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Abstract: the construction of water conservancy projects and management are closely linked, with only the construction and management of the perfect, in order to improve the overall level of water conservancy project in our country. One of the important basis for the development of water conservancy construction of industry and agriculture, it plays a significant role in the development of China's economy. China's current construction of a large number of water conservancy projects, many of which there are a lot of problems in water conservancy project. Strengthen water conservancy project construction management, to ensure quality, water conservancy project to speed up the progress of the project, reduce the construction cost. This paper analyzes the construction of hydraulic engineering and management methods, discusses the specific methods of strengthening the construction of water conservancy projects and management level
Keywords: water conservancy construction project management method
中圖分類號:TV5文獻標識碼:A文章編號:2095-2104(2013)
隨著我國經濟社會的發展和人口的不斷增長,水利工程肩負的歷史使命也在不斷的發展,水利事業在國民經濟和基礎產業中的地位愈加突出。水利事業對于國民經濟重要性決定了水利工程的建設的重要性,因此,做好水利工程建設的管理工作,通過不斷的探索和創新提高工程建設的質量已經成為目前的重要課題。改革開放以來,我國在基本建設領域推行了一系列的改革措施,形成了目前較為科學、完備的投資建設管理體系。在建設管理體制方面,形成了以國家宏觀監督調控為指導,項目法人責任制為核心,招標投標制、建設監理制和合同管理制為服務體系的建設項目管理體制基本格局。
一、水利工程建設工程與管理方法存在的問題
1、工程立項不科學。在任何一項水利工程項目上,立項是十分重要的。立項涉及的方面比較多,比較雜,在實施水利工程項目時,在比較經濟、技術滿足實際的情況下,應該為社會和人類創造出比較高的生態效益、社會效益、經濟效益。總的方面來說,一個完善的項目立項要有一個經濟技術比較方案和一個可行的、全面的、科學的研究報告。但是現實社會中總存在這樣一種現象,某些單位和地區,沒有對當地的水資源、經濟水平、人文、地理及其人民的意圖考慮在內,在項目實施前沒有做一個可靠的科研論證,就立即立項,最后往往引起大眾的反感和不滿意,而且通常其水利工程的運行效益不好。
2、水利工程建設工程不符合實際情況。原則上,一個水利工程的項目建設應該與所建地的經濟及其技術水平相符合,而且它的設計資料、施工資料要詳盡、科學。然而實際情況卻不是這樣的,現實中總是存在一些設計標準比較低的水利工程,總是不能滿足人們現實的生活需求;還有一些水利工程建設工程經濟效益差、設計技術和施工技術比較落后、工藝陳舊;還有一些項目投資巨資,只是為了跟上時代的步伐追求最新的技術,這樣的水利項目,大眾往往難以承受。
3、水利工程建設工程與管理各個環節問題不斷。這些問題主要包括:從施工方面來看,施工的手段比較拙劣,施工的材料達不到標,而且施工隊伍經常偷工減料,施工大隊的資質往往也是沒有達到標準;從管理上來看,暗箱操作的現象比較嚴重,水利工程建設的管理制度存在著漏洞,水利工程的監督體制比較薄弱。
二、提高水利工程建設與管理水平的具體方法
1、切實建立法人責任制度
水利工程的法人責任制度是建立規范的工程項目建設領域的基礎,為水利工程的施工建設和管理建立了相應的法律制度保障,從而使相應的工程項目得到有力的質量保障,同時也是建立完善的水利工程項目的前提和基礎,能在工程的招標投標制度的建立和規范、工程項目的監督體系的建立等制度的建立和規范打下良好的基礎。水利工程的項目法人可具體根據水利工程的需求靈活建立,從而滿足多元化的水利工程建設需求,在施工之前先建立具體的工程項目法人制度,明確各方面的審查制度,全面保證水利工程的建設和管理的實施。
