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防汛檢查報道

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防汛檢查報道

防汛檢查報道范文第1篇

按照“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的工作方針,堅持以人為本,安全至上,依法抗洪,科學防汛,通過規范程序管理和科學防控,在現狀工程防洪標準內,確保大中型水庫不垮壩,重點河堤不決口,內澇少成災,城市保安全;超標準洪水有應急措施,最大限度地減輕災害損失,為經濟社會發展提供防洪安全保障。

二、指揮調度權限與組織實施

(一)大沽河段的防汛工作在青島市防指的統一領導下,由市人民政府防汛抗旱指揮部(以下簡稱市防指)負責調度,市大沽河管理所組織實施。

(二)大中型水庫的防汛工作,根據青島市防指的統一部署,由市防指負責指揮調度,由各大中型水庫管理局(所)具體實施。

(三)跨區(市)重點邊界河道的防汛工作,根據青島市防指的統一指揮,由市防指負責調度,相關河道管理所、沿河鎮政府組織實施。

(四)小型水庫的防汛工作由市防指負責調度,各鎮政府(街道辦事處)組織實施。

(五)塘壩工程的防汛工作由鎮政府(街道辦事處)負責調度。

三、日常管理

(一)責任制落實

1、落實以各級地方行政首長負責制、分級負責制、部門責任制、包工程責任制、包工程技術責任制為主要內容的防汛工作責任制,并實行責任追究制度。

2、公布重點防洪工程、小型水庫責任人名單和技術責任人名單及其聯系方式。

3、公布防汛專家組組成及其聯系方式。

(二)預案制度

修訂完善全市防汛預案、洪澇災害應急預案和大中型水庫控制運用方案。

(三)防汛檢查

1、防汛檢查由市防汛辦組織分組實施。其中,城市防汛檢查由城市防辦組織實施。

2、防汛檢查的主要內容:(1)防汛責任制落實情況;(2)大中型水庫、小型水庫、主要河道的險工隱患及處理措施;(3)在建工程防汛準備情況;(4)重點河道、水庫防洪預案的修訂和落實情況;(5)雨水情遙測和會商調度系統的運行情況;(6)河道清障情況;(7)防汛料物、搶險隊伍等非工程措施以及其它防汛工作準備情況。

3、防汛檢查結束后,由市防辦統一匯總,提交檢查報告,并下達防汛檢查存在問題的處理意見。

4、對重點險工隱患和水毀、歲修工程制定應急度汛和歲修工程計劃,報青島市水利局或市政府,經批準后組織實施。

(四)防汛隊伍

1、市防汛隊伍以武裝部門組織的基干民兵、鎮(街道)組織的防汛搶險隊、城市防辦組織的搶險隊伍組成,我局組建市機動搶險隊,市林業防火隊員汛期編入市機動搶險隊。

2、群眾防汛隊伍由各鎮(街道)、各部門、各單位(企業)群眾組成。各級防指負責本轄區內群眾防汛隊伍調度,跨鎮(街道)群眾隊伍的調度由市防指負責。

3、市武裝部門基干民兵搶險隊和市機動搶險隊主要承擔急、難、險、重防汛搶險任務的實施,由市防指統一指揮調度。

(五)防汛料物

1、防汛料物包括市級防汛物資儲備料物、鎮(街道)級儲備料物和群眾號料、重點防洪工程儲備料物等。

2、市級防汛物資儲備料物,由市防指負責調度。具體按《防汛專用物資管理規定》執行。

3、鎮(街道)級儲備料物和群眾號料,由各鎮(街道)防指根據搶險需要,負責本轄區的料物調度。

4、防汛緊急時期的防汛料物實行依法征調,先征后補。防汛料物調撥實行出入庫手續管理和核銷、補充制度。

(六)防汛工作會議

1、會議由市防汛指揮部指揮或常務副指揮主持。

2、主要內容:傳達貫徹上級指示;總結上年度防汛工作經驗教訓;研究部署本年度防汛工作。

3、參加人員:市級有關領導、市防指成員單位負責人、鎮(街道)防指負責人、鎮(街道)水利水產站負責人、大中型水利工程管理單位負責人、其他有關單位負責人和專家。

(七)防汛值班

1、汛期(6月1日-9月30日),市防辦、市防指成員單位以及鎮(街道)防辦、大中型水管單位均實行24小時值班制度。

2、市防指汛前發文公布防汛值班制度、聯系電話和其它聯絡方式及防汛值班要求。

3、在汛期市防指負責對成員單位、各鎮(街道)防辦、各大中型水庫、河道管理單位、小型水庫的值班情況進行抽查,抽查每月不少于四次,抽查情況報相關領導,市防辦備存。對擅離職守、貽誤工作的,將予以通報批評,情節嚴重的依法追究有關責任。

