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家庭教育服務(wù)范文第1篇

（一）指導(dǎo)服務(wù)機(jī)構(gòu)日益壯大，指導(dǎo)形式多樣

“十一五”期間，全省共建立幼兒園、中小學(xué)家長(zhǎng)學(xué)校35343所，街道、社區(qū)家長(zhǎng)學(xué)校3255所，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村家長(zhǎng)學(xué)校16317所，開辦手機(jī)、網(wǎng)絡(luò)家長(zhǎng)學(xué)校6036所；建立“留守兒童之家”、“留守兒童親情港灣”等服務(wù)機(jī)構(gòu)9870個(gè)，陽光操場(chǎng)156個(gè)，農(nóng)村留守兒童愛心書屋2463個(gè)、農(nóng)村留守兒童愛心學(xué)校125所、資助農(nóng)村留守流動(dòng)兒童458282人，募集資金1431萬元。全省家長(zhǎng)學(xué)校和指導(dǎo)服務(wù)中心快速發(fā)展，工作觸角不斷延伸，運(yùn)用學(xué)校、機(jī)構(gòu)、民間團(tuán)體的力量，合作推展家庭教育指導(dǎo)服務(wù)的占43.8%；定期舉辦講座、培訓(xùn)的占45%；主動(dòng)開展專訪協(xié)助有困難的家庭解決問題、定期為弱勢(shì)群體家庭開展探討會(huì)、定期舉辦家長(zhǎng)學(xué)習(xí)營(yíng)的平均占20%。指導(dǎo)服務(wù)形式較為廣泛，40.1%的指導(dǎo)者采用個(gè)別指導(dǎo)，33.2%采用集體指導(dǎo)，運(yùn)用文字、音像資料的介紹、推薦和運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代信息技術(shù)手段之和為20.9%。

（二）重視家庭教育的觀念深入人心

調(diào)研顯示，通過向親友、鄰居討教，交流育兒經(jīng)驗(yàn)的家庭占96.9%；通過讀書刊、觀看收聽電視廣播、上網(wǎng)等途徑獲得育兒知識(shí)的家庭分別占到96%、94.1%、93%；希望在雙休日接受家庭教育專業(yè)機(jī)構(gòu)指導(dǎo)服務(wù)的家庭占70.4%。多數(shù)家庭也認(rèn)識(shí)到1—3歲嬰幼兒帶養(yǎng)方式的重要性，62.2%選擇了由母親在家里帶養(yǎng)，34.8%選擇了送進(jìn)托兒所、幼兒園或活動(dòng)中心等集體性教養(yǎng)機(jī)構(gòu)；在承擔(dān)孩子主要教養(yǎng)人的職責(zé)方面，59.4%選擇母親，35.2%選擇父親，可見多數(shù)家庭認(rèn)識(shí)到父母陪伴嬰幼兒成長(zhǎng)的重要意義。同時(shí)，對(duì)孩子的身體、言語、行為、情緒等發(fā)展全面關(guān)注。3歲以上家長(zhǎng)的教育觀念也發(fā)生了較大變化，例如有59.8%的家長(zhǎng)不喜歡孩子循規(guī)蹈矩而是有獨(dú)創(chuàng)行為。

二、存在的突出問題

（一）管理機(jī)構(gòu)不健全，政策缺失

省級(jí)家庭教育管理機(jī)構(gòu)設(shè)在省婦聯(lián)兒童部，不是獨(dú)立機(jī)構(gòu)。全省沒有家庭教育指導(dǎo)者培訓(xùn)基地，缺乏專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)；46.3%的家教指導(dǎo)機(jī)構(gòu)存在無章可依的現(xiàn)象，部分機(jī)構(gòu)主要參照《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要2010-2020》、《全國(guó)家庭教育指導(dǎo)大綱》、《未成年人教育法》及《義務(wù)教育法》等。總體上講，全省的家庭教育指導(dǎo)工作缺乏統(tǒng)一科學(xué)的政策依據(jù)，相關(guān)制度不完善，管理機(jī)構(gòu)不健全等問題比較突出。

（二）指導(dǎo)服務(wù)機(jī)構(gòu)人才匱乏，能力和素養(yǎng)亟待提高

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，50%以上的家庭教育指導(dǎo)機(jī)構(gòu)都沒有專業(yè)指導(dǎo)服務(wù)人員，僅20%-30%的機(jī)構(gòu)擁有1-3個(gè)專業(yè)指導(dǎo)服務(wù)人員。專職人員中以專科、本科學(xué)歷居多，具有博士學(xué)歷的占3.9%，碩士學(xué)歷的占14.1%，工作人員普遍缺乏專業(yè)背景，入職后缺乏有效的培訓(xùn)和考核機(jī)制，以自學(xué)為主，73.1%都沒有嚴(yán)格的專業(yè)考核。機(jī)構(gòu)中專職、兼職和聘任人員中持有家庭教育指導(dǎo)師資格證的人數(shù)僅占20.5%、19.2%和11.5%。在“怎樣教導(dǎo)家長(zhǎng)”方面，77.1%的指導(dǎo)者所掌握的服務(wù)知識(shí)來源于自我積累。在指導(dǎo)者身份上，參與者成分較為單一，72.6%屬于本單位教職員，而來自社區(qū)的志愿者僅占6.8%，專家只占1%，表明社會(huì)團(tuán)體參與家庭教育指導(dǎo)服務(wù)的意識(shí)還是比較缺乏，整個(gè)社會(huì)對(duì)家庭教育指導(dǎo)的重視程度還不夠高。

（三）組織指導(dǎo)服務(wù)缺乏深入合作

僅有12.5%的單位能夠結(jié)合現(xiàn)有實(shí)施家庭教育指導(dǎo)服務(wù)的機(jī)構(gòu)、團(tuán)體，爭(zhēng)取潛在社會(huì)資源，組成人力、物力的社會(huì)資源網(wǎng)絡(luò)；只有21.3%能夠依據(jù)地區(qū)現(xiàn)狀、民眾需求及社會(huì)資源，制定近、中、遠(yuǎn)期目標(biāo)；能夠成立資料部門或由專人負(fù)責(zé)資料收集與整理工作的，占8.8%。這說明組織指導(dǎo)服務(wù)微觀層面做的多，目標(biāo)設(shè)計(jì)深度不足；機(jī)構(gòu)之間的資源重組、潛力開發(fā)、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)廣度不夠，合作不力。

（四）家庭教育指導(dǎo)的科學(xué)性有待提高

在指導(dǎo)內(nèi)容上，家長(zhǎng)接受最多的是智力發(fā)展和思想品德方面，占56.2%，但更需要解決孩子的情緒和情感發(fā)展中的問題，占31.3%，說明家長(zhǎng)的教育觀念有所提升，而現(xiàn)有指導(dǎo)管理機(jī)構(gòu)沒有適時(shí)調(diào)整。在指導(dǎo)形式上，目前校長(zhǎng)、教師在校接待和電話書信的交流溝通占54.4%，而家長(zhǎng)期待的是專家教師的個(gè)別咨詢、上門服務(wù)和家訪占55.4%；在現(xiàn)代化信息技術(shù)中，運(yùn)用最多的是家長(zhǎng)上網(wǎng)查詢家庭教育有關(guān)知識(shí)占48.4%。但家長(zhǎng)更加需要得到直接的、面對(duì)面的和專業(yè)的個(gè)別指導(dǎo)。在指導(dǎo)時(shí)間上，家長(zhǎng)平時(shí)接受的集體性指導(dǎo)活動(dòng)時(shí)間多是在周一到周五工作日的白天，而家長(zhǎng)希望安排到雙休日和節(jié)假日的白天占37.7%，希望在雙休日接受專業(yè)機(jī)構(gòu)指導(dǎo)服務(wù)的家庭占70.4%。這就要求指導(dǎo)機(jī)構(gòu)和家長(zhǎng)能夠溝通協(xié)調(diào)。家長(zhǎng)希望每年安排的家庭教育活動(dòng)的次數(shù)是4次左右，時(shí)間是2個(gè)小時(shí)左右，但多數(shù)學(xué)校（社區(qū)和指導(dǎo)中心）都不能滿足需要。

三、對(duì)策研究

（一）大力加強(qiáng)家庭教育的領(lǐng)導(dǎo)

1、完善機(jī)構(gòu)設(shè)置。

創(chuàng)設(shè)獨(dú)立的省級(jí)家庭教育管理機(jī)構(gòu)，設(shè)立省級(jí)家庭教育指導(dǎo)師專業(yè)培訓(xùn)基地和資格認(rèn)證機(jī)構(gòu)，增設(shè)省級(jí)家庭教育研究機(jī)構(gòu)，社科研究單位和大中專院校增設(shè)家庭教育專業(yè)。同時(shí)，成立專門的組織協(xié)調(diào)管理機(jī)構(gòu)，明確家庭教育的主管部門及其功能定位。進(jìn)一步建立完善由各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé)，婦聯(lián)、教育、文明辦、衛(wèi)生、民政、人口計(jì)生、關(guān)工委等有關(guān)部門共同參與的協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)體制，形成黨政領(lǐng)導(dǎo)、婦聯(lián)和教育部門主抓、多部門合作、社會(huì)力量參與的家庭教育工作格局。

