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集約型經濟發展方式

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集約型經濟發展方式

集約型經濟發展方式范文第1篇

在我國經濟快速發展特別是加入世貿組織以來,政府審計作為一種高層次的、綜合的政府活動在經濟管理領域中的地位日顯突出,開展政府績效審計已不可避免地成為審計部門的主要職責。

一、推進我國政治體制改革的需要

社會主義國家里政府代表人民并按人民的意志行使國家權力,政府占有并支配的國家資產實質上為全體人民所有,包括各種稅收或其他形式取得財政收入,那么一切以人民名義取得的物質資源和人力資源的配置、消耗都必須接受人民的監督,從而才能保證其真實、合理、有效,這是社會主義民主制度的基本要求,也是人類歷史發展的潮流。

二、懲治腐敗、打擊,建立高效、精干、廉潔的政府機構的需要

改革開放以來,我國財政支出飛速發展。伴隨著公共支出大幅度擴張,由于規劃不當,經濟責任不清和鋪張浪費等原因造成的公共資金浪費日益嚴重,在我國的行政事業單位中突出存在幾個嚴峻問題:一是機構臃腫,人浮于事,管理效率低下;二是嚴重,腐敗盛行,這種現象在經濟上造成了無法估量的損失和浪費。開展績效審計,提供公共資:金使用方面信息,加強對政府部門的監督,已成為當務之急。要使政府有效的使用資源,提高政府管理效率,關鍵是要提高政府管理官員的責任感、責任心和法律政策水平。政府績效審計審查的就是政府管理資源的經濟性、效率性和效果性,評價政府的責任履行情況,發現不足,提出建議促進提高效率,從而推動社會經濟的發展。

三、提高財政支出績效,確保國家職能發揮的需要

雖然我國財政支出規模連年增長,然而財政支出占CDP比重卻呈現下降趨勢,且連續出現亦字,財政狀況不佳,這就要求我國在資源有限的情況下,盡可能經濟有效地使用資源。目前我國財政支出結構還很不合理,財政支出績效不高,用于基礎設施建設及改善投資環境的支出相對較少,人員經費成為財政支出的主要方面,許多地方財政主要是吃飯財政。更有許多政府部門、事業單位還存在重收入輕支出,重開源輕節流的理財觀念,這種低水平的財政支出局面已經嚴重制約和影響政府職能的正常履行,而財政性資金使用效益的低下更是雪上加霜。對財政支出進行經常性的監督和檢查,有利于促進各部門、各單位加強財政支出的控制,提高財政支出的績效。

四、適應集約型經濟發展的需求

集約型經濟是建立于市場經濟上的效益型經濟,它對審計提出了新的更高要求,客觀上需要突破傳統的財務收支審計的局限,擴大到經濟性、效率性和效果性的審計上。在這種情況下,進行政府績效審計無疑是順應了社會呼喚,也只有這樣,才能提高政府部門的經濟行為效果。另外,政府績效審計也應主動承擔起為集約型經濟彈好前奏的任務,主動將審計前置,從而推動經濟增長方式的迅速轉換。到目前為止,我國一直是一種粗放型的經濟增長方式,這種方式是靠高投入來維持產出效果,因此投入產出比率低,經濟效益不理想,這種客觀事實造成人們對投入產出經濟效益的觀念淡薄,有些部門的負責人造成上千萬元的損失卻照樣高升。事實上貪污可治罪,損失浪費卻讓政府手足無措。在社會資源日益稀缺的今天,走集約型經濟道路是發展到一定階段的必然產物。集約型經濟是一種精耕細作的經濟,是管理型和效益型相結合的經濟,浪費和無效果是集約型經濟的天敵。國家審計作為社會經濟監督最重要的組成部分,應率先將工作重點從財政財務審計向績效審計轉變以推動經濟的轉型。

集約型經濟發展方式范文第2篇

【關鍵詞】區域 生產力一體化 經濟發展

經濟發展有其特有的經濟發展規律與過程,中國三十年的改革開放,不斷發展的生產力在給社會帶來巨大福利的同時,也為中國經濟的發展帶來諸多難題。生產結構的不合理、生產鏈條的初級階段、生產資源的浪費與整合都是新一輪經濟發展需要解決的問題。區域一體化發展模式作為目前可行的發展方式在長江三角洲、珠江三角洲、武漢城市圈等經濟區域得到了很好的證明與實踐。實行區域生產力一體化有利于實現資源的最大利用,經濟規模的擴大和經濟結構的調整,從而實現經濟發展的可持續,提高經濟競爭綜合實力。