(八)防汛信息與傳遞

1、建立防汛信息定期制度,市防辦負責涉及全市的防汛信息。

2、重要防汛信息內容須經市防指審查,并經市防指相關領導簽字后,方可對社會公布。

3、各級防辦要及時了解掌握當地的水情、雨情、工情和災情等信息。下級防辦要及時向上級防辦報送防汛信息,由市防辦匯總上報。

(九)洪水預報

1、當發生較大降雨時,由青島水文局分局負責洪水測報、預報各控制站洪峰水位和洪峰流量,并根據實際情況及時做出修正預報。

2、洪水預報結論應及時報送市防辦,經專家組會商和審查同意后,由市防辦上報和通報。

(十)防汛會商和調度

1、當發生較大汛情時,由市防指副指揮召集有關人員研究分析汛情,確定近期防汛工作重點,擬訂洪水調度意見。

2、洪水調度令,由市防指領導簽發,各鎮(街道)防指、城市防辦及有關單位必須執行。

3、市防辦負責對市防指的各項決定(命令)執行情況進行檢查監督。

(十一)緊急防汛期的和取消

1、根據雨情、水情、工情及臺風暴潮情況,或水庫、河道等重點防洪工程設施將發生重大險情時,市防指可宣布進入緊急防汛期。

2、緊急防汛期通過廣播、電視、金宏網等媒體向社會。

3、在緊急防汛期,市防指根據防汛抗洪的需要,有權在管轄范圍內調用物資、設備、交通運輸工具和人力,決定采取取土占地、砍伐林木、清除阻水障礙物和其他必要的緊急措施;必要時,公安、交通等有關部門按照市防指的決定依法實施交通管制。

4、當汛情恢復正常后,市防指宣布取消緊急防汛期。

(十二)防汛搶險救災

1、市防辦接到險情、災情報告,應及時向市防指領導匯報。

2、了解核實情況,組織有關專家研究對策,指導各鎮(街道)做好防汛搶險工作。

3、防洪工程遭重大險情,及時通知各鎮(街道)防指做好下游群眾的安全轉移工作,確保人員安全,最大限度減少災害損失。

4、根據需要,調動基干民兵和機動搶險隊參加搶險救災工作。

(十三)汛后工作

1、組織汛后檢查,對檢查發現的問題,按照輕重緩急,提出水毀工程修復和除險加固工程計劃,上報青島市水利局。

2、編制上報防汛工作總結。

四、不同量級的防汛工作規程

(一)預報無雨或小雨

1、一是防汛辦公室實行24小時值班;二是機關值班按防汛值班表正常值班,帶班領導到崗,值班人員全員值班,不得單人頂崗,值班車輛為當日值班車輛(下同)。

2、一般情況,由值班人員請示帶班領導處理;特殊情況請示分管局長處理。

(二)預報中雨

1、按防汛值班表正常值班。

2、帶班領導到崗。

3、防辦值班主任到崗,雨水情測報和會商系統安排一人值班。

4、及時溝通氣象預報,密切注意衛星云圖走向,掌握天氣及降雨趨勢。

5、準確、及時采集、統計、校對、報送降雨量。其中,雨水情信息數據核對匯總、短信發送、雨情報送分別于次日6:30、7:00、7:30前完成,有“防汛抗旱信息”時要在次日8:30前完成。

(三)預報大雨

1、按規定正常值班,領導帶班。

2、分管局長到崗。

3、防辦值班主任到崗,通信組、水情組和洪水調度組分別安排值班人員到崗。

4、局辦公室除當日值班車輛外,另外安排二輛車到崗并通知防辦。

5、及時溝通氣象預報,密切注意衛星云圖走向,掌握天氣及降雨趨勢。

6、準確及時采集、統計、校對、報送降雨量。其中,雨水情信息數據核對匯總、短信發送、雨情報送分別于次日6:30、7:00、7:30前完成,有“防汛抗旱信息”時要在次日8:30前完成。并按要求加密報送時段降雨量。

(四)預報暴雨以上

1、防辦全體人員上崗,遇連續降雨天氣輪流值班。

2、各防汛職能組和專家組到崗。

3、局屬全部車輛到院內集結。

4、局長及分管局長到崗。

5、開啟調度會商系統,做好隨時與青島市防指聯通的準備。

6、局長主持會商,密切監視汛情變化,研究擬訂調度方案,將工作情況上報市政府并通報市防指成員單位。

7、通信組及時溝通匯總氣象預報分析,準確測報降雨量,并將結果及時報送市政府、市防指和有關單位。當預報即將發生洪水災害時,提前預警通知有關區域和單位做好相關準備。

8、水情組加密時段雨水情測報,雨水情2小時內、重要水庫河道的水情30分鐘內報市防指(辦),為適時決策提供依據。

9、雨水情信息數據校對、短信發送、雨情報送分別于次日6:00、6:30、7:30前完成,有“防汛抗旱信息”時要在次日8:30前完成。強降雨地區的降雨量按1小時加報時段降雨量。

10、當河道即將出現洪水和大中型水庫達到汛限水位時:

(1)水情組做好洪水預報、跟蹤分析洪水的發展趨勢,滾動預報最新水情,及時報告水位、流量的實測情況和洪水走勢,為預警提供依據。

(2)市防指確定洪水預警區域、級別和洪水信息范圍,按照權限向社會。

(3)專家組會商,分析雨、水、工情及發展趨勢,研究對策措施。

(4)調度組按照大中型水庫控制運用方案和大沽河等洪水調度規程修訂洪水調度方案,經局長或分管局長簽發后下達。

(5)當發生超標準洪水或出現險情時,啟動《市洪澇災害應急預案》。

(六)遇特大暴雨、臺風暴潮和水庫河道出現重大險情

1、防辦全體人員值班。

2、各防汛職能組和專家組到崗,全局機關工作人員到位待命。

3、局領導全部到崗。

4、開啟調度會商系統,確保測報和會商系統暢通。

5、市防指防汛緊急通知,包工程負責人、技術責任人、部門責任單位和防指成員到崗,組織專家和常備隊、群眾防汛隊伍巡堤查險,嚴密布防。

6、市防指指揮或副指揮主持會商,做出防汛應急工作部署,視情啟動《市洪澇災害應急預案》和《市臺風暴潮應急預案》,宣布進入緊急防汛期,并將情況上報市政府和青島市防指。

