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檔案局指導監(jiān)督范文第1篇

一、目標任務的完成情況

（一）綜合目標

1、以《檔案法》和《檔案法實施辦法》為依據，執(zhí)法檢查9個以上單位（部門）的檔案工作。

20__年6月至9月，區(qū)檔案局組織人員先后對區(qū)教育局、密地街辦、區(qū)統(tǒng)計局等9個單位開展了執(zhí)法檢查。從檢查情況來看，大部分單位能認真學習貫徹《中華人民共和國檔案法》和《中華人民共和國檔案法實施辦法》，但個別單位存在著領導對檔案工作重視不夠，檔案人員更換頻繁，工作積極性不高，重經濟輕檔案的工作觀念一時難以改變。

2、監(jiān)督、指導和認定5個以上區(qū)級機關檔案規(guī)范化建設。

20__年，區(qū)檔案局按照《四川省機關檔案工作規(guī)范化管理標準》積極開展檔案業(yè)務規(guī)范化認定工作。經過努力，已完成了南山街辦、區(qū)公安分局、弄弄坪街辦等10個部門、單位的檔案規(guī)范化認定、升級和復查工作。其中區(qū)公安分局在省一級規(guī)范化檔案考評中以99．2分的高分順利通過認定，創(chuàng)造了攀枝花市檔案規(guī)范化工作開展以來全市最好成績，提升了__檔案工作形象。

3、監(jiān)督、指導和認定10所以上區(qū)屬學校檔案規(guī)范化建設。

截至10月中旬，區(qū)檔案局陸續(xù)完成了對8小、16小、20中小等10所區(qū)屬學校檔案規(guī)范化建設的監(jiān)督、指導和認定工作。

4、征集5件以上反映__重大社會活動的重要資料入館。

先后完成了《20__年__統(tǒng)計》、《20__年攀枝花市__國民經濟統(tǒng)計資料》、《20__年__年鑒》、《四川省攀枝花市__群眾工作資料匯編》、《攀枝花鄉(xiāng)鎮(zhèn)年鑒20__》等資料的征集進館工作。目前，正著手爭取將“花雨金沙”晚會光盤資料、“創(chuàng)衛(wèi)”檔案資料作為重大活動檔案進館保存。

5、檔案信息化建設，完成檔案全文數字化2.5萬件以上。

經向市檔案局業(yè)務處咨詢，該項工作由市檔案局購置相關掃描錄入設備后統(tǒng)一開展，現暫不進行。盡管如此，我們仍然盡最大努力接收了一些單位的檔案目錄數據和實體，極大地縮短了檔案查閱時間。

6、查閱利用檔案，接待查閱利用300人次以上。

20__年1月至10月，區(qū)檔案局共提供群眾查閱檔案服務350余人次，預計全年至少接待400人次以上。

7、加強宣傳報道工作，上報信息8條以上。

1至10月，區(qū)檔案局在《攀枝花日報》上發(fā)表檔案信息4條，上報區(qū)委辦《__動態(tài)》信息23條，累計份數25份，已超額完成區(qū)委宣傳部下達全年目標20份的任務。

8、加強基礎設施和業(yè)務建設，為創(chuàng)建省規(guī)范化建設一級檔案館標準做好積極準備。

區(qū)檔案局以書面和口頭方式向區(qū)委、區(qū)政府主管領導匯報了創(chuàng)省一級檔案館的籌備工作情況，此項工作按照領導的要求和指示，正有序地開展。

9、舉辦全區(qū)檔案業(yè)務培訓班1至2期。

4月份和8月份，區(qū)檔案局先后在區(qū)建管局和銀江鎮(zhèn)舉辦了兩期檔案業(yè)務培訓班，來自全區(qū)機關、學校、鎮(zhèn)、社區(qū)和行政村的近100名檔案人員參加了培訓。

