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經(jīng)濟(jì)責(zé)任制審計(jì)的重點(diǎn)范文第1篇

【關(guān)鍵詞】鐵路 內(nèi)部審計(jì) 作用 發(fā)展

一、鐵路內(nèi)部審計(jì)的范圍延伸

現(xiàn)代內(nèi)部審計(jì)在審核、評(píng)價(jià)財(cái)會(huì)工作的同時(shí)，著重向管理方向延伸。拓展鐵路內(nèi)部審計(jì)范圍是現(xiàn)代內(nèi)部審計(jì)發(fā)展與鐵路企業(yè)管理的邏輯必然與現(xiàn)實(shí)需要，鐵路內(nèi)部審計(jì)包括財(cái)務(wù)收支審計(jì)：財(cái)務(wù)收支審計(jì)檢查和評(píng)價(jià)鐵路部門(mén)、鐵路單位財(cái)政與財(cái)務(wù)收支活動(dòng)的合法性與合規(guī)性，著重檢查這些活動(dòng)是否符合國(guó)家方針政策和法規(guī)，是否符合鐵路有關(guān)規(guī)章制度要求，是否有虛假，并檢查和評(píng)價(jià)鐵路單位各種報(bào)表、信息的真實(shí)性和可靠性，鑒證賬款是否相符；建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)：鐵路固定資產(chǎn)投資由眾多工程項(xiàng)目組成，建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)是對(duì)鐵路固定資產(chǎn)投資有效的監(jiān)督手段；經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是財(cái)產(chǎn)所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)管理權(quán)相分離的產(chǎn)物，包括經(jīng)濟(jì)合同審計(jì)、資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責(zé)任制審計(jì)、離任審計(jì)；經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)，經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)對(duì)鐵路單位或項(xiàng)目的財(cái)務(wù)收支或經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的效益性進(jìn)行審查，評(píng)價(jià)效益優(yōu)劣和有關(guān)方面的經(jīng)濟(jì)責(zé)任，提出意見(jiàn)，以促進(jìn)改善經(jīng)營(yíng)管理；內(nèi)部控制制度審計(jì)，內(nèi)部控制評(píng)審是鐵路內(nèi)部審計(jì)的重要內(nèi)容之一，通過(guò)評(píng)價(jià)鐵路企業(yè)內(nèi)部控制的健全性和有效性，從而為改善管理、提高效益提出建議。

二、鐵路內(nèi)部審計(jì)的作用分析

鐵路走向市場(chǎng)以及在鐵路內(nèi)部引入市場(chǎng)機(jī)制，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然以及鐵路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的客觀需求。鐵路運(yùn)輸業(yè)經(jīng)濟(jì)效益由長(zhǎng)期盈余變?yōu)槎嗄甑兔裕m有其深刻的歷史背景與產(chǎn)業(yè)特性等客觀因素，但缺乏高效的“免疫系統(tǒng)”(內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督)也是導(dǎo)致其效益下滑的重要因素之一。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在規(guī)定性要求市場(chǎng)主體具有高效的內(nèi)部約束和監(jiān)督機(jī)制，相應(yīng)，鐵路走向市場(chǎng)強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督是其必然選擇。

隨著鐵道部深化改革，全面推行資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責(zé)任制，這是促進(jìn)鐵路發(fā)展、確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值的重要舉措，審計(jì)監(jiān)督成為其必要組成部分。鐵路內(nèi)部審計(jì)是鐵路內(nèi)部為檢查和評(píng)價(jià)其活動(dòng)和為鐵路服務(wù)而建立的一種經(jīng)濟(jì)監(jiān)督與獨(dú)立評(píng)價(jià)系統(tǒng)。一方面，鐵道部部門(mén)內(nèi)部審計(jì)通過(guò)對(duì)下屬鐵路企業(yè)的績(jī)效評(píng)價(jià)，開(kāi)展事前、事中與事后審計(jì)，建立起資產(chǎn)運(yùn)行過(guò)程中的預(yù)警機(jī)制以及經(jīng)營(yíng)動(dòng)態(tài)信息的反饋機(jī)制，以保障鐵路國(guó)有資本的安全與完整、保值與增值；另一方面，隨著鐵路內(nèi)部市場(chǎng)機(jī)制的引入以及產(chǎn)權(quán)關(guān)系的進(jìn)一步理順，鐵路企業(yè)強(qiáng)化了資產(chǎn)增值的內(nèi)在壓力，加強(qiáng)單位內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督的需求上升，其重要性也日漸突出。

鐵道部確立的“網(wǎng)運(yùn)分離”改革方向，目的在于達(dá)到政企分開(kāi)、企業(yè)重構(gòu)以及在鐵路內(nèi)部引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。鐵路企業(yè)的公司化改造、資產(chǎn)重組以及現(xiàn)代企業(yè)制度的建立，客觀上要求高效的績(jī)效考核、評(píng)價(jià)、信息反饋與內(nèi)部監(jiān)督體系以及需要對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)的真實(shí)性、有效性進(jìn)行鑒證與評(píng)價(jià)。

