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農(nóng)業(yè)發(fā)展的問題范文第1篇

關(guān)鍵詞　湖北農(nóng)業(yè)　現(xiàn)狀　問題

1　湖北農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀

1.1　農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量，有增有減

表1反映了湖北主要農(nóng)產(chǎn)品中的棉花、肉類、水產(chǎn)品產(chǎn)量呈增長(zhǎng)趨勢(shì)，特別是肉類與水產(chǎn)品增幅明顯；糧油產(chǎn)量則呈下滑趨勢(shì)。由此可見，隨著城鄉(xiāng)人民收入和生活水平的提高，傳統(tǒng)初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品的需求趨于平穩(wěn)，而水產(chǎn)品和肉類需求增長(zhǎng)較快，在價(jià)格杠桿的作用下，農(nóng)業(yè)資源的投入出現(xiàn)了轉(zhuǎn)移，表明市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)農(nóng)業(yè)的影響在逐漸加強(qiáng)。

1.2　農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值，全面增長(zhǎng)

2002年湖北農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值按1990年不變價(jià)格計(jì)算（下同）為752.01億元，比2000年增加36.36億元，增長(zhǎng)5.08%，平均每年遞增2.93%。其中，種植業(yè)產(chǎn)值為383.69億元，同比增加11.15億元，增長(zhǎng)3.00%，平均每年遞增1.49%；畜牧業(yè)產(chǎn)值為 220.74億元，同比增加15.59億元，增長(zhǎng)7.59%，平均每年遞增3.75%；漁業(yè)產(chǎn)值為126.11億元，同比增加16.62億元，增長(zhǎng)15.18%，平均每年遞增7.32%，增長(zhǎng)速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于種植業(yè)和畜牧業(yè)。具體比較見圖1 。

1.3　農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，穩(wěn)步推進(jìn)

2002年湖北農(nóng)牧漁業(yè)總產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重為97.16%，比2000年提高了1.14％；圖2表明，農(nóng)牧漁林的產(chǎn)值比重由2000年的52.06∶28.66∶15.30∶4.00調(diào)整到2002年的51.03∶29.36∶16.77∶2.86。具體趨向變化如下：一是糧食作物與經(jīng)濟(jì)作物的產(chǎn)值之比由2000年的38∶62調(diào)整到2002年的33.2∶66.8，表現(xiàn)為糧食作物產(chǎn)值下降，經(jīng)濟(jì)作物產(chǎn)值上升；二是水稻、油菜、茶葉、水果、牲豬的優(yōu)質(zhì)品率分別為40%、90%、58%、52%和55%，所占比重分別比2000年提高了32、10、8、7和7個(gè)百分點(diǎn)，表現(xiàn)為主要農(nóng)產(chǎn)品的優(yōu)質(zhì)品率逐年提高。

1.4　農(nóng)民年人均純收入，逐年增加

圖3顯示，近幾年湖北農(nóng)民年人均純收入逐年增加，2002年全省農(nóng)民年人均純收入2444元，比2000年增加175元，增長(zhǎng)7.72%，平均每年遞增3.79%。雖然農(nóng)民的年人均純收入與東部沿海地區(qū)相比依然偏低，但年人均純收入的提高，對(duì)于湖北農(nóng)業(yè)與農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展將具有深遠(yuǎn)的影響。

1.5　農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平，逐年提高

2002年湖北農(nóng)機(jī)裝備總動(dòng)力為1557萬KW，比2000年增加143萬KW，增長(zhǎng)10.12%，平均每年遞增4.94%；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綜合機(jī)械化水平達(dá)56.5%，比2000年提高7.7％；農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)服務(wù)總收入為78.40億元，比2000年增加6.11億元，增長(zhǎng)8.5%，平均每年遞增4.2%。這是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綜合機(jī)械化發(fā)展過程的真實(shí)反映，也是大量農(nóng)業(yè)人口向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的必然結(jié)果。

1.6　農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，快速發(fā)展

湖北2002年底具有一定規(guī)模、不同所有制形式、不同特色、特點(diǎn)、不同經(jīng)營(yíng)方式的產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)有2400多家，比2000年增長(zhǎng)60%，其中：國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè)14家，上市企業(yè)2家，省級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)82家；全省龍頭企業(yè)2002年實(shí)現(xiàn)銷售收入710億元，比上年增長(zhǎng)9%，上繳稅金40億元，增長(zhǎng)10%，利潤(rùn)增長(zhǎng)8.5%。說明龍頭企業(yè)在推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、拓展農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和帶動(dòng)千百萬農(nóng)民致富奔小康方面，正在發(fā)揮越來越重要的領(lǐng)跑作用。

1.7　農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量，穩(wěn)步提高

湖北農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境近年逐步得到改善，抗風(fēng)險(xiǎn)能力明顯增強(qiáng)，具體表現(xiàn)為：工業(yè)“三廢”污染和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的二次污染逐步得到有效控制；種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等重大的病蟲鼠害得到有效預(yù)防和遏制；洪澇干旱等自然災(zāi)害造成的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)損失基本控制在最低限度；農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和農(nóng)技推廣體系、農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)檢測(cè)體系、農(nóng)政執(zhí)法體系、農(nóng)業(yè)信息體系、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)等五大體系的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有所加強(qiáng)，其服務(wù)功能得到一定程度的提升。

2　湖北農(nóng)業(yè)發(fā)展存在的主要問題

2.1　農(nóng)業(yè)投入不足，基礎(chǔ)建設(shè)滯后

一是政府對(duì)農(nóng)業(yè)投入長(zhǎng)期一貫制，國(guó)家投入的農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目中的地方配套資金一般難以到位，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金短缺和組織引導(dǎo)不力，農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境整治、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和農(nóng)技推廣體系、農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)檢測(cè)體系、農(nóng)政執(zhí)法體系、農(nóng)業(yè)信息體系、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)等基礎(chǔ)性設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后，導(dǎo)致抗御自然災(zāi)害的能力不強(qiáng)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平低，勞動(dòng)生產(chǎn)率落后，一遇上大的自然災(zāi)害就減產(chǎn)減收，因此湖北農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力仍然不是很高；二是農(nóng)產(chǎn)品的利潤(rùn)率缺乏應(yīng)有的吸引力，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村投資環(huán)境不容樂觀，農(nóng)業(yè)內(nèi)部積累資金包括外來資金流向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的資金轉(zhuǎn)化率偏低，農(nóng)民多年的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)積累起來的微薄積蓄與勞務(wù)經(jīng)濟(jì)流向農(nóng)村的資金多數(shù)形成了新房、摩托車和婚嫁費(fèi)用等消費(fèi)型資金，而用于農(nóng)業(yè)擴(kuò)大再生產(chǎn)的資金則極為有限，由此形成了低收入超前消費(fèi)低水平生產(chǎn)低收入的惡性循環(huán)；三是農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的改革開放步伐緩慢，農(nóng)村投資融資渠道不多，農(nóng)業(yè)引進(jìn)民間資本、省外資本、國(guó)際資本和吸納地方財(cái)力投資服務(wù)“三農(nóng)”的公益性、社會(huì)性和示范性的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)性設(shè)施建設(shè)有限，農(nóng)業(yè)投資項(xiàng)目的影響小，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備等力度弱、數(shù)量少，農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯生產(chǎn)基地的規(guī)劃建設(shè)與引導(dǎo)不夠，湖北農(nóng)產(chǎn)品的出口優(yōu)勢(shì)基本沒有發(fā)揮出來，從而與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化發(fā)展需要的差距仍然較大。

