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關鍵詞:節(jié)水農業(yè);水權制度;發(fā)展趨勢
1 節(jié)水農業(yè)灌溉面臨的問題
1.1 水資源浪費現(xiàn)象嚴重
農民節(jié)水意識不強,科學的節(jié)水灌溉制度尚未建立,生產上對各類農作物灌水次數(shù)、灌水時期、灌水定額等缺乏可操作性較強的科學指標。目前由于經濟水平及農業(yè)技術人員的限制,一般的農民對灌溉知識不了解,只知道要讓作物有充足的水分,就盡量多灌水,但是實踐經驗和科學實驗證明,超量灌水不僅造成浪費,無效消耗高,而且經濟效益低下。
1.2 節(jié)水設施不完善
目前,我國大部分現(xiàn)有灌溉工程主要是土渠輸水,田間的灌水方法大多為傳統(tǒng)的大水漫灌,且由于田間灌溉工程設施不完善,溝渠規(guī)劃不合理,入地流量不適宜,灌溉措施粗放等原因導致水資源流失現(xiàn)象較為普遍。加上許多設施年久失修,效率低下,制約了節(jié)水農業(yè)的發(fā)展。另外,資金投入不足,許多成熟的先進節(jié)水技術如膜下滴灌不能大面積推廣應用,影響了節(jié)水新技術推廣應用步伐。
1.3 管理薄弱、發(fā)展節(jié)水農業(yè)的保障體系不完善
灌溉管理問題盡管年年強調,但少有改善。基層灌溉管理機構實行自負盈虧以后,不少地方把多種經營賺錢作為管理單位的主要工作,灌溉管理反而成了副業(yè),加上社會治安不力,灌溉設備常被破壞,工程老化失修、設備損壞嚴重,由于經費短缺無力更新修復,灌溉效益日漸降低。
2 我國節(jié)水農業(yè)灌溉發(fā)展趨勢
2.1 抗旱節(jié)水作物品種的選育與節(jié)水農作制度的建設將加速發(fā)展
抗旱節(jié)水農作物品種不僅具有節(jié)水抗旱的突出特點,又具備穩(wěn)定的產量性狀和優(yōu)良的品質特性,在農業(yè)生產中發(fā)揮出重要的節(jié)水增效作用。特別是近年來,作物抗旱基因的發(fā)掘和分離,轉基因技術的應用,在抗旱節(jié)水作物品種選育等方面的應用已取得一定成果,對改善農作物本身的水分利用效率,提供農田水利利用率產生重要的作用,是未來農業(yè)節(jié)水研究和發(fā)展的一個重要的方向。
2.2 水權水價制度將逐步完善
以制度建設為核心,采取行政、法律、經濟、工程、技術等綜合措施,建立政府調控、市場引導、公眾參與的水資源運行機制,將強制性節(jié)水和效益引導型節(jié)水合理結合,運用水權制度規(guī)范和調節(jié)農業(yè)各類用水戶的行為,增強價格杠桿在水資源供求關系中的調控作用。實施“總量控制、定額管理、配水到戶、公眾參與、水權流轉、水票流通”的管水方案,通過組建農民用水者協(xié)會,制定《章程》及各項管理制度,以核定的土地面積為基準,將水權分解到用水戶頭上,為用水戶發(fā)放水權證,用水戶根據(jù)各自的分配水量購買水票。配套完善量水設施,準確計量灌溉用水。通過發(fā)揮協(xié)會在灌水管理中的作用,強化田間渠系工程的有效管護,轉變農民群眾的用水觀念,提高節(jié)水效益,加快節(jié)水型社會建設的步伐。
適時適量,有計劃地科學用水,優(yōu)化灌溉制度。實行定額灌溉,加強水價和收費管理。在政府的政策引導和多部門間的配合下,保護水資源,合理調配水源,實施灌區(qū)優(yōu)化配水技術,地面地下水聯(lián)合優(yōu)化運用,做到充分攔降水,優(yōu)化配置地上水,合理開發(fā)地下水,保持利用土壤水,搞好四水轉化。
2.3 農業(yè)種植結構將逐步優(yōu)化
以增強農業(yè)節(jié)水抗旱能力,提高綜合生產水平為重點,堅持關井壓田、種植結構調整和推廣配套節(jié)水技術并重的原則,加強農業(yè)內部節(jié)水工作,挖掘現(xiàn)有水資源潛力,提高水資源利用效率。把調整與水資源相適應的節(jié)水高效種植結構作為農業(yè)內部節(jié)水增效的首要任務,依據(jù)當?shù)厮⑼痢⒐狻豳Y源條件,以水定作物類型,以水定種植規(guī)模,合理安排作物的種植結構和模式,促進水資源可持續(xù)利用,限制和壓縮高耗水、低產出作物種植面積及模式。調整優(yōu)化種植作物和品種結構,充分利用自然降雨,使作物生長需水期與雨季同步,變被動抗旱為主動避旱。
2.4 節(jié)水農田水利設施將加快建設
抓住國家高度重視農田水利建設有利時機,整合資源,加強田間節(jié)水農業(yè)基礎設施建設。與高標準農田建設結合,加強耕地質量建設,改善農田水源保障條件,配套田間節(jié)水基礎設施,形成蓄、保、集、節(jié)、用一體化的節(jié)水農業(yè)新格局。與全國新增千億斤糧食生產能力田間工程、旱作節(jié)水農業(yè)示范工程和旱作農業(yè)科技推廣等項目組織實施相結合,加強田間節(jié)水微工程和配套設施建設,提高農田蓄水保墑能力。
【關鍵詞】產業(yè)結構;演變系數(shù);工業(yè)化
一、引言
一國經濟增長必然伴隨產業(yè)結構演變,不同國家即使在同一歷史時期,產業(yè)結構演變程度也不相同。為了更好的分析各國產業(yè)結構演變進程以及各國發(fā)展階段的差異性,提出產業(yè)結構演變系數(shù)方法作為衡量指標,分析各國產業(yè)結構發(fā)展軌跡中的差異,以及是否符合產業(yè)結構演變系數(shù)曲線的一般規(guī)律。本文選取五個具有代表性的國家――美國、日本、德國、中國和印度進行比較分析。
二、產業(yè)結構演變系數(shù)
產業(yè)結構演變系數(shù)是以第二產業(yè)占GDP比重作為基準值,對第一產業(yè)和第三產業(yè)占GDP比重進行評價,然后將評價結果相加得出產業(yè)結構演變系數(shù)。產業(yè)結構演變系數(shù)主要是為了衡量一個國家或地區(qū)經濟活動中第二產業(yè)的發(fā)展程度,并以此來判斷主要國家產業(yè)結構的演變進程,基本公式可以表達為:
式中:DCIS――產業(yè)結構演變系數(shù);A――第一產業(yè)占GDP比重;I――第二產業(yè)占GDP比重;S――第三產業(yè)占GDP比重。
在公式(1)中,產業(yè)結構演變系數(shù)值域為1∞,當DCIS=1時,說明一國第二產業(yè)占比最大、第一和第三產業(yè)占比非常小,A/I、S/I值接近于0,則此國就處在絕對的工業(yè)化發(fā)展階段中,但這是一個極限情景,很少會有國家處于此極端情形。相反,當DCIS值趨近于無窮時,說明一國第二產業(yè)占比已經最小化。一般情況下,當DCIS∈(1,3)時,一國產業(yè)結構中第二產業(yè)占GDP比重大于第一、三產業(yè)比重,國民經濟處于工業(yè)化發(fā)展階段。可見,產業(yè)結構演變系數(shù)曲線應呈“U”型分布,左側最高點為農業(yè)經濟發(fā)展階段,最低點為工業(yè)化發(fā)展階段中的重化工業(yè)化發(fā)展時期,右側最高點為后工業(yè)化發(fā)展階段。接下來比較分析五國產業(yè)結構演變進程是否符合產業(yè)結構演變系數(shù)的一般規(guī)律。
三、比較分析
將五國各階段產業(yè)結構中三次產業(yè)占GDP比重的數(shù)據(jù)代入公式(1),得出五國產業(yè)結構演變系數(shù)值,并形成五國產業(yè)結構演變系數(shù)曲線,如右圖所示。
美國產業(yè)結構演變系數(shù)曲線大致成“U”型走勢。“U”型曲線左側最高值A點(1799年),DCISmax=8.333333,是所分析時間段美國第一產業(yè)占GDP比重最高值為40%,為農業(yè)經濟發(fā)展階段。由于此時第三產業(yè)也得到了發(fā)展,1799年,第三產業(yè)占GDP比重就已經達到48%,所以致使此點DCIS值明顯高于曲線右側高點C。隨著經濟的快速發(fā)展,第一產業(yè)產值逐漸下降,第一產業(yè)的勞動力轉移至第二產業(yè),第二產業(yè)產值逐漸上升,曲線從左側最高點向下滑,過度到工業(yè)化發(fā)展階段,這期間曲線上下波動,是由于美國國內經濟危機造成的。當下滑至“U”型曲線最低值B點(1955年)時,DCISmin=2.59063575,第二產業(yè)占GDP比重最大為38.6%,為工業(yè)化快速發(fā)展階段。曲線越過最低點向右上方滑動時,逐漸向工業(yè)化后期發(fā)展階段過度,第二產業(yè)占GDP比重呈下降趨勢,第三產業(yè)發(fā)展加快,并開始占居主導地位,產業(yè)結構演變系數(shù)曲線向右上方移動進入后工業(yè)化發(fā)展階段。曲線右側最高值C點(2013年),DCISmax=5,是所分析時間段中美國第三產業(yè)占GDP比重最大值為79%,而此時第一產業(yè)占GDP比重已縮小至1%。美國產業(yè)結構演變系數(shù)曲線大致成“U”型,說明美國產業(yè)結構已完成農業(yè)經濟發(fā)展階段、工業(yè)化發(fā)展階段至后工業(yè)化發(fā)展階段的演變,產業(yè)結構演變的走勢符合產業(yè)結構演變系數(shù)的一般規(guī)律。
日本產業(yè)結構演變系數(shù)曲線成明顯的“U”型走勢。“U”型曲線左側最高值A點(1946年),DCISmax=3.802281369,第一產業(yè)占GDP比重最高為38.8%,農業(yè)經濟占居主導地位。隨著經濟的快速發(fā)展,第二產業(yè)產值逐漸上升,產業(yè)結構演變系數(shù)曲線從左側最高點下滑至“U”型曲線最低值B點(1970年),DCISmin=2.15424386,是所分析時間段中日本第二產業(yè)占GDP比重最高值為46.42%,工業(yè)化快速發(fā)展階段。曲線越過最低點B向右上方滑動至右上方最高點C(2013年),DCISC=3.846153846,第三產業(yè)占GDP比重最大為73%,進入后工業(yè)化發(fā)展階段。從曲線趨勢可知,日本產業(yè)結構已徹底完成工業(yè)化發(fā)展進程,步入后工業(yè)化發(fā)展階段,產業(yè)結構演變的走勢符合產業(yè)結構演變系數(shù)的一般規(guī)律。
德國產業(yè)結構演變系數(shù)曲線大致成“U”型走勢,“U”型曲線左側最高值A點(1850年),DCISmax=4.385964912,分析時間段中第一產業(yè)占GDP比重最高為44.8%,為農業(yè)經濟發(fā)展階段。隨著經濟的快速發(fā)展,開始由農業(yè)國轉向工業(yè)國,曲線從左側最高點下滑至最低值B點(1935年),DCISmin=1.776198934,是所分析時間段中德國第二產業(yè)占GDP比重最高值為56.3%,為工業(yè)化快速發(fā)展階段。1990年以后產業(yè)結構演變系數(shù)曲線開始快速跳躍上升,德國經濟進入快速發(fā)展時期,產業(yè)結構得到不斷調整,第三產業(yè)發(fā)展加快,曲線向右上方移動至最高值C點(2009年),DCISmax=3.77852503,是所分析時間段中德國第三產業(yè)占GDP比重最大值為72.73%。從曲線趨勢可知,德國產業(yè)結構已步入后工業(yè)化發(fā)展階段,其走勢符合產業(yè)結構演變系數(shù)一般規(guī)律。
