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農業產業化經營水平穩步提高。正是由于農業科技的進步,在推進“強農、增值、富農”三大工程中,江西省得以緊緊圍繞推動龍頭企業集群發展、完善產業鏈延伸、基地標準化生產,培育壯大了一批與糧油高產創建、標準生產基地、健康養殖基地有效對接的大型龍頭企業,構建了生產、加工、銷售有機結合協調發展的產業體系。2011年江西省規模以上加工型龍頭企業達2800家,銷售收入2000億元,增長20%;472家省級龍頭企業銷售收入1500億元,增長15%,直接帶動農戶370萬戶,戶均增收2200億元。全省農民專業合作社達14900家,有社員15萬戶,帶動農戶155萬戶。[3]
農業科技成果取得突破。近年來江西省不斷加快農業前沿技術研究和科研成果轉化,提升農業科技對主要農產品供給、農民增收和轉變農業發展方式的貢獻能力,引領現代農業發展。2007年以前,江西省超級稻培育還是一項空白。如今自主選育、通過農業部認定的超級稻品種就有7個。一大批良種和先進實用技術在全國得到大面積推廣應用,這些良種每畝可增產60公斤左右,高的可增100公斤。去年12月底,江西省在全國率先開發出山茶油微波萃取技術,并建起年產三千噸、原汁活性茶油綜合利用項目,取得良好的社會效益和經濟效益。
一、存在的主要問題
江西省農業科技取得了顯著發展,但與建設現代化農業的新要求相比,與國內、國際先進水平相比,其發展水平還相對落后,在江西省科技體系總體發展中,農業科技基礎相對薄弱,尚存一些亟待解決的問題。
1.農業科技人才隊伍不足。當前江西省鄉鎮農業科研普遍缺乏領軍人才,部分鄉(鎮)農技站工作人員不穩定,變動頻繁,農技工作人員文化素質及業務水平參差不齊,沒有發揮好基層站應有的作用。
2.基層農技服務體系廣度不夠。一是在農技推廣體制上還存在一定的政事不分、職責不明的現象。在推廣方式上,沿用“技術+行政”的推廣模式,很多社會化服務帶有較強的行政色彩。推廣部門除技術推廣職能外,執法與質量監測及經營服務等職能難以兼顧。特別是鄉鎮人員時常被抽調參與鄉鎮中心工作,難以集中精力從事技術推廣。二是鄉鎮農技推廣事業經費相對不足,部分農技推廣專項經費未列入財政預算,在職人員缺乏繼續教育和技術培訓的機會,知識更新滯后。
3.農業組織化程度不高。2011年,農民專業合作社帶動全省農戶的比例僅為18.77%。根據第二次全國農業普查顯示,當前江西省有農業專業合作經濟組織的鄉鎮比重、有實體型農業專業合作經濟組織的鄉鎮比重、通過“公司+農戶”的方式生產銷售農產品的村比重、參加“公司+農戶”的農戶比重分別為30.7%、13.4%、10.0%、1.94%,分別低于全國平均水平的36.6%、16.2%、10.6%、3.53%。而且除了通過“公司+農戶”的方式生產銷售農產品的村的比重高于中部平均水平以外,其余三項指標均低于中部平均水平。
4.農業科技型企業創新不夠。農業科技型企業是具有現代農業技術開發和成果轉化能力的企業,它是聯系農戶和市場的重要橋梁,也是農業產業化發展的主力軍。但江西省農業科技型企業科技力量單薄,高水平人才匱乏,技術改造和創新能力低,與大專院校、科研單位的技術合作較少,成果轉化能力不足。同時,部分農業科技型企業管理者還未認識到農業技術創新的主體應該是企業本身而非政府部門,因而對農業技術創新的投入不足,集中反映在大中型企業設立專門技術研發機構的比例偏低,資金缺乏導致無力開展科技創新等。
二、“三農”新形勢下對農業科技發展提出的新要求
近年來,江西省農業生產穩中有增,但影響農業生產的制約因素依然存在,全省農業基礎有待增強,現代農業建設的任務仍舊繁重。在新形勢下,實現農業持續穩定發展,根本出路在科技。確保國家糧食安全,基礎支撐也在科技。
(一)持續增產,發展勢頭如何延續?———要求農業科技在促進農業基礎設施建設和突破土地資源約束中發揮更大作用2003年起江西省糧食生產持續增產,至2011年糧食總產達410.56億斤,再創歷史新高。但同時,農業持續增產的難度也在不斷加大。一是農業基礎設施依然薄弱,特別是農田水利設施不完善,抵御自然災害的能力不強,農戶自發維護保養小型水利設施的意愿有所減弱,農業“靠天吃飯”的現象沒有得到根本改變;二是城市化、交通、住宅以及工業發展等的占地、導致耕地資源剛性約束逐漸加劇。1978年江西省糧食作物播種面積為3820.8千公頃,到2003年下降為3051.1千公頃,下降20.14%。2010年雖上升至3639.1千公頃,但總體趨勢仍是下降;三是生態環境保護壓力增大。2010年江西省農用化肥施用量為415.1萬噸、農藥使用量為106530噸、農用塑料薄膜使用量為45491噸,分別較1990年增長45.34%、192.01%、176.91%。化肥、農藥等過度使用將對公眾的健康和環境帶來負面影響,成為糧食生產和安全的隱患。解決農業基礎設施建設薄弱和土地資源約束問題,實現“靠天吃飯”向“風險可控”轉變,最終成為“靠科技吃飯”,發展農業科技是必經之路。農業科技是推動現代農業發展最具決定性和最活躍的因素,是提高土地利用效率和良種覆蓋率的關鍵所在,是確保農業持續穩定發展以及農產品長期有效供給的保障。
(二)農村“空心化”,今后誰來種田?———要求農業科技在消解農業生產中勞動力投入趨減的問題中發揮更大作用隨著工業化、城鎮化的快速推進,農村勞動力轉移呈明顯加快趨勢。目前新生代農民工在思想、技能、生活習慣等各方面都發生了巨大的變化,離農意識強烈,從事農業生產的青壯年勞動力日益減少,婦女和中老年人比重上升,勞動力素質呈結構性下降趨勢。今后,隨著用工成本的不斷增加,依靠低成本勞動力支撐現代農業發展的空間也將逐漸縮小。農業人口大量涌入城市,是全國乃至全世界大部分國家都會經歷的過程,也是市場資源配置的必然結果,將有力地推動社會結構的調整和產業的發展。但同時,農村勞動力的短缺,農業人口老齡化,農業勞動者素質下降,對農業發展卻是極為不利的,不僅關乎“三農”問題,更關乎國家的經濟穩定和長治久安。消解農業生產中勞動力投入趨減的問題,鞏固和發展農業農村好形勢,必須盡快轉到依靠科技進步和提高勞動者素質上來。用現代物質裝備武裝農業,從根本上減輕勞動強度,提高勞動生產率,改進勞動質量,并大力提高農業組織化水平,大力推進城鄉基本公共服務均等化,大力改善農村的生產生活條件,大力培養有知識有能力的“職業農民”,才是持續穩定發展現代農業的根本舉措。