2.2　農(nóng)民素質(zhì)不高，思想認(rèn)識(shí)保守

改革開放以來，湖北農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平穩(wěn)步提高，但仍然只是一個(gè)農(nóng)業(yè)大省而不是農(nóng)業(yè)強(qiáng)省。由于湖北農(nóng)業(yè)和農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)組織形式未有重大突破，特別是農(nóng)民素質(zhì)不高、思想認(rèn)識(shí)保守、科技水平低、生產(chǎn)規(guī)模小和分散經(jīng)營(yíng)，導(dǎo)致農(nóng)民收入增長(zhǎng)一直在低位徘徊。通過表2、表3的分析表明，農(nóng)民收入高低與農(nóng)民文化素質(zhì)、農(nóng)業(yè)人口結(jié)構(gòu)比例有著直接的關(guān)系。農(nóng)民素質(zhì)狀況、戶主文化程度與其家庭人均純收入密切相關(guān)，計(jì)算其相互關(guān)系數(shù)為 0.7827 ，戶主文化程度為高中的，其人平純收入為 2 342 元；初中、小學(xué)及文盲的，其人平純收入分別為 2 110元、2 035 元和 1 890 元。隨著湖北農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化進(jìn)程的推進(jìn)，農(nóng)民收入的增長(zhǎng)則主要依靠其知識(shí)、技術(shù)、信息和資本集約的結(jié)合，依靠農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制的創(chuàng)新，尤其要依靠一批思想開放的高素質(zhì)農(nóng)民與能夠發(fā)揮其特長(zhǎng)及知識(shí)技術(shù)價(jià)值的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境。

2.3　市場(chǎng)信息不靈，銷售渠道不暢

信息和銷售渠道是農(nóng)產(chǎn)品走向市場(chǎng)、獲得經(jīng)濟(jì)效益的橋梁與紐帶，市場(chǎng)信息不靈、銷售渠道不暢是湖北農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要障礙。農(nóng)民要想提高收入，就要按照市場(chǎng)動(dòng)態(tài)選擇產(chǎn)品品種生產(chǎn)來滿足市場(chǎng)需求，就務(wù)必有新的知識(shí)來源和靈敏的市場(chǎng)信息，具體包括兩方面的內(nèi)容：一是通過市場(chǎng)調(diào)查，因地制宜地選擇有經(jīng)濟(jì)效益的農(nóng)產(chǎn)品新項(xiàng)目，減少盲目生產(chǎn)引起的農(nóng)產(chǎn)品滯銷等；二是為現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品尋找市場(chǎng)銷售渠道。由于農(nóng)村公益性、社會(huì)性的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)性設(shè)施建設(shè)普遍滯后，農(nóng)村平均經(jīng)濟(jì)水平僅為城鎮(zhèn)平均經(jīng)濟(jì)水平的 1/3 ，網(wǎng)絡(luò)用戶的普及和應(yīng)用也主要在城市，城市普及率為農(nóng)村普及率的 740 倍，農(nóng)民用戶僅只有0.3 ％，因此農(nóng)村經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)信息化的裝備水平普遍不能滿足要求。即使是最低水平的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)信息化也至少要求在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)設(shè)置相關(guān)機(jī)構(gòu)專門從事信息收集、整理和分析工作，這對(duì)人才素質(zhì)的要求較高，而在湖北農(nóng)村很多地方則大多缺乏符合要求的當(dāng)?shù)匦畔⒒瞬拧Ｋ羞@些因素，均加大了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)信息和農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道的溝通難度。

2.4　農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量不高，加工增值率偏低

湖北農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量不高和加工增值率偏低，其主要原因在于：一是農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的影響。目前農(nóng)村千家萬戶搞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，為了提高產(chǎn)量和防止病蟲鼠害，農(nóng)藥和化肥的施用量與日俱增，而施用的數(shù)量、結(jié)構(gòu)、時(shí)間卻很難把握，加之城鎮(zhèn)生活垃圾、污水與工業(yè)“三廢”亂倒亂排等，均對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全造成了重大的負(fù)面影響。二是種子、種苗、種畜禽對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的影響。農(nóng)產(chǎn)品種子、種苗、種畜禽多、亂、雜的現(xiàn)象仍然未有大的改觀；水果、茶葉、畜產(chǎn)品生長(zhǎng)周期長(zhǎng)、良種繁育滯后，品種質(zhì)量不高，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)分散等，增加了優(yōu)良品種的更新難度；水產(chǎn)品生產(chǎn)依然以四大家魚為主，名、優(yōu)、特、稀水產(chǎn)品生產(chǎn)、良種繁育與推廣等嚴(yán)重滯后。三是質(zhì)量安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的影響。“入世” 后，我國(guó)必須覆行《實(shí)施動(dòng)植物衛(wèi)生檢疫措施的協(xié)議》（簡(jiǎn)稱SPS協(xié)議），國(guó)際上對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的無害化和安全的要求十分嚴(yán)格，而目前各地農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和安全標(biāo)準(zhǔn)仍以國(guó)標(biāo)為主，與國(guó)際接軌的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)還有相當(dāng)大的差距。四是加工轉(zhuǎn)化增值能力弱對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的影響。當(dāng)前湖北農(nóng)業(yè)初級(jí)原材料生產(chǎn)比重大，依靠農(nóng)產(chǎn)品精深加工轉(zhuǎn)化增值帶來的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益低，農(nóng)產(chǎn)品附加值少，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，農(nóng)產(chǎn)品加工嚴(yán)重滯后等，既影響了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)效益的提高，又制約了結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐的加快、產(chǎn)業(yè)帶的形成和農(nóng)民收入的增長(zhǎng)。

2.5　農(nóng)業(yè)組織化程度低，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模小

一是農(nóng)業(yè)合作組織法律地位不明確，內(nèi)部管理不規(guī)范。當(dāng)前湖北乃至全國(guó)均未出臺(tái)與農(nóng)業(yè)合作組織相關(guān)的法律、法規(guī)，導(dǎo)致農(nóng)村專業(yè)合作組織成立、登記注冊(cè)、解散和組織的性質(zhì)、宗旨、服務(wù)均無法無規(guī)可依，合作組織內(nèi)部缺乏具體的議事、監(jiān)事、財(cái)務(wù)管理等制度，造成法人主體地位不明確，組織機(jī)構(gòu)不健全，決策不民主，會(huì)（社）員的合作意識(shí)不強(qiáng)，只愿利益共享，不愿風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，從而影響了農(nóng)村專業(yè)合作組織的穩(wěn)定發(fā)展。二是農(nóng)業(yè)合作組織的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模小，帶動(dòng)能力不強(qiáng)。農(nóng)村專業(yè)合作組織絕大多數(shù)自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力不強(qiáng)，10人以內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模占了相當(dāng)大的比例，組織合作的服務(wù)功能偏弱，多數(shù)只是起到單一的生產(chǎn)合作作用，很難實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)供銷、農(nóng)工貿(mào)、產(chǎn)學(xué)研”一體化的目的，更談不上按照國(guó)家、國(guó)際產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和運(yùn)用WTO規(guī)則參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，具有較強(qiáng)的龍頭帶動(dòng)能力。三是農(nóng)業(yè)合作組織會(huì)（社）員的綜合素質(zhì)不高，專業(yè)人才缺乏。農(nóng)村專業(yè)合作組織的農(nóng)民帶頭人中懂技術(shù)會(huì)管理、市場(chǎng)開拓能力強(qiáng)的復(fù)合型人才不多，大多數(shù)適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的意識(shí)不強(qiáng)，綜合素質(zhì)不高，對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新品種的種、養(yǎng)、加模式技術(shù)掌握有限，缺乏按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)則組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和應(yīng)用現(xiàn)代管理技術(shù)從事策劃管理的能力。

