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公共管理創新案例范文第1篇

檔案對于單位而言，是非常重要的組成部分，能夠反映單位以往的發展情況，給將來發展策略的制定奠定良好基礎，所以我們必須認識到檔案管理的重要性，并進行檔案管理工作的創新，發揮檔案的積極作用。

關鍵詞：

檔案管理；創新；策略

隨著社會和科技的發展，檔案管理也取得了很大的進步，但是想要做好檔案工作便必須不斷的進行創新，切實做到與時俱進。檔案管理創新途徑較多，包含思想意識方面的創新、服務方式和管理方式的創新以及提高工作人員的素質等。本文主要分析了檔案管理的重要性，并研究了檔案管理創新的手段，希望能夠提高檔案管理的質量。

1檔案管理工作的重要性

檔案管理本身的科學性比較強，首先，就檔案工作而言，其屬于專門管理業務，這種管理工作不但包含了管理現存的文件，還應該進行科學管理手段和原則的制定，對檔案資料進行系統的整理和篩選，滿足社會的實際需要。其次。從檔案工作和其它工作關系而言，檔案本身屬于服務性比較強的工作，檔案部門進行檔案管理的目的是為了進行檔案的使用。檔案工作者必須認識到檔案工作的服務型，進行服務意識樹立，從而給單位更好的進步發展奠定良好基礎［1］。最后，檔案工作的服務方向也能夠集中體現檔案工作的政治性。在我國，檔案工作的開展，能夠給我國現代化建設提供服務，這也將檔案工作的政治性和機要性體現了出來。檔案的機要性和檔案的特點以及國家利益有著直接關系。任何檔案都有保密性方面的要求，這便要求檔案工作者必須進行保密觀念的樹立，并有針對性的采取措施進行保密，做好檔案管理工作。

2做好檔案管理工作創新的策略

2．1創新思想觀念：

想要進行檔案管理創新，首先便必須創新觀念，只有觀念創新，才能夠給管理創新成功奠定基礎。在進行檔案管理創新時應該進行現代化管理意識的確定，改變以往重視收藏輕視實用的觀念。而想要做到這點便必須進行下面兩種意識的強化。首先，信息轉化意識需要積極。檔案本身便是比較龐大的信息庫，里面存儲著各種信息，并且這些信息也是比較零散的存儲。這便要求根據需要系統規范的整理相關的信息，這樣才能夠將檔案信息的作用發揮出來，體現檔案的價值。所以，應該通過加工和整理，將檔案內容轉變成為真正需要的信息。其次，應該提高檔案使用效率意識的提高。檔案工作人員必須真正的認識到，進行檔案收集和整理的目的是為了更好的利用檔案，發揮檔案的作用，怎樣合理有效的使用檔案，切實提高檔案管理和使用的效率是一個非常重要的問題［2］。

2．2創新管理方式：

雖然檔案室中收藏的信息資源比較豐富，但是由于使用者的要求各不相同，人們往往會感覺到檔案室中的資源比較少。出現這種情況的原因較多，比如檔案資源量有限、管理方式的落后導致了檔案利用效率較低。這便要求檔案管理人員在提高檔案質量、充實檔案內容的情況，針對用戶的需要進行檔案資源的收集，并不斷的優化、組織檔案資源，讓其更加有序和規范，從而給用戶提供更好的服務。并且，隨著科技的發展，各種新設備和新技術也不斷的應用到檔案管理中去，這便要求必須進行檔案管理方式的創新，跟上網絡技術、計算機技術以及聲像技術發展的步伐，實現檔案管理的信息化。

2．3創新服務形式：

進行檔案收集的目的便是為了提供檔案服務，只有服務作用的發揮才能夠體現檔案的價值。進行檔案服務的創新，首先是創新檔案服務的范圍和內容。隨著社會經濟的進步，檔案服務范圍和內容都在不斷的擴大，這也是檔案工作創新和服務質量提高的要求，本質上是創新檔案服務方式。隨著各種新技術和新手段的使用，檔案保管條件也得到了明顯的改善，檔案服務質量也有了明顯提升［3］。

2．4提高管理人員素質：

負責檔案管理的主體是人，想要創新檔案管理便必須重視管理人員的培養。首先應該提高管理人員的敬業精神，創新的基礎便是敬業，只有檔案工作者熱愛自己的職業，在工作過程中才會更加愿意積極的思考各種問題，并針對問題提出策略進行改進，不斷的創新和探索檔案工作的方式。其次，幫助檔案管理人員養成獨立思考的好習慣，檔案工作者應該全面了解檔案工作的每一個環節，并根據步驟來進行檔案管理，并且還應該敢于挑戰傳統觀念，并針對實際情況提出新的手段和思路解決出現的新問題，打破以往的管理模式，創新檔案業務。最后，還應該培養管理人員的求實科學精神，檔案工作人員應該全面的了解新的形式，并在這個基礎上不斷的學習和自我完善，進行先進成果的總結，進行檔案事業規律的總結。

3結語

隨著社會科技進步，檔案管理的手段也在不斷進步，為了做好檔案管理工作，檔案管理人員必須認識到自身工作的重要性，并在這個基礎上不斷的完善自我，引進先進的管理形式，敢于進行管理方式創新，切實做好檔案管理創新，提高檔案管理的質量。

