前言:想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎?我們特意為您整理了5篇節能技術改造方案范文,相信會為您的寫作帶來幫助,發現更多的寫作思路和靈感。
中圖分類號:TE08 文獻標識碼:A 文章編號:
一、概述
響應國家關于“節能減排和可持續發展戰略”的要求,進一步推進能耗單位進行節能改造,積極落實全社會節能減排,促進經濟轉型跨越發展,創建資源節約、環境美好的宜居型城市,已成為的全社會的認同。
作為負責冬季集中供熱的企業,在大力發展、開展集中供熱新熱源項目建設的同時,如何通過節能技術改造,提高現有設備的能源利用率,提高現有設備的使用壽命,同時也能夠有效提高現有熱源的供熱能力,成為目前形勢下,供熱企業技術改造的大趨勢和方向。
據以上考慮,我們對某大型熱源廠鍋爐進行了節能技術改造,對熱源廠鍋爐新增一級低溫段省煤器,降低鍋爐排煙溫度,提高鍋爐運行效率,現對改造項目進行一些簡單的介紹。
二、某大型熱源廠的基本情況
負責太原市東山地區集中供熱的某大型熱源廠,現擁有3臺設計結構相同的64MW鏈條熱水鍋(QXL64-1.6/130/70-P),設計總供熱面積為300萬m2,截止2011年底實際供熱面積已達到350萬m2,年耗耗煤8.3萬噸。
該熱源廠自2003年開始投產運行以來,鍋爐運行基本正常,同時2011年還完成了脫硫除塵技術改造,新增布袋除塵和石灰石-石膏法脫硫裝置,滿足了煙氣排放的國家標準,但鍋爐的能耗仍然較高,經測試,鍋爐實際運行效率在70%左右,遠低于原設計效率83%,其中突出的是排煙溫度一般在170-180℃左右,有較大的節能潛力。
另外,現該熱源廠使用的布袋除塵器采用的是聚苯硫醚(PPS)布袋,濾袋允許連續使用溫度為160℃,短期最高允許使用190℃,但鍋爐排煙溫度已達170-180℃,危及布袋除塵器的壽命和安全,使得布袋除塵器難以保障連續運行5個采暖期的壽命,應立即采取降溫措施,否則經濟損失巨大,而且有可能造成停爐和環境事故。
三、節能技術改造方案的依據
降低排煙溫度是目前鍋爐節能減排的趨勢,其中一個主要原因是相對煤價與鋼材的比值,長期節能的收益比一次節能技術改造的投入成本大得多,同時工業鍋爐也在設計和改造中努力降低排煙溫度,提高鍋爐能源利用效率,做好鍋爐余熱的回收。
現該熱源廠鍋爐使用的煤種是國內優質低硫動力煤之一,其含硫量為0.7-1.07%,煙氣的酸露點約為87-95℃,設計排煙溫度高于露點20℃即可,而本方案中,節能改造后的排煙溫度設定為126℃,使得改造材料不必采用特殊耐腐蝕材料,即是安全的,也可維持較長的壽命。
另外,該熱源廠的鍋爐車間有進行節能技術改造的場地,鍋爐工藝上也進行技術改造的余地。
四、節能技術改造方案
1、在鍋爐空氣預熱器出口后增設一級省煤器,采用的鑄鐵材質,管壁厚且有耐腐蝕的功能。新增省煤器和進出水管路系統的設計工作壓力均為1.6MPa。流程見下圖:(圖中粗實線所示為方案技術改造部分)
2、煙氣行程:從空氣預熱器出來的煙氣,分別經水平進口煙道拐90°垂直下行通過省煤器管束,再折90°水平進入出口煙道,最后合并匯入原有的除塵器入口煙道。
3、鍋爐熱水流程:進水總管新增省煤器進水連接管新增省煤器進水集箱新增省煤器管束新增省煤器出口集箱出水連接管出水母管出水總管。
