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高職院校繼續教育培訓管理過程主要有三個階段,即開發管理、過程管理、后期管理,每個階段、過程所涵蓋的內容都非常系統、細致。一是開發管理。開發管理是繼續教育培訓的前提,主要包括繼續教育培訓的市場可行性分析、明確培訓目標、確定培訓主要對象、授課教師的選取以及確定招生宣傳方案,培訓方案、培訓地點的選擇與確定等相關的問題。二是過程管理。過程管理主要指教與學全過程的監督與檢查,確保規范、有序、有效地完成繼續教育培訓,對學員來說,主要是對他們的學習情況、作業完成情況、課程考核,以及課程畢業設計等情況進行跟蹤、了解、管理,對任課教師來說,主要涉及教學質量、學生滿意度情況,進行跟蹤、了解、反饋、管理。三是后期管理。后期管理主要是做好培訓的總結評估、資料存檔工作,培訓結束之后的總結必不可少,只有總結才能總結經驗教訓,才能發現培訓過程中的一些優勢做法,才能為今后的培訓積累寶貴的經驗。同時,做好收集工作主要包括培訓學生名單、成績檔案、培訓授課教案、考試試題等材料。
二、高職院校繼續教育培訓管理模式存在的問題
高職院校繼續教育培訓管理內容所涉及的三個過程,涵蓋面廣,牽涉到學校很多個部門,比如招生計劃主要由培訓處完成,教師的安排由教務處、甚至需要院系來配合,所以培訓需要相關部門通力合作,否則很難做好。因為過程復雜,也就暴露出很多的問題,下面筆者結合多年繼續教育培訓的工作實際,就目前高職院校繼續教育培訓管理模式中存在的問題,從以下幾個方面總結:一是機構身份不明。高職院校關于繼續教育培訓機構的身份、職責沒有統一的規定,有些高職院校培訓機構從屬某個院系,有些從屬于機關,如果把它作為院系的一個機構,基本上很難發揮它的職能,會出現上下協調溝通不暢,學校資源很難整合,運行效率低,服務水平差的局面,有些高職院校只是把培訓機構作為創收的主要來源,無視專業分散、學員學歷參差不齊等問題,完全喪失培訓機構本身應有的職能,嚴重挫傷繼續教育培訓機構的辦學積極性。二是管理模式落后。管理模式落后,最重要的原因就是,部分高職院校沒有充分認識到繼續教育培訓的重要性,沒有真正重視學校的繼續教育培訓機構,也就疏于對繼續教育培訓的管理,沒有相關的管理制度,或者制度不完善,沒有信息反饋的暢通渠道,沒有工作的有效監督等等,事實上,繼續教育培訓必須要有規范的管理和優秀的教學質量,才能贏得激烈的市場競爭,因為繼續教育培訓面臨學歷水平低、生源構成復雜等困難。三是師資力量薄弱。部分高職院校繼續教育培訓的師資力量相當薄弱,大部分學校都沒有專職的繼續教育培訓的教師,都是在學校正常教學任務的教師安排好了之后,才會安排繼續教育培訓的課程教師,沒有一支職業化、專業化的繼續教育培訓師資隊伍,另外因為部分高職院校對教育培訓思想上不重視,這方面的教師招聘流程標準不透明、不公開,導致管理師資力量也非常薄弱。
三、高職院校繼續教育培訓管理模式完善的有效途徑
針對高職院校繼續教育培訓管理模式存在的問題,這項工作應該從以下幾個方面進行完善。一是提高認識,加強重視。高職院校要充分認識繼續教育培訓在構建終身學習型社會中的重要作用,要明確機構所承擔職責和歷史使命,要給予相應管理機構職權,教育培訓機構主要負責人更是要端正認識,充分發揮高職院校在職業教育領域的資源優勢,通過各種途徑和方式,加大宣傳力度,提高學校和社會對繼續教育的認識。二是完善制度,嚴格管理。逐步完善繼續教育的管理制度,根據學校實際,可以考慮實行教育培訓分級管理架構,繼續教育培訓機構只是作為職能部門進行監管,所有的教學組織與管理由下一級的院系繼續教育機構完成,學校的繼續教育培訓機構只是作為職能部門對教學效果、學員的滿意程度等進行跟蹤、考核,確保教學質量。同時要經常舉辦繼續教育培訓的研討會,總結過程管理中存在的問題,及時進行解決。三是加強培訓,提高業務能力。為了提高繼續教育培訓的質量和水平,應該定期組織繼續教育的管理人員與教師進行培訓,比如講座、考察、研修等形式,更新知識,更新教學手段,提高師資水平、業務能力,努力建設一支專業化、職業化的高水平的師資隊伍。
四、結束語
【關 鍵 詞】教師繼續教育;互動式教學;座談式教學;頭腦風暴式教學
中圖分類號:G40 文獻標識碼:A 文章編號:1005-5843(2014)04-0095-02
繼續教育是教師教育的重要組成部分,是提高全體在職中小學教師整體素質和促進教師專業化的有效途徑,也是全面實施素質教育的關鍵。繼續教育的不斷創新,關系到全體師生現實的需求及我國教育事業未來的發展。現就如何將互動式教學引入我區繼續教育工作做如下簡析:
一、長春市綠園區中小學教師繼續教育的現狀
綠園區中小學教師繼續教育的機制已經基本完善,按照法律規定,參加繼續教育既是中小學教師的一項基本權利,也是一項基本義務。我區的中小學教師每年除了要參加省、市、區教育部門組織的繼續教育之外,還要參加人社局組織的繼續教育,培訓的課題越來越多,培訓的時間越來越長,培訓的范圍越來越廣,培訓的組織管理也越來越嚴格。繼續教育的參加,與教師職稱評聘、年終一次性獎金等涉及教師的切身利益相掛鉤,為這項工作提供了必要條件和保證。高層次的授課教師、高水平的課程講解,我們學校提供的優質服務,都給中小學教師繼續教育創建了良好的氛圍,提供了發展的空間,帶來了蓬勃發展的可喜局面。