(三)比較效益低,增收路在何方?———要求農業科技在提升農業生產效益中發揮更大作用近年來,農民增收的渠道越來越廣。一是國家先后出臺了糧食直補、良種補貼、農機具購置補貼等一系列優惠政策,政策增收成為新的增長點。二是隨著城鎮化進程的不斷加快,農村富余勞動力向非農產業和城市轉移,務工成為重要的增收渠道。但與此同時,在農民家庭收入的構成中,來自第一產業的現金收入增長速度卻相對較慢。2011年江西省農民人均純收入為6891.6元,比2010年增長19.1%。其中工資性收入是增收的主要動力,增長22.6%。而人均農業收入增長僅為14.4%,不但低于人均純收入增長的幅度,更低于工資性收入增長的速度。為保護農民種糧收益,提高其種糧的積極性,近年來,國家不斷提高稻谷的收購價格。2004年,早秈稻最低收購價為70元/百斤,2009年提升至90元/百斤,2011年達到102元/百斤,2012年再次上漲至120元/百斤。但綜合分析,主要農產品價格逐年大幅上漲的可能性并不大。靠價格上漲,拉動農民收入增長,作用有限。另一方面,化肥、農藥等農資價格、人工費用也呈現逐年上漲態勢。農民種糧的成本不斷增加。農業生產比較效益相對低下,已使得個別地區出現了拋荒、雙改單等現象。發展現代農業,歸根到底要提高農業產出效益水平,糧食畝產和農業增加值的大幅提高是做大做強農業的基礎。從實踐看,農作物每更新一次,可增產10%-30%。農業科技進步每提高一個百分點,農民收入可提高兩個百分點。在“三農”新形勢下,要求以科技發展帶動農民增產增收、提質增收以及節本增收,讓農民種地“有利可圖”,方能確保農業生產持續穩定健康發展。
三、加速農業科技發展的思考
農業發展關系國民經濟和社會發展全局,積極發展現代農業,是全面落實科學發展觀,扎實推進社會主義新農村建設,構建社會主義和諧社會的必然要求。如何提高農業科技發展水平?本文將結合農民對農業科技的期盼等方面提出如下分析和思考。
(一)加強對農業科技的投入和引導力度推動農業科技快速發展,首先要建立健全以政府為主導,多元化、市場化的農業科技投入體系。一是國家財政作為農業科技創新的主體,應首先加大對農業科技研究開發的資金投入力度,以改變多年來農業科技投入不足的狀態;二是通過積極有效的引導政策,鼓勵各類農業及涉農企業、民間組織投資那些具有市場前景、可直接轉化為商品的農業技術研究開發領域;三是加快建立科技風險投資機制,加強對科技經費的管理,提高資金的使用效率。推動農業科技創新,需加快提升農業科技創新支撐產業發展的能力。一是推動資源整合,著力解決科技創新和農業生產脫節、農業科技科研選題偏離市場需求、農業科技成果實用指向性不強等問題。重點放在作物育種、農業生物技術、重大病蟲害防治、生態農業技術等領域上。二是運用現代科技改造傳統農業,使現代科技向傳統農業的產前、產中、產后階段迅速地滲透和擴散。不斷延伸農業產業鏈,推動農業關聯產業不斷壯大,形成和構建一個全新的現代農業產業鏈系統。
(二)解決好農業科技推廣“最后一公里”問題當前農戶與農業科技之間“最后一公里”的問題在全國各地普遍存在。2010年,江西省農業科學院信息研究所“建立江西新型農業科技推廣模式”課題研究組,通過對江西47個市(縣)149戶農戶進行問卷調查,統計結果表明,我省農民獲取信息的渠道仍較傳統,主要方式為收看電視、鄰居以及親戚朋友介紹,占被調查農戶的半數以上,而“技術示范、觀摩”和“走訪推廣部門”的比例僅分別為11.41%和9.40%。[5]解決好最后一公里問題,加大對基層農技推廣體系的建設是關鍵。一是切實做好“一個銜接兩個覆蓋”,即確保基層農技推廣人員工資有保障,待遇有提高,工作積極性有提升。確保基層農技推廣服務機構辦公有場所、工作有經費、下鄉有工具、服務有手段;二是將現代信息技術手段作為農業技術推廣的主要手段之一。建立權威的農業科技信息網,利用網絡平臺提供有效的農業科技信息服務。繼續做好農業科技電視頻道,并通過手機短信等為農戶提供農業科技信息;三是大力支持農業科研單位、教育機構、涉農企業、農業產業化經營組織等參與到農業技術推廣服務中,建立多元化的農業科技推廣體系。
(三)培育好高素質職業農民群體2005年底,農業部在《關于實施農村實用人才培養“百萬中專生計劃”的意見》中首次提出培養職業農民。2007年黨的十七大中提出要培養“有文化、懂技術、會經營”的新型農民。當前我省農村勞動力科技文化素質總體偏低,農業科技推廣處于“授之以魚”的初級階段,常見的做法是將農民的土地連片種植、連片投入。新時期,要培育真正的職業農民、新型農民,就需要切實做好農村教育,從根本上提高農民科學文化素質和接受新技術的能力。一是要大力發展農村各項教育事業,抓好“普九”教育,辦好農業職業學校,強化農村成人教育,辦好農村夜校;二是要加大基層農技推廣站的服務力度,建成“農技推廣圖書館”,結合農民的種養習慣、當地的氣候、土壤的特質等編制更多的農戶種養項目手冊,詳細說明每種作物用種量、收獲期、資金投入、操作技術等,以供農民選擇;三是加大對農民的科技培訓力度,采取靈活多樣的方式開展農民實用技術培訓,將農民變成農業科技的“土專家”,同時逐漸賦予農民更多的選擇權和發言權,使農民由被動接受農業科技服務,轉變為主動尋求農業科技服務。