2、保證水利工程建設的質量
水利工程的質量是水利工程建設和管理的重點和關鍵,因此水利工程應建立完善的質量監督和管理體系,形成規范的工程施工程序和體制,保證施工管理的質量和效率。水利工程的質量管理體系的建立包括工程的成本控制、施工進度控制和質量的管理控制體系,在對具體的水利工程項目控制過程中應因地制宜,制定適合具體的水利工程的建設規劃,注重控制相應的工程的成本,在保證工程項目質量的前提下注重成本的控制,達到經濟效益和環境效益的平衡統一;施工過程中也應注意施工進度的控制,不能一味追求工期的提前和加快,應保證工程項目質量;水利工程建設階段的質量控制應從施工的材料和施工的技術的運用上進行全面管理和控制,工程建設完成后應建立檢測體系,保證水利工程的安全性和運行順暢。
3、嚴格工程合同管理
合同管理制度的建設與工程法人制度的建立在性質上屬于同一類型的水利工程管理體制,為水利工程的建設和管理提供了相對應的制度基礎。建立嚴格的工程合同管理體制,不僅能從法律體系上建立相應的水利工程保證體系,并且在工程建設完成后能獲得相應的質量管理和檢測的權利,以便于留下相應的質量檢測和管理的相應的文件依據。同時嚴格的工程合同管理體制的建設在一定層面上說提高了對施工團隊的監督和管理,保證了水利工程的施工質量。
4、建立相應的工程項目的檔案管理
水利工程的檔案資料是工程項目的建設和管理的相應歷史記錄,是相對應的具體水利工程的記錄資料,在水利工程的質量檢測、工程事故的檢測、工程的運行管理中具有十分重要的作用,對是水利工程的“身份證”。水利工程的檔案建設應根據相應水利工程的建設進行及時的更新和維護,保證工程檔案的完整和準確。隨著社會技術的進步和發展,可在水利工程的項目檔案管理中引進計算機技術,使相應的檔案資料形成專門的數據庫,供有需要的用戶進行查詢使用,同時檔案的聯網使用也提高了水利工程檔案的使用率,為相應的水利建設和管理提供了方便的信息交流和工程管理模式。
5、加強對水利工程建設的監督體系的建立
要保證水利工程的建設質量應建立完善的工程監督管理體系,保證水利工程質量的同時也能促進水利工程管理工作的有序和科學開展,使水利工程的轉包和分包現象降到最低甚至杜絕這類現象的發生,嚴格合同的審查也在一定程度上建立了工程建設的監督體系,工程監督體系的建立不僅僅是單一的管理模式,而是要對水利工程的建設和管理整體的規范模式下加強相應的監督建設,需要各方面進行規范配合,通過嚴格的監督和建設以及管理程序切實保證水利工程的建設和管理,建立科學健康的水利工程可持續發展之路。
水利工程的建設與管理工作兩者之間是緊密聯系的,只有實現建設與管理的完美結合,才能提高我國水利工程的整體水平。在水利工程建設中,要加強個部門之間的協調合作,完善前期的準備工作,完善工程建設的安全管理工作,并提高工作人員的綜合素質,實現監督管理的效益,才能向水利工程的完善管理邁進一步,實現水利工程的管理工作與建設工作更加完美地融合,使水利工程的建設與管理能力整體上升到一個新的高度和水平。
參考文獻:
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【關鍵詞】水利工程 項目管理 創新
項目管理是指在一定約束條件下,為達到項目目標(在規定的時間和預算費用內,達到所要求的質量)而對項目所實施的計劃、組織、指揮、協調和控制的過程。項目管理其本質的一個特性就是它的“一次性”。因此,項目管理實際上是從開工到竣工結束的一次性管理過程。工程項目是企業效益的源泉,項目管理的主要目標就是創造效益,包括經濟效益和社會效益。因此,項目管理是企業管理之基,效益之本。抓好項目管理勢在必行。只有明確了項目管理的核心目標,項目管理的其他方面才能發展。本文著重闡述了項目組織管理、招標管理、合同管理及成本管理對水利工程項目管理的意義。
一、項目組織管理
項目的管理組織在建設工程中起著決定性的作用。按照傳統的工程建設的管理組織方式,業主班子將是一個龐大而又復雜的組織機構。在設計項目管理組織時,項目業主以市場經濟的思維方法構思項目管理組織的模式,形成了按投資多元化、管理社會化、經營市場化建立工程項目管理組織的總體構想。這一構想就是要充分利用改革的成果,運用市場經濟的運作機制,實行水利工程建設的社會化管理。
水利工程建設的業主,要對水利工程總體規劃與設計實施強有力的管理。業主要各參建主體中積極發揮主導作用,倡導管理創新,通過貫徹對合同主線實施“靜態控制、動態管理”的思路,促進各參建單位形成自覺的質量品牌意識、市場競爭意識及顧全大局的觀念,使工程進展順利,質量、工期、投資等方面均得到有效的控制。同時還要實現工程項目的社會化管理。在工程的具體事務管理中,水利項目業主又是按市場化經營的方法進行運作,充分利用市場機制為水電站建設管理提供服務 ,使水電站建設得到有力的社會支撐。如水利項目中某些設備的采購、貨物的倉儲、設備和大宗材料的運輸、有關的輔助服務等均按市場原則通過經濟合同來實現。社會化管理使業主的工程事務管理工作量大大減少,業主班子的人員規模可以降低至最低點,項目管理工作的效率和效果提高,降低了建設成本。水電站項目業主由此可以集中精力管理重大問題,在整個建設過程中定思路、定標準、定制度,一手抓規劃設計和工程建設,一手抓工程招標和合同管理,這樣在總體上就把握住了水電站建設的方向。各社會專業機構在統一的規范和規則下,各司其職,負責相應專業工程的具體實施工作。實行社會化管理,還可得到社會上最優秀的各方面的專業人才為水電站建設服務。