一、區域生產力一體化的發展過程

生產力發展往往遵循著一定的規律,受制于特定的生產條件生產關系,發展過程呈現出特有的生產形態。就勞動者和勞動對象而言并沒有發生很大的改變,勞動者依然是人,勞動對象也基本是大自然,而勞動資料卻發生了重大的改變,由最初的石器發展到現在的機械化生產,生產資料的改革帶動生產力的變革,構成了上層建筑賴以發展的經濟基礎。以珠江三角洲為例,早期的經濟發展模式是分散型的,以勞動密集型產業為主,城市建設相對落后,。進入到上世紀九十年代后期,珠江三角洲面臨發達國家第一輪產業結構調整的發展契機,借助工業化發展帶來的城市建設基礎,開始建構大珠三角城市群。通過城市之間的比較溝通,整合地區資源,發展集約型經濟,從而大大提高了珠三角地區的經濟競爭力。簡單來說,生產力一體化的發展得益于城市工業化水平的提高,通過城市之間的溝通與交流,制定統一的發展策略,由分散型經濟發展到集約型經濟,實現生產勞動力、結構、規模、市場的統一,實現生產力一體化目標。

二、生產力一體化對區域經濟發展的作用

(一)生產結構一體化對經濟發展的作用

要想實現生產力一體化目標,需要各個組成部分的配合與適應。生產力結構大致由五個方面組成,其中最重要的就是產業結構。經濟結構的不斷調整,產業結構也由最初的以第一、第二產業為主導向第二、第三產業的方向轉變。尤其是第三產業的發展,釋放了資源,為國民生產總值的增速提升了發展空間。在調整產業結構的過程中,要充分考慮到地區之間的差異,比如長三角發展模式與蘇南發展模式,各有其獨特的發展條件和限制條件,因此在做產業結構調整的時候,要結合地區的實際情況進行調整。第三產業的發展,使經濟的發展逐漸脫離了低端生產狀態,將科技轉化為第一生產力,改變了以往靠消耗資自然資源發展經濟的低效益、高污染局面,有效緩解了當前的生態環境危機。產業結構的調整帶來勞動力、資源市場的調整,就勞動力而言,以往廉價勞動力的優勢正在慢慢消退,經濟的可持續發展需要大量的技術和科技人才。資源市場的轉變改變了以往高消耗的發展模式,將資源的能量釋放出來,實現資源利用的最大化和經濟效益的最大化。

(二)生產規模一體化對經濟發展的作用

生產規模一體化過程其實也是集約型經濟發展的過程。小規模的經濟發展狀態不利于發展地區優勢,實現資源利用最大化目標。生產集團的吞并與擴大在很大程度上可以整合資源,避免不必要的浪費,另一方面,生產集團規模的擴大,從內部來講,分工的細化優化,可以有效的提高生產效率,加快發展速度;從外部來說,生產規模的擴大有利于形成統一有效的市場,商品銷售,人才培養都具備了相應的市場供應,統一的市場一旦形成,地區基礎設施的不斷完善能在很大程度上改善地區的投資環境,拉動海外投資市場的擴大與增長,這對地區的可持續發展具有很重大的意義。

(三)生產力布局一體化對經濟發展的作用

生產力布局一體化過程往往是經濟發展到一定程度之后自然的產物,經濟效益的提高要求生產的集約化與效率的提高。因為資源利用成本、勞動力成本的增加,生產商為了減少成本,更有效的利用有限的公共設施資源,會自覺的發生進行集聚,發生集聚效應。加上生態環境的影響,不同產業的生產布局具有一定的規律性與限制性,這些都促使生產力布局朝一體化方向發展。生產力布局一體化不僅可以有效的節約生產成本,還有利于加強企業之間的溝通合作,形成統一的銷售市場,增強地區經濟競爭實力。

三、結語

生產力一體化是區域經濟一體化的重要組成部分,也是實現可持續發展的強勁動力。在整合資源的基礎上,進行產業結構、產業規模、產業布局的調整與統一規劃,并通過打破行政界線,組建城市共同發展圈的方式實現區域經濟的一體化整體化發展。

參考文獻:

[1]唐正霞,羅澤龍.論區域生產力一體化對經濟發展的作用[J].銅仁職業技術學院學報,2014.