三、鐵路內(nèi)部審計(jì)的發(fā)展要求

目前運(yùn)輸方式的多元化，使得運(yùn)輸市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)更加激烈，連續(xù)幾年的虧損使資金短缺的矛盾更加突出，資金籌措、資金運(yùn)轉(zhuǎn)更加困難。這也給審計(jì)工作提出了更高要求，審計(jì)部門(mén)必須圍繞鐵路運(yùn)輸?shù)闹行墓ぷ鳎盐沾缶郑怀?a href="http://www.0312yh.com/haowen/185904.html" target="_blank">重點(diǎn)，精心組織，努力工作，為推進(jìn)“兩個(gè)根本轉(zhuǎn)變”，增收節(jié)支，扭虧為盈，確保實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)作出貢獻(xiàn)。為此，審計(jì)部門(mén)應(yīng)作好以下工作：

1.強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督，搞好財(cái)務(wù)收支審計(jì)

在實(shí)現(xiàn)兩個(gè)根本性轉(zhuǎn)變過(guò)程中，審計(jì)部門(mén)要針對(duì)目前許多單位在經(jīng)營(yíng)中存在的“四亂一散”問(wèn)題，加大執(zhí)法力度，強(qiáng)化財(cái)務(wù)收支審計(jì)，促進(jìn)規(guī)范經(jīng)營(yíng)和科學(xué)管理。既要重視對(duì)各單位的審計(jì)，也要加強(qiáng)對(duì)各單位所屬科室車間與班組平時(shí)的檢查、監(jiān)控。完善分局下屬各單位聘任兼職審計(jì)員工作制度，兼職審計(jì)員要利用熟悉本單位情況的優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)對(duì)科室車間與班組執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律的監(jiān)控；分局審計(jì)部門(mén)在加強(qiáng)對(duì)兼職審計(jì)員工作的指導(dǎo)和聯(lián)絡(luò)的同時(shí)，集中力量，對(duì)個(gè)別虧損嚴(yán)重、特別是因經(jīng)營(yíng)管理造成虧損的單位，進(jìn)行重點(diǎn)審計(jì)解剖、分析。對(duì)嚴(yán)重違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律，截留收入，亂發(fā)勞務(wù)費(fèi)，侵吞國(guó)家財(cái)產(chǎn)等問(wèn)題，查清事實(shí)，嚴(yán)肅處理。

2.促進(jìn)經(jīng)營(yíng)責(zé)任制落實(shí)，堅(jiān)持任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)

廠長(zhǎng)(站、段長(zhǎng))任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任是企業(yè)經(jīng)營(yíng)責(zé)任制最重要的內(nèi)容之一。廠長(zhǎng)(站、段長(zhǎng))在實(shí)現(xiàn)兩個(gè)根本性轉(zhuǎn)變中起著重要作用。因此，對(duì)廠(站、段)長(zhǎng)的任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，著重在任期目標(biāo)的完成，財(cái)務(wù)收支的合規(guī)、合法等方面進(jìn)行審計(jì)，在實(shí)事求是的基礎(chǔ)上，分清責(zé)任，做出客觀公正的評(píng)價(jià)。

3.拓寬審計(jì)領(lǐng)域，加強(qiáng)對(duì)新的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的審計(jì)調(diào)查

在鐵路企業(yè)面向市場(chǎng)，拓寬市場(chǎng)，參與競(jìng)爭(zhēng)，強(qiáng)化營(yíng)銷的過(guò)程中，一些新的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象、新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)不斷出現(xiàn)，成為企業(yè)的熱點(diǎn)問(wèn)題，如：養(yǎng)老保險(xiǎn)基金、住房基金、醫(yī)療改革基金、對(duì)外聯(lián)營(yíng)投資等。審計(jì)部門(mén)要抓住重點(diǎn)，進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)或?qū)ｍ?xiàng)審計(jì)調(diào)查，履行監(jiān)督職責(zé)，保證專項(xiàng)資金的專項(xiàng)用途。

4.開(kāi)展多元審計(jì)，促進(jìn)多種經(jīng)營(yíng)健康發(fā)展

為了順應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，多種經(jīng)營(yíng)近年來(lái)有了較大發(fā)展，為鐵路事業(yè)的發(fā)展，做出了貢獻(xiàn)。但在經(jīng)營(yíng)管理中存在不少問(wèn)題，如：部分企業(yè)內(nèi)部管理制度不健全，管理薄弱，漏洞較多，對(duì)外投資草率造成重大經(jīng)濟(jì)損失等。由此，審計(jì)部門(mén)除對(duì)這些單位進(jìn)行財(cái)務(wù)收支審計(jì)，確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值的同時(shí)，重點(diǎn)幫助經(jīng)營(yíng)單位完善各種規(guī)章制度，加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理，提高經(jīng)濟(jì)效益。

參考文獻(xiàn)：

[1]吳允佳.關(guān)于內(nèi)部審計(jì)在鐵路跨越式發(fā)展中作用的思考[J].鐵道經(jīng)濟(jì)研究，2003，（5）.