農業四化中產業化是基礎、市場化是途徑、標準化是條件、國際化是目的,而結構調整是實現四化的手段。隨著農業四化程度的提高,農業生產規模化和經營集約化已是大趨勢。小生產永遠沒有出路。必需擴大家庭經營規模,改變農業經營方式,實現農業產業化,從而逐步實現標準化,就可獲得規模效益,增強抗御市場風險的能力,并推動國際化進程。
首先,積極推進土地使用權流轉,加速農業生產的產業化。土地使用權的流動是擴大農業經營規模,進行產業化生產的渠道和前提,但實施過程中要處理好土地承包“穩”與土地使用權“動”的關系;“人”與“地”的關系;農戶與企業的關系。產業化的微觀基礎是企業,企業進入農業,第一步主要是進入農業產前、產后的經營領域,而不是直接的農業生產領域。農業產業化經營,是以企業帶農戶,發展訂單農業,向農戶推廣優良品種、先進技術、市場信息,購銷農產品,加快農業技術進步和提高農民進入市場的組織化程度。第二步才是大面積租賃農戶的承包地從事農業直接生產領域的經營。
目前中國農村企業及中介組織的現狀是,傳統的中介組織供銷社負重運行,市場化改造不夠。新生的中介組織數量短缺,且運行和發展面臨制度環境障礙。中介組織發育滯后,阻礙農業產業化發展。
農業產業化發展需要加快農業組織的創新,加強對家庭經營的改造,這就要求政府加強農業產業化的發展規劃,在政策上對企業和農戶提供指導;對有關參與主體加強綜合協調服務,形成統一開放和競爭有序的市場環境;加強農產品質量標準、檢驗檢測體系和信息體系建設;加快現代產業組織形式在農業中的引進。
農業產業化基于不同地區和農戶要區別對待,東部沿海地區在于實現企業的升級;中部地區和糧食主產區,在于扶持合作社和企業的發展;西部在于加強制度環境建設,消除農業產業化發展的制度障礙。
農業企業化屬于個量微觀經濟,農業產業化屬于總量宏觀經濟。推進農業產業化,需要農業企業形成專業分工,把競爭優勢和對農戶的輻射帶動能力作為行為依據,推進訂單農業,著眼于農業產業鏈,增強創新能力,追求利潤的最大化。目前農業企業特別要把加強農業產前支持、產后開發,作為增強競爭優勢的重點,產前要不斷提升農業科技的綜合發展和應用水平;產后重點進行農產品包裝、分級、營銷、品牌管理。
其次,外連市場內育產業聯合體,促進農業市場化進程。農業市場化是農業產業化經營的客觀要求,用法人組織形式招商引資、開拓國內外市場,是發展農業企業的一般模式和必然趨勢。農業企業根據國內外市場需求,確定自己的生產方向,并通過協議購銷、合同收購或股份合作生產等方式,與農戶結成合理穩定的協作利益關系,把農民與市場連接起來,加快農業市場化進程。
農業企業為農民提供優良種子、種畜、種禽以及化肥、農藥等生產資料,提供技術指導、培訓,農戶成為企業的具體生產單位,如此既使企業獲得符合質量標準的原料來源,又以利益調動農民按合同種養的積極性。
推進農業市場化進程,需要實施多元化戰略分散市場風險,即產品市場多元化戰略。這需要優化調整產品結構,由少品種向多品種、系列化發展;由原料產品、初加工產品向深加工產品發展;由窄市場單元化向寬市場多元化發展,建立銷售網絡,用多形式、多層次、多渠道開拓國內外市場。
第三,加快農業科技進步,提高標準化生產水平。提高動植物產品衛生水平是保障人民生活、實現生產目的以及確保出口獲得利的基礎。為此,要盡快提高動植物檢疫能力和水平,創造條件,逐步建立與動植物檢疫體制。應依法加強對農藥、獸藥及飼料添加劑生產、流通、使用的管理與監督,嚴格標準化程序,切實控制農藥殘留、獸藥殘留和重金屬離子等有毒有害物質殘留,從根本上提高產品質量。
標準化是提高人民生活水平的必然要求。要建立健全農業質量標準體系,制定規程,使產前、產中、產后各環節都有標準可循;要加強產品質量標準監測監督,健全監督、監測體系,完善質量檢測中心、化驗中心;科技示范基地園區要起示范作用,推進標準化生產。
關鍵詞:農業發展方式;現代農業;轉變
1 農業發展方式及其轉變的解讀
農業發展方式是實現農業發展的路徑和途徑,包括農業增長方式、資源利用方式、農業結構轉換方式、利益分配方式等一系列內容。農業發展方式轉變就是農業生產增長源泉構成、增長機制及其路徑和一系列結構的變化,主要包括基于技術進步的要素投入的變化、基于農業市場制度的增長機制的變化、基于資源環境約束的路徑選擇的變化,還包括農業產出結構、消費結構、收入結構、市場結構和制度結構等結構變化,以期實現從粗放到集約、從傳統農業向現代農業的轉型。
1.1 中國農業發展方式轉變:動因分析
中國粗放型農業發展方式是由中國國情、發展階段特點,以及工業化道路、體制模式等共同決定的,有其歷史的客觀必然性。中國農業資源尤其是土地資源稟賦的剛性約束、農產品需求的剛性增長及農業生產者的利益驅動等因素是中國農業發展方式轉變的直接動因。農業發展的國際經濟背景是農業發展方式轉變的間接動因。兩型農業生產體系是兩型社會建設的基礎,這必然要求中國農業發展方式的轉變。實現農業發展方式的轉變,既是現階段中國農業自然資源和農業增長的特征所決定的,也是實現新時期農業發展目標和國民經濟協調發展的客觀要求。科技進步是農業發展方式轉變的根本動力,是實現農業現代化的重要條件和內容之一。科技進步對農業生產的改變,正是農業發展方式轉變的主要內容。體制和機制的創新是轉變經濟發展方式的制度保障。政府支持是農業發展方式轉變的推動力量。
1.2 中國農業發展方式轉變:條件分析
成功轉變農業發展方式的國家和地區的實踐表明,農業發展方式在工業化中后期才基本具備轉變的必要性和可能性。因為在工業化中后期:①工業化對農業資金和產品的依賴逐漸減弱,對農業市場的依賴越來越強,要求提高農業生產要素效率和擴大農業市場規模。②為了提高比較利益,實現工農業協調發展,必然要求提高農業勞動生產率,實現農業發展方式轉變,促進農業成為具有一定競爭力的現代產業。③非農業在國民經濟中占有絕對優勢,能夠為改造傳統農業提供條件。解決了各種瓶頸制約,才能促進農業經濟的有效運轉和生產效率的提高,實現農業發展方式的轉變。