2.6　農(nóng)業(yè)土地細(xì)碎化，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)分散化

當(dāng)前湖北農(nóng)村基本與全國(guó)一樣，除農(nóng)村專業(yè)合作組織外，單個(gè)的農(nóng)戶特別是邊遠(yuǎn)地區(qū)農(nóng)戶仍處于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主體地位，普遍實(shí)行的是。農(nóng)村土地資源一般按家庭人口、土地肥力、居地遠(yuǎn)近分配給農(nóng)戶。農(nóng)戶在履行協(xié)議即交足契約中暗示的租金后，可以賣掉剩余產(chǎn)品或留作家用。雖然農(nóng)村家庭承包責(zé)任制刺激了每片農(nóng)地的利用，但耕地的分塊也降低了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，一家一戶的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模小、組織化程度低、商品量少、效益低下，促成了小而全自然經(jīng)濟(jì)的自發(fā)維持，其基本農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式是目前農(nóng)村小農(nóng)經(jīng)濟(jì)存在的主要原因和現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。即使某個(gè)農(nóng)戶家庭規(guī)劃實(shí)施專業(yè)化、規(guī)模化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，在土地面積足夠的情況下，也會(huì)因?yàn)橥恋胤稚ⅲ浠A(chǔ)設(shè)施配置和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理上的困難而不能實(shí)現(xiàn)其專業(yè)化和規(guī)模化。所以要解決湖北的“三農(nóng)”問題，就必須從解決農(nóng)村家庭仍然是現(xiàn)時(shí)期農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體———數(shù)量最大群體的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式問題入手，改變目前農(nóng)業(yè)土地細(xì)碎化和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)分散化的不利局面，加大土地合理有效的流轉(zhuǎn)速度，加快擴(kuò)大適度規(guī)模的經(jīng)營(yíng)步伐。而且在政府的農(nóng)政執(zhí)法體系框架內(nèi)將農(nóng)戶現(xiàn)有的責(zé)任田重組，屬于農(nóng)業(yè)資源內(nèi)部的合理調(diào)整和配置，具有現(xiàn)實(shí)的可操作性和見效期短，投入小的特點(diǎn)，不象資本投入那樣具有長(zhǎng)期性和較大的風(fēng)險(xiǎn)性。

參考文獻(xiàn)

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農(nóng)業(yè)發(fā)展的問題范文第2篇

關(guān)鍵詞：節(jié)水農(nóng)業(yè)；節(jié)水灌溉；水利用率；節(jié)水對(duì)策

中圖分類號(hào)：S274 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-0432（2012）-07-0003-1

1 我國(guó)節(jié)水農(nóng)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r

我國(guó)節(jié)水農(nóng)業(yè)在近幾年里有很大的發(fā)展，節(jié)水農(nóng)業(yè)的發(fā)展有利于減輕我國(guó)水資源不足的負(fù)擔(dān)。水資源不足在一定程度上阻礙了我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展，節(jié)水農(nóng)業(yè)的利用和普及在速度和規(guī)模上顯得相對(duì)緩慢。我國(guó)節(jié)水農(nóng)業(yè)的發(fā)展過程中，缺少適應(yīng)我國(guó)國(guó)情的農(nóng)業(yè)制度和專門針對(duì)發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)的農(nóng)業(yè)保障體系，這是制約節(jié)水農(nóng)業(yè)發(fā)展的制度性阻礙。我國(guó)的節(jié)水農(nóng)業(yè)發(fā)展，必須站在我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展、農(nóng)業(yè)和水資源可持續(xù)發(fā)展的高度上，以促進(jìn)我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展和我國(guó)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化配置，從而意識(shí)到節(jié)水農(nóng)業(yè)在我國(guó)發(fā)展中的巨大作用。

2 中國(guó)節(jié)水發(fā)展中所面臨的一些困難

2.1 有節(jié)水意識(shí)，可構(gòu)思不明確。

國(guó)家已經(jīng)高度重視發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)型，并且明確下發(fā)了重要文件。實(shí)驗(yàn)研究，工程建設(shè)等各方面都投入相當(dāng)多的資金，鼓勵(lì)各個(gè)企業(yè)各個(gè)地區(qū)能真正持節(jié)水農(nóng)業(yè)的觀念并且能采取有效措施。近年來，出現(xiàn)對(duì)節(jié)水的觀念盲目、缺乏有效的整體技術(shù)設(shè)計(jì)、沿用其他國(guó)內(nèi)外有效方法就生搬硬套、不著重國(guó)情、區(qū)情、部門之間不協(xié)調(diào)的問題等。

2.2 理論效果與實(shí)踐生產(chǎn)有所差距

我國(guó)在灌溉理論研究中具有比較成熟的經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)，在某些方面有居世界前列的，比如土壤—植物—大氣系統(tǒng)中水的傳輸理論都有較好的成果，相對(duì)技術(shù)就有所差距，生產(chǎn)應(yīng)用需要提高。我們從節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用推廣中，對(duì)多重技術(shù)不夠平衡，加強(qiáng)了對(duì)節(jié)水灌溉的意識(shí)忽視農(nóng)業(yè)技術(shù)的協(xié)調(diào)發(fā)展，歸其原因，沒有把單項(xiàng)技術(shù)的優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮出來。

2.3 管理層面不夠先進(jìn)，沒有限定用水量的范圍

管理水平與技術(shù)實(shí)施是相輔相成，它的高低決定了技術(shù)問題，同樣它與技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)有不可分割的因素。縱觀我國(guó)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展，對(duì)農(nóng)藝技術(shù)和管理標(biāo)準(zhǔn)完全沒有特定的定義。我們所要做的不僅僅是認(rèn)識(shí)管理層面中的科學(xué)問題，而且需要去采集搜尋各種信息解決一系列的問題，不同標(biāo)準(zhǔn)不同地區(qū)都直接導(dǎo)致節(jié)水建設(shè)的成果。

3 我國(guó)節(jié)水農(nóng)業(yè)問題的解決措施

3.1 將節(jié)水作為一項(xiàng)基本國(guó)策，推動(dòng)節(jié)水農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展

在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，用水是非常重要的，應(yīng)該擺在戰(zhàn)略位置，國(guó)家應(yīng)給予一定扶持，不必過分追求經(jīng)濟(jì)效益，但需建立符合國(guó)情的節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)體系和配套的政策體系。農(nóng)業(yè)用水是我國(guó)用水最主要的部分，農(nóng)業(yè)用水中農(nóng)田灌溉又占最主要部分，我國(guó)的農(nóng)業(yè)需要保證16億人口的糧食需要，而且，在我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的收益比較低，但其意義又相當(dāng)重大，所以，要真正實(shí)現(xiàn)水資源的節(jié)約利用，必須從農(nóng)業(yè)節(jié)水開始。我國(guó)現(xiàn)階段要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)節(jié)水的持續(xù)發(fā)展，國(guó)家需要在政策和資金上給予大量的支持。在農(nóng)業(yè)節(jié)水技術(shù)的選取時(shí)，需要嚴(yán)格考慮不同地區(qū)不同環(huán)境下的特殊性，根據(jù)自身的實(shí)際情況制定真正適合自身發(fā)展的節(jié)水技術(shù)和節(jié)水系統(tǒng)，保證農(nóng)業(yè)節(jié)水技術(shù)綜合、可持續(xù)的發(fā)展，以經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展為農(nóng)業(yè)節(jié)水事業(yè)的發(fā)展目標(biāo)。

3.2 加強(qiáng)科技節(jié)水工作，規(guī)劃全國(guó)節(jié)水科技發(fā)展的道路，并作為國(guó)家重大科技專項(xiàng)對(duì)其進(jìn)行重點(diǎn)支持