10、積極爭取上級專項資金，不低于20__年總額。

檔案系統(tǒng)情況特殊，各級檔案部門經費都很緊張，向上級爭取資金支持十分困難。“8．30”地震發(fā)生后，區(qū)檔案局向省、市檔案局書面匯報檔案館和辦公室受損情況并請求支持，由于今年全省各地均不同程度受到地震災害波及，目前看來得到上級支持的希望不大。今后如有機會和可能，我們將積極向上級檔案部門爭取必要的資金支持。

（二）保證目標

1、全面推行依法行政，切實做好群眾工作。

2、建設一支團結、低耗、高效、廉潔的職工隊伍。

3、認真做好組織、宣傳、黨風廉政建設、人才、精神文明建設、

工會、信息、辦理提案和意見、綜治及維護穩(wěn)定工作、保密、政務服務等工作。

4、全面完成“三定方案”確定的其它職能工作及區(qū)委、區(qū)政府和上級部門交辦的工作任務。

20__年，區(qū)檔案局從工作全局出發(fā)，主動服務和服從于全區(qū)工作大局，努力在單位內部營造風清氣正、團結合作的工作局面。一是按照新時期群眾工作要求，認真配合區(qū)群眾工作局，做好北京奧運會、殘奧會和紀念改革開放三十周年期間群眾工作，排除了不穩(wěn)定因素阻礙檔案工作發(fā)展。二是組織學習區(qū)紀委孫超書記在全區(qū)廉政警示教育大會上的講話，加強檔案干部職工隊伍素質建設，以良好的心態(tài)和工作狀態(tài)完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的工作任務。三是以機關效能建設為契機，制訂了與當前檔案工作發(fā)展相適應的人員考核考勤制度，不斷提高機關工作效率。

（三）單項目標

1、監(jiān)督、指導、參與“創(chuàng)衛(wèi)”后續(xù)檔案資料整理掃尾工作，為“創(chuàng)衛(wèi)”工作的最終完成盡職盡責。

2、監(jiān)督、指導“創(chuàng)模”檔案資料準備、歸檔工作和參與論證“創(chuàng)模”檔案資料迎檢方案，確保“創(chuàng)模”工作檔案順利通過考評驗收。

5月初，在區(qū)檔案局的監(jiān)督、指導、參與下，區(qū)創(chuàng)衛(wèi)辦后續(xù)檔案資料整理工作圓滿結束，國家愛衛(wèi)會正式命名攀枝花市為國家衛(wèi)生城市，“創(chuàng)衛(wèi)”工作取得圓滿勝利。“創(chuàng)衛(wèi)”工作結束后，區(qū)檔案局立即將工作重心轉移到監(jiān)督、指導“創(chuàng)模”檔案資料準備、歸檔工作中，確保“創(chuàng)模”工作檔案順利通過省專家組組織的考評驗收。

（四）超額目標

1、在區(qū)委、區(qū)政府的支持下，正著手建立__檔案局愛國主義教育基地，陳列展覽反映__社會風貌的圖片資料。

2、經過協調努力，區(qū)編辦同意在__檔案局增掛“現行文件利用中心”牌子，為居民提供現行文件查閱利用服務。

二、20__年工作思路

20__年，我們將在20__年工作基礎上，把參與社會主義和諧社會建設同抓好檔案工作結合起來，以昂揚的斗志、開拓進取的勇氣和奮發(fā)有為的精神狀態(tài)努力開創(chuàng)__檔案工作新局面。20__年工作思路如下：

（一）堅持以人為本為核心，更加關注民生，促進社會和諧，大力推進檔案事業(yè)科學發(fā)展。重點抓好社保檔案、醫(yī)保檔案、社區(qū)衛(wèi)生檔案、重大建設項目檔案等涉及人民群眾根本利益的檔案，逐步建立起覆蓋全區(qū)各個部門、單位的檔案資源體系和方便個人和廣大人民群眾的檔案查詢利用體系。