2、健全管理機(jī)制。

強(qiáng)化各級(jí)黨委政府對(duì)家庭教育工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，完善聯(lián)席會(huì)議、專題研討、聯(lián)合調(diào)研、定期通報(bào)、監(jiān)測(cè)評(píng)估等制度，將家庭教育工作納入相關(guān)規(guī)劃和考核體系，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。嚴(yán)格制定民間指導(dǎo)服務(wù)機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)入制度，嚴(yán)格制定家長(zhǎng)學(xué)校的指導(dǎo)原則和指導(dǎo)內(nèi)容；出臺(tái)合格家長(zhǎng)資格證制度，完善監(jiān)督管理機(jī)制。各地相關(guān)部門要結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，制定切實(shí)可行的地方家庭教育工作規(guī)劃和部門實(shí)施方案，明確適合本地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的家庭教育工作目標(biāo)。

3、納入公共服務(wù)。

將家庭教育作為基本公共服務(wù)，盡快納入城鄉(xiāng)社區(qū)保障體系。建立健全家庭教育指導(dǎo)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為城鄉(xiāng)各類家庭提供更多更好的公共服務(wù)產(chǎn)品。充分發(fā)揮政府部門對(duì)家庭教育工作的組織和服務(wù)功能，加強(qiáng)家庭教育指導(dǎo)工作者隊(duì)伍建設(shè)，大力發(fā)展專業(yè)社會(huì)工作者隊(duì)伍，形成專兼結(jié)合的家庭教育指導(dǎo)服務(wù)體系。對(duì)留守、流動(dòng)人口家庭科學(xué)調(diào)研，保證家庭教育公共服務(wù)更多地向農(nóng)村家庭和困難家庭傾斜。

4、重視宣傳普及。

積極依托家庭教育講師團(tuán)的專家學(xué)者和家庭教育志愿者，通過家庭教育大講堂、專題討論、報(bào)告會(huì)、網(wǎng)上家長(zhǎng)學(xué)校、媒體參與、影視傳播等多種形式，舉辦家庭教育宣傳活動(dòng)，使家庭教育的宣傳普及深入城鄉(xiāng)社區(qū)、學(xué)校和家庭。

（二）加大家庭教育投入，提升全社會(huì)家教水平

加大家庭教育經(jīng)費(fèi)的政府投入，保證家庭教育研究工作、實(shí)務(wù)工作有序進(jìn)行。各相關(guān)單位和有條件的學(xué)校要設(shè)立家庭教育工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，有條件的市、縣（市、區(qū)）可將家庭教育工作納入政府民生工程，或按照轄區(qū)內(nèi)未成年人人口基數(shù)，按人均標(biāo)準(zhǔn)制定家庭教育預(yù)算。相關(guān)部門要統(tǒng)籌各方面力量，完善共建機(jī)制，形成工作合力，共同推進(jìn)家庭教育發(fā)展。要廣泛動(dòng)員社會(huì)力量，探索建立多渠道經(jīng)費(fèi)籌措機(jī)制。

（三）重視專業(yè)指導(dǎo)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)

有效整合家庭、學(xué)校、社會(huì)三方資源，提升社會(huì)對(duì)于家庭教育的重視度，提升家長(zhǎng)的家庭教育素養(yǎng)。加強(qiáng)工作人員的專業(yè)培訓(xùn)，通過開設(shè)家庭教育指導(dǎo)者專業(yè)培訓(xùn)班，聘請(qǐng)專家學(xué)者舉辦講座和研討會(huì)等多種渠道提升他們的專業(yè)知識(shí)和技能水平。制定激勵(lì)制度，促進(jìn)富有經(jīng)驗(yàn)的教師深入社區(qū)，開展公益性指導(dǎo)服務(wù)活動(dòng)；鼓勵(lì)教子有方的父母現(xiàn)身說法，讓科學(xué)的教育理念普及推廣。

（四）重視家長(zhǎng)教育和家庭教育

家庭教育首先要依靠家長(zhǎng)，讓家長(zhǎng)重視家庭教育。做好輿論宣傳，組織講座，在社區(qū)開展家教輔導(dǎo)，提高家長(zhǎng)對(duì)于家庭教育的重視程度。經(jīng)常組織家教講座，指導(dǎo)家長(zhǎng)掌握教育規(guī)律、技巧，分享成功家教經(jīng)驗(yàn)。建立有效的家長(zhǎng)培訓(xùn)機(jī)制，搭建家庭教育交流平臺(tái)，建立家長(zhǎng)委員會(huì)，定期開展交流活動(dòng)；鼓勵(lì)家長(zhǎng)積極參與課堂討論。創(chuàng)辦名副其實(shí)的家長(zhǎng)學(xué)校。家庭教育的實(shí)質(zhì)是提升家長(zhǎng)的素質(zhì)。近7成的管理者認(rèn)為家庭教育的首要對(duì)象是家長(zhǎng)，不是孩子。但是，調(diào)查中發(fā)現(xiàn)很多社區(qū)沒有家長(zhǎng)學(xué)校，即便有的社區(qū)掛了牌子，也沒有發(fā)揮作用。完善工作運(yùn)行機(jī)制，保證家長(zhǎng)學(xué)校真正做到經(jīng)費(fèi)到位、場(chǎng)地充足、人才夠用、內(nèi)容創(chuàng)新、定期培訓(xùn)、重視科研，不斷提升家長(zhǎng)學(xué)校的承載功能，才能保證家長(zhǎng)教育不是走過場(chǎng)。實(shí)踐表明，全面的家庭教育觀首先是建立良好的家庭關(guān)系，然后才是科學(xué)教育子女。夫妻關(guān)系是家庭關(guān)系的主體，夫婦雙方學(xué)習(xí)愛的智慧，構(gòu)建和諧家庭，培養(yǎng)孩子良好的情商，讓孩子在溫馨和諧的家庭氣氛中學(xué)會(huì)建立良好的人際關(guān)系和良好習(xí)慣，促進(jìn)孩子全面發(fā)展。

（五）培育社區(qū)教育和志愿者服務(wù)

利用社區(qū)資源組織家庭教育指導(dǎo)服務(wù)和宣講，社區(qū)黨支部牽頭成立家庭教育研究機(jī)構(gòu)，婦聯(lián)牽頭成立家庭教育講師團(tuán)、老干部宣講團(tuán)、巾幗志愿者隊(duì)伍、青年志愿者隊(duì)伍，關(guān)工委組建老干部家教輔導(dǎo)團(tuán)，不斷健全家庭教育指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)。積極引導(dǎo)相關(guān)專業(yè)的大學(xué)畢業(yè)生、各界愛心人士加入社區(qū)家庭教育行列，推進(jìn)家庭教育指導(dǎo)的社會(huì)化。創(chuàng)建靈活的社區(qū)家庭教育活動(dòng)場(chǎng)所，有條件的社區(qū)逐步建立“親子俱樂部”、“家長(zhǎng)沙龍”、“留守流動(dòng)兒童之家”、“青少年活動(dòng)室”等，為社區(qū)里的親子互動(dòng)、家長(zhǎng)交流、兒童健身提供場(chǎng)所。

四、結(jié)語

家庭教育服務(wù)范文第2篇

各位家長(zhǎng)同志們，大家早上好。我今天與大家分享的是家庭的健康教育和健康的服務(wù)主要內(nèi)容。

去年我學(xué)習(xí)了家庭教育指導(dǎo)師這門職業(yè)課程。回來以后結(jié)合自己的學(xué)習(xí)工作實(shí)踐，結(jié)和國(guó)家健康服務(wù)業(yè)里的薄弱環(huán)節(jié)內(nèi)容，我們打算整合以前的保姆月嫂家政公司，增加上家庭教育和心理服務(wù)，心理疏導(dǎo)，婚姻介紹，家庭婚姻咨詢，以及婚姻家庭初期的訓(xùn)練，家庭婚姻診所等主要內(nèi)容！提供人性化全面的家庭健康服務(wù)。這些是我所想到的可以推向市場(chǎng)，又受到國(guó)家支持的，可以賺錢的家庭教育服務(wù)項(xiàng)目。也就是市場(chǎng)化的家庭教育！

我先說說家庭，家庭是社會(huì)的最小細(xì)胞，家庭和諧社會(huì)才和諧。現(xiàn)代社會(huì)家庭主要表現(xiàn)功利化嚴(yán)重，矛盾突出，婚姻矛盾成堆，其實(shí)這些主要的原因是婚前沒有進(jìn)行家庭教育和婚姻教育訓(xùn)練造成的，我們打算開辟一個(gè)婚姻訓(xùn)練基地，大家一起去勞動(dòng)，講課，訓(xùn)練，一起做飯，承擔(dān)責(zé)任等等。一起去養(yǎng)老院社區(qū)做義工等培養(yǎng)責(zé)任感。通過這個(gè)一系列的活動(dòng)培訓(xùn)未婚男女未來的家庭觀念為將來的家庭打好基礎(chǔ)！這個(gè)是根本。

出了問題的家庭咋辦呢，我們會(huì)先引導(dǎo)他們看家庭教育的視頻錄像，關(guān)到屋子里讓自己看，有情緒的可以到心理減壓室，或發(fā)泄室去釋放情緒，然后觀看。等觀看完了，靜下心來，可以喝喝茶。然后處理問題，主要是心理咨詢師，家庭教育指導(dǎo)師分別做溝通，傾聽她們的心理需求，關(guān)注他們的背后矛盾的擔(dān)心。化解他們矛盾的背后產(chǎn)生的心理！

