shù)據(jù),采用全局主成分分析方法對(duì)省域循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。因受數(shù)據(jù)可得性等因素的制約,未將、臺(tái)灣、香港和澳門納入研究中。將收集到的2005年―2013年30個(gè)省市的24項(xiàng)指標(biāo)數(shù)據(jù)按照時(shí)間順序排列,構(gòu)成(30×24)×9的全局樣本數(shù)據(jù)表并進(jìn)行正向化和標(biāo)準(zhǔn)化等處理,利用多元統(tǒng)計(jì)分析軟件SPSS16對(duì)樣本數(shù)據(jù)進(jìn)行KMO和Bartlett球形假設(shè)檢驗(yàn),檢驗(yàn)結(jié)果顯示:變量間偏相關(guān)性的KMO統(tǒng)計(jì)量數(shù)值為0.793,球形假設(shè)檢驗(yàn)的結(jié)果顯著性水平為0.000,樣本數(shù)據(jù)適合用于全局主成分分析。在此基礎(chǔ)上,計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)據(jù)表的特征根、特征向量以及貢獻(xiàn)率,并提取前八個(gè)全局主成分作為新的綜合變量(累積貢獻(xiàn)率達(dá)81.085%),根據(jù)主成分負(fù)荷矩陣、特征值和貢獻(xiàn)率可計(jì)算出2005年―2013年我國(guó)30個(gè)省份循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的綜合得分(如表2所示)。

表1 省域循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

(三)評(píng)價(jià)過(guò)程結(jié)果分析

從全國(guó)來(lái)看,2005年以來(lái)全國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平穩(wěn)步提高,30個(gè)省份的綜合得分每年都有不同幅度地增長(zhǎng),全國(guó)均值水平從2005年的―0.70提高到2013年的0.78,反映出近年來(lái)我國(guó)加大循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金投入、制定執(zhí)行循環(huán)經(jīng)濟(jì)稅收優(yōu)惠政策以及開(kāi)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新等方面的綜合成效。從地區(qū)分布來(lái)看,我國(guó)各地區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平存在明顯差異:東部地區(qū)發(fā)展水平較高,東北和中部地區(qū)較為接近,西部地區(qū)發(fā)展水平較低。2005年―2013年我國(guó)省域循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平前8名的省份均集中在東部地區(qū),排名后7名的省份均集中在西部地區(qū)。從各省份循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展變化態(tài)勢(shì)來(lái)看,2005年―2013年前8位和后7位的省份排名相對(duì)穩(wěn)定,排名9―23位的省份變化較大。內(nèi)蒙古和重慶的綜合得分有大幅提高,2013年排名分別比2005年上升了11位和9位;海南、黑龍江、四川等省市增長(zhǎng)幅度相對(duì)較慢,排名分別下降了13位、11位和9位。

二、我國(guó)省域循環(huán)經(jīng)濟(jì)的類型劃分與發(fā)展形勢(shì)分析

為分析我國(guó)不同類型地區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)條件和存在問(wèn)題,根據(jù)2005年―2013年我國(guó)30個(gè)省份循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平綜合得分的平均值,運(yùn)用四分位分類法,將30個(gè)省市循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展分為四大類型:領(lǐng)先型地區(qū)、挑戰(zhàn)型地區(qū)、追趕型地區(qū)和后進(jìn)型地區(qū)(見(jiàn)表3)。

表2 我國(guó)省域循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平綜合得分及排名變化

(一)領(lǐng)先型地區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)與挑戰(zhàn)

領(lǐng)先型地區(qū)是我國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的典范,具有經(jīng)濟(jì)社會(huì)條件優(yōu)越、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相對(duì)合理、市場(chǎng)化程度較高等優(yōu)勢(shì)條件,為循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了技術(shù)、資金、人才、制度等方面的支撐。在2005年國(guó)家提倡“大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)”之時(shí),領(lǐng)先型地區(qū)就已經(jīng)開(kāi)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)實(shí)踐工作,北京、上海、江蘇、山東、天津等省市陸續(xù)被納入國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)示范單位,依托循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目、企業(yè)、園區(qū)(基地)建設(shè),初步構(gòu)建起了以資源節(jié)約集約和廢物循環(huán)利用為特征的循環(huán)型生產(chǎn)方式,“三廢”資源的處理率和回收利用率不斷提高。但隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展,霧霾等新的資源環(huán)境問(wèn)題形勢(shì)嚴(yán)峻,循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外在壓力逐步加大;同時(shí),以政府財(cái)稅政策支持為主的循環(huán)經(jīng)濟(jì)動(dòng)力結(jié)構(gòu)不夠合理,尚未形成以企業(yè)為主導(dǎo)的動(dòng)力機(jī)制,導(dǎo)致領(lǐng)先型地區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)研發(fā)能力較弱,循環(huán)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化程度較低,部分企業(yè)出現(xiàn)“循環(huán)不經(jīng)濟(jì)、經(jīng)濟(jì)不循環(huán)”的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。因此,領(lǐng)先型地區(qū)必須以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為核心,在循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中承擔(dān)更加重要的角色和任務(wù),成為我國(guó)循環(huán)發(fā)展的先行示范區(qū)。

(二)挑戰(zhàn)型地區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)與不足

挑戰(zhàn)型地區(qū)是我國(guó)煤炭、鐵礦等礦產(chǎn)資源集中的區(qū)域,重化工業(yè)特征突出,能源、鋼鐵、有色冶金、機(jī)械、化工等產(chǎn)業(yè)占據(jù)主導(dǎo)地位,依托資源優(yōu)勢(shì)有力推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。同時(shí),高度重視節(jié)能減排和資源循環(huán)利用,通過(guò)實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目綜合利用重化工業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中排放的余熱余壓、工業(yè)廢水和固體廢物,初步建立起了以礦產(chǎn)資源為核心的循環(huán)型重化工業(yè)生產(chǎn)體系,增強(qiáng)了各產(chǎn)業(yè)間的橫向耦合度,推進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境的日益協(xié)調(diào)。挑戰(zhàn)型地區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高,突出表現(xiàn)為工業(yè)固體廢物資源綜合利用率較高、污染物排放強(qiáng)度較低,但資源消耗量偏高、資源產(chǎn)出率較低、污染物排放總量較大。受資源有償使用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、環(huán)境損害賠償、生態(tài)價(jià)值補(bǔ)償?shù)戎贫纫蛩刂萍s,在資源型城市循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段后,必然會(huì)出現(xiàn)難以突破的瓶頸。因此,必須以制度設(shè)計(jì)為突破口,持續(xù)推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

(三)追趕型地區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的條件與問(wèn)題

近年來(lái),以四川、江西為代表的追趕型地區(qū)逐步承接沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展速度不斷加快,發(fā)展方式正處于粗放型向集約型轉(zhuǎn)變的過(guò)渡階段。但受工業(yè)化程度不高、高新技術(shù)發(fā)展緩慢等多種因素制約,循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平還不高。第一,部分內(nèi)蒙古、山西的縣市屬于資源豐富地區(qū),在資源開(kāi)采和利用過(guò)程中過(guò)度強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,忽視生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和資源的循環(huán)利用;第二,工業(yè)化發(fā)展程度不高,企業(yè)規(guī)模不大,產(chǎn)業(yè)集群程度不夠,難以形成高度關(guān)聯(lián)和有效互補(bǔ)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)體系;第三,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢,尤其是循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)研發(fā)和推廣應(yīng)用不足;第四,節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)和再生資源回收體系發(fā)展較慢,污水、垃圾、固體廢棄物的無(wú)害化處理率和回收利用率較低,環(huán)境治理能力不高。因此,追趕型地區(qū)必須以產(chǎn)業(yè)循環(huán)為主導(dǎo),加快構(gòu)建循環(huán)型產(chǎn)業(yè)體系,快速推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

(四)后進(jìn)型地區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約因素

循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要有一定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和資源環(huán)境作為支撐。后進(jìn)型地區(qū)集中于我國(guó)西部,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)較為薄弱,同時(shí)受生態(tài)環(huán)境相對(duì)較為脆弱、法規(guī)政策支撐不足等多種因素制約,循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平普遍較低。首先,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不高,大多省市仍處于工業(yè)化初級(jí)階段,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以“高污染、高能耗、資源性”為基本特征,經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式較為粗放。其次,生態(tài)環(huán)境十分脆弱,水土流失、土地荒漠化、森林草原退化、水資源短缺等問(wèn)題嚴(yán)重,這對(duì)于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱的后進(jìn)型地區(qū)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)提出了更高要求、再次,政策法規(guī)的激勵(lì)與約束力度不夠。一方面,政府對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為監(jiān)管缺失,對(duì)于濫用自然資源、破壞生態(tài)環(huán)境的行為處罰力度不夠,造成整體污染排放較高,資源循環(huán)利用率低;另一方面,政府財(cái)政資金有限,對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的投資強(qiáng)度小,污水、垃圾處理設(shè)施建設(shè)滯后,企業(yè)缺乏循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)研發(fā)應(yīng)用、設(shè)備改造更新、人才培育引進(jìn)的積極性。因此,后進(jìn)型地區(qū)必須以政府引導(dǎo)為重點(diǎn)促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會(huì)效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

三、我國(guó)省域循環(huán)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的提升路徑

圍繞我國(guó)省域循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不同類型,遵循“因地制宜、差異化發(fā)展”的設(shè)計(jì)原則,綜合考慮各類型地區(qū)所處階段以及發(fā)展形勢(shì),以系統(tǒng)化、差異化理念有針對(duì)性地引導(dǎo)不同類型地區(qū)選擇和制定循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略。

(一)領(lǐng)先型地區(qū):以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為核心引領(lǐng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

1.創(chuàng)新循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力機(jī)制

加快轉(zhuǎn)變以政府政策為主導(dǎo)的動(dòng)力機(jī)制,充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,高度重視價(jià)格、競(jìng)爭(zhēng)、供求等市場(chǎng)要素在推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的推動(dòng)作用,逐步形成以節(jié)能量和排污權(quán)交易、合同能源管理、清潔發(fā)展機(jī)制為重點(diǎn)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)體系。首先,加快建立節(jié)能量和排放權(quán)交易市場(chǎng)。建立和完善節(jié)能量、排放權(quán)交易的法律法規(guī),明晰節(jié)能量和排污權(quán)歸屬,科學(xué)合理確定地區(qū)節(jié)能和排污上線;完善企業(yè)節(jié)能和排污數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)體系,建立信息數(shù)據(jù)庫(kù)。其次,大力推行合同能源管理。出臺(tái)更多激勵(lì)政策鼓勵(lì)節(jié)能服務(wù)公司發(fā)展,支持合同能源管理項(xiàng)目建設(shè);鼓勵(lì)銀行等金融機(jī)構(gòu)參與合同能源管理項(xiàng)目,拓寬合同能源管理項(xiàng)目的融資渠道。[3]再次,積極建立碳交易市場(chǎng)。加強(qiáng)與國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家的交流合作,不斷吸取國(guó)外清潔發(fā)展機(jī)制運(yùn)作的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn);完善清潔發(fā)展的申報(bào)機(jī)制,簡(jiǎn)化審批流程,推進(jìn)清潔發(fā)展機(jī)制項(xiàng)目實(shí)施;加強(qiáng)碳排放的監(jiān)督管理,建立碳排放交易平臺(tái),為建立交易市場(chǎng)提供信息服務(wù)和平臺(tái)支撐。