中國產業(yè)結構演變系數(shù)曲線尚未形成完整的“U”型,應該正處于“U”型走勢的底部位置,說明中國經濟正處于工業(yè)化發(fā)展進程中。中國產業(yè)結構演變系數(shù)曲線最高值在A點(1952年),DCISmax=4.784688995,第一產業(yè)占GDP比重為50.5%,在國民經濟中占居主導地位。為了調整由于戰(zhàn)爭導致的產業(yè)結構落后問題,1958-1960年“”運動急于求成發(fā)展重工業(yè),使曲線向右下方滑動,在B點(1960年)處形成一個最低點,UB=2.247191011,第二產業(yè)占GDP比重為44.5%。1961―1965年對國民經濟進行重新調整,經歷五年時間產業(yè)結構比例漸趨協(xié)調,曲線位置上升至C-D點之間。但隨后發(fā)生的十年“”又使產業(yè)結構政策重心回歸至重工業(yè)和國防工業(yè),曲線向下滑至E點(1976年),DCISE=2.214537015。這一階段由于國家政策調整導致曲線變動幅度很大,且DCIS值都很低,處于工業(yè)化發(fā)展進程中。1978-1992年,改革開放后中國經濟處于產業(yè)結構糾偏階段,改善三次產業(yè)內部結構,第一產業(yè)內部結構得到提升,第二產業(yè)內部以輕工業(yè)發(fā)展為主,第三產業(yè)發(fā)展速度加快。產業(yè)結構發(fā)展模式實現(xiàn)由“二、一、三”向“二、三、一”的轉換,曲線緩慢上升至F點(1992年),DCISF=2.395909192,國民經濟逐步進入穩(wěn)定發(fā)展階段。1993年,以市場機制推動產業(yè)結構調整,第二產業(yè)內部結構趨于合理化,工業(yè)結構中輕工業(yè)所占比例逐步下降,重工業(yè)卻占居重要地位,工業(yè)化發(fā)展進程加速,產業(yè)結構演變系數(shù)曲線呈現(xiàn)下滑至最低點G(2008年),DCISmin=2.059807713,第二產業(yè)占GDP比重為48.55%,為重化工業(yè)化發(fā)展階段。2009年以后第二產業(yè)占GDP比重開始緩慢下降,第三產業(yè)占GDP比重呈緩慢上升趨勢,曲線開始呈現(xiàn)上升趨勢,2013年DCIS=2.272727273,但仍處于“U”型曲線的底部,中國仍處于工業(yè)化中期發(fā)展階段。
印度產業(yè)結構演變系數(shù)曲線走勢較平緩,系數(shù)值較其他國家高,尚未形成完整的“U”型,說明印度尚未步入后工業(yè)化發(fā)展階段。曲線最高值在A點(1952年),DCISmax=6.211180124,第一產業(yè)占GDP比重最大為50.5%。隨著經濟的發(fā)展,第一產業(yè)在國民經濟中的份額逐漸下降,曲線緩慢向右下方滑至B點(1991年),DCISB=3.819689048>3,第一產業(yè)占GDP比重為30.13%,說明印度仍處于封閉條件下的農業(yè)經濟發(fā)展階段,且經濟增長幅度非常有限。曲線的最低點C(2007年),DCISmin=3.421091286>3,三次產業(yè)占GDP比重分別為17.84%、29.23%、52.93%,產業(yè)結構為“三、二、一”發(fā)展模式,處于服務經濟發(fā)展階段。但一般情況下,按產業(yè)結構演變系數(shù)曲線走勢來看,處于“U”型曲線最低點時,一國國民經濟應該處于工業(yè)化中期發(fā)展階段,但此時印度第三產業(yè)卻占居主導地位,說明印度經濟并未遵循產業(yè)結構演變的一般規(guī)律,直接由第一產業(yè)轉移至第三產業(yè),說明第二產業(yè)對GDP增長貢獻不大,在印度經濟發(fā)展中的地位不高且比較落后,沒有發(fā)生大規(guī)模的工業(yè)化革命。雖然,國民經濟已經以服務經濟為主,但實際工業(yè)卻仍處于初期向中期過度的發(fā)展階段。因此,印度產業(yè)結構具有明顯的特殊性。
四、結論
通過上述分析得出的結論是:
首先,美國、日本、德國的產業(yè)結構演變系數(shù)曲線均已處于“U”型曲線的后半部分,正處于后工業(yè)化發(fā)展進程中。其中,美國DCIS值整體高于日本和德國,因為在18世紀末美國處于農業(yè)發(fā)展階段時,第三產業(yè)就得到了發(fā)展,所以,第一、三產業(yè)兩項加到一起產生的DCIS值就會高于日本和德國。
其次,日本DCIS曲線從左側最高點A的農業(yè)經濟發(fā)展階段過渡到最低點B的工業(yè)化發(fā)展階段僅用24年時間,而美國、德國在19世紀70、80年代時的DCIS值與日本在A點1946年的DCIS值相當,DCIS值的最低點分別在1955年和1935年,美國、德國分別用了75年和65年的時間。可見,日本發(fā)展工業(yè)化晚于美國、德國,但發(fā)展速度卻非常快,且在DCIS最低點時,日本、美國、德國第二產業(yè)占GDP比重分別為46.42%、38.6%、56.3%,說明德國經濟中的工業(yè)份額重于日本、美國,而日本也重于美國,直到現(xiàn)在三個國家國民經濟中第二產業(yè)的份額也是德國大于日本,日本大于美國。
再次,中國、印度的產業(yè)結構演變系數(shù)曲線均處于“U”型曲線底部,但兩國經濟卻存在明顯差異。中國產業(yè)結構演變系數(shù)曲線的最低值DCISmin=2.059807713,第二產業(yè)占GDP比重為48.55%,第二產業(yè)占居主導地位,處于工業(yè)化中期發(fā)展階段。印度經濟發(fā)展也處于“U”型曲線底部,DCISmin=3.421091286>3,三次產業(yè)占GDP比重分別為17.84%、29.23%、52.93%,國民經濟中占居主導地位的卻是第三產業(yè),以服務經濟為主。但實際上,印度工業(yè)卻正處于初期向中期過度的發(fā)展階段,造成這樣格局的原因可能是印度在參與世界分工的初期就受到中國產業(yè)競爭的制約,而未能發(fā)生大規(guī)模的工業(yè)化革命。所以,即使中國與印度均處于“U”型曲線的最低點,但實際上所處的發(fā)展階段卻截然不同。
最后,從五國產業(yè)結構演變系數(shù)曲線可知,美國、日本、德國、中國、印度產業(yè)結構中第二產業(yè)占GDP比最大的年份分別在1955年、1970年、1935年、2008年和2007年。可見,雖然五個國家產業(yè)結構演變軌跡均符合產業(yè)結構演變系數(shù)的一般規(guī)律,但五國產業(yè)結構演變中各個節(jié)點的時間卻有很大差異,產業(yè)結構演變程度有一定差異。
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關鍵詞:生態(tài)農業(yè);發(fā)展水平;定量分析;層次分析
一、生態(tài)農業(yè)發(fā)展評價的問題及現(xiàn)狀