二、教師繼續教育存在的問題
在實踐中發現,繼續教育工作盡管每年都在開展,卻沒能發揮應有的作用,突出表現為:
1. 相當一部分教師心中有著“繼續教育無用論”。即使我們把連續三年參加繼續教育作為晉升職稱的必要條件之一,要求所有教師必須參加,但事實上,參加繼續教育培訓的教師并沒有統一的認識,有的愿意參加學習,希望得到前沿的新思路、新能力,有的則牢騷滿腹,陽奉陰違,不僅自己不認真學習,還散播不利于學習的言論,影響他人學習。不少教師甚至因占用了節假日的休息和收取相當的費用而怨聲載道。這就造成了一些教師能拖則拖、能躲則躲、能替則替、能混則混,甚至還有因繼續教育培訓而上訪告狀的現象發生。
2. 教師參加學習只是為了完成教育局布置的任務,湊數字、湊人數、湊課時,進而達到評職稱的目的。參加繼續教育培訓不是“我要學習”,而是“要我學習”或者“逼我學習”。雖然人坐在那里,卻心不甘情不愿,人在課堂而心飛天外。為保持到課率,居然要依靠課前點名、課中查座、課后作業這樣的監督方式。監督本無可厚非,但作為素質較強、學歷較高、經驗豐富的中小學教師來說,使用這種廣泛用于在校學生的監督方式,無疑是一個莫大的諷刺,從另一個角度也就說明我區廣大教師對繼續教育的漠視和被動。
3. 在培訓形式上,綠園區的繼續教育仍在采用灌輸式教學,主要表現為照本宣科和紙上談兵,理論和實踐的距離很大。很多教師希望結合自身實際,通過聽優秀教師示范課、臨畢業師范學生的優質課來實現教學反思和教學感悟,從中真正的采長補,短提高自身水平;在培訓組織上,教師普遍反對上級統一部署,下級遵照執行,固定方式、固定時間、固定地點,不分年齡、不分科目、不分青紅皂白一鍋煮的強制性培訓,而是希望區分教師主體性和個別差異性,分層次、分科目因材施教。在培訓方式上,施教人員往往并非一線教師,提出的理論多憑“想當然”,流于一般案例的分析,對個案和突發性事件沒有深入和具體的研究,理論越發呆板。教師希望在方式上加以創新。
三、互動式教學的可行性探討
我們在繼續教育中要采取更新穎、更務實、更高效的教學方式,使我們的繼續教育惠及每一年級組、每一個學科、每一名教師。具體地說,我們可以嘗試把座談式教學和頭腦風暴式教學引入到繼續教育中來,以互動為方式、以教學相長為目的,以期收到最佳的教育培訓效果。
1. 座談式教學。座談式教學將采取“以會代培”的方式,讓所有接受繼續教育備詢的教師都能參與到其中,有發言、探討、交流和爭論的機會。
(1)要進行詳細的調查摸底工作。將區域內教師按年級、學科、職級等分門別類,每20名教師成立一個學習小組。每個學習小組內的學員,必須是同一專業、同一年級,有條件的情況下,還應該按照年齡、學歷進行適當的搭配。
(2)要成立繼續教師專家組和講師團。專家組應借助外腦,聘請知名教授、教育理論的研究人員、學科帶頭人或重點學科的重點教師擔任,成員不超過二十名。講師團的組成人員可以是各學校的教學領導、進修學校的調研員、各學科年級組長以及其他有著豐富教學經驗的一線教師,成員視調查摸底的情況而定。
(3)請專家組對講師團進行先期培訓,根據所要培訓的內容進行指導,力爭每一名講師對課程都有相對翔實的掌握,對有可能出現的問題心中有數,對政策和培訓目標的大方向有所把握,為下一步的座談打好基礎。
(4)培訓階段。提前一天將培訓內容下發給受訓教師,讓每一名學員有充分思考和收集材料的時間。在座談式培訓的過程中,為每一個學習小組配備一名講師,就所要培訓的內容展開座談,讓每一個學員就同一問題發表自己的看法和見解,彼此之間討論交流,討論過程中發現的問題,由講師負責解答,出現各執一詞的情況,在充分爭論的基礎上由講師來進行裁決或補充,講師不能解答的,記錄在案,交由專家來進行研究解答。
(5)由專家組進行集中培訓。專家組將每個學習小組的座談結果認真解讀并整理后,向全體學員進行傳達,讓每一個學員能夠從其他人那里獲得啟發和幫助,對正確的觀點加以肯定,對不正確的加以修改或完善,對反應比較普遍的問題加以講解。
座談式培訓的優勢在于:調動廣大教師的積極性,就自己教學實踐中遇到的問題得到有針對性的反饋;講師團在兩次培訓和座談中對教育理論有著更深入廣泛的學習,更加了解當前自身存在的盲點和不足;專家團也能有效地避免“空中樓閣”式的研究,真正地接地氣,得到來自眾多一線教師的實踐經驗,形成更實效、更新穎的理論,進而更好地指導教學實踐。
座談式教學的弊端在于:前期準備的工作量巨大,時間和場地需求量大,對專家組和講師團成員有很高的要求。
2. 頭腦風暴式教學。頭腦風暴式教學與座談式教學有相通之處,都是讓廣大接受繼續教育的教師有更多的機會參與到培訓中來,而區別在于:頭腦風暴式教學更注重于那些“懸而未決”的課題,調動的是廣大一線教師的創造性思維,培訓的結果并不拘泥于當下,而是為了長遠的發展注入活力。
具體地說:
(1)必須在培訓前確定一個教學目標,使受訓教師明確需要解決什么問題,講師不限制任何可能的解決方案的范圍。一般而言,比較具體的議題能使接受培訓的教師較快地產生設想,講師也比較容易掌握;在嘗試頭腦風暴式的繼續教育培訓的初期,我們不建議采用抽象和宏觀的議題,可留在培訓成熟之后,再逐步加以深化。