二、項目招標管理
1、項目招標
水利工程項目招標應按標界清晰,便于合同管理,優化施工布置,減少施工干擾的原則。要針對招標項目規模、技術要求,制定了招標管理辦法,規范招標工作程序。對項目立項、招標組織、招標程序、招標方式及投標條件、標底編制、評標委員會、保密事項等制定規定,明確責任。招標過程中,重點把握以下幾點:認真審查招標文件,保證招標文件的合法性和嚴密性;認真組織開標工作,保證競爭的公平和有序性。所有的招標項目,均采用公開開標,開標時有公證員現場公證,保證開標過程的公正;認真組織評標工作,保證評標過程的合法、公平、公正、合理。
2、無標底工程招標實踐
無標底工程招標的核心是在工程招標時不編制招標的標底。它不是以“標底”作為工程招標的衡量準繩和評標尺度,而是通過一套嚴密、科學的招標操作程序和評標辦法來決定工程合同的授予者。實施無標底工程招標,按市場規律組織公開、公平、公正的競爭,排除了任何人為因素的干擾,保證了評標結果的客觀性和公正性。實施無標底工程招標,實質上對招標工作提出了更高的要求和挑戰,在市場發育不完善的條件下,其存在著很大的風險,必須要有真正堅持“剝奪每一個人的特權”的精神和勇氣,要敢于戰勝自我。其次,實行無標底工程招標,需要很高的條件,它要求招標者必須具有十分豐富的工程經驗、扎實的專業知識、相當高的技術水平和對工程所具有的深刻的判斷能力。即在無標底招標條件下,招標者應具備的評標方法和指標參數的合理確定、招標文件的嚴密編制、工程招標的有序組織、以及對投標單位資質管理和選定等的綜合能力。通過對大量工程招標經驗的總結和思考,認識到只有從管理制度上、管理方法上采取措施,才能鏟除腐敗的溫床 ,徹底消除工程招標中的負面影響因素,真正地實行公開、公平、公正的工程招標與采購。
三、合同管理
1、合同管理的特點
合同管理制是建設管理的主線,其主要特點是:一是嚴格合同的預管理。所謂合同的預管理,就是合同簽訂前,合同項目的計劃立項、招標文件的編制及審查等,這是合同簽訂后能否順利實施的關鍵。二是嚴格合同的簽訂程序。每一份合同的簽訂之前,合同文本都經各業務職能部門會審把關,然后甲乙雙方要進行平等協商,就雙方關心的問題達成一致意見。三是嚴格按合同辦事。在履行合同過程中,嚴格按合同約定辦事,對質量、進度、安全、造價、文明施工等管理要求,都遵從合同約定。合同雙方是平等的合同主體,一切事務的處理都以合同為準繩。四是完善合同清算工作。合同履行結束,逐一對合同進行清算,一方面,合同竣工資料要求齊備并符合國家檔案管理要求,另一方面對合同費用問題要有最終決算,雙方對決算結果都要簽字認可。
2、強化工程合同管理的核心地位
市場經濟就是法制經濟、信用經濟,水利項目建設必須實行嚴格的合同管理制,必須以合同為主線、以合同為核心實施工程項目管理。
(1)從組織上采取措施,實施規范化、制度化、標準化的合同管理,制定一整套合同管理的有關工作制度和規定,對合同管理的組織、合同管理的程序以及合同的起草、談判、審查、簽訂、履行、檢查、清理等每一個工作環節均做出明確規定。
(2)樹立水電站建設管理中的一切行為均以合同作為惟一依據的意識,合同運用于項目管理的各個方面,以合同、經濟手段管理和實施水電站工程。
(3)選擇確定符合水電站建設特點的工程承發包模式和合同結構,通過合理的合同結構實現和保證水電站項目管理組織的目標結構和運作。
(4)根據水電站工程的具體情況和現實的社會經濟環境條件,鎖定建設成本。強化合同準備工作,從技術上和經濟上采取措施,創造和建立實施閉口總價合同的前提條件:堅持以施工圖進行工程招標,最大限度地避免和減少工程實施過程中的不確定因素和隨意性;強化工程招標中的合同意識,努力完備和詳細一切技術資料和現場環境條件,使承包單位能夠以最小的風險在完全公平的環境中進行投標競爭;嚴密制定合同文件,合理確定工程合同的界面與工程范圍,事前分析可能存在的不確定事件和風險,有針對性的采取保護措施;充分考慮和保證承包單位的利益,引導承包單位注重技術方案的競爭,集中力量用于工程的實施,從而保證工程的質量和進度。
四、成本管理
項目管理的核心是成本管理。因此,作為項目成本管理模式應采取“事前測算決策,事中預算控制,事后分析結算”的管理方式,對成本采取有效的控制。其主要的工作內容是:測定生產費用;合同測定責任成本;合理確定成本降低率;制定降低成本所采取的主要規劃和措施;建立目標責任制管理。明確成本責任主體,根據評估結果將成本管理責任目標落實到每一個工序、每一個人、每一個環節。在項目實施過程中按期(3個月)對項目進行經濟活動分析,對項目成本進行有效的控制、核算、分析、考核評價。同樣,應要求在每一個單獨工程開工前,項目部應對各單項工程的施工方案、勞力組織、設備、材料等資源的出工費、材料費、機械費用進行預估。項目部根據施工組織安排,對項目部的成本費用進行評估分析,先列出不變費用和可變費用,這樣在可變費用不能降低的條件下,減少不變費用同樣可以達到降低成本的目的。