作者：吉志紅 單位：濟寧經濟開發區管理委員會

參考文獻

［1］屈希陽．淺析信息時代下檔案管理工作的創新［J］．勞動保障世界（理論版），2012，（10）：78－79

公共管理創新案例范文第2篇

道路交通管理是管理科學中的一個重要組成部分，是一種以穩定社會、保證經濟健康發展、追求社會效益為目標的社會管理。作為窗口部門的公安交通管理部門必須在社會管理創新中，通過創新理念、創新思路、創新實踐，探索出一條人民群眾滿意的社會管理創新的道路，以適應社會的發展，滿足群眾的需求。

一、公安交通管理中已采取的方法與措施

(一)在車輛與駕駛員管理方面

車輛與駕駛員管理是指公安交通管理部門依據國家有關法律、法規、政策、標準，對車輛及其駕駛人員進行檢驗、考核、登記、核發牌證，以及對車輛駕駛人員員進行教育管理的一項專門工作。車輛與駕駛員管理是公安交通管理的重要組成部分，是公安交通管理機關的一項基本職能，是公安交通管理的主要工作之一，由車管所負責。當前已采取的創新性措施主要有:

1．放寬了殘疾人駕駛機動車的條件。隨著機動車技術的不斷發展，部分殘疾人駕駛機動車的需求已能夠實現。在2010年4月1日實施的公安部111號令中，增加了殘疾人專用小型自動擋載客汽車的車型，放寬了聽力殘疾的、上肢殘疾的、下肢殘疾的3類殘疾人申領駕駛證的范圍①。

2．簡化了摩托車駕駛證的申領程序。原來規定摩托車駕駛證考試時，“科目一”考完以后，10天以后才考“科目二”，20天以后才考“科目三”。現在已取消了這個時間間隔，同一天內可以把三個科目都考完。②

3．允許在暫住地申領摩托車駕駛證。隨著經濟社會的各方面發展，農村地區外出務工者越來越多，由于該人群普遍處于中低收入，因此其選擇的代步工具(或運輸工具)往往以摩托車為多，對在異地學摩托車的要求也比較多。為了避免城市務工人員由于異地不能申領摩托車駕駛證而無證駕駛，減輕這部分人員回原籍申領駕駛證等不必要的經濟負擔，在2009年7月1日實施的公安部“十項交通管理便民利民措施”中，放寬了這一限制。

4．延長了提交體檢證明的周期。按照原來的規定，持有大型客車、大型貨車、中型客車和牽引車等大車駕駛證的駕駛人，每年要提交一次體檢證明。自2009年7月1日開始，規定上述人員改為每兩年提交一次體檢證明。

5．增加了延期辦理駕駛證業務的規定。規定如果駕駛人因為出國、服兵役等等情況，不能按時進行體檢，或者是不能按時進行換證，這種情況可以向車管所申請延期辦理業務，延期的期限最長不能超過3年。③

6．擴大了駕駛證業務代辦的范圍。原來規定只有駕駛證業務補證、換證的業務可以委托其他人來代辦。而在2009年7月1日實施的公安部“十項交通管理便民利民措施”中，擴大了業務代辦的范圍，包括提交體檢證明、駕駛證注銷、延期辦理等業務，都可以代辦。

7．提供了駕駛員由于疏忽而導致駕駛證被注銷的法律救助。原來規定駕駛證因為沒有按期提交體檢證明，或者是沒有按期換證一年以上的要注銷駕駛證。在實際中，很多駕駛員往往并非故意不按期換證或提交體檢證明，只是忘記了或因為種種原因沒有收到車管所的有關提醒，而導致駕駛證被注銷。駕駛證一旦被注銷，需2年后才可以重新申請，這意味著從事交通運輸業的人員至少2年時間內沒有了工作，很多群眾反映代價太大。因此，在2009年7月1日實施的公安部“十項交通管理便民利民措施”中規定，由于上述原因駕駛證注銷沒有超過兩年的，由駕駛員本人提出申請，參加道路交通安全法律法規及相關知識考試合格的，可以直接恢復原來的駕駛資格。

8．實行由汽車品牌專賣店(4S店)代辦機動車注冊登記。群眾購車后即可現場辦理登記、領取牌證，車輛管理所采取事后審核、歸檔核查和日常巡查等方式進行監督管理。地市級車輛管理所要實現50%以上的國產小型微型載客汽車注冊登記業務由銷售商代辦。在農村地區推行摩托車“帶牌銷售”，要實現50%以上的摩托車注冊登記業務由銷售商代辦。①為了落實公安部的要求，云南省在2010年底在全省推行摩托車“帶牌銷售”，購車者在半小時內即可完成購買摩托車的手續。

9．加大了服務網點建設的力度。在公安部“交警系統推進社會管理創新工作措施”中，要求實現城區車駕管服務半徑不超過5公里。實現所有縣級車管所均可辦理國產小型汽車登記業務，有條件的交警中隊可以辦理或代辦摩托車登記業務。機動車駕駛證和行駛證的換證、補證，以及提交駕駛人身體條件證明等業務，由地(市)車輛管理所下放到縣(市)車輛管理所。具備條件的交警中隊可以受理或者辦理部分業務。