4、在新增省煤器出水母管上裝有流量計,并設置調節閥。省煤器進出水母管、進水和出水的連接管以及及省煤器集箱采用熱軋無縫鋼管。
5、與常規省煤器串聯到鍋爐本體的布置相比,這種省煤器受熱面與鍋爐本體受熱面并聯布置的優點是:在通常的大流量小溫差的運行方式下,可以通過調節閥控制經過省煤器的流量,這樣既可達到降低排煙溫度回收熱量的目的,又能保障鍋爐以正常流量運行;而且新增換熱裝置與鍋爐本體不發生直接關系,無需技術監察部門專門審批。另外,本省煤器也可根據需要,調小流量增加溫升,將出水直接給二次管網供熱。
5、省煤器及管路保溫采用礦棉制成品,保溫層厚度為100mm,容重130kg/cm3,外保護采用鍍鋅鐵皮外殼或彩鋼板,厚度0.5mm。
6、本技術改造項目施工分二階段進行,第一年首先改一臺,根據省煤器的實際運行狀況,第二年再改剩余二臺。
五、節能技術改造后的實際運行及節能量計算
在2012年更新改造中,該熱源廠首先對2#鍋爐進行了新增以及低溫段省煤器的改造,并于2012年11月初,2#鍋爐以其及新增設的低溫段省煤器投入使用,至今已使用20余天。通過對2#鍋爐以其及新增設的低溫段省煤器實際運行情況分析:2#鍋爐新增低溫段省煤器水側進水溫度48℃,出水溫度70℃,流量55t/h;省煤器煙氣側煙氣進口溫度181℃,煙氣出口溫度111℃,熱功率為1.407MW,鍋爐節煤率4.09%,基本達到了設計和預期值。
六、結論
1.鍋爐新增一級低溫段省煤器后,能有效減少煤的消耗,若全部三臺鍋爐節能技改后,按照平均節煤率4%和該熱源廠的能耗規模計算,該熱源廠全年節煤約3300t,經濟效益比較可觀。同時由于煤耗減少,CO2也相應減少了排放,環境效益也明顯增加。
2、鍋爐新增一級低溫段省煤器后,布袋除塵系統的工作溫度在126℃左右,遠低于設計允許工作溫度160℃,可大大提高布袋的使用壽命;煙氣體積也有所減少,使得布袋過濾風速也有所降低,而布袋過濾風速的降低又有助于除塵效率的提高,能耗也有一定程度的減少,同時由于煙溫降低,除塵和脫硫效率均有所提高,其經濟和環境效益也相當可觀。
3、由于鍋爐煙溫降低,脫硫除塵系統脫硫塔的損耗水量也減少。
4.本項改造無論經濟效益還是環境效益都非常好,應在城市燃煤鍋爐中積極推廣。
參考文獻
【1】《實用鍋爐手冊》,林總虎,徐通模編著。
為全面完成“十一五”期間工業領域節能降耗目標任務,根據《安吉縣人民政府關于加強工業領域節能降耗工作的實施意見》,提出20__年度工業領域節能降耗年度推進計劃。
一、年度推進目標
20__年工業領域節能降耗的主要目標為:規模以上企業萬元工業增加值綜合能耗下降4.5%。重點用能企業單位產值(產品)能耗明顯下降。
二、工作重點
(一)強化目標責任,完善考核辦法。把工業節能降耗目標分解落實到各鄉鎮,縣政府將與各鄉鎮(開發區)簽訂20__年節能降耗目標責任書,并將節能降耗工作列入鄉鎮年度工業考核;建立節能降耗專項資金,加大獎勵力度,各鄉鎮(開發區)企業服務中心(工貿辦)要及時掌握本鄉鎮所屬企業的節能技改情況,相關節能技改項目及時報縣節能辦審定備案,待年終評定,給予獎勵;全縣37家年綜合能耗1000噸標煤以上用能企業,全部利用安吉工業網每月報送能源消耗情況(新增能耗在1000噸以上的企業逐一進入直報系統),每季公布重點用能企業綜合能耗的萬元工業增加值能耗及下降率;督促企業執行行業用能標準,依法開展重點用能單位能源利用監測,完成能源利用狀況監測1家,培育1家節能降耗示范企業。