經(jīng)濟(jì)責(zé)任制審計(jì)的重點(diǎn)范文第2篇

一是實(shí)行審計(jì)計(jì)劃管理，突出任中審計(jì)。遵循“全面審計(jì)，突出重點(diǎn)”的工作方針，對(duì)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)要實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，分級(jí)負(fù)責(zé)，由以離任審計(jì)為主轉(zhuǎn)為以任中審計(jì)即任期內(nèi)的例行審計(jì)為主，原則上做到“三年審一遍，一次審三年”。同時(shí)搞好離任審計(jì)與任中審計(jì)的結(jié)合。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)計(jì)劃由黨委組織部門(mén)統(tǒng)一下達(dá)，組織部門(mén)應(yīng)根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)干部任職情況、領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整情況以及紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的提議，在每年年底前提出下年度審計(jì)計(jì)劃，報(bào)同級(jí)黨委審批同意后，向?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)出具委托審計(jì)通知書(shū)。

二是突出審計(jì)重點(diǎn)，完善審計(jì)方法。黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，要按照科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀的要求，確定審計(jì)重點(diǎn)，規(guī)范審計(jì)內(nèi)容，完善審計(jì)方法。要按照實(shí)事求是、客觀公正、一致性、重要性和全面性的原則，依法做出審計(jì)評(píng)價(jià)，分清領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)負(fù)有的主管責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。《意見(jiàn)》并分別對(duì)縣（市）區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委書(shū)記，縣（市）區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長(zhǎng)，市和縣（市）區(qū)直黨委、政府部門(mén)以及事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)干部的任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)重點(diǎn)進(jìn)行了界定和規(guī)范，努力做到“四個(gè)結(jié)合”，即離任審計(jì)與任中審計(jì)相結(jié)合；經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與財(cái)政預(yù)決算審計(jì)相結(jié)合；經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與財(cái)務(wù)收支審計(jì)和其他專項(xiàng)審計(jì)相結(jié)合；經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與查處大案要案相結(jié)合。注意運(yùn)用已有的審計(jì)資料，力爭(zhēng)一次審計(jì)出多項(xiàng)成果，提高審計(jì)工作整體效率。

三是規(guī)范審計(jì)程序，提高審計(jì)監(jiān)督工作的質(zhì)量。建立審計(jì)公示和審計(jì)工作監(jiān)督制度。審計(jì)機(jī)關(guān)要規(guī)范審計(jì)程序，科學(xué)制定審計(jì)方案，完善審計(jì)內(nèi)容，客觀公正地做出審計(jì)評(píng)價(jià)。對(duì)被審計(jì)單位實(shí)施審計(jì)時(shí)，要實(shí)行審務(wù)公開(kāi)。嚴(yán)格實(shí)行審計(jì)工作責(zé)任制和審計(jì)過(guò)失追究制。要主動(dòng)移送違紀(jì)違法案件線索和案件。對(duì)被審計(jì)的領(lǐng)導(dǎo)干部及其所在部門(mén)、單位違反財(cái)經(jīng)法規(guī)的問(wèn)題，認(rèn)為需要依法給予處理、處罰的，審計(jì)機(jī)關(guān)在法定職權(quán)范圍內(nèi)做出審計(jì)決定或向有關(guān)部門(mén)提出處理、處罰的建議。對(duì)被審計(jì)單位拖延、推諉、阻礙審計(jì)實(shí)施或因?qū)徲?jì)手段限制難以查清的疑難問(wèn)題，審計(jì)機(jī)關(guān)可視情況請(qǐng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、司法部門(mén)介入。建立審計(jì)決定跟蹤落實(shí)制度。審計(jì)機(jī)關(guān)要對(duì)各單位執(zhí)行審計(jì)決定的情況定期進(jìn)行跟蹤督查。被審計(jì)單位未按規(guī)定期限和要求執(zhí)行審計(jì)決定的，審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其執(zhí)行，必要時(shí)可通報(bào)批評(píng)。對(duì)仍不執(zhí)行的，審計(jì)機(jī)關(guān)可依法申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行，同時(shí)報(bào)請(qǐng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)有關(guān)責(zé)任人做出相應(yīng)處理。

四是注重審計(jì)成果利用，充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督作用。對(duì)審計(jì)成果的利用采取以下方式：建立審計(jì)結(jié)果公告制度。審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)重點(diǎn)單位、重點(diǎn)資金和重大項(xiàng)目投資的審計(jì)結(jié)果，經(jīng)當(dāng)?shù)攸h委、政府批準(zhǔn)，可采取適當(dāng)形式在一定范圍進(jìn)行公告或通報(bào)，接受社會(huì)監(jiān)督，督促主要領(lǐng)導(dǎo)干部更好地履行職責(zé)。建立審計(jì)結(jié)果報(bào)告制度。審計(jì)結(jié)束后，實(shí)施審計(jì)的機(jī)關(guān)要及時(shí)提交審計(jì)結(jié)果報(bào)告。各級(jí)黨委特別是紀(jì)檢監(jiān)察和組織人事部門(mén)要注意聽(tīng)取經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作情況匯報(bào)，了解被審計(jì)對(duì)象履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況，并將審計(jì)結(jié)果作為評(píng)價(jià)干部、使用干部的重要依據(jù)。建立審計(jì)問(wèn)責(zé)制度。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)束后，審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)根據(jù)被審計(jì)對(duì)象履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任存在的問(wèn)題依據(jù)《財(cái)政違法行為處罰處分條例》提出處理處分建議，情節(jié)較輕的，組織部門(mén)會(huì)同審計(jì)機(jī)關(guān)與被審計(jì)人進(jìn)行戒勉談話；情節(jié)較重的，被審計(jì)對(duì)象本人在當(dāng)年度考核中不得評(píng)為優(yōu)秀，其所在單位不得評(píng)為好單位。同時(shí)，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)視其財(cái)政違法行為給予黨政紀(jì)處分。