(2)講師的作用是在頭腦風暴培訓會開始時強調討論的議題和紀律,在會議進程中啟發引導,掌握進程。如通報討論的進展情況,歸納一些教師發言的核心內容,提出自己的設想,活躍會場氣氛,或者讓大家靜下來認真思索片刻再組織下一個發言等。此外,還應將與會者的所有設想都及時編號,簡要記錄寫在黑板上,讓參加培訓的教師看清楚。
(3)參加培訓的教師不受任何條條框框限制,放松思想,讓思維自由馳騁。從不同角度、不同層次、不同方位,大膽地展開想象,盡可能地標新立異,與眾不同,提出獨創性的想法。必須堅持當場不對任何設想作出評價的原則,既不肯定某個設想,又不否定某個設想,也不對某個設想發表評論性的意見。一切評價和判斷都要延遲到培訓結束以后由專家組來進行。
(4)召開二次會議評審,由專家組和全體受訓教師共同舉行第二次會議,集體進行設想的評價處理工作。
頭腦風暴式培訓的優勢在于:受訓教師無需大量的準備工作,操作執行容易,具有很強的實用價值。非常具體地體現了團隊合作的智慧。每一個人思維都能得到最大限度的開拓,能有效開闊思路,激發靈感,使每位更加自信,能夠更快更高效解決問題。在最短的時間內可以批量生產靈感,會有大量意想不到的收獲,這些靈感對專家組成員而言也是不可多得的財富,能夠為所有參與者日后的科研工作、教學工作積累難以估量的經驗。
關鍵詞:聯校培訓 教師專業發展 針對性 有效性
目前,中小學教師培訓針對性不強、實效性不高,是不可回避的現實。“有效教師培訓”已成為各級教師培訓機構和培訓院校深入研究的課題。“有效教師培訓”就是教師培訓活動的有效性,需要用系統的觀點從培訓的目標、內容、方法以及培訓的組織、管理等方面整體考慮和設計。蘭州市在“十一五”期間,為實現有效教師培訓,在調查研究的基礎上,在培訓工作的思路上確立了三個轉變:一是培訓內容從以理論培訓為主轉變到以提高教學實踐能力和教學水平為重點的能力培訓上來;二是培訓機制從主要依靠教育行政部門的作為轉變到聯校片區、學校、教師個人作為相結合上來;三是培訓方式從單一的集中培訓轉變到與教學實踐結合、與教育科研結合、與自主學習結合的多種形式上來,創造一切條件,積極促進教師的專業成長。為了實現以上三個轉變確立了以聯校培訓為抓手的區域繼續教育模式。
聯校培訓是蘭州市探索創新的一種新型教師培訓模式,它將市區60多所學校劃分為八個片區,各片區指定一所學校作為牽頭單位,組織開展聯校培訓。同時,各縣區也劃分了聯校片區,制定了工作計劃,全面開展師資培訓工作。
聯校片區是集培訓、教研、教學為一體的學校聯合體,通過片區內各校自我管理、自我培訓、自我提高的方式,達到優勢互補、資源共享、共同發展的目標。聯校培訓是貼近中學教育教學實際,針對教師專業化發展中存在的問題實施的一種有效培訓,這種培訓以育人為本為指導思想,貫徹“學研結合、分層培訓、共同發展”的培訓方針,以新課程理論的學習為主線,以優秀教師為主導,以各校優勢學科為主體,全力構建新課程理念與教育實踐的操作平臺,力爭使師資培訓工作求實、求精、求細,切實提高培訓水平,提高教師的專業化水平,推進課程改革和教學質量的提高。
在聯校培訓中,各聯校片區和各學校采取了多種培訓形式,形成了多種培訓系列:
一、 聚焦課堂,培訓與教學相結合
聯校培訓最突出的優勢就在于貼近教學一線,針對教學實際開展培訓。各片區學校在組織培訓時,對教學中的實際問題進行梳理,開展針對性培訓。以課堂教學改革為重點,教育科研為紐帶,提升教師的教學技能和教學績效。第一片區的六所學校開展聚焦課堂,研究課堂教學活動。片區內各校分別承擔了2門以上科目的學科教師集中研修與培訓活動,片內學科教師互相交流,集體備課、研討,取得了很好成效。第六片區的七所學校將培訓著眼點放在課堂教學的有效性研究方面,總結出課堂教學“實、廣、深、活、諧、真”6個維度的評價要訣,激發了教師踴躍參與的積極性。第八片區組織了多次聯校觀課、評課活動,聘請專家現場指導,運用“觀課(聽講座)——評課(互動)——反思”三維一體的交流形式,教師在活動中收獲頗多。在培訓中,很多學校還采用了“案例培訓”、“課型研討”、“教法指導”等形式。504中學提出“高效課堂”的標準和要求,具體為:嚴格執行“說課+練課+小結”三段教學模式。許多學校開展教學開放周活動,進行課堂教學展示。蘭州2中組織編制“大成學案”,指導學生進行有效學習。部分學校針對學生作業量大,課業負擔重的問題,探討作業有效性方法的研究課題,提出作業有效量、作業批改量、作業反饋量的有效設置方案。部分市屬學校還開展了集體大備課活動,以新的教學理念、課堂設計和教師專業發展為主題進行教研和交流,活動范圍輻射到縣區。
聯校培訓還帶動促進了民辦學校教師隊伍建設和教師素質的提升,市屬各民辦學校也加入到聯校片區培訓活動中,共同促進,共同提高。
二、理論提升,專家指導與自學反思相結合
在聯校培訓工作中,注重教師教學理論的提升和專業化的發展,邀請眾多專家學者舉辦專題講座,傳遞先進教育思想,更新教育理念。先后有山東杜郎口中學崔其升、山東教育社陶繼新、上海閘北8中劉京海、北師大肖川教授、人教社任小艾、華南師大郭思樂、全國小語會崔欒教授等眾多外地專家作學術報告。很多片區學校采取走出去、請進來的辦法,邀請西北師大等高等院校的專家教授舉辦講座,邀請外地名師來蘭講學。專家的指導引領,開闊了廣大教師的視野,提升了他們的教育教學理論水平。各校還組織教師赴外地參觀學習,學習全國各省市名校先進的教學理念和教學方法;與外地名校結成友好學校,加強了全市與外地的交流與合作。除了與外地的教學交流之外,各聯校片區和學校還充分發掘利用本地優秀教師資源進行培訓,蘭州市高中新課程師資培訓講師團、中小學繼續教育講師團的專家以及各校特級教師、名優教師都積極參加、指導各片區聯校培訓工作,為全市師資培訓工作做出了很大貢獻。