生態(tài)農業(yè)是遵循自然生態(tài)規(guī)律,運用生態(tài)經濟學原理和系統(tǒng)工程理論來指導、組織和發(fā)展生產的農業(yè)。它的特征是:“整體、協(xié)調、循環(huán)、再生”,環(huán)境生態(tài)不受破壞,實現(xiàn)經濟、生態(tài)與社會三大效益并重。推行生態(tài)農業(yè)對我國來說有十分重要的意義,對于現(xiàn)有生態(tài)農業(yè)的發(fā)展狀況進行切實的評價可以反映國家或地區(qū)生態(tài)農業(yè)發(fā)展的速度和程度,這樣有利于在發(fā)展過程中及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。
二、生態(tài)農業(yè)發(fā)展水平的評估體系
文章結合我國農業(yè)的實際狀況來設定評估所需的指標,并按指標篩選、模型構建、數(shù)據(jù)的獲得及處理、階段劃分這四個階段來分步完成評估體系的建立。
(一)指標的篩選
根據(jù)上文的論述,以評估生態(tài)農業(yè)發(fā)展程度為目標,首先應該滿足經濟、生態(tài)、社會效益三方面的要求。由于我國的生態(tài)農業(yè)現(xiàn)在還需要國家政策大力支持,我們將“政策支持力度”和以上三個要求同列為第一層的準則。要實現(xiàn)這四項基本要求還需要一些具體的可以量化的指標。通過對專業(yè)書籍的閱讀和向湖北省農科院專家的咨詢,我們認為擬定的具體準則應當滿足以下幾個方面的要求:可與國際進行比較分析;發(fā)展具有中國特色的生態(tài)農業(yè);獲取當今世界生態(tài)農業(yè)發(fā)展的最新信息。所篩選的指標為:經濟效益方面有從業(yè)人員的人均收入水平、生態(tài)農業(yè)增加值占農業(yè)總增加值的比重、從業(yè)人員的勞動生產效率;生態(tài)效益方面有農業(yè)生產的環(huán)境狀況、農業(yè)生產的可持續(xù)性、農業(yè)發(fā)展的可循環(huán)性;社會效益方面有從業(yè)人員的受教育水平、生態(tài)食品(主要指綠色食品)的認證情況;政策及科技支持力度方面有生態(tài)農業(yè)政策的開放性和完備性、政策的執(zhí)行力度、生態(tài)農業(yè)生產的科技含量。根據(jù)以上11條指標的性質及與四條基本準則的關系,我們可構建出一個層次評價結構,分別是目標層、準則層和指標層。
(二)模型的構建
根據(jù)上一小節(jié)的指標層次,我們構建了生態(tài)農業(yè)發(fā)展程度評估分析的模型組,該模型組包括總模型(AMt)和子系統(tǒng)模型(Jt)。模型原理是根據(jù)指標層中每一個指標進行評估,并得出相應的分數(shù)。將所得的分數(shù)進行標準化處理后,利用子系統(tǒng)模型(Jt)得出準則層每一個準則的得分,然后再利用總模型(AMt)計算出最終的加權平均分數(shù)。最后,再進行不同發(fā)展階段的分數(shù)層分割,根據(jù)評估所得的分數(shù)判斷受評估地區(qū)生態(tài)農業(yè)發(fā)展處于哪個階段,即可看出它的生態(tài)農業(yè)的發(fā)展水平。
1、基本模型構建
2、數(shù)據(jù)標準化方法
在指標層次中,我們有幾項指標是需要專家根據(jù)其經驗進行主觀打分的,而另外一些指標則有其客觀的數(shù)據(jù),因此指標數(shù)據(jù)之間的單位和初始計量方法就會不同,通過標準化就可以解決這個問題。
指標數(shù)據(jù)標準化的主要思路是:假設每個指標評估所得到的值是xi,xmin表示現(xiàn)在發(fā)展的最低水平,xmax表示未來我國發(fā)展到最理想狀態(tài)的水平。Zi表示標準化后的得分Z■=■,其中V=xmax-xmin。
對于從業(yè)人員教育水平的標準化,我們將教育水平劃分為0到1之間的6個層次,看實際情況落在哪個區(qū)間就可先得出它的得分。
(三)發(fā)展水平的階段劃分
根據(jù)經驗我們把生態(tài)農業(yè)的發(fā)展化分為六個階段,每一發(fā)展階段所對應的標準化得分如下:0.9以上為準備階段,0.9~0.7為起步階段,0.7~0.5為初步發(fā)展階段,0.5~0.3為較大發(fā)展階段,0.3~0.1為規(guī)模發(fā)展階段,0.1以下為高度發(fā)展階段。
三、模型的實證檢驗
接下來將通過對武漢市江夏區(qū)生態(tài)農業(yè)發(fā)展水平的評估對模型的應用進行實證檢驗(這一實證檢驗所用到的所有數(shù)據(jù)出自康柯小組成員于2007年2月進行的江夏區(qū)生態(tài)農業(yè)發(fā)展狀況的社會調查)。
(一)數(shù)據(jù)的獲得及說明
1、從業(yè)人員的人均收入水平。通過調查我們得到江夏區(qū)受雇于生態(tài)農業(yè)園的勞動者的年人均收入是6000―7000元(已扣除食宿),若將這些勞動人員每年的食宿費用折算進來的話,其收入水平應為9000―10000元。種植苗圃、大棚蔬菜、建沼氣等從事比較基本的生態(tài)農業(yè)勞動的農民年人均收入為8000―10000元。而通過網上調查,澳大利亞、新西蘭、美國等生態(tài)農業(yè)已經發(fā)展的相當好的地區(qū)農業(yè)勞動人員的年人均收入為30000―40000美元,折合成人民幣約240000―320000元。以此作為參考值,根據(jù)我國和以上三國貨幣購買力水平的差異,我們將我國從事生態(tài)農業(yè)勞動人員理想的人均收入水平定為60000元(按現(xiàn)在的價格水平)。而我國現(xiàn)在從事農業(yè)勞動人員年人均收入水平的最低層次在1000元左右。對于江夏區(qū)從業(yè)人員的年人均收入水平取9000元。則標準化后的結果為0.86。