2.構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新體系

堅(jiān)持政產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新的發(fā)展思路,以自主創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新為主要方式,以減量化、資源化、再利用、生態(tài)環(huán)境修復(fù)大氣污染綜合治理等方面的技術(shù)研發(fā)為重點(diǎn),構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新體系。[4]依托沿海地理區(qū)位優(yōu)勢(shì)和基礎(chǔ)條件,加強(qiáng)與國(guó)外先進(jìn)地區(qū)技術(shù)交流合作,引進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)先進(jìn)技術(shù)。加大政策資金支持和平臺(tái)建設(shè),鼓勵(lì)組建以企業(yè)為主導(dǎo)、高校和科研院所參與的循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟和技術(shù)聯(lián)合開(kāi)發(fā)中心,設(shè)立循環(huán)經(jīng)濟(jì)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)項(xiàng)目,集中優(yōu)勢(shì)資源對(duì)節(jié)能減排技術(shù)、資源綜合利用技術(shù)、水資源節(jié)約集約利用技術(shù)、大氣污染防治技術(shù)等開(kāi)展聯(lián)合攻關(guān),形成以關(guān)鍵技術(shù)為核心的循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)鏈、產(chǎn)品鏈和產(chǎn)業(yè)鏈,提高循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)效益。制定循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)推廣目錄,建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)推廣應(yīng)用的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化與推廣。

(二)挑戰(zhàn)型地區(qū):以制度設(shè)計(jì)為突破加快循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

1.建立資源有償使用制度

推進(jìn)資源性產(chǎn)品價(jià)格改革是建立資源有償使用制度的核心。一方面,政府應(yīng)加快資源性價(jià)格體系的市場(chǎng)化改革,積極調(diào)整資源性產(chǎn)品與最終產(chǎn)品的比價(jià)關(guān)系,開(kāi)展資源的全成本定價(jià),讓資源以價(jià)格的形式反映資源的稀缺程度和市場(chǎng)供求關(guān)系。[5]另一方面,對(duì)于重要的資源性產(chǎn)品,收取高于同一時(shí)間、同一地區(qū)、同一市場(chǎng)均衡條件的環(huán)境補(bǔ)償費(fèi)用,加大高排放、高污染企業(yè)的生產(chǎn)成本,使其價(jià)格利潤(rùn)不能彌補(bǔ)企業(yè)的環(huán)保成本支出,倒逼污染型企業(yè)開(kāi)展技術(shù)改造、產(chǎn)品更新和生態(tài)化轉(zhuǎn)型。

2.建立生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度

以土壤環(huán)境、水環(huán)境、大氣環(huán)境為重點(diǎn),建立嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活提供優(yōu)質(zhì)的生產(chǎn)、生活環(huán)境。首先,建立礦區(qū)生態(tài)環(huán)境修復(fù)制度。遵循“誰(shuí)開(kāi)采、誰(shuí)修復(fù)”的原則,要求修復(fù)主體綜合采用風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估技術(shù)、工程修復(fù)技術(shù)、化學(xué)與生物修復(fù)技術(shù)等手段,制定嚴(yán)格的生態(tài)修復(fù)標(biāo)準(zhǔn),開(kāi)展礦區(qū)生態(tài)環(huán)境修復(fù)。其次,建立環(huán)境損害賠償制度。加大對(duì)重點(diǎn)污染排放企業(yè)的監(jiān)督管理,對(duì)于超標(biāo)排放或造成環(huán)境污染的企業(yè),依托第三方機(jī)構(gòu)對(duì)污染情節(jié)和影響程度進(jìn)行評(píng)估,科學(xué)合理確定環(huán)境損害賠償范圍;對(duì)于造成重大環(huán)境污染的企業(yè),要加大環(huán)境損害賠償力度,并嚴(yán)厲查處。再次,建立跨區(qū)域協(xié)同治理大氣污染制度。針對(duì)霧霾等大氣污染問(wèn)題,成立跨區(qū)域協(xié)同治理機(jī)構(gòu),統(tǒng)一部署、科學(xué)決策,協(xié)調(diào)相關(guān)省份之間的行動(dòng)安排。

3.建立生態(tài)補(bǔ)償制度

以生態(tài)系統(tǒng)良性循環(huán)發(fā)展為目標(biāo),以省域間財(cái)政轉(zhuǎn)移支付為主要方式,建立和完善生態(tài)補(bǔ)償制度,推進(jìn)流域生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。根據(jù)生態(tài)保護(hù)者投入、生態(tài)受益者獲利、生態(tài)破壞恢復(fù)成本和生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值,科學(xué)合理確定生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。[16]成立流域生態(tài)補(bǔ)償管理委員會(huì),綜合協(xié)調(diào)各省份生態(tài)補(bǔ)償?shù)谋O(jiān)督管理,民主協(xié)商生態(tài)補(bǔ)償?shù)闹卮髥?wèn)題。建立生態(tài)補(bǔ)償糾紛協(xié)調(diào)制度,以生態(tài)利益至上為原則,協(xié)調(diào)處理好整體利益與地方利益、生態(tài)利益與經(jīng)濟(jì)利益之間的關(guān)系。建立省域間信息通報(bào)制度,加強(qiáng)各管理機(jī)構(gòu)的交流溝通,促進(jìn)流域生態(tài)環(huán)境等相關(guān)信息的互通共享。

(三)追趕型地區(qū):以產(chǎn)業(yè)循環(huán)為主導(dǎo)推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

1.選擇性承接沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移

遵循循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念,充分把握好沿海產(chǎn)業(yè)向內(nèi)陸轉(zhuǎn)移的機(jī)遇,積極發(fā)揮土地、勞動(dòng)力、市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì),科學(xué)規(guī)劃產(chǎn)業(yè)空間布局,有序、有選擇地承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。在項(xiàng)目引進(jìn)上,要從“招商引資”向“招商選資”轉(zhuǎn)變。必須在資源環(huán)境承載力范圍內(nèi)圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)有選擇地引進(jìn)項(xiàng)目,不斷延伸主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈條,構(gòu)建循環(huán)型產(chǎn)業(yè)體系;嚴(yán)格審查項(xiàng)目的能源消耗、污染物排放等節(jié)能環(huán)保指標(biāo),嚴(yán)禁引進(jìn)“高投入、高消耗、高污染、低效益”的生產(chǎn)項(xiàng)目。在空間布局上,對(duì)于承接沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移新開(kāi)發(fā)的產(chǎn)業(yè)園區(qū),要以物質(zhì)流和產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性為切入點(diǎn)合理規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局、居住布局、綠地布局,充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群和循環(huán)鏈接效應(yīng),避免盲目、無(wú)序開(kāi)發(fā)。

2.因地制宜構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式

加快發(fā)展壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè),根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展特色因地制宜構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,以調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式向集約高效方向轉(zhuǎn)變。圍繞項(xiàng)目間、企業(yè)間、產(chǎn)業(yè)間的物質(zhì)、能量、信息流動(dòng)態(tài)勢(shì),以縱向閉合、橫向耦合、循環(huán)共生為總體思路,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)煤炭、能源、化工、冶金、建材等產(chǎn)業(yè)的物質(zhì)循環(huán)利用和能量梯級(jí)利用,構(gòu)建水資源回收利用、廢物資源循環(huán)利用、余熱余壓梯級(jí)利用、再生資源綜合利用等循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,建立一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范項(xiàng)目、企業(yè)、園區(qū)(基地)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)、社會(huì)領(lǐng)域等層面的共生耦合,逐步構(gòu)建工農(nóng)業(yè)復(fù)合、工業(yè)與服務(wù)業(yè)協(xié)同、工農(nóng)與社會(huì)互補(bǔ)、多產(chǎn)業(yè)共生的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,多領(lǐng)域推進(jìn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)。

3.加快培育和發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)

節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)是推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè),必須將其擺在更加重要的位置。加快建立和完善節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)體系、技術(shù)創(chuàng)新體系、管理服務(wù)體系和政策標(biāo)準(zhǔn)體系,推動(dòng)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)化和規(guī)范化發(fā)展。[7]加快發(fā)展高效節(jié)能電動(dòng)機(jī)、新型節(jié)能材料、新能源汽車、半導(dǎo)體照明等節(jié)能產(chǎn)業(yè);大力發(fā)展大氣治理技術(shù)裝備、污水處理技術(shù)裝備、固體廢棄物處理設(shè)備等環(huán)保產(chǎn)業(yè),推進(jìn)環(huán)保新技術(shù)、新產(chǎn)品的應(yīng)用;積極發(fā)展資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)加強(qiáng)廢鋼鐵、廢有色金屬、廢舊輪胎、廢舊汽車、廢舊電子產(chǎn)品的加工處理和再制造。加快建立和完善再生資源回收利用體系,建守一批“城市礦產(chǎn)”示范基地,推進(jìn)廢物資源的高效循環(huán)利用。

(四)后進(jìn)型地區(qū):以政府引導(dǎo)為重點(diǎn)促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

1.充分利用好國(guó)家政策扶持的機(jī)遇

目前,國(guó)家層面已出臺(tái)多項(xiàng)優(yōu)惠政策支持資源綜合利用、產(chǎn)業(yè)園區(qū)循環(huán)化改造、再生資源回收體系、“城市礦產(chǎn)”基地等項(xiàng)目建設(shè)。后進(jìn)型地區(qū)應(yīng)積極了解國(guó)家關(guān)于循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)政策精神,制定省市循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃或?qū)嵤┓桨福_定發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)領(lǐng)域、工程和重大項(xiàng)目,爭(zhēng)取國(guó)家財(cái)政、稅收等優(yōu)惠政策的支持。國(guó)家層面應(yīng)針對(duì)后進(jìn)型地區(qū)生態(tài)環(huán)境脆弱、經(jīng)濟(jì)發(fā)展薄弱等實(shí)際情況,專門制定后進(jìn)型地區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn),每年劃撥循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金支持循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)。

2.完善循環(huán)經(jīng)濟(jì)的地方性法規(guī)和政府規(guī)章

緊密結(jié)合《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》、《中華人民共和國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》、《中華人民共和國(guó)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》的相關(guān)規(guī)定,圍繞各行政區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際情況,加快出臺(tái)節(jié)約能源、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、清潔生產(chǎn)的法規(guī)條例,并研究制定水土流失治理、土地荒漠化治理、森林植被恢復(fù)、生物多樣性保護(hù)、廢舊家電間收、污水處理與回用、垃圾排放與處理等方面的地方政府規(guī)章,規(guī)范企業(yè)的生產(chǎn)行為和社會(huì)公眾的生活方式,提高循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)保護(hù)意識(shí)。