在專家引領、名師指導的同時,各聯校片區廣泛開展教師讀書活動,在自學中進行反思。第八片區片內各校組織廣大教師大量閱讀教育教學理論書籍,進行自學研修,撰寫學習筆記、反思論文、案件分析,并建立教師成長記錄袋,詳細收集紀錄每個教師的成果、業績、學習體會、論文、反思筆錄等;蘭州民族中學開展了“走進經典、提升自我”的讀書活動,向教師推薦教育家理論專篇,全市大部分片區要求每位教師閱讀8本以上教育教學書籍;部分學校為教師發放了購書卡,為教師自學創造條件。全市各片區、各學校積極倡導廣大教師樹立終身學習的思想,通過多讀書、常反思、多動筆等方式,不斷更新教育觀念,充實自身知識結構。
在教師自學活動中,各片區利用培訓簡報的形式在片區內交流教師學習體會、培訓心得、觀課反思等;很多學校利用校刊、校訊等多種形式為教師學習研究提供交流平臺。
三、培育新人,崗位練兵與崗位競賽相結合
重視青年教師培養,開展崗位競賽與崗位練兵是聯校培訓的又一大亮點。為加強青年教師的培養,各校采取了多種形式,對新教師進行崗前培訓,對青年教師制定培養計劃,組織青年教師拜師學藝,結對子。蘭煉、蘭化各中小學實施“青藍工程”、“新秀工程”,為培養青年教師成長搭建平臺,他們提出新教師“一年站穩講臺,三年站好講臺,五年成為學校新秀,發展為名師、首席教師的培養目標”,并提出:一定(初步定位);二領(領上講臺、領進青藍工程);三導(老教師、教研員、名師指導);四研(研究培養方向、教學方法、教學風格、教學態度);五培(基本功培訓、三字一畫一機);六聽(聽課);七查(查教學、班級管理、業務學習);八評(評課、評獎)的八步培訓法,促進新教師、青年教師迅速成長。
在聯校培訓和校本培訓過程中,各校廣泛開展了崗位競賽和崗位練兵活動。蘭煉總校各校開展了青年教師比武活動,競賽項目有板書、即時演講、說課、多媒體課件等,通過競賽,一大批教學新秀脫穎而出。蘭化總校各校通過競賽和長期教學業績考核設立首席教師制度。這種以練促訓、以賽促訓的活動在其他片區也蓬勃開展,各校圍繞教學基本功訓練,教學技能的掌握開展培訓,收到了很好的效果。
四、課題引領、培訓與教科研相結合
教師培訓與教育科研相結合,以課題為中心,以研帶訓是聯校培訓形式的一大拓展。各片區在培訓中挖掘、發現、收集教學過程中遇到的各種實際問題,作為聯校培訓和校本教研的課題,鼓勵并引導教師積極參與教育科研,將理論學習的成果和實踐中積累的經驗運用到教學研究中去。以研帶訓、以訓促研,推動了聯校培訓、校本培訓工作的開展。 五、突出課改,集中培訓與分散培訓相結合
新課程改革是當前教育改革的重點,為了做好高中課程改革準備工作,在全市的師資培訓計劃中把對高中教師的課改培訓做為重點,采取集中培訓的方式,舉辦各種培訓班。在培訓中采取小班額教學,采取理論講座與觀摩教學相結合的方法,收到了較好的效果。與此同時,特別重視對高中新課程師資培訓講師團的培訓,在總結以往的培訓經驗的基礎上,有針對性的進行集體備課、研討。講師團成員準備充分,講座內容貼近教師需求,培訓設計合理、科學,注重教師共同參與,注重課改成果的交流和分享;部分學科聘請國家實驗區的教師做現場觀摩課,取得了較好的效果。在全市集中培訓的同時,聯校培訓活動在全市各類學校有效地開展。市教科所和縣區教研室、教師進修學校積極參與聯校培訓的指導工作。并積極組織開展了送教下鄉、巡回指導、教學觀摩、教學研究等活動。蘭州市教育局為指導聯校培工作,制定印發了《蘭州市中小學聯校培訓、校本培訓評價方案》,并對全市聯校培訓工作進行了檢查驗收,評選先進片區和先進基層學校,有力地推進了聯校培訓的順利實施。
聯校培訓已在蘭州市中學教師繼續教育中取得的了明顯的成效:一是教師教育教學理念發生了深刻的變化。教師學習鉆研教學理論的風氣已經逐步形成,教師將教育理論與教學實踐有機的結合,教師研究課堂、駕馭教材的能力得到提高,課堂備課模式有所革新,教師業務素質的提升直接作用于課堂教學效果和教學質量的提高。二是教師教研能力和水平得到提高。教師教育科研的平臺已經形成,教師課題研究、撰寫論文的數量和質量都大大提高,教師學會運用學習--實踐--反思的方式從事教育科學研究,教師研究性學習的意識逐步形成。三是加強了區域間、校際間、教師間的合作交流。聯校培訓改變了以往培訓中學校單兵作戰或全市集中作戰的方法,形成了以區域或各類型學校劃分組成的培訓集團,聯校片區的學校強弱搭配、類型相近、優勢互補、資源共享,搭建了校際間交流合作的平臺,特別是為學科教學的交流創造了有利條件。片區內同學科教師可以進行集體備課、教學研討、互幫互學、互促共進,片區區域間的合作交流也在逐步展開。
參考文獻:
[1] 汪文華.對有效教師培訓實現策略的思考[j].中小學教師培訓,2010(2)17-18
關鍵詞:教育培訓;品牌建設;認證機制
中圖分類號:G72 文獻標識碼:A
一、教育培訓趨同現象及其引發的問題
(一)培訓趨同現象
1.管理類培訓需求基本同化