2、生態(tài)農業(yè)的增加值占農業(yè)總增加值的比重。根據(jù)江夏區(qū)統(tǒng)計局及農委的資料,本區(qū)2006年農業(yè)總增加值為24.21億元,其中漁業(yè)養(yǎng)殖(水產)的增加值為5.6112億元,苗圃的增加值為0.2279億元,果園的增加值為0.8754億元。林業(yè)增加值為0.1019億元。以上五類是江夏發(fā)展生態(tài)農業(yè)的主要方面,我們以它們增加值的和來作為對江夏生態(tài)農業(yè)增加值的估計,得到其生態(tài)農業(yè)增加值為6.8164億元,其所占比重為0.28。而我國發(fā)展到理想狀態(tài)時這個比重應該為1,現(xiàn)在最差的狀態(tài)該比重應該為0,同樣計算得Z2=0.72。
3、本區(qū)生態(tài)農業(yè)的勞動生產率為20000―30000元/人。美國、澳洲這一指標的值約為60000美元/人左右,以此為參考值,我們將這一指標在我國達到的理想狀態(tài)時的值定為250000元/人。根據(jù)了解,現(xiàn)在最低的水平應該在約2000左右,計算可得Z3=0.91。
4、從業(yè)人員的教育水平。通過調查得知本區(qū)農業(yè)勞動人員的受教育程度多為小學到初中程度,根據(jù)上面敘述的有關這一項的評分及標準化處理方法可得,本區(qū)這項指的得分為0.4,Z7=0.6。
5、生態(tài)食品的認證情況。本區(qū)農業(yè)產品的全部品種約300種左右,通過綠色食品認證的有126種,所占的比重為0.42。未來我們要達到的理想狀態(tài)中這一比重為1。現(xiàn)在全國各地每個地區(qū)幾乎都設立了綠色辦公室來專門負責有關綠色食品的認證。目前這一比重最低的部分地區(qū)在0.1以下,取xmin=0.1,由此計算得Z8=0.64。
(二)主觀數(shù)據(jù)的獲得
我們請到了湖北省農科院的幾位專家來為江夏區(qū)主觀指標各項打分,以每項的平均分然后稍加修正作為其實際分數(shù),然后再按照上面標準化處理的思路計算標準化后的得分。
1、本區(qū)農業(yè)生產的環(huán)境。專家認為江夏區(qū)總體環(huán)境污染較少,但由于靠近市區(qū),受武漢市區(qū)大氣污染的影響,因此其農業(yè)生產環(huán)境并不十分理想,得分為65分。計算得Z4=0.35
2、本區(qū)農業(yè)生產得可持續(xù)性。得分70,計算得Z5=0.3
3、本區(qū)生態(tài)農業(yè)生產的可循環(huán)性。專家說本區(qū)利用沼氣池發(fā)酵后又可以作為農作物的有機肥料。因此,江夏區(qū)這一項可以給85分。計算得Z6=0.15
4、本區(qū)政策開放性與完備性。專家認為現(xiàn)有政策開放性已經較好,但完備性不足。得分65分,計算得Z9=0.35
5、政策執(zhí)行力度得分是60分,Z10=0.4。本區(qū)本區(qū)生態(tài)農業(yè)的科技含量得分是55分,計算得Z11=0.45。
(三)權重
準則層中四個子系統(tǒng)的權重分別是0.25,0.25,0.25,0.25。子系統(tǒng)1(經濟)中三個具體指標的權重依次為0.25,0.5,0.25;子系統(tǒng)2(生態(tài))中各權重依次為0.4,0.3,0.3;子系統(tǒng)3(社會)中各權重依次為0.3,0.7;子系統(tǒng)4(政府及科技)中各權重依次為0.3,0.3,0.4。
下面對指標層中各指標得分標準化處理后的得分進行匯總,見表1。
(四)計算結果
J1=0.8025,J2=0.435,J3=0.493,J4=0.405 AMt=0.53
由此可見,江夏的生態(tài)農業(yè)仍處于初步發(fā)展的階段,這一結論也符合實地調查的情況。本模型的思路不僅可以用來評估生態(tài)農業(yè)的發(fā)展程度,通過建立不同的指標也可以推廣到評估農業(yè)現(xiàn)代化程度等多方面,根據(jù)最終計算的標準化得分可以很清楚看到實際水平與最終理想的狀態(tài)還有多遠的差距。
參考文獻:
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關鍵詞:東莞,城鎮(zhèn)化,探究
Abstract: in this paper, the development history of dongguan urbanization, the urbanization characteristics, the existing problems and countermeasures are discussed in this paper. The dongguan before reform and opening up is a backward agricultural county, urbanization rate but 16%, development up to now has been formed a modern city. The urbanization is up to 95%. Form 4 areas and 28 for the satellite ground level city town. Fundamentally the dongguan rapid rise is the power of labor, capital and technology progress. Agricultural development is the initial motive force of urbanization, industrialization is the town of the fast development of basic power, cultural development is urbanization social spiritual power. The dongguan out of the way of urbanization with Chinese characteristics. The way of the urbanization of dongguan, for the nation's urbanization provides template, and can be used for reference.