一般家庭矛盾解決了，家長(zhǎng)就愿意成長(zhǎng)了，其實(shí)學(xué)習(xí)在網(wǎng)絡(luò)時(shí)代變得很容易，我們只要定期的聚會(huì)分享誰家孩子教育的成功經(jīng)驗(yàn)。誰家的孩子習(xí)慣好，這時(shí)家長(zhǎng)俱樂部就顯得特別重要了，這個(gè)可以定期舉辦，也可以用組織家庭旅游的形式加以解決！帶著他們?nèi)⒂^我們同學(xué)在各處設(shè)立的家庭教育網(wǎng)點(diǎn)。讓指導(dǎo)師們介紹各地方的家庭教育經(jīng)驗(yàn)，欣賞個(gè)地方的美景，還有人文歷史。為家庭教育增加上新元素，把家庭教育變成欣賞不同的文化教育和旅游美感的元素。并在這個(gè)過程中培養(yǎng)親子關(guān)系，加固夫妻關(guān)系，增進(jìn)孩子的成長(zhǎng)的快樂過程！

婚介服務(wù)在我們這里也是和家庭教育，婚姻培訓(xùn)聯(lián)系在一起的，要讓未婚男女在勞動(dòng)中生活中去認(rèn)識(shí)對(duì)方，在勞動(dòng)中增加了解，在訓(xùn)練中成長(zhǎng)！

我們的月嫂培訓(xùn)，也加入家庭教育和心理服務(wù)的內(nèi)容，這個(gè)在中央二套金牌育嬰師大家也看到了，我們會(huì)定期舉辦孕婦俱樂部，母親俱樂部，讓她們?cè)谌后w里得到快樂成長(zhǎng)！

家庭教育服務(wù)范文第3篇

作者簡(jiǎn)介：趙新穎，塔里木大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院，講師，研究方向：理論法學(xué)。

中圖分類號(hào)：D923.9                               文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A           文章編號(hào)：1009-0592（2015）04-221-02

人類對(duì)平等的追求促進(jìn)了社會(huì)的進(jìn)步。婦女為與男子在婚姻家庭中擁有同樣的權(quán)益一直在不斷努力。雖然，我國(guó)相關(guān)法律已經(jīng)明確規(guī)定了保護(hù)婦女在婚姻家庭中的權(quán)益不受侵害，但是，就農(nóng)村少數(shù)民族地區(qū)的現(xiàn)狀來看，相關(guān)法律并沒有發(fā)揮真正的實(shí)效，農(nóng)村少數(shù)民族婦女的婚姻家庭權(quán)益處于“形式平等”卻“實(shí)質(zhì)差異”的尷尬境地。通過對(duì)農(nóng)村維吾爾族婦女進(jìn)行深入的調(diào)查研究，對(duì)其在家庭權(quán)益中的“形式平等”與“實(shí)質(zhì)差異”進(jìn)行分析，探討了致使這一現(xiàn)狀的深層次原因，并對(duì)解決建議進(jìn)行了探究。

一、農(nóng)村維吾爾族婦女家庭權(quán)益中的“形式平等”分析

（一）結(jié)婚與離婚方面的立法分析

我國(guó)為保護(hù)婦女的結(jié)婚與離婚自由權(quán)益，在《憲法》、《婚姻法》與《婦女權(quán)益保護(hù)法》中都進(jìn)行了明確的規(guī)定。其中，《憲法》第四十八條規(guī)定，中華人民共和國(guó)婦女與男子在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)和家庭生活中享有平等的權(quán)利。《婚姻法》第三條規(guī)定，禁止包辦、買賣婚姻和其他干涉婚姻自由的行為。《婦女權(quán)益保障法》中也針對(duì)婦女在婚姻家庭中的地位、權(quán)利，以及離婚時(shí)的子女的撫養(yǎng)問題等方面進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)定。除此之外，新疆維吾爾自治區(qū)根據(jù)自治區(qū)實(shí)際情況，出臺(tái)了《新疆維吾爾自治區(qū)執(zhí)行<中華人民共和國(guó)婚姻法>的補(bǔ)充規(guī)定》，對(duì)維吾爾族婦女的結(jié)婚年齡、結(jié)婚自由、離婚權(quán)益等方面進(jìn)行了補(bǔ)充規(guī)定，旨在使維吾爾族婦女在結(jié)婚與離婚方面享有正當(dāng)?shù)臋?quán)益。

（二）計(jì)劃生育與子女監(jiān)護(hù)的立法分析

我國(guó)在《憲法》、《婚姻法》與《人口與計(jì)劃生育法》中都為保護(hù)婦女在生育與子女監(jiān)護(hù)方面的權(quán)益進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)定。例如，《婚姻法》中規(guī)定，離婚后，哺乳期內(nèi)的子女以隨哺乳的母親撫養(yǎng)為原則;哺乳期后，子女的撫養(yǎng)問題如果無法達(dá)成協(xié)議，人民法院要根據(jù)雙方實(shí)際情況進(jìn)行判決。《人口與計(jì)劃生育法》中規(guī)定，公民有生育的權(quán)利，夫妻雙方在實(shí)行計(jì)劃生育中負(fù)有共同責(zé)任。新疆維吾爾自治區(qū)根據(jù)少數(shù)民族實(shí)際情況，增加了《補(bǔ)充規(guī)定》，在計(jì)劃生育方面對(duì)少數(shù)民族適當(dāng)放寬。

（三）婚姻家庭財(cái)產(chǎn)權(quán)的立法分析

《婚姻法》第十七條規(guī)定，在夫妻婚姻關(guān)系存續(xù)期間，夫妻對(duì)共有財(cái)產(chǎn)具有平等的處理權(quán)。在離婚時(shí)，應(yīng)依據(jù)照顧子女與女方的權(quán)益原則，對(duì)家庭財(cái)產(chǎn)進(jìn)行劃分。婚姻期間產(chǎn)生的債務(wù)由雙方共同承擔(dān)。新疆地區(qū)雖然沒有對(duì)婚姻家庭財(cái)務(wù)權(quán)方面進(jìn)行補(bǔ)充立法，但是其在相關(guān)法律事務(wù)的處理中同樣是遵照國(guó)家相關(guān)的法律規(guī)定的，也就是說，同樣注重少數(shù)民族婦女權(quán)益的保護(hù)。

（四）家庭暴力方面的立法分析

《婦女權(quán)益保障法》對(duì)婚姻家庭中男女享有的平等權(quán)利進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)定，并且對(duì)“家庭暴力”進(jìn)行了詳細(xì)的立法。例如，第四十六條規(guī)定：禁止對(duì)婦女實(shí)施家庭暴力。針對(duì)新疆地區(qū)家庭暴力比較嚴(yán)重的現(xiàn)實(shí)問題，自法區(qū)出臺(tái)了《新疆維吾爾自治區(qū)實(shí)施<中華人民共和國(guó)婦女權(quán)益保障法>辦法》，再次強(qiáng)調(diào)“禁止對(duì)婦女實(shí)施家庭暴力”，如果由于男方或者男方親友的違法行為、犯罪行為給女方當(dāng)事人造成人身傷害、精神傷害或財(cái)產(chǎn)損失，應(yīng)受到法律的制裁。自法區(qū)立法與國(guó)家立法的目標(biāo)都是堅(jiān)決杜絕家庭暴力行為，為受害婦女提供必要的的法律救助。

二、農(nóng)村維吾爾族婦女家庭權(quán)益中的“實(shí)質(zhì)差異”分析

（一） 結(jié)婚與離婚方面的差異

上世紀(jì)50、60年代，維吾爾族婦女的結(jié)婚年齡段為15至18歲，很多懵懂的少女通過父母包辦的形式草草的走進(jìn)婚姻。進(jìn)入20世紀(jì)，農(nóng)村維吾爾族婦女接受高等教育的機(jī)會(huì)增加，結(jié)婚年齡大都達(dá)到了法定年齡。然而，在很多農(nóng)村地區(qū)，仍然存在早婚現(xiàn)象，并且擇偶過程中依然要充分的采納父母及兄長(zhǎng)的意見。在離婚方面，由于維吾爾族婦女全民信仰宗教，即使婚姻有諸多不盡人意之處，對(duì)離婚仍然表現(xiàn)得“十分謹(jǐn)慎”。

（二）生育權(quán)與子女監(jiān)護(hù)的差異

農(nóng)村維吾爾族婦女的生育權(quán)方面存在的主要問題有生育子女?dāng)?shù)量、性別以及是否生育等。在維吾爾群眾的傳統(tǒng)思想里，“多子多福”、“重男輕女”、“養(yǎng)兒防老”等思想根深蒂固，生育幾個(gè)孩子、何時(shí)生育、是否要進(jìn)行選擇性別生育等重大生育問題上，婦女一般是不具有決定權(quán)的。在離婚時(shí)，農(nóng)村維吾爾族婦女大都不會(huì)過于爭(zhēng)奪子女的撫養(yǎng)權(quán)，一方面是由于大多數(shù)農(nóng)村維吾爾婦女沒有穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)來源。另一方面則是由于很多婦女考慮離婚后再嫁，而帶有子女會(huì)給她們開始新的生活帶來很多阻礙。同樣是基于上述兩點(diǎn)，農(nóng)村的維吾爾族婦女即使發(fā)現(xiàn)自己的婚姻十分不幸，也會(huì)采用忍氣吞聲的方式，維持現(xiàn)有的婚姻。