10．實行車輛管理所“一窗式”綜合服務，所有業務受理窗口均可以辦理機動車和駕駛證業務。

11．定期組織民警下鄉，為農民集中辦理摩托車登記、檢驗及其駕駛證申領等業務。如:大理云龍縣交警大隊針對當地群眾辦理摩托車業務費時費力，極為不便的情況，抽調警力組成“流動車管所”，開展送考下鄉活動，把考場前移到農村，變原來車管所的靜態服務為動態服務，讓農民朋友在家門口便可考領摩托車駕駛證，為農民朋友申領摩托車駕駛證提供方便，受到群眾好評。②

12．為規范駕駛員培訓工作，云南省2011年在全省16個州市推廣IC卡計時里程駕駛員培訓管理。

(二)在違法處理方面

1．為方便群眾就近辦理交通違法業務，要求加快業務下放，強化農村地區交警隊綜合管理職能，要求有條件的交警中隊辦理交通違法處理業務。③

2．針對當前群眾普遍反映的異地交通違法處理不便的問題，公安部“交警系統推進社會管理創新工作措施”中要求，各地交警部門要加強與財政、銀行等部門的協調，實現全省(區、市)范圍內異地處理交通違法和繳納罰款。推行在省際公路交界處設立交通違法處理站，方便外地駕駛人處理在本地發生的交通違法。

3．為方便群眾辦理交通違法業務，規定對交通技術監控資料記錄的交通違法行為，當事人可以在省、自治區范圍內，自行選擇違法行為發生地、發現地或者機動車登記地的公安交通管理部門處理。

4．為把交通管理工作延伸至農村，云南省于2011年在全省286個農村公安派出所建立內設交警中隊。

(三)在道路交通事故處理方面

1．加大了對事故處理民警權力的限制與監督，增加程序的透明度。如:規定除簡易程序外，參與事故調查處理的交警不得少于二人;增加了事故認定復核程序;對交警故意或者過失造成的認定事實錯誤，將依法追究其行政責任、經濟責任和刑事責任;造成后果嚴重的，還應追究交管部門領導責任等等。這些規定有利于保障交管部門依法履行職責和保護道路交通事故當事人的合法權益。#p#分頁標題#e#

2．對交通事故自行協商情形作出了具體規定。針對目前城市交通普遍堵塞的現狀，對北京的“小事故快速處理模式”進行了借鑒，以緩解普遍出現的堵塞現象。根據北京市交管局的統計數字，自《機動車交通事故快速處理辦法》于2007年7月1日實施以來的1年多時間里，事故當事人自行處理率已達75%以上，因交通事故造成的道路擁堵比上一年度下降了60%。這表明，“小事故快速處理模式”已對北京市減少道路擁堵起到了關鍵作用。因此，在2009年1月1日起施行的《道路交通事故處理程序規定》中規定:機動車與機動車、機動車與非機動車發生財產損失事故，或非機動車與非機動車或者行人發生財產損失事故的，當事人對事實及成因無爭議的，可以自行協商處理損害賠償事宜。

3．明確了交管部門的通知義務。要求因搶救受傷人員需要保險公司支付搶救費用的，交警部門要直接介入并書面通知保險公司。交管部門的通知義務有利于在傷員慘重的事故中讓保險公司及時支付搶救費用，有助于機動車交通事故強制保險有效地發揮作用。

4．全面推行交通事故民事損害賠償糾紛調解制度。要求50%以上的縣(市、區)建立人民調解工作機制。要建立交通事故保險理賠中心，對輕微交通事故實行快速處理、快速理賠。要建設交通事故法庭、設立交通事故社會救助基金，建立人民調解、行政調解、司法調解三位一體的工作體系，方便群眾及時申請法律救濟。

(四)充分利用互聯網，方便群眾辦理相關業務

1．實行醫療機構通過互聯網向車輛管理所傳輸機動車駕駛人身體條件證明信息，群眾不必再到車輛管理所提交身體條件證明。

2．設立互聯網和電話服務平臺，實現選取機動車號牌號碼、補換領機動車牌證和駕駛證、預約駕駛人考試、信息變更備案、處理交通違法等5項業務辦理功能;實現機動車和駕駛證信息查詢、交通違法情況查詢、交通事故處理情況查詢、業務辦理咨詢等4項信息查詢功能;實現法律法規、辦事流程、表格下載等3項警務公開功能。有條件的總隊要建立全省(區、市)統一的互聯網和電話服務平臺。

3．在商業中心、社區、大型企業等場所或單位，設立交通管理服務站，為群眾提供交通安全宣傳教育、業務咨詢、信息查詢等服務，以及代辦或者受理、辦理機動車行駛證和駕駛證補證、換證、身體條件證明提交、交通違法行為處理等業務。以上方法與措施的實施，為公安交通管理工作注入了新的活力，取得了較好的社會效益。但是，隨著城市化、工業化進程的加快，交通管理問題會日益突出，公安交通管理部門必須牢固樹立服務理念，強化科技應用，深化機制創新，不斷改進工作，提高服務管理水平。

二、公安交通管理部門社會管理創新的發展思路

(一)進一步爭取各級黨委、政府等領導對交通管理工作的重視與支持

交通問題關乎民生，道路交通秩序和道路交通安全直接反映了一個地區的社會形象，關乎社會穩定大局。交通管理工作需要各級黨委、政府的重視與支持作為保障，因此，公安交通管理部門要積極爭取各級政府把道路交通安全工作列入重要議事日程，爭取通過立法或省級政府規章形式，出臺交通安全社會化管理辦法，進一步明確黨委、政府特別是相關職能部門在交通管理工作中的具體義務和責任。