3.健全循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策體系

加強(qiáng)政府政策引導(dǎo),建立以政策激勵(lì)為主、激勵(lì)與約束相結(jié)合的循環(huán)經(jīng)濟(jì)政策體系。第一,制定循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策。落實(shí)淘汰落后產(chǎn)能政策,嚴(yán)格淘汰生態(tài)功能保護(hù)區(qū)、水源地及其匯水區(qū)、城市中心區(qū)等重要生態(tài)功能區(qū)內(nèi)的企業(yè);引導(dǎo)企業(yè)入駐產(chǎn)業(yè)園區(qū),積極構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園,實(shí)現(xiàn)廢物資源的集中治理、處理與排放。第二,制定循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的財(cái)稅政策。每年安排循環(huán)經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)資金鼓勵(lì)企業(yè)和園區(qū)的節(jié)能技術(shù)改造、環(huán)境治理設(shè)備購(gòu)置和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);針對(duì)企業(yè)在循環(huán)經(jīng)濟(jì)科技研發(fā)、推廣應(yīng)用項(xiàng)目給予稅收優(yōu)惠,對(duì)投資“減量化、資源化和再利用”項(xiàng)目的企業(yè)實(shí)施稅收抵扣。第三,制定后進(jìn)型地區(qū)政績(jī)?cè)u(píng)價(jià)考核政策,切實(shí)轉(zhuǎn)變以GDP為核心的地方政府政績(jī)?cè)u(píng)價(jià)考核體系[8],加大資源綜合利用、自然資源保護(hù)、生態(tài)環(huán)境維護(hù)與修復(fù)等評(píng)價(jià)指標(biāo)的權(quán)重,以更加全面、綜合的視角評(píng)價(jià)地方政府績(jī)效。

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Comprehensive Evaluation, Type Analysis and Paths of Provincial Circular Economy Development in China

Xi Yongqin Ai Liangyou

[Abstract]Influenced by resources and environment, geographical location, economic development and technological innovation, there is a big divergence in the development lever of China's provincial circular economy. Based the data from 2005 to 2013 , the provincial circular economy development in China can be divided into four types: the advanced, the challenged, the chased and the backward. There are different basic conditions and causes of the problems in the development of circular economy in different types of areas, which should respectively apply the differentiation of innovation - driven , institutional breakthrough , industrial circulation and government guidance to improve its paths, and harmonically push China' s circular economy and the construction of ecological civilization.

經(jīng)濟(jì)發(fā)展的類型范文第2篇

關(guān)鍵詞:非線性經(jīng)濟(jì)發(fā)展系統(tǒng) 半離散模型 存在性 唯一性

引言

經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)是一個(gè)演化著的復(fù)雜系統(tǒng),具有復(fù)雜的層次結(jié)構(gòu)。近年來(lái),系統(tǒng)科學(xué)理論的進(jìn)展為研究經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)提供了新的思路和方法,對(duì)資產(chǎn)發(fā)展方程的研究已取得一些成果。經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)是人參與的系統(tǒng),這個(gè)系統(tǒng)的功能歸根到底是為了生產(chǎn)和消費(fèi)。從這個(gè)意義上講它是個(gè)生滅系統(tǒng),生產(chǎn)過(guò)程代表了生的過(guò)程,為居民提供消費(fèi)品并且為再生產(chǎn)注入新的資產(chǎn);消費(fèi)過(guò)程和生產(chǎn)過(guò)程中的資產(chǎn)消耗代表了滅的過(guò)程。生滅過(guò)程在客觀世界中是廣泛存在的,如生物種群的繁衍,人口的出生和死亡,森林的開(kāi)采和種植等。本文從這個(gè)思想出發(fā),應(yīng)用系統(tǒng)科學(xué)和控制論方法,引入雙變量的連續(xù)函數(shù),既考慮資本與時(shí)間的關(guān)系,又考慮資本的役齡,用積累率控制投資規(guī)模,建立如下資產(chǎn)的連續(xù)發(fā)展過(guò)程的線性模型:

(1)

其中Ω=(0,am),Q=(0,am)×[0,T],p(a,t)為時(shí)刻t資產(chǎn)按役齡a的分布密度函數(shù),μ(a,t)為時(shí)刻t役齡為a的資產(chǎn)相對(duì)折舊率,r(t)為時(shí)刻t資產(chǎn)的積累率,b(a,t)是按役齡的資產(chǎn)產(chǎn)出率,它與勞動(dòng)力構(gòu)成和技術(shù)以及管理水平等因素有關(guān),p0(a)為初始時(shí)刻資產(chǎn)按役齡a的分布密度函數(shù),N(t)為時(shí)刻t的資產(chǎn)總量。

線性系統(tǒng)模型(1)忽略了企業(yè)與社會(huì)環(huán)境間的制約關(guān)系,而環(huán)境制約在動(dòng)力系統(tǒng)中普遍存在。對(duì)于企業(yè)的發(fā)展過(guò)程而言,環(huán)境制約主要來(lái)自兩個(gè)方面:一是由于受科技進(jìn)步的影響,企業(yè)資產(chǎn)除了物理磨損外,還存在著精神磨損的問(wèn)題,也就是企業(yè)的部分資產(chǎn)在報(bào)廢前脫離生產(chǎn)過(guò)程,其實(shí)際使用年限低于其物理使用年限;二是由于受消費(fèi)總量的制約,企業(yè)在一定時(shí)期會(huì)出現(xiàn)生產(chǎn)負(fù)荷不足,部分資產(chǎn)長(zhǎng)期閑置、轉(zhuǎn)讓或改為它用,也就是脫離其原來(lái)所在的生產(chǎn)過(guò)程。這就使得企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模不可能無(wú)限制地?cái)U(kuò)大,從長(zhǎng)期觀點(diǎn)來(lái)看,呈現(xiàn)非線性發(fā)展趨勢(shì)。

設(shè)f(N(t))為t時(shí)刻單位時(shí)間內(nèi)退役的資產(chǎn)與企業(yè)資產(chǎn)總量的比值,稱為環(huán)境制約函數(shù)(俞迎達(dá),1997),它是僅與資產(chǎn)總量N(t)相關(guān)的非負(fù)函數(shù),f(x)≥0為定義在[0,+∞]上的連續(xù)單調(diào)增加函數(shù),且f(0)=0,將環(huán)境制約函數(shù)引入到方程(1)中得到如下非線性非定常企業(yè)資產(chǎn)發(fā)展方程:

(2)

半離散逼近法是求用拋物型方程描述的物理和工程問(wèn)題的數(shù)值近似解的一種重要的方法,利用半離散逼近法可以把一個(gè)拋物型偏微分方程化為一個(gè)矩陣常微分方程,而后者在許多問(wèn)題上都可以作為原問(wèn)題的近似,半離散逼近方程還保持了原問(wèn)題的許多重要物理意義。本文利用此方法將經(jīng)濟(jì)發(fā)展系統(tǒng)中的一類非線性模型(2)化為一類具有廣泛意義的半離散模型,該模型是按時(shí)間連續(xù)役齡離散得到的,本文證明半離散模型解的存在性和唯一性,這為今后經(jīng)濟(jì)決策的制定提供了理論依據(jù)。

半離散模型

在本文中,假設(shè)μ(a,t)∈C(Q),r(t)∈C(0,T),b(a,t)∈C(Q)。對(duì)資產(chǎn)分布密度函數(shù)p(a,t)關(guān)于役齡a離散,保持時(shí)間變量t連續(xù),用半離散逼近法求經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)(2)的半離散模型。

首先,對(duì)區(qū)間[0,am]作如下劃分:0=a0

由(其中),可得 (其中)。

其次,對(duì)方程(2)中第一個(gè)等式的兩邊從ai到ai+1積分,可得:

(i=0,1,…,n-1)。

即,所以,。

記,略去高階項(xiàng),可得:

記X(0)=(x1(0),x2(0),…,xn-1(0))T=X0,如果定義范數(shù):,則,對(duì)方程(2)中的邊界條件離散化:(其中bi(t)=b(ηi,t),ai≤ηi≤ai+1),所以,

由公式(3)、(4)、(5)可得方程(2)的半離散模型為:

本文引進(jìn)向量與矩陣表示,令X(t)=(x1(t),x2(t),…,xn-1(t))T,X(0)=(x1(0),x2(0),…,xn-1(0))T,則有:

半離散模型解的存在性和唯一性

當(dāng)f(N(t))=0時(shí),可建立如下的線性半離散模型:

對(duì)方程(8)進(jìn)行分析,有如下結(jié)論:

定理1:設(shè)r(t),bi(t),μi(t)(i=1,2,…,n-1)為t≥0的連續(xù)函數(shù),則方程(8)對(duì)任何初始狀態(tài)X0都存在唯一古典解。

證明:任給T>0,取狀態(tài)空間H=C([0,T];Rn-1),選擇Rn-1中的通常范數(shù),令,定義映射,則

(其中)。

類似地,可得 ,一般地,,因此,對(duì)任意正整數(shù)n及0≤t≤T,有 。

現(xiàn)在,取n充分大使得,則由Banach壓縮映像原理(張恭慶,1978)知,F(xiàn)在C([0,T];Rn-1)中存在唯一不動(dòng)點(diǎn)X(t),滿足,兩邊求微分可知X(t)是方程(8)的解。

由T的任意性,對(duì)t≥0,方程(8)存在唯一古典解,定理得證。

定理2:方程(7)有古典解的充分必要條件是:存在一個(gè)非負(fù)連續(xù)函數(shù)N(t),使得(其中Nq(t)=y0(t)+y1(t)+…+yn+1(t),(y0(t),y1(t),…,yn+1(t))T是(8)的解)。

證明:記。若X(t)是方程(7)的解,則 ,易證

yi(t)是方程(8)的解。

因此,

,從而,即。

反之,若存在一個(gè)非負(fù)連續(xù)函數(shù)N(t),滿足,則,易證X(t)是方程(7)的解,定理得證。

定理3:若f是非負(fù)單調(diào)增加連續(xù)函數(shù),則方程(7)的解是唯一的。

證明:由定理2可知,方程(7)存在古典解。

假設(shè)X(t)=(x0(t),x1(t),…,xn-1(t))T,Y(t)=(y0(t),y1(t),…,yn-1(t))T都是方程(7)的解,則N1(t)=x0(t)+x1(t)+…+xn-1(t),N2(t)=y0(t)+y1(t)+…+yn-1(t)。

由定理2可得, 與都是方程(8)的解。又由定理1可得,=

,從而=

若xi(t)>yi(t),則N1(t)>N2(t),從而>,這與(9)式矛盾,所以xi(t)>yi(t)不成立。

若xi(t)