7、水情組加密時段水情測報,跟蹤洪水發展趨勢,提前擬訂洪水調度方案。

8、通信組及時提供氣象預報分析,密切監視水情、汛情和險情,預警通知有關區域和單位做好相關準備,并將結果及時報送市政府、市防指及有關單位。

9、當洪水超過警戒水位,并危及重點保護對象時:

(1)專家組會商,分析雨、水、工情及發展趨勢,研究對策措施。

(2)調度組按經批準的洪水調度預案或專家組商定調度方案,適時調度洪水。

(3)搶險組做好搶險準備。

10、水庫河道重點工程出現險情災害時:

(1)調度組通知相關鎮(街道)防汛指揮機構,強化巡堤查險,加大防守措施,及時控制險情。

(2)專家組進行緊急會商,提供搶險救災措施方案。

(3)搶險組趕赴現場指導搶險。

(4)水庫、河道即將發生重大險情時,按防洪預案和防汛責任要求實施搶險救災。

(5)發生水庫垮壩、河道決堤等重大險情和超標準洪水人力不可抗拒時,根據預案轉移受災地區群眾,首先確保人民群眾生命財產安全。大雨、洪水及重大險情緊急時期,指揮決策、綜合調度和各職能組負責人及重點崗位人員,應保持崗位相對穩定。

五、應急處置

1、調度會商系統電力突然中斷。責任人:局辦公室

(1)開啟備用電源設備。

(2)切換UPS電源,保持設備供電。

(3)啟動備用發電機組,30分鐘內保障供電。

(4)快速檢修,爭取30分鐘之內恢復系統供電。如屬外部供電原因,聯系市供電公司突擊搶修。

2、雨水情測報系統失靈。責任人:防汛辦公室

(1)實行人工觀測,電話(電報)提報。其中,每降雨10毫米或30分鐘加密測報一次。

(2)快速檢修測報系統,如屬內部網絡故障,爭取1小時內修復網絡;如因青島網絡故障,及時與青島市防指取得聯系,爭取2小時之內恢復網絡。

六、職能組職責及防辦內部分工

(一)各職能組職責:

1、洪水調度組

職責:及時準確掌握雨情、水情和工情,科學制定洪水調度方案,并按照領導指揮決策下達調度指令。

會商地點:防汛會商室

2、水情組

職責:及時準確測報雨情、水情,擬定洪水調度方案。

會商地點:防汛辦公室

3、工程搶險組

職責:熟練掌握各種險情的搶險技術,科學制定搶險方案,現場指導抗洪搶險工作。

會商地點:二樓會議室

4、通信組

職責:負責通訊設施的管理維護,確保雨水情遙測和指揮調度系統正常運行。溝通上下情況,傳達上級指示,準確及時匯報、通報有關情況。

會商地點:防汛辦公室

5、信息報道

職責:及時采集、掌握、整理汛情和抗洪搶險資料,報道全市的防汛動態,發表水情公報,報道水情、工情及抗洪搶險事跡,編印《防汛信息》。

會商地點:二樓辦公室

6、后勤保障組

職責:根據汛情及抗洪搶險需要,做好救災物資的組織、調運及防汛人員的后勤保障等工作;負責集結局屬車輛;負責電力保障。

會商地點:水資源辦公室

7、物資供應組

職責:熟練掌握市級防汛物資的儲備地點、種類、數量和運輸路線,熟悉常用防汛物資的生產廠家、庫存數量及聯系調運方式,落實調度運輸車輛。根據市防辦的調度指令調撥、發運搶險物資。

會商地點:二樓會議室

8、專家組

職責:對全市防汛工作提出指導建議,參加汛期氣象、雨情、水情、工情等防汛會商,參與重大險情分析研究,為全市防汛搶險提供技術咨詢等。

會商地點:四樓會議室

(二)重點工程技術負責人

小型水庫、河道及塘壩工程的技術負責人由所在鎮(街道)防指和單位選派。

(三)防辦內部人員分工及AB角:

(A)全面負責上傳下達協調調度工作、工程搶險、洪水調度、預案啟動及抗洪搶險隊伍的聯絡調度工作;

(A)負責洪水調度和搶險技術方案的會商、擬訂和調度工作;

(A)負責工程搶險、洪水調度和搶險技術方案的擬訂及通信聯絡工作;

(A)負責雨水情測報、系統維護、通信聯絡,掌握防汛信息、進行汛情;

(A)負責通信聯絡、雨水情測報和災情的統計上報、搶險物資調度和后勤保障工作。

(A)負責工程情況的統計匯總、水雨情測報及通信聯絡工作。

防汛檢查報道范文第2篇

一、精心組織,分析檢查階段工作成效明顯

深入學習實踐科學發展觀活動進入第二階段以來,在市委的正確領導下,在市委第一指導檢查組的有力指導下,全縣各參學單位嚴格按照縣委學習實踐活動的部署,突出實踐特色,周密安排,扎實推進,分析檢查階段的主要任務基本完成,學習實踐活動成效明顯。5月15日,市委趙書記到我縣調研指導工作時,對我縣的學習實踐科學發展觀活動給予了充分肯定。國家級相關網站、省委深入學習實踐科學發展觀活動簡報以及《新華日報》、《鹽阜大眾報》、省市電視臺等主流媒體多次介紹我縣做法。