經(jīng)濟(jì)責(zé)任制審計(jì)的重點(diǎn)范文第3篇

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制

健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，是完善經(jīng)濟(jì)責(zé)任制度，夯實(shí)工作基礎(chǔ)的首要環(huán)節(jié)，中央兩辦《縣級(jí)以下黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)暫行規(guī)定》及實(shí)施細(xì)則、《江西省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)實(shí)施辦法》下發(fā)后，我市及時(shí)成立了由市紀(jì)委、市委組織部、市監(jiān)察局、市人事局、市審計(jì)局組成的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并確定了實(shí)行定期聯(lián)席會(huì)議制度，以加強(qiáng)各相關(guān)部門(mén)的溝通和配合，交流通報(bào)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)情況，研究、解決經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中出現(xiàn)的問(wèn)題，并對(duì)難以進(jìn)行評(píng)價(jià)的審計(jì)結(jié)果進(jìn)行責(zé)任認(rèn)定。市審計(jì)局根據(jù)中央、省、市有關(guān)文件精神，制定了《萍鄉(xiāng)市審計(jì)局經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目管理辦法》，該辦法從經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目的確定、安排、實(shí)施、工作質(zhì)量管理等方面作了詳細(xì)而具體的規(guī)定，為做好經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二、規(guī)范審計(jì)行為，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的健康實(shí)施

我市出臺(tái)了《萍鄉(xiāng)市政府系統(tǒng)主要負(fù)責(zé)人任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)實(shí)施辦法》、《萍鄉(xiāng)市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)實(shí)施辦法（試行）》，這兩個(gè)實(shí)施辦法，主要突出了以下幾個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)：

一是通過(guò)制定辦法，建立上報(bào)和審批制度，完善計(jì)劃管理，科學(xué)組織等有效措施，使經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)特別是任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)臨時(shí)委托項(xiàng)目逐年減少，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃工作逐漸步入規(guī)范化、制度化、科學(xué)化軌道。針對(duì)過(guò)去委托程序和委托形式不規(guī)范等問(wèn)題，出臺(tái)了《萍鄉(xiāng)市政府系統(tǒng)主要負(fù)責(zé)人任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)實(shí)施辦法》規(guī)定，縣（區(qū)）人民政府主要負(fù)責(zé)人、市政府組織部門(mén)主要負(fù)責(zé)人（含市政府任命的其他需要審計(jì)的事業(yè)單位法定代表人）原則上任期內(nèi)必審一次。《萍鄉(xiāng)市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)實(shí)施辦法（試行）》規(guī)定，按照干部管理權(quán)限，市、縣（區(qū)）組織人事部門(mén)、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)根據(jù)干部監(jiān)督管理工作的需要，每年年底前提出下一年度任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目的初步打算，由市紀(jì)委、組織、監(jiān)察、人事、審計(jì)5部門(mén)聯(lián)席會(huì)共同研究商討確定，再由同級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)上報(bào)政府主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后組織實(shí)施。領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計(jì)、擬提拔領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)以及其他臨時(shí)提請(qǐng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，由組織人事部門(mén)或紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)出具委托書(shū)，由審計(jì)機(jī)關(guān)依法組織實(shí)施。

二是審前準(zhǔn)備階段注重審計(jì)調(diào)查。由于經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)具有時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高、風(fēng)險(xiǎn)大的特點(diǎn)，搞好審前調(diào)查極其關(guān)鍵。因此，在制度設(shè)定上注重要求審計(jì)人員把握好三點(diǎn)：首先了解、熟悉與審計(jì)事項(xiàng)有關(guān)的法律、法規(guī)和政策，把握好政策界線；其次對(duì)被審計(jì)對(duì)象及所在單位的基本情況進(jìn)行調(diào)查了解，做到心中有數(shù)；再次在實(shí)施審計(jì)之前，聽(tīng)取組織人事部門(mén)、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)等有關(guān)部門(mén)的意見(jiàn)及建議，以確定審計(jì)重點(diǎn)。

三是審計(jì)實(shí)施階段找準(zhǔn)審計(jì)重點(diǎn)和切入點(diǎn)。我們?cè)诔雠_(tái)文件操作規(guī)程設(shè)計(jì)上注重抓了以下審計(jì)重點(diǎn)：（一）落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，貫徹執(zhí)行國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策情況及地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況；重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)決策制定與執(zhí)行情況；經(jīng)濟(jì)責(zé)任目標(biāo)完成情況；工商企業(yè)發(fā)展情況。（二）財(cái)政財(cái)務(wù)收支情況。（三）有關(guān)部門(mén)的管理情況。（四）遵紀(jì)守法和廉潔自律情況。（五）組織人事部門(mén)、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)委托的其他需要審計(jì)的事項(xiàng)。根據(jù)審計(jì)重點(diǎn)這一主線，我們摸索了幾個(gè)審計(jì)切入點(diǎn)：第一從測(cè)試被審計(jì)單位內(nèi)部控制制度入手，通過(guò)對(duì)被審計(jì)單位內(nèi)部控制制度進(jìn)行綜合性測(cè)試，找出薄弱環(huán)節(jié)，從而確定審計(jì)工作重點(diǎn)和工作目標(biāo)；第二從有關(guān)重大經(jīng)濟(jì)決策的會(huì)議記錄及會(huì)議紀(jì)要入手，篩選出被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)親自決策的重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)作為審計(jì)重點(diǎn)；第三從被審計(jì)單位干部任期內(nèi)制定下發(fā)的重大經(jīng)濟(jì)政策性文件入手，作為檢查執(zhí)行和貫徹國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策情況的切入點(diǎn)；第四從集體和個(gè)別座談了解入手，選擇群眾關(guān)注度高的重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)作為審計(jì)工作的審計(jì)切入點(diǎn)；第五從紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)、組織部門(mén)提供的材料及群眾舉報(bào)線索入手，確定領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律及廉政規(guī)定的審計(jì)切入點(diǎn)。