科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，而科學(xué)技術(shù)也只有應(yīng)用到生產(chǎn)實(shí)際之中才能夠轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，因此我們必須與地區(qū)的實(shí)際情況相結(jié)合的前提下，盡快推動(dòng)科技節(jié)水在更大范圍內(nèi)的實(shí)施。科技成果轉(zhuǎn)化率的高低直接與選題有關(guān)，國(guó)際上公認(rèn)科學(xué)研究的一般規(guī)律是選題于市場(chǎng)，來源于對(duì)生產(chǎn)的實(shí)際需求。水資源的過度浪費(fèi)已經(jīng)成為威脅我國(guó)生存與發(fā)展的重大問題，而科技節(jié)水作為綜合型節(jié)水實(shí)施的主要引導(dǎo)和支撐，其在我國(guó)的節(jié)水工作中所起的作用是顯而易見的。因此，加強(qiáng)科技節(jié)水工作勢(shì)必會(huì)對(duì)我國(guó)節(jié)水工作的順利開展起到一個(gè)非常顯著的促進(jìn)作用。

3.3 實(shí)施全面綜合節(jié)水，多方面節(jié)水并重

在生產(chǎn)、生活用水中，中國(guó)與世界其他發(fā)達(dá)國(guó)家有巨大差距。據(jù)調(diào)查，在農(nóng)業(yè)灌溉水利用率上，我國(guó)只有0.4左右，而發(fā)達(dá)國(guó)家則有0.8左右，相差近一倍。在工業(yè)發(fā)展中，我國(guó)工業(yè)萬元產(chǎn)值的用水量上是發(fā)達(dá)國(guó)家的5-10倍，同時(shí)，水的重復(fù)利用率也只有發(fā)達(dá)國(guó)家的一半。同時(shí)，城市生活用水損失率也非常高。由此可見，進(jìn)行節(jié)水不僅僅是一兩個(gè)產(chǎn)業(yè)能落實(shí)好的，必須綜合全面進(jìn)行節(jié)水，在生活、農(nóng)業(yè)、工業(yè)等方面均需實(shí)施節(jié)水戰(zhàn)略，如此才能更好的解決我國(guó)水資源短缺的問題，即實(shí)施全面綜合節(jié)水戰(zhàn)略，且多方節(jié)水并重，任何領(lǐng)域和任何工作均不應(yīng)偏廢，只有這樣才能起到節(jié)水的真正效果。

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農(nóng)業(yè)發(fā)展的問題范文第3篇

關(guān)鍵詞：新農(nóng)村建設(shè)；生態(tài)農(nóng)業(yè)；農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展

中圖分類號(hào)：D614 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1673-2596（2014）02-0113-02

生態(tài)農(nóng)業(yè)最早在歐洲興起，是為了應(yīng)對(duì)石油農(nóng)業(yè)對(duì)環(huán)境、資源產(chǎn)生的各種消極影響，強(qiáng)調(diào)在保護(hù)生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)上合理利用自然資源，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，追求人與社會(huì)、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。近年來，生態(tài)農(nóng)業(yè)以其高效、可持續(xù)的特點(diǎn)被世界各國(guó)確認(rèn)為21世紀(jì)首選的農(nóng)業(yè)發(fā)展路徑。

一、發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)是推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)

中國(guó)是一個(gè)發(fā)展中農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)業(yè)歷來被視為安天下、穩(wěn)民心的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，是整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，農(nóng)業(yè)發(fā)展成效直接影響國(guó)民經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展。黨的十六屆五中全會(huì)做出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大決策，提出把農(nóng)村建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)繁榮、設(shè)施完善、環(huán)境優(yōu)美、文明和諧的社會(huì)主義新農(nóng)村的目標(biāo)。“十二五規(guī)劃綱要”提出了“推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)”的發(fā)展目標(biāo)，強(qiáng)調(diào)必須堅(jiān)持加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)力度，夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)，提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平和農(nóng)民生活水平，建設(shè)農(nóng)民幸福生活的美好家園。黨的十報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，解決好“三農(nóng)”問題是全黨工作的重中之重。要深入推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，全面改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，著力促進(jìn)農(nóng)民增收，保持農(nóng)民收入持續(xù)較快增長(zhǎng)，堅(jiān)持和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度，構(gòu)建集約化、專業(yè)化、組織化、社會(huì)化相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系。這就明確了加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的基本方向和戰(zhàn)略任務(wù)。

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的總體要求是“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”。保持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展，不僅是建設(shè)新農(nóng)村的基礎(chǔ)保障，更是全面建設(shè)小康社會(huì)和實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的必然要求。我國(guó)農(nóng)業(yè)長(zhǎng)期以來投入產(chǎn)出效率較低，又受石油農(nóng)業(yè)的影響，資源、環(huán)境破壞嚴(yán)重，在當(dāng)前加快向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時(shí)期，只有把發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高效的生態(tài)農(nóng)業(yè)作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主攻方向，才能形成生態(tài)和經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系。發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)已成為我國(guó)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。

巴彥淖爾市地處西部，是我國(guó)重要的商品糧油基地。西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施、內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)以及巴彥淖爾市豐富的農(nóng)業(yè)自然資源，為巴彥淖爾市農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了前所未有的機(jī)遇；但傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式、逐漸退化的農(nóng)村生態(tài)環(huán)境等種種問題又對(duì)農(nóng)業(yè)及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。要想抓住機(jī)遇，應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，就必須走可持續(xù)發(fā)展道路，建設(shè)以生態(tài)保護(hù)為前提，以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為基礎(chǔ)，以市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)為動(dòng)力的現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)，真正實(shí)現(xiàn)資源、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

二、巴彥淖爾市生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)存在的主要問題

巴彥淖爾市生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展起步較晚，發(fā)展過程中又受到環(huán)境、技術(shù)、資金、市場(chǎng)等多種因素制約，生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)中仍然存在許多問題亟待解決。

（一）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式仍然落后

巴彥淖爾市農(nóng)田基本建設(shè)水平較低，目前仍有近2/3的耕地為中低產(chǎn)田，灌排設(shè)施老化，土壤肥力低下；農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)的設(shè)施化、工程化、機(jī)械化措施不足，抵御自然災(zāi)害的能力不夠，農(nóng)業(yè)發(fā)展仍然受到水土流失、異常氣候、鹽漬化等多種威脅。巴彥淖爾市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織方式仍然是傳統(tǒng)的一家一戶分散經(jīng)營(yíng)模式，龍頭企業(yè)較少，輻射帶動(dòng)作用有限。全市現(xiàn)有農(nóng)牧民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織二百多個(gè)，但其發(fā)展還存在著制度不健全、機(jī)制不靈活等問題，作用發(fā)揮不明顯。規(guī)模化生產(chǎn)與土地使用權(quán)分散之間的矛盾日趨尖銳，小農(nóng)戶生產(chǎn)與大市場(chǎng)對(duì)接困難的現(xiàn)狀沒有根本改變，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益仍然偏低。

（二）農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境呈逐年退化趨勢(shì)

巴彥淖爾市地處西北地區(qū)，風(fēng)大沙多，降水量少，蒸發(fā)量大，自然植被稀疏，氣候時(shí)空差別大，再加上近年來的過度開發(fā)利用，當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)自然生態(tài)環(huán)境呈逐年退化趨勢(shì)。風(fēng)沙化、鹽堿化和地力退化成為三大主要生態(tài)制約因素，直接影響農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)。同時(shí)，農(nóng)牧業(yè)高速發(fā)展產(chǎn)生的面源污染和點(diǎn)源污染對(duì)生態(tài)環(huán)境造成的不良影響也日趨加重。當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)中的環(huán)境保護(hù)還沒有得到足夠的重視，存在著投資不足、措施不到位、治理達(dá)標(biāo)率低等問題。