一是緊密聯系實際,繼續深化學習、深入調研。在第一階段學習實踐活動的基礎上,繼續組織黨員干部深入學習必讀書目以及中央和省、市、縣委一系列重大決策部署,還先后邀請市發改委主任郭玉生、省局正廳級巡視員張云泉分別作了《保增長、擴內需》、《牢記黨的宗旨、務實為民奉獻》專題輔導報告,以思想認識的提高促進分析檢查的深入。堅持理論聯系實際,把貫徹落實科學發展觀與“三保一促”、與推進沿海灌河開發、與解決當前和長遠問題緊密結合。特別是沿海開發上升為國家戰略后,認真學習研究《江蘇沿海地區發展規劃》,掌握《規劃》內涵、政策要求和定位,排出了九大類34項任務,積極主動地做好與國家、省市有關部門的對接工作。堅持深入調查研究,著力抓好第一階段調研成果的細化、深化和轉化,縣委常委(擴大)會議首先討論并原則通過了《關于大力推進全民創業加快民營經濟發展的意見》,努力把調研成果轉化為推進科學發展的決策和長效機制。

二是深入排查剖析,認真開好專題民主生活會。按照“四不上會”原則,把功夫花在會前,把重點放在查找突出問題、剖析思想根源、尋求科學發展對策上。各參學單位通過座談走訪、發放征求意見函等形式,繼續廣泛征求各方面的意見和建議。縣委學習實踐活動領導小組辦公室梳理出對縣委的意見和建議5大類43條,形成綜合匯報材料,原汁原味地向領導班子和領導干部本人反饋,為開好專題民主生活會、寫好分析檢查報告、制定整改措施提供依據。按照“五必談”的要求,班子主要負責同志與班子成員、班子成員與分管部門、班子成員之間廣泛開展談心活動,溝通思想、增進理解。在5月25日召開的縣委常委民主生活會上,縣委各位常委在認真撰寫發言提綱的基礎上,真誠坦率地開展批評與自我批評,達到了觸及思想、增強黨性、增進團結、凝聚共識的目的。各參學單位結合自身實際,也都認真組織召開領導班子專題民主生活會,開誠布公地談問題、找原因、提建議、尋對策。同時,積極組織黨員召開專題組織生活會,廣大黨員干部按照科學發展觀要求,查找差距,剖析原因,明確了學習實踐科學發展觀的努力方向。

三是廣泛吸納意見,努力形成高質量的分析檢查報告。按照“六個寫清楚”的要求,突出檢查分析問題、理清科學發展思路這個重點,認真撰寫分析檢查報告。各參學單位主要負責同志親自主持分析檢查報告的起草和修改。報告初稿形成后,廣泛聽取各方面意見,反復討論修改。縣委常委會分析檢查報告六易其稿,多次征求縣委委員、鄉鎮區黨委主要負責同志和縣各有關部門、部分離退休老同志的意見。認真組織黨員干部和群眾代表、“兩代表一委員”等進行評議。共發放評議表129份,回收率100%,對報告總體評價滿意的127份,滿意率達到98.4%。縣各分管領導、縣委學習實踐活動各指導檢查組充分履行指導職能,加強對各參學單位分析檢查報告的指導,逐一過堂把關,提出修改意見,保證了分析檢查報告的質量。

四是堅持邊查邊改,更加體現實踐特色。在第二階段一開始,我們就明確提出,學習實踐活動要聯系保增長、促發展的實際,以“雙過半”的成果檢驗學習實踐活動第二階段的成效。兩個月來,全縣上下以“三服務”為抓手,用超常規措施組織經濟工作,堅持做到以天保旬、以旬保月、以月保季、以季保年,保持了全縣經濟發展的良好勢頭,1-6月份全縣一般預算收入增幅列全市第二,預計地區生產總值、規模以上工業增加值、固定資產投資、規模以上工業投資、全社會消費品零售總額、出口總額、注冊外資實際到帳、城鎮居民人均可支配收入、農民人均現金收入等指標增幅將繼續在全市保持領先,實現了“時間過半、任務超半”和進位爭先目標,為“全年主要經濟指標增幅全市爭先、總量全省進位、均量蘇北一流”奠定了堅實的基礎。深入開展“項目攻堅年”、“外資突破年”和“項目投產達效推進年”活動,強勢推進招商引資和項目建設,簽約了海上風電、多晶硅等一批項目,開工了石油儲備、順豐食品等一批項目,爭取了國家擴大內需項目20個,組團赴臺灣、韓國、日本開展經貿活動,實現了項目“五個一”的良性循環。搶抓江蘇沿海開發上升為國家戰略的重大機遇,召開全縣沿海開發工作推進會議,研究部署當前加快沿海和灌河開發的重點工作,掀起了新一輪沿海和灌河開發的熱潮。扎實辦好惠民實事,縣城第二水源建設全面展開,縣城污水處理廠基本建成,管網鋪設正在加快推進;舉辦1300人的就業援助暨企業用工專場招聘會,改善民生工作繼續向前推進。