Key words: the dongguan, urbanization, explored
中圖分類號:[F292]文獻標識碼:A 文章編號:
1東莞城鎮(zhèn)化的歷史發(fā)展
東莞有人類活動已有六千年多的歷史。據(jù)史料記載:東莞歷史上是東晉咸和元年,即公元331年,設立東官郡寶安縣。縣治所設在東莞場(現(xiàn)在深圳市南山區(qū)南頭鎮(zhèn))。公元757年縣治所遷到涌(現(xiàn)在莞城)。建縣有一千多年的歷史。到明展成大縣叫新安縣。清代末年發(fā)展有68墟和27市。形成以虎門為軍事重鎮(zhèn),以石龍為商貿中心,以莞城為政治中心的格局。
1949年10月17日東莞解放了。建國后,東莞雖然有了較大的發(fā)展變化,但是到改革開放前還是一個落后的農業(yè)大縣。從1978年到現(xiàn)在,短短30多年,發(fā)生了天翻地覆變化,一躍成為一個有活力的現(xiàn)代化的城市。東莞城鎮(zhèn)化過程大體上可分為四個階段。
1.1東莞城鎮(zhèn)化的初始發(fā)展階段(1949年—1978年)
這一階段是慢長的30年,人們日出而作,日落而息,是一個純農業(yè)縣。農村人口占90%以上。城鎮(zhèn)化過程,一缺資金,二缺技術,三缺人才。農業(yè)在默默為城鎮(zhèn)化做積累,但十分緩慢。工業(yè)基礎十分薄弱,1978年東莞城鎮(zhèn)化率只有16%,這一階段是城鎮(zhèn)化初始階段。
1.2東莞城鎮(zhèn)化的創(chuàng)新發(fā)展階段(1978—1985年)
黨的的改革開放的春風,吹醒了沉睡的東莞大地。全市各鎮(zhèn)掀起改革開放的。首先,大稿“三來一補”,這是東莞城鎮(zhèn)化過程的偉大創(chuàng)舉,是東莞快速發(fā)展的基礎。其次,農村搞聯(lián)產承包,解放了生產力,推動了工業(yè)化的健康發(fā)展。再次,引進資金技術和人才,招商引資為東莞成為“世界工廠”“制造業(yè)中心”打下了基礎,還有從內地吸引大量的剩余勞動力,使資本技術和勞動力在東莞的結合,創(chuàng)造出東莞城鎮(zhèn)化的奇跡。
1.3東莞城鎮(zhèn)化高速發(fā)展階段(1985年—2000年)
在短短的5年內東莞城鎮(zhèn)化高速發(fā)展。首先聚集大量的人口,全國各地
的外來人口大量聚集在東莞,2000年戶籍人口152.61萬人,外來人口254.72萬人,到2005年戶籍人口為165.65萬人,外來人口584.98萬人,到2010年戶籍181.77萬人,外來人口640.25萬人,總人口2010年達到822.02萬人,按常住人口計算已達到特大城市的人口規(guī)模。其次,大力招商引資,特別是香港,臺灣,日本,韓國,美國等企業(yè)被吸引來了。內地的亷價勞動力,東莞優(yōu)惠的土地政策,還有東莞人窮則思變和求真務實的精神,使資本和勞動結合,創(chuàng)出巨大的財富。再次,東莞城鎮(zhèn)化的快速成長,世界制造業(yè)中心地位形成,特別是28個鎮(zhèn),都是八仙過海各顯神通,每個鎮(zhèn)都有自己的經濟發(fā)展的特點.例如:虎門鎮(zhèn)以服裝生產加工銷售為主
要特點;厚街鎮(zhèn)以家具和制鞋為主為主要特點。
1.4東莞城鎮(zhèn)化穩(wěn)健發(fā)展階段:(2000—2012年)
2010年統(tǒng)計人口顯示,共有常住人口822.02萬人,已形成一個特大城市,城鎮(zhèn)化達到90%,從人口角度東莞城鎮(zhèn)化比較高的水平。
從經濟上看,(1)三大產業(yè)結構重大變化。由1978年的44.6:43.8:11.6發(fā)展到2010年0.5:57.3:42.2;2011年0.3:50.5:49.2。(2)國民生產總值新變化。2007年全市為3151億元,比1978年6.11億元增長119.8倍,年增長率為18%,財政總收入2007年為540億元比1978年0.66億元增長816.5倍,年增長26%。
全市道路交通四通八達。2000年以來,東莞先后建成了,莞深高速,常虎高速,東莞大道,東江大道,松山湖大道,環(huán)城路,東部快速干線,港口大道,西部干道等高等級公路。并還升格了全市10條重要道路,基本上形成由高速路,快速路,主干道路和次干道路組成的城鎮(zhèn)化交通網絡體系。,
2東莞城鎮(zhèn)化走出一條具有中國特色的城鎮(zhèn)化道路
關鍵詞:農業(yè)綜合開發(fā) 產業(yè)特點 投融資渠道 產業(yè)模式構建
中圖分類號:F301
文獻標識碼:A
文章編號:1004-4914(2016)05-008-02
引言
截至目前為止,農業(yè)綜合開發(fā)產業(yè)的投融資活動和投融資渠道不暢通是一個具有普遍意義的世界性的問題。我國是農產品發(fā)展的大國,因此,農業(yè)綜合的開發(fā)產業(yè)的投融資和我國的投融資制度也在一同演進,同時我國農業(yè)面對著資金不足和投融資難以實現(xiàn)的情況,如何提高農業(yè)綜合開發(fā)技術的產業(yè)投融資,解決農業(yè)方面出現(xiàn)的投融資問題,使我國農業(yè)更好地發(fā)展,這些問題越來越受到關注。因此,本文針對農業(yè)綜合開發(fā)投資過程中的投融資渠道具體的構建形式進行綜合分析,以期為我國農業(yè)綜合開發(fā)構建出良好的發(fā)展前景,同時也為我國農業(yè)投融資打開良好的渠道,促進我國農業(yè)經濟效益和發(fā)展水平不斷提高。
一、農業(yè)綜合開發(fā)投融資渠道含義分析