1.3 中國農業發展方式轉變:路徑選擇
綜觀世界各國歷史和經驗,農業發展方式轉變路徑具有如下特點:①路徑選擇的技術先導性。農業機械和生物育種技術等在農業上的應用,將使農業的分散性、時空變異性、難控性等發生根本性的改觀。每一次科技突破都能導致農業發展方式的大變革。因此,農業發展方式轉變的路徑選擇要充分考慮到科學技術因素。②路徑選擇的效率性。農業發展方式轉變過程是不斷提高勞動生產率、土地生產率和綜合生產能力的農業發展過程。其中,資源配置效率的高低是關鍵環節。③路徑選擇的市場性。只有市場經濟才能為農業發展方式轉變提供效率和利潤的激勵約束機制。④路徑選擇的制度創新性。農業發展方式轉變過程不僅是技術進步或現代生產要素引入的過程,還是制度創新過程。
2 現代農業推進農業發展方式轉變的機理
2.1 現代農業是科學化農業,能有效實現農業生產方式的創新與轉變
農業科技進步是轉變農業經濟發展方式的內在要求。新技術是現代農業的先導和發展動力,現代農業是技術高度密集的產業。我國農業科技水平低,制約著農業經濟發展方式的轉變。農業科技進步可以突破瓶頸資源的約束,實現對某些稀缺生產要素的集約利用,發掘農業生產增長的潛力,打破農業資源配置的低效率均衡,改變創新農業生產方式,提高單位農產品產量,改善農產品品質,減輕勞動強度,節約能耗和改善生態環境。現代農業發展過程實質上是科技在農業上廣泛應用的過程。發展現代農業能提高農業科技水平,改變過去那種外延式開發利用的增長模式,轉到主要依靠提高資源利用率和持續發展能力的方向上來,這也是轉變農業經濟發展方式的內在要求。
2.2 現代農業是規模化農業,能有效實現農業經營方式的創新與轉變
現代農業有利于克服小規模經營的局限性,利用規模優勢,實行農業的產業化、規模化、社會化,為轉變經濟發展方式奠定產業基礎。也便于推廣應用現代科技,可以提高農業的勞動生產率,促進節本增效,有利于實現現代農業的“高勞動生產率、高商品率、高經濟效益”的目標。現代農業重視發揮技術、人才、資金、信息等優勢,實現資源的循環利用和生產要素的優化組合。
2.3 現代農業是組織化農業,能有效實現農業經營形式的創新與轉變
現代農業是生產主體組織化的農業,是與大市場相適應的、有組織的產業體系。在這一體系內,農業的很多生產經營活動主要由農民專業合作組織和農產品行業協會來協調完成。只有提高農民的組織化程度,才能解決小生產與大市場的矛盾。現代農業是產業經營一體化的農業,是產前、產中、產后緊密銜接,產加銷、貿工農一體化的產業體系,是一個從地頭到餐桌,既相互分工,又緊密聯系的環環相扣的有機整體。農戶廣泛地參與到專業化生產和社會化分工中,要加入到各種專業化合作組織中。現代農業通過組織創新,組成完整的產業鏈條,提高了農業經營效益。
2.4 現代農業是市場化農業,能有效實現農業流通形式的創新與轉變
①現代農業是面向市場需求,主動地適應市場的農業。農民的大部分經濟活動能夠真正面向市場、服務市場,農產品的商品率很高。而且實現向更大范圍、更大需求的市場轉變,向適應多樣化的市場需求轉變。②現代市場化農業,有利于實現流通形式的創新。農產品期貨市場是一個具有良好傳導機制而又高度透明的信息化市場,具有“引導生產、穩定市場、規避風險”的作用,有利于克服農產品生產季節性和周期性特征帶來的不利影響,推進農產品流通形式創新。③現代農業實施農產品地理標志戰略,促進流通形式創新。④現代農業具有現代化的農產品流通體系。通過現代流通企業規模化經營農產品,以現代流通企業作為先導帶動現代農業,引導兼有生產和流通雙重功能的農業合作社健康有序發展,實現農民與現代流通組織的對接,完善現代農產品流通體系,解決農產品流通問題。
2.5 現代農業是多功能農業,能有效實現農業產業體系的創新與轉變
現代農業是一個多功能的產業體系,不僅具有
食物保障功能,而且還具有社會穩定功能、休閑觀光功能、傳承文化功能和改善生態環境功能等。新的功能需求不斷拓展現代農業的發展空間,也不斷為現代農業發展注入新的活力。現代農業多重功能的發揮,也就是農業發展方式的轉變。
2.6 現代農業是效率型農業,能確保農產品有效供給和國家糧食安全
現代農業是一個高效率的系統,它通過市場機制實現了土地、資金、人才、科技等生產要素的優化配置,不僅土地等自然資源要素的產出率較高,而且勞動力、資金等經濟社會要素的生產率也較高,極大地提高了全要素生產率。農業信息化能夠大大提高農業生產效率。發展高效率的現代農業是保障食物安全、更好地支撐工業化城鎮化快速發展,確保國家糧食安全的需要。
2.7 現代農業是效益型農業,能確保農民收入不斷提高
目前我國農民人均純收入中有40%以上仍來自農業,但由于我國農業現代化水平低,農業經營效益不高,導致農民收入處于低水平狀態。發展現代農業是提高農業效益、增加農民收入的需要。現代農業是高效的農業,高效是檢驗農業現代化成功與否的決定性因素。現代農業的發展,不僅能顯著提高農業生產率,而且能通過延長產業鏈條,實現農產品轉化增值不僅能提高農業勞動生產率,還可以減少務農農民,促進農民向非農產業轉移,拓展增收渠道。促進農業效益由追求經濟效益向經濟、社會、生態效益綜合效益轉變,促進農業生產由低效益向高效益轉變,是農業發展方式轉變的目的之一。
2.8 現代農業是兩型農業,能確保農業可持續發展
現代農業是資源節約和環境友好的綠色產業,擔負著維護與改善人類生活質量和生存環境的使命。發展兩型的現代農業成為轉變農業發展方式的內在要求。兩型農業是現代農業高級形態和實現形式,它以資源的高效利用和循環利用為核心,把清潔生產、資源綜合利用以及可再生能源開發等融為一體,最終實現農業發展與環境保護的協調一致。兩型農業堅持新的生產觀、經濟觀和消費觀,充分考慮生態系統的承載能力,實行清潔生產,不斷提高資源的利用效率,實現經濟效益和環境效益統一。兩型農業發展促進資源的循環式使用、產業的循環式組合,是轉變經濟發展方式的重要途徑,符合農業發展方式轉變的需要。