（三）生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不高

巴彥淖爾市制約生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的問題主要有兩個(gè)：一是生產(chǎn)與加工發(fā)展不協(xié)調(diào)。當(dāng)?shù)剞r(nóng)畜產(chǎn)品加工企業(yè)中，大型龍頭企業(yè)少，中小企業(yè)多；企業(yè)加工能力的擴(kuò)大往往以低水平的擴(kuò)張方式進(jìn)行，表現(xiàn)在精深加工少，粗初加工多，新產(chǎn)品研發(fā)能力不足，缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)力，導(dǎo)致農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)效益未能與產(chǎn)量同步提升。二是生態(tài)農(nóng)業(yè)多功能開發(fā)不足。當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)普遍存在初級(jí)產(chǎn)品多、精深加工產(chǎn)品少、產(chǎn)業(yè)鏈條短、產(chǎn)品附加值低等問題。產(chǎn)業(yè)化利益聯(lián)結(jié)不夠緊密，企業(yè)與農(nóng)戶之間缺乏有效的中介服務(wù)組織，產(chǎn)業(yè)化各環(huán)節(jié)的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制不完善。一些特色名牌產(chǎn)品還沒有形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)、生活和生態(tài)的綜合功能還未得到有效開發(fā)，產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)程緩慢。

（四）生態(tài)農(nóng)業(yè)服務(wù)體系不健全

巴彥淖爾市目前還未形成完善的生態(tài)農(nóng)業(yè)服務(wù)體系，尤其在科技創(chuàng)新、質(zhì)量安全、市場(chǎng)流通、動(dòng)植物防疫保護(hù)等方面還存在較多問題，使生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展規(guī)模受到影響，經(jīng)濟(jì)效益難以提高。

（五）生態(tài)農(nóng)業(yè)保障體系不完善

生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展涉及多個(gè)行業(yè)和部門，需要建立完善各項(xiàng)保障體系，才能有效促進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。目前，巴彥淖爾市對(duì)生態(tài)農(nóng)業(yè)的宣傳力度不夠，相關(guān)部門和廣大農(nóng)民生態(tài)和環(huán)境保護(hù)意識(shí)淡薄，財(cái)政支農(nóng)機(jī)制不規(guī)范，資金籌措與投入不足、農(nóng)村經(jīng)營(yíng)體制改革不夠深入，這些問題的存在嚴(yán)重制約了生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

三、巴彥淖爾市生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的對(duì)策措施

（一）加強(qiáng)宣傳教育，樹立生態(tài)農(nóng)業(yè)理念

生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的主體是農(nóng)民，只有廣大農(nóng)民真正樹立起生態(tài)農(nóng)業(yè)理念，感受到生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展所帶來的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)效益，才能激發(fā)他們參與建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)的積極性，才能使生態(tài)農(nóng)業(yè)得到有效推廣和普及。當(dāng)?shù)馗骷?jí)政府及相關(guān)部門要充分利用電視、廣播、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信等媒體，通過網(wǎng)絡(luò)在線咨詢、生態(tài)農(nóng)業(yè)知識(shí)講座、競(jìng)賽等多種形式，圍繞生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的重要意義、基本知識(shí)、建設(shè)中的典型經(jīng)驗(yàn)和問題等內(nèi)容開展生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的宣傳和教育活動(dòng)，不斷增強(qiáng)干部群眾和廣大農(nóng)民的生態(tài)環(huán)保意識(shí)，提高他們?cè)诮ㄔO(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)中的自覺性，為生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)創(chuàng)建良好發(fā)展氛圍。

（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加大生態(tài)農(nóng)業(yè)扶持力度

政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)生態(tài)農(nóng)業(yè)的組織與領(lǐng)導(dǎo)，形成政府推動(dòng)、部門協(xié)作、公眾參與的工作機(jī)制，科學(xué)謀劃、穩(wěn)步推進(jìn)，為高效生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展提供組織保證。要建立和健全穩(wěn)定的財(cái)政支農(nóng)體系，規(guī)范和完善財(cái)政支農(nóng)投入機(jī)制及財(cái)政支農(nóng)資金及項(xiàng)目監(jiān)督管理機(jī)制；不斷拓寬資金投入渠道，多方位、多元化解決生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展中資金投入不足的問題。最后，要根據(jù)巴彥淖爾市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、資源和環(huán)境現(xiàn)狀等自身?xiàng)l件，立足全局、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，研究制定并實(shí)施各項(xiàng)優(yōu)惠政策，包括產(chǎn)業(yè)政策、價(jià)格政策、財(cái)稅政策、投融資政策等，營(yíng)造有利于巴彥淖爾市生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策和扶持環(huán)境，吸引個(gè)人、企業(yè)、社會(huì)等各方面積極投身巴彥淖爾市的生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)。

（三）建立健全生態(tài)農(nóng)業(yè)服務(wù)體系

生態(tài)農(nóng)業(yè)是一個(gè)復(fù)雜的綜合系統(tǒng)，生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)離不開農(nóng)業(yè)生態(tài)技術(shù)的應(yīng)用、完善的質(zhì)量安全、市場(chǎng)流通和防疫保護(hù)等服務(wù)體系。巴彥淖爾市在生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)過程中首先應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)科技創(chuàng)新與服務(wù)，加快產(chǎn)學(xué)研合作，重點(diǎn)開發(fā)科技含量高、市場(chǎng)潛力大、增收效果明顯的生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品；要加強(qiáng)生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)等科技培訓(xùn)，為生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)提供有利支撐。其次要加強(qiáng)農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)，強(qiáng)化監(jiān)管手段，加快提升農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)檢驗(yàn)?zāi)芰Γ笇?dǎo)生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工并引導(dǎo)消費(fèi)，保障生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，增強(qiáng)其市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。最后要健全市場(chǎng)流通體系，優(yōu)化調(diào)整農(nóng)畜產(chǎn)品貿(mào)易市場(chǎng)布局，規(guī)范農(nóng)畜產(chǎn)品市場(chǎng)流通秩序，充分發(fā)揮農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)帶頭人、批發(fā)大戶和運(yùn)輸大戶的作用，大力開拓生態(tài)農(nóng)畜產(chǎn)品國(guó)際市場(chǎng)。充分體現(xiàn)生態(tài)農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

（四）提高生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平

推進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展能夠使生態(tài)農(nóng)業(yè)與現(xiàn)代市場(chǎng)更好地對(duì)接，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)一步延伸、循環(huán)，使自然資源得到充分利用，土地生產(chǎn)力進(jìn)一步提高，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境不斷改善，從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)效益的統(tǒng)一。巴彥淖爾市首先應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)企業(yè)加入到生態(tài)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，重點(diǎn)扶持和培育在當(dāng)?shù)匾丫哂幸欢ㄌ厣突A(chǔ)的糧油、蔬菜、瓜果、絨毛等農(nóng)畜產(chǎn)品加工企業(yè)，實(shí)施綠色產(chǎn)品品牌戰(zhàn)略，增強(qiáng)龍頭企業(yè)和知名品牌在生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展過程中的帶動(dòng)能力。同時(shí)圍繞糧油、番茄、脫水蔬菜、瓜籽、乳制品、肉羊、絨紡等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，全力打造綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地，逐步實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化發(fā)展。

（五）加強(qiáng)生態(tài)農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)