所謂的農業(yè)綜合開發(fā)投融資渠道,指的就是能夠幫助企業(yè)發(fā)展的資金來源和企業(yè)為獲得更高收益而采取的資產股份轉讓獲利模式。投資渠道包括對內投資渠道和對外投資渠道。企業(yè)融資就是農業(yè)企業(yè)外部資金的主要來源,是企業(yè)生存和發(fā)展的重要部分,這其中還包括直接投融資與間接投融資兩個方式。企業(yè)投資特征多樣,其中包括投資目的多樣性、投資時機選擇性、投資回收時限性和投資收益的不確定性。所以,農業(yè)綜合開發(fā)投融資含義的明確是實現(xiàn)問題解決的基礎性前提。
二、農業(yè)綜合開發(fā)投融資渠道構建存在問題
1.投融資主體不明確。從農業(yè)綜合開發(fā)的投融資主體結構角度進行整體分析,在計劃經濟的影響下,在長期發(fā)展階段,政府都作為唯一的核心投融資主體存在。改革開發(fā)以來,我國的農業(yè)綜合開發(fā)投融資主體逐漸豐富并增加了企業(yè)投融資和居民個人投融資,但是實際的投融資份額占據(jù)依然較低。在農業(yè)綜合開發(fā)產業(yè)投融資過程中,盡管各類不同的社會資本比例都較高,但是由于受到了過去的沿用投資體制影響,與發(fā)達歐美國家的投融資產業(yè)模式比較,我國的投融資主體資產比例仍然是政府占據(jù)首位,與實際的農業(yè)綜合開發(fā)產業(yè)特征適應性較弱,投融資主體不夠明確,沒有形成一個多層次的投融資發(fā)展體系。
2.投融資渠道單一。近些年來,我國的農業(yè)綜合開發(fā)投融資渠道一直存在渠道單一問題,間接的投融資比例過高,與此同時占據(jù)主體地位,實際的直接投融資依舊占據(jù)輔助地位。傳統(tǒng)的銀行信貸依然是農業(yè)綜合開發(fā)投融資的主要資金來源,這會導致農業(yè)綜合開發(fā)產業(yè)基金、農業(yè)開發(fā)風險投資、農業(yè)綜合開發(fā)企業(yè)債券的直接性投融資能力較弱。通常來講,銀行導向的農業(yè)綜合開發(fā)投融資體系應該更加符合傳統(tǒng)和低風險型開發(fā)項目,與此同時,以資本市場為導向的企業(yè)投融資體系會更加有利于高創(chuàng)新和高風險的農業(yè)開發(fā)項目產業(yè)發(fā)展。農業(yè)綜合開發(fā)產業(yè)投融資存在的債券投融資比例較高,但也存在著明顯的股權投融資和資本市場投融資比例不足的問題,不利于農業(yè)綜合開發(fā)多種投融資模式的創(chuàng)新嘗試,過度地依賴銀行信貸也會在發(fā)展過程中進一步增大農業(yè)開發(fā)產業(yè)與銀行投資系統(tǒng)風險發(fā)生。
3.缺乏良好的金融生態(tài)環(huán)境。良好的金融生態(tài)環(huán)境是農業(yè)綜合開發(fā)投融資企業(yè)實現(xiàn)投融資渠道拓展發(fā)展的重要環(huán)境保障之一。金融生態(tài)系統(tǒng)涉及范圍廣泛,從農業(yè)開發(fā)企業(yè)的經濟基礎狀況到企業(yè)的誠信發(fā)展文化軟實力,各個方面都有所涉及,在社會中介發(fā)展進步和社會保障程度提高的各個方面,金融部門的獨立發(fā)展情況都在不斷深化。但是就目前發(fā)展來看,我國的農業(yè)綜合開發(fā)金融信息與企業(yè)投融資需求信息不對稱,銀行、政府、企業(yè)之間的三方合作渠道存在阻礙,溝通合作效率低下,各方面存在問題,由此很容易導致金融機構的成本風險增加,資本運行成本風險加劇。近些年來我國一直在呼吁大力發(fā)展中小型開發(fā)企業(yè)金融機構,進一步解決農業(yè)綜合開發(fā)企業(yè)的各類投融資困難問題,從而提出了結合創(chuàng)新投融資開發(fā)戰(zhàn)略的良好構想。
三、農業(yè)綜合開發(fā)投融資特征分析
1.階段性特征與投融資工具。農業(yè)綜合開發(fā)產業(yè)一般經歷四個主要的發(fā)展階段,主要是種子啟蒙階段、初期農業(yè)開發(fā)創(chuàng)業(yè)階段、中期上升發(fā)展階段、后期產業(yè)成熟階段。在不同的發(fā)展階段,農業(yè)綜合開發(fā)企業(yè)的投融資工具也存在很大差異。在融資角度分析種子啟蒙階段,資金來源主要集中在自有資金和農業(yè)開發(fā)企業(yè)的自籌私人資金和投資者資金注入;創(chuàng)業(yè)階段的農業(yè)開發(fā)企業(yè)核心技術趨于成熟,企業(yè)會逐步利用新型技術支持農業(yè)產業(yè)發(fā)展,擴大產品成果的推廣市場,以面對產量提高和市場進一步開拓的需要,解決企業(yè)投融資困難問題。中期企業(yè)上升階段資金需求量會大幅增加,企業(yè)的盈利能力會根據(jù)具體發(fā)展速度的提高而提高。在后期的企業(yè)發(fā)展成熟階段,農業(yè)綜合開發(fā)的市場支配能力達到最高,企業(yè)利潤逐漸達到行業(yè)的發(fā)展平均水平,風險投資者的投資可以達到完全的回報收益,公司的實際開發(fā)價值可以得到社會的認可,公司開始實現(xiàn)公開的股票發(fā)行。