(二)優化產業結構,嚴格限制高能耗項目引進。能耗指標作為項目核準、備案的強制性標準,嚴格控制水泥熟料、印染、造紙、鑄造等高能耗項目的引進建設;對年耗電300萬千瓦時以上或年耗標準煤20__噸以上的項目須經節能綜合評估;加快淘汰落后生產能力,拆除直徑2.2米水泥粉磨設備2臺;淘汰一批落后工藝裝備,重點是加快淘汰s7型變壓器。
(三)加大節能技改力度,推進節能技術進步。著力抓好建材、造紙、印染、化工、磁性材料、金屬壓延加工、紡織等行業的節能降耗工作,突出抓好工業爐窯和電力拖動系統的節能改造;強化節能技術改造重點項目管理,及時掌握項目進展情況;督促重點用能企業制定和實施節能技術改造方案;組織實施6項節能技術改造重點項目,對實施節能技術改造取得顯著成效的項目,除縣政府獎勵外,還要積極向上爭取資金補助。
(四)全面推進清潔生產審核。鼓勵和指導企業有效開展清潔生產審核。進一步加大宣傳力度,組織企業參加清潔生產審核培訓。今年組織落實10家企業實施清潔生產審核,確保6家企業通過審核驗收。同時,積極開展綠色企業創建工作,確保2家企業被評為市級以上綠色企業。
(五)鼓勵企業開展資源綜合利用。鼓勵企業廣泛利用生產和消費過程中產生的各種廢舊物資,培育一批資源綜合利用示范企業;加快建設竹產業科技創業中心,推進竹屑資源化利用;引導企業開展中水回用、廢氣回收;提高散裝水泥和新型墻體材料的應用比例,在中心城鎮推廣預拌混凝土,水泥散裝率達到80%,新型墻體材料的應用比例達到50%。
(六)大力營造節能降耗氛圍。利用各種途徑廣泛宣傳《節約能源法》等法律法規,介紹節能降耗成功案例。組織有關企業參加節能產品(技術)推介會。認真組織節能宣傳周活動,在全社會營造節能降耗、科學發展的良好氛圍。
附件:1.20__年工業領域節能降耗目標任務
2.20__年計劃實施的工業節能技術改造重點項目
一、指導思想與目標
以科學發展觀為指導,按照區節能降耗工作的總體安排,以社區和家庭為單位,通過典型示范、專題活動、產品推廣、展覽展示等多種形式,廣泛動員社區居民參與節能降耗,積極實踐綠色發展、低碳發展的理念。通過創建充分調動社區基層組織和居民群眾的參與熱情,實現參加低碳社區創建的居民人均用電下降6%以上節能目標。
二、創建內容與重點
1、健全工作機制
建立由街道分管領導任組長,街道節能工作負責人和社區書記為副組長,社區居委會、業委會及物業公司負責人為成員的創建低碳社區領導小組。創建社區設立節能管理員、組織員、宣傳員等崗位,層層動員部署,制訂切實可行的創建措施,確保創建工作順利實施。
2、建立宣傳陣地
社區節能宣傳員負責社區節能宣傳工作,通過建立社區節能宣傳專欄、低碳生活園地等陣地,不間斷地宣傳節能知識,定期公布居民用電情況(社區總用電、家庭平均用電、用電等級評定等內容),形成深厚的節能氛圍。
3、組織低碳活動
向每戶居民分發《低碳社區創建活動告知書》、《低碳生活50準則》等宣傳資料,通過張貼節能標識,召開低碳社區創建動員會、座談會,開展低碳墻門(樓道)、低碳家庭評比,組織節能知識培訓班等引導居民逐步形成低碳消費、低碳生活的習慣和理念。
4、加強制度建設
將低碳社區創建工作作為社區建設的重要內容,制定社區年度節能計劃和節能管理辦法,建立社區居民用電檔案、家庭用電分級標志管理制度,建立健全社區居民考核評比制度,并于次年年初綜合推薦5戶低碳家庭(人均電耗下降20%以上)報區節能辦予以表彰獎勵。