定理4:若f滿足Lipschitz條件,則方程(7)的解是唯一的。

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經(jīng)濟(jì)發(fā)展的類型范文第3篇

1.1研究區(qū)概況

江蘇省是我國(guó)東部沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省份之一。2012年全省地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)54058.22億元,占全國(guó)10.4%,省內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與我國(guó)東、中、西部經(jīng)濟(jì)差異格局有著相似之處,大致呈現(xiàn)出“蘇南—蘇中—蘇北”的階梯狀發(fā)展態(tài)勢(shì)。截至2012年,全省共有13個(gè)地市、48個(gè)縣(市)和931個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。農(nóng)村人口2929.89萬(wàn)人,其中,從業(yè)人口2620.82萬(wàn)人;農(nóng)民人均年純收入12202元,其中,蘇北地區(qū)農(nóng)民人均年純收入為10502元,蘇中地區(qū)為12877元,蘇南地區(qū)為17160元。全省農(nóng)村居民恩格爾系數(shù)為0.37,農(nóng)民生活水平處于我國(guó)上游水平。其中,蘇北農(nóng)民生活恩格爾系數(shù)為0.40,這說(shuō)明蘇北地區(qū)農(nóng)民生活水平總體低于全省平均水平。

1.2數(shù)據(jù)來(lái)源與指標(biāo)體系

1.2.1數(shù)據(jù)來(lái)源。本研究以江蘇省1∶50000地形圖為基礎(chǔ)圖形數(shù)據(jù),屬性數(shù)據(jù)來(lái)自于《江蘇省統(tǒng)計(jì)年鑒(2001—2013)》、《中國(guó)縣(市)社會(huì)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)年鑒(2001—2013)》。由于1990年代中期以來(lái),江蘇省縣域行政區(qū)劃有過(guò)多次調(diào)整,為保持樣本的可比性,以2012年縣域行政區(qū)劃為標(biāo)準(zhǔn),對(duì)相關(guān)年份的數(shù)據(jù)進(jìn)行歸并處理,共有61個(gè)分析單元(包括13個(gè)地級(jí)市市區(qū)和48個(gè)縣市)。由于市轄區(qū)數(shù)據(jù)無(wú)法準(zhǔn)確獲取,暫用各市平均數(shù)據(jù)代替。而事實(shí)上由于市轄區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高,故市轄區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平高于全市平均發(fā)展水平。經(jīng)整理,以該省61個(gè)縣(市)的2000,2006和2012年3個(gè)時(shí)相的統(tǒng)計(jì)資料建立屬性數(shù)據(jù)庫(kù)。

1.2.2指標(biāo)體系。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)地域差異最集中表現(xiàn)在鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上。因此,本研究遵循系統(tǒng)性、典型性、可得性和通用性等原則,建立農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。由于農(nóng)村的發(fā)展通常是以產(chǎn)業(yè)為載體,因此,可以采用產(chǎn)業(yè)發(fā)展來(lái)刻畫某一地域的農(nóng)村發(fā)展?fàn)顟B(tài):通常情況下,如果某一縣市的一、二、三產(chǎn)業(yè)中某一產(chǎn)業(yè)在GDP中所占的百分比超過(guò)全體樣本的平均值與標(biāo)準(zhǔn)差之和,則該產(chǎn)業(yè)無(wú)疑在地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占據(jù)主導(dǎo)地位,因而規(guī)定,如某一縣市其某項(xiàng)指標(biāo)超出該指標(biāo)的均值和標(biāo)準(zhǔn)差之和,即判定該縣域的農(nóng)村發(fā)展?fàn)顟B(tài)為某類指標(biāo)因素所主導(dǎo)。據(jù)此,構(gòu)建農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的評(píng)價(jià)指標(biāo)。

1.3類型劃分的方法

由于農(nóng)村始終處于動(dòng)態(tài)性的演變過(guò)程之中,影響農(nóng)村發(fā)展的各要素對(duì)農(nóng)村發(fā)展的貢獻(xiàn)程度及其交互作用難以定量把握,在某種程度上加大了對(duì)農(nóng)村發(fā)展的類型及其所處階段判斷的難度。模比系數(shù)法是一種較為簡(jiǎn)便、直接的衡量經(jīng)濟(jì)發(fā)展類型的方法,本研究采用模比系數(shù)來(lái)反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,從而進(jìn)行經(jīng)濟(jì)發(fā)展類型的劃分。江蘇南北跨度較大,各縣(市)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)類型多樣。本研究選取“產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)+經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平”的方法對(duì)江蘇61個(gè)縣(市)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展類型進(jìn)行命名。(1)選取各產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)總產(chǎn)值,通過(guò)確定某一縣市的一、二、三產(chǎn)業(yè)中某一產(chǎn)業(yè)在GDP中所占的百分比超過(guò)全體樣本的平均值與標(biāo)準(zhǔn)差之和來(lái)確定該縣(市)占據(jù)主導(dǎo)地位的產(chǎn)業(yè)。(2)利用模比系數(shù),通過(guò)給所選取的指標(biāo)賦予權(quán)重來(lái)評(píng)判某一地區(qū)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。(3)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)之上劃分農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展類型。

2結(jié)果分析

2.1農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的分異及演化

基于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,根據(jù)模比系數(shù)的測(cè)度值,采用自然間斷點(diǎn)分級(jí)法,可將3個(gè)時(shí)相的江蘇省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平分成5種類型:經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)型、經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)型、經(jīng)濟(jì)中度發(fā)達(dá)型、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)型和經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)型。

2.2農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的分異及演化

比較各縣市三次產(chǎn)業(yè)在GDP中所占比重與61個(gè)縣市的平均值、標(biāo)準(zhǔn)差之和,可將3個(gè)時(shí)相的江蘇省農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分成4種類型:農(nóng)業(yè)主導(dǎo)型、工業(yè)主導(dǎo)型、第三產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)型和均衡發(fā)展型。

2.3農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)態(tài)分析

2000—2006年,江蘇省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平有了一定程度的提高。從農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展類型上來(lái)看,2006年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)和欠發(fā)達(dá)類型的縣(市)個(gè)數(shù)相對(duì)于2000年來(lái)說(shuō)明顯減少,尤其是蘇北地區(qū)最為明顯。而經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的縣(市)不僅在數(shù)量上有所增加,在分布上也呈現(xiàn)出向北移動(dòng)的趨勢(shì),尤其以東部沿海地區(qū)為甚。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來(lái)看,農(nóng)業(yè)主導(dǎo)型的縣(市)個(gè)數(shù)也有明顯減少,但仍集中分布在蘇北地區(qū)。而第三產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)型地區(qū)的數(shù)量則有一定增加,且主要分布在蘇南廣大地區(qū)。產(chǎn)生這些變化的原因主要是因?yàn)榻陙?lái),尤其是“十五”規(guī)劃以來(lái),農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策發(fā)生了變革。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)目標(biāo)從追求數(shù)量轉(zhuǎn)向追求品質(zhì)和效益;農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)也由過(guò)去的以農(nóng)業(yè)為主轉(zhuǎn)向非農(nóng)業(yè)為主,尤其是蘇南地區(qū),鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)快速發(fā)展,農(nóng)村剩余勞動(dòng)力得到充足利用,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向多樣化發(fā)展,促進(jìn)了農(nóng)民增收,農(nóng)民生活得到了保障,從而帶動(dòng)了經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展。2006—2012年,江蘇省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)有了進(jìn)一步發(fā)展。經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)型縣(市)的個(gè)數(shù)有了明顯減少,主要分布在蘇北內(nèi)陸地區(qū),蘇中和蘇南廣大農(nóng)村地區(qū)則主要以經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)型和經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)型為主。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來(lái)看,農(nóng)業(yè)主導(dǎo)型地區(qū)主要集中分布在蘇北內(nèi)陸西側(cè)和東部沿海等農(nóng)村地區(qū)。而蘇南地區(qū)工業(yè)主導(dǎo)型縣(市)的個(gè)數(shù)則明顯減少,相反,第三產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)型縣(市)的個(gè)數(shù)明顯增多。這主要由于近年來(lái),國(guó)家不斷加大對(duì)農(nóng)村建設(shè)和發(fā)展的投入,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整,使得農(nóng)民創(chuàng)收方式多樣性,從而促進(jìn)了多種產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

2.4農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的地域類型劃分

基于對(duì)各縣市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的定量分析,選取2012年的評(píng)價(jià)結(jié)果,采用“產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)+經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平”的綜合分類方法,最終可將江蘇省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展分成四大類、12小類。從圖中看出,農(nóng)業(yè)主導(dǎo)型地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平一般比較落后,其中不發(fā)達(dá)縣(市)的數(shù)量占了絕大部分;而工業(yè)主導(dǎo)型和第三產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)型地區(qū)的經(jīng)濟(jì)則處于發(fā)達(dá)和中度發(fā)達(dá)之間;均衡發(fā)展型地區(qū)所包含的縣(市)數(shù)量最多,其經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平也呈現(xiàn)出多樣化的特征。農(nóng)業(yè)主導(dǎo)型縣(市)主要分布在江蘇的東北和西北地區(qū);工業(yè)主導(dǎo)型和第三產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)型縣(市)大多數(shù)分布在江蘇的南部和中部地區(qū),很少或幾乎沒(méi)有分布在北部;均衡發(fā)展型的縣(市)在省內(nèi)均勻地分布著,其經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平有差異。從圖中可知,宿遷、沭陽(yáng)、淮安、阜寧、連云港、靖江等9個(gè)縣(市)屬于均衡發(fā)展經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)型,沛縣、徐州、邳州、贛榆、如皋、句容等14個(gè)縣(市)屬于均衡發(fā)展經(jīng)濟(jì)中度發(fā)達(dá)型,建湖、鹽城、寶應(yīng)、宜興屬于均衡發(fā)展經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)型,大豐、如東、啟東、太倉(cāng)4個(gè)縣(市)屬于均衡發(fā)展經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)型。從分布來(lái)看,均衡發(fā)展類型中,蘇南地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的縣(市)的數(shù)量高于蘇北地區(qū)。據(jù)此得出江蘇省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展類型形成原因與發(fā)展對(duì)策。

