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實體經濟的意義范文第1篇

公益訴訟近年來不僅成為法學理論界研究的熱點，而且在司法實踐中成為法院立案和審判工作所直接面對的一種新型案件類型。盡管公益訴訟案件在我國“屢訴屢敗”，但那些關心社會正義的人們仍“屢敗屢訴”，這充分暴露出在我國對社會公共利益救濟途徑的缺失和人們對“公益訴訟”所寄予的厚望。公益訴訟在我國之所以步履艱難，原因可能主要有兩個方面：從立法上看，目前，“公益訴訟”在我國尚缺乏訴訟法支撐，現行民事、行政訴訟立法只是規定存在直接利害關系的當事人，才可以向法院；同時，在理論上，“公益訴訟”的實體法基礎并沒有被完全揭示出來。作為中國第一位出版公益訴訟專著（1）和發表公益訴訟學術論文的學者（2），本人有責任嘗試著說明公益訴訟的實體法基礎，盡管沒有十足地把握。限于篇幅所限，筆者這里重點論述經濟公益訴訟（3）的實體法基礎。本文將從經濟法規定的一種新型義務——市場主體對社會的義務展開論述。

一、經濟法規定了市場主體（4）對“社會”的義務

英國學者哈特曾提出一個著名的法的概念：法是設定義務的規則（主要規則）和授予權力的規則（次要規則）的結合。（5）在權利義務關系的問題上，理論界有不同的‘本位觀，如權利本位說、義務重心說、權利義務一致說等等。筆者研究經濟公益訴訟的實體法基礎是以“義務重心說”為邏輯起點的，因為雖然民法的立法特點是以授予權利為主，但屬于公私混合法性質的經濟法同刑法的類似之處是比較多的規定主體的義務，并通過規定義務人的義務折射出權利人的權利。如我國《反不正當竟爭法》規定了禁止11種不止當競爭行為，從反面說明經營者享有的公平競爭權。

法律義務概括來說是指法律為保障權利和權力的有效運行或實現而規定的、相關主體必須作出一定行為或不得作出一定行為的約束。法律義務首先與權利相互依存。如民法上的義務與民事權利相對應。但細致思考會發現民事權利如果分為對世權和對人權兩大權利的話，但民事義務一般則只是義務主體對特定人（也可以理解為個體）的義務，（6）義務人不論是侵犯了權利人的物權、債權和人身權等，一般都只會侵犯特定人的權利和利益，而不會侵犯“社會”（7）的利益（8）。法律義務也與權力相互依存，如稅法上納稅人的義務與國家的征稅權力相對應，這是納稅人直接對特定主體國家的義務。在行政法上，有行政主體對社會的義務，但沒有市場主體對社會的義務。可見，至少在民法和行政法中沒有規定市場主體對社會的義務。

市場主體對社會的義務或者學界討論的更狹義的一個范疇：企業的社會責任問題，實際都屬于經濟法法律關系主體的一種特別的義務，這種義務如果得不到履行，損害的不是特定人的利益，而是不特定人的多數人的利益。如《消費者權益保護法》規定：經營者應當向消費者提供有關商品或者服務的真實信息，不得作引人誤解的虛假宣傳。經營者不得以格式合同、通知、聲明、店堂告示等方式作出對消費者不公平、不合理的規定，或者減輕、免除其損害消費者合法權益應當承擔的民事責任。這些義務面向的是所有消費者，而不是像一般民事合同中作為另一方的個體當事人。

市場主體對社會義務的產生是生產高度社會化（9）的必然結果。社會化是現代經濟的共通屬性?，F代經濟的本質屬性在于其是一種社會化的經濟。與自然經濟占主導地位的早期社會相比，現代社會在經濟生活的層面上則表現出完全不同的另一種景象，在這里：經濟活動是建立在高度專業化的社會分工基礎之上，每一個人按照社會分工從事極為專業的經濟活動；生產不是為了直接滿足自己而是為了滿是社會的需求；勞動成果不能直接滿足生產者的要求，人們主要依賴他人的勞動或勞動成果滿足自身的需求；生產的社會化使大規模的生產成為可能，人類利用自然的能力進一步增強；專業化分工導致經濟組織形態發生變化，企業化經營逐步成為社會經濟活動的一般組織形態。社會化導致人們相互依賴性加強，為降低交易成本和生活成本，生產者、經營者和消費者逐步集中，城市化進程隨著市場的發達而逐步加強。（10）