加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，是推進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的基礎(chǔ)性工程，也是生態(tài)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要保障。巴彥淖爾市首先要加強(qiáng)河套平原農(nóng)區(qū)的農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)環(huán)境保護(hù)，降低種植業(yè)生產(chǎn)中的面源污染量，強(qiáng)化養(yǎng)殖業(yè)污染防治，加大農(nóng)畜產(chǎn)品加工污染防治力度。同時(shí)要重視資源生態(tài)保護(hù)。巴彥淖爾市境內(nèi)的烏拉特草原、烏蘭布和沙區(qū)、陰山、烏梁素海等資源是河套農(nóng)區(qū)重要的生態(tài)屏障，采取有力措施加大資源生態(tài)保護(hù)力度，才能為生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展提供可靠的環(huán)境安全保障。

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農(nóng)業(yè)發(fā)展的問題范文第4篇

一、山東農(nóng)業(yè)會(huì)展業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀和特點(diǎn)

（一）展覽項(xiàng)目持續(xù)增長(zhǎng)，數(shù)量明顯擴(kuò)張

在整個(gè)會(huì)展業(yè)中農(nóng)業(yè)會(huì)展業(yè)起步比較晚、起點(diǎn)比較低，但發(fā)展很快，山東的情況也是如此。20世紀(jì)90年代山東農(nóng)業(yè)會(huì)展業(yè)正處于醞釀起步階段，由于對(duì)農(nóng)業(yè)會(huì)展業(yè)的認(rèn)識(shí)不到位、重視程度低，再加上展館數(shù)量少、面積小、設(shè)施不配套等原因，主要是組團(tuán)參加全國(guó)農(nóng)業(yè)博覽會(huì)、全國(guó)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)成就展等在北京舉辦的以展示成就為主的全國(guó)性展覽，全國(guó)各地只是零星地舉辦一些小型展覽，1997年山東的農(nóng)業(yè)展覽項(xiàng)目不足10個(gè)，其中國(guó)際性展覽只有青島國(guó)際漁業(yè)博覽會(huì)一個(gè)，其他的均為區(qū)域性小型展覽會(huì)。進(jìn)入21世紀(jì)，山東農(nóng)業(yè)會(huì)展業(yè)進(jìn)入發(fā)展的快車道，在中國(guó)國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì)等全國(guó)性展覽的推動(dòng)下，在中國(guó)（壽光）國(guó)際蔬菜科技博覽會(huì)、煙臺(tái)國(guó)際果蔬?食品博覽會(huì)等展覽的帶動(dòng)下，在山東舉辦的農(nóng)業(yè)展覽數(shù)量和規(guī)模持續(xù)增長(zhǎng)，據(jù)山東省農(nóng)業(yè)展覽館初步統(tǒng)計(jì)，2009年在山東舉辦的農(nóng)業(yè)展覽數(shù)量達(dá)到31個(gè)，其中國(guó)際性展覽3個(gè)、全國(guó)性展覽6個(gè)、全省性展覽7個(gè)、各地市區(qū)域性展覽15個(gè)，展覽會(huì)的規(guī)模也在不斷擴(kuò)大，觀眾人數(shù)持續(xù)增加，2009年中國(guó)（壽光）國(guó)際蔬菜科技博覽會(huì)的觀眾達(dá)到了創(chuàng)紀(jì)錄的171萬人次。

（二）展覽主辦單一，政府主導(dǎo)色彩濃烈

農(nóng)業(yè)會(huì)展作為最直接有效的農(nóng)產(chǎn)品促銷手段，由于具有很強(qiáng)的正外部性得到了各級(jí)政府的高度重視和積極支持，各級(jí)政府基本上都設(shè)立了農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷促銷專項(xiàng)資金，多數(shù)的展覽會(huì)、交易會(huì)等農(nóng)產(chǎn)品促銷活動(dòng)幾乎都可以得到政府的專項(xiàng)補(bǔ)貼，另外，許多地方政府為了吸引投資、推介產(chǎn)品，提高當(dāng)?shù)孛貎?yōu)產(chǎn)品的知名度，加快發(fā)展，組織了大量招商引資、展覽展示、交易等展會(huì)活動(dòng)。總地來說，辦展主體以政府（包括政府及部門、政府臨時(shí)機(jī)構(gòu)、貿(mào)促會(huì)等半官方貿(mào)易促進(jìn)機(jī)構(gòu)）為主，商協(xié)會(huì)為輔，展覽公司只是參與其中的展臺(tái)搭建、特裝等，作為主辦單位和承辦單位的則很少。在山東舉辦的國(guó)際性和全國(guó)性農(nóng)業(yè)展覽辦展主體基本上是農(nóng)業(yè)部等國(guó)家部委和山東省政府，全省性的展覽主辦方基本上是省政府有關(guān)廳局，市地區(qū)域性的展覽主辦單位基本上是地方政府，展覽會(huì)的組織籌備和展會(huì)期間的活動(dòng)安排也是以政府及部門為主。

（三）展覽舉辦地集中程度高，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)領(lǐng)先

現(xiàn)在山東各市基本上都有了自己的展館，或多或少都有在本地舉辦的農(nóng)業(yè)展覽活動(dòng)，并且，越來越多的市提出要大力發(fā)展會(huì)展業(yè)。但是，同整個(gè)會(huì)展業(yè)一樣，山東的農(nóng)業(yè)展覽尤其是省級(jí)以上的大型展覽舉辦地主要集中在濟(jì)南、青島、煙臺(tái)、濰坊等東部經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的少數(shù)幾個(gè)城市，西部?jī)H有全國(guó)林產(chǎn)品交易會(huì)在菏澤市舉辦。

（四）展覽直接經(jīng)濟(jì)效益低，主要靠社會(huì)效益驅(qū)動(dòng)

相對(duì)于其他行業(yè)展覽而言，山東農(nóng)業(yè)展覽直接收入都少得多，盈利能力有限。以展覽的主要收入攤位費(fèi)為例，比其他行業(yè)展覽相比平均低29.1%（見表1），并且除攤位費(fèi)以外其他方面的收入很少。根據(jù)會(huì)展經(jīng)濟(jì)的理論和山東省農(nóng)業(yè)展覽館的調(diào)查，在目前農(nóng)業(yè)會(huì)展行業(yè)的收費(fèi)水平下，標(biāo)準(zhǔn)展位數(shù)量達(dá)到200個(gè)是展會(huì)盈虧的平衡點(diǎn)，這就意味這山東地方區(qū)域性農(nóng)業(yè)展會(huì)基本上處于虧損的邊緣，基本上無盈利可言，也說明山東農(nóng)業(yè)會(huì)展的產(chǎn)業(yè)化和市場(chǎng)化程度還很低，農(nóng)業(yè)展覽還是一個(gè)弱勢(shì)產(chǎn)業(yè)。

二、農(nóng)業(yè)會(huì)展業(yè)的地位和作用

第一，展示和宣傳農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)成果的窗口。如何展示中國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)取得的成就，讓全社會(huì)關(guān)注“三農(nóng)”、重視“三農(nóng)”、服務(wù)“三農(nóng)”，農(nóng)業(yè)會(huì)展無疑是重要而有效的方式。事實(shí)證明，農(nóng)業(yè)部每年一屆的中國(guó)國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì)以及各省（市、區(qū)）舉辦的農(nóng)業(yè)博覽會(huì)、農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì)等，都發(fā)揮了非常重要的作用。

第二，促進(jìn)流通的重要手段。農(nóng)業(yè)展會(huì)已成為農(nóng)產(chǎn)品流通的重要手段，農(nóng)業(yè)部近年來的農(nóng)產(chǎn)品促銷項(xiàng)目大都是通過展會(huì)形式得以實(shí)施。中國(guó)國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì)等各類大型農(nóng)業(yè)展會(huì)，催生和促進(jìn)了一大批區(qū)域優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)的快速擴(kuò)張和發(fā)展，帶動(dòng)了一大批強(qiáng)勢(shì)龍頭企業(yè)的興起與提升，培育打造了一大批名優(yōu)特新農(nóng)產(chǎn)品品牌。