（二）堅持以全面協調可持續(xù)發(fā)展為基本要求，促進檔案事業(yè)的各個方面齊頭并進、共同發(fā)展。既要抓好檔案基礎業(yè)務工作，又要搞好檔案工作為區(qū)委、區(qū)政府中心工作服務；既要運用現代科技手段保護傳統(tǒng)載體的檔案，又要運用傳統(tǒng)手段和方法保護新型電子載體的檔案；既要尊重檔案的形成規(guī)律和保管的原有基礎，又要運用數字化、網絡化等手段進行系統(tǒng)開發(fā)和利用。

檔案局指導監(jiān)督范文第2篇

一、繼續(xù)優(yōu)化檔案工作發(fā)展環(huán)境

（一）爭取領導重視和組織、人事、財政等部門的大力支持，為檔案事業(yè)的發(fā)展從人才、資金、社會影響等各方面創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。積極邀請縣級主要領導視察縣檔案館、召開一次縣檔案工作領導小組現場辦公會，解決當前檔案工作中急需解決的問題，擴大檔案工作的社會認可度。

（二）將檔案工作內容納入全縣辦公室工作評分實施細則進行考核。

二、切實加大依法管檔和依法治檔力度

（一）著力抓好檔案行政執(zhí)法。認真開展檔案法律法規(guī)學習宣傳活動，圍繞今年6月9日“國際檔案日”，開展“讓檔案走進家庭”主題活動。加大檔案行政執(zhí)法力度，重點組織對國家檔案局27號令執(zhí)行情況、農村土地第二輪延包和山林權屬改革檔案管理現狀、重點工程項目檔案管理進行執(zhí)法檢查與調研，嚴肅查處檔案違法案件，切實加大檔案執(zhí)法監(jiān)督力度。

（二）著力抓好檔案安全管理。進一步做好檔案安全工作。嚴格落實“九防”措施，繼續(xù)筑牢“五道”防線，建立檔案部門防治自然災害應對策略，作好預案，加強值班守護，進一步做好檔案安全工作。加大經費投入，按照搶救和保護標準，完成國家重點檔案搶救和保護任務。

（三）著力推進數字檔案建設。縣檔案館要利用掃描、仿真等現代手段，實現重要館藏檔案的全面數字化、信息化，并與館藏軟件實現掛接，努力加大“三大數據庫”建設。縣檔案館要繼續(xù)做好館藏檔案錄入及全文掃描工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位要配合縣館數據庫建設，逐步配備建立檔案基礎數據庫的相關設施，做好當年檔案目錄數據的規(guī)范錄入和備份工作，按時、完整、規(guī)范地向縣檔案館移交。

（四）著力提升檔案工作規(guī)范化管理水平。一要繼續(xù)貫徹實施《檔案工作規(guī)范化管理》地方標準，積極做好省一級、省特級檔案室評估，爭取省特級評估1家，省一級評估1—2家。二要加大國家檔案局第10號令（《企業(yè)文件材料歸檔范圍和檔案保管期限規(guī)定》）、《<企業(yè)檔案工作規(guī)范>實施評價辦法》、《企業(yè)檔案工作規(guī)范》的宣傳力度，加強對企業(yè)檔案工作的監(jiān)督指導，總結經驗，逐步推廣。三要按照《關于做好農村檔案信息資源共享工作的意見》要求，切實做好農業(yè)農村檔案工作尤其是社會主義新農村建設檔案工作。

三、積極推進館庫建設和檔案資源建設

（一）加大縣綜合檔案館館庫建設力度。要緊緊圍繞實現“五位一體”功能，全面推進各項工作，搶抓____縣被列為國家羅霄山脈集中連片開發(fā)扶貧攻堅縣機遇，力促檔案新館建設項目盡快報批立項。

（二）加大檔案資源體系建設。認真貫徹實施國家檔案局9號令，按照建立“大檔案”的要求，擴大進館范圍、創(chuàng)新接收方式、建立檔案征集機制、樹立國家檔案館收藏權威，切實加大檔案接收和征（采）集工作力度，不斷提高檔案資源建設覆蓋面，以及館庫檔案存量與質量。縣檔案局要繼續(xù)做好縣四大家主要領導個人公務檔案，“三重”檔案和“____新聞”聲像檔案征（采）集工作。