在成本費用編制和核算的過程中一定要注意以下幾個方面:第一,成本核算指標的設置應盡可能與成本計劃相對應。將核算結果與成本計劃對照比較,使其及時反映成本計劃的執行情況。第二,成本預測和核算中要對影響成本的主要因素進行分析。第三,成本預測和核算中要對影響指標的因素進行敏感性分析,通過敏感性分析,判斷對某項成本因素應予以核算和控制的強度。第四,建立信息化成本核算體系,將項目成本預測和核算成果系統儲存,是成本核算工作得以高效實施的保障,也是企業成本管理戰略實施的關鍵環節。
所以說項目“靠管理求效益”,應重點從施工組織管理、技術方案、不變成本和二次開發中求得最大效益。同時,降低成本是一個系統的管理,應重點從以下幾方面考慮:一要杜絕浪費;二要杜絕返工;三要管好材料;四要抓好包外;五要抓好設備有效利用;六要實行人員動態管理;七要降低管理成本;八要抓好周轉材料的利用。
五、項目管理的創新
1、觀念創新
項目施工管理不斷創新的關鍵是企業高層管理者給予足夠的重視,加大人才的培養、引進和凝聚,切實加強創新意識,以創新的思維方式對企業進行管理,即以市場的需求為出發點,要深刻認識項目施工管理創新的緊迫性、重要性、艱巨性和長期性。施工企業應將項目施工管理的創新放在企業發展戰略的高度上來定位,并將創新工作切實落到實處,要根據時代要求和遵循創新原則去提出創新方案。
2、機制創新
創新的機制就是要使項目經理部及分公司不斷增強市場的競爭能力,牢牢占有自己的市場,不斷開拓和占有潛在的市場。要增強企業實力,提高其贏利水平,提高其社會形象,提高其市場敏感性;必須對其建立激勵機制,鼓勵各類、各層次的人才脫穎而出,為人才創造環境,要給人才適應的土地、陽光和雨露;必須對其建立約束機制,約束項目經理部必須遵守黨和國家的方針、政策,按市場規律合法經營、守法經營,約束項目經理部的經營者和廣大職工遵守黨紀、國法和企業的規章制度。必須對其建立風險機制和決策機制,來規范項目經理部決策層的行為,實行民主、科學的決策程序,回避市場風險。
3、技術創新
技術創新的實質,是企業應用新技術、新工藝、新裝備,采用新的生產方式和經營管理模式,提高產品的技術含量、附加值和市場競爭力,占據市場并實現市場價值。技術創新采用從后往前做的模式,即根據市場確定產品,根據產品確定技術和工藝,最后確定所采用的技術是自主開發、合作開發還是引進。項目施工管理只有在強有力的創新技術的支持下才能得以順利實施,才能保證施工的質量和進度,才能獲取最大的經濟效益;并且只有掌握了相關的核心技術才能占領相應市場,使企業立于不敗之地。同時,技術創新還為體制創新、機制創新提供支持和保障,是項目施工管理創新的基礎。
【參考文獻】
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關鍵詞:水利水電工程;項目施工管理
中圖分類號:TV 文獻標識碼:A 文章編號:
水利水電工程項目建設是一項十分系統各復雜的整個,其投資大、建設周期長、風險較大,為了收到最佳的經濟社會效益,在工程建設中,加強項目施工管理是十分必要的。加強項目施工管理能夠保證施工的順利進行,提高項目工程質量,進而提高整個施工企業的經濟社會效益。
一、水利水電工程項目施工管理的特點
1.涉及面廣
在水利水電工程項目施工管理中,它所涉及的不是某一個知識面,而是涉及到方方面面,包括工業、水利、電力、交通、城建、環保等眾多的領域。正因為其涉及的領域眾多,因而對施工管理提出了更高的要求,管理人員需要具有豐富的知識和管理經驗。
2.涉及學科多
水利水電工程項目施工管理涉及到眾多的學科,不僅包括地質、氣象、園林,還涉及到法律、經濟、管理等學科。這對管理人員的素質提出了更高的要求,一個優秀的項目施工管理人員必須掌握多學科知識,這樣才能做好管理工作。
3.充滿不確定性
事實上,影響項目施工管理的因素主要包括自然因素和人為因素。自然因素又包括水文、地質、地形、地貌、植被、土壤等,自然因素對水利水電工程的影響非常明顯,甚至可能成為影響項目工程建設的關鍵因素。人為因素主要包括政治、經濟、軍事、施工人員素質、工作能力等方面,這些因素充滿著不確定性,會對項目工程管理產生重要的影響。
二、水利水電工程項目管理中存在的主要問題
1.施工人員問題
人是工程的設計者,也是工程的直接參于者,在工程施工中,施工管理質量的好壞與施工人員有著直接的關系,施工人員技術能力的高低、責任心的強弱和工作態度等都是水利水電工程施工管理的關鍵,同時,在施工中對工程質量會造成影響的還有工程的指揮人員、操作人員、設計人員等都會直接或是間接的影響到施工的質量。因此,在水利水電工程施工中,只有不斷的強化施工人員的素質,提高施工人員的技能,這樣才能保證施工質量的優良,保證工程的質量。
2.施工原料問題