在充分肯定成績的同時,我們也要清醒的看到存在的問題和不足,主要有:一是有的單位學習抓得不緊,有些黨員干部學習不夠認真,對科學發展觀的理解不深不透;二是有的單位征求意見不夠廣泛,排查問題不夠全面;三是少數單位民主生活會主題不夠突出,剖析自身工作不足的多,對影響和制約科學發展的深層次問題剖析得不夠;四是少數單位分析檢查不夠深入,推進科學發展的對策措施不夠具體,等等。對這些問題,有的要進行補課,有的要抓緊整改,有的要在今后工作中認真研究解決。

二、突出重點,認真抓好整改落實階段主要工作

根據中央和省、市委學習實踐活動第三階段的工作要求,按照縣委學習實踐活動的總體安排,從今天起,全縣深入學習實踐科學發展觀活動轉入整改落實階段。這個階段是在學習調研、分析檢查基礎上集中力量整改的階段,也是學習實踐科學發展觀活動抓落實、出成果最關鍵的階段。這一階段的主要任務是研究制定整改落實方案,著力解決突出問題,確保取得推動科學發展的實踐成果和制度成果。我們要站在全局和戰略的高度,充分認識做好第三階段工作的重要性,扎扎實實地做好整改落實階段的各項工作,確保學習實踐活動成為群眾滿意工程。

整改落實階段要著重抓好兩個環節。

一要認真制定整改落實方案。整改落實方案制訂得好不好,直接決定著整改落實的方向、力度和效果。各參學單位要以分析檢查報告為主要依據,認真制訂整改落實方案,做到“四個明確”,即明確整

改落實項目,明確整改落實目標和時限要求,明確整改落實措施,明確相關領導、部門的責任,并向群眾作出公開承諾。要把分析檢查報告中提出的整改思路和措施具體化,把解決問題和完善制度的工作要求具體化,使整改落實工作有章可循,群眾滿意度測評有據可依。要提高整改方案的針對性。制定整改落實方案,要緊密結合實際,力求使方案更有特色,更能有效解決突出問題。要增強整改方案的可操作性。對征求的意見和分析檢查出來的問題,全面分析和歸類梳理,一項一項列出來,逐項研究分析,拿出解決的有效措施和具體辦法;建立健全整改落實責任制,逐項明確責任領導、承辦部門和時間要求,把任務分解細化,把責任落實到人。要體現整改方案的公開性。采取適當方式,在一定范圍公布整改落實方案,對重要事項作出公開承諾,落實情況要向黨員、群眾通報,接受大家的監督。

二要集中解決突出問題。當前,推進響水科學發展還有不少問題需要解決。這些問題,有的是長期任務,有的要邊學邊干、邊查邊改、立即整改。我們一方面要認真抓好整改方案的落實,一方面則要分清輕重緩急,集中時間和力量,著力解決一些突出問題取信于民,真正體現科學發展上水平,人民群眾得實惠。從全縣看,要集中解決三個方面的問題:一是保增長與調結構的問題。要搶抓江蘇沿海開發上升為國家戰略的重大機遇,加快推進沿海和灌河開發。當前要在深入研讀《規劃》的基礎上,進一步加大匯報爭取力度,根據排出的九大類34項任務,繼續抓好規劃對接、政策對接和項目對接工作,爭取在省制定的沿海開發實施細則和專項規劃當中、在國家有關部委制定支持江蘇沿海開發的政策當中,體現我縣的意見、吸收我縣的建議。要進一步提升“三服務”水平,再集中解決一批影響企業發展的突出問題。要以超常規措施推進鋼鐵、造紙、光伏產業等新產業發展,努力提升我縣產業發展層次。要狠抓招商引資和項目建設工作,堅持一手抓細化服務保增長,一手抓猛攻投入調結構,大力推進招商引資和項目攻堅工作,不斷培育新的經濟增長點,以增量調整帶動存量調整,以投資結構優化促進產業結構優化,促進經濟社會持續、快速、健康發展。二是保民生和保穩定的問題。全縣要繼續突出就業創業和飲用水安全這兩大民生問題。7、8月份,再組織一些采崗、對接、培訓、招聘活動,推動就業和創業工作再有新突破。縣第二水源建設要按序時進度要求加快推進,確保在年底前竣工。在保穩定方面,要認真組織實施8月份“金橋行動月”下訪活動,集中解決一些問題,特別是積案處理要有新進展,切實扭轉越級上訪反彈勢頭。扎實抓好高溫季節安全生產工作,不折不扣地把安全措施落實到位,堅決杜絕重大安全生產責任事故,為國慶期間社會大局穩定打下堅實基礎。立足于防大汛、抗大災,扎扎實實做好防汛抗災工作,牢牢把握防汛抗洪主動權,確保全縣四大堤防不發生重大險情,確保全縣人民群眾生命財產安全。三是黨性黨紀黨風方面的問題。要認真落實中央和省、市關于勤儉節約、艱苦奮斗的有關規定,在反對奢侈浪費上取得新成效。要進一步優化發展環境,在加強中介組織管理、提高機關服務效能上取得新成效。各參學單位也都要結合實際,抓住一些推進科學發展、群眾關心和得益的突出問題,集中解決,力求突破,注重實效,取信于民。