四、切實抓好檔案服務工作

（一）為黨委政府工作大局服務。檔案部門要緊緊圍繞黨委政府中心工作，找準落腳點和切入點，切實搞好服務、發(fā)揮作用。

（二）為民生工作服務。加強新農合、富民安居、社保、扶貧開發(fā)、城區(qū)改造、土地承包經營權登記等檔案及新型社會組織的檔案工作監(jiān)督指導，積極推廣民生檔案相對集中管理服務模式。

（三）為重點項目建設服務。抓好重點建設工程、重要技改項目立項檔案監(jiān)督、檢查、指導服務和竣工檔案資料驗收工作，保證重大項目建設各種門類和載體檔案的完整齊全。

五、加強檔案干部隊伍建設

（一）強化專業(yè)學習。繼續(xù)加強檔案員培訓，提高專業(yè)水平。強化持證上崗，加大檔案專業(yè)知識、技能的培訓力度，通過選派檔案員參加省、市舉辦的培訓班培訓、會議部署、檢查指導、現場交流等各種渠道提高檔案工作人員的業(yè)務素質，以適應檔案工作發(fā)展的需要。

（二）強化思想 教育。進一步抓好檔案干部隊伍思想政治建設，注重激發(fā)檔案工作人員對本職工作的熱情，使廣大檔案工作人員爭做“學習型、創(chuàng)新型、服務型、實干型”的干部。

檔案局指導監(jiān)督范文第3篇

關鍵詞：檔案執(zhí)法 監(jiān)督 業(yè)務指導

根據目前情況，許多市、縣檔案局都將執(zhí)法監(jiān)督與業(yè)務指導合并進行，讓搞業(yè)務指導人員負責執(zhí)法監(jiān)督，使他們既當“檔案業(yè)務指導員”，又當“檔案執(zhí)法監(jiān)督檢查員”， 從而把執(zhí)法監(jiān)督與業(yè)務指導有機結合在一起，政出一門，保證了指導與監(jiān)督步調一致，使兩者相互補充、相得益彰。

1.檔案執(zhí)法監(jiān)督與業(yè)務指導的區(qū)別與聯系

檔案執(zhí)法監(jiān)督與業(yè)務指導是有區(qū)別的，一是主體不同，前者的主體是具有檔案行政執(zhí)法資格的檔案行政執(zhí)法人員，后者的主體是具體負責從事檔案業(yè)務指導的業(yè)務人員；二是依據不同，前者依據的是《檔案法》、地方檔案法規(guī)等有關檔案法律、法規(guī)等規(guī)范性文件，后者依據的是各種類型檔案的收集、整理、保管和開發(fā)利用的業(yè)務標準；三是方法不同，前者是告知應當怎么做和必須怎么做、是裁判，后者是教給對方如何做、是教練；四是結果不同，前者的結果是對被監(jiān)督對象或給予表彰獎勵或發(fā)出整改通知，后者則是或幫助其總結推廣，或幫助其達到檔案管理的基本要求。因此，明確了四點不同之后，我們才能明確如何把二者有機結合得更好。當前檔案執(zhí)法監(jiān)督與業(yè)務指導之間是個盲點，我們應該把二者有機結合起來，充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢和特點。做好兩項工作的結合應注意以下三個方面：一是檔案執(zhí)法監(jiān)督要以檔案業(yè)務指導工作為前提和基礎；二是檔案業(yè)務指導應以檔案執(zhí)法監(jiān)督作保障；三是檔案執(zhí)法監(jiān)督與檔案業(yè)務指導人員應加強溝通與聯系。