(二)不斷探討公安交通管理部門社會管理創新的新思路、新方法

1．仿照治安管理部門“社區民警”模式，設立“社區交警”。各交警大隊(或交警中隊)可以將轄區進行分片(段)，指定由專人擔任“社區交警”，并向轄區群眾發放警民聯系卡，注明民警的姓名以及聯系方式。“社區交警”負責接受群眾對車輛、駕駛證相關信息查詢;駕駛員的違法信息查詢;車輛、駕駛證相關業務咨詢;事故處理相關問題咨詢;駕駛人提交身體條件證明等。同時，“社區交警”還應對社區居民進行交通安全宣傳、教育，并解答有關交通安全法律、法規等方面的問題。

2．設立“交警超市”，方便群眾辦理車管業務。如:昆明市交警支隊計劃在未來一段時間內，選擇2到3個社區，進行“交警超市”試點。屆時，市民可以輕松地從“交警超市”中領取機動車落戶、變更等表格，并完成一些簡單的機動車手續變更等內容。同時，“交警超市”也可根據實際情況，第一時間對社區內的車輛、駕駛員進行管理。①

3．積極開展“開門評警”等活動，采取走出去、請進來的方法，搞好警民互動。通過邀請轄區鄉鎮、學校、客運單位及多車單位等部門代表到交警隊座談，切實了解和掌握他們對交通管理和交警隊伍的期盼和訴求。通過開設定期的交通文明訪談、交通熱線咨詢欄目等，開辟警民溝通渠道。通過大隊領導下訪、中隊民警走訪和執法辦案回訪活動，廣泛收集意見，集中分析研判，有效整改落實，不斷推進和諧警民關系建設。

4．認真貫徹落實公安部“六進”要求，抓好交通安全宣傳教育工作。在交通安全宣傳教育中，要不斷創新工作方法，積極探索群眾喜聞樂見、樂于接受、內容豐富、形式新穎、切合實際、易于理解的交通安全宣傳模式，真正將交通安全宣傳教育工作落到實處。

5．利用互聯網、手機等現代科技手段，共建和諧警民關系。通過網上公安局以及微博、QQ群等新型媒介，搭建警民互動交流新平臺，正確引導網上輿論，改善警民關系;主動聽取群眾意見，自覺接受群眾評議，進一步拓寬聯系服務群眾的渠道。

6．深入推進信息化建設，為推動公安交通管理工作的發展，提供有力的技術支撐。要逐步建立網上車管所、網上交警隊、網上辦公服務大廳、網上宣傳隊等，推行網上辦公，拓寬服務渠道。針對道路交通管理科技投入不可能一步到位的情況，積極協調與交通運輸、治安管理等部門的監控設備與資源的共享。加強交警隊信息平臺建設，實現機動車、駕駛人與交通違法、交通事故等信息的關聯查詢;建立“車輛和駕駛人管理業務信息服務中心”，通過電話、傳真、手手機短信互聯網、郵政快遞等，為群眾提供信息告知、業務咨詢、代辦業務等服務。

7．加強完善警力機制。進一步完善勤務管理機制，嚴格落實路段承包責任制，進一步實行路段到人，責任明確，把警力投入到事故多發、違法多見的路段，切實提高路面見警率和管事率。科學安排好傍晚、凌晨和雙休日等特殊重點時段的路面勤務，保證巡邏密度和強度，確保不留死角，及時發現和消除安全隱患，嚴格把好路面管控關。#p#分頁標題#e#

8．積極探索推進“交、巡合一”的新型警務模式。一直以來，由于交警和治安巡警兩個警種獨立工作，交警對治安事件的處置受限，而巡警對道路交通也無管理權限，交巡警無法形成合力，是對有限警力的極大浪費。結合國際經驗，一警多能是警務發展的新趨勢。自重慶市2010年2月7日起實施交巡警合一改革以來，各地積極進行交巡警合并試點，并已積累了一定的經驗，取得了較好的效果。實行“交巡合一”的新型警務模式，能夠增強有限警力的復合型功能，在警力總數不變的前提下，使警力達到“1+1＞2”的作用。交巡警合一，既能維護道路交通秩序，又能維護社會治安秩序，既能快速處警，又能避免重復出警，有效地提高了快速反應能力。

9．不斷改革創新車輛與駕駛員管理工作。針對云南省地處邊疆、少數民族眾多、且很多少數民族群眾不識漢字的實際情況，積極開發使用少數民族文字的“道路交通安全法律法規和相關知識考試”計算機考試系統。針對使用計算機考試有困難的群眾，在考試人對相關道路交通安全法律、法規熟悉的前提下，可以調整機動車駕駛證理論考試的方式，如:紙質試卷考試、口試等。另外，為最大限度地保證在用車輛的安全性能，減少因車況不良而引發的交通事故的發生，公安交通管理部門應積極與車輛檢驗機構溝通、協調，啟用機動車“流動檢測站”送檢上門，為邊遠地區的群眾服務。