要做好兩大環節的工作,必須抓好三個結合。一是把深入學習與整改落實結合起來。要把深入學習貫穿整改落實工作全過程,以學習推動整改落實,以整改落實的實效檢驗貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性。二是把解決突出問題和完善制度機制結合起來。本著“要精、要管用”、“成熟一個、出臺一個”的原則,抓緊時間研究出臺《關于大力推進全民創業加快民營經濟發展的意見》、《關于切實加強民生工作若干問題的意見》、《關于推進服務業發展的實施意見》、《關于加快發展高效農業促進富民增收的實施意見》、《關于進一步加強環境保護和生態建設促進可持續發展的意見》五個體制機制文件。三是把整改落實和推動當前工作結合起來。雖然上半年主要經濟指標實現了“雙過半”和進位爭先目標,但我們絲毫不能松懈,實現全年目標任務仍有較大壓力,推進全縣經濟社會又好又快發展仍有很多不確定因素。因此,我們要在實現“雙過半”的基礎上不停步,繼續堅持以天保旬、以旬保月、以月保季、以季保年,繼續采用超常規措施組織經濟工作,繼續以“三服務”為抓手推進保增長、促發展各項措施的落實,發動全縣干群大干七、八、九,確保完成三季度目標任務。

三、強化領導,確保整改落實階段各項工作扎實推進

學習實踐活動進入整改落實階段后,要求更高、任務更重。各參學單位要堅持目標不變、思想不松、標準不降、力度不減,善始善終地抓好學習實踐活動,防止出現前緊后松、虎頭蛇尾現象。各參學單位主要負責同志思想上要更加重視,繼續履行好第一責任人職責,確保投入足夠時間和精力,一如既往地強化對學習實踐活動的組織領導。縣委常委、黨員副縣長在整改落實階段要深系點、分管部門和單位,加強調研指導。要采取有針對性的措施,加強分類指導,適時召開整改落實座談會和推進會。繼續發揮縣委指導檢查組作用,堅持時間服從質量、形式服從效果,把握好活動進度和節奏,確保活動整體推進、取得實效。進一步加強輿論宣傳,及時報道整改落實階段的先進典型和成功經驗,重點宣傳整改落實工作成效,努力實現“黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠”的目標。

防汛檢查報道范文第3篇

(一)目的

為做好農業重大自然災害的預防、應急處置和恢復災后農業生產工作,最大限度地減輕自然災害對農業生產的損失,確保農業生產安全、有序、可持續發展,保障人生財產安全,特制定本預案。

(二)工作原則

1、以防為主,防抗結合。樹立農業災害可持續治理的科學發展觀,堅持以預防為主的方針,建立和加強農業重大災害的預警機制,健全測、報、防、救信息網絡,做到早發現、及時報告、快速反應、有效控制。

2、快速靈活,經濟效能。運用現代化信息手段,在災后第一時間,快速、準確傳遞災害發生地區、發生程度、損失情況等信息,為政府及時實施救助提供依據。同時,要統籌兼顧,科學安排,合理整合資源,降低減災救災成本,提高資源利用率。

3、分級管理,分工負責。縣農業救災指揮領導小組負責指揮、協調跨地區、跨部門的聯合救助工作,各成員單位按照各自責任分工認真負責,密切配合,確保救助工作順利開展。

(三)適用范圍

本預案適用于甘泉縣范圍內發生突發性農業重大自然災害的預防、應急處置和災后復產。

自然災害發生區涉及防旱、防風、防汛的,按照甘泉縣防汛搶險應急預案》、《甘泉縣重大沙塵暴災害預警應急預案》規定執行,涉及重大動物疫情的按照《甘泉縣突發重大動物疫情應急預案》規定執行。

二、應急組織機構及職責任務

(一)組織機構

縣上成立農業重大自然災害救災復產工作領導小組,負責協調、指導全縣農業重大自然災害突發事件的處置工作,由分管副縣長擔任組長,縣農業局局長任副組長,縣農業局、水利局、國土局、財政局、經濟發展局、糧食局、氣象局、民政局、公安局、衛生局、交通局、縣委宣傳部、物價局、供電局為成員單位。領導小組下設辦公室,辦公室設在縣農業局,由縣農業局局長兼任辦公室主任。

(二)救災復產工作領導小組職責

部署農業防災減災工作;指導農業抗災救災和災后復產;及時收集、整理和反映全縣農業重大自然災害信息;指導災區農業結構調整,開展防災減災技術示范;提出農業生產救災資金的分配意見,參與救災資金管理工作;負責種子、化肥、農機、農藥等救災物資的儲備、調劑和管理。視察災情,負責組派農業抗災救災工作組、專家組等赴災區開展工作。

(三)救災復產工作領導小組辦公室職責

根據縣救災復產工作領導小組的決策和部署,開展日常工作:

1、組織研究提出農業防災減災工作計劃;籌備領導小組辦公會議。

2、密切與氣象、水利、“三防”等有關自然災害預測預報和綜合協調指揮部門的聯系,及時收集、反映與農業有關的自然災害預測預報信息。根據災情請示領導小組,及時啟動應急預案。

3、在自然災害多發時期,組織安排人員值班;及時收集、核查災情,并報告災情動態。

4、負責協調有關部門做好農業抗災救災的工作。

5、及時了解和督導各鄉鎮的農業防災減災工作。

6、負責處理其它日常工作。

(四)救災復產工作領導小組各成員單位職責

農業局:及時收集、整理和反映全縣農業重大自然災害信息;指導農業抗災救災和災后復產;指導災區農業結構調整,開展防災減災技術示范;提出農業生產救災資金的分配意見,參與資金管理工作。