集約型經濟發展方式范文第3篇

關鍵詞:經濟增長方式;土地節約集約

一、我國土地節約集約利用現狀

1.土地節約集約利用的內涵

節約集約利用土地,是指合理有效的利用土地,調整土地利用結構,優化土地利用布局,提高土地利用率,以最小的土地成本滿足最大的土地需求,實現經濟效益、社會和生態效益的綜合最大化。土地節約集約利用要求轉變土地利用方式,從外延擴張型轉為內涵挖潛型,從用地粗放型轉為用地集約型,因地制宜的采取先進的技術措施和保護政策,以實現真正的節約集約利用土地資源。節約集約利用土地是緩解土地供需矛盾、解決城市發展瓶頸的必然選擇,是深入貫徹落實科學發展觀、積極促進建設資源節約型社會的重要體現。

2.我國土地節約集約利用現狀

土地集約利用包括城市土地集約利用與農村土地集約利用。

2.1我國城市土地節約集約利用分析

隨著經濟社會持續快速發展、城市化進程的加快,城市用地迅速擴張,造成農用地大量流失,土地資源嚴重浪費。(1)城市盲目擴張行為,導致用地擴張的速度遠遠大于城市人口增長速度以及經濟增長速度,這種現象既是對土地資源的浪費,也不利于城市的健康發展。(2)土地閑置現象普遍存在。土地閑置的原因是多方面的,如政府過度追求招商引資進度,大面積占用土地,多處圈地建設,但由于缺乏合理的規劃和研究,導致大量土地被圈后長年閑置,浪費驚人。(3)“城中村”帶來的土地問題亟待解決。由于城市擴張速度較快,城市內部的一些地區仍保留和實行農村集體所有制,在城市建設用地所包圍之中,形成城鄉并存的二元結構,即為“城中村”?!俺侵写濉彪m然位于城市之中,有的甚至還處于黃金地段,但其土地缺乏統一的規劃和合理的布局,多數依舊采用農村傳統的住房方式,建筑密度和容積率都較低。

2.2我國農村土地節約集約利用分析

長期以來,農村土地管理制度不夠全面,對土地的管理較松散,農村居民點沒有統一的規劃,造成了農村土地結構不合理,土地布局混亂,土地利用效率低下。再加上農民對節約集約利用土地的認識不夠深刻,“一戶多宅”、建房亂占耕地的違法行為時有發生。因此如果進行有效的農村土地整理,對廢舊建設用地進行復墾,對農村居民點統一規劃、合理布局,不僅能達到節約集約用地的目的,實現耕地面積的增加,又提高了農民的生活質量,使廣大農民受益。

二、我國經濟增長方式轉變的必要性

經濟增長的方式通常可分成兩類,即粗放型經濟增長和集約型經濟增長。粗放型經濟增長方式主要依靠增加資金、資源(包括勞動力)的投入使產品數量增加和質量提高,推動經濟的增長;而集約型經濟增長方式主要依靠科學技術進步和提高勞動者的素質,提高資源資金利用的效率,推動經濟增長的同時達到節約資源的目的。

改革開放以來,我國的經濟持續迅猛發展,經濟實力不斷增強,人民生活水平不斷提高。但是,這種一味的追求經濟增長帶了很多問題。高消耗、高污染、高成本的經濟增長造成了環境的污染和生態的破壞,也造成了資源的極大損耗和浪費。而我國人均資源短缺,人均耕地占有量只有1.4畝,還不到世界平均水平的40%。土地資源的浪費將會為我國糧食安全問題埋下了隱患。因此,經濟增長方式的轉變是必然之需,即經濟增長的方式向可持續型轉變,向環境友好型轉變,向節約集約型轉變,向低碳經濟型轉變。轉變經濟增長方式是保持國民經濟又好又快發展的需要,是實現全面建設小康社會的需要,是實現我國全面、協調、可持續的科學發展的需要。