四是審計(jì)終結(jié)階段搞好審計(jì)結(jié)果報(bào)告。審計(jì)結(jié)果報(bào)告是實(shí)施經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的最終成果體現(xiàn)，而審計(jì)報(bào)告又是審計(jì)結(jié)果報(bào)告的基礎(chǔ)，因此寫(xiě)好兩個(gè)報(bào)告是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目能否達(dá)到預(yù)期目的的關(guān)鍵。

三、注重成果利用，充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的監(jiān)督作用

近幾年來(lái)，我們與組織部門(mén)、紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)一直在審計(jì)成果利用上反復(fù)討論研究，不斷探索創(chuàng)新方法和經(jīng)驗(yàn)，在今年4月出臺(tái)的《萍鄉(xiāng)市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)實(shí)施辦法（試行）》中對(duì)審計(jì)結(jié)果的利用作了原則性的規(guī)定，并同步出臺(tái)了《關(guān)于在干部選拔和監(jiān)督管理工作中充分運(yùn)用經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果的意見(jiàn)》。該意見(jiàn)中明確規(guī)定：按照“凡動(dòng)必審、考審?fù)健⑹锌h聯(lián)審、先審后提”的原則，把經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作與干部選拔任用工作緊密結(jié)合起來(lái)，加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果的利用，把經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果作為干部選拔任用、監(jiān)督管理的重要依據(jù)。實(shí)行“凡動(dòng)必審、考審?fù)健⑹锌h聯(lián)審、先審后提”制度，并單獨(dú)出臺(tái)干部選拔任用和監(jiān)督管理工作中充分運(yùn)用經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)成果辦法的做法在全省屬首創(chuàng)，得到了上級(jí)部門(mén)的充分肯定和好評(píng)，《中國(guó)審計(jì)報(bào)》、《江西日?qǐng)?bào)》、《審計(jì)與理財(cái)》對(duì)此專門(mén)進(jìn)行了報(bào)導(dǎo)。

（一）堅(jiān)持“凡動(dòng)必審”，是指對(duì)按照《萍鄉(xiāng)市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)實(shí)施辦法（試行）》需進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的領(lǐng)導(dǎo)干部在辦理提拔、交流、調(diào)整等任免事項(xiàng)時(shí)，必須進(jìn)行離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。（二）實(shí)行“考審?fù)健保侵笇⒔?jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作與干部考察工作結(jié)合起來(lái)，在考察成果中直接體現(xiàn)、利用審計(jì)結(jié)果。（三）推行“市縣聯(lián)審”，是指對(duì)擬提拔為縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣（區(qū)）直部門(mén)主要負(fù)責(zé)人的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，由市委組織部委托市審計(jì)局直接派出審計(jì)組或派人員指導(dǎo)縣（區(qū)）審計(jì)局審計(jì)組對(duì)提拔對(duì)象進(jìn)行審計(jì)，審計(jì)組直接向市審計(jì)局負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。（四）做到“先審后提”，是指對(duì)擬提拔任職的領(lǐng)導(dǎo)干部，需在正式任職前進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。

在推行“凡動(dòng)必審、考審?fù)健⑹锌h聯(lián)審、先審后提”的基礎(chǔ)上，對(duì)運(yùn)用審計(jì)結(jié)果又作了進(jìn)一步具體規(guī)定。

（一）審計(jì)部門(mén)應(yīng)及時(shí)向組織部門(mén)提交審計(jì)結(jié)果報(bào)告，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況作出審計(jì)評(píng)價(jià)。審計(jì)評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)肯定領(lǐng)導(dǎo)干部在經(jīng)濟(jì)管理和財(cái)務(wù)管理工作方面取得的成績(jī)，并指出被審計(jì)單位和領(lǐng)導(dǎo)干部存在的主要違法違規(guī)問(wèn)題，準(zhǔn)確界定領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)負(fù)有的責(zé)任。

（二）組織部門(mén)要把審計(jì)結(jié)果報(bào)告歸入領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人檔案，作為領(lǐng)導(dǎo)干部提拔、交流、調(diào)整的重要依據(jù)。經(jīng)審計(jì)，沒(méi)有發(fā)現(xiàn)問(wèn)題或存在一般性問(wèn)題但不影響正式任職的，予以正式任職；問(wèn)題較嚴(yán)重的，經(jīng)查實(shí)后，取消任職決定，交由有關(guān)部門(mén)按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

（三）紀(jì)檢、組織等有關(guān)部門(mén)應(yīng)對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)和反映的主要問(wèn)題進(jìn)行核查。經(jīng)查實(shí)后，根據(jù)問(wèn)題性質(zhì)、情節(jié)輕重和責(zé)任大小，及時(shí)作出相應(yīng)處理。