公共管理創新案例范文第3篇

關鍵詞: 建筑工程 安全管理 問題 對策

中圖分類號：TU198文獻標識碼： A

前言：我們國家的建筑行業在不斷的發展擴大，而對于建筑工程行業而言，尤其是土木工程施工單位一定要加強土木工程工程的安全管理工作，這對于土木工程的施工安全具有十分重要的意義。施工的安全管理是土木工程順利施工的重要條件。在土木工程的施工安全管理當中，我們要探索新的管理模式，重視創新，把安全管理的工作做到位，才能夠保證土木工程的順利進行，才能夠保障土木工程施工的質量。

1 、建筑工程安全管理問題的分析

近些年以后，隨著我國社會經濟的快速發展和建筑行業的不斷進步，雖然建筑安全管理水平有了一定程度的提升，但是在實際生活當中依然存在著一些問題，我們進行了總結一下，主要表現在以下幾個方面:

1． 1 建筑市場缺乏行之有效的安全管理機制

從當前我們國家中的建筑行業的發展現狀而言，雖然建筑行業已經基本上實現了從總承包到專業分包，再到勞務承包這一格局轉變，但該種格局依然不容樂觀。比如，多途徑的資金大量涌入建筑領域，造成了建筑行業管理秩序混亂、為安全管理工作帶來了壓力。與此同時，部分建筑的工程項目當中還存在著暗箱操作的現象，部分企業違規操作，在層層的分包、非法轉包過程中，很多資質不全、施工能力較差的企業混入建筑行業，以致于偷工減料、應用不合格的產品，加之缺乏安全的管理意識淡薄，所以才導致發生了各種安全的事故。

1． 2 建設單位自身的問題

對于很多土木建筑工程項目而言，建設單位存在著不執行法規以及規定的現象，很多情況下沒有嚴格按照程序來辦事。工程項目被發包、陰陽合同以及霸王條款現象屢見不鮮，甚至一些工程當中還存在著墊資施工以及拖欠工程款等現象，以致于安全管理資金投入明顯不足，施工現場安全管理乏力。建設單位自身的安全防范意識淡薄，導致施工現場安全防護、安全管理不到位，加之強行壓縮建筑合同工期，因大量的交叉施工作業、疲勞作業等，最終導致安全事故頻發。

2、土木工程施工安全管理過程中存在的問題

1)土木工程的施工安全管理的過程當中存在著法律法規難以規范執行的狀況。我們國家為了規范土木工程的施工過程，保障土木工程的施工安全，建立了一系列的安全管理條例和法律法規，但是由于各種各樣原因，這些安全管理條例以及法律法規都沒有能夠規范的執行，導致了土木工程施工過程中安全問題頻發。首先，土木工程施工中的安全管理人員自身安全管理意識不強，對法律法規以及安全管理條例的認識程度不夠，因而導致了其在安全管理的過程中束手無策。其次，由于土木工程的具體施工人員文化程度較低，不能夠完全執行安全管理條例以及相關法律。

2）土木工程的施工安全管理當中政府的缺位。政府對企業的安全生產以及工程的安全施工富有監管責任，但是在現實的情況中，很多地方政府為了促進地方經濟的發展，放任一些企業在土木工程的施工過程中只考慮速度，而忽視了施工的安全問題。也有很多地方政府在具體的監管過程中不作為，出現了對施工安全進行監督時走過場，不能及時發現安全隱患等問題，或者是發現了安全隱患在對其進行整改時沒有認真進行監督，從而被施工方欺瞞的現象。這些由于政府監管缺位而造成的土木工程施工的安全隱患存在于很多地方，這就需要我們對于安全管理予以足夠的重視。

3）土工程施工中安全教育的缺失。很多企業都強調生產安全第一，但是有些企業只是說說而已，沒有把安全生產落到實處，并沒有將安全生產放在最重要的位置。貫穿于施工的整個過程之中。首先，崗前安全培訓的缺失，不懂得規范操作。由于缺乏崗前安全培訓，很多施工人員安全意識缺失，給自己和工程都帶來了巨大的損害。其次沒有將教育貫穿于施工過程之中。很多企業由于忙于發展，沒有將安全貫穿于施工過程之中。為了追求速度，因而忽視了對施工人員的安全生產宣傳，導致了施工人員在生產過程中問題頻出、事故頻發。

3、 加強建筑工程安全管理的有效策略

基于以上對當前土木建筑工程安全管理中的問題分析，筆者認為要想提高建筑工程安全管理水平，可以從以下幾個方面著手:

3.1建設單位應當加強自身安全管理

對于建設單位而言，建立健全工程項目安全責任制是施工安全管理的重中之重。在建立安全管理目標過程中，應當將目標進行科學的分解，將擇日落實到具體的成員身上，并且明確項目管理人員的職責與義務。同時，還要以制度的形式將其固定下來，將安全生產從領導層面統一起來，進而形成一個嚴密的管理系統。在此過程中，還要進行嚴格考核、實行目標管理制度，將安全問題質量、危險源監控以及各類安全事故的預防和管控作為安全責任制中的重要考核內容。對認真負責安全生產管理、做出成績的部門以及人員給予表揚和獎勵; 與此同時，對于履行不好的部門以及個人，應當對其進行處罰，對因而引發重大安全責任事故的部門以及個人，嚴肅查處，必要時訴諸法律。