隨著教育培訓規模的整體擴展,國內一些知名高校的高端培訓在辦學品質和辦學效果等方面均取得了良好的社會效應。但是從各高校歷年培訓項目的實施來看,黨政管理人員、企業管理人員這兩大類培訓對象的培訓需求基本同化。
黨政管理人員的培訓內容需求主要集中于三個方面,一是領導力架構與提升,二是政策和形勢分析解讀,三是人文修養和人生智慧;企業管理人員的培訓內容需求也主要體現在三個方面,一是企業升級轉型與決策,二是商業模式創新與戰略思維;三是企業家國學文化熏陶與管理運用。這兩類人員的培訓內容基本上圍繞這些主題進行組合與變化,不同高校的相關項目地存在著大同小異的傾向。
2.綜合性高校培訓對象基本類同
行業特色鮮明的高職院校其相關培訓發展優勢較明顯,而綜合性高校因缺乏與行業的直接關聯性,對各行業專業技術人員的培訓就難對接,因而往往在培訓空間的拓展中將重點放在了黨政管理和企業管理這二類學科專業性不是太強的培訓對象上。
3.綜合性高校內部培訓項目同質傾向
一些綜合性高校充分利用其專業學科門類齊全的優勢,在繼續教育方面專業學院與繼續教育學院雙輪驅動,取得了很好的社會效益和經濟效益,但由于其不同的運作手段和運行機制導致兩者陣營對壘,專業背景優勢主導下的專業學院與體制靈活開放的繼續教育學院在培訓內容上不可避免地發生重疊與交叉。不同的辦學機制與體制,直面碰撞,矛盾無可避免。此外,專業院系間也會出現同質項目的沖突,如經濟學院和管理學院都會有以企業經營管理者為對象的培訓項目,公管學院的干部培訓與其他專業學院針對相關行業內的干部培訓項目也會發生競爭,而繼續教育學院內部不同辦學中心也會因同質項目引發不同形式的問題。社會培訓需求基本同化和綜合性高校培訓對象基本同類,使得校內培訓項目同質化矛盾日益突出。
(二)同質項目引發的問題
首先,培訓師資資源緊缺。專業學院與繼續教育學院,項目的類同勢必導致培訓內容、教學計劃與師資遴選都會出現趨同,從而導致校內培訓資源緊缺,特別是優質師資短缺,引起人力資源成本人為抬高。
其次,爭搶高端生源。同質項目的競爭直接導致校內辦學單位間爭取的是同一類培訓對象甚至同一批生源,在其他辦學條件沒有明顯優劣的情況下,極易出現壓價競爭、無序競爭的情況,各辦學單位重市場、輕內涵,項目的研發、更新升級以及質量建設等得不到更好的保證。
再次,培訓機構內耗。同質項目競爭造成一些辦學單位過分關注培訓資源和生源競爭,忽視培訓品牌內涵建設,不利于繼續教育的整體發展。
二、品牌項目認證機制策略
“品牌”是一種無形資產,是一種知名度,有了知名度就具有凝聚力,并能成為發展的動力。由于教育培訓的市場化和產業化特征,誰擁有了培訓品牌,誰就掌握了競爭的主動權,從而處于培訓市場的領導地位。而品牌項目認證機制的構建,是促進繼續教育品牌建設與發展的重要保障。
(一)品牌項目認證實施的必要性
學校作為引導高校教育培訓品牌認證的主體,應主動采取各種有效措施,制定相關政策,規范和指導辦學單位的品牌項目認證,強化各辦學單位品牌意識,確保高校繼續教育事業的可持續增長。
(二)以品牌建設為導向的同質項目審批原則與流程
1.項目審批三大基本原則
學校教育培訓環境的規范與有序,可以較好地推進學校教育培訓的發展與繁榮,因此學校職能部門需要對全校教育培訓項目進行合法性、規范性、合理性三大原則性考量和審批。
項目的合法性是項目審批要遵循的首要原則,主要檢視辦學單位申報的項目中課程體系是否符合國家教育法規和政策,聘請的師資是否擁有相應的資質;項目的規范性是審批項目要遵循的基本原則,包括項目收費是否在政府財經政策框架內執行,合作團隊是否具有優良的經營紀錄,合作內容是否確保學校辦學的主體性原則;項目的合理性是審批項目要遵循的重要原則,在項目合法和規范的前提基礎上,還要看其是否涉及同質競爭和低價競爭等。
2.同質項目審批原則
對于校內不同辦學單位申報的同類同質項目,學校堅持以下審批原則,有效避免同質競爭,使學校繼續教育走向有序化和品質化:
堅持學校聲譽第一原則:知名度與美譽度并舉;堅持學科背景優先原則:培育專業化與精英化;堅持品牌項目保護原則:政策傾斜,制度保證;堅持優質項目免檢原則:簡化流程,鼓勵自律;堅持歷史項目區域原則:做好做大,做精做強;堅持行業委培規模原則:以一帶面,提升質量;堅持新辦項目領先原則:激勵創新,差異發展;堅持合作協同聯動原則:減少內耗,合作共贏;堅持違規事件處罰原則:賞罰有序,良性競爭;堅持公平公正公開原則:流程透明,全民監管。
3.同質項目審核的基本程序
一是成立項目協調工作小組。在學校層面成立項目協調工作小組,成員包括學校管理部門相關領導、若干校內外專家和法律顧問等,協調解決一些同質項目的特殊和疑難問題。原則上協調小組的決定為最終決定意見。
二是審議和界定專業學院學科邊界。專業學科背景有爭議的教育培訓項目實施重新審議和界定,協調小組進行專題討論審定,相關意見和建議及時向專業學院反饋,然后形成決定,最終確定項目承辦歸屬權。
三是繼續教育學院內部整合梳理。繼續教育學院內部各中心實行區域或行業劃塊,統籌申報,減少競爭,形成合力,重力出擊。
(三)品牌項目引導策略