水利局:承擔縣“三防”總指揮部的日常工作,組織、協調、指導全縣“三防”及水利工程搶險工作,在抗御特大洪水期間對水庫實施聯合調度,負責災后水利設施的修復。

國土局:提出耕地保護措施,指導基本農田保護區建設工作。

財政局:負責落實全縣農業重大自然災害救災資金的預算安排、組織資金分配和資金撥付,對救災資金的使用進行監督、檢查,保證救災款及時到位。

民政局:負責組織協調并落實災害發生區政府救濟及社會或個人救助資金物資等。

經濟發展局、糧食局:安排重大農業抗災救災基建項目;根據縣政府的指令啟動《甘泉縣糧食供應和安全應急預案》。

氣象局:負責天氣預報、警報,為防災抗災救災提供服務;組織對重大氣象災害的調查、評估、鑒定工作;干旱嚴重時,氣象部門在甘泉縣人工增雨減災工作領導小組的組織下,適時實施人工增雨。

公安局:負責組織、指揮、協調交通秩序,確保救災物資運輸暢通。

縣委宣傳部:會同縣政府有關職能部門組織好搶險救災的宣傳報道工作。

物價局:負責農資價格監管工作;平抑市場價格;依法查處哄抬種子、化肥、農藥價格等違法行為,維護市場價格秩序。

供電局:負責對損壞電力設施的恢復及電力調度工作,以確保災區農業用電需要。

三、預防、預警

(一)預警信息

包括甘泉縣氣象局的氣象災害預警信息,水利局的水情、汛情信息,各鄉鎮農業重大自然災害發生情況。

(二)信息采集

1、采集途徑。救災復產工作領導小組辦公室加強與氣象、水利、“三防”指揮部等部門的聯系,定期、不定期的會商;縣人民政府與各鄉鎮人民政府信息網絡系統。

2、采集內容:氣溫、降水、光照等氣候條件,水文汛情等水文資料;農業自然災害災種、發生時間、地點、范圍,農作物受災、成災、絕收面積,農作物、畜禽、飼草損失程度,農田及農業基礎設施、農業機電設備、農業直接經濟損失,已經采取的對策措施等。

(三)信息報送

1、實行逐級上報,歸口處理。農業自然災害發生后,由救災復產工作領導小組辦公室向救災復產工作領導小組匯報,并向縣人民政府和市農牧局報告。造成重大農業損失的突發事件,應上報市人民政府。

2、農業重大自然災害信息、應立即上報。農業重大災害發生后,各鄉鎮要在第一時間,通過電話或直接報告等形式,向縣農業局和縣人民政府報告災害的類型、發生時間、地點、程度、污染源,主要污染物質、農業經濟損失、人畜受害情況、潛在危害程度等初步情況。因不可控因素一時難以掌握災害詳情的,應先報告基本情況,同時抓緊核查,3日內補報詳情。

3、一般性農業自然災害信息,定期逐級上報,并向成員單位通報。

(四)災情信息

縣農業局協助縣“三防”指揮部做好自然災害信息的工作。其他部門未經授權,不得自行。

(五)預警報告

出現下列情況之一時,立即發出農業自然災害預警。

1、收到氣象、水利、“三防”等部門以及流域管理部門的災害預測預報。

2、重大干旱、寒冷等進行性自然災害趨重。

3、其它突發的農業重大自然災害。

(六)預防控制

1、組織、思想準備。建立完善縣、鄉兩級防災減災組織體系,落實責任制。加強宣傳,強化縣鄉政府、有關部門和農民的防災減災意識,做好防大災抗大災的思想準備。

2、工程準備。水利等部門做好相關基礎設施的維修、加固、改選,增強農田及農業基礎設施抗御自然災害的能力。農業部門要指導和督促做好農田設施、棚室建筑、畜禽圈舍、農業機電設備的加固和防護措施的落實工作。

3、物資、技術準備。按照分級負責的原則,儲備必要的種子(種畜禽)、化肥、農藥、農膜、飼草等救災物資。積極培訓、推廣農業防災減災技術,組織開展農業防災減災技術攻關。

4、適時防控。及時組織動員基層搶收已成熟的農作物;對沒有成熟和來不及搶收的農作物,因地制宜地采取措施防護。

風暴災害前,根據縣三防指揮部的部署,有關部門及時組織人員、畜禽、設備轉移。

干旱嚴重時,氣象部門在甘泉縣人工增雨減災工作領導小組的組織下,適時實施人工增雨作業。

接到低溫凍害、干旱等災害預報后,農業部門及時與有關部門協調,立即動員、指導農民采取熏煙、噴施植物抗寒劑、覆蓋以及噴灌等相應防范措施。

四、災害分級和應急響應

救災復產工作領導小組辦公室根據需要安排人員值班,做好值班記錄,并根據農業自然災害發生范圍、強度,提出啟動應急響應,報請領導小組批準后組織實施。

根據屬地管理、分級負責的原則,農業重大自然災害發生后,在縣政府的統一領導下,由救災復產工作領導小組負責組織指導救災和災后農業復產工作。

(一)一級應急響應

1、一次突發性災害出現下列情況之一者,為一級響應。

(1)縣政府啟動《甘泉縣特大自然災害救災應急預案》時。

(2)全縣農作物受災面積占農作物播種總面積的50以上,或造成糧食損失占總產量30%以上。

(3)在特殊情況下需要劃為一級響應的農業自然災害。

2、一級響應行動。

(1)救災復產工作領導小組組長主持召開各成員單位會議,部署協調救災復產工作,并及時將情況報告縣委、縣政府、市人民政府及有關部門。

(2)密切監視災情動態,及時提出救災意見和落實救災復產措施。派出救災工作組和專家指導組,分赴災區指導農業救災復產工作。指導、組織縣鄉農業機械參與搶險救災,實施灌溉、排澇等服務工作。