3.2建立健全安全管理體系，防范安全事故發生

對于建設單位而言，雖然其在建筑工程施工建設中起到主導作用，但是在實際安全管理過程中，其技術投入、本身管理能力受限。在實際管理過程中，常見的現象是管理班子臨時湊、安管人員臨時招、技術人員工作能力和技術水平較低，至于敬業程度、以及安全思想水平，便不得而知。安全管理靠自覺的條件下，難以確保施工安全可靠性。因此，應當建立健全安全管理體系，正所謂無規矩不成方圓，建設單位只有建立高效的安全管理體系，才能有效防范各類安全事故的發生。

從實踐當中我們可以看到，建立強有力的安全管理機構，成為現代建筑工程項目建設單位加強安全管理的基礎和條件。其中，機構負責人一定要具備一定的施工技術、強烈的責任心和安全管理意識。建筑安全管理人員，需選調工作能力強、責任心強的人員來擔當安全管理重任。在建筑安全管理過程中，組織內部應當明確職責、權限，這在很大程度上關系著建筑安全管理工作成效。

3.3確保建筑工程項目施工手續完備、施工程序合理

建筑工程項目施工建設過程中，建設單位一定要落實安管責任，施工之前，應當完成審圖、設計以及規劃等程序，并獲得許可文件，堅決杜絕“三邊工程”現象出現，建設單位應當主動承擔安全責任。同時，還要嚴格執行招投標程序，明確招標條件、控制價，避免出現暗箱操作、惡意壓價的現象出現。對于建筑工程項目而言，招投標過程中容易出現惡意壓低工程造價的現象，根據《招投標法》禁止條款要求，因當前國內建筑市場競爭非常的激烈，部分企業在微利條件下，被迫承接工程項目，基于盈利的需求和考慮，施工方會從多方面減少投入，安全設施的投入因此減少，由此引發的安全事故屢見不鮮。一旦發生安全事故，如果責任非常的大，則主管部門應當追究建設單位責任。基于此，建設單位應當加強重視，確保建筑工程項目施工手續完備、施工程序合理，對施工單位進行嚴格的審查和監管，否則建設單位就是搬起石頭砸自己的腳。

3.4 加大安全巡查力度，強化安全檢查以及通報

對于建設單位而言，應當做好建筑工程施工現場的安全管理工作，加大安監巡檢力度，一旦發現施工現場存在安全隱患問題，應當及時地進行排除，將可能存在的安全隱患、危害問題，消滅在萌芽狀態，以防為主、防治結合。同時，要堅決杜絕以包代管的現象和行為發生，對工程項目承包方安全管理實施全程管控，必要時還要進行及時的督促與指導，還要加大安全考核力度，對違章作業承包方進行及時的處罰、限期整改;同時，對整改不力者予以警告，必要時建議停工整頓，絕不允許可控安全事故的出現; 對建筑工程施工單位以及分包單位，進行安全檢查，及時通報，確定整改意見和期限，提出處罰決定。

4、結束語：

總而言之，在土木工程施工當中，安全管理工作十分重要，它比較復雜而又十分系統，涉及到諸多方面的因素，所以在土木工程的施工當中，土木工程的施工單位應當加強管理模式的創新和探索，只有這樣才能確保施工安全可靠性，才能確保我國建筑行業的蓬勃發展，為社會主義建設奉獻力量。

參考文獻：

[1]袁偉明. 土木工程施工安全管理研究[J]. 技術與市場,2014,01.

[2]陳治國. 土木工程施工安全管理模式創新研究[J]. 科技風,2014,06.

公共管理創新案例范文第4篇

高度重視，協同共管，形成合力

1.學校統一領導

2012年初，學校成立學生公寓管理委員會，由分管學生工作的黨委副書記與分管后勤、保衛工作的副校長任主任，成員包括學生處、后勤管理處、保衛處、財務處、宣傳部、研究生部負責人和各學院主管學生工作的副書記。對學生公寓的安全穩定和平安創建工作，對學生公寓管理的重大事項統一領導、推進和提供決策參考意見。

2.明確責任，強調協同共管

管委會對后勤處、保衛處、學生處、各院部做明確的責任分工，其中，后勤管理處負責學生公寓的日常管理工作，包括制度制定、人員配備、衛生保潔、設施配備、安全衛生檢查和防火防盜工作等安全管理。保衛處負責學生公寓安防設施配置、定期安全檢查、安全教育培訓、應急管理指導和干預等;學生處負責學生教育管理、文明公寓創建、組織安全衛生檢查、對學生的獎懲等;各學院負責學生在公寓的日常教育和行為規范、全面的檢查評比和整改、學生宿舍的安排分配等。同時，管委會還要求各部門和學院協同共管，管委會定期或要求學生處帶頭，聯合保衛處、后勤管理處、研究生部、各學院經常開展安全衛生大檢查，開展評獎評優和促進整改，合力推進平安公寓創建工作。