生產社會化使社會經濟發生了根本性變革。它在促進人類物質生活、文化生活水平大大提高的同時，帶來了新型的社會關系。第一，生產社會化使人們的物質、文化生活所需要的產品和服務從由家庭供給轉變為從社會獲取，實現了消費的社會化。形成了作為個體的經營者和作為社會群體的消費者之間的新型關系。第二，生產的社會化使單個人的勞動轉變為社會的共同勞動，實現了勞動社會化。形成了作為個體的雇主和作為社會群體的雇員之間的新型關系。第三，生產社會化促進了單個資本轉變為集中的社會共同資本，實現了資本社會化。中小股東大量出現，形成了作為個體的上市公司和作為社會群體的中小投資者之間的新型關系。第四，生產社會化使人類從對資源的少量利用轉變大規模的攫取，從對環境的少量破壞轉變大規模的破壞。自然資源的保護和環境問題凸顯出來。形成了作為個體的環境破壞者和作為社會群體的居民之間的新型關系?？傊谏a社會化的條件下，出現了新的利益群體和新型的社會關系，原有民法調整的平等的個體與個體主體之間的關系中，一方個體膨脹成為特定的社會群體，統稱為“社會”。

社會化的現代經濟催生了新的利益群體，相應的是出現新利益群體保護的法律思潮和相關的法律，最終使“社會”成為法律保護的新型主體，市場主體對社會的義務自然而然的產生了。

二、“社會”享有的“社會權”

對立統一規律是宇宙的根本規律。所謂對立統一是講任何事物都是由既互相對立而又相互統一的兩個方面構成。而法律所規定的權利和義務也是如此。講義務必然有權利，而有義務主體，又必然有相應的權利主體。如講子女的撫養權和教育權，必然有父母的撫養義務和教育子女的義務對應。因此，當我們講一種義務時，在確定了義務主體后，然后應當找到相應的權利主體。任何權利義務都是由兩方互相對立而又統一的當事人享有和承擔的。有其一，必有其二，無其二，其一便毫無存在意義；一方以另一方的存在為存在條件，缺少任何一方，它方便不復存在。就像婚姻關系中的男女，缺少任何一方，其夫妻關系便無法結成一樣，夫為妻而存，妻為夫而存。

如果市場主體負有對社會的義務這個命題是正確的，那么按照一般的法律常識，會從邏輯上推導出一個自然的結論，即“社會”是享有市場主體對社會義務的權利方。因為既然市場主體有社會義務，市場主體是賦有社會義務的一方當事人，那么顯然“社會”即是享受市場主體義務的權利方了，因為權利義務是對立統一的關系，有義務一方必然有權利一方。市場主體對“社會”的義務就是“社會”的權利。市場主體有對雇員、對消費者、對債權人、對環境、資源的保護與合理利用、對所在社區的經濟社會發展、對社會福利和社會公益事業等義務，相應的“社會”就有對市場主體的權利。如消費者享有保障安全權、知悉真情權、自由選擇權、公平交易權、獲得賠償權、依法結社權、求教獲知權、維護尊嚴權、監督批評權；中小股民享有的知情權、獲得真實信息的權利、提案權、質詢權、訴訟提起權、股東大會召集權；勞動者享有安全生產的權利；儲戶享有存款自愿、取款自由的權利等。