避免同質項目競爭的有效舉措,就是對教育培訓品牌項目建設實施政策引導。學校管理層作為引導本校教育培訓品牌認證的主體,應主動采取各種有效措施,制定相關政策,規范和指導辦學單位的品牌項目認證。學校監督辦學單位實施品牌認證,規范教育培訓市場秩序,確保繼續教育事業的可持續增長,其收益是巨大的,花費一定的監督成本也是必須的。所以,學校必須規范辦學單位的辦學行為,加大違規辦學的查處力度,使辦學單位實施品牌項目認證。受訓者購買經過認證的品牌項目產品,辦學單位精益求精提供品牌項目,從而保證受訓者的長期利益,實現雙贏,整個社會的教育培訓水平也隨之提高。
1.品牌項目的認證與引領
實施品牌項目建設的理念引領,鼓勵中心按區域或行業縱深發展,以品質促效益,給予品牌特許,樹立品牌標志,形成品牌效應。
如學校某繼續教育中心5年內在山東地區完成290多個培訓項目,受訓學員達1.5萬余人次,形成了良好的區域影響力和可持續發展性;另一個繼續教育中心,從2003年至今在全國煙草系統已經舉辦了80多期培訓班,樹立了良好的煙草培訓品牌。
2.品牌項目的錯位與創新
積極引導專業學院依托學科背景,整合學科資源,凸顯專業特色,鼓勵原創項目,體現亮點特色,倡導行業分流,實施錯位發展,打造高端品牌,鼓勵研發專業特色明顯的高端培訓項目。
如學校某專業學院開發的求是精英班,以高端性、專業性、獨創性、針對性、實用性、稀缺性等特質,成為學校教育培訓高端品牌的經典范例,目前已成功舉辦4期,已被推廣應用到浙江大學的其他高端培訓項目之中。另一專業學院研發的新型城鎮化專題培訓項目,充分發揮了專業優勢,學科特色鮮明。此項目至今已經連續舉辦6期,成為學院重要的原創性特色項目。
3.品牌項目的建設與發展
重視品牌項目建設,強化品牌宣傳,統籌協調,聯合促銷,持續統一,形成系列品牌,創造良好社會效益和經濟效益。
如學校浙商企業總裁高級研修班、經典工商管理總裁研修、高級工商管理總裁研修班等系列企業家培訓班已連續舉辦多年,在社會公眾心目中樹立了一定的口碑。僅2012年,這三類經典精品項目年總收益已分別超過幾百萬元,培訓人次累計1000余人。
因此對于具有高度專業背景,具有獨特創新性,并且樹立了培訓品牌的可持續發展的教育培訓項目,在實行品牌項目認證時應予以優先權,強化品牌項目的社會吸引力和公信力。
(四)品牌項目認證的原則與流程
培訓品牌認證主要遵循三大原則:一是質量原則,即申請品牌認證的項目應具有良好教學質量和社會聲譽;二是總量原則,即申請品牌認證的項目能充分體現社會效益與經濟效益并舉原則;三是數量原則,即申請品牌認證的項目必須滿足一定的期數條件、人數條件以及連續舉辦的時間條件。
(五)品牌項目認證流程
品牌項目認證與實施流程:討論聽證、形成決定并公告、辦學中心申報、協調小組討論審定、意見反饋、網上公示、品牌項目最終確定、管理系統公布8個環節,充分體現品牌認證的公正、公平、公開原則。
三、教育培訓品牌項目維護與保障策略
(一)品牌項目開通綠色通道
被學校認定為品牌的項目,根據授權范圍,此類項目其他辦學單位不得再行涉及。對品牌項目予以政策保護,建立品牌項目資源庫,在學校教育培訓管理系統中開通綠色通道,品牌項目通過系統申報,學校不再審批,可享受免審待遇。
(二)實行年審和抽查制度
品牌項目實行年審制度,一年申報一次。對于已經認證的品牌項目,在免審的同時,學校不定期組織抽查。不符合要求的品牌項目,撤銷其認證資格,取消免審,以保障品牌項目的公信力,實現品牌項目的長遠發展。
(三)建設繼續教育質量保障體系
《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010-2020年)》中提出:“以提高質量為核心,加快從人力資源大國向人力資源強國推進。”劉延東同志在2011年全國繼續教育工作會議上指出:“繼續教育的生命在于質量。”因此,加強繼續教育質量建設,走內涵式發展的道路已經成為一種的共識。隨著高校繼續教育規模的不斷擴大,社會各界對高校提出了更高的辦學要求。為了獲得更多的培訓資源,一些知名高校的教育培訓范圍也是以高校所在區域為主,逐步幅射到全國各地。因此,高校間的教育培訓主要是以高校知名度、地域優勢、優秀師資等進行博弈與競爭。為贏得更多的教育培訓市場份額,很多知名高校開始關注如何在項目策劃、課程定制、教學模式等方面進行創新,以及在營銷策略上不斷進行改進與提升。總之,學校繼續教育要吸引市場,贏得先機,創出特色與品牌是必由之路,而品牌的根本就是質量。
近年來,隨著媒體對某些培訓機構的問題曝光,教育培訓行業,包括一些知名高校的繼續教育,一度被推上風口浪尖,公信力的缺失導致公眾對培訓機構的教學資質與品質產生質疑,而對那些具備教學專業度、教育誠信與責任心的培訓機構,特別是知名高校教育培訓機構來說,改變大眾的不信任心理,以良好的口碑實現自我品牌的塑造與提升,更顯得任重道遠。
浙江大學近年來致力于教育培訓質量評價體系和評估指標的建立,目前已初步建立了繼續教育質量建設體系(簡稱ZTQS),通過政策引導,促進辦學單位進行自檢、自查、自控、自律,建設良好的教育培訓質量保障環境,促進繼續教育事業可持續發展。
(四)繼續教育以評促建,提升質量
2012年底學校印發了《浙江大學繼續教育質量獎評選辦法(試行)》,設立了繼續教育質量獎,授予在繼續教育事業中做出突出貢獻的辦學單位最高榮譽獎,目的在于表彰在繼續教育事業中追求卓越績效,提高辦學質量,增強競爭優勢及在社會責任、經濟效益等方面位居全校前列、有廣泛的社會知名度與影響力的優秀辦學單位,以起到良好的示范效果,以評獎為媒介,提升全校繼續教育整體辦學質量。