5、推廣節能產品
加強對社區技術節能改造宣傳和引導,組織重點能耗家庭進行節能技術改造,通過開通居民節能專家熱線,家庭節能技術成果展等來鼓勵和引導居民淘汰高耗能家用設備,自愿參與家庭節能技術改造,培養居民良好的用電、用能習慣,減少高能耗家庭數量。
三、時間安排與步驟
低碳社區創建時間安排為2012年5月—12月。
具體分四個階段組織實施:
1、組織準備階段(2012年6月20日前)
街道成立創建低碳社區工作領導小組,會同試點社區制訂創建工作方案,明確節能目標,結合低碳社區評比標準,建立和完善節能制度建設,設立社區節能管理機構,明確職責分工。
2、宣傳發動階段(2012年6月21日—2012年7月中旬)
利用橫幅、電子顯示屏、社區報等載體營造低碳社區創建氛圍;通過召開社區物業黨建聯誼會,墻門組長會等對低碳社區創建工作進行動員部署;利用社區宣傳窗開展節能知識宣傳,在社區樓道及電梯等公共區域張貼節能標識。將節能宣傳活動與社區暑期活動相結合,培育社區小朋友的低碳理念,以此推動低碳社區創建工作。
3、整體推進階段(2012年7月下旬至2012年11月底)
根據低碳社區評比內容及標準,全面深入開展低碳社區創建工作。建立和完善居民節能考評制度,深入開展社區低碳墻門(樓道)、低碳家庭評比活動。經常性開展節能宣傳(培訓)活動,對社區試點家庭進行節能技術改造指導,確保創建工作取得實效。
4、總結提升階段(2012年12月)
街道創建領導小組對低碳社區創建工作進行總體考核驗收,并認真總結工作經驗,做好鞏固提升工作,著力探索完善低碳社區創建長效機制。做好低碳社區創建工作年度總結,及時報送區節能減排領導小組辦公室。
四、保障措施與要求
1、加強領導,落實責任。低碳社區創建是全民節能降耗,推進生態文明的重要抓手。為此,創建社區要統一思想,加強領導,嚴格按照低碳社區創建評比表的內容逐項落實。(區節能減排辦于次年1月對低碳社區創建社區進行評比,根據低碳社區評比表對各試點社區進行評分,對獲評“低碳社區”的社區給予表彰并給予3萬元獎勵,每個低碳社區各自評選5戶“低碳家庭”,分別給予1000元獎勵)。
關鍵詞:飛速發展;資源機構;效率;環境;熱能動力
0 前言
近些年來,中國展現出自己前所未有的持續、健康、穩定的發展。這種經濟增長態勢同時也帶來了對大量能源的消耗速度。中國地大物博,是一個資源豐富的國家,但是長期的資源消耗也給我國的發展帶來了巨大的問題。工業鍋爐作為我國重要的熱能動力設備,需要大量的資源能量的損耗,所生成的廢氣給環境帶來巨大的污染。因此,對工業鍋爐的節能改造勢在必行。
1 小型低壓工業鍋爐的簡介
工業鍋爐在我國的工業生產和人民生活中發揮了巨大的作用。鍋爐的一般工作原理是燃料在爐膛中充分燃燒,產生高溫的煙氣,這種高溫煙氣通過鍋爐的金屬壁把熱量傳遞給水或者把水汽化為蒸汽。前者叫熱水鍋爐,后者叫蒸汽鍋爐。熱水鍋爐和蒸汽鍋爐都是當代鍋爐的重要組成部分。一般來說,按照鍋爐蒸汽壓力的不同,又將鍋爐分為低壓鍋爐、中壓鍋爐和高壓鍋爐三種類型。我國小型低壓工業鍋爐在全國的工業鍋爐總數中占有很大的比重,具有重要的地位。
2 對小型低壓工業鍋爐節能技術改造的要求
對小型低壓工業鍋爐節能技術的改造要注意確保鍋爐出力,要確保改造過程中的安全,要對原鍋爐進行技術分析,要注意節約能源和消除煙塵。