“社會”享有的這些權利，其權利性質應當是有別于民事權利的一種新型權利——社會權。社會權是人類社會進入20世紀發展起來的一種權利。是相對自由權的一個概念。自由權是 “對國家的自由”（freedom from state）。意味著排除來自國家權力的不當或違法干預的權利。社會權是通過國家（freedom through state）或由國家（freedom by state）保障的權利，是通過公權力的積極介入干預來保障的權利。例如，生存權、受教育權、勞動權等，都是這里所說的社會權。（11）民事權利屬于自由權：經濟法規定的權利屬于社會權。社會權是同民事權利截然不同的一種權利。它是全體社會成員每一個人在社會經濟生活領域都享有的一種無差別的積極權利。它的主要特征至少有以下4個方面：

第一，社會權是一種群體性的權利。這種權利的主體是每一個社會成員，即“人人”。但群體性權利與個體性權利是不可分離的。因為從哲學的角度看，社會群體與個人是整體和部分的關系。部分和整體是互相聯結的，整體是由部分組成的，沒有部分，也就沒有整體。同樣，整體是部分合成的整體，部分是整體分成的部分，整體和部分邏輯上是互相蘊涵的。社會權維護了社會群體的利益不僅會使每個人受益，而且對個人利益的維護能起到事半功倍的效果。民事權利是“個體性”的權利，是民事主體享有的權利。

第二，每一個人享有的社會權在量上是無差別的。即主體享有的社會權是平等的，沒有差異，而不同民事主體享有的民事權利會有很大的差別。因為社會權是非對等權利，法律只是規定公民享有社會權，并未要求公民承擔與此對等的義務。也就是說，公民所得的待遇與公民對國家和社會的實際貢獻之間不是等價交換關系，即使某個公民較之其他公民而對國家和社會沒有貢獻或貢獻甚微也可以享有社會權。民事權利一般是“對等性”的權利，或者說是“微觀上”對等的權利，每一個民事主體享有的權利在數量是有差別的。其享有的權利是以承擔的對等義務為條件的。

第三，社會權是一種積極權利?！拔鞣秸握軐W認為，個人權利可以分為積極權利和消極權利兩大類。所謂消極的權利（negative rights）就是個人由于政府的無所作為而獲得的權利，對于個人的這些權利政府無論如何也不得加以侵犯，他只能消極地不作為。消極權利通常包括各種自由權，如個人的居住、遷徙、言論、出版、信仰、通訊、結社等自由。對于個人的這些消極權利，國家不但不得侵犯，反而有保護它們不受他人侵犯的義務。所謂積極權利（positive rights）就是個人要求國家采取積極行為的權利，這類權利主要是指各種社會福利權利或各種受益權利，如公民的工作權、受教育權、社會救濟權、保健權、休假權等等。對這些權利，國家不得消極地不作為，而必須積極地作為，他有不可推卸的實施義務。（12）民事權利性于消極權利，國家不得侵犯公民依法享有的民事權利，但有義務保護其不受侵犯。社會權顯然是一種積極權利。社會權是通過國家或由國家保障的權利，是通過公權力的積極介入干預來保障的權利。在社會權法律關系中，國家作為一個政治實體與公民形成一種公共服務關系，需采取有效措施，幫助公民實現自己的社會權。

第四，社會權是全體社會成員的權利，同時也是全體社會成員的義務?！霸谝粋€社會，無論權利和義務怎樣分配，不管每個社會具體享有的權利和承擔的義務怎樣不等，也不管規定權利與規定義務的法條是否相等，在數量關系上，權利與義務總是等值或等額的。”（13）正像馬克思所說的：“沒有無義務的權利，也沒有無權利的義務”。（14）即社會成員既是權利主體又是義務主體。雖然社會權對每一個主體來說是非對等權利，但在全社會范圍內是對等權利。如全體社會成員獲得社會保障的權利多少，決定于全社會平時繳納和積累的社會保險費和繳納的相關稅收總量。民事權利的對等性則體現在特定當事人之間。

國家不過是一個社會共同體，是人們為了特定目的而在一起生活的群體。公民社會權的實現，需要物質保障，而國家的財富是公民創造的，國家的資金是公民提供的稅收，因此社會權僅僅是通過國家或由國家保障的權利，是通過公權力的積極介入干預來保障的權利，實現社會權的義務人雖然是國家，但最終還是全體公民自己。