(五)制定繼續教育質量手冊
關鍵詞:圖書館員;繼續教育;問題研究
數字圖書館、移動圖書館成為國內外圖書館發展的主流。網絡化、數字化、移動化和智能化的發展趨勢給圖書館跨越式發展帶來一個重要的契機。用戶行為、需求在變化;信息環境、技術在變化;社會期望在變化;圖書館的服務內容、服務手段在變化,圖書館的考核指標也從過去的投入輸出逐漸變革為輸出效益。建設一流圖書館,提升圖書館整體服務水平,關鍵要對圖書館工作人員開展形式多樣,有針對性的繼續教育培訓工作,以此來不斷提高圖書館員的自身素質。《圖書館學百科全書》對館員繼續教育的定義是:圖書館員在受過圖書館和情報服務所必須的預備教育之后,對以前所獲取的知識、技能和觀念不斷更新的學習過程,通常又稱為繼續教育[1]。
1開展繼續教育工作的必要性
1.1人員結構所致
對于圖書館發展來說,關鍵是要解放思想,關注新技術發展,關注讀者的信息環境,關注讀者使用的信息工具,與時俱進地創新服務,跟上時代的發展。現如今,無論是公共館還是高校圖書館中具有圖書館學、情報學、計算機等學科背景的高素質專業人才缺乏,館員學歷參差不齊,專業知識結構單一,年齡結構老化,大多數館員普遍缺乏應變能力,難以深入開展參考咨詢、科技查新、閱讀推廣等信息服務,面對讀者提出的有關問題不能及時解決,底氣不足,阻礙了圖書館的發展[2]。
1.2知識半衰理論
在移動互聯網、大數據、云計算等不同時期,新知識、新技術、新觀念不斷出現。最新研究表明:知識的半衰期為2年,即現在,新技術信息每2年增加1倍,意味著大學1年級學的知識到3年級就有一半過時了,紐約時報1周的內容相當于18世紀的人一生的資訊量[3]。圖書館現有工作人員的知識已被歷史所淘汰,有必要長期有計劃地開展繼續教育培訓工作。
1.3制度要求所需
隨著國家開展機關事業單位績效工資改革后,圖書館工作人員大多數走專業技術崗位系列,極少數人走行政管理崗位系列或工勤崗位系列。根據《江蘇省專業技術人員繼續教育條例》和《關于加強我市專業技術人員繼續教育學時管理的通知》的要求,繼續教育將采取學時管理,即中級副高、副高正高的專業技術人員接受繼續教育不少于72學時/年,以5年為一個職稱周期,總計應完成360學時。初級中級的專業技術人員接受繼續教育不少于40學時/年,總計應完成160學時。由此可見,圖書館專業技術人員繼續教育工作從制度上予以明確。專業技術人員參加繼續教育培訓已經成為低一級的館員向高一級的館員晉升的硬性指標。1.4自身發展要求通過把參加繼續教育的情況與館員的崗位聘任,職稱晉升相結合,營造一個良好的學習、學術氛圍,以此來提升館員的職業素質,支撐與滿足館員的職業發展需求[4]。圖書館員強制接受繼續教育培訓,將促使館員努力學習圖書館所涉及到的工作技能,充分挖掘館員自身學習動力,有利于調動館員通過培訓掌握的新技能優勢更好開展專業服務工作,有利于提高館員自身業務能力和學術水平,有利于館員隊伍的穩定與發展,有利于提高圖書館在高校中及社會中的地位,提高讀者滿意度。
2繼續教育工作的現狀
2.1缺乏協調組織
長期以來,高校圖書館隸屬于教育行政部門,地方公共圖書館屬于文化部門。雙軌制長期存在,各自為政,使得圖書系列專業技術人員的繼續教育工作無人牽頭組織實施。這給圖書館繼續教育工作帶來學習目標不明確,培訓盲目隨意性大,相關培訓課程開發及利用、相關配套教材、專業培訓師資力量等方面與圖書館專業技術人員的實際需求脫節,進而無法保證繼續教育培訓質量[5]。
2.2培訓時間沖突
圖書館除國家法定節假日以外全天侯開放,各個崗位上的工作人員空余時間因工作關系無法得到統一保障。統一面授,時間安排不合理,容易造成繼續教育面授工作無法解決。
2.3教育內容單調
從目前情況而言,繼續教育培訓授課內容仍停留在傳統范疇,以文化概論、社會文化熱點、圖書館學概論、文獻分類、文獻檢索等學科知識為主,缺乏高層次的高、尖、新的專業知識及技能的培訓。培訓方式單一,仍以集中面授、灌輸式課堂教學為主,缺乏授課教師與學員之間的互動交流。培訓中偏重專業理論知識學習,缺乏實踐性和針對性,造成圖書館員在學習過程中過分強調理論知識更新,忽視實際工作中出現的問題研究。
2.4領導重視不足
由于部分圖書館長期以來安排非圖書館專業人士擔任領導,領導班子更換頻繁,無長遠規劃設計,無暇靜下心去研究圖書館工作。有些館領導歲數大,缺乏創新意識,只求平安退休,工作中僅僅滿足正常借閱等基本需求,讀者閱讀推廣,參考咨詢等活動蜻蜓點水。加之圖書館地位不高,上級領導和有關部門對圖書館工作不了解,認為圖書館工作簡單,人人都可以干,多數領導和老館員觀念還停留圖書館工作無非就是圖書借閱等日常工作中,只要把圖書等文獻資源能夠管理好,讀者不出事就可以了。根本沒有意識到繼續教育工作可以促進圖書館開展深層次服務工作。
2.5經費無法落實
目前,繼續教育工作所帶來的實際效益緩慢,無法立竿見影。而各單位都強調項目經費投資效益,使之無法保證合理的經費預算。而個人由于實際收入偏低,自己付費參加繼續教育有些困難,容易造成專業技術人員主動放棄參加繼續教育,學習的主動性不高。
2.6評價標準模糊
由于目前沒有相對應的評價標準,使繼續教育工作演變成形式主義,甚至有些地方花錢買學時,削弱了圖書館員接受繼續教育的積極性[6]。
3加強繼續教育工作對策
3.1建立統一協調機構