（三）婚姻家庭財(cái)產(chǎn)權(quán)的差異

農(nóng)村維吾爾族群眾的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)大都比較薄弱，很多都是以農(nóng)牧業(yè)為家庭經(jīng)濟(jì)主要來源。在家庭里，婦女明顯處于劣勢(shì)。雖然現(xiàn)在農(nóng)村維吾爾族婦女也會(huì)通過外出務(wù)工的方式試圖做到經(jīng)濟(jì)獨(dú)立，但是，在婚姻家庭財(cái)產(chǎn)歸屬方面受宗教信仰的影響，仍然會(huì)在婚后，或生育子女后，選擇留在家庭，照顧孩子與其他家庭成員的日常起居，家庭的財(cái)產(chǎn)性收入主要依靠丈夫。一旦夫妻感情破裂，男女雙方協(xié)議離婚，在婚姻家庭財(cái)產(chǎn)的劃分上，女性處于劣勢(shì)地位。

（四）深受家庭暴力的之害

雖然我國(guó)相關(guān)法律明令禁止對(duì)婦女實(shí)施家庭暴力，但是，農(nóng)村維吾爾族地區(qū)的婦女還會(huì)不同程度的受到家庭暴力的迫害。家庭暴力會(huì)對(duì)婦女的生命健康權(quán)、人格尊嚴(yán)造成嚴(yán)重的侵害，并且還具有不易察覺、司法介入難度大等特點(diǎn)。在農(nóng)村維吾爾族聚集區(qū)，很多維吾爾族家庭中的男子都有酗酒的陋習(xí)，酗酒之后對(duì)婦女實(shí)施家庭暴力的情況十分常見。或者由于家庭困難，男子不思進(jìn)取，與妻子發(fā)生矛盾，在矛盾激化的過程中，男子會(huì)使用家庭暴力。再者就是很多農(nóng)村維吾爾族家庭多代同居，婆媳關(guān)系不合也可能成為家庭暴力的導(dǎo)火索。

三、農(nóng)村維吾爾族婦女家庭權(quán)益中“形式平等”與“實(shí)質(zhì)差異”的原因分析

（一）法律法規(guī)方面存在缺陷

雖然立法本身已經(jīng)盡量做到“男女平等”，但是由于我國(guó)奉行男女有別的思想久遠(yuǎn)，仍然無法保證婦女的正當(dāng)權(quán)益得到最全面的保護(hù)，這方面在農(nóng)村少數(shù)民族地區(qū)尤其明顯。例如，在子女生育權(quán)方面，已經(jīng)出臺(tái)的《婦女權(quán)益保障法》中規(guī)定婦女有按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定生育子女的權(quán)利，也有不生育子女的自由，育齡夫妻雙方按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定計(jì)劃生育。但是，在實(shí)際生活中，婦女的生育權(quán)依舊會(huì)受男子的控制，婦女被淪為“生育機(jī)器”的情況在農(nóng)村維吾爾族地區(qū)也是常有耳聞的。同時(shí)，計(jì)劃生育應(yīng)該是夫妻雙方共同承擔(dān)的責(zé)任，但是在現(xiàn)實(shí)生活中，婦女幾乎要承擔(dān)計(jì)劃生育的全部責(zé)任。

（二）平等理論的實(shí)施存在困難

我國(guó)現(xiàn)有的法律法規(guī)中，大多數(shù)是基于男女“應(yīng)該”平等的角度來設(shè)定的，這就是所謂的“形式平等”。然而，由于女性特殊的身體條件與長(zhǎng)期以來的行為習(xí)慣，致使在女性權(quán)益與男性權(quán)益在婚姻家庭中出現(xiàn)矛盾時(shí)，只能犧牲婦女權(quán)益來承全男性的權(quán)益。在農(nóng)村維吾爾族家庭中，男子占有家庭財(cái)務(wù)處理的決定權(quán)，“相對(duì)民主”一點(diǎn)的家庭，婦女會(huì)對(duì)家庭財(cái)務(wù)的處理提出一些意見與建議，而意見與建議是否會(huì)被采納，依然是由男子來做決定。

（三）傳統(tǒng)思想與宗教信仰的束縛

與城市居民相比，農(nóng)村少數(shù)民族地區(qū)的婦女在婚姻家庭中受到傳統(tǒng)思想的束縛更為明顯。在維吾爾族地區(qū)，群眾信奉伊斯蘭教，伊斯蘭文化對(duì)維吾爾族婦女的影響較大。在伊斯蘭文化與傳統(tǒng)思想的雙重作用下，夫權(quán)主義與父權(quán)主義盛行，男子既是家庭經(jīng)濟(jì)的頂梁柱，同時(shí)也是掌管家庭重要事務(wù)的“大管家”。“男尊女卑”思想長(zhǎng)期存在于農(nóng)村維吾爾族婦女與男子的身心，使他們認(rèn)為，婦女在權(quán)益上的不平等是合理的，可以理解的。

四、保障農(nóng)村維吾爾族婦女婚姻家庭權(quán)益的建議

（一）正確的使用平等理論，推動(dòng)男女權(quán)益的實(shí)質(zhì)平等

平等理論是法制的基石。法律法規(guī)的制定就是讓所有人擁有平等的權(quán)利。男性與女性都是公民權(quán)的主體，女性在公民權(quán)的擁有與行使上不應(yīng)該與男性公民存在差異。但是，由于各種復(fù)雜社會(huì)因素的影響，人們對(duì)平等理論的認(rèn)識(shí)依然存在誤區(qū)。長(zhǎng)期以來，人們所追求的男女平等，只是法律人格的平等，也就是說，男性公民與女性公民在享有平等權(quán)利的同時(shí)要承擔(dān)相同的義務(wù)。但是，這種看似“全面”的平等卻忽視了男女生理?xiàng)l件“有別”的客觀事實(shí)，這就意味著對(duì)強(qiáng)勢(shì)的男性公民與弱勢(shì)的女性公民采用一樣的“平等”本身，就是不平等的。尤其是在農(nóng)村少數(shù)民族地區(qū)，還應(yīng)立足于“男女差異”的視角來正確的使用“平等理論”，進(jìn)一步完善相關(guān)的法律法規(guī)。

（二）拓寬婦女參與立法的途徑

保障婦女在婚姻家庭中的合法權(quán)益，就要讓更多的婦女參與到公共政治領(lǐng)域中來，為婦女提供更多的參與立法實(shí)踐的途徑。只有婦女參與婚姻家庭相關(guān)法律的立法工作中，才能表達(dá)出對(duì)婦女的權(quán)利訴求。鼓勵(lì)女性參與到立法中來，應(yīng)提供制度保障與資金支持，這樣才能保證婦女參與法律建構(gòu)的真實(shí)性，才能讓婦女真正的發(fā)揮自己的主體地位，真實(shí)的表述自身的想法。近些年，世界各國(guó)為促進(jìn)婦女地位平等，都開始鼓勵(lì)婦女參與立法活動(dòng)，參與立法活動(dòng)的婦女也不再局限于精英層次的人們，進(jìn)一步向基層、少數(shù)民族地區(qū)、農(nóng)村地區(qū)偏移，希望法律的制定可以代表最廣泛婦女群眾的利益。

家庭教育服務(wù)范文第4篇

《重慶市家庭教育促進(jìn)條例》(以下簡(jiǎn)稱條例)在市四屆人大常委會(huì)第二十五次會(huì)議上表決通過，將于今年9月1日正式施行。

條例規(guī)定，父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)對(duì)未成年子女進(jìn)行社會(huì)公德、家庭美德、生活技能、行為習(xí)慣和身心健康等教育以及法律、法規(guī)規(guī)定的其他教育。

婦聯(lián)副主席謝曉曦表示，每年5月第三周周一為我市家庭教育日。如果父母或者其他監(jiān)護(hù)人不依法履行家庭教育職責(zé)，經(jīng)教育不改的，人民法院應(yīng)根據(jù)有關(guān)人員或單位申請(qǐng)，撤銷監(jiān)護(hù)人的資格。

條例規(guī)定，父母如果不能與未成年子女共同生活，應(yīng)當(dāng)委托有監(jiān)護(hù)能力的其他成年人或機(jī)構(gòu)教育未成年子女，同時(shí)通過各種方式與未成年子女及其他監(jiān)護(hù)人和學(xué)校聯(lián)系交流，定期團(tuán)聚。

條例規(guī)定，中小學(xué)、幼兒園應(yīng)當(dāng)成立家長(zhǎng)委員會(huì)、家長(zhǎng)學(xué)校，向家長(zhǎng)提供家庭教育咨詢和輔導(dǎo)。父母及其他監(jiān)護(hù)人參加學(xué)校家庭教育活動(dòng)，其所在單位應(yīng)當(dāng)支持。

條例還規(guī)定，市、區(qū)縣政府保障未成年子女在父母務(wù)工地就近入(托)學(xué)、參加考試、居住等。

下面是條例全文

《重慶市家庭教育促進(jìn)條例》

第一章總則

第一條為了推進(jìn)家庭教育發(fā)展，促進(jìn)未成年人全面健康成長(zhǎng)，增進(jìn)家庭幸福、社會(huì)和諧，根據(jù)《中華人民共和國(guó)教育法》、《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》等法律、行政法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

第二條本行政區(qū)域內(nèi)家庭教育的實(shí)施、指導(dǎo)和服務(wù)，適用本條例。

第三條本條例所稱家庭教育，是指父母或者其他監(jiān)護(hù)人對(duì)未成年子女的教育和影響。

第四條家庭教育遵循家庭盡責(zé)、學(xué)校指導(dǎo)、社會(huì)參與、政府推進(jìn)的原則。

第五條父母或者其他監(jiān)護(hù)人是家庭教育的直接責(zé)任主體，依法承擔(dān)家庭教育義務(wù)。

第六條推進(jìn)家庭教育健康發(fā)展是政府、社會(huì)和每個(gè)家庭的共同責(zé)任。

國(guó)家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、社會(huì)組織、村(居)民委員會(huì)、企業(yè)事業(yè)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)為家庭教育提供支持。