社會權除上述特征外，還有一些重要特征。如社會權利涉及的權利內容是基本人權，主要有生存權、平等權、自由權和財產權；社會權利的內容是財產性與人身性相結合的權利；社會權具有法定性，不是由當事人約定產生；社會權的救濟是事先救濟與事后救濟相結合。以事先救濟為主，目的是防患于未然等等。

三、“社會權”的司法救濟需要公益訴訟

（一）適用私益訴訟救濟社會權會導致權利被擱置，社會正義被踐踏

典型的私益訴訟應當是民事訴訟。民事訴訟是平等主體之間，因財產關系和人身關系提起的訴訟。民事訴訟的標的一般是當事人的民事權利主張，包括物權、股權、債權、知識產權、人身權等內容。民事訴訟過程是通過對民事糾紛的處理，確認當事人之間的民事權利義務關系，制裁民事違法行為，保障當事人的民事權益，恢復、彌補被侵害的權利。司法機關代表國家作出的判決、裁定，能夠確認和保護個體社會成員的正當權益，實現社會正義。私益訴訟比較公益訴訟最主要的待點是，私益訴訟直接維護的是特定個體的利益。

筆者承認，社會權的司法救濟程序可以適用私益訴訟，因為社會權利受到違法侵害，意味著有無數特定的個體利益受到損害，因此特定的個體提起私益訴訟是可行的，但傳統私益訴訟解決民事糾紛問題的最大特點是它只具有個別的效力，實現的是個別止義而不具有普遍性。（15）然而，社會問題本身，如勞資問題、消費問題關系的卻是不確定多數人的利益，弱勢群體所處的實際地位，使其往往難以都提請司法幫助。顯然私益訴訟所具有的實現個別正義的結果明顯已經不適應對關系社會群體公共利益的保護。

另外，因為當事人維權成本過于高昂，往往得不償失，最終可能會不得不放棄訴訟權利，使得社會權利被大量甚至全部擱置。如遇到火車站違法向消費者收取使用廁所費或公用電話亭該收半價而收全價電話費的事，一般人都會默認倒霉，認為為區區一點錢較真討說法不值得。學者將個人經過權衡不愿去爭取的權利，也就是“小額多數”的權利稱為“易腐權利”。大量“易腐權利”的存在，不僅使違法者獲得暴利，而且嚴重敗壞了社會風氣。因為如果以身試法的人不僅沒有承擔他們應當承擔的法律責任，而且獲得暴利，那么，會使所有的守法者心理失衡，使越來越多的人走上通過違法獲利的道路。這應當是不爭的事實。

江偉先生說：“當經濟生活的發展推出新的糾紛形式時，就要求有相應的訴訟形式與之配套?！保?6）顧培東先生也說過：“訴訟在本質上是對社會沖突進行司法控制的基本手段。在任何社會中，訴訟都以解決某種社會沖突為自身使命。換言之，當某類社會沖突大量出現，需要相應的解決手段時，一定的訴訟形式便獲得了產生的根據。”（17）古羅馬的公益訴訟制度在今天的中國被廣泛引起重視說明了訴訟程序與實體法有緊密的伴生和對應關系，正像馬克思所說：“二者就像植物的外形和植物的聯系，動物的外形和動物的聯系一樣。（18）有什么樣的實體法，就應當有什么樣的程序法。沒有恰當的程序法，實體法的內容就不能實現。要使規定社會權利的經濟法得以真正實現，必須建立與之配套的經濟公益訴訟制度。

訴訟程序的設計同違法行為是否造成社會危害性和社會危害性的大小有關。如果只是私人主體之間存在的 “你失我得”以及損益補償等問題，就完全可以運用私益訴訟等私法手段來解決。如果違法行為給諸多的私人主體乃至整個社會秩序造成損害，運用私益訴訟無法解決這些問題，或者私益訴訟解決的運行成本過大，就需要考慮公益訴訟程序的參入。