三、土地節約集約利用與經濟增長方式轉變的關系

土地資源是人類賴以生存和發展的基礎,作為經濟發展中的重要資源,土地利用與經濟發展關系密切。不同的經濟發展狀況下有不同的土地利用方式,經濟增長方式的變化會引起土地利用結構的變化,不同的土地利用結構在不同的區域和階段也會帶來的不同的經濟增長方式?,F階段我國的經濟增長方式是粗放型的,土地利用方式也是粗放型的,不利于土地的合理利用,更不利用經濟的發展,節約集約利用土地和轉變經濟增長方式勢在必行。節約集約用地既是轉變經濟增長方式的重要手段,也是轉變經濟增長方式的重要內容,還是轉變經濟增長方式的重要目標。土地集約利用的一些指標,比如建設用地容積率、工業項目投資強度等,可以有效的控制企業建設用地面積,迫使企業從科技創新、技術進步以及管理完善等方面尋求新的經濟增長點,這就推動了經濟增長方式的轉變?,F階段我國土地節約集約利用潛力非常大,國家將土地政策作為宏觀調控手段之一,實行土地資源節約集約利用,有利于促進產業結構的調整,實現經濟增長方式的轉變。

四、推進土地節約集約利用,促進經濟增長方式的轉變

1.嚴格執行土地利用總體規劃,嚴格遵守土地用途管制制度

土地的節約集約利用是土地利用總體規劃的目標之一。土地利用總體規劃是土地用途管制的依據和基礎,我國實行最嚴格的土地用途管制制度,要求土地所有者或使用者要嚴格按照規劃的用途和條件使用土地,嚴禁懲治違法規劃用地行為,嚴格限制農用地轉化為建設用地,控制新增建設用地規模,促進盤活存量建設用地,促進土地資源的集約利用。土地利用總體規劃和土地用途管制制度深入貫徹“合理利用每一寸土地、切實保護耕地的基本國策”,是土地資源可持續利用的保障。

集約型經濟發展方式范文第4篇

我國原有的經濟發展方式已經不再適應當前社會經濟的發展需求,它在一定程度上存在著很大的弊端,主要是以粗放型的經濟發展方式為主,資源浪費的現象嚴重,對環境產生極大地污染,能源消耗量大而且投入過高,同時這種傳統的經濟發展方式在很多方面還出現了極為不協調和不平衡的現象,使社會中的各種矛盾不斷地加深,造成了社會貧富差距的不斷拉大。

二、通過經濟發展方式和經濟法的互動促進經濟發展方式的良好轉變

(一)經濟法的完善可以拉動我國經濟的發展

消費作為經濟發展的重要動力,它可以使民生得到改善,只要擴大消費需求才能夠帶動經濟的發展。目前我國現有的經濟法如消費者權益保護法、食品安全法、產品質量法以及社會保障法等等,這些法律法規都能夠有效的保障正常的消費,不斷地促進消費的擴大。其中食品安全法、產品質量法以及消費者權益保護法等可以為人們創造一個健康安全的消費環境,社會保障法可以消除人們消費的顧慮,財稅法是人們的收入分配得到充分的保障,從而增加消費的能力。因此在經濟法的保障下才能夠不斷地擴大人們的消費,進而拉動我國經濟的發展,實現經濟的快速發展,我國的經濟發展方式在經濟法的基礎上從以出口和投資為主轉變為以出口、投資與消費共同協調發展的方式。

(二)經濟法的完善可以推動我國經濟的協調發展

我國經濟發展的過程中存在著城鄉間不協調的發展、區域間不平衡的發展以及經濟結構的不協調等現象,存在這種弊端和問題主要是由于市場經濟的不規范,缺乏約束力,這樣一來就需要相關的政府部門采用經濟法的手段,進行合理的宏觀調控,利用相關的優惠政策來配合我國經濟發展方式的轉變,加快我國區域間經濟協調的發展,進一步的推動我國經濟發展方式向可持續與協調的方向轉變。

(三)經濟法的完善促使我國經濟發展方式由粗放型轉變為集約型

我國傳統的經濟發展方式屬于粗放型的方式,存在著許多的弊端和問題,其能耗高、污染高而且投入較高,阻礙了我國經濟的可持續發展,因此將粗放型的經濟發展方式轉變為集約型的經濟發展方式是非常有必要的。集約型的經濟發展方式主要是以節約能源和保護環境為主,在不損害自然環境的前提下進行經濟的發展,屬于一種依靠先進的科學技術進行綠色和低碳型的經濟發展方式。經濟法中的一些法律法規在一定程度上為我國集約型經濟發展方式的轉變提供了極大地幫助,在《企業所得稅法》里面相關的規定激勵和提倡了企業要實施低碳和綠色生產。