3 農業發展方式轉變的困境
3.1 農業基本經營制度和基礎設施阻礙農業發展方式的轉變
①分散經營的方式已無法適應我國農業和農村經濟跨越式發展的要求。我國人地關系高度緊張。2008年人均耕地不足0.07公頃。同時,工業化和城鎮化水平較低,農業勞動力非農轉移的空間較小。超小規模經營狀況不利于專業化的分工,社會化服務體系不健全,單個農戶和市場對接難的問題還沒有得到很好地解決,這些增加了農業發展方式轉變的難度。②比較利益低的農業制度下農民增收難也對農業發展方式轉變形成了制約。農戶分散經營使得農業生產很難邁進高收入的產業行列。從事農業生產的農民因為微薄的農業生產收入而不得不更多依靠非農產業。高素質勞動力向農外不斷轉移,留下來的農民大部分只有傳統的耕作技術和經驗,對現代科技的接受與應用能力較差。比較利益低下的情況下如何在保證我國糧食安全的同時,實現農業發展方式轉變,是一個現實的難題。③農業投入不足,農業生產條件特別是農業基礎設施落后,抵御自然災害的能力很差,農業效益在很大的程度上取決于天。2008年湖南省自然災害發生面積7363.41千公頃,成災面積2300.42千公頃,因災損失糧食229.52萬噸。
3.2 “科教興農”戰略實施不力,農業科技創新能力減弱和“科技支農斷層”阻礙農業發展方式轉變
我國農業科技事業發展與發達國家相比還存在較大的差距,與農業發展新階段建設現代農業對科技的新要求還存在較大的不適應:一是農業科技隊伍結構不合理。除中央和省級農業科研院所運行情況相對較好外,地、市級農科所大多處于半停頓狀態,縣級農科所及縣以下農技推廣部門推廣功能都很弱。二是農業科技長期投入不足。目前,發達國家政府對農業科技的資金投入一般占有當年農業生產總值的1%~1.5%,高的達3%-5%,而我國僅占0.28%。現有的農業科技投入流失問題也很嚴重,沒有真正用在農業科技方面。由于農業科研單位和基層農技推廣部門事業經費嚴重不足,不但無錢打仗,而且無錢養兵。三是農業科技創新能力弱。表現為滿足生產性成果多,質量效益型成果及取得突破性、具有重大開發價值的科技成果少;滿足傳統種植業和養殖業的成果多,農產品加工增值和資源開發利用型科技成果少。農業科技進步貢獻率低,目前僅為45%左右,只及發達國家的一半強。四是農技創新、農技推廣和農村教育相互脫節。由于農業科技、教育管理體制不順,從而使得“科教興農”出現了農技創新、農技推廣和農村教育“三個斷層”。
3.3 農村資源環境保護不善。“資源短缺、環境污染、災害頻發”阻礙農業發展方式轉變
資源約束既是傳統經濟發展方式的結果,又可成為撬動經濟增長發展轉變的杠桿。人多地少的矛盾是限制農業規模經營的一個主要原因。農業勞動力資源豐富的優勢變成了制約農民增收的劣勢。對生存環境的意識或要求日益增強。由此,社會需要農業和農村生產出更多、更好的優質安全保健食品,提供生態功能強大的良好生產生活環境。城市污染擴散和工業污染向農村轉移,給農村資源和環境保護帶來更大壓力。農業災害頻發,旱災、澇災、蟲災等對農業和農村產生嚴重沖擊。面對過去粗放型經濟增長方式下在環境和生態方面的欠債,以及未來社會經濟發展對環境和生態的新需求,現代農業建設必須協調處理好經濟發展與生態保護的關系,以實現農業的可持續發展。
3.4 宏觀環境和農村制度短缺阻礙農業發展方式的轉變
①農業運行的宏觀環境是造成以粗放型為主的農業發展方式的重要原因。傳統體制下形成的二元結構制約了農業要素合理流動和農業結構的優化,是轉變緩慢的根本原因。二元結構切斷了城鄉之間人口流、物質流、資金流和信息流,使得農民和農業在整個社會和國民經濟中仍處于弱勢地位,發展步履相對艱難。農業剩余勞動力在農業中大量沉淀,直接制約農業勞動生產率的提高,是農業發展方式長期處于粗放型的根本原因。“重工抑農”的城鄉經濟關系造成農業投入嚴重不足,對農業剩余的過度汲取,造成農業發展落后,農業發展方式轉變十分緩慢。②政府支持保護力度不大,農戶積累能力弱,導致農業發展長期徘徊不前。國家和地方財政投資農業的許多項目資金,也往往被挪作他用,很難全部落實在農業上。我國農業投入不足將在較大程度上制約農業的廣度與深度開發,成為農業發展壯大的一個主要瓶頸。③涉農的經濟體制改革滯后是轉變緩慢的重要原因之一。現行農產品價格機制和市場制度嚴重制約著農民采用新技術推動農業進步的可能性。社會經濟管理體
制仍然有很大的慣性作用,嚴重破壞農業經濟發展方式轉變的運行機制。
4 發展現代農業促進發展方式轉變的政策建議
4.1堅持用現展理念引領農業
一是“大資源”理念。要合理的、有效的利用各種資源,不斷提高資源綜合利用效果;拓展農業功能。二是樹立“大生態”理念。要充分發揮農業的生態屏障作用。加強農業基礎建設,發展循環農業和節約農業,實現農業可持續發展。三是樹立“大農業”理念。要挖掘農業的內涵,要延伸農業的外延,大農業要增強和發揮農業的多功能,要拓展農業在能源發展、社會穩定、國家安全等方面的新功能。四是樹立“大技術”理念。不僅要充分利用農業生物技術,在育種上發揮科技優勢,而且要在農業機械和耕作方法上技術創新。五是樹立“大市場”理念。強化市場意識,搞好農產品市場營銷。建設一支懂市場、善銷售的農副產品經紀人隊伍。加強品牌建設,探索建設一體化的銷售網絡。六是樹立工業化理念。大力發展特色農副產品加工業,延長農業產業鏈條,增加農產品附加值,加強農業鏈條特別是涉農企業的管理。
4.2 堅持用現代科學技術改造農業
一是改善技術創新投資環境,構建農業科技創新體系。要加大各級政府對農業科技與教育的投入,大幅度提高我國農業科研和推廣投入密集度,確立農業科教的投入水平應遠高于財政經常性收入的增長率。還應該重視引導和啟動民間資金更多地進入農業科研和教育領域。要適應世界的新形勢,應盡快調整投資分配結構。二是健全基層農業技術推廣服務體系。建立多元化的推廣體系和相應機制,加快科技成果的轉化運用和普及。三是積極開展科技培訓和咨詢服務。四是加快農業信息化建設。進一步完善信息服務平臺建設,提高信息普及水平,整合涉農信息資源發展現代農業。