3結(jié)論

(1)從經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平分異與演化來(lái)看,2000—2012年,江蘇省鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平明顯提高,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)類型出現(xiàn)多樣化的趨勢(shì),產(chǎn)業(yè)布局也日漸合理。2000年,江蘇省鄉(xiāng)村模比系數(shù)均值為0.69,而到2012年,模比系數(shù)均值上升為1.42。2000年蘇南、蘇中、蘇北地區(qū)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)有較為明顯的差異。蘇南地區(qū)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平高于蘇中、蘇北地區(qū)。蘇州、昆山、太倉(cāng)、無(wú)錫和鹽城5個(gè)縣(市)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平屬于發(fā)達(dá)類型;南京、常州、南通、徐州等10個(gè)縣(市)則屬于較發(fā)達(dá)型;宜興、常熟、丹陽(yáng)、東臺(tái)等14個(gè)縣(市)屬于經(jīng)濟(jì)中度發(fā)達(dá)型;相對(duì)于前3種經(jīng)濟(jì)發(fā)展類型,剩余的32個(gè)縣(市)則分別屬于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)和經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)類型。到了2012年,蘇南地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平依然高于蘇北地區(qū),但已有明顯減弱的趨勢(shì),各類型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平也呈現(xiàn)出“組團(tuán)”的走勢(shì)。蘇州、昆山、太倉(cāng)和常熟4個(gè)地區(qū)形成了“塊狀”分布的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)區(qū);豐縣、徐州、睢寧和泗洪則形成了“帶狀”分布的經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)區(qū);以宿遷、沭陽(yáng)、漣水、淮安為中心的11個(gè)縣(市)則聚集在一起,形成了經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)區(qū);以南京、句容、鎮(zhèn)江、揚(yáng)中、泰興和如皋為中心的9個(gè)縣(市)則形成了“東—西”走向橫穿蘇中地區(qū)的“條狀”分布的經(jīng)濟(jì)中度發(fā)達(dá)地區(qū);以高郵為代表的8個(gè)縣(市)和以金壇、宜興為代表的6個(gè)縣(市)則形成了兩個(gè)以“條狀”類型為分界線的經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)區(qū)。在這些縣(市)中,高淳雖地處蘇南,但由于其落后的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)等原因,屬于欠發(fā)達(dá)型;而沛縣、邳州雖地處蘇北,卻屬于經(jīng)濟(jì)中度發(fā)達(dá)地區(qū)。大豐、如東雖地處蘇中,卻因其沿海的有利區(qū)位轉(zhuǎn)入經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)類型之中。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展的類型范文第4篇

關(guān)鍵詞:獨(dú)霸性;省域旅游經(jīng)濟(jì)格局;類型劃分;ABC分類法;基尼系數(shù)

中圖分類號(hào):F59

文章編號(hào):1008-4355(2016)05-0111-06

文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A DOI:10.3969/j.issn.1008-4355.2016.05.13

經(jīng)過(guò)三十多年高速穩(wěn)定的發(fā)展,我國(guó)旅游業(yè)總體規(guī)模持續(xù)擴(kuò)張,對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)越發(fā)顯著,其產(chǎn)業(yè)地位由早期的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、20世紀(jì)90年代末的支點(diǎn)產(chǎn)業(yè)提升到如今的支柱產(chǎn)業(yè),并被多數(shù)省份作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)加以扶持,這與旅游業(yè)的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)帶動(dòng)性不無(wú)關(guān)系,與其帶來(lái)的巨大經(jīng)濟(jì)收益不無(wú)關(guān)系。2012年,我國(guó)全年旅游總收入突破2.57萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)14%,中國(guó)已然成為旅游大國(guó)。但是我國(guó)旅游業(yè)的發(fā)展極其不均衡,2012年,旅游收入排名第一的廣東和排名倒數(shù)第一的寧夏相差高達(dá)27倍之多,前者全年實(shí)現(xiàn)旅游收入多達(dá)數(shù)千億人民幣,后者僅有200多億人民幣,旅游發(fā)展的地區(qū)差異可見(jiàn)一斑。

一、文獻(xiàn)回顧和相關(guān)概念界定

(一)文獻(xiàn)回顧

區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡是一種客觀存在的社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象,區(qū)域旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異一直是學(xué)術(shù)研究的熱點(diǎn)。早在1998年,張凌云就對(duì)旅游非均衡性增長(zhǎng)進(jìn)行了有益的探索[1],通過(guò)文獻(xiàn)梳理發(fā)現(xiàn):研究的對(duì)象主要集中于大尺度的國(guó)家層面和省域范圍[2]。研究的內(nèi)容從早期的入境旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的地區(qū)差異到近來(lái)更多關(guān)注國(guó)內(nèi)旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展地區(qū)差異或旅游業(yè)總體發(fā)展差異。研究主題多集中于旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí)空差異的特征、演變及其影響因素,較少關(guān)注中國(guó)旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相對(duì)集中性問(wèn)題和旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異的分類歸屬問(wèn)題。

研究的技術(shù)從定性研究逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)槎垦芯浚芯康姆椒òㄈ箢悾航y(tǒng)計(jì)類――早期借助excel對(duì)區(qū)域旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)行極差、標(biāo)準(zhǔn)差等簡(jiǎn)單的數(shù)理統(tǒng)計(jì),隨著spss統(tǒng)計(jì)軟件的普及,近期研究更多是通過(guò)該軟件進(jìn)行主成分分析、因子分析和聚類分析;區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究方法――通過(guò)計(jì)算變異系數(shù)、基尼系數(shù)、泰爾指數(shù)、區(qū)位熵和首位度來(lái)衡量旅游經(jīng)濟(jì)地區(qū)發(fā)展的差異和非均衡性;地理學(xué)的空間分析方法――借助ArcGIS軟件對(duì)旅游經(jīng)濟(jì)地區(qū)發(fā)展差異進(jìn)行空間分析和影響因素的相關(guān)分析[3]。

研究的結(jié)論包括:旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的地區(qū)差異普遍存在。總體上我國(guó)旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展表現(xiàn)為非極化不均衡狀態(tài)[4],東部沿海為發(fā)達(dá)地區(qū)、東北沿海和中南部地區(qū)為較發(fā)達(dá)地區(qū)、北部地區(qū)為欠發(fā)達(dá)地區(qū)、西南地區(qū)為不發(fā)達(dá)地區(qū),具有典型的梯度分布特征。東部地區(qū)省間差異明顯,對(duì)總體差異影響顯著,對(duì)總體差異的貢獻(xiàn)率較高[5];中西部各省份間旅游業(yè)發(fā)展相對(duì)均衡,但因中西部省份的旅游經(jīng)濟(jì)占全國(guó)的比重較低,因此中西部省內(nèi)差異對(duì)全國(guó)總體差異的貢獻(xiàn)率不高。入境旅游經(jīng)濟(jì)的地區(qū)差異大于國(guó)內(nèi)旅游經(jīng)濟(jì)的地區(qū)差異[6]。隨時(shí)間推移,旅游經(jīng)濟(jì)的空間差異縮小,均衡性增加。省域內(nèi),地區(qū)絕對(duì)差異呈擴(kuò)大趨勢(shì),相對(duì)差異在波動(dòng)中縮小。旅游資源的等級(jí)、質(zhì)量和規(guī)模,旅游資源的開(kāi)發(fā)階段與趨勢(shì),旅游產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)水平,地區(qū)的對(duì)外開(kāi)發(fā)程度、城市化水平、市場(chǎng)化程度、商業(yè)服務(wù)業(yè)的發(fā)育程度[7]等均會(huì)影響區(qū)域旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

綜上,前人研究對(duì)象的選擇自上而下,較少涉及小尺度的范圍,較少關(guān)注區(qū)域旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的類型劃分,因此,筆者擬從較小的市域的尺度并基于旅游經(jīng)濟(jì)的獨(dú)霸性來(lái)研究省域旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局類型的劃分。擬采用基尼系數(shù)分析法和ABC分類管理法進(jìn)行分析。希望通過(guò)對(duì)省域旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局的再研究再解釋,提供一種新的旅游經(jīng)濟(jì)區(qū)域格局認(rèn)識(shí)的視角,為區(qū)域旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策的制定和分類管理奠定基礎(chǔ)。

(二)相關(guān)概念界定

獨(dú)霸釋義為“獨(dú)自霸占;單獨(dú)壟斷”,強(qiáng)調(diào)排他性和壟斷性。國(guó)際政治博弈中,獨(dú)霸一詞經(jīng)常被提及,用以衡量某種政治力量的超然地位,諸如“美國(guó)獨(dú)霸世界”、“美國(guó)一超獨(dú)霸”等。區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)中,常以集中度來(lái)衡量區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差異,該指標(biāo)雖能夠反映某一行業(yè)或某一地區(qū)一定的壟斷特征,但不足以衡量區(qū)域旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的排他性和壟斷性。

為了衡量省域旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展中某個(gè)或某些城市的超然地位,擬引入獨(dú)霸性分析研究省域旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局的類型。文中旅游經(jīng)濟(jì)的獨(dú)霸性是指若干區(qū)域旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展在更大尺度區(qū)域里所體現(xiàn)出來(lái)的具有極強(qiáng)排他性和壟斷性的超然的經(jīng)濟(jì)地位。

二、研究方法和數(shù)據(jù)來(lái)源

(一)研究方法

擬采用修正的基尼系數(shù)分析法與ABC分類管理法對(duì)省域旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的均衡狀況和城市獨(dú)霸性進(jìn)行分類研究。

1.基尼系數(shù)分析法及修正

20世紀(jì)初意大利經(jīng)濟(jì)學(xué)家科拉多?基尼在洛倫茲曲線的基礎(chǔ)上定義了基尼系數(shù)。它是一個(gè)介于0和1之間的數(shù)值,作為衡量收入分配公平或均勻程度的指標(biāo)。當(dāng)基尼系數(shù)等于1時(shí)表示居民之間的收入分配絕對(duì)不平等;反之,當(dāng)此值為0時(shí),表示居民之間收入分配絕對(duì)平均。基尼系數(shù)越接近于0,收入分配越平均;基尼系數(shù)越接近于1,收入分配越不平均,見(jiàn)表1。

本文擬引入基尼系數(shù)用以衡量區(qū)域旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的均衡度,具體見(jiàn)上表修正后的基尼系數(shù)的涵義。擬采用的公式(高技,2008)如下:

2. ABC分類管理法及修正

ABC分類管理法是經(jīng)濟(jì)工作中的一種基本方法,是根據(jù)事物在技術(shù)經(jīng)濟(jì)等方面的主要特征,進(jìn)行分類排隊(duì),分清重點(diǎn)和一般,從而有區(qū)別地確定和處理。該方法常用于庫(kù)存管理,實(shí)際上它是一個(gè)無(wú)處不在的管理工具,各項(xiàng)事務(wù)都可能用到它。實(shí)際應(yīng)用中,學(xué)者一般根據(jù)研究目的的不同設(shè)定不同的分類標(biāo)準(zhǔn)。

修正后的ABC分類管理法應(yīng)用到本研究中,步驟如下:

第一步,計(jì)算省域中各地級(jí)市旅游總收入。

第二步,按旅游總收入由大到小排序并列成表格。

第三步,計(jì)算每一地級(jí)市旅游總收入占該省旅游總收入的比率。

第四步,計(jì)算省域內(nèi)地級(jí)市占比的累計(jì)比率。

第五步,分類。庫(kù)存管理中,常見(jiàn)的分類情況如下:累計(jì)比率在0%~60%之間的,為最重要的A類材料;累計(jì)比率在60%~85%之間的,為次重要的B類材料;累計(jì)比率在85%~100%之間的,為不重要的C類材料。基于旅游經(jīng)濟(jì)的獨(dú)霸性并結(jié)合ABC分類管理法,將我國(guó)省域旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局劃分為6種類型:

(1)一枝獨(dú)秀型:某一城市年度旅游收入占全省年度旅游總收入的30%以上,且其他城市的旅游經(jīng)濟(jì)實(shí)力不能與之抗衡。

(2)準(zhǔn)一枝獨(dú)秀型:某一城市年度旅游收入占全省年度旅游總收入的30%以上,但排名第二城市的旅游收入與之相比超過(guò)1/3。

(3)雙雄爭(zhēng)霸型:排名第一第二的城市旅游經(jīng)濟(jì)實(shí)力接近,排名第三城市不能與之抗衡;且排名前兩名城市的旅游收入之和與該省旅游總收入之比接近40%或超過(guò)40%。

(4)三足鼎立型:排名前三城市的旅游經(jīng)濟(jì)實(shí)力接近,排名第四城市不能與之抗衡;且排名前三的城市旅游收入之和與該省旅游總收入之比接近50%或超過(guò)50%。

(5)準(zhǔn)三足鼎立型:排名前三的城市旅游收入之和與該省旅游總收入之比接近50%或超過(guò)50%,排名第四城市不能與之抗衡;但排名前三城市的旅游經(jīng)濟(jì)實(shí)力差異顯著。

(6)群英薈萃型:占比排名靠前的城市中,不少于四個(gè)城市的旅游經(jīng)濟(jì)實(shí)力接近。

(二)數(shù)據(jù)來(lái)源

主要旅游城市的數(shù)據(jù)來(lái)自《中國(guó)旅游統(tǒng)計(jì)年鑒》,其他城市的數(shù)據(jù)來(lái)自區(qū)域國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào),經(jīng)整理而得。研究對(duì)象的確定,首先排除沒(méi)有轄縣的四大直轄市,且直轄市的許多區(qū)連成一片計(jì)量難度大;其次港澳臺(tái)情況特殊,旅游經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)獨(dú)立于大陸地區(qū)計(jì)算,予以排除;再次,行政區(qū)劃過(guò)少的省份,如海南(2個(gè))予以排除;最后,地區(qū)缺乏旅游發(fā)展的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),無(wú)奈放棄。本文最終選取全國(guó)25個(gè)省域作為研究對(duì)象。

三、省域旅游經(jīng)濟(jì)格局類型劃分研究

(一)省域旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的均衡度分析

依據(jù)上文的公式用excel軟件計(jì)算25個(gè)省域的基尼系數(shù),從小到大排序,并依據(jù)表1劃分的類型將25個(gè)省域旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的均衡情況分成5類:非常均衡、很均衡、一般均衡、不均衡和很不均衡。計(jì)算、排序和分類的結(jié)果見(jiàn)表2。

25個(gè)省域中,無(wú)一省域基尼系數(shù)小于0.2,現(xiàn)階段我國(guó)省域旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展市際分布非常均衡的省份還未出現(xiàn),區(qū)域旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異較大。若以0.4作為警戒線,旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)均衡的省域僅有8個(gè),相對(duì)不均衡的省域高達(dá)17個(gè); 17個(gè)旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)不均衡的省域中,基尼系數(shù)大于0.5即旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展很不均衡的地區(qū)有7個(gè)之多,部分城市旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的獨(dú)霸性強(qiáng)。

東部地區(qū)河北、山東、江蘇、浙江、福建和廣東6省份基尼系數(shù)的均值為0.389105,低于警戒值0.4,這與東部地區(qū)較高的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平有一定的關(guān)系;然而東部旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的翹楚――廣東省的基尼系數(shù)值大于0.5,旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展很不均衡,市際差異顯著。

中部地區(qū)山西、河南、湖北、湖南、江西和安徽6省份基尼系數(shù)的均值為0.416055,略高于警戒值0.4。其中河南和湖北兩省超過(guò)0.5,山西的基尼系數(shù)為0.214101。

東北三省黑龍江、吉林和遼寧基尼系數(shù)的均值為0.53016,區(qū)域內(nèi)差異顯著,其中黑龍江和吉林兩省對(duì)地區(qū)差異的貢獻(xiàn)率高。

西部地區(qū)四川、廣西、貴州、云南、陜西、甘肅、內(nèi)蒙古、寧夏、新疆和青海基尼系數(shù)的均值為0.477145,接近0.5,區(qū)域內(nèi)大多省域基尼系數(shù)超過(guò)0.4,這與西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)落后、旅游開(kāi)發(fā)水平低下有一定關(guān)系。

綜上,我國(guó)多數(shù)省域的旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈非均衡狀態(tài),旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展市際分布差異顯著,其發(fā)展集中于省內(nèi)部分地區(qū)的現(xiàn)象普遍。

(二)省域旅游經(jīng)濟(jì)格局類型研究

基于對(duì)旅游經(jīng)濟(jì)獨(dú)霸性的認(rèn)知,采用修正后的ABC分類法,將我國(guó)省旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局劃分為六種類型,結(jié)果見(jiàn)表3。

一枝獨(dú)秀型的省份有湖北、四川、陜西、湖南、青海、黑龍江和新疆,省會(huì)武漢、成都、西安、長(zhǎng)沙、西寧、哈爾濱和烏魯木齊占比分別為53.1%、32.1%、40.4%、31.4%、62.7%、56.1%和53.1%。其中,湖北、青海、黑龍江和新疆4省省會(huì)旅游總收入占到全省旅游總收入的一半以上,省域旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的區(qū)域差異可見(jiàn)一斑,省會(huì)城市旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的獨(dú)霸性強(qiáng)。

準(zhǔn)一枝獨(dú)秀型的省份有貴州、甘肅和廣東。省會(huì)貴陽(yáng)、蘭州和廣州占比分別為33.4%、31.6%和32.5%,旅游收入與首位城市相比超過(guò)1/3的城市分別是遵義(17.3%)、酒泉(14.6%)和深圳(14.3%)。相較一枝獨(dú)秀型的省份,準(zhǔn)一枝獨(dú)秀型省份中單一城市的占比有所下降。

省域旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局呈雙雄爭(zhēng)霸型的省域有廣西、河南、遼寧、寧夏和浙江。雙城南寧和桂林、鄭州和洛陽(yáng)、沈陽(yáng)和大連、吳忠和銀川、杭州和寧波旅游收入占比分別為41.3%、43.2%、37.9%、84%和40.7%,省域旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展集中于兩大城市,形成雙雄爭(zhēng)霸的態(tài)勢(shì)。

三足鼎立型的省份有江蘇和江西。蘇州、南京和無(wú)錫占全省旅游收入的56.2%,上饒、九江和南昌占全省旅游收入的48.8%,三大城市“三分天下”的省域旅游經(jīng)濟(jì)格局已然形成。

準(zhǔn)三足鼎立型的省份有吉林、云南和福建。昆明、麗江和大理占云南省旅游總收入的48.9%,長(zhǎng)春、吉林和延邊占吉林省旅游總收入的81.5%,廈門、泉州和福州占福建省旅游總收入的62.6%。

群英薈萃型的省域有內(nèi)蒙古、山東、河北、山西和安徽。5省中分別有6個(gè)、6個(gè)、7個(gè)、8個(gè)和5個(gè)城市的旅游收入占比超過(guò)8%,且城市間年度旅游收入比較接近,區(qū)域獨(dú)霸性不明顯。

四、基于旅游經(jīng)濟(jì)獨(dú)霸性的省域旅游經(jīng)濟(jì)格局的類型劃分綜合上述基尼系數(shù)的均衡度分析和ABC分類管理法的聚類分析,得到表4的結(jié)果。

省域旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展非均衡且集中于省會(huì)城市的省份有湖北、青海、新疆、四川、陜西、貴州、甘肅、黑龍江、廣東,西部地區(qū)密度較大,與西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低下、資源向省會(huì)城市傾斜有關(guān)。湖北、黑龍江和廣東3省省會(huì)城市旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展極強(qiáng)的獨(dú)霸性需要進(jìn)一步的深入探討。湖南旅游業(yè)發(fā)展相對(duì)均衡,但因經(jīng)濟(jì)發(fā)展的非均衡性,省會(huì)長(zhǎng)沙因其固有的區(qū)位優(yōu)勢(shì)在省域旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中獨(dú)領(lǐng)。

省域旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展非均衡且集中于兩個(gè)城市的有河南和寧夏。鄭州和旅游城市洛陽(yáng)獨(dú)霸性強(qiáng),回族之鄉(xiāng)吳忠和省會(huì)銀川獨(dú)霸性強(qiáng)。省會(huì)城市因其得天獨(dú)厚的區(qū)位和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)在旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中固然能搶得先機(jī),但其他城市旅游資源稟賦的后發(fā)優(yōu)勢(shì)也不容小覷。

省域旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)均衡且集中于兩大城市的省域有廣西、遼寧和浙江。其中,廣西旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展集中于省會(huì)南寧和山水甲天下的桂林,省會(huì)沈陽(yáng)和浪漫之都大連在遼寧省旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中具有獨(dú)霸性,省會(huì)杭州和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的沿海城市寧波在浙江省旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中交相輝映。

省域旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展非均衡且集中于三個(gè)城市的有吉林、江蘇和云南。吉林省三核是省會(huì)長(zhǎng)春、優(yōu)秀旅游城市吉林和朝鮮族聚集地延邊;江蘇省旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展集中于人間天堂蘇州、省會(huì)南京和太湖明珠無(wú)錫,其中蘇州以其旅游資源稟賦和濃郁的地方特色在省域旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方面超越了省會(huì)南京;云南省的“昆大麗”即昆明、大理、麗江是我國(guó)經(jīng)典旅游線路之一。

省域旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)均衡并以三核驅(qū)動(dòng)的有江西和福建。江西省旅游資源最豐富的城市上饒、昌九一體化雙核之一的九江和省會(huì)南昌獨(dú)霸性強(qiáng),福建旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展集中于鷺島廈門、古代海上絲綢之路的起點(diǎn)泉州和省會(huì)福州。

綜上,中國(guó)省域旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的地區(qū)差異顯著,部分城市旅游經(jīng)濟(jì)的獨(dú)霸性強(qiáng)。省域旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)均衡且不顯著集中于某個(gè)或某幾個(gè)城市的只有河北和山西兩省;旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展不均衡且不顯著集中于某個(gè)或某幾個(gè)城市的有內(nèi)蒙古、山東和安徽。除上述5省外,其他省域旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展格局無(wú)論是均衡型還是非均衡型,其旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展均集中于某一個(gè)或某幾個(gè)主要城市,表現(xiàn)為單核模式、雙核模式或三核模式,旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的城市獨(dú)霸性強(qiáng)。

五、結(jié)論與討論

通過(guò)上文的分析,我們可以得出以下結(jié)論:

第一,我國(guó)旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展地區(qū)差異明顯, 25個(gè)省份或自治區(qū)中,發(fā)展相對(duì)均衡的僅有8個(gè),多達(dá)7個(gè)省域旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈極度不均衡狀態(tài)。

第二,我國(guó)省域旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的市際分布中,某個(gè)或某幾個(gè)城市的獨(dú)霸性強(qiáng),主要有三種形式:一是集中于省會(huì)城市(一枝獨(dú)秀型的旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局),二是集中于省會(huì)城市和歷史悠久且資源稟賦的旅游城市(雙雄爭(zhēng)霸型的旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局),三是集中于省會(huì)城市、旅游資源稟賦的城市和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市(三足鼎立型的旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局)。

第三,區(qū)域旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展受多種因素的影響,省會(huì)城市因其得天獨(dú)厚的經(jīng)濟(jì)、區(qū)位和政策優(yōu)勢(shì)在省域旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中獨(dú)領(lǐng)。非省會(huì)城市憑借其獨(dú)特的資源優(yōu)勢(shì)和較好的區(qū)位經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)在省域旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中能與省會(huì)城市一較高下甚至超越省會(huì)城市。

因部分?jǐn)?shù)據(jù)獲取的難度,本文僅選擇了25個(gè)省域的靜態(tài)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,不能說(shuō)明省域旅游經(jīng)濟(jì)格局隨時(shí)間變化而演變的特征與規(guī)律。此外,后續(xù)研究應(yīng)就區(qū)域旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響因素做量化分析,而非簡(jiǎn)單的定性解釋,以判定影響區(qū)域旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵因素、重要因素和一般因素。

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經(jīng)濟(jì)發(fā)展的類型范文第5篇

改革開(kāi)放以來(lái),中國(guó)經(jīng)濟(jì)取得快速發(fā)展的同時(shí),城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間、不同行業(yè)之間的收入差距也在擴(kuò)大,各種社會(huì)矛盾集中反映在利益關(guān)系調(diào)整的公平性上。由于社會(huì)保障水平過(guò)高或過(guò)低都會(huì)阻礙經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,社會(huì)保障水平必須和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)。

關(guān)于社會(huì)保障與經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系的理論探討,最早可以追溯到亞當(dāng)·斯密, 他闡述了通過(guò)“看不見(jiàn)的手”來(lái)推動(dòng)個(gè)體利益和社會(huì)福利的共同增長(zhǎng)。

我國(guó)地域遼闊,各地區(qū)的自然稟賦、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)差異造成經(jīng)濟(jì)發(fā)展極不均衡,省際社會(huì)保障發(fā)展水平差異較大。省域?qū)用娴纳鐣?huì)保障水平與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平之間到底呈現(xiàn)什么樣的協(xié)調(diào)關(guān)系?是不是經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平高的地區(qū),社會(huì)保障水平就高,而經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低的地區(qū),社會(huì)保障水平就低?為了弄清以上問(wèn)題,有必要從省域?qū)用骈_(kāi)展社會(huì)保障與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的比較研究,為建立健全同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的社會(huì)保障體系提供事實(shí)上的參考和依據(jù)。

二、指標(biāo)體系和研究方法

1.指標(biāo)體系的構(gòu)建

社會(huì)保障水平是一個(gè)質(zhì)與量相統(tǒng)一的概念,社會(huì)保障水平要與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng),構(gòu)建社會(huì)保障與經(jīng)濟(jì)發(fā)展耦合系統(tǒng)的指標(biāo)體系。

本文從社會(huì)保障支出水平、覆蓋水平以及待遇水平3個(gè)層面,使用10項(xiàng)指標(biāo)來(lái)反映社會(huì)保障發(fā)展水平。其中基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、失業(yè)保險(xiǎn)覆蓋率借鑒了賈智蓮的計(jì)算方法。通過(guò)社會(huì)保障水平和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平兩大系統(tǒng),共同構(gòu)建社會(huì)保障與經(jīng)濟(jì)發(fā)展耦合系統(tǒng)的指標(biāo)體系(見(jiàn)表1)。

2.綜合水平計(jì)算方法

本文研究的時(shí)間序列為2003~2011年,由于這一時(shí)期是改革后第三次較明顯的經(jīng)濟(jì)波動(dòng)期,同時(shí)又是社會(huì)保障改革全面展開(kāi)的關(guān)鍵時(shí)期,因而具有一定的研究意義。本文的研究數(shù)據(jù)主要來(lái)源于《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》(2004~2012)、《中國(guó)勞動(dòng)統(tǒng)計(jì)年鑒》(2004~2012)和分省市的統(tǒng)計(jì)年鑒等。

為消除數(shù)據(jù)量綱不同造成的影響,需對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行無(wú)量綱化處理,公式是uij′=uij/Max(ui),其中uij′為標(biāo)準(zhǔn)化值,uij為實(shí)際值,Max(ui)代表不同年份或不同地區(qū)第i指標(biāo)的最大值。各指標(biāo)權(quán)重賦值采用德?tīng)柗品ǎㄟ^(guò)征詢不同專家的意見(jiàn),依據(jù)各指標(biāo)代表的含義及重要性、基礎(chǔ)性程度,綜合權(quán)衡確定各指標(biāo)的權(quán)重,見(jiàn)表1。根據(jù)各指標(biāo)的權(quán)重及標(biāo)準(zhǔn)化的數(shù)據(jù),通過(guò)逐級(jí)加權(quán)求和計(jì)算社會(huì)保障與經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合水平,計(jì)算公式為:

三、 社會(huì)保障與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的時(shí)空耦合分析

1.中國(guó)社會(huì)保障與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的時(shí)序耦合

從時(shí)間序列角度分析中國(guó)社會(huì)保障與經(jīng)濟(jì)發(fā)展耦合協(xié)調(diào)度的變化可以更清晰地揭示兩者相互作用的階段特性。如表3所示,2003~2011年,中國(guó)社會(huì)保障與經(jīng)濟(jì)發(fā)展耦合協(xié)調(diào)度呈現(xiàn)逐年上升趨勢(shì),從2003年的0.45穩(wěn)步上升到2011年的0.71,協(xié)調(diào)等級(jí)從輕度失調(diào)逐漸向良好協(xié)調(diào)演化,表明2003年以來(lái),中國(guó)社會(huì)保障與經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持良性互動(dòng),兩者關(guān)系從磨合階段逐漸趨向協(xié)調(diào)適應(yīng)。

中國(guó)社會(huì)保障與經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系變化的重要原因是經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展為社會(huì)保障水平的提高奠定了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。2011年中國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到47.2萬(wàn)億元,扣除價(jià)格因素,比2002年增長(zhǎng)1.5倍。國(guó)家財(cái)政用于社會(huì)保障的支出從2002年的2632.22億元增加到2011年的11109.4億元,年均增長(zhǎng)17.3%。經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí),其成果更多惠及民生,社會(huì)保障水平也大幅提高。從覆蓋面來(lái)看,截至2011年底,全國(guó)城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)的參保人數(shù)分別達(dá)到2.84億人、3.2億人、4.73億人,比2002年分別增長(zhǎng)了246.3%、481.8%、403.2%[20]。從待遇水平來(lái)看,2005~2012年,國(guó)家連續(xù)8年上調(diào)企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金,2012年全國(guó)企業(yè)退休人員月人均養(yǎng)老金達(dá)到1721元,是2002年的2.8倍[21]。由協(xié)調(diào)等級(jí)的變化可以看出,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,社會(huì)保障與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系不斷趨向協(xié)調(diào)適應(yīng),社會(huì)保障水平不斷提高得益于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平在很大程度上決定了居民享受社會(huì)保障待遇的高低,因此,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展是保持社會(huì)保障與經(jīng)濟(jì)發(fā)展良性互動(dòng)、協(xié)調(diào)發(fā)展的根本。

2.中國(guó)社會(huì)保障水平與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的省際格局

(1)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平空間分布 特征。

改革開(kāi)放30多年以來(lái),我國(guó)東部、東北部、中部和西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展極不平衡,區(qū)域間差距不斷擴(kuò)大。從圖1可以看出,東部沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯高于東北和中西部地區(qū),中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平總體呈現(xiàn)出從東部向中西部遞減的“階梯”分布格局。2011年全國(guó)人均GDP達(dá)到35181元。其中,天津、上海、北京3個(gè)直轄市位居前三,分別達(dá)85213元、82560元、81658元。東部沿海地區(qū)顯示出強(qiáng)勁的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,江蘇、浙江、廣東、遼寧等省份緊隨之后,人均GDP水平均超過(guò)全國(guó)平均水平,分別為62290元、59249元、50807元、50760元。山東和福建的人均GDP水平也較高。而中西部地區(qū)省份的人均GDP大多數(shù)低于全國(guó)平均水平。按照人均GDP水平高低排序的后10名省域單元中,西部地區(qū)占了6席,分別是廣西、西藏、四川、云南、甘肅、貴州;中部地區(qū)占了3席,分別是河南、江西、安徽。其中貴州省人均GDP水平最低,僅為16413元,約占天津市的1/5。經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的空間分布呈現(xiàn)出極不均衡的特點(diǎn),不同省區(qū)之間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差異較大。

(2)社會(huì)保障水平空間分布特征。

與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不同,中國(guó)社會(huì)保障水平整體呈現(xiàn)了兩頭高、中間低的“U”型分布格局——東部、東北和西部地區(qū)社會(huì)保障水平較高,而中部地區(qū)社會(huì)保障水平相對(duì)較低。從社會(huì)保障水平指數(shù)來(lái)看,東部地區(qū)平均值為0.547,東北地區(qū)為0.572,西部地區(qū)為0.505,而中部地區(qū)平均值最低,為0.458。其中,上海、北京、青海

社會(huì)保障

水平指數(shù)列居前三,達(dá)0.776、0.771和0.672。按照社會(huì)保障水平高低排序的后10名省域單元中,中部地區(qū)占了5席,除了山西外其余中部省份都在其中。社會(huì)保障水平的空間分布與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平呈現(xiàn)一定的不匹配性,經(jīng)濟(jì)落后的地區(qū),其社會(huì)保障水平并不一定低,比如西藏、甘肅等省區(qū)(見(jiàn)圖2)。