(3)根據災區救災工作的需要,研究提出支援災區農業生產恢復意見。財政等有關部門,及時下撥災后修復基礎設施和農業生產救災復產資金。

(4)必要時請求動用縣級糧食應急儲備種子,調運恢復農業生產所需救災物資。

(5)對災區的動物疫情及時采取必要的預防、控制和撲滅措施,疫情嚴重時,按《甘泉縣重大動物疫情應急預案》處理。

(6)監督各鄉鎮救災應急措施的落實和救災資金、物資的規范使用。

(二)二級應急響應

1、一次突發性災害出現下列情況之一者,為二級響應:

(1)全縣農作物受災面積占農作物播種總面積的30%以上,或造成糧食損失占總產量20%以上。

(2)某一個農業比重較大的鄉鎮發生特大農業自然災害,農作物受災面積占受災區農作物播種面積50%以上。

(3)在特殊情況下需要劃為二級響應的農業自然災害。

2、二級響應行動。

(1)救災復產工作領導小組副組長主持會商,部署救災應急工作,及時將情況報告縣政府和市農牧局,并通報各成員單位。

(2)根據災區救災工作的需要,派出救災工作組或專家指導組,指導災區農業救災復產工作。動員和指導縣鄉農業機械參與搶險救災,實施灌溉、排澇等服務工作。

(3)研究提出支持災區農業生產恢復意見,財政局等有關部門,及時下撥災后修復基礎設施和農業生產救災資金。

(4)根據災區要求,請求動用市級糧食應急儲備種子,幫助災區調劑調運恢復農業生產所需救災物資。

(5)對災區的動物疫情及時采取必要的預防、控制和撲滅措施,疫情嚴重時,按《甘泉縣突發重大動物疫情應急預案》處理。

(6)監督各鄉鎮救災應急措施的落實和救災資金、物資的規范使用。

(三)三級應急響應

1、一次突發性災害出現下列情況之一者,為三級響應:

(1)全縣農作物受災面積占農作物播種總面積的15%以上,或造成糧食損失占總產量10%以上。

(2)某一個農業比重較大的鄉鎮發生特大農業自然災害,農作物受災面積占受災區農作物播種面積的30%以上。

(3)在特殊情況下需要劃為三級響應的農業自然災害。

2、三級響應行動。

(一)救災復產工作領導小組辦公室主任主持會商,作出救災工作部署。加強災情調度,及時向縣政府、市農牧局報告災情,并通報有關部門。

(2)根據災區救災工作的要求,派出專家指導組,指導災區農業救災工作。動員和指導縣鄉農業機械參與搶險救災,實施灌溉、排澇等服務工作。

(3)研究提出支持災區農業生產恢復意見,縣財政局下撥農業生產救災資金。

(4)根據災區要求,調劑、調運救災備荒應急種子。

(5)對災區的動物疫情及時采取必要的預防、控制和撲滅措施,疫情嚴重時,按《甘泉縣突發重大動物疫情應急預案》處理。

(6)監督各鄉鎮農業部門救災應急措施和落實和救災資金、物資的規范使用。

(四)應急解除

當自然災害結束,農業生產恢復正常時,救災復產工作領導小組宣布應急解除。

五、后期處置

(一)善后處置

1、重大農業災害發生后,縣鄉農業救災領導小組要組織人員,迅速深入災區,調查災情,幫助受災地區開展生產自救,恢復正常生產生活。

2、督促、幫助、指導災區農民加強農作物田間管理,及時搶種、補種、改種不同農作物。

3、根據災害危害程度和范圍,對災害造成的損失做出評估、核實,寫出調查報告,上報縣救災領導小組和縣政府。

(二)協商救助

根據災區需求,及時協調有關部門,按照程序及時組織種子、種畜禽、化肥、地膜、農藥、飼草料、柴油等各種農業生產資料的調劑、調撥。

六、應急保障

(一)資金保障

處置農業自然災害突發事件所需財政經費,按縣財政局《財政應急保障預案》執行。

(二)物資保障

按照分級負責的原則,儲備必要的種子(種畜禽)、化肥、農藥、農膜、飼草等救災物資。應急預案啟動后,各相關單位應優先保證各類農業救災資金的落實和農業救災應急物資的供應。

(三)信息保障

縣鄉農業重大自然災害救災復產工作領導小組要加強農業自然災害災情信息體系建設,實現信息上下暢通,達到早預報、早發現、早處置的要求。加強通訊設施建設與維護,保障自然災害應急工作中的電話、網絡等信息渠道暢通。

(四)職責保障

農業重大自然災害救災復產工作領導小組落實責任制,各成員單位各司其職,各盡其責,并定期組織培訓救災應急工作專門技術人員。

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