水利水電工程施工中所需要的材料種類較多,這些原材料質量的好壞直接影響著工程的質量,高品質的原材料是水利水電工程質量得以保證的基礎,一旦施工中所用的原材料質量存在缺陷,那么就會給工程的質量留下隱患。所以在施工中對于原材料的采購、進場、驗收、查驗等工作都需要有嚴格的規定,從而保證工程所用的材料的質量,避免劣質材料用到工程施工當中。
3.施工機械問題
水利水電工程施工中多數作業需要利用機械設備來完成,這就需要在采購機械設備時根據施工的實際需要制訂合理的采購方案,確保所采購的機械設備的適用性、先進性,同時還要考慮工程的預算情況,確保所采購的設備具有較好的經濟性,另外工程機械設備在施工過程中還要具有較好的操作性,要便于施工的需要進行方便的操作,還要充分考慮設備的便于維護。在施工過程中,還要確保對機械設備的科學、正確的使用。
4.施工環境因素
水利水電工程施工過程中,受環境影響較大,施工中的環境較為復雜,同時還存在著多變性,對質量的影響也較大,所以在施工過程中,需要根據工程的特點提前采取相應的預防措施,對環境因素所產生的影響進行嚴格的控制,特別是施工的現場,人員和原材料較為繁雜,所以更要控制好施工的環境,同時,施工過程中還要遵循當地的風俗習慣,現周圍群眾搞好關系,從而確保施工的正常進行。
三、水利水電工程項目施工管理的策略
1.做好水利水電項目的前期施工質量管理
水利水電施工項目的前期準備工作十分重要,主要包括:工程項目的規模規劃、工程建設內容、產品的構成、市場分析、技術水平分析、風險分析、經濟效益和社會效益等諸多方面,這些工作直接決定著項目的前途和成敗。因此,施工企業應認真做好質量管理的前期準備工作,建立健全質量責任制、質量計劃,質量管理等項、強化水利水電施工的質量控制。
2.推行項目經理負責制
該制度將項目經理作為責任主體,由項目經理負責施工管理工作。它將施工項目作為管理對象,將經理全面負責作為前提,以提高項目工程質量和效益為目標,對施工到竣工各個階段的工作進行全面的管理。在項目工程中標之后,項目設立決策層、管理層、作業層,通過決策層的指揮和協調,加強各有關部門的合作,全面加強管理工作,達到滿意的結果。項目經理根據自己的職責和權限,負責處理和協調總包方、分包方、監理方、設計方、當地政府之間的關系,并保證項目工程建設有序的進行。此外,企業要運用市場機制、用人機制、服務機制、監督機制等各種機制,保證項目經理負責制真正落到實處,完成各項計劃和目標,以保證預期管理的目標能夠順利實現。
3.合理設置組織機構
為了加強項目施工管理,有必要設置合理的組織機構。在組織機構的設置上,可以設置工程技術部、運營管理部、現場指揮部、質量管理部、安全監理部、綜合辦公室等機構。其中,工程技術部負責整個項目工程的組織設計以及專項施工技術措施。經營管理部負責合同、計劃、物資、財務、成本等各項管理工作,著重加強管理,提高管理水平,保證工程管理充分發揮作用。現場指揮部主要負責施工現場的管理,協調各方的工作,保證施工順利進行。
4.加強合同管理工作
在水利水電工程建設中,施工單位要嚴格履行合同的規定,嚴格按照合同的約定來進行各項工作,保證施工按時完成,保證項目工程的質量。在合同中,需要對工期、質量目標等進行規定,施工單位要按照合同規定組織施工。總承包企業和分包單位也要簽訂合同,相互約定事項,對工程建設負責。此外,還要學會運用合同來維護自己的正當權益,掌握索賠的技巧和方法,保護自己的正當權益能夠得以實現。
5.加強工程施工材料的控制和管理
施工材料質量,對工程項目施工質量造成嚴重影響,因此,施工企業必須要加強對施工材料的管理和控制力度,保證施工材料質量,避免施工材料質量問題對工程施工質量的影響。首先,施工企業必須要加強對采購人員的管理工作,限制采購人員權利,約束采購人員的工作行為和工作態度。
6.做好質量管理工作
對于質量管理,首先有必要建立完善的質量保證體系,使得質量管理有章可循。加強對員工的教育與培訓工作,使員工高度重視質量管理工作,嚴格按照相關的標準進行施工。制定完善的質量管理目標,選擇相應的質量控制點,做好技術交底工作,加強對施工現場的管理和監督。施工人員需要掌握相關的技術規范和標準,嚴格按照規定進行操作,保證施工的每個環節的質量都滿足要求。設立獎懲制度,對施工質量事故責任人要追究相應的責任,對于施工質量做的好的單位和個人進行獎勵。
7.重視施工進度管理
進度管理是整個施工現場管理非常重要的工作,它能夠保證施工項目按時完成,提高施工單位的信譽和競爭力。在施工進度管理中,著重需要做好以下幾個方面的工作。第一、加強進度管理,建立進度管理責任制,密切各方配合,優化施工方案,落實工期保障措施,配置先進的施工設備,確保進度控制目標順利實現。第二、做好施工前的準備工作,做好設備調配,材料進場,測量定位等各項工作,為施工做好準備。第三、做好竣工結算階段的管理工作,保障竣工有序的進行。第四、積極利用計算機和網路技術,對施工進度進行科學合理的安排,保證項目按時完成。
四、結束語
綜上所述,水利水電工程中的項目管理是至關重要的。因此在施工管理中要不斷的加強領導,提升施工人員的素質,嚴格按照施工的要求進行操作,從而保證水利水電工程的順利進行,確保工程的優質高效。
參考文獻:
[1]伏喜軍,劉正波,周健.淺析水利水電工程施工的成本控制與質量控制[J].今日科苑,2009(8).