其實不管是檔案業(yè)務指導，還是檔案行政執(zhí)法監(jiān)督，都是《檔案法》賦予地方檔案行政管理部門的行政職能，市縣級檔案局人員編制有限，執(zhí)法和指導部門往往合二為一開展工作，這無可厚非，就好像農村學校，一個老師帶兩門課程，比比皆是。只要我們按章辦事、程序合法，既當指揮員，又當戰(zhàn)斗員完全可以，只不過檔案指導執(zhí)法人員要迅速適應自己角色的轉換。 作為執(zhí)法檢查人員，我們發(fā)現問題，嚴厲批評，追究責任，兩者寬嚴相濟、相得益彰。前幾年，我們開展檔案工作規(guī)范化整理，個別單位我們不知促了多少遍，就是不動靜，沒辦法，我們聯合財政局凍結了其公用經費，我們的方法是暫停，等你整理好了，公用經費及時撥付。此舉效果還真不錯，那幾個單位沒用多長時間就整理好了，殺一儆百。此后幾年我們的檔案工作還真的開展的一帆風順，這完全得益于我們的“兄弟聯合”戰(zhàn)略，所以找準了方法一定會取得預期的效果。

2.檔案執(zhí)法監(jiān)督與業(yè)務指導的有機結合

檔案局指導監(jiān)督范文第4篇

本刊訊9月19日上午9點，北京新僑飯店，北京市檔案局局長陳樂人向北京日報、北京青年報、中國檔案報，北京電視臺、北京廣播電臺，首都之窗網站，北京檔案雜志及中國檔案雜志等在京的10多家新聞媒體公布了《北京市“十一五”時期檔案事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。此次新聞會是由北京市檔案局和北京市發(fā)改委共同舉辦的。

“十一五”時期，北京市檔案事業(yè)發(fā)展的重點是以提高公共服務能力為抓手，以檔案工作全面快速發(fā)展為核心，以為首都經濟社會提供優(yōu)質、高效服務為目標。為此，北京將開展檔案信息資源建設工程和檔案館建筑建設工程，完成行政規(guī)范性文件數據庫項目、電子文件實時采集數據庫示范項目、數字檔案館項目和市檔案館擴建工程、部分區(qū)縣檔案館新建工程。北京將繼續(xù)加強奧運檔案工作，同時，積極舉辦檔案展覽，出版檔案書籍，投入奧運文化建設。

北京市發(fā)改委官員表示，《北京市“十一五”時期檔案事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》為“十一五”時期檔案事業(yè)的發(fā)展提供了一個前瞻性方向。規(guī)劃是用來約束政府行為的，使社會公眾更好地監(jiān)督政府未來五年的工作。通過新聞媒體集中，對新聞點的挖掘，讓社會公眾了解檔案事業(yè)，了解檔案工作對經濟、社會生活產生的影響。因此，《規(guī)劃》形成后，要進一步重視對《規(guī)劃》的宣傳工作，進一步抓好《規(guī)劃》的實施，重點抓好《規(guī)劃》中的項目實施工作。

(本刊記者　王天泉)

重慶將建政府重大決策檔案

最近，重慶市市長王鴻舉簽發(fā)第189號政府令，公布實施《重慶市政府重大決策程序規(guī)定》，其中第二十五條規(guī)定：“政府辦公廳(室)應當按照《中華人民共和國檔案法》的有關規(guī)定，形成政府重大決策檔案。政府重大決策檔案，包括政府重大決策會議紀要、會議專項記錄、本規(guī)定第二十條規(guī)定的報送材料，以及決策過程中涉及執(zhí)行評估、督促檢查、公眾監(jiān)督和反饋修正等有關材料。”重慶市政府辦公廳《關于貫徹落實重慶市政府重大決策程序規(guī)定的通知》還作了補充規(guī)定：“按照《檔案法》和《規(guī)定》的要求，進一步健全決策檔案管理制度，確保決策檔案完整、真實。”有關人士認為，建立政府重大決策檔案，是政府決策工作中的一項重要舉措，對于規(guī)范政府決策行為，強化決策責任，促進政府決策的科學化、民主化將起到積極的作用。

(重慶市檔案局　陳　輝)