4.3 堅持用現代物質條件裝備農業
一是提高農業的產出水平。加強基礎設施建設,提高農業抗災、減災能力。提高勞動生產率、土地產出率和能源資源產出率,促進農業持續、穩定發展。二是科學使用化學投入品。努力提高農業投入品利用效率。推廣測土配方施肥等新技術和新方法。三是探索一條適合中國特色的農業機械化發展道路。為主要農作物生產提供全程、配套的現代農業裝備。四是加強農田水利設施建設。要完善農田水利建設體制和管理機制,通過小型水利設施的產權制度改革,調動農民發展小型農田水利的積極性。
4.4 用現代產業體系提升農業
現代農業產業體系是集食物保障、原料供給、資源開發、生態保護、經濟發展、文化傳承、市場服務等產業于一體的多層次、復合型的產業體系。一是要建設農產品產業體系,以確保國家糧食安全和主要農產品供給。二是建設多功能產業體系,充分發揮農業多種功能。三是建立“資源節約型,環境友好型”農業產業體系。四是建設現代農業支撐產業體系。從產業鏈角度建設綜合產業體系,按照生產、加工、銷售、服務、生態“五位一體”的思路,建設農業科技、社會化服務、加工、流通、信息咨詢等相關產業,提升整個產業的市場競爭力。
4.5 堅持用現代經營形式發展農業
在穩定和完善家庭承包經營的基礎上創新農業經營方式。有條件的地方可發展多種形式的適度規模經營。同時,要探索集體經濟的有效實現形式。一是發展產業化經營。圍繞發展農村商品生產,按照不同產品、產業,以市場為導向,以利益和合同契約為紐帶,實行貿工農一體化、產加銷一條龍經營。二是推進規模化經營。逐步推行以耕地適度規模經營為主的農業集約化經營,完善土地使用權的流轉機制,積極發展種養專業大戶、農民專業合作組織、龍頭企業和集體經濟組織等各類適應現代農業發展要求的經營主體。依托專業大戶、經營能人、龍頭企業、基層農技部門和基層供銷部門等來組建合作社。加快特色農產品批發市場的建設,搞好中介和流通。
4.6 用培養新型農民發展農業
發揮農村的人力資源優勢,全面提高農村勞動者素質,為推進農業發展方式轉變提供人才智力支持。普遍開展農業生產技能培訓,努力培養新型農民。鼓勵外出務工農民回鄉創業,支持工商企業、大專院校和大學畢業生服務現代農業。要繼續改善農村辦學條件,促進城鄉義務教育均衡發展。加快發展農村職業技術教育和農村成人教育。建立農村基層干部、農村教師、鄉村醫生、計劃生育工作者、基層農技推廣人員等的培訓制度,提高服務能力。
科技的進步在很大程度上能促了進農業的發展。為探究現代化農業技術的發展形勢,以當前影響農業技術推廣的應用進行分析,結合實際情況,對現代化農業技術的具體推廣措施進行分析。
關鍵詞:
農業技術推廣;策略
農業一直是我國發展的重要基礎性產業,先進的農業技術能夠促進農業發展,農業推廣機制成為農業技術工作的重要基礎。在實踐過程中需要從農業發展現狀入手,滿足農業推廣技術的要求。由于技術形式本身比較特殊,因此在實踐過程中會存在技術推廣困難的情況,嚴重影響農業的后續發展。
1影響基層農業技術發展的因素
基于農業發展形勢的特殊性,在實踐過程中需要滿足現代化農業發展技術的要求,確定消極影響因素,進而制定有效的推廣措施。以下將對影響基層農業技術發展的因素進行分析。
1.1基層技術推廣困難
在新形勢下,農業的發展對國民經濟發展有一定的指導性意義,但是由于農民的整體文化素質比較低,學習能力比較差,因此在生產過程中會存在力不從心的情況,無法在短時間內掌握關鍵的技術,進而對技術形式的推廣造成嚴重的影響。此外,基層工作人員在為農民講解先進的技術的過程中缺乏熱情,沒有認識到基層農業技術推廣的重要性,導致技術推廣工作寸步難行,增加了現代化農業的發展難度[1]。
1.2推廣方式落后
農業技術的推廣農作的最終目的是讓廣大農戶了解更多的農業技術,發揮生產的最大化作用。因此需要以新型的推廣方式為主,落實具體的技術類型,不斷擴展技術的應用范圍。但是在實踐過程中存在推廣方式落后的情況,導致推廣內容不健全,嚴重制約了農業技術的后續應用,阻礙了推廣工作的順利進行,無法滿足農民的實際需求。
1.3推廣人員素質低
技術工作者的自身能力對技術推廣工作的落實有一定的指導性意義,在實踐過程中,必須告知廣大農戶相關技術的類型,增加農戶的知識程度。但是在實踐過程中存在技術推廣隊伍素質低的情況,多數農業技術人員不重視推廣工作,因此無法滿足技術推廣工作的相關需求,導致推廣隊伍的素質比較低,無法達到理想的推廣成效。
2現代化農業技術推廣的意義
根據現代化農業發展形勢的要求,在實踐過程中必須了解技術體系的類型,從實際情況入手,減少干預因素的消極影響。以下將對農業技術推廣的意義進行分析。
2.1滿足農業發展需求
科學技術是第一生產力,隨著技術體系的不斷更新發展,對農業技術的應用也有了更高的要求。現代化農業要想取得理想的發展效果,必須緊緊跟隨時代的發展需求,不斷對技術形式進行更新,掌握新型技術推廣原則,并將其靈活應用到實踐中。隨著時代的不斷發展,傳統的農業經營和發展形勢無法適應已有發展體系的要求,為了適應社會發展形勢的要求,要將現代化農業技術落實到實處,強化現代化農業的發展[2]。
2.2提升農業的抗風險能力
我國地域面積比較廣,農業的發展對經濟發展有一定的促進作用,在實踐中必須不斷提升農業的抗風險能力,強化風險體系的應用。農業作為經濟發展的重點所在,其持續發展能力意義重大。在新形勢的發展背景下,合理應用現代化推廣技術能滿足社會主義建設的需求,提升農業的抗風險能力。先進有效的技術體系能改變當前農業的發展現狀,提升農業的整體發展水平,促進農業的可持續發展。
2.3增加農民的經濟收益