經濟法調整在社會化生產條件下，個體與社會之間的經濟關系，它是關系社會公共利益的關系。經濟法調整個體與社會之間經濟關系決定了一個基本事實，即違反經濟法的行為一定是侵犯不特定多數人利益的行為。那么，追究違反經濟法行為法律責任適用公益訴訟程序就能夠直接實現經濟法維護社會公共利益的宗旨。

因為公益訴訟是為保護社會公共利益的訴訟，（19）因此公益訴訟具有“一人訴訟，大家受益”的效果。例如，2002年9月17日，美國聯邦貿易委員會對加拿大一家生物實驗室提訟，指控其作虛假減肥藥品廣告欺騙消費者。聯邦貿易委員會的訴狀指責加拿大生物實驗室生產的“快速苗條”和“脂肪殺手”藥片根本不能快速顯著地達到減肥效果。該公司的減肥廣告聲稱，服用這種藥片的人不用節食也不用運動就可以減肥。美國聯邦貿易委員會當日發表的報告說，美國近29%的男人和44％的婦女共計 6800萬成年人試圖通過某種方式減肥。他們愿意為此花大價錢。（20）美國聯邦貿易委員會公布這些數字的目的顯然是說明加拿大生物實驗室的行為具有社會危害性，因此為維護社會公眾的利益，該機構提訟。此種訴訟屬于典型的公益訴訟案件。

（二）適用公益訴訟程序救濟社會權符合“效益性”的價值目標

效益是一個經濟學概念，反映成本與收益、投入與產出之間的比例關系。訴訟效益則指在訴訟程序中當事人的開支，有關國家機關的人力與物質耗費與通過審判所實現的當事人的權益、及社會公正和正義實現之間的比例關系。二者的比值越小，則訴訟效益越高。公益訴訟對提高訴訟效益有重要作用。其一，眾多的受害人可免受訴訟之累。經濟違法行為本身所具有的侵害不特定人經濟利益的特點，決定了受害主體的眾多性，提起公益訴訟，能夠節省眾多受害人的人力、物力和財力，使他們免受訴訟之累。其二，可以簡化訴訟程序。提起公益訴訟能夠把涉及到眾多的當事人的而又案情復雜的訴訟，合并在同一訴訟程序中。這不僅可以大大簡化訴訟程序；而且有利于人民法院集中精力，完全、徹底地解決有重大影響的糾紛，切實維護社會經濟秩序。

社會權是一種群體性的權利。這種權利的主體是每一個社會成員，即“人人”或稱為特定的群體。社會權與自由權的最大不同是，自由權的主體是個體性的成員，即“單個的人，或稱為特定的人”。因為自由權的主體是個體性的成員，因此自由權的救濟顯然應當適用私益訴訟即可，因為私益訴訟對應的是個體權利的保護；社會權是一種群體性的權利，如果適用私益訴訟程序處理關系不特定多數人利益或全社會公共經濟利益的案件顯然是小馬拉大車，不僅不經濟，而且沒有效率，這應當是不需要論證的眾所周知的事實。而適用公益訴訟程序追究侵犯社會權行為的責任則可以達到事半功倍的效果，對維護社會利益更直接、更有效率、效益會更好。

如果我國啟動公益訴訟制度審理“小額多數”權利的案件，那么近年出現的許多“小額官司”，就不再是凡角錢的訴訟標的了。類似“如廁收費”的，原告就可以提出數百萬元的賠償。因為一人3角錢的如廁費，每天如果以兩萬人次入廁計算，就是6000元，一年就是200萬元。如果違法收費超過一年，還可以加倍。顯然，一人打幾百萬元的訴訟，不僅自己受益，社會效益也是巨大的，這種賠償足以令違法者裹足不前，對社會秩序的維護更是功德無量的好事。

參考資料：

（1）韓志紅、阮大強：《新型訴訟——經濟公益訴訟的理論和實踐》，法律出版社1999年版。

（2）韓志紅：《建立我國的經濟訴訟制度》，《法學》1994年第10期。韓志紅：《公益訴訟制度，公民參加國家事務管理的新途徑——從重慶綦江“彩虹橋”倒塌案說開去》，《中國律師》1999年10、11、12期連載。