三、通過經濟發展方式和和經濟法的互動實現經濟法的完善

經濟法反映了一個國家的經濟基礎,它作為一種上層建筑是隨著經濟的發展而發展的,因此經濟法與經濟發展方式之間是緊密互動的關系,從經濟發展過程中出現的問題和弊端中進行分析,才能使經濟法不斷地完善和豐富,具體可以從三個方面來分析:第一是金融法,在美國發生了金融危機之后,迅速影響了全球經濟的發展,美國為了及時的矯正當前的經濟模式,就頒布了《金融改革法案》,以促使金融系統能夠得到進一步的穩定和安全,此外還對金融衍生品的交易進行了限制。由此看來,在經濟發展的過程中所出現的問題以及解決問題的整個過程是促使經濟法不斷完善的過程。第二是企業法,國有企業是一個國家經濟發展的重要組成部分,國有企業的本質主要是為了服務民生、提供公共產品以及保證國家的經濟安全等,但由于近些年部分國有企業為了獲取經濟利益而使用不正當的競爭手段壟斷市場地位,破壞了市場競爭秩序,為了及時的遏制這種現象,我國對企業法進行了改革和完善,使國有企業的經濟性質得到了進一步的明確,這在一定程度上促進了企業法的完善。最后是產業法,美國的金融危機波及到了世界的多個國家,我國為了應對此次危機帶來的不利影響,在2008年出臺了相關的十大產業振興計劃,并在此政策計劃的基礎上制定了產業法,國家強制的保證實施。這些都可以看出在經濟發展過程中所出現的問題可以促使經濟法的進一步完善和發展。

四、結語

集約型經濟發展方式范文第5篇

[關鍵詞] 民營企業 經濟發展方式 轉變 結構 產業 價格體制 品牌

一、逐漸減少民營企業外貿依存度,實現集約型增長,從而轉變經濟增長方式和對外貿易結構

對于民營企業來說,轉變經濟發展方式的一個重要步驟便是進行對外貿易結構的轉變。因為在出口導向型經濟政策下,我國對外貿易以民營企業為主力軍,并且,在不斷深入的改革開放的影響下,尤其是在我國成為世界貿易組織的一個成員之后,在對外貿易方面,民營企業的發展對國際的依賴程度越來越強,這種發展形式極易導致我國民營企業受到國際不穩定因素的影響。眾所周知,經濟增長方式的轉變與外貿結構轉變之間具有互動性。也就是說外貿結構的轉變會促進經濟增長方式的轉變,經濟增長方式的轉變會影響外貿結構的轉變。內部資源配置與產業結構的提升是外貿結構轉型的主要表現,對經濟增長和增長方式的轉變具有極大的促進作用、對提高人均收入、增加資本積累、提高教育程度、提高人力資本和技術具有促進作用,有利于良性循環的產業和貿易結構的形成。

高投資率是我國對外貿易增長的主要動力,因而說這是一種缺乏社會效應的粗放型經濟增長方式,這是存在于我國對外貿易結構中的主要問題。所以保證經濟效益的不斷提高從而實現集約型增長是企業的經濟增長方式轉變的主要目標。以產出效率的提高、耗費的降低、污染的減少等途徑實現高品質產品的生產,從而保證環境的宜居性、資源的富裕性和可持續發展性,以使經濟的良性循環發展得到實現。

二、以資源節約型和環境友好型產業代替從前的高耗費、高污染的產業

遍及全球的“Made in China”說明了中國具有能夠為世界每一個人生產品的能力,而這種能力的實現是以巨大的耗費為代價的。相比于知識密集型產業,這種低質高速的粗放型產業更能夠使我國高就業壓力、高經濟發展要求的需求得到滿足。根據英國風險評估公司Maplecroft公布的溫室氣體排放量數據顯示,目前,我國每年向大氣中排放的二氧化碳超過60億噸,位居世界各國之首(數據來自中國節能產業網),導致我國環境受到了嚴重的污染。然而在經濟危機面前,這樣沉重的代價也難以逃脫倒閉。