關鍵詞:土建管理工程;節能控制;重要性
中圖分類號: TE08 文獻標識碼: A
引言
近年來,隨著社會經濟的不斷發展,為了確保土建工程的時效、質量等,在土建管理工程建設中就必須嚴格加強節能控制,在施工過程中,由于施工企業的生產設備的臨時性、工作環境的多變性,技術上的、管理上的原因都會是一些不安全事故發生的因素。因此,施工的節能控制是一份非常重要的工作。
一、土建施工管理的重要性分析
眾所周知,“人民的生命財產安全高于一切”,在一個土建工程項目中,安全工作的成敗決定著工程的成敗,決定著整個土建企業的信譽,同時也是整個企業的前途及命運的關鍵。在土建施工現場的管理中,做好安全管理,能夠保障企業的社會信譽和經濟利益,同時也能夠讓國家和人們的生命財產遠離安全威脅,工作人員的生命財產安全也能夠得到保障。如果安全管理力度不夠,就會帶來不可預計的經濟損失,會給企業以及個人帶來巨大的損失。
土建施工現場的工作人員的不安全行為、物體的不安全狀態以及環境的影響等,都會造成可大可小的安全事故,在施工過程中,一旦沒有對安全因素進行良好的管理,就會導致安全事故的發生。由此可見,土建施工管理人員一定要加強施工現場的安全管理力度,消除安全隱患,在事故發生后,分析事故發生的原因,并且要找到安全事故的根本原因,解除這種安全隱患,同時,還需要依據這種事物的不安全狀態進一步制定更加完善的安全管理制度,確保同樣的情況不會再次發生,以至于影響整個工程的進度以及質量。所以,安全管理在土建施工現場管理中的重要性是不可取代的,也是不容忽視的,管理制度也需要我們進一步去研究,去完善[1]。
二、土建管理工程建設中存在的問題
1、缺乏全面管理
對于土建施工的現場管理而言,需要注意的許多的細節問題,但是就目前而言,許多施工企業在進行現場管理時,對于管理缺乏全面性的認識,首先,對于生產要素的管理不夠全面,往往只重視材料管理和資金管理,而忽視了人員管理、設備管理等,在管理上出現漏洞,影響了管理效果的發揮。然后,沒有認識到現場管理是一個長期的過程,是針對施工整個過程的管理,應該做到動態管理和即時管理,同樣導致管理缺乏有效性和針對性。
2、缺乏健全的管理制度
企業作為盈利性的經營機構,其自身進行生產經營活動的目的是為了謀求更大的利益,建筑企業同樣不會例外。這也就導致很多建筑企業的管理人員在施工過程中盲目追求經濟效益,盡可能壓縮生產成本,而無視對于施工現場的管理問題。另一方面,我國沒有明確的法律法規對建筑的市場標準進行規范,也在一定程度上造成管理制度上的不足,缺乏法律的強制執行力[2]。
3、缺乏監督管理
土建工程的施工是一個十分復雜的過程,需要多個施工部門的共同配合,人員管理難度較大;同時,施工現場大量的施工材料和施工設備也在很大程度上提高了現場管理的難度。針對這種情況,現場監督管理人員需要做好協調處理工作。但是目前許多施工企業對于監督管理缺乏良好的認識,無法對這些問題進行有效處理,在影響施工進度和施工質量的同時,也使得施工現場的安全問題令人堪憂。
三、加強土建管理工程建設中的節能控制方法探究
1、重視全面管理
首先,要加強人員管理。施工人員是確保土建施工順利進行的前提和保障,要想做好現場管理工作,人員管理是必不可少的。一方面,要重視對于施工人員的教育和培訓,提升人員的整體素質,可以更加方便地進行調配;另一方面,要加強對于管理人員素質的優化,提升管理人員的管理能力,樹立責任意識,確保現場管理工作的順利進行。其次,要加強材料管理。建筑原料是保證建筑施工質量的關鍵,做好材料管理工作,需要嚴把質量關,將不合格產品或者存在質量隱患的產品擋在施工現場之外,避免其對于土建施工可能造成的影響。然后,要加強設備管理。對于施工設備,要全面檢查,定期維護,發現問題及時進行處理,確保設備可以始終保持一個良好的狀態,防止因設備故障造成的安全事故或質量問題。
2、完善管理體制
對于土建施工現場管理而言,科學完善的管理體制,是做好管理工作的關鍵和重點。施工單位應該與監理單位一起,建立起嚴格規范的約束機制,對施工現場的各項工作進行全面細致的監督管理,填補制度存在的漏洞,使管理制度可以充分發揮作用;而對于政府主管部門而言,要針對建筑行業的建筑標準,制定相對明確的法規,健全和完善法律的強制執行力。
3、完善土建施工現場管理中的安全管理制度
在土建施工現場需要建立完善的安全管理制度,改變傳統的安全管理模式,在土建施工現場的監管環節中,需要從服務水平、生產技術、安全生產等方面進行監督管理。同時,在土建施工現場設立一定的管理機制,例如:對造成安全事故的工作人員給與一定的懲罰,并且適當的追及相關工作人員的責任,以便于讓他們能夠銘記安全事故的教訓,在日后的施工過程中更加注重安全隱患的預防以及消除。通過建立切實可行并且完善的安全管理制度,來明確施工過程中出現的安全責任,從而促進整個工程的順利進行。