（3）經濟公益訴訟是指對私權主體違反經濟法，侵犯國家和社會公共經濟利益行為提起的公益訴訟。本文所說的經濟法主要包括國家干預法（市場規制法和經濟調節法）和國家參與法（國家作為公權主體的參與法和國家作為私權主體的參與法）兩部分。

（4）關于市場主休，通常人們從寬、中、窄三種意義上使用。較寬意義上的市場主體包括經營者、消費者和政府；取中的使用包括經營者和消費者。最窄的意義上僅指經營者，本文取最窄意義上的市場主體。

（5）〔英］哈特：《法律的概念》，中國大百科全書出版社，1996年，第83頁。

（6）也有例外，物權主體就負有一定的對不特定人的義務，如從高樓上掉下東西來就會侵犯不特定人的人身權。雖然會侵犯不特定人的權利，但真正被受到侵犯的人一般應當不會是眾多的人。

（7）“社會”一詞實際是對特定社會群體的一種法學上的抽象，“社會”在國家法律、法規層面具體表現出來的是消費者、勞動者等特定的社會群體，其主體人數眾多，并且不特定。因為社會本身就是無數個人組成的集合體，包括不同年齡、性別、種族、民族、階層甚至不同國家的社會成員。這些社會成員在不同的群體中是不斷流動的，每一個群體在量上是不能確定的。例如一個人昨天可能是股民，明天就可能因將股票全部拋售了出去而離開這一群體。

（8）似乎侵犯知識產權應當除外，侵犯知識產權的行為是具有社會危害性的行為，這也是為什么在日本知識產權法屬于經濟法的原因。

（9）所謂生產社會化，可以分為三個方面：（1）生產資料社會化，即生產工具、勞動手段己經不再由個人操作，而必須集體共同使用：（2）生產過程社會化，即由原料到最終產品的整個生產過程，已經不能由單個人甚至少數人完成，而往往需要由眾多的企業和個人甚至幾千幾萬個單位聯合完成；（3）產品使用社會化，即產品的消費不再局限于一個家庭、一個地區，而是供全國乃至全世界來使用。

（10）許明月 張新民：《現代經濟的社會性與經濟——關于經濟法產生原因與性質的思考》，《現代法學》2003年第6期，第132—138頁。

（11）楊建順：《憲法與法治行政的課題》，《人大法律評論》，2001年卷第1輯，第43頁。

（12）俞可平：《當代西方社群主義及其公益政治學評析》，《中國社會科學》1998年第3期，第108頁。

（13）張文顯：《法學基本范疇研究》，中國政法大學出版社1993年版，第85頁。

（14）馬克思：《國際工人協會共同章程》，《馬克思恩格斯選集》人民出版社1975年版第2卷，第137頁。

（15）長春市政府規定老年人持證免費乘公交，可專線車就是不讓上。李成憲老人為此打起了“優待證”的官司。要求市公交總公司停止侵害他免費乘坐專線車的正當權利，并向他賠禮道歉，同時賠償精神損失費1元錢。經過3年多的訴訟，李成憲終于贏了這起官司，他想這回終于可以為4萬多持證的老人討回公道。然而事實是此判決只對李成憲一人有效。按常規邏輯理解，辦理乘車優待證的老人是一個群體，終審判決可以認為是針對一個特定的群體作出的，這個判決的意思應該理解為，凡是70歲以上的老人持乘車證坐專線車都不用買票了。法官李海峰解釋說：按照我國的《民事訴訟法》規定，民事案件是不告不理，其他國家的民事訴訟也基本都是這個原則，所以二審作出這個判決，它的法律效力只給予李成憲老人本人。終審判決只對李成憲好使的說法讓他感到十分吃驚，其余的除李成憲之外的所有的持證的老年人，要想免費乘坐專線車也必須通過訴訟才能達到自己的目的，這樣的結果讓他心里感到很不是滋味。