從社會(huì)保障支出來(lái)看,2011年,社會(huì)保障支出占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比重最高的是經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的青海,其次是西藏和甘肅,而排名靠后的則是廣東、浙江、江蘇等東部沿海發(fā)達(dá)省份;財(cái)政社會(huì)保障支出占財(cái)政總支出比重最高的也是青海,其次是遼寧和甘肅,而排名靠后的仍是東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū),如浙江、江蘇、廣東等。鑒于中西部地區(qū)財(cái)力較弱,中央對(duì)中西部省份社會(huì)保障投入力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于東部地區(qū)。2005年以來(lái),中央財(cái)政對(duì)全國(guó)社會(huì)保障的投入中,中西部所占比重保持在80%左右[22]。從養(yǎng)老金支付水平指標(biāo)來(lái)看,區(qū)域之間的差距是十分巨大的。2011年,全國(guó)人均養(yǎng)老金為18700元,有一半省份的養(yǎng)老金低于全國(guó)平均水平。在高于全國(guó)平均水平的15個(gè)省份中,除由于近年西部大開(kāi)發(fā)帶動(dòng)的人均養(yǎng)老金水平快速提高的新疆、青海、西藏、內(nèi)蒙古、陜西五省份和中部省份山西外,其余9個(gè)省份都位于東部地區(qū)。從省際的比較來(lái)看,江西的人均養(yǎng)老金水平最低,為13831元。西藏的人均養(yǎng)老金水平最高,達(dá)到33106元,是江西的2.4倍。按照人均養(yǎng)老金水平高低排序的后11名省域單元中,中部地區(qū)占了5席,除了山西外其余中部省份都在其內(nèi)。

總體來(lái)看,養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇水平在全國(guó)表現(xiàn)出不平衡性。經(jīng)濟(jì)最為發(fā)達(dá)的東部地區(qū),社會(huì)保障改革的步伐也最快,尤其是養(yǎng)老保險(xiǎn)制度已基本成熟。西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)總量水平偏低,財(cái)政供養(yǎng)人口比例偏高,大量就業(yè)集中在政府部門,因而,養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇水平較高。而中部的社會(huì)保障水平相對(duì)較低,成“塌陷”態(tài)勢(shì)。

(3)社會(huì)保障水平與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平關(guān)系的類型劃分。

將社會(huì)保障水平指數(shù)(SSL)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平指數(shù)(GDPP),采用Zscore法標(biāo)準(zhǔn)化處理,生成兩個(gè)新變量數(shù)據(jù)列ZSSL、ZGDPP,ZGDPP表征樣本點(diǎn)在散點(diǎn)圖中偏離GDPP 樣本的中心位置程度,ZSSL表征樣本點(diǎn)在散點(diǎn)圖中偏離SSL樣本的中心位置程度,那么符號(hào)正負(fù)實(shí)際表征的就是兩者偏離程度的協(xié)同性。以ZGDPP為X軸,ZSSL為Y軸,繪制出不同省份的人均GDP和社會(huì)保障水平的象限圖,如圖3所示。

根據(jù)象限圖,將全國(guó)內(nèi)地31個(gè)省級(jí)單元的社會(huì)保障水平與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平關(guān)系劃分為4種類型,具體來(lái)看:①第Ⅰ象限,即高級(jí)協(xié)調(diào)型,以北京、上海為代表,該類型特征是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)保障水平都比較高。②第Ⅱ象限,即社會(huì)保障過(guò)度型,包括青海、新疆、西藏等8個(gè)省份,該類型特征是經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低,但社會(huì)保障水平較高。③第Ⅲ象限,即低級(jí)協(xié)調(diào)發(fā)展類型,包括除山西外的所有中部省份、廣西、貴州、云南等13個(gè)省份,該類型特征是經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低,社會(huì)保障水平也較低。④第Ⅳ象限,即社會(huì)保障滯后型,包括廣東、浙江等5個(gè)東部沿海省份,該類型特征是經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高,但社會(huì)保障水平比較低。

從象限圖來(lái)看,我國(guó)一些省份的社會(huì)保障水平與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平出現(xiàn)了不相匹配的現(xiàn)象,為了能夠?qū)ξ覈?guó)各區(qū)域社會(huì)保障與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平之間的聯(lián)系有更深入的了解,進(jìn)一步選取典型指標(biāo)進(jìn)行對(duì)比分析。總體來(lái)看,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的社會(huì)保障支出水平低于經(jīng)濟(jì)落后地區(qū),尤其在社會(huì)保障支出比重和財(cái)政社保支出比重兩項(xiàng)指標(biāo)上,以青海和上海為例,2011年青海省社會(huì)保障支出占GDP比重為14.6%,財(cái)政社保支出占財(cái)政總支出比重為16.9%,分別高于上海市5個(gè)百分點(diǎn)和6.2個(gè)百分點(diǎn)。出現(xiàn)這種現(xiàn)象的主要原因是:一是發(fā)達(dá)省份經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平高,GDP和財(cái)政支出總額大,導(dǎo)致了社會(huì)保障支出占比相對(duì)偏小;二是由于國(guó)家近幾年不斷加大對(duì)中西部地區(qū)的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度,一定程度提高了經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)的社會(huì)保障支出水平。當(dāng)然,經(jīng)濟(jì)落后省份的財(cái)政支出中用于

社會(huì)保障支出的比重很大,表明社會(huì)保障支出的財(cái)政負(fù)擔(dān)也很重。我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡是造成社會(huì)保障發(fā)展水平差異的重要原因。從社會(huì)保障與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的內(nèi)在聯(lián)系看,要提高社會(huì)保障水平,必須大力發(fā)展經(jīng)濟(jì),為社會(huì)保障發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

3.中國(guó)社會(huì)保障與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的空間耦合

由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡,各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差異較大,社會(huì)保障水平也不盡相同,為進(jìn)一步明晰中國(guó)社會(huì)保障與經(jīng)濟(jì)發(fā)展耦合的空間分布規(guī)律和特點(diǎn),從機(jī)制上揭示社會(huì)保障與區(qū)域經(jīng)濟(jì)耦合的規(guī)律性,本文以中國(guó)內(nèi)地31個(gè)省份為研究對(duì)象,對(duì)2011年的社會(huì)保障與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的耦合情況做了進(jìn)一步研究。

利用耦合協(xié)調(diào)度模型,計(jì)算出2011年各省社會(huì)保障與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的耦合協(xié)調(diào)度,并繪制出中國(guó)社會(huì)保障與經(jīng)濟(jì)發(fā)展耦合協(xié)調(diào)度的分布圖(見(jiàn) 圖4)。由圖4可知,中國(guó)社會(huì)保障與經(jīng)濟(jì)發(fā)展耦合協(xié)調(diào)度呈現(xiàn)較為明顯的區(qū)域差異,具體特征如下。

第一,東部地區(qū),除河北、福建、海南輕度失調(diào)外,其余各省均實(shí)現(xiàn)了社會(huì)保障與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)發(fā)展,但協(xié)調(diào)發(fā)展水平差異較大。其中北京、上海、天津達(dá)到良好協(xié)調(diào)發(fā)展類型;山東、江蘇、浙江、廣東屬于基本協(xié)調(diào)發(fā)展類型。

第二,東北地區(qū)除了遼寧達(dá)到基本協(xié)調(diào)發(fā)展外,其余省份輕度失調(diào);中部地區(qū)全部處在輕度失調(diào)發(fā)展階段;西部地區(qū)多數(shù)省份屬于失調(diào)類型。除了內(nèi)蒙古為基本協(xié)調(diào),貴州、云南為中度失調(diào)類型外,其余均為輕度失調(diào)。

第三,從協(xié)調(diào)等級(jí)來(lái)看,社會(huì)保障與經(jīng)濟(jì)發(fā)展耦合協(xié)調(diào)度的省域特征呈現(xiàn)“橄欖型”,良好協(xié)調(diào)和中度失調(diào)的省份較少,其中,良好協(xié)調(diào)的有北京、天津和上海,中度失調(diào)的只有貴州和云南;絕大多數(shù)省份屬于協(xié)調(diào)等級(jí)的中間類型——輕度失調(diào)和基本協(xié)調(diào)。其中,屬于輕度失調(diào)的省份個(gè)數(shù)最多,達(dá)到20個(gè),基本協(xié)調(diào)的個(gè)數(shù)次之,有6個(gè)省份。從地域分布來(lái)看,基本協(xié)調(diào)及以上類型基本上都位于東部沿海地區(qū),中西部省份大部分屬于輕度失調(diào)。

總體來(lái)看,2011年來(lái)中國(guó)社會(huì)保障與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的耦合情況不容樂(lè)觀:超過(guò)2/3的省份處在失調(diào)狀態(tài),除了貴州、云南為中度失調(diào)外,其余都為輕度失調(diào);兩者協(xié)調(diào)的省份基本上都位于東部沿海地區(qū),北京、上海、天津處于良好協(xié)調(diào)發(fā)展,山東、江蘇、浙江和廣東達(dá)到基本協(xié)調(diào)。

四、結(jié)論與討論

通過(guò)構(gòu)建評(píng)價(jià)指標(biāo)體系及耦合協(xié)調(diào)度模型,從時(shí)空角度研究了我國(guó)社會(huì)保障與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的協(xié)調(diào)狀況,得出以下結(jié)論。

第一,2003~2011年中國(guó)社會(huì)保障與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的耦合協(xié)調(diào)度在不斷提高,兩者關(guān)系從磨合階段逐漸趨向協(xié)調(diào)適應(yīng)。第二,中國(guó)社會(huì)保障與經(jīng)濟(jì)發(fā)展耦合協(xié)調(diào)度呈現(xiàn)較為明顯的區(qū)域差異,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平總體呈現(xiàn)從東部向中部、西部逐漸遞減的“階梯”分布格局;而社會(huì)保障水平整體呈現(xiàn)兩頭高、中間低的“U”型分布格局。第三,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平高的省份,其社會(huì)保障水平也相對(duì)較高,如北京、上海等地區(qū),但西部地區(qū)社會(huì)保障水平與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平呈現(xiàn)一定的不匹配性,如青海、甘肅、西藏等,盡管其經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低,但社會(huì)保障水平并不低。第四,從耦合協(xié)調(diào)度看,社會(huì)保障與經(jīng)濟(jì)發(fā)展耦合度的省域特征呈現(xiàn)“橄欖型”,即良好協(xié)調(diào)和中度失調(diào)的省份較少;絕大多數(shù)省份屬于協(xié)調(diào)等級(jí)的中間類型——輕度失調(diào)和基本協(xié)調(diào),且東部地區(qū)協(xié)調(diào)度明顯優(yōu)于中部、西部地區(qū)。

雖然我國(guó)社會(huì)保障和經(jīng)濟(jì)發(fā)展整體處在協(xié)調(diào)發(fā)展階段,但從區(qū)域來(lái)看,大部分省份仍然處于輕度失調(diào)狀態(tài)。長(zhǎng)期來(lái)看,社會(huì)保障與經(jīng)濟(jì)發(fā)展兩大系統(tǒng)的失調(diào),不利于經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展。通過(guò)分析中國(guó)社會(huì)保障與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的空間格局以及兩者的演變關(guān)系,本研究為各省份認(rèn)識(shí)自身發(fā)展的客觀規(guī)律,因地制宜地推動(dòng)社會(huì)保障與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展提供了有益的啟示,但本研究對(duì)社會(huì)保障與經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系形成的機(jī)理尚未進(jìn)行分析,還有待更加深入的研究。

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