第三，推動(dòng)貿(mào)易，拉動(dòng)內(nèi)需的重要杠桿。全國(guó)各地舉辦的大型農(nóng)業(yè)博覽會(huì)、交易會(huì)、洽談會(huì)等，展會(huì)本身的貿(mào)易成交額少則幾十億多則幾百億，于此同時(shí)，還輻射帶動(dòng)了展會(huì)舉辦地的住宿、餐飲、旅游、購(gòu)物等第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，按照展覽業(yè)1：9的經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)效應(yīng)，對(duì)拉動(dòng)地方內(nèi)需起到了更大的杠桿作用。

第四，擴(kuò)大國(guó)內(nèi)外農(nóng)業(yè)交流與合作。當(dāng)今的會(huì)展業(yè)發(fā)展趨勢(shì)是會(huì)議和展覽聯(lián)動(dòng)，互相促進(jìn)，互相補(bǔ)充。展會(huì)為參展商、采購(gòu)商、觀眾等搭建了一個(gè)交流互動(dòng)的平臺(tái)，采購(gòu)商選擇產(chǎn)品，投資者挑選項(xiàng)目，觀眾認(rèn)識(shí)新產(chǎn)品和新技術(shù)，各級(jí)政府了解農(nóng)業(yè)發(fā)展的新動(dòng)態(tài)，從而促進(jìn)全社會(huì)關(guān)注農(nóng)業(yè)、支持農(nóng)業(yè)、投資農(nóng)業(yè)、發(fā)展農(nóng)業(yè)良好局面的形成。

三、農(nóng)業(yè)會(huì)展業(yè)存在的主要問題

第一，缺乏政策引導(dǎo)和行業(yè)規(guī)范，管理體制不健全。目前，國(guó)內(nèi)有影響的大型農(nóng)業(yè)展會(huì)，大都由中央部委或省政府主辦，但都沒有設(shè)立專門機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理，基本上是搭建臨時(shí)班子、主管部門監(jiān)管指導(dǎo)，可持續(xù)性和連續(xù)性差，大大影響了農(nóng)業(yè)展會(huì)質(zhì)量的提升和功能的發(fā)揮。

第二，市場(chǎng)機(jī)制缺失，資源未能充分整合。農(nóng)業(yè)展會(huì)政府主導(dǎo)成分太多，缺乏有效的市場(chǎng)機(jī)制，不能充分調(diào)動(dòng)和優(yōu)化各種社會(huì)資源，許多展覽流于形式，國(guó)際化程度不高，專業(yè)采購(gòu)商組織力度不夠，直接影響了展會(huì)效果。

第三，規(guī)模小，檔次低，重復(fù)辦展。多數(shù)區(qū)域性農(nóng)業(yè)展會(huì)大多是從眼前利益出發(fā)，缺乏品牌規(guī)劃和可持續(xù)發(fā)展，不僅展會(huì)效果不好，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益不高，而且對(duì)農(nóng)業(yè)會(huì)展市場(chǎng)的正常培育造成了很大的負(fù)面影響。

第四，參展主體觀念滯后，認(rèn)識(shí)不到位。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)流通企業(yè)和各類涉農(nóng)企業(yè)是農(nóng)業(yè)展會(huì)的參展主體。發(fā)達(dá)國(guó)家和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成熟的國(guó)家，展會(huì)是一個(gè)非常重要的營(yíng)銷方式，在日本，客戶一般喜歡在展會(huì)上先建立聯(lián)系，了解企業(yè)和產(chǎn)品或試訂小批量貨，為將來大批量訂貨打下基礎(chǔ)。目前，國(guó)內(nèi)企業(yè)對(duì)展覽這種立體直觀、針對(duì)性強(qiáng)的新型營(yíng)銷方式認(rèn)識(shí)不足，另外，國(guó)內(nèi)企業(yè)往往看重展會(huì)的直接效果，實(shí)際上，展會(huì)潛在的和后續(xù)效益要遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過直接效果，據(jù)美國(guó)一項(xiàng)調(diào)查，在展覽結(jié)束后16%的客戶再聯(lián)系一次才簽約，10%的客戶再聯(lián)系兩次后才簽約，20%的客戶再聯(lián)系三次后才簽約。因此，不能只注重展期內(nèi)的效益和效果。

第五，農(nóng)業(yè)會(huì)展業(yè)在農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所起的作用沒有引起行業(yè)的足夠重視，農(nóng)業(yè)展會(huì)自身宣傳不夠，公眾對(duì)農(nóng)業(yè)展會(huì)的認(rèn)識(shí)程度僅僅停留在農(nóng)副產(chǎn)品的銷售和購(gòu)買上，對(duì)新形勢(shì)下農(nóng)業(yè)會(huì)展經(jīng)濟(jì)的重要性認(rèn)識(shí)不全面。

四、對(duì)策研究

第一，明確政府在會(huì)展經(jīng)濟(jì)中的定位。農(nóng)業(yè)會(huì)展業(yè)的滯后性決定了短期內(nèi)還應(yīng)該是以政府為主導(dǎo)，以資金支持和補(bǔ)貼的形式扶持農(nóng)業(yè)會(huì)展發(fā)展，同時(shí)要逐步培育會(huì)展市場(chǎng)，充分發(fā)揮市場(chǎng)的調(diào)節(jié)作用。一是政策投入和經(jīng)濟(jì)投入。在農(nóng)業(yè)場(chǎng)館建設(shè)、土地使用、稅收等方面給予政策優(yōu)惠。二是為本省企業(yè)提供出省、出國(guó)參展經(jīng)費(fèi)支持。借鑒德國(guó)等農(nóng)業(yè)展覽發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)驗(yàn)，通過農(nóng)業(yè)機(jī)構(gòu)，對(duì)走出去參展的農(nóng)業(yè)企業(yè)在展位費(fèi)用、物流、產(chǎn)品出境手續(xù)辦理等方面給予一定支持。三是協(xié)助、配合展會(huì)開展推廣工作，在采購(gòu)商邀請(qǐng)、展會(huì)宣傳推介等方面給予更多的補(bǔ)貼與支持。

第二，發(fā)揮農(nóng)業(yè)部門“搭臺(tái)”的主要作用。隨著農(nóng)業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)地位不斷夯實(shí)，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力不斷提高，農(nóng)產(chǎn)品加工能力大幅提升，農(nóng)產(chǎn)品一定程度上出現(xiàn)了“賣難”的現(xiàn)象。加之，農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易壁壘不斷增多，農(nóng)產(chǎn)品出口面臨著許多困難。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門要把農(nóng)業(yè)會(huì)展業(yè)作為促進(jìn)市場(chǎng)建設(shè)和農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷的重要手段來抓，結(jié)合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展情況，研究提出農(nóng)業(yè)展會(huì)布局和發(fā)展思路的指導(dǎo)性意見，指導(dǎo)展會(huì)的健康發(fā)展。

農(nóng)業(yè)發(fā)展的問題范文第5篇

 

 

農(nóng)業(yè)發(fā)展一直以來都是國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱，在我國(guó)農(nóng)業(yè)尤其重要，但是，相對(duì)于西方發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的支持程度，我國(guó)政府對(duì)于農(nóng)業(yè)發(fā)展的支持是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。而且，雖然我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于發(fā)達(dá)國(guó)家，但是政府以及廣大人民群眾并沒有意識(shí)到如今形勢(shì)的緊迫性，國(guó)家對(duì)于農(nóng)業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)支持更是少之又少。如果我國(guó)目前的農(nóng)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r依然得不到政府的重視，將給我國(guó)發(fā)展帶來難以預(yù)估的災(zāi)難，其他方面經(jīng)濟(jì)的發(fā)展一旦少了農(nóng)業(yè)的支持，也必將出現(xiàn)大的問題。所以，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持，增加對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的投入，是一件迫在眉睫的事情。