第七條市、區(qū)縣(自治縣)人民政府應(yīng)當(dāng)將家庭教育事業(yè)發(fā)展列入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，將家庭教育工作經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。

第八條市、區(qū)縣(自治縣)人民政府婦女兒童工作委員會(huì)是本行政區(qū)域家庭教育議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促有關(guān)部門做好家庭教育工作。婦女聯(lián)合會(huì)(以下簡(jiǎn)稱婦聯(lián))負(fù)責(zé)家庭教育議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的日常工作。

市、區(qū)縣(自治縣)婦聯(lián)和教育行政部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)、推進(jìn)家庭教育工作。

民政、衛(wèi)生和計(jì)生、公安等部門，以及關(guān)心下一代工作組織，按照各自職責(zé)，做好家庭教育相關(guān)工作。

第九條每年5月第三周的星期一為本市家庭教育日。

第二章家庭實(shí)施

第十條父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)對(duì)未成年子女進(jìn)行社會(huì)公德、家庭美德、生活技能、行為習(xí)慣和身心健康教育以及法律、法規(guī)規(guī)定的其他教育，促進(jìn)未成年人全面發(fā)展。

第十一條父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)學(xué)習(xí)家庭教育知識(shí)，樹立正確的家庭教育觀念，掌握科學(xué)的家庭教育方法，提高家庭教育的能力。

第十二條父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)言傳身教，以健康的思想、良好的品行，教育和影響未成年人健康成長(zhǎng)。

家庭成員應(yīng)當(dāng)共同培育積極健康的家庭文化，傳承良好家風(fēng)，構(gòu)建平等和諧的家庭教育環(huán)境。

第十三條父母應(yīng)當(dāng)與未成年子女共同生活，依法履行監(jiān)護(hù)職責(zé)。

父母未與未成年子女共同生活的，應(yīng)當(dāng)履行以下義務(wù)：

(一)委托有監(jiān)護(hù)能力的其他成年人或者機(jī)構(gòu)教育未成年子女;

(二)通過各種方式與未成年子女及其他監(jiān)護(hù)人和學(xué)校聯(lián)系交流，了解掌握未成年子女的生活、學(xué)習(xí)和心理狀況，定期與未成年子女團(tuán)聚;

(三)法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。

第十四條父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)配合有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)組織和村(居)民委員會(huì)依法開展的家庭教育指導(dǎo)活動(dòng)。

第十五條父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)接受學(xué)校的家庭教育指導(dǎo)，參加學(xué)校的家長(zhǎng)委員會(huì)、家長(zhǎng)學(xué)校等組織開展的家庭教育活動(dòng)。

父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)主動(dòng)與學(xué)校溝通未成年子女學(xué)習(xí)、生活情況，配合學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)對(duì)未成年子女進(jìn)行教育。

第十六條未成年人父母離異的，雙方應(yīng)當(dāng)繼續(xù)共同履行對(duì)未成年子女的家庭教育義務(wù)。一方履行家庭教育義務(wù)時(shí)，另一方應(yīng)當(dāng)予以配合。

養(yǎng)父母、與繼子女形成撫養(yǎng)教育關(guān)系的繼父母，應(yīng)當(dāng)履行對(duì)未成年養(yǎng)子女、繼子女的家庭教育義務(wù)。

第十七條未成年子女應(yīng)當(dāng)接受父母或者其他監(jiān)護(hù)人的教育，參加學(xué)校和社區(qū)(村)家庭教育指導(dǎo)機(jī)構(gòu)開展的家庭教育活動(dòng)。

第十八條父母或者其他監(jiān)護(hù)人有下列情形之一的，未成年人可以向?qū)W校、父母或者其他監(jiān)護(hù)人所在單位、村(居)民委員會(huì)、婦聯(lián)、民政部門、未成年人保護(hù)組織反映、投訴、求助，或者向公安機(jī)關(guān)報(bào)案，相關(guān)單位和組織應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理：

(一)不履行家庭教育職責(zé)，使未成年子女置于無人照看或者危險(xiǎn)狀態(tài)的;

(二)采用暴力、侮辱等方式實(shí)施家庭教育的;

(三)因父母死亡、失蹤、重病、重度殘疾，或者父母雙方服刑、強(qiáng)制戒毒及其他情形不能履行家庭教育職責(zé)的。

其他單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)前款所列情形，或者未成年子女認(rèn)為父母或者其他監(jiān)護(hù)人的教育有損自己身心健康的，可以向相關(guān)單位和組織反映。

第三章學(xué)校指導(dǎo)

第十九條中小學(xué)、幼兒園應(yīng)當(dāng)建立健全家庭教育工作制度，將家庭教育工作納入學(xué)校工作計(jì)劃。

第二十條中小學(xué)、幼兒園應(yīng)當(dāng)將家庭教育工作納入教職工業(yè)務(wù)培訓(xùn)內(nèi)容，建立家庭教育工作隊(duì)伍。

第二十一條教師進(jìn)修培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將家庭教育課程納入師資培訓(xùn)計(jì)劃。

鼓勵(lì)師范院校和其他有條件的高等院校、研究機(jī)構(gòu)設(shè)置家庭教育專業(yè)或者課程，開展家庭教育研究。

第二十二條中小學(xué)、幼兒園應(yīng)當(dāng)定期開展家庭教育指導(dǎo)與交流活動(dòng)。

中小學(xué)、幼兒園應(yīng)當(dāng)成立家長(zhǎng)委員會(huì)、家長(zhǎng)學(xué)校，向家長(zhǎng)提供家庭教育咨詢和輔導(dǎo)。

中小學(xué)的家長(zhǎng)學(xué)校每學(xué)期應(yīng)當(dāng)開展兩次以上家庭教育活動(dòng)。幼兒園的家長(zhǎng)學(xué)校每學(xué)期應(yīng)當(dāng)開展三次以上家庭教育活動(dòng)。

第二十三條父母或者其他監(jiān)護(hù)人未按照要求參加學(xué)校家庭教育活動(dòng)的，學(xué)校應(yīng)當(dāng)及時(shí)與其聯(lián)系和溝通。

未成年人在學(xué)校有違紀(jì)、違法或者其他不良、不當(dāng)行為的，學(xué)校應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知其父母或者其他監(jiān)護(hù)人。無法告知父母或者其他監(jiān)護(hù)人或者告知后仍不履行家庭教育責(zé)任的，學(xué)校應(yīng)當(dāng)向其所在的單位或者村(居)民委員會(huì)通報(bào)情況。

父母或者其他監(jiān)護(hù)人履行家庭教育職責(zé)有困難的，學(xué)校應(yīng)當(dāng)及時(shí)提供家庭教育指導(dǎo)和幫助。

第二十四條中小學(xué)、幼兒園及師范院校應(yīng)當(dāng)協(xié)助當(dāng)?shù)丶彝ソ逃笇?dǎo)機(jī)構(gòu)開展家庭教育指導(dǎo)工作。

第四章社會(huì)參與

第二十五條辦理結(jié)婚、離婚登記時(shí)，婚姻登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)人進(jìn)行家庭教育宣傳指導(dǎo)。

第二十六條婦幼保健院等醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織開展家庭教育宣傳指導(dǎo)。

鼓勵(lì)醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)和其他社會(huì)組織建立孕婦學(xué)校、新生兒父母學(xué)校，開展公益性早期家庭教育指導(dǎo)。

第二十七條履行監(jiān)護(hù)責(zé)任的寄養(yǎng)、助養(yǎng)機(jī)構(gòu)或者家庭，應(yīng)當(dāng)履行家庭教育義務(wù)。

兒童社會(huì)福利機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)寄養(yǎng)孤兒的家庭提供家庭教育指導(dǎo)服務(wù)。

未成年人流浪乞討或者離家出走的，未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)未成年人進(jìn)行臨時(shí)照料，為未成年人提供心理疏導(dǎo)、情感撫慰等服務(wù)。其戶籍所在地未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)其父母或者其他監(jiān)護(hù)人提供家庭教育指導(dǎo)，并將其履行家庭教育義務(wù)的情況納入監(jiān)護(hù)評(píng)估內(nèi)容。

第二十八條鼓勵(lì)國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位和社會(huì)組織將家庭教育納入單位文化建設(shè)，把家庭教育情況作為評(píng)選文明職工、文明家庭和文明單位的重要內(nèi)容，為職工實(shí)施家庭教育創(chuàng)造條件，提供支持。

父母、其他監(jiān)護(hù)人參加學(xué)校家庭教育活動(dòng)，其所在單位應(yīng)當(dāng)支持。

鼓勵(lì)國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位為職工提供公益性家庭教育指導(dǎo)服務(wù)。

第二十九條為婦女、兒童提供公共服務(wù)的機(jī)構(gòu)和組織，應(yīng)當(dāng)開展公益性家庭教育指導(dǎo)。

第三十條設(shè)立經(jīng)營(yíng)性家庭教育服務(wù)機(jī)構(gòu)或者提供經(jīng)營(yíng)性家庭教育服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)向工商部門申請(qǐng)登記。登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法予以登記。

第三十一條鼓勵(lì)社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)和志愿服務(wù)組織開展家庭教育志愿服務(wù)。