2.風險性特征與投融資方式。農業(yè)綜合開發(fā)產業(yè)面臨著多類型的競爭風險,其中既包括了技術性產業(yè)風險,同時又面臨著市場管理和財物安全的風險。正是由于農業(yè)綜合開發(fā)產業(yè)的多重風險性,使得具體的農業(yè)綜合開發(fā)方式也要充分考慮多元風險因素,進行最優(yōu)方案選擇。農業(yè)綜合開發(fā)產業(yè)一直都面臨著激烈的市場競爭和市場風險巨大,合理的投融資結構的安排才是達到均衡投融資的重要方向。在農業(yè)綜合開發(fā)近些年迅速擴張的過程中,各類農業(yè)開發(fā)企業(yè)的內部也同時面臨著嚴峻的考驗,其中存在著企業(yè)內部管理松散問題,企業(yè)投融資方式的選擇也必須從降低經營管理風險的角度入手。農業(yè)綜合開發(fā)企業(yè)具有獨特的技術經濟發(fā)展模式特征,這對于投融資方式的配套進行有更加嚴格的要求,如果在企業(yè)的實際發(fā)展中資金支持出現(xiàn)斷裂,農業(yè)綜合開發(fā)企業(yè)就有可能隨時面臨著失敗的經營風險,此類財務經營風險也主要集中在投融資的總量和配比不均的問題上,對于各個不同的發(fā)展階段投融資方式也存在資金不匹配的問題,需要關注和研究。
3.多元化特征與投融資渠道。農業(yè)綜合開發(fā)產業(yè)投融資的多元性是在產業(yè)發(fā)展進程中逐漸實現(xiàn)投融資需求多元的固定發(fā)展階段。農業(yè)綜合開發(fā)產業(yè)的投融資渠道構建其中一個重要特征就是高數(shù)額發(fā)展,其中包括了產業(yè)開發(fā)新型技術的資金投入和資金融入,以及企業(yè)人力資本和開發(fā)技術設備資本投入產出差異等等。與此同時,農業(yè)綜合開發(fā)企業(yè)在發(fā)展的各個階段也都存在著較高的風險特征,所以在產業(yè)開發(fā)企業(yè)的成熟階段,資金作為重要推動力量發(fā)揮了快速發(fā)展的重要保障作用。農業(yè)綜合開發(fā)產業(yè)的起步初期資金的籌集難度一直都是大于普通開發(fā)產業(yè)的,所以對于新型投融資渠道的開發(fā)必須更加重視,對于多元投融資渠道的嘗試性探索也在不斷發(fā)展{1}。
四、農業(yè)綜合開發(fā)投融資模式創(chuàng)新與選擇
1.知識產權融資模式。農業(yè)綜合開發(fā)融資模式創(chuàng)新中,知識產權模式也一直屬于有待開發(fā)的重要投融資渠道。知識產權作為一種重要的無形非實物資產,未來的具體收益不確定性較高。農業(yè)綜合開發(fā)的未來實踐應用前景廣泛,所以在此背景下,銀行和政府也應該積極加強支持力度和引導,輔助構建起企業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展競爭和諧環(huán)境。在新時期要創(chuàng)新和建立起知識產權的交易品種和交易方式,知識產權在未來的投融資市場發(fā)展過程中將會擁有良好的發(fā)展?jié)摿Γ瑢τ谫Y金發(fā)展渴求強烈的農業(yè)綜合開發(fā)融資模式創(chuàng)新與選擇,知識產權的融資模式嘗試是重要的現(xiàn)代化融資模式創(chuàng)新舉措{2}。
2.產業(yè)投資模式。通過建立起農業(yè)綜合開發(fā)投資基金形式可以有效地形成產業(yè)投資基金穩(wěn)定模式,實現(xiàn)對金融市場閑散資金的靈活集中,通過對基金管理人員與專家的管理、專家基金托管的應用管理,可以有效實現(xiàn)對特點產業(yè)目標的集合性投融資,解決風險投資渠道、項目資金管理、項目資金風險控制等多個方面的問題。農業(yè)綜合開發(fā)產業(yè)的投資基金是在國外針對需求量較大同時投融資期限相比較其他產業(yè)較長,特殊的慣用投融資企業(yè)風險性較高的特殊模式,我國的農業(yè)綜合開發(fā)產業(yè)也一直面臨著激烈的市場競爭形勢,所以應該適時引入農業(yè)綜合開發(fā)產業(yè)投資基金的新型投資模式,從而實現(xiàn)對我國整體農業(yè)綜合開發(fā)投資模式渠道拓展,為持久的研發(fā)和創(chuàng)新投資模式嘗試提供理論實踐依據(jù){3}。
3.創(chuàng)業(yè)引導基金模式。我國在2011年10月,國家通過了《基金規(guī)范設立的引導和運作方向中創(chuàng)業(yè)基金的影響分析》,打開了政府宏觀經濟管理手段在基金規(guī)范領域的先導,此后,各個省級、市級以及地區(qū)級政府都在嘗試進行政府引導基金創(chuàng)業(yè)模式發(fā)展的探索,擔負著“對社會資金創(chuàng)業(yè)和企業(yè)投資發(fā)展方向引導”的重要責任。同時在基金引導的過程中,應該兼顧到社會資本與基金管理人在提出自身合理性匯報訴求和財政出資保障性安全,在扶持當?shù)馗咝录夹g中小企業(yè)發(fā)展的同時,應該對中小企業(yè)產業(yè)結構調整和升級給予適當考慮。為了對高新技術產業(yè)發(fā)展提供更進一步的支持和幫助,應該對創(chuàng)立引導基金模式進行積極嘗試和探索。產業(yè)投資的基金投融資模式在不斷的實踐模式應用中可以有效得到提高,應用效果會進一步加強,有利于未來發(fā)展水平的進一步提高。
結語
農業(yè)綜合開發(fā)投融資渠道的構建在新的經濟發(fā)展時期是廣泛關注的話題,也是我國實現(xiàn)農業(yè)綜合開發(fā)在新時期獲得創(chuàng)新突破的關鍵所在。在投融資渠道構建中存在著投融資主體不明、渠道過于單一、缺乏良好生態(tài)環(huán)境等多種問題。針對這些問題應該從農業(yè)綜合開發(fā)投融資特征入手,對投融資模式的創(chuàng)新與選擇進行深入思考,從而進一步開創(chuàng)新的發(fā)展模式。本論文對未來我國的農業(yè)綜合開發(fā)投融資渠道的構建和發(fā)展提供了重要的理論研究價值,但是,在具體的農業(yè)綜合開發(fā)投融資渠道實際案例分析中不夠完善,仍具有一定的研究空間。
注釋:
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