農民作為弱勢群體,其經濟收益能力低一直是當前社會各界關注的重點。在農業發展階段,采用現代化農業技術能不增提高農民的經濟收益。我國的農業建設是一條特色的發展道路,以往的農業發展是以犧牲環境為代價的,隨著時代的不斷發展,農業發展必須實現轉型,在現有的技術形式基礎上,創新科技形式。不斷進行農業科技創新,并加大力度推廣能夠為我國農業發展方式的成功轉型提供重要的保障,在全新的現代化農業發展道路上,我國農民的收益將得到極大的提升。
3新形勢下現代化農業技術的推廣方式分析
針對農業技術的特殊性,在后續發展過程中需要滿足技術形式的整體性要求,確定有效的推廣策略。以下將對新形勢下現代化農業技術的推廣方式進行分析。
3.1強化農業科技創新工作
近年來,我國的農業發展形勢出現了不同程度的變化,在技術的應用和發展階段,必須從實際情況入手,滿足技術體系的整體性要求。由于農業發展競爭力比較大。因此,必須落實農業科技的創新工作,將農業科技的相關創新工作落實到實處。政府需要增加資金投入,將農業科研成果轉化為生產力,增加經濟收益的同時,滿足社會發展形勢的要求。此外,不能僅進行試驗探究,要將科研形式和生產發展體系結合在一起,進而保證創新工作的有序進行。
3.2落實農民技術培訓工作
農民的技術培訓工作本身比較復雜,由于農民本身素質比較差,因此要想落實技術培訓工作,必須從農業實際發展現狀入手,將基層農業技術推廣到農民的手中。此外,在實踐過程中,需要邀請農業科技專家進行指導培訓,強化農業對基層生產技術的認識,保證生產技術落實到實處。部分地區農民對現代化農業技術的了解來自于農民間的交流,因此需要鼓勵農民做好日常交流和互動工作,不斷促進農民生產方式的調整。必要時聘請專家開展講座的形式,親身進行演示,讓農民對其有一定的認識,進而保證后續技術推廣工作的有序進行[3]。
3.3增加農業社會保障
由于農業生產形勢比較特殊,為了促進基層工作的有序進行,必須適當增加農業社會保證,從技術形式的應用現狀入手,滿足新形勢發展體系的具體要求。國家和政府部門必須建立健全社會保障措施,減少農民應用新技術的風險。農民在農業生產過程中要合理應用新型技術形式,從當前農業的發展趨勢入手,解決實際問題,促進農業生產水平的提升。責任負責人在工作階段要以技術形式為準,根據農作物類型,合理應用不同的農業技術[4]。
4結語
基于現代化在農業技術推廣的重要性,在實踐過程中必須對影響因素進行分析,確定最佳控制形式。在實際操作過程中,由于工作形式比較特殊,在優化管理階段,要及時調整農村的生產結構,保證基層農村的推廣和建設工作符合農業產業發展結構的要求。政府要發揮引導性的作用,不斷對農業技術進行推廣,開展有效的評價活動,促進農業技術推廣工作的提高。
作者:曾凡宇 單位:貴州省仁懷市九倉鎮農業服務中心
參考文獻
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[關鍵詞]京津冀一體化;廊坊;農業經濟
1廊坊農業經濟發展中存在的問題
1.1農產品缺乏品牌效益
近年來,廊坊的農產品主要包括糧食、蔬菜、花卉,以及畜產品。在市場經濟的影響下,以上農產品規模已經初步成型。同時,帶動了農產品的深加工。與此同時,廊坊的農產品在京津消費市場中,已經占據著重要的地位。然而,在推廣的過程中,小燒雞、窩頭、大城驢肉等農產品因為包裝粗糙、保質期短等原因,不能體現品牌的效應,從而減少了農民的經濟收入。
1.2機械化程度低,技術力量薄弱
調查顯示,很多地方依然采用傳統的農業管理方式,機械化程度不高,技術力量非常薄弱。第一,在種養品種上,依然采用傳統的農產品。其中,科技含量高的農產品比例很少。第二,在種養方式上,采用粗放型的管理模式,導致生產效率低下。第三,在協作方式上,以農業合作社為基本單位。然而,農業合作社的規模比較小,缺乏影響力,不能對農戶進行有效的管理。
1.3勞動對象素質不高
在我國城鎮化持續推進的過程中,大量的農民涌入到城市當中,造成了農業勞動力的轉移。這些勞動力以知識分子、青壯年居多。由于人才的流失現象,導致了廊坊勞動力的嚴重不足。同時,再加上老齡化社會的影響,使當地的勞動力質量不斷降低。與此同時,真正有文化、懂管理的農戶非常少。在這種情況下,嚴重阻礙了廊坊農業經濟的可持續發展。因此,必須引起重視。
1.4農業培訓服務不完善
廊坊市在推廣農業技術時,主要以充實一線生產的技術人員為主力軍。但是,這些技術人員在農業方面的知識、技能長期不能得到更新,不能起到很好的培訓效果。同時,由于越來越多的技術人員生老病死,導致技術培訓出現斷層現象。可以看出,以上因素在很大程度上縮小了農技培訓的范圍。不僅如此,該培訓手段由于方式單一,無法調動農戶的積極性,從而阻礙了農業技術的傳承與發展。
2提高廊坊市農業經濟發展的辦法與手段
2.1取得政府在資金、政策方面的支持
我國是一個農業大國,必須提高對農業經濟發展的重視度。在此基礎上,要求各地政府就農業發展而言,本著“同城化”發展的理念,加強合作與交流。第一,爭取京津地區在人才、市場、技術方面的支持,打破農業發展中的體制障礙。第二,建立農業中長期發展規劃,在重點發展項目、區域經濟發展中,努力創建合作關系。第三,從決策層面出發,與京津地區建立有效的對話機制,促進京津冀農業的健康發展。
2.2積極采用京津農業發展模式,尋求合作空間
與其他都是農業發展現狀相比,北京的現代化農業發展水平比較高。該地區在農業發展中,已經形成了5個發展圈,分別是城市農業發展圈、近郊農業發展圈、遠郊農業發展圈、平原農業發展圈,以及山區生態涵養發展圈。以上農業發展圈包括了多樣化的農業發展模式,比如生態農業、景觀農業、精品農業、綠色農業等。因此,廊坊市應該根據農業經濟發展的實際情況,努力借鑒京津農業發展模式。同時,針對存在的問題,不斷調整農業產業化結構。在此基礎上,尋求更多的合作空間。