第三十二條鼓勵(lì)依法設(shè)立家庭教育基金會(huì)或者家庭教育基金，支持家庭教育事業(yè)發(fā)展。

鼓勵(lì)單位、個(gè)人向家庭教育基金會(huì)、家庭教育基金和家庭教育社會(huì)組織捐贈(zèng)。捐贈(zèng)人的捐贈(zèng)支出，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定稅前扣除。

第五章保障激勵(lì)

第三十三條市、區(qū)縣(自治縣)人民政府應(yīng)當(dāng)將家庭教育指導(dǎo)服務(wù)納入城鄉(xiāng)公共服務(wù)，建立城鄉(xiāng)家庭教育指導(dǎo)服務(wù)體系。

第三十四條市、區(qū)縣(自治縣)人民政府應(yīng)當(dāng)為未成年人及其家庭提供家庭教育指導(dǎo)，并優(yōu)先向孤殘、留守、流動(dòng)、遺棄、流浪、單親或者父母服刑、強(qiáng)制戒毒等未成年人家庭和貧困地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)家庭，提供家庭教育救助和指導(dǎo)服務(wù)。

第三十五條市、區(qū)縣(自治縣)人民政府應(yīng)當(dāng)建立家庭教育培訓(xùn)制度，制定家庭教育人才培訓(xùn)計(jì)劃，組織編制家庭教育培訓(xùn)教材，培養(yǎng)家庭教育專門人才。

市人民政府應(yīng)當(dāng)制定家庭教育大綱，根據(jù)未成年子女的年齡階段、身心發(fā)展規(guī)律和特點(diǎn)，以及生活環(huán)境等情況，分別確定家庭教育的重點(diǎn)內(nèi)容，指導(dǎo)父母或者其他監(jiān)護(hù)人實(shí)施家庭教育。

第三十六條市、區(qū)縣(自治縣)人民政府及有關(guān)行政部門可以向社會(huì)組織購(gòu)買家庭教育公共服務(wù)。購(gòu)買家庭教育公共服務(wù)可以在同等條件下優(yōu)先選擇社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)和志愿服務(wù)組織作為承接主體。

第三十七條市、區(qū)縣(自治縣)人民政府應(yīng)當(dāng)運(yùn)用各種媒體和宣傳手段，普及家庭教育知識(shí)，營(yíng)造家庭教育文化氛圍。

廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體應(yīng)當(dāng)以專題節(jié)目、專題報(bào)道、專欄、公益廣告等多種形式，普及家庭教育知識(shí)，開展經(jīng)常性、公益性宣傳。

第三十八條市、區(qū)縣(自治縣)人民政府應(yīng)當(dāng)完善進(jìn)城務(wù)工人員未成年子女入學(xué)、招生、住房等政策措施，保障未成年子女在父母務(wù)工地就近入(托)學(xué)、參加考試、居住。

第三十九條市、區(qū)縣(自治縣)人民政府應(yīng)當(dāng)制定家庭教育規(guī)劃和年度工作計(jì)劃，將家庭教育工作納入教育督導(dǎo)事項(xiàng)，建立家庭教育工作督查評(píng)估制度，對(duì)家庭教育工作作出突出成績(jī)和貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第四十條鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)將家庭教育納入社區(qū)教育工作體系，每年開展四次家庭教育指導(dǎo)活動(dòng)。

村(居)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處推進(jìn)家庭教育工作，處理家庭教育求助申請(qǐng)。

第六章法律責(zé)任

第四十一條父母或者其他監(jiān)護(hù)人不履行或者不當(dāng)履行家庭教育職責(zé)，侵害未成年人合法權(quán)益的，相關(guān)單位和組織依法予以勸誡、批評(píng)教育或者向公安機(jī)關(guān)報(bào)案;公安機(jī)關(guān)接到報(bào)案后應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理，并根據(jù)情節(jié)依法予以訓(xùn)誡、告誡或者行政處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

父母或者其他監(jiān)護(hù)人不依法履行家庭教育職責(zé)，經(jīng)教育不改的，人民法院可以依法根據(jù)有關(guān)人員或者有關(guān)單位的申請(qǐng)，撤銷其監(jiān)護(hù)人的資格，另行指定監(jiān)護(hù)人。

第四十二條家庭教育服務(wù)機(jī)構(gòu)未依法登記，或者在教育活動(dòng)中違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，由有關(guān)主管部門依法進(jìn)行處理。

第四十三條負(fù)有家庭教育指導(dǎo)、管理職責(zé)的部門、機(jī)構(gòu)和組織有以下情形的，由其所在單位或者上級(jí)機(jī)關(guān)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

(一)不履行家庭教育工作職責(zé)，不落實(shí)家庭教育政策和措施的;

(二)截留、擠占、挪用或者虛報(bào)、冒領(lǐng)家庭教育經(jīng)費(fèi)的;

(三)因工作失職致使家庭教育經(jīng)費(fèi)被騙取的;

(四)未成年人依照本條例第十九條的規(guī)定向有關(guān)單位或者組織求助，有關(guān)單位或者組織怠于行使職權(quán)或者互相推諉，造成嚴(yán)重后果的;

(五)其他濫用職權(quán)、玩忽職守或者徇私舞弊行為。

家庭教育服務(wù)范文第5篇

一、呼和浩特市社區(qū)家庭教育實(shí)際效果分析

為了準(zhǔn)確、客觀評(píng)價(jià)呼和浩特市開展社區(qū)家庭教育指導(dǎo)服務(wù)的實(shí)際效果，2014年1～6月，我們對(duì)呼和浩特市4個(gè)社區(qū)的“社區(qū)家庭教育”進(jìn)展情況進(jìn)行了調(diào)查。調(diào)查目的是了解內(nèi)蒙古首府目前家庭教育指導(dǎo)服務(wù)的現(xiàn)狀和問題，為本地區(qū)家庭教育指導(dǎo)服務(wù)體系的構(gòu)建提供現(xiàn)實(shí)依據(jù)。調(diào)查分別采取了問卷調(diào)查和座談兩種形式。共發(fā)放問卷200份，回收192份，回收率為96％，有效問卷178份，有效率為93％。從調(diào)查對(duì)象的基本情況來看：男性84人，占47．2％，女性94人，占52．8％；性別比基本持平。從調(diào)查對(duì)象民族上看：漢族109人，占61．2％，蒙古族30人，占16．9％，其他民族39人占21．9％。從年齡上看，30～49歲年齡段居多，總占比為67．9％。調(diào)查問卷采取了匿名的形式。調(diào)查問卷共設(shè)計(jì)了22道題目，分成兩個(gè)部分。第一部分主要是被調(diào)查者的個(gè)人信息，包括性別、年齡、民族、出生地、工作單位性質(zhì)、家庭結(jié)構(gòu)特征等10個(gè)題目。第二部分為居民與與社區(qū)家庭教育。共12個(gè)題目，設(shè)計(jì)了四個(gè)維度：居民對(duì)社區(qū)家庭教育的認(rèn)知度、參與度、滿意度和認(rèn)同度。

總體情況看，調(diào)查結(jié)果顯示被調(diào)查社區(qū)居民對(duì)本社區(qū)開展的家庭教育指導(dǎo)和服務(wù)有一定的了解、對(duì)社區(qū)組織的家庭教育指導(dǎo)和服務(wù)的作用都給予了肯定，充分肯定了在社區(qū)建立家庭教育指導(dǎo)服務(wù)機(jī)構(gòu)的必要性，而且表達(dá)了愿意在未來積極參加社區(qū)組織的家庭教育指導(dǎo)和服務(wù)活動(dòng)。但是，社區(qū)還沒有成為居民獲得家庭教育指導(dǎo)的主要渠道，未來的工作還很多，仍需深入。1．認(rèn)知度認(rèn)知度可以反映出居民對(duì)社區(qū)開展家庭教育指導(dǎo)與服務(wù)工作的了解情況、關(guān)注情況的維度。調(diào)查顯示，被調(diào)查社區(qū)都設(shè)立了專門的家庭教育機(jī)構(gòu)，但部分居民并不了解。但是對(duì)社區(qū)組織的相關(guān)家庭教育指導(dǎo)與服務(wù)活動(dòng)的參與情況非常好，熱情較高。居民對(duì)社區(qū)組織的形式各樣的家庭教育指導(dǎo)服務(wù)活動(dòng)還是有一定認(rèn)知的。對(duì)“所在社區(qū)是否成立了專門的家庭教育機(jī)構(gòu)”的調(diào)查統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，11．3％的社區(qū)成員回答“有”，43．8％的成員回答“沒有”，44．9％的成員回答“不知道”。說明很多社區(qū)居民對(duì)本社區(qū)是否成立了專門的家庭教育機(jī)構(gòu)并不了解。一方面反映出居民對(duì)是否成立了專門的家庭教育機(jī)構(gòu)并不特別關(guān)心，另一方面反映出社區(qū)對(duì)專門的家庭教育機(jī)構(gòu)的宣傳不到位，沒有充分發(fā)揮出家庭教育機(jī)構(gòu)的作用。關(guān)于“是否參加過所在社區(qū)組織的家庭教育指導(dǎo)和服務(wù)方面的活動(dòng)”的調(diào)查結(jié)果顯示，回答“否”的占比為37．7％，回答“是”的占比為62．4％。這說明絕大多數(shù)的居民有過參與本社區(qū)家庭教育指導(dǎo)和服務(wù)的經(jīng)歷，居民參與的熱情還是非常高的。