4、加強固定材料、保溫材料以及保護層的進場檢驗和工程試驗
進場的固定材料(膠粘劑等)、保溫材料以及保護層材料(抗裂劑等)必須應該有產品合格證和有效期為兩年的型式檢驗報告。主要的材料進場后,必須按著批次見證取樣并送到檢測試驗單位復試,復試合格后才能使用,保證保溫材料的性能指標要符合設計標準和規范要求[3]。
5、強化技術管理
土建工程由于自身的規模、功能等的差異性,在施工中使用的施工工藝、施工機械等存在著很大的不同,不能一概而論。因此,施工單位進行現場管理時,要加強技術管理工作,一方面,在施工前,對施工人員進行技能培訓和技術交底,確保施工人員對于施工有一個相對清晰的了解;另一方面,要安排專業的及時人員進行現場指導,確保施工技術的先進性。
6、做好現場協調管理,履行獎懲激勵措施
土建項目現場施工作業應做好協調管理。由于土建項目需應用到較多專業,因此應確保例如暖通工程、給排水系統、土木專業的有序交叉協作。管理人員應全面熟悉相關操作流程、核心特征以及設計規劃方案,做好不同工種、施工專業的有效搭配,盡可能確保施工環節緊湊性。應做好管理層的分級控制,制定相應的管理控制責任,保證項目的順暢實施,提升員工協調溝通技能。為激勵員工積極主動性,應履行獎懲激勵措施,通過公平的管理方式,確保員工多勞多得,發揮自身潛能與才智,主動進取,有效提升質量效益與經濟效益。
結束語
綜上所述,節能控制方法在土建施工現場管理中具有很大的影響,我們一定要加強節能控制措施,從而可以確保土建工程的順利進行,有了安全的工作環境,也能給工作人員相應的保障,同時,能夠讓土建企業有了更好的社會信譽和安全保障,可以帶來更好的經濟收益。
參考文獻:
[1]劉洋.土建施工現場管理的對策探討[J].中華民居(下旬刊),2013(07):178-179.
關鍵詞:石化建設;工程項目;管理;現狀;措施
中圖分類號:TU198 文獻標識碼:A 文章編號:
1、項目管理的主要原則
1.1 節約工程項目投入資源原則
在工程項目中,投入的主要是人力、物力以及財力,工程項目中對資源的節約是項目管理中最為重要的原則之一,主要就是減少對人力、物力、財力的消耗。
1.2 工程項目全面管理原則
工程項目全面管理即項目全員管理以及全過程管理。由于工程項目管理涉及到項目組織中的各個部門、單位和班組的工作業績,關系到每個職工的切身利益。因此它是全員管理的過程,需要做到人人有責,人人都參與。同時,由于項目管理的發生是一個連續的過程,管理工作要隨著項目施工進展的各個階段連續進行,因此它也是全過程的管理。
1.3 工程項目動態管理原則
工程項目的管理活動是在不斷變化的環境下進行的,因此需要堅持動態管理的原則。工程項目中動態管理,即將工、料、機投入到施工過程中,收集實際完成項目工程情況,將其與計劃目標相比較,檢查有無偏離,若無偏差,則繼續進行,否則要找出具體的原因,采取措施。在項目管理過程中應遵循“例外”管理方法,所謂“例外”是指在工程項目建設活動中那些不經常出現,但一旦出現對整個項目順利完成影響重大問題,對此必須予以高度重視。
1.4 工程項目目標管理原則
工程項目目標管理是貫徹執行計劃的一種方法,它把項目管理計劃的方針、任務、目的和措施等逐一加以分解,提出進一步的具體要求,并分別落實到執行計劃的部門、單位和個人。目標管理的內容包括:目標的設定和分解,目標的責任到位和執行、檢查目標的執行結果,評價目標和修正目標,形成目標管理的計劃、實施、檢查、處理循環。
1.5 工程項目責、權、利結合的管理原則
工程項目在施工過程中項目經理、技術人員、業務管理人員及各單位和生產班組都負有一定的責任,同時還享有一定的管理權力。做到責、權、利結合就是在規定的權力范圍內如何開支、開支多少,同時對各部門、各單位、各班組在管理中的業績進行定期的檢查和考證,并與工資分配緊密掛鉤,實行有獎有罰。便于形成責、權、利相結合的管理體制,便于調動職工的積極性和主動性,便于大家共同為項目的管理出謀獻策。這樣才能達到預期的效果,達到管理的目的。
2、石化建設工程項目管理現狀
2.1 法律法規體系不健全,市場不規范
國家頒布的《石化建筑法》、《關于培育發展工程總承包和工程項目管理企業的指導意見》和《建設工程項目管理試行辦法》,促進了工程總承包和項目管理的發展,但缺乏對工程總承包招標的具體規定,導致了我國石化建設工程市場的不規范性。