四、加大執(zhí)行力度，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作成效顯著

經(jīng)濟(jì)責(zé)任制審計(jì)的重點(diǎn)范文第4篇

一、創(chuàng)新制度建設(shè)的主要做法

1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制。

健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，是完善經(jīng)濟(jì)責(zé)任制度，夯實(shí)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作基礎(chǔ)的首要環(huán)節(jié)，按照中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)的相關(guān)規(guī)定，我市及時(shí)成立了由市政府、市紀(jì)委、市委組織部、市監(jiān)察局、市人力資源社會(huì)保障局、市國(guó)資委、市審計(jì)局組成的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并確定了實(shí)行定期聯(lián)席會(huì)議制度，以加強(qiáng)各相關(guān)部門(mén)的溝通和配合，交流通報(bào)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)情況，研究、解決經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中出現(xiàn)的問(wèn)題。并對(duì)難以進(jìn)行評(píng)價(jià)的審計(jì)事項(xiàng)進(jìn)行責(zé)任認(rèn)定。市審計(jì)局根據(jù)中央、省、市有關(guān)文件精神，制定了《萍鄉(xiāng)市審計(jì)局經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目管理辦法》，該辦法從經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目的確定、安排、實(shí)施、工作質(zhì)量管理等方面作了詳細(xì)而具體的規(guī)定，為做好經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2.規(guī)范審計(jì)行為，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的健康實(shí)施。

審計(jì)是一種執(zhí)法行為，必須遵循嚴(yán)格的法定程序和操作規(guī)范，才能保證審計(jì)工作的健康實(shí)施。而經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作相比其他專業(yè)審計(jì)起步較晚，制度和操作規(guī)范不夠健全，為此，根據(jù)《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》和其他有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我市工作實(shí)際，2008年相繼出臺(tái)了《任中審計(jì)實(shí)施辦法》、《經(jīng)責(zé)審計(jì)實(shí)施辦法》，這兩個(gè)實(shí)施辦法，主要突出了以下幾個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)。

一是通過(guò)制定辦法，建立上報(bào)和審批制度，完善計(jì)劃管理，科學(xué)組織運(yùn)作等有效措施，使經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃工作逐漸步入規(guī)范化、制度化、科學(xué)化軌道。審計(jì)項(xiàng)目的確定是搞好經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的第一個(gè)關(guān)口，針對(duì)過(guò)去委托程序和委托形式不規(guī)范等問(wèn)題，出臺(tái)的《任中審計(jì)實(shí)施辦法》規(guī)定，縣（區(qū)）人民政府主要負(fù)責(zé)人，市政府組成部門(mén)主要負(fù)責(zé)人（含市政府任命的其他需要審計(jì)的事業(yè)單位法定代表人）原則上任期內(nèi)必審一次。《經(jīng)責(zé)審計(jì)實(shí)施辦法》規(guī)定，按照干部管理權(quán)限，市、縣（區(qū)）組織人事部門(mén)、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)根據(jù)干部監(jiān)督管理工作的需要，每年年底前提出下一年度任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目的初步打算，由市紀(jì)委、組織、監(jiān)察、人事、審計(jì)5部門(mén)聯(lián)席會(huì)共同研究商討確定，再由同級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)將其納入年度審計(jì)計(jì)劃，上報(bào)政府主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后組織實(shí)施。領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計(jì)、擬提拔領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)以及其他臨時(shí)提請(qǐng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，由組織人事部門(mén)或紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)出具委托書(shū)，由審計(jì)機(jī)關(guān)依法組織實(shí)施。這樣有效地克服了審計(jì)立項(xiàng)的隨意性，嚴(yán)肅了委托程序，有利于審計(jì)部門(mén)準(zhǔn)確把握審計(jì)方向和工作目標(biāo)，更好地解決審計(jì)任務(wù)重而審計(jì)資源有限的問(wèn)題。

二是審前準(zhǔn)備階段注重審計(jì)調(diào)查。由于經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)具有時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高、風(fēng)險(xiǎn)大的特點(diǎn)，搞好審前調(diào)查極其關(guān)鍵。因此，在制度設(shè)定上注重要求審計(jì)人員把握好三點(diǎn)：首先了解、熟悉與審計(jì)事項(xiàng)有關(guān)的法律、法規(guī)和政策，把握好政策界線；其次被審計(jì)對(duì)象及所在單位的基本情況進(jìn)行調(diào)查了解，做到心中有數(shù)；再次在實(shí)施審計(jì)之前，聽(tīng)取組織人事部門(mén)、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)等有關(guān)部門(mén)的意見(jiàn)及建議，以確定審計(jì)重點(diǎn)。

經(jīng)濟(jì)責(zé)任制審計(jì)的重點(diǎn)范文第5篇

一、基礎(chǔ)教育學(xué)校經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因剖析

（一）基礎(chǔ)教育學(xué)校教學(xué)資源配置不合理，學(xué)校發(fā)展不均衡，從而造成財(cái)政資金使用不均衡、不匹配等因素轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。

教育資源的投入具有整體性和密不可分性，要有校舍建筑和最基本的教學(xué)設(shè)備的投入，師資配備等人力資源的投入，但卻很難合理配置和形成規(guī)模效益。學(xué)校辦學(xué)條件存在縣域校際之間的差異，有部分學(xué)校的運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地、功能室等不齊備，造成教學(xué)設(shè)備、設(shè)施不能正常使用，在上級(jí)檢查時(shí)才臨時(shí)使用，特別是音樂(lè)室、美術(shù)室等由于沒(méi)有專職教師而未正常開(kāi)放使用。有的學(xué)校由于片面追求教學(xué)質(zhì)量或升學(xué)率，學(xué)校的圖書(shū)室、學(xué)生微機(jī)室也未正常開(kāi)放，造成大量教學(xué)資源的閑置。而審計(jì)人員對(duì)被審計(jì)學(xué)校的辦學(xué)條件實(shí)際情況不了解，不深入，容易片面使用學(xué)校提供的紙質(zhì)印證材料，從而影響對(duì)學(xué)校經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的結(jié)論。