構建完善的繼續教育培訓體系,利用各自優勢,統一領導、統一管理,分工合作,分步實施,使繼續教育工作規范化、科學化、專業化[7]。筆者認為:應由省圖書館學會牽頭,各市圖書館學會具體落實。高校圖書館按照屬地化管理的原則就近參加省轄市圖書館學會。各單位設立專人負責本單位繼續教育人員報名、組織、認證和評估等實際工作。原有的省高校圖書情報工作委員會下屬的學術研究和繼續教育專業委員會則主要負責擬定繼續教育培訓規劃、課程設置、教材編寫、師資選拔、信息門戶建設、課程專業咨詢與服務等工作。只有這樣的組織體系才可以保證繼續教育工作科學、專業、有效地全面健康發展。
3.2培訓內容具有指向性
根據省圖書館學會下設的繼續教育委員會討論制定的圖書館專業技術人員“十三五”繼續教育工作發展規劃,每年確定具體培訓方向。培訓過程中應堅持因地制宜、分類指導的原則,根據工作崗位分類,將細分為文獻信息開發、文獻采編、讀者服務、新技術開發與應用等方向進行有針對性的分層次選學。各單位也可以按照統一的標準在線提交相關學習材料,供廣大培訓者分享新知識和工作心得。
3.3教育模式多元化
在移動互聯網時代里,每個人的工作壓力和工作強度都很大。繼續教育工作將主動出擊,改變已有的集中面授等傳統學習模式,適應時代需求創新培訓工作新模式。通過開展學術沙龍等活動,讓每一個館員都可以分享自己工作中的成功經驗,進行知識與技能的交流,使自己主動去更新觀念,掌握新動向,接受新理論,運用新技術,開拓新思路,提高圖書館員自身的專業技術能力和業務水平。通過組織館員積極參加各級各類組織的學術研討會、培訓班,了解最新的學術前沿動態,回到單位后再進行交流,在提升自我水平的同時也可以讓其他館員受益匪淺。在平時的繼續教育培訓工作中,應加強市館與區縣館之間、公共館與高校館之間、高校館之間的交流。采取館內輪崗互學、館外頂崗實習。將具備培養圖情專業的高校建立合作關系,每年選派畢業學生到相關圖書館開展為期4周的實習工作,接受圖書館也可以派員工到派出高校進行為期4周的專業繼續教育技能理論培訓。這樣既可以彌補圖情專業學生畢業時找工作沒有實踐經驗的缺陷,也解決了在職員工參加繼續教育培訓后無人開展工作的問題,是一個雙贏、可持續發展的繼續教育培訓創新新模式。圖書館各部門工作既有聯系也有區分,定期開展館內輪崗、可以使館員,特別是青年館員學習到更多的圖書館工作技能。同時還有利于了解館內各個崗位的工作職責,熟悉圖書館工作流程,加深對圖書館工作內容的理解與認識,有利于提高自身的科研學術能力,促進館員從單一型人才向復合型人才轉變,為以后的深造打下基礎[8]。
3.4認證評估標準化
認證評估是檢驗繼續教育培訓工作的重要環節,要嚴格執行現在文件所規定的評估項目,還要根據實際情況開展認證評估標準化建設。我們在參考其他行業的繼續教育培訓工作成功經驗的基礎上,自主開發搭建“館員繼續教育在線”網絡培訓平臺及其手機版,滿足了館員多元化,專業性的繼續教育要求。移動網絡繼續教育平臺具有投入少、見效快、簡單易學、方便靈活等優勢[9],突破培訓工作中空間和時間上的限制,讓廣大館員充分利用碎片化時間來學習相關內容,非常適合館員繼續教育的推廣應用。新平臺將集人員信息注冊、課程學習(必修和選修)、學時學分登記評估、在線咨詢、網絡討論、提交作業、個人認證打印等功能。課程學習可以采取每隔20分鐘插播課程相關選擇題3題,全部答對者繼續觀看學習,觀看結束后,系統自行出卷、自動評分。達到60分,系統自動記錄學時,學分。課程設置時將圖書館發展趨勢、當前熱門話題、專業方向技能培訓等方面盡量安排合理,將“眾口難調”的矛盾降到最低點。同時也可以邀請一些學術水平較高,有一定知名度的國內外相關領域的專家學者作為主講人,力爭把每一次學習面授和遠程同步學習取得應有的效果[10]。每年集中面授結束后合理安排考試。考試題目從實際出發,既要有授課教師上課所講內容,也要有根據實際工作經驗所引發的思考,倒逼圖書館專業技術人員通過學習聯系實際工作,做到學以致用。
3.5后勤保障具體化
各單位要根據實際情況,積極創造條件,爭取在每年的工作維持經費中落實繼續教育培訓經費,納入到正常財政預算。繼續教育培訓經費采取政府貼一點,單位補一點,個人交一點,使繼續教育工作持久化,降低個人經濟負擔。在時間安排上,采取多元化,設立每年最低繼續教育學時,一個職稱周期里打通使用。最大限度地提供圖書館專業技術人員參加繼續教育工作的各項保障。
4結語
圖書館專業技術人員繼續教育工作制度化剛剛建立不久,科學化可持續性開展圖書館專業技術人員繼續教育,對館員隊伍優化和服務提升乃至圖書館事業的發展具有十分重要的意義。圖書館館員繼續教育是一項復雜的系統工程,也是圖書館謀求未來發展,提升自身軟實力,以適應社會發展的必然[11]。相關職能部門應從落實完善相應規章制度,保障經費來源等方面來支持開展館員的繼續教育工作。各圖書館則應充分利用技術支持、智力資源等方面的優勢,依托網絡化、數字化平臺,豐富繼續教育的學習內容,拓寬繼續教育的途徑、改進繼續教育的方式,構建和完善新時期下館員繼續教育體系,推動館員繼續教育工作向更持久、更規范、更完善、更高階段發展,為圖書館事業發展做出應有的貢獻[12]。
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