2.2 人才結構不適應工程管理的需要
我國的石化建設工程人員多為技術型人才,他們擁有著很強的專業技術知識,能夠解決各種各樣的技術難題,但是卻缺乏相應的管理和協調、組織能力,綜合管理的素質相對不高,不能適應石化建設工程的綜合性和交叉性。但是在當代社會,只有技術是不行的,必須技術和管理相結合,才能實現項目的最佳目標,故我國石化工程項目目前缺少大量的復合型管理人才。
2.3 信息化管理相對滯后
當代計算機的普及,加上快速發展的互聯網技術和全球信息化的蔓延,石化建設工程項目的管理必然離不開計算機,離不開互聯網,離不開信息化。而在我國,對于工程項目的分類、查詢及檢索技術等,相較于國外發達國家來說,都還很不完善。我們必須將互聯網技術運用到工程項目的管理當中來,加強建設工程項目之間的信息交換和流通,即采用新型的信息化來提高工程項目管理水平。
3、石化建筑工程項目管理的具體方法與措施
3.1 做好建設工程項目的質量控制
質量的好壞與企業發展的好壞密切相關。工程項目質量目標的實現才能保證工程項目目標的順利,因此,必須加強工程項目質量控制工作,提高工程項目質量管理水平,唯有這樣,才能完成工程項目的質量目標。
為了做好項目的質量控制,具體應從以下幾個方面做起。首先,業主根據實際情況,做好前期的質量管理策劃,并建立系統化的質量管理機構,把工程的質量管理責任細化到每一個工作人員,確保責任個人追究制,并對相關負責人定期進行質量管理檢查和考核,對于工程質量過關的個人給予適當的獎勵,對應于工程質量出現紕漏的個人給予嚴厲的懲罰,并責其改正。其次,在選擇設計、施工和監理等公司時,必須注重其技術設計素質、管理水平和質量保證措施,確保其設計、施工的資質,以防為了追求低成本而選擇那些技術不過硬的承建公司。最后,必須嚴格遵循和執行制定好的工程項目計劃,加大對工程項目質量的檢查。
3.2 做好建設工程項目的進度控制
進行有效的工程項目進度控制是保障工程項目工期的一項重要措施。施工企業必須進行大量的協調、組織工作以保證工程項目的按期完成。工程項目的進度控制方面的基本技術有:網絡計劃技術,利用關鍵路線法、計劃評審法。各施工企業可以根據各自單位和工程項目的具體情況選用合適的方法。
做好工程項目施工進度計劃要做好以下幾方面:首先由承包商根據資源供應條件和工期要求,制定項目統籌控制計劃和年、季、月基本建設工程施工建議計劃,之后交由業主審核,業主批準后方能執行,在必要時,業主可以提出相關的調整意見。其次,收集現場施工實際情況并做好施工記錄工作,只有掌握到具體的施工情況,才能為后面的施工進度調整和分析提供基礎依據。最后,通過橫道圖等方法對實際施工進度和計劃施工進度進行對比,找出偏差,以便隨時調整和修改施工進度計劃。總之,只有嚴格執行工程項目施工進度計劃,并根據實際情況進行及時調整,才能提高工程項目施工進度控制的水平,才能控制好施工進度。
3.3 做好建設工程項目的成本管理
工程建設單位必須控制好工程項目管理的成本,做好項目成本的預算、執行和監督,才能有效地、合理地把控項目成本花費,才有可能會減少項目成本的費用,為自身謀取更大的經濟利潤。目標成本是指企業在生產管理過程中,采用一定的手段和方法,合理組織和協調各個不同生產資源等,進而實現成本花費最少,凈利潤獲得最多的目標。
3.4 做好建設工程項目的安全管理
在我國強烈呼吁安全生產,并頒布了一系列的法律法規來強制維護、保障安全生產的順利進行的基本國情下,施工單位必須遵循法律,謹記安全生產第一,加強安全生產的管理,確保安全生產目標的實現。全方位的、系統化的、動態的風險管理控制項目可減少項目過程的不確定性,使項目參與者時刻保持安全意識,樹立安全“安全第一”的理念,把責任落實到個人,始終把人的本質安全管理放在第一位。
為了確保安全目標的實現,首先企業要嚴格選擇具有施工資質和安全資質的優秀承建單位,完善項目安全環保健康管理體系,杜絕轉包,低資高掛等違法建設行為。其次,結合工程項目的實際情況,認真分析管理施工過程中的各種生產要素,確認其中哪些要素會影響到項目建設的安全,并在施工建設過程中,排查或改進這些要素。此外,因為施工建設人員很多缺乏安全生產意識,很多時候不遵守操作規程,所以企業應該增加精力用于工作人員的安全生產教育和培訓,并定期進行安全考核,不具備安全生產能力的工作人員予以解聘。
結束語
綜上所述,石化建設工程項目管理存在著一定的不足,這些問題嚴重影響工程施工。因此,加強石化建設工程管理就具有極其重要的意義,是保證石化建設工程順利開展的前提條件。
參考文獻
[1] 李新平.石化工程項目質量管理現狀及對策研究[J].科技信息,2011.