（二）基礎(chǔ)教育學(xué)校的財(cái)政資金使用效率低下，學(xué)校經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)部門(mén)獨(dú)立性較差，責(zé)任界定不合理，沒(méi)有完善的責(zé)任制體系，責(zé)任執(zhí)行力度較小。

學(xué)校財(cái)政資金使用不合理的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，財(cái)政資金使用效率低下，同時(shí)部分領(lǐng)導(dǎo)干部越權(quán)，而大部分學(xué)校經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)部門(mén)是由教育主管部門(mén)的財(cái)務(wù)科室兼任或臨時(shí)從其他學(xué)校抽調(diào)財(cái)務(wù)人員，使得經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)部門(mén)的獨(dú)立性較差；在責(zé)任界定方面，內(nèi)部財(cái)務(wù)部門(mén)與領(lǐng)導(dǎo)干部徇私舞弊，使得部分違規(guī)行為被隱瞞；在責(zé)任體系建設(shè)方面，很多學(xué)校的內(nèi)部控制制度建設(shè)不完善，或執(zhí)行不到位，并且沒(méi)有建立起完善的監(jiān)督機(jī)制。在責(zé)任執(zhí)行方面，部分內(nèi)部審計(jì)部門(mén)的執(zhí)行力度小，操作性不強(qiáng)。另一方面被審計(jì)學(xué)校不提供真實(shí)的完整的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料及其他相關(guān)資料，就導(dǎo)致審計(jì)時(shí)就賬論賬，使一些重大的問(wèn)題得不到查處，從而將屬于管理者的責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)推卸或轉(zhuǎn)移給審計(jì)人員，因此管理人員和單位領(lǐng)導(dǎo)的品行也是誘發(fā)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的主要因素。

（三）外部審計(jì)部門(mén)自身存在的問(wèn)題，如工作人員審計(jì)知識(shí)薄弱，觀念滯后等。

隨著學(xué)校建設(shè)力度的不斷加大，學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，需要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的項(xiàng)目越來(lái)越多，并且學(xué)校的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作經(jīng)常集中在同一個(gè)時(shí)間段，這對(duì)審計(jì)部門(mén)的工作提出了一個(gè)巨大的挑戰(zhàn)，且大部分審計(jì)人?T對(duì)事業(yè)單位特別是基礎(chǔ)學(xué)校的財(cái)政資金使用性質(zhì)和效益要求的不熟悉，在工作中必然會(huì)受到一些專業(yè)知識(shí)的限制，使得部分審計(jì)工作無(wú)法合

理進(jìn)行。

（四）基礎(chǔ)教育學(xué)校審計(jì)部門(mén)質(zhì)量控制制度不完善，質(zhì)量評(píng)價(jià)體系不科學(xué)。

如今，由于基礎(chǔ)教育學(xué)校的審計(jì)部門(mén)建設(shè)比較晚，在質(zhì)量控制制度方面不太完善，缺少符合基礎(chǔ)教育學(xué)校審計(jì)部門(mén)特點(diǎn)的質(zhì)量控制制度，在進(jìn)行審計(jì)的過(guò)程中，各種問(wèn)題頻發(fā)，在審計(jì)之前，沒(méi)有制定好相應(yīng)的計(jì)劃，在審計(jì)中，對(duì)一些事務(wù)復(fù)核，降低了審計(jì)效率，在審計(jì)后，出現(xiàn)審計(jì)底稿不完整等一系列問(wèn)題。同時(shí)，由于基礎(chǔ)教育學(xué)校的審計(jì)部門(mén)未形成一套科學(xué)合理有序的內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系，大部分事務(wù)靠審計(jì)人員的經(jīng)驗(yàn)判斷，導(dǎo)致內(nèi)部審計(jì)的隨意性較大，審計(jì)人員重賬務(wù)，輕調(diào)查，重處罰，輕分析，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)不深不透，審計(jì)質(zhì)量不高，綜合分析不多，無(wú)法從體制上、機(jī)制上和制度上提出解決問(wèn)題的對(duì)策建議，不能為政府的宏觀政策決策提供依據(jù) 。

二、基礎(chǔ)教育學(xué)校經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)防范

（一）促進(jìn)學(xué)校合理配置教學(xué)資源，辦學(xué)條件均衡發(fā)展，能讓學(xué)生就近入學(xué)、公平地享受優(yōu)質(zhì)的教育資源。

根據(jù)學(xué)校發(fā)展規(guī)劃，因地制宜，加大經(jīng)費(fèi)投入力度，重點(diǎn)支持邊遠(yuǎn)地區(qū)農(nóng)村薄弱學(xué)校推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，保障教室、桌椅、圖書(shū)、實(shí)驗(yàn)儀器、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地等基本教學(xué)條件，改善宿舍、床位、食堂等生活設(shè)施，辦好必要的村小和教學(xué)點(diǎn)。促進(jìn)城鎮(zhèn)學(xué)校校長(zhǎng)、教師到農(nóng)村、薄弱學(xué)校交流任教。加快推進(jìn)教育信息化建設(shè)，多措并舉破解擇校難題，落實(shí)義務(wù)教育學(xué)校免試就近入學(xué)要求。打破校際間管理界限，實(shí)行區(qū)域內(nèi)課程、師資、設(shè)施設(shè)備等教育資源共享，實(shí)行聯(lián)合辦學(xué)。為教育教學(xué)提供和諧的教學(xué)環(huán)境，逐步實(shí)施教育公平。