2.1 對小型低壓工業鍋爐節能技術改造要確保鍋爐安全出力
老式的小型低壓工業鍋爐受自身結構不合理,受熱面不夠充足等原因的影響,就會造成鍋爐的出力不足,進而影響工業鍋爐滿足企業和生產和采暖的效果。所以,確保和提高工業鍋爐出力是進行小型低壓工業鍋爐最基本的要求。
2.2 對小型低壓工業鍋爐節能技術改造要確保改造過程的安全性
改造小型低壓工業鍋爐時,大多數的鍋爐改造者的注意力主要集中在追求小型低壓工業鍋爐的出力,和節省煤炭方面,卻忽略了小型低壓工業鍋爐改造過程的安全性。這樣就極為容易發生鍋爐事故,危機小型低壓工業鍋爐改造者和企業的安全,產生極為嚴重的后果。輕則使供氣中斷,重則會產生爆炸,形成巨大的安全隱患。
2.3 對小型低壓工業鍋爐節能技術改造要對原鍋爐進行技術分析
在進行小型低壓工業鍋爐的節能技術改造之前,一定要對小型低壓工業鍋爐的原鍋爐的各項技術指標進行技術分析,找出耗費能源的主要原因,制定切實可行的解決方案,來保證節能措施的順利實施。
3 小型低壓工業鍋爐的節能改造策略
小型低壓工業鍋爐的節能改造措施主要有:適當的受熱面,足夠的爐膛容積和足夠的爐膛高度等。我國小型低壓工業鍋爐的爐型落后,燃燒狀況和傳到狀況還不是很理想,產生的環境污染還很嚴重,與工業發達的國家相比還有很大的差距。近些年來,隨著我國能源的大量消耗,劣質煤的比例在不斷的增加,煤質多變。對現有小型低壓工業鍋爐的節能改造勢在必行。
3.1 小型低壓工業鍋爐的爐膛的受熱面要適當
有些過路的爐膛水冷壁過多,爐溫較低,根本無法保證鍋爐內燃料的充分燃燒,對燃料的損失較為嚴重,具有浪費燃料的巨大影響。很多人在小型低壓工業鍋爐的改造過程中,盲目的增加爐膛的受熱面,希望通過增加爐膛的受熱面來增加鍋爐的熱量,這種方法正是缺乏對小型低壓工業鍋爐改造知識的結果。如果單單增加了小型低壓工業鍋爐爐膛的受熱面積,就會造成爐膛因水冷度過大,使爐溫顯著降低的現象。有時甚至會出現煤不能正常著火和燃燒的現象,造成嚴重的資源浪費。
3.2 小型低壓工業鍋爐要有足夠的爐膛容積
小型低壓工業鍋爐要有足夠的爐膛容積。過小的爐膛容積不能保證小型低壓工業鍋爐內部燃料的充分燃燒。眾所周知,燃料的燃燒需要一定的時間和空間。過小的爐膛面積不能提供足夠的燃燒時間和空氣,會致使爐膛內部的燃料停留時間短,來不及充分燃燒。所以,要對小型低壓工業鍋爐進行改造,要增加小型低壓工業鍋爐爐膛的容積。
3.3 小型低壓工業鍋爐要有足夠的爐膛高度
小型低壓工業鍋爐爐膛的高度既不能太矮也不能太高。小型低壓工業鍋爐的爐膛太矮就會造成未燃盡的燃料遇到冷表面,迅速冷卻,不能繼續燃燒的狀況,造成資源的浪費。因此要增加小型低壓工業鍋爐爐膛的高度,來保證燃料的充分燃燒,使小型低壓工業鍋爐爐膛內部的燃料保證足夠的火苗高度,產生更多的熱量。同樣,小型低壓工業鍋爐爐膛的高度也不能太高,太高不但浪費空間,也浪費小型低壓工業鍋爐的材質。
4 結束語
我們要想有效的利用燃料燃燒所產生的熱量產生足夠的蒸汽,并能夠將這些蒸汽有效的回收利用,就要足夠的重視資源的節約和資源的回收利用,采取切實可行的有效的節約資源的措施,就能不斷地提高小型低壓工業鍋爐的資源利用效率,用更少的能源產生更加巨大的熱量。
參考文獻:
[1]季炫宇.新型CFB工業鍋爐氣固流動與熱平衡、物料平衡特性研究[D].重慶大學,2013.