在學校黨委宣傳部的統籌下，各院系、各部門協同開展安全教育。學生處和保衛處合力開好“安全教育”課程，每年聘請專家以“安全教育大講堂”的形式，在入學教育期間對新生進行安全培訓，其中宿舍安全教育是重要的內容之一。保衛處在每年11月主辦“安全教育宣傳實踐月”，其中包括宿舍安全教育。學生處不定期編制手機報《學子快報》，向學生發送安全提示，并編印《學生違紀案例集》發放到每個宿舍，對學生進行遵紀守法的教育。各學院通過班會、座談會、宿舍長會、輔導員深入宿舍檢查等形式，積極開展安全教育。研究生部開展宜居宿舍評比，推進平安校園建設。保衛處、后勤處和學生處等部門合作，每年在“11.9”期間，組織學生公寓的消防演練活動，本科一年級和研究生一年級的學生以宿舍為單位選派代表參加。三年來共組織2，100名學生參加了消防疏散演練，有效地提高了學生的防火意識和自我救護能力。同時，保衛處定期對公寓管理人員舉行不同形式的安全培訓，主要包括滅火器的使用、初期火險的撲救、宿舍應急逃生等。學生公寓管理科常年在各公寓樓門廳，利用宣傳畫、板報等形式進行安全宣傳。學生黨團組織、社團、班級積極參與宣傳教育，組織學生拍攝宿舍身邊的安全隱患，制作成安全宣傳海報在宿舍樓宣傳。這種多層面、多元化、生動活潑的協同安全教育模式，對提高學生宿舍安全防范意識取得了明顯效果。

3.發動和支持學生參與管理

學校支持學生會建立學生公寓公管會，負責學生宿舍的自我管理。在學生宿舍設立宿舍長，宿舍長負責本宿舍的安全衛生，動員學生自覺遵守公寓安全管理規定，創建和諧、安全、整潔、健康的宿舍文化，學生從“被管理者”轉變為“參與者”，學生的安全意識和主人翁意識不斷提高。學生“三自系統” 社團自2005年成立以來，堅持搜集、上報學生意見和建議，迄今共向學校領導和有關部門發送《每周動態》453期。后勤管理處、學生處和保衛處等部門對意見和建議進行認真分析，能解決的立即進行整改，暫時解決不了的進行解釋和溝通。通過社團、座談會等形式，與學生建立了正常的溝通渠道，大部分問題和矛盾得到了及時解決，學生對公寓管理方滿意。

創新管理模式，有力推動平安公寓的創建

1.推進管理信息化建設，提升公寓管理的精細化水平

為了提高公寓管理的精細化水平，學生處協助開發《學生信息管理系統》，將學生宿舍床位分配、安全衛生納入學生信息管理系統，實現住宿分配智能化，確保新生宿舍分配、兩校區宿舍搬遷調整無一差錯。日常的宿舍安全衛生檢查，宿管員只需通過掃碼器對準每個宿舍的條形碼，即可將宿舍成績直接上傳到管理系統，形成學生宿舍的評分結果，進入學生綜合測評體系。通過此手段，公寓的安全衛生狀況得到明顯改善，公寓的精細化管理水平得到較大提升。

2.推行宿舍表現與學生綜合測評、評獎評優掛鉤制度

學校制定《關于加強學生公寓安全衛生檢查的管理辦法》，對學生宿舍的安全衛生設置了明確的獎懲措施，除了將宿舍成績作為德育表現的依據之一，直接納入綜合測評、評獎評優系統，實行不合格一票否決外，學校每學期還進行“百佳文明宿舍” 評選活動，獎勵先進，樹立榜樣。對于存在安全隱患、衛生狀況差的公寓，學生處給予通報批評并限期整改，依情節輕重給予宿舍全體成員警示或警告，直至取消宿舍全體成員年度評獎評優資格，取消宿舍成員所在班級參評先進集體的資格，適當降低所在班級的評獎評優、推優入黨比例等。

3.建立安全衛生五級檢查制，安全檢查和整改常態化

為強化宿舍安全管理，學校建立了公寓安全衛生五級檢查制度，即宿舍學生每日自查、班級每周自查、公寓管理科每周檢查、院系每月抽查和學校每季度組織學生處、保衛處、后勤管理處及各學院聯合檢查。學生公寓管理科2013年開始將每次檢查的情況，形成《學生宿舍安全衛生檢查通報》，報送學校公寓管理委員會委員單位，各學院對受到通報的宿舍，及時進行批評教育，重點跟蹤，督促有關學生整改。

4.加強技防建設，提升公寓的防范能力

2012年開始，保衛處在公寓的門廳和樓層公共部分加裝了攝像頭，后勤管理處在良鄉學生公寓樓門加裝了70套門禁系統，在阜成路4座學生公寓加裝了自動應急門系統，通過安防技術改造，公寓的安全防范硬件水平得到了較大提高。

不斷優化服務，喚起學生參與創建平安公寓

在創建平安公寓中，優化服務和優質服務是根本。只要讓大學生感受到學校的關愛、公寓的舒適、服務的進步，就能夠吸引和動員起大學生的參與熱情和行動。

學校持續加大學生公寓硬件設施的改善力度，每年暑假對部分學生公寓進行粉刷，3年來共粉刷宿舍面積3萬平方米;加裝了部分宿舍的電源插座2，300個;更換了部分宿舍的家具600套;更新宿舍窗簾2，000個。2013年在良鄉校區利用宿舍樓地下空間，建設了學生活動場所，內設琴房、交流空間等，同時將在學生公寓安裝空調，這些都顯著改善了學生的居住條件和環境，受到學生的歡迎。

公共管理創新案例范文第5篇

[關鍵詞] 新時期； 學生； 檔案管理； 管理機制； 創新

doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2014 . 01. 075

[中圖分類號] G271 [文獻標識碼] A [文章編號] 1673 - 0194（2014）01- 0133- 01

隨著經濟的發展和社會的進步，新時期學生檔案管理工作面臨著新的挑戰。在新時期學生檔案管理工作中，為了不斷適應時代的變化，要改變過去的管理機制，堅持管理創新，提高學生檔案管理工作的效率。