聯動

青島市檔案局與市總工會攜手開展文檔查閱和政策咨詢聯動服務。今后凡在市檔案館文檔服務中心查閱檔案文件的利用者，如有涉及職工權益問題，均可現場通過網絡視頻向市總工會的咨詢服務人員提出政策咨詢。同時，青島市檔案局與市總工會將根據群眾的需求，定期在文檔服務中心開展政策咨詢服務及相關輔導。為加強對政策咨詢聯動服務的組織管理，青島市檔案局與市總工會聯合成立了領導小組和辦事機構，確保文檔查閱和政策咨詢聯動服務各項工作扎實有效地開展。

(青島市檔案局)

對“不作為”說不

寧夏吳忠市檔案局為了嚴肅機關工作紀律，提高工作效能，對全局工作人員“不作為”實施督查登記制度。該局專門成立了局工作人員“不作為”監(jiān)督檢查領導小組，并指定專人負責做好具體工作。督查時采取局監(jiān)督檢查領導小組檢查及局館領導不定期抽查、個人舉報等方法進行，由督查工作承辦人及時作出記錄，每季度填寫一次監(jiān)督檢查登記表。

“不作為”包括：一、違反作息制度。即遲到、早退、擅自離崗、曠工、請假不履行正常手續(xù)等。二、上班不作為。即閑聊、串門、室內衛(wèi)生差、做與職責無關事項的事情。三、完成工作任務情況不好。即撰寫信息、新聞報道稿任務完成情況、臨時任務完成情況、完成任務態(tài)度不好質量不高。四、履行職責差。即業(yè)務指導、收集整理、執(zhí)法檢查、收集利用、館庫工作差。五、服務質量差。即服務不周到、推諉扯皮、態(tài)度冷漠等。六、學習任務完成情況不好。

檔案局指導監(jiān)督范文第5篇

關鍵詞 檔案行政管理 現行體制 有效反思 優(yōu)化完善

我國現行檔案行政管理體制以“局館合一”的“集中、分級、分專業(yè)”管理方式為主，這樣的管理條例在我國檔案管理事業(yè)發(fā)展過程中持續(xù)了近20年，在當前新時代背景下已較難適應社會發(fā)展的需求。因此，針對現行的檔案行政管理體制進行研究和反思，有助于實現檔案管理工作的完善和優(yōu)化，有助于促進我國檔案管理事業(yè)的長效發(fā)展。

一、我國現行檔案行政管理體制存在的問題

檔案管理體制，是指我國檔案及相應工作的開展方式和組織制度，這包括各級各類檔案行政機構和業(yè)務機構的設置及關系的明確，組織管理方式等內容。檔案行政管理是檔案管理體制的重要組成部分，在我國檔案事業(yè)發(fā)展過程中起到了宏觀調控和大局管理等基礎性的行政作用。檔案行政管理所涉及的行政管理事項紛繁復雜，同時規(guī)模極大。近年來，在取得長足進步的同時也存在部分內在的體制機理缺陷。我國現行檔案行政管理體制以“集中、分級、分專業(yè)”為主，這將會帶來一定的分散管理F象和問題。

（一）“局館合一”易造成檔案局和檔案館的職能混淆

實質上各級檔案館隸屬于各級政府或黨委，在業(yè)務開展層面需接受上級檔案局的行政指導。實施“局館合一”的檔案行政管理體制，雖然表面上實現了機構精簡，但極容易導致政、事難以區(qū)分的混亂職能關系現象。檔案局和檔案館兩者之間應存在局對館的業(yè)務監(jiān)管行政作用，但實施“局館合一”會將各級公共檔案館聯合成統(tǒng)一檔案管理體系，其雖然能進一步強化檔案行政機構的執(zhí)法地位，但從另一方面而言，會導致其缺乏上級監(jiān)管部門的監(jiān)督，同時對自身的長效發(fā)展也會帶來不利影響。