從年齡階段看，30～39歲的居民參與比例最大，占總量的24．2％。通過對(duì)開展過哪些家庭教育指導(dǎo)服務(wù)活動(dòng)形式的調(diào)查分析顯示：個(gè)案百分比由多到少分別是咨詢講座的36．4％、印發(fā)宣傳材料25．0％、家長(zhǎng)座談會(huì)18．8％、文體比賽18．2％、親子互動(dòng)游戲15．9％、節(jié)假日慶典活動(dòng)12．5％、成立了家長(zhǎng)學(xué)校9．7％、競(jìng)賽評(píng)選活動(dòng)5．1％。同時(shí)，其他形式的個(gè)案百分比也有24．4％。說明家庭教育活動(dòng)開展得豐富多彩，也得到了居民的肯定。2．滿意度滿意度是居民對(duì)社區(qū)已經(jīng)發(fā)生了家庭教育指導(dǎo)與服務(wù)工作效果的直接評(píng)價(jià)。從社區(qū)居民對(duì)本社區(qū)組織的家庭教育類活動(dòng)效果的評(píng)價(jià)看，回答“滿意和非常滿意”的比例共43．2％，“一般”的為42．7％，“不太滿意和非常比滿意”的比例共15．5％。說明呼和浩特市4個(gè)社區(qū)組織的家庭教育類活動(dòng)得到了多數(shù)居民的肯定，實(shí)施效果還是比較滿意的。另外，從居民對(duì)社區(qū)組織過的家庭教育活動(dòng)作用的肯定也說明了這一點(diǎn)。調(diào)查結(jié)果中，對(duì)所在社區(qū)組織過的家庭教育活動(dòng)的作用大小進(jìn)行排序，依次是豐富了社區(qū)居民的業(yè)余文化生活（31．1％）、促進(jìn)青少年健康成長(zhǎng)（30．5％）、提高居民整體素質(zhì)（30．5％）、有利于構(gòu)建和諧的家庭氛圍（29．9％）、有利于營(yíng)造和睦的鄰里關(guān)系（22．6％）、有利于社區(qū)的穩(wěn)定（18．6％）等等。3．認(rèn)可度認(rèn)可度可以反映出社區(qū)家庭教育指導(dǎo)與服務(wù)存在必要性，是未來發(fā)展的依據(jù)。居民對(duì)于呼和浩特市社區(qū)建立家庭教育指導(dǎo)服務(wù)機(jī)構(gòu)給予了積極的肯定，既證明了以往工作的成效，也說明了社區(qū)家庭教育指導(dǎo)與服務(wù)存在的必要性。不僅如此，被調(diào)查居民還表達(dá)了在未來參加社區(qū)組織的家庭教育指導(dǎo)和服務(wù)活動(dòng)的愿意。

居民對(duì)本社區(qū)建立家庭教育指導(dǎo)服務(wù)機(jī)構(gòu)必要性的回答結(jié)果是：69．7％的居民表示有必要，7．3％的表示沒有必要，23．0％的無所謂。總的看，絕大多數(shù)的居民認(rèn)為建立家庭教育指導(dǎo)服務(wù)機(jī)構(gòu)是有必要的。有需求才有存在的必要性。居民的需要是在現(xiàn)在以及未來在社區(qū)進(jìn)行家庭教育指導(dǎo)服務(wù)工作的現(xiàn)實(shí)依據(jù)。關(guān)于在未來參加社區(qū)家庭教育指導(dǎo)和服務(wù)活動(dòng)的意愿調(diào)查數(shù)據(jù)顯示：9．6％的居民選擇了不愿意；21．4％的居民表示不清楚；69．1％的居民表達(dá)了愿意在未來參加社區(qū)組織的家庭教育指導(dǎo)和服務(wù)活動(dòng)。說明絕大多數(shù)居民對(duì)社區(qū)家庭教育指導(dǎo)和服務(wù)是認(rèn)可的。

二、存在的不足

盡管呼和浩特市的社區(qū)家庭教育指導(dǎo)服務(wù)起步較早，也取得了可喜的成就，但是目前與地區(qū)如天津、深圳等地相比還有差距。調(diào)查顯示，目前社區(qū)還不是居民獲取家庭教育知識(shí)的主要渠道，說明社區(qū)家庭教育指導(dǎo)和服務(wù)的活動(dòng)有待進(jìn)一步深化，還有很多的工作要做。從調(diào)查結(jié)果看，被調(diào)查居民“獲取家庭教育知識(shí)的渠道”以報(bào)刊（占被調(diào)查人數(shù)的56．0％）、電視網(wǎng)絡(luò)（占被調(diào)查人數(shù)的62．3％）為主。而社區(qū)僅占到10．9％。這說明從現(xiàn)有情況看，社區(qū)還不是居民獲取家庭教育知識(shí)的主要渠道，社區(qū)在這方面的工作還比較滯后，還有很多潛力可以挖掘。另外，選擇咨詢專業(yè)人士居民的僅占到4．6％，在這方面社區(qū)可以在居民與專業(yè)人士之間建立橋梁紐帶關(guān)系。從居民對(duì)本社區(qū)組織的家庭教育類活動(dòng)存在的不足的調(diào)查可以看出，在各選項(xiàng)中經(jīng)費(fèi)沒有保障（37．4％）被排在了第一位。其次是缺乏專業(yè)人士的指導(dǎo)（30．5％），排在第三位的是形式主義（21．8％），其他選項(xiàng)依次為管理混亂（13．2％）、活動(dòng)內(nèi)容不符合實(shí)際需要（10．9％）、機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理（9．8％）。通過與社區(qū)工作人員的交流與座談，他們也普遍反映資金短缺和專業(yè)人才短缺是兩個(gè)最大的困難。居民選擇形式主義（21．8％）和活動(dòng)內(nèi)容不符合實(shí)際需要（10．9％）兩項(xiàng)之和為32．7％，反映出相關(guān)活動(dòng)的效果有待提高。要避免脫離社區(qū)居民的實(shí)際需要的家庭教育指導(dǎo)和服務(wù)，否則既浪費(fèi)資源，又不能滿足需要。只有摸清居民的需求，開展居民想要的活動(dòng)才可能避免形式主義。

三、面臨的挑戰(zhàn)

調(diào)查顯示，被調(diào)查家庭中高達(dá)65．6％的是未成年人（18周歲以下）。因?yàn)榇嬖诙嗵ノ闯赡耆耍越y(tǒng)計(jì)基數(shù)為183人，而不是178人。說明未成年人的教育問題的確是社區(qū)家庭教育的主要內(nèi)容。

（一）家庭教育中遇到的問題呈現(xiàn)多元化趨勢(shì)

居民的需求是多元的。本次調(diào)查專門設(shè)計(jì)了一個(gè)問題“您在家庭教育中遇到的主要問題有（可以多選）”。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，社區(qū)居民在家庭教育中遇到的主要問題排在前三位的依次是子女的學(xué)習(xí)問題（48．3％）、家庭成員間的溝通（32．4％）、良好生活習(xí)慣的養(yǎng)成問題（28．4％）。除此之外，其他問題缺乏教育技巧（22．7％）、家庭教育的方式問題（21．6％）、缺乏健康、安全、法律等方面的知識(shí)（14．2％）、隔代教育問題（12．5％）、忙于工作無暇顧及子女的教育（9．1％）、性格培養(yǎng)（9．1％）等。不難看出，子女的學(xué)習(xí)問題、家庭成員間的溝通、良好生活習(xí)慣的養(yǎng)成問題最為突出。本次調(diào)查與以往研究結(jié)論比較相近。中國(guó)家庭教育學(xué)會(huì)、全國(guó)婦聯(lián)兒童工作部、中國(guó)兒童中心聯(lián)合《我國(guó)家庭教育指導(dǎo)服務(wù)現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告》。報(bào)告表明，“相應(yīng)年齡段家庭教育的易發(fā)問題”仍然是家庭教育指導(dǎo)服務(wù)的主要內(nèi)容；家長(zhǎng)最關(guān)心“成才觀”的指導(dǎo)；家長(zhǎng)對(duì)如何“正確處理情感與理智關(guān)系”的期望指導(dǎo)率大幅度提升。［1］家庭教育中遇到的問題呈現(xiàn)多元化趨勢(shì)，而導(dǎo)致家庭教育問題突出的原因也是多方面的。

（二）家庭教育方式仍需改進(jìn)

從調(diào)查結(jié)果分析，被調(diào)查家庭中民主型家教育方式最多：漢族為本民族總量的59．6％，蒙古族為本民族總量的33．3％。蒙漢民族都是以民主型教育方式為最大比例，漢族家庭的比例高于蒙族家庭。當(dāng)不分民族時(shí)，民主型教育模式為被調(diào)查總量的46．1％，比例也是最大的，說明民主型教育方式是主流。值得注意的是溺愛型、放縱型、專橫型等教育方式依然有較大比例，特別是溺愛型占到13．5％，這可能與有獨(dú)生子女的家庭數(shù)量多相關(guān)。從目前家庭養(yǎng)育的孩子數(shù)量分析，沒有孩子的占比為21．4％，一個(gè)的70．8％，兩個(gè)的7．3％，三個(gè)及以上的0．6％。被調(diào)查社區(qū)居民家庭中以養(yǎng)育一個(gè)孩子的為最多。除此之外，改革開放后我國(guó)居民整體生活水平大幅提高，改革后出生的居民大多生活無憂，卻缺少吃苦耐勞精神。出生在生活比較困難年代的長(zhǎng)輩往往會(huì)對(duì)晚輩更多疼愛，缺乏科學(xué)的教育方式方法，就可能產(chǎn)生溺愛。