當然,一些發達國家也是從粗放式的增長方式轉變到集約型增長方式的,比如日本,在20世紀50年代到60年代是粗放型經濟增長方式,到70年代以后,日本走上了節約能源和原材料、主要依靠提高勞動生產率來實現經濟增長的道路,經濟增長方式轉變為“知識技術型”的集約經濟增長。在這個轉變過程中,日本也面臨國際和國內環境的改變:國際上,石油危機、布雷頓森林體系解體、日元升值、能源與原材料投入成本顯著增加;國內面臨經濟增長放緩、環境污染等問題。在此背景下,日本政府提出“科學技術立國”戰略,追求可持續發展的經濟,發展高技術密集型產業,開發節能技術,降低資源消耗和污染,重視國民生活質量,最終造就日本世界經濟強國的地位。

當前中國面臨的內外交困的經濟環境與70年代日本面臨的經濟環境相似,我國也應以此為轉折點,發展資源節約型和環境友好型產業,這不但符合中央提出的轉變經濟發展方式的要求,也在實現集約型經濟增長的同時改變了國民生活質量。

三、改革價格體制

我國產品的競爭優勢來自于廉價的勞動力、廉價的土地、掠奪性地開采廉價資源。廉價的勞動力,源于我國的社會保障制度不完善,廣大民眾沒有社會保障的庇護;源于我國是人口大國,勞動力市場供大于求。目前我國的平均工資是主要發達國家的1/40左右,也低于很多發展中國家。此外,工資上漲幅度小,其中為國家經濟發展做出巨大貢獻的農民工的工資增長更是可憐,據人力資源和社會保障部調查,12年來珠三角的民工工資上漲了68元,如果考慮到通貨膨脹,可能還要下降。

廉價的勞動力、土地、資源使我國出口產品在國際市場上具有比較優勢,可以使中國制造充斥著世界,而不經意間就會沖擊進口國的制造業,導致了貿易摩擦不斷增加,推動國際市場上原材料價格不斷上漲。此次經濟危機引發了中國多年來積累的矛盾,人民要求社會福利、工資上漲、確保就業,企業要求得到土地、資源、市場,因此,我們必須繼續改革價格體制,讓真實的市場價格反映要素價格。

四、樹立自主品牌

我國對外貿易產品要實現“中國制造”向“中國創造”的轉變。在我國出口500強中,名牌產品銷售的比例只有6%,與國際上50%的水平差距很大。2003年世界最具影響力的100個品牌中,中國僅有海爾入選。我國出口產品大多沒有自主品牌,貼牌和低端生產成為企業持續發展的詬病。以鞋類為例,2008年11月30日公布的《全球鞋主要進出口市場分析報告》中指出,美國是全球鞋類產品的第一大進口國,中國產品一直占據其進口市場的絕對份額。但從美國進口鞋類產品平均單價來看,2005年美國成品鞋進口的均價為每雙7.72美元,從中國、意大利、巴西、越南和印尼成品鞋進口的均價分別為每雙6.45美元、40.64美元、12.79美元、10.62美元和10.95美元,意大利鞋的均價是中國鞋均價的6.3倍。從數據上可以看出,雖然我國鞋類產品在進口數量和進口總額上占絕對優勢,但成品鞋的進口均價較低,各種類型的鞋類產品平均單價均低于美國進口市場平均單價。東南亞國家出口到美國的也是低端產品,但平均價格比中國鞋類產品高出很多。

我國出口的產品僅依靠低成本大量出口而獲得利潤,當遭遇經濟危機,外需萎縮時,數以千計的企業開始紛紛倒閉。同時,經濟危機也檢驗了中國民營企業的生存能力,那些擁有自主品牌的企業在危機中表現出強有力的抗跌能力,比如安踏,從一個制鞋作坊成長為“中國名牌產品”和“中國馳名商標”產品。安踏品牌成功的塑造,有兩點啟迪:一是企業重視產品的科研,不斷提高其品質;二是專業的銷售團隊,通過對市場需求和消費觀念的研究,依靠自身的努力打開市場。

參考文獻:

[1] 陳德銘:關于國內外貿易的幾個認識問題 [J].求是,2009(4)

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