（二）提高財(cái)政資金使用效率，加大基礎(chǔ)教育學(xué)校經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)部門(mén)獨(dú)立性，建設(shè)完善的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度。

1.完善預(yù)算管理體系，完善全口徑預(yù)算編制。一是強(qiáng)化預(yù)算約束，嚴(yán)禁超預(yù)算或無(wú)預(yù)算支出。二是盤(pán)活存量資金，對(duì)預(yù)算結(jié)余和部門(mén)結(jié)余資金以及連續(xù)兩年未用完的結(jié)轉(zhuǎn)資金，一律收回統(tǒng)籌，優(yōu)先用于各項(xiàng)重點(diǎn)支出。三是探索編制中長(zhǎng)期財(cái)政規(guī)劃，編制三年滾動(dòng)財(cái)政規(guī)劃，建立跨年度預(yù)算平衡機(jī)制。

2.抓好財(cái)政監(jiān)督管理。一是建立事前有計(jì)劃、事中有監(jiān)督檢查和事后績(jī)效評(píng)價(jià)的全程跟蹤問(wèn)效管理機(jī)制。二是推進(jìn)財(cái)政信息公開(kāi)，實(shí)現(xiàn)全口徑財(cái)政預(yù)決算、部門(mén)預(yù)決算以及“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)決算信息公開(kāi)，進(jìn)一步提高財(cái)政收支等信息的公開(kāi)透明度。

3.加大教育系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)部門(mén)的獨(dú)立性，領(lǐng)導(dǎo)干部部門(mén)不允許干涉審計(jì)運(yùn)行事務(wù)，要進(jìn)行嚴(yán)格的責(zé)任界定，使得學(xué)校的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)能夠獨(dú)立并且合理的運(yùn)行。

4.完善經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度。加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，在領(lǐng)導(dǎo)干部任期的全過(guò)程中實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)督，進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，形成完整合理的全過(guò)程審計(jì)制度。大力推進(jìn)審用結(jié)合，增強(qiáng)成果運(yùn)用的充分性，提高審計(jì)的權(quán)威性。

（三）加強(qiáng)對(duì)審計(jì)部門(mén)的建設(shè)，成立專門(mén)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)機(jī)構(gòu)，提高審計(jì)人員素質(zhì)，轉(zhuǎn)化審計(jì)觀念。

在教育系統(tǒng)和財(cái)政部門(mén)、審計(jì)部門(mén)聯(lián)合成立內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)并提供一定的工作經(jīng)費(fèi)，并與外部審計(jì)機(jī)構(gòu)建立合作，相互溝通，以保證學(xué)校審計(jì)工作的正常合理運(yùn)行。同時(shí)應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)審計(jì)人員的自身素質(zhì)建設(shè)，增強(qiáng)其專業(yè)知識(shí)修養(yǎng)，使審計(jì)人員在工作中能夠順利進(jìn)行審計(jì)事務(wù)，提高工作效率的同時(shí)促進(jìn)工作質(zhì)量的提高。為此，基礎(chǔ)教育學(xué)校審計(jì)部門(mén)的審計(jì)人員應(yīng)該定期進(jìn)行培訓(xùn)，提高自身專業(yè)素質(zhì)。同時(shí)，轉(zhuǎn)化審計(jì)觀念，審計(jì)的重心由財(cái)務(wù)審計(jì)轉(zhuǎn)為績(jī)效審計(jì)。

（四）完善質(zhì)量控制制度，合理確定責(zé)任審計(jì)內(nèi)容，提高質(zhì)量評(píng)價(jià)體系的科學(xué)性，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)質(zhì)量的提高。

審計(jì)部門(mén)應(yīng)該結(jié)合所在學(xué)校的審計(jì)特點(diǎn)，建設(shè)一套完善合理的質(zhì)量控制制度，同時(shí)，審計(jì)人員不能單純依靠經(jīng)驗(yàn)辦事，要提高質(zhì)量評(píng)級(jí)體系的科?W性，合理確定責(zé)任審計(jì)內(nèi)容。在確定經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的內(nèi)容時(shí)，把握好“全面審計(jì)，突出重點(diǎn)”的辯證關(guān)系，全面審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部的履職情況，尤其要關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)干部的履職情況。關(guān)注重大項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程，特別是與領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任有關(guān)的管理、決策等活動(dòng)的效益情況，關(guān)注“三公”經(jīng)費(fèi)開(kāi)支情況，對(duì)于師生以及群眾反應(yīng)的重大問(wèn)題要高度重視。同時(shí)根據(jù)審計(jì)的不同要求確定審計(jì)內(nèi)容的重點(diǎn)，提高審計(jì)針對(duì)性。在進(jìn)行審計(jì)的同時(shí)，做好計(jì)劃，避免復(fù)核，評(píng)價(jià)科學(xué)合理，真正提高經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)

的質(zhì)量。