（三）家庭結(jié)構(gòu)變化帶來的諸多挑戰(zhàn)

家庭結(jié)構(gòu)是社會(huì)系統(tǒng)中的一種基本結(jié)構(gòu)。家庭是家庭成員之間組合及互動(dòng)形式的總和。家庭結(jié)構(gòu)經(jīng)常處于變化之中。這種變化既受外部社會(huì)變遷的影響，也受家庭內(nèi)部因素的影響。從調(diào)查結(jié)果看，核心家庭占了絕大多數(shù)，占到總數(shù)的81．4％，說明應(yīng)對(duì)核心家庭帶來的問題是社區(qū)家庭教育的重要挑戰(zhàn)和任務(wù)。在中國(guó)的現(xiàn)代化進(jìn)程中，當(dāng)代家庭結(jié)構(gòu)小型化、扁平化是一大特征。伴隨核心家庭數(shù)量增多，家庭教育面臨新的挑戰(zhàn)。核心家庭是由一對(duì)夫婦和子女兩代人所組成的家庭。一個(gè)家庭由三代及三代以上的成員組成就是擴(kuò)展家庭。伴隨家庭規(guī)模小型化，擴(kuò)展家庭的其他家庭成員對(duì)子女教養(yǎng)的義務(wù)弱化，會(huì)導(dǎo)致個(gè)人的社會(huì)孤獨(dú)感增加。核心家庭增多產(chǎn)生的教育方式問題有待解決。對(duì)家庭中正在養(yǎng)育的未成年孩子與養(yǎng)育者的關(guān)系看，除了少數(shù)被調(diào)查者沒有孩子外，屬于兒女的占70．8％，孫兒女的占7．9％，曾孫兒女的占1．1％，其他關(guān)系的占2．2％。一般來說，對(duì)孩子影響最大的是父母，其次是祖父母。伴隨核心家庭增多，父母對(duì)子女的影響在增大，祖父母輩的影響不如過去在復(fù)合家庭中的影響大。而且由于不經(jīng)常生活在一起，父母與祖父母輩的教育理念和方式差異很大，代際矛盾也突出表現(xiàn)在對(duì)家庭中未成年孩子的教育上。另外，自身是獨(dú)生子女的父母數(shù)量在急劇增多。1973年以后，中國(guó)的城市實(shí)施了非常嚴(yán)格的計(jì)劃生育政策。目前在計(jì)劃生育政策實(shí)施后成長(zhǎng)起來的獨(dú)生子女已經(jīng)進(jìn)入生育年齡。伴隨獨(dú)生子女父母的出現(xiàn)，由此產(chǎn)生新的家庭教育問題。父母是獨(dú)生子女，孩子也是獨(dú)生子女的“雙層獨(dú)生子女家庭”出現(xiàn)，并呈現(xiàn)了上升趨勢(shì)。由于家庭中子女?dāng)?shù)量的減少，子女得到了較多子女家庭更多的關(guān)注。同時(shí)，家長(zhǎng)也傾注了更多的精力和時(shí)間在孩子的身上，過多的關(guān)注使孩子的壓力增大，未成年人之間的競(jìng)爭(zhēng)也在加劇。這些問題使家庭教育面臨挑戰(zhàn)。按照功能主義的觀點(diǎn)：社會(huì)化是家庭的重要功能；父母很少經(jīng)過明確訓(xùn)練對(duì)孩子進(jìn)行社會(huì)化。［2］年輕的父母往往是通過從父輩那里習(xí)得的經(jīng)驗(yàn)養(yǎng)育子女，他們自身也需要指導(dǎo)。針對(duì)特殊家庭的特殊服務(wù)明顯不足。調(diào)查中，復(fù)合家庭、單親家庭、丁克家庭以及其他類型家庭共計(jì)12．3％。這部分家庭的比例已經(jīng)不是個(gè)小數(shù)目，而可能產(chǎn)生的家庭教育問題卻很多。實(shí)際上，針對(duì)單親家庭、少數(shù)民族家庭、留守兒童、失獨(dú)家庭、繼父母家庭、隔代家庭等等的個(gè)性化服務(wù)還很有限。受專業(yè)影響、受眾群體少、溝通不暢等條件限制，開展相關(guān)活動(dòng)困難較多。

四、建議

通過調(diào)查我們既看到了以往工作的成果，又看到了問題和不足。如何開展“又好吃又好看”，既有內(nèi)容也有形式的家庭教育指導(dǎo)服務(wù)呢？

（一）堅(jiān)持以人為本，摸清居民的實(shí)際需求

究竟開展什么樣的社區(qū)家庭教育指導(dǎo)和服務(wù)？根據(jù)就是居民的實(shí)際需要。摸清居民的需求是做好工作的前提。要根據(jù)居民的實(shí)際需求提供具體的家庭教育指導(dǎo)和服務(wù)內(nèi)容。居民的需求（內(nèi)容）不但是多樣化的，而且是不斷變化的。所以，要做好社區(qū)家庭教育與指導(dǎo)必須摸清楚本社區(qū)內(nèi)居民的主要需求，并且隨時(shí)根據(jù)變化了的需求不斷豐富和發(fā)展工作形式。因此，定期不定期的調(diào)查分析勢(shì)在必行。

（二）積極尋求政策性支持，引入社會(huì)資本，加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理緩解資金不足問題

實(shí)現(xiàn)經(jīng)費(fèi)來源多元化，解決經(jīng)費(fèi)困難。經(jīng)費(fèi)困難是目前絕大多數(shù)社區(qū)的家庭教育工作經(jīng)費(fèi)來源于地方政府財(cái)政預(yù)算。但是普遍存在著經(jīng)費(fèi)緊張、供不應(yīng)求的現(xiàn)象。經(jīng)費(fèi)來源多元化是未來發(fā)展的趨勢(shì)。引進(jìn)社會(huì)資金進(jìn)入、或與企業(yè)、學(xué)校、各類基金組織、或營(yíng)利性組織聯(lián)合是有益的經(jīng)驗(yàn)。消除工作中的“等、要、靠”思想，增強(qiáng)工作中主動(dòng)性、創(chuàng)造性。

（三）介入社會(huì)工作，強(qiáng)化專業(yè)性

調(diào)查數(shù)據(jù)也顯示：對(duì)于社區(qū)組織的家庭教育類活動(dòng)存在不足中，缺乏專業(yè)人士的指導(dǎo)（30．5％）被排在第二位。所以，培養(yǎng)、引進(jìn)、聯(lián)合社區(qū)家庭教育指導(dǎo)和服務(wù)專業(yè)人才迫在眉睫。從現(xiàn)有的條件考慮，社會(huì)工作的介入可以實(shí)現(xiàn)社區(qū)服務(wù)的定位與家庭教育指導(dǎo)目標(biāo)的有效銜接。社區(qū)是為社區(qū)居民服務(wù)的，但是社區(qū)自身不完全具有專業(yè)化的家庭教育指導(dǎo)的能力，借助社會(huì)工作可以實(shí)現(xiàn)專業(yè)化家庭教育指導(dǎo)服務(wù)的目的。

1．注入社會(huì)工作理念。“助人自助”是社會(huì)工作最基本的原則。社區(qū)提供的家庭教育指導(dǎo)服務(wù)的確可以彌補(bǔ)家庭教育自身的一些缺陷，但社區(qū)家庭教育指導(dǎo)與服務(wù)更多的是從外部進(jìn)行“指導(dǎo)”，不可能代替家庭教育本身；社區(qū)家庭教育指導(dǎo)服務(wù)的目的是使家庭成員成長(zhǎng)，能夠自己解決出現(xiàn)的問題，而不是包辦代替。“授人以魚不如授人以漁”。社區(qū)家庭教育進(jìn)行指導(dǎo)后，最后是要退出家庭教育的。

2．引進(jìn)社會(huì)工作的專業(yè)方法。個(gè)案、小組、社區(qū)工作是社會(huì)工作的三大工作方法。所以，社區(qū)工作本身就是社會(huì)工作的基礎(chǔ)方法。由社會(huì)工作人員進(jìn)行專門的指導(dǎo)可以起到事半功倍的作用。家庭教育指導(dǎo)服務(wù)中使用個(gè)案和小組的方法也是非常有效的。

3．借助自治區(qū)內(nèi)已有社會(huì)工作資源。與高校合作，可以有效解決專業(yè)人才不足的問題。目前內(nèi)的社會(huì)工作專業(yè)人員既有各大高校培養(yǎng)的專業(yè)人才，也有通過等級(jí)考試獲得社會(huì)工作者資格的社會(huì)人員，以及現(xiàn)有社區(qū)工作者通過在崗培訓(xùn)的人員。2007年以來，內(nèi)蒙古大學(xué)、內(nèi)蒙古工業(yè)大學(xué)、內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)等高校設(shè)置了社會(huì)工作專業(yè)，并建有研究機(jī)構(gòu)和基地。目前已經(jīng)為自治區(qū)培養(yǎng)了一批社會(huì)工作的專業(yè)人才。充分挖掘和利用這些資源將有利于本地社區(qū)家庭教育指導(dǎo)服務(wù)向?qū)I(yè)化方向發(fā)展。

（四）創(chuàng)新社區(qū)家庭教育指導(dǎo)服務(wù)的形式