[2]王勇義.淺談工業鍋爐的節能減排技術[J].山西電力,2007(06).
[3]趙軍明.廣州市工業鍋爐能耗分析與節能技術研究[D].華南理工大學,2010.
[4]劉屹.淺談工業鍋爐的節能措施[J].科技風,2008(09).
[5]趙欽新,周屈蘭.工業鍋爐節能減排現狀、存在問題及對策[J].工業鍋爐,2010(01).
據國家統計局數據,今年第一季度單位GDP能耗僅下降了2.2%,上半年單位GDP能耗下降3.4%,意味著下半年單位GDP能耗要下降3.6%才能完成全年下降3.5%的節能目標。從目前的經濟調整和能源消費形勢看,完成今年節能目標的可能性較大,并有可能超額完成0.2—0.5個百分點。
第一,經濟增速放緩,結構節能效果顯現。今年1—8月工業增加值增速比去年同期下降4.1%,建材、造紙、電力、石油化工等高耗能行業增加值同比增速的下降幅度大于工業行業平均水平(見表1);主要高耗能產品產量增幅也明顯放緩,平板玻璃和乙烯甚至出現了4%左右的負增長(見表2);除十種有色金屬、火電發電量外,主要高耗能產品產量增幅出現了2008年全球金融危機以來的最低值。高耗能產品產量增速的大幅度下降,帶來了工業內部結構的變化,有利于單位增加值能耗的下降。在經濟形勢不出現大變化的情況下,這一趨勢有望持續到今年年底,甚至到明年年初。
第二,經濟增長基本平穩運行、能源消費持續低位增長是今年上半年大部分地區經濟和能源形勢的特點。在9月19日國家發展改革委環資司召開的今年節能形勢分析座談會上,無論是來自東部沿海發達地區,還是來自西部欠發達地區,甚至來自連續被“一級預警”地區的與會代表,都普遍對完成今年節能目標持樂觀態度。
第三,“十一五”以來建立起來的能源管理、能源監察和能源服務“三位一體”的節能體系仍在發揮積極的作用。各級節能主管部門在完成節能目標壓力減輕的情況下,仍然堅持強化節能目標考核,加大節能產品推廣力度,加強重點企業節能管理,引導重點用能單位大力實施節能技術改造工程,建立健全企業能源管理體系,開展專項節能監察,培養樹立一批工藝技術先進、能源管理一流、節能績效突出的領先企業,帶動各行業深入開展節能工作。
第四,在 “十二五”五大節能重點工程和“萬家企業節能低碳行動”的引導下,多數重點用能單位在適應市場需求變化、縮減生產規模的形勢下,更加重視節能技術改造對企業降低成本、提升市場競爭力的作用。企業一方面積極落實節能改造工程,另一方面渴望找到深挖節能潛力的先進適用節能技術,抓住機會提高企業能源利用水平,探索在市場變化中的生存、發展之路。
二、2013年節能形勢不容樂觀,完成節能目標的壓力有可能再度增大
盡管今年完成節能目標的壓力減弱,實現3.5%節能目標的可能性較大,但明年節能形勢不容樂觀,較大的節能壓力極有可能再度出現。