（二）“局館合一”不利于檔案管理事業(yè)的長效發(fā)展

“局館合一”極容易導致“政事合一”現象。首先，檔案局自身的行政職能會弱化，而檔案館自身的事業(yè)職能也同樣會弱化。檔案館作為文化事業(yè)公共服務的基礎機構，具有極為重要的檔案保管和信息利用服務職能作用，實施“局館合一”會導致單位內部人員編制、經費撥款等方面存在問題和欠缺，如經費劃撥可能會忽略檔案保管及修復等專項經費，僅注重行政辦公經費的基礎保障。同時，“局館合一”容易導致檔案館實際工作中的官本位思想，在日常工作實踐中容易模糊自身公共服務事業(yè)單位的定位，削弱了社會公共服務的性質，對于行政工作產生了依賴思想，不利于檔案管理事業(yè)的長效發(fā)展。

二、完善我國檔案行政管理體制的有效策略

（一）實現局館分離和政事分離，構建各級檔案行政體系

我國現行檔案行政管理體制是由1993年檔案事業(yè)管理體制改革之后形成的，當時改革的目的主要在于對管理機構的精簡，加強黨對我國檔案事業(yè)的統(tǒng)一領導。但在實施過程中也出現了部分問題和不足，為了更好地實現我國檔案管理事業(yè)的優(yōu)化發(fā)展，需要有效實現局館分離和政事分離，按照政事分開、事企分開和管辦分離的原則，對于檔案行政管理單位進行機構改革，構建各級檔案行政體系，明確各級機構的行政職能，有效規(guī)避由于“局館合一”所帶來的職能目標混淆、人員配備不明以及經費劃撥困難等現實工作問題。通過我國檔案行政管理體制的進一步界定和整合，有助于更好地明確檔案行政管理各級單位的權限，如檔案局及相關管理機關需行使行政管理職能，檔案館業(yè)務單位則作為公共服務機構和文化事業(yè)單位，需行使公共服務的事業(yè)職能，同時接受上級行政主管部門單位的監(jiān)督和指導。

（二）強化檔案局的行政管理職能

在我國現行的檔案行政管理體制中，由于“局館合一”導致檔案行政管理職能存在弱化的問題。檔案局作為行政管理主管部門，依法享有法律規(guī)定的行政主體資格，這對于引導我國當前整個檔案事業(yè)的發(fā)展方向都具有極為重要的管理作用。為了更好地提升機構管理的實效性，這需要從傳統(tǒng)的直接指導向宏觀調控層面進行轉變，將管理重心置于檔案管理事業(yè)的整體規(guī)劃、協調和監(jiān)督職能之中。為了實現檔案局行政管理職能的強化，這需要通過相應的政策條規(guī)、規(guī)章制度以及相關監(jiān)督條例的完善，從而實現條理化和明確化管理，同時也需要不斷更新和調整以適應時展的變化需求，如針對當前信息化和電子化的檔案管理工作，需不斷完善相應的管理流程及方法。

（三）強化檔案館的公共服務事業(yè)職能

在我國當前現行的檔案行政管理體制中，實現局館分離和政事分離，其中的重要部分則在于強化檔案館的公共服務事業(yè)職能。檔案館作為業(yè)務開展部門，承擔著檔案資料保存和信息利用等具體事項管理工作，作為負責檔案資料入庫保存的業(yè)務部門，需要通過相應管理制度的創(chuàng)新和管理流程的完善，有效增強對于檔案文件資料的前端控制和整體管理，有效實現文檔一體化。以當前政務信息公開這一社會熱點為例，檔案館需要強化自身公共服務事業(yè)職能，通過文檔一體化等措施不斷提高檔案文件收集、整理、歸檔、保存以及利用的效率，通過加強檔案館的事業(yè)職能更好地提升公共服務的社會效益。

三、結語

就我國現行的檔案行政管理體制而言，由于“局館合一”的管理機制設置存在一定的欠缺和不足，不利于檔案管理工作的科學進行。為了更好地提升檔案管理工作的實效性，需要有效實現局館分離，實現政事工作的分開，在增強檔案局行政職能的同時，強化檔案館的事業(yè)職能，從而能更好地為社會公共事業(yè)提供專業(yè)服務。

（作者單位為四川大學錦城學院）

參考文獻

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