2.3定期對農民進行農業知識、技術方面的培訓
首先,利用廣播、電視、多媒體等宣傳手段,提高農民發展現代化農業的意識。在宣傳的過程中,使農民了解到更多的市場需求,加深對環保養殖的理解。其次,選擇優秀的農業合作社為示范基地,建立完善的職業培訓體系,讓有文化、懂管理,農業技術強的人擔任培訓專員,負責對農戶的培訓。最后,各地政府要出臺更多的優惠政策,加大在農業經濟方面的支持力度,引導農民以市場為導向,積極轉變生產模式。只有這樣,才能提高勞動力的綜合素質,促進現代化農業的快速發展。
2.4加強對農業科技與基礎設施投入
科技是第一生產力。在農業經濟發展的過程中,要求加大科技與基礎設施方面的投入,以此來提高農業發展的社會、經濟效益。當前,廊坊市政府在這方面投入了大量的資金。比如建立京津發展合作項目,擴大基礎設施建設的資金投入。在此基礎上,加強了農業經濟發展的實力。
2.5發展城郊型休閑都市農業
當前,京津旅游觀光的發展取得了很大進展。廊坊市可以借鑒當地休閑農業的發展模式,開發出種養、垂釣、休閑、娛樂、餐飲一體化的生態農業發展模式。尤其是要發揮以特色養殖為內容的體驗式休閑產業。從市場調查情況來看,當前京津冀周邊多數地區還沒有被開發。可見,該產業的發展具有很大空間。鑒于此,可以采用錯位發展的辦法。總而言之,在發展城郊型休閑都市農業中,應該重視品牌、特色效應,提高休閑農業的品質和服務,以此來吸引更多的游客。
2.6促進社會、經濟、環境的協調發展
在可持續發展理念下,要求進一步引導、鼓勵發展生態型環保農業模式。首先,投入一定的財政資金,建立起生態補償機制,達到經濟效益與社會效益的平衡。其次,定期對農戶進行生態農業方面的宣傳,提高在生產中的可持續發展意識。再次,充分利用綠色環保理念發展休閑農業產業,在保護環境的基礎上,促進生產的發展。只有這樣,才能滿足人們的健康需求,提高農民的生活質量。最終實現經濟、社會、生態效益的協調發展。為了達到以上目的,必須重視宣傳的作用。
3廊坊市的現代化農業經濟發展的方向
3.1立體現代農業
立體農業的含義是:將傳統農業與現代化農業相結合,在吸收傳統農業精華的基礎上,充分發揮現代化農業的優勢作用。具體來講,立體農業主要是加強農作物與動物、植物、微生物之間的聯系,達到互相協調發展的目的。同時,發揮以上種群在時間、空間上的多種功能,進而打造出優質、高效的農業結構。其發展的特點是:第一,節約了土地,實現了技術、勞動力、資金的合理配置。第二,充分利用了光、水、熱等自然資源,提高了作物的產出率。第三,減少了有害物質殘留,保護了環境,增強了土壤的肥力。第四,促進了經濟、環境、農業的協調發展。立體現代農業模式包括:農田立體現代農業、菜地立體現代農業、林間套種立體現代農業。當前,在利益驅動下,導致北方林地被大面積砍伐,加重了環境污染程度。同時,林地的生產周期比較長,短時間很難見效。鑒于此,采用立體現代農業模式,可以彌補這種缺陷。其中,廊坊某技術學院研制的食用菌已經通過了驗收,并在很多地方進行種植、推廣,取得了良好的效益。
3.2設施農業
設施農業具有投資高、收益高等特點。該發展模式依靠現代化農業生產技術,提供反季節農產品,從而滿足消費者的多元化需求。在設施農業中,首先要采購質量高、效率高的設施設備,在此基礎上選擇合適的品種以及栽培技術。根據農業種類的特點,將設施農業分為設施養殖、設施園藝兩個部分。其中,設置園藝包括日光溫室、塑料大棚、連棟溫室等。以上溫室需要投入大量資金,對技術與管理的水平要求比較高。另外,在設施養殖中,包括兩個類別,分別是畜牧養殖與水產養殖。
3.3觀光農業
觀光農業是集休閑、旅游、娛樂為一體的農業發展模式。當前,觀光農業在發展的過程中,已經初具規模,并且形成了5個大的類型。分別是觀光農園、農業公園、教育農園、森林公園、民俗觀光村。實踐證明,觀光農業不僅發展了當地的農業經濟,而且帶動了教育、衛生、交通事業的發展。在此基礎上,提高了當地人民的生活質量。
3.4訂單農業
訂單農業指的是:以簽訂合同的方式,明確農戶與購買方之間的權利與義務。在合同中應該明確規定農產品的數量、價值,付款的方式,以及違約責任等。該模式屬于一種新型的農業生產經營模式,有利于促進農業產銷一體化的發展趨勢。但是,在實際運用的過程中,應該以當地農業經濟發展的實際狀況為依據,不能盲目跟風,否則也會造成不良影響。
3.5特色農業
利用獨特的地理環境、氣候條件,以及產業資源等優勢,為特色農業的發展提供了可能。廊坊市擁有多樣化的特色農產品,完全具備發展特色農業的條件。發展特色農業的優勢在于:吸引了消費者的眼球,提高了市場占有份額。不僅如此,還可以在發展的過程中,進一步走向國際市場,從而創造更多的經濟收入。
3.6綠色農業
綠色農業指的是:采用可持續發展理念,在促進環境與農業協調發展的同時,增加農民的經濟收入。在綠色農業中,包括多項現代化技術,比如生物學技術、深耕輪作技術、農藥安全管理技術等。當前,大部分農機農業就屬于綠色農業。與傳統農業發展模式不同,綠色農業更注重環境、經濟、農業的協調發展,體現了以人為本的發展理念,為農業的發展開辟了更廣闊的市場。
4結論
改革開放以后,我國農業經濟發展的速度越來越快。與此同時,在市場經濟的影響下,必須轉變農業發展的結構。本文以廊坊市農業經濟發展為研究對象,首先分析了該地農業發展中存在的問題。其次,結合農業管理方面的經驗,提出具體改進的辦法與措施。比如,取得政府在資金、政策方面的支持;積極采用京津農業發展模式,尋求合作空間;定期對農民進行農業知識、技術方面的培訓;加強對農業科技與基礎設施投入;構筑城郊型休閑都市農業;促進社會、經濟、環境的協調發展等。最后,介紹了當前廊坊市的幾種現代化農業發展模式,希望可以起到參考的作用。
參考文獻:
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