（16）江偉：《市場經濟與民事訴訟法學的史命》，《現代法學》1996年3期，第4頁。

（17）顧培東、王瑩文、郭明忠著：《經濟訴訟理論與實踐》，四川人民出版社1988年版，第10頁。

（18）馬克思：《關于林木盜竊法的辯論》，《馬克思恩格斯全集》，人民出版社1956年版第1卷，第178頁。

實體經濟的意義范文第2篇

推進環渤海經濟一體化面臨的主要問題

在推進環渤海經濟一體化的過程中，面臨著一些障礙。拋開交通、港口等硬件建設方面的問題，較為突出的是：

1、國有經濟比重偏高，民營經濟發展緩慢 。環渤海地區國有經濟比重不僅遠高于東南沿海地區，而且高于全國平均水平。2003年北京市國有經濟比重為53.85%，國有及國有控股企業增加值占工業增加值的比重高達70.16%，全國平均為47%。在全社會固定投資中, 國有經濟投資比重天津達86.74%，全國平均為43%。民營經濟的發展無論是總量還是速度，都較長三角、珠三角低。這種經濟類型結構，是經濟整合中難以打破行政壁壘的重要原因。

2、 產業趨同，缺乏緊密的分工協作關系。環渤海地區產業關聯度小，沒有形成彼此間的產業鏈。大部分省市都有鋼鐵、煤炭、化工、建材、電力、重型機械、汽車等傳統行業，同時又在競相發展電子信息、生物制藥、新材料等高新技術產業，甚至都要求有自己的出?？?。這種區域性的產業結構雷同現象嚴重影響著區域經濟的整體發展。

3、 沒有統一的市場體系，制約著生產要素的流動。主要是市場分割，競相爭奪企業及資金、技術等要素的進入，限制外出；相反，鼓勵產品流出，限制流入，特別是保護本地落后的企業和產品。在產權交易上，由于地方政府存在地方保護主義傾向，不希望本地的企業被外地企業并購，為企業異地并購設置了障礙；金融市場、資本市場不健全，企業融資特別是直接融資難，據統計，環渤海地區企業間接融資達80%以上；區域內信息不能共享，技術、人才流動不暢等等。這些現象嚴重阻礙區域經濟一體化的進程。

4、對外開放程度較低，參與國際競爭能力相對較弱。東南沿海5省市與環渤海地區5省市面積都是51萬平方公里，而東南沿海的出口份額占全國70%以上，環渤海地區的份額僅占20%。利用外資情況與此相類似，并且區域內存在較大差異，如2003年北京利用外資占區域總額的55%，而河北僅占3%。環渤海地區利用外資和外向型經濟總量小，且結構不合理，是影響區域經濟整合的一個重要因素。

推動環渤海經濟一體化的現實選擇

在分析影響環渤海經濟發展因素的基礎上，本文認為，堅持以市場為主導，政府引導推動；以企業為主體，構建統一市場體系；以資產重組為載體，整合區域經濟結構，應是推進環渤海經濟一體化的總體思路，按照這一思路采取以下措施：

1、推動企業跨省市資產重組，促進區域產業整合

企業資產重組，是指通過對企業資產總量和資產結構的調整來實現經濟資源優化配置的市場行為。其實質內涵是通過生產要素的自由流動，在微觀上優化資源配置，提高產出效率；在宏觀上優化產業結構，提高國民經濟的素質和效率。不難看出，資產重組對于調整地區的產業結構具有重大意義。西方市場經濟的發展和經濟全球化趨勢的形成都證明了這一點。我國改革開放和市場經濟建設的實踐也證明，大規模的資產重組，特別是跨地區、跨行業與跨所有制的重組，是與經濟結構調整和產業結構的升級聯系在一起的，每一次重組都伴隨著產業結構的升級。因此，資產重組是環渤海區域經濟產業整合的重要途經。進行資產重組，一是必須遵循市場經濟規律，跳出單個企業結構變化的小圈子，突破地域結構局限，突破“諸侯經濟”的區域行政管轄局限。