第一,地方政府依靠大項目、高投資拉動GDP的熱情不減。從媒體曝光的數據看,為了保增長,不少地方政府制定了新的投資規劃,項目投資規劃額已經達到了17萬億元。且不論這些數字是否可靠和規劃的可操作性,但充分體現出地方政府保增長的決心和仍然依靠傳統的高投資拉動經濟增長的思路沒有改變。如果各級政府依然依靠高投入換來高增長,必然率先拉動高耗能行業的增長。
第二,經濟下行,節能工作已普遍出現弱化或遭遇冷落。從目前經濟形勢看,經濟下行趨勢尚未得到遏制。盡管5月份出現經濟企穩的一些征兆,但進入6月份以后,工業增加值增速持續下降,8月份工業增加值增速8.9%,是6月份以來最低的;8月份全社會用電量同比增長3.6%,增速比上月回落0.9個百分點,也是今年2月以來的新低;進出口總值同比下降0.5%,環比也下降3.9%,其中出口下降3.3%。在這種經濟形勢下,各級政府都將穩增長放在首位,加大投資力度、鼓勵出口已成為當前經濟工作的重中之重,所有工作都為保增長讓位,節能工作也不例外。今年上半年出現的高耗能行業大幅度減速,也令各級政府感覺今年完成節能目標的壓力變小。經濟下行壓力的增大和完成節能目標壓力的暫時減小,造成節能工作時緊時松。如果這種狀況繼續下去,將對明年節能工作產生不利影響。
第三,主要高耗能產品單耗已開始出現回升現象,可能會延續到明年第一季度。由于今年以來國內外市場需求規模縮減,黑色冶金、焦炭、火力發電等行業出現開工不足、設備利用率下降甚至燜爐停產等現象,造成了單位產品能耗的上升,行業能源利用效率下降。如果經濟在短時期內不能明顯好轉的話,這種狀況有可能延續到明年第一季度甚至上半年。
三、對2013年節能重點工作的建議
(一)強化各級領導干部資源憂患意識,正確認識節能與可持續發展的關系,抓緊節能工作不放松
必須防止各級政府弱化節能要求、旁落節能工作的狀況。在目前的經濟形勢下,更需要各級政府在穩增長的同時,堅定節能信念,“兩手都要抓、兩手都要硬”,避免經濟下行與節能減排壓力增大同時出現的不利局面。
(二)抓住機遇,把節能和調整發展結合起來,充分發揮調結構與促節能之間互為推動的作用
要抓住經濟轉型發展的契機,建立各部門、各地區共同參與的綠色發展協調工作機制,克服長期以來存在的障礙,從產業發展、區域布局、投融資、資源價格調整等方面促進結構調整;各級政府要抓好節能技術改造項目,嚴格執行新增固定資產節能審查和評估制度,幫助企業落實技術改造措施,推動企業加強能源管理,降低能源消耗,增強企業應對經濟下行的能力,全面提升地方可持續發展實力。
(三)啟動第二次《節能法》修訂程序,為今后加大節能工作力度提供法律依據
通過“十一五”和“十二五”前兩年的節能實踐發現,無論各級政府還是企業、個人要求依法開展節能行動的呼聲越來越高;一些適合我國國情的節能手段如能源審計制度、節能監察制度、合理控制能源消費總量等在現有《節能法》中沒有明確要求和定位,不利于節能工作的深入開展,亟待進一步完善法律法規體系。
(四)盡快開展重大節能技術推廣應用共性問題的研究,探索利益共享的解決途徑,移除長期以來存在的節能障礙