 

1.我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問題

 

1.1農(nóng)村市場(chǎng)信息閉塞，農(nóng)產(chǎn)品增產(chǎn)不增收

 

農(nóng)產(chǎn)品也是一種商品，是商品就必然受到市場(chǎng)的影響，所以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)也將受到市場(chǎng)活動(dòng)的調(diào)配，方可以健康有序的發(fā)展。農(nóng)民到底應(yīng)該種些什么、養(yǎng)些什么也必將由市場(chǎng)決定，絕不是農(nóng)民與政府腦門一熱就決定的。但是，目前我國(guó)廣大農(nóng)村的信息化建設(shè)相對(duì)遲緩，農(nóng)民不能得到足夠的有效信息的支持，不能根據(jù)市場(chǎng)的變化及時(shí)的調(diào)整生產(chǎn)策略。而且，部分地方政府為了形象工程，完全不顧市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)，造成了糧食生產(chǎn)雖然產(chǎn)量上去了，但是農(nóng)民卻得不到十足的利益，給農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來巨大負(fù)擔(dān)。

 

1.2基礎(chǔ)設(shè)施落后，農(nóng)業(yè)投入嚴(yán)重不足

 

目前，政府對(duì)于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展并沒有制定出一個(gè)穩(wěn)定的投入計(jì)劃，對(duì)于農(nóng)業(yè)的支持力度有很大的隨機(jī)性，影響了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定性。地方政府對(duì)于農(nóng)業(yè)發(fā)展支持不到位，造成農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施落后，大部分還是上世紀(jì)修建完成的，這些基礎(chǔ)建設(shè)已經(jīng)無法滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求，不能適應(yīng)氣候變化對(duì)于農(nóng)業(yè)發(fā)展的影響。

 

1.3城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)不合理

 

目前，我國(guó)農(nóng)村人口依然勞動(dòng)力過剩，城鄉(xiāng)戶籍差異造成農(nóng)村剩余勞動(dòng)力無法進(jìn)入城市，破壞了正常的勞動(dòng)力流動(dòng)秩序。農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格相對(duì)較低，嚴(yán)重影響了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，也影響農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。而農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)入城市市場(chǎng)，受制于戶籍制度不同，同工不同酬的現(xiàn)象層出不窮，而且農(nóng)村人口也很難享受與城市人口相同的權(quán)利，進(jìn)一步影響了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

 

2.加快農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略對(duì)策

 

2.1加大農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新力度，發(fā)展高科技農(nóng)業(yè)

 

加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，就要加快農(nóng)業(yè)創(chuàng)新體制的建設(shè)，設(shè)立國(guó)家級(jí)的農(nóng)業(yè)創(chuàng)新基地以及地域性農(nóng)業(yè)創(chuàng)新示范單位。企業(yè)也要增大對(duì)于創(chuàng)新型農(nóng)業(yè)發(fā)展的投入，國(guó)家要加大對(duì)于創(chuàng)新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位的支持。加大對(duì)于高科技農(nóng)業(yè)的研發(fā)力度，實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高科技項(xiàng)目，爭(zhēng)取盡快地獲得一批具有科技含量的重大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成果。針對(duì)我國(guó)目前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求，加大對(duì)于優(yōu)良農(nóng)作物以及禽畜良種的推廣，積極進(jìn)行動(dòng)植物疾病的防治，發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，實(shí)行可持續(xù)發(fā)展的策略。政府要加大對(duì)于農(nóng)業(yè)科研的投入，提高對(duì)于農(nóng)業(yè)科研的經(jīng)濟(jì)支持力度。

 

2.2發(fā)展特色農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

 

調(diào)整目前我國(guó)的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，要以優(yōu)質(zhì)高效、生態(tài)環(huán)保、安全高產(chǎn)以及可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)。建設(shè)一批具有地方特色的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)，大力推廣綠色農(nóng)業(yè)，打造農(nóng)業(yè)知名品牌，加大農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)比重。增大對(duì)畜牧業(yè)的支持，增大對(duì)畜牧業(yè)的補(bǔ)貼力度，推廣科學(xué)的生產(chǎn)方式，設(shè)立專項(xiàng)資金支持優(yōu)良畜牧業(yè)試點(diǎn)單位建設(shè)。加大對(duì)動(dòng)植物疫情的預(yù)防，增大基礎(chǔ)建設(shè)，完善對(duì)突發(fā)疫情的應(yīng)急機(jī)制，構(gòu)建一批具有專業(yè)水準(zhǔn)的獸醫(yī)隊(duì)伍。積極發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖，推廣優(yōu)良品種的養(yǎng)殖力度，大力發(fā)展遠(yuǎn)洋漁業(yè)，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品的國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，支持農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易，提高我國(guó)農(nóng)業(yè)對(duì)于國(guó)際市場(chǎng)變化的調(diào)整能力。

 

2.3加大政策支持，提高農(nóng)民生活水平

 

受國(guó)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢的影響，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目前也遇到了前所未有的困難，在這樣的大環(huán)境下，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)困難重重。按照國(guó)家相關(guān)文件對(duì)于我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的思路，積極調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)劃，加大對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展支持力度，實(shí)行強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，提高農(nóng)民的生活水平。落實(shí)相關(guān)文件要求，提高農(nóng)民生活水平，可以從以下兩個(gè)方面努力。

 

第一，適當(dāng)調(diào)整目前的糧食直補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)，增大對(duì)農(nóng)資綜合的補(bǔ)貼力度，實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，通過實(shí)行綜合性補(bǔ)貼制度提高農(nóng)民的生活水平。調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，實(shí)行專業(yè)化、規(guī)模化、機(jī)械化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式，提高農(nóng)民收入。

 

第二，調(diào)整非公有制經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)準(zhǔn)入準(zhǔn)則，通過建立現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)金融體制，確立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動(dòng)力市場(chǎng)，鼓勵(lì)農(nóng)民放棄地域思想，開展跨區(qū)域、多要素、多形式的資源共享，提高農(nóng)業(yè)規(guī)模化程度。

 

2.4加快農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增大招商引資力度

 

加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建良好的農(nóng)業(yè)投資環(huán)境。加快基礎(chǔ)建設(shè)，特別是中西部地區(qū)，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)相對(duì)落后，增大這些對(duì)于農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)的投入，增加農(nóng)業(yè)對(duì)于環(huán)境的適應(yīng)能力。改善目前的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，還要配備良好的交通條件以及通信水平，加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)的信息化建設(shè)，構(gòu)建一個(gè)機(jī)械化水平高、信息化范圍廣的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。同時(shí)，發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)也要加大對(duì)于環(huán)境保護(hù)的力度，發(fā)揮政府的引導(dǎo)職能，加大招商引資，引導(dǎo)國(guó)外投資商多關(guān)注我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展，建立無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，堅(jiān)決打擊環(huán)境污染的行為，嚴(yán)格控制污染物的排放。健全教育、衛(wèi)生、文化等方面的建設(shè)，建立一個(gè)良好的生活環(huán)境，促進(jìn)我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的持續(xù)、高速、健康的發(fā)展。

 

結(jié)語

 

農(nóng)業(yè)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，對(duì)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展、社會(huì)安定團(tuán)結(jié)、人民生活水平的提高都具有重要的意義，加大對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持，勢(shì)在必行。 .