1 堅持在信息管理上創新

目前，部分單位的學生檔案管理基本上還處于手工操作階段，一些現代化的管理方法和手段沒有很好地得到運用。傳統的手工管理方法使工作人員勞動強度大，工作效率低，沒有足夠的時間和精力開發案卷內在的信息價值，人事檔案動態管理效果甚微。因此，要從信息資源的角度看待學生人事檔案，用信息管理的方法創新學生檔案工作，加強對檔案信息的綜合分析研究和深度開發利用，實現學生檔案工作從簡單管理型服務向研究開發型服務的轉變，進一步提高學生檔案工作的現代化水平。

1.1 加大硬件投入力度

改善檔案工作的環境和基礎設施是提高工作質量的基本保證。《學生檔案工作條例》對學生檔案的保管提出了明確要求，對庫房面積、設施及所需器材作了具體規定，這是保證檔案安全和科學管理的必備條件。要創造條件，實行檔案庫房、閱檔室和檔案工作人員辦公室“三室”分開。要配備必要設施，達到“六防”（防火、防潮、防蛀、防盜、防高溫、防光）要求，特別是要在檔案室配備空調、去濕機使庫房內保持符合要求的溫度和濕度。要配置統一的現代硬件設備，比如計算機、數碼攝像機、數碼照相機、掃描儀、碎紙機等設備，只有硬件到位了，才能運用計算機進行學生檔案日常管理，使硬件建設躍上新的臺階。

1.2 探索建立軟件管理系統

逐步探索建立學生人事檔案數據庫系統，充分發揮信息管理更易保存、查詢、修改的優勢。建立學生人事檔案管理系統，通過現代硬件設備進行相應的技術處理，把考察材料、任職文件、照片等轉化成電子文件，上傳至學生人事檔案數據庫系統，實現人事檔案紙質與數據格式并存，減少紙質案卷因長期使用而損壞所造成的影響；建立學生信息管理系統，將學生人事檔案的一些基本信息通過專門的學生人事信息軟件輸入，制作形成電子檔案，以便于人事信息的查閱流轉；建立學生人事檔案檢索庫和學生人事檔案目錄庫，將管理范圍內的學生檔案號和檔案目錄全部錄入庫內，有效地提高查（借）閱學生檔案的工作效率；建立學生人事檔案網絡化管理體系，實施學生人事檔案的分級管理；逐層逐級建立學生人事檔案局域網，實行學生檔案的網絡化管理，進一步提高學生檔案工作效率和服務質量。

1.3 擴大信息采集范圍

目前，學生檔案信息采集大多停留在原有的基礎上，遠落后于時代的要求。可嘗試適當擴大信息收集范圍，對管理權限內的學生的基本情況、學歷、學習簡歷、獎懲情況、年度考核情況、家庭成員、學習中的表現等信息，分為業績檔案、能力檔案、認可檔案、考察檔案、成果檔案等類別，經過嚴格審查，最后全部錄入系統。要認真細致地做好采集、制作、分類、存儲等各個環節的工作，保證數據準確、真實、規范、統一。對變動的學生信息及時進行更新維護，做到隨變隨改、隨動隨調，確保學生信息的準確性和實時性。

2 堅持在工作制度上創新

學生人事檔案工作頭緒多、瑣碎繁雜，如果沒有一定的制度來制約，就會無章可循。應結合學生檔案管理工作的實際和社會現實需要，進一步完善各項檔案管理制度，在落實中把好關口，不斷提高檔案工作質量和服務水平。

2.1 堅持在健全完善制度上求“全”

要編印下發學生人事檔案管理制度匯編，收集有關制度及文件裝訂成冊，使檔案管理工作有章可循，逐步實現制度化。要根據有關學生人事檔案工作法規與有關工作條例，結合本地實際，不斷完善、修訂、健全學生人事檔案材料的檔案查（借）閱制度、收集制度、鑒別歸檔制度、轉遞制度、檢查核對制度和送交檔案材料歸檔工作制度等，做到制度上墻、賬簿成冊，為規范學生檔案的管理提供政策依據。要針對日常管理工作需要，建立完善《學生檔案查（借）閱登記簿》、《接收學生檔案登記簿》、《移交學生檔案材料登記簿》等各種登記簿冊，為學生人事檔案走上制度化和規范化的軌道奠定堅實基礎。

2.2 堅持在執行制度上求“嚴”

要注重檔案材料歸檔的及時性，各單位負責檔案工作的人員要嚴格執行收集整理材料工作制度，主動與檔案管理部門聯系，做到及時做好檔案材料報送工作；檔案管理部門要嚴格執行定期整理檔案工作制度，分批分次對學生人事檔案材料進行歸檔、分類、整理、審核，做到不拖延、不積壓、認真鑒別。要注重檔案材料的完整性，在對學生人事檔案材料進行歸檔過程中，要本著完整、真實、條理、精練、實用的要求，對檔案中缺少的材料一一登記在冊并進行補齊補全，確保學生人事檔案材料完備，與實際情況同步；要注重檔案材料的真實性，抓好檔案審核、轉遞、利用等關鍵環節，及時發現并糾正學生檔案內容失真的問題，確保檔案真實可靠，維護學生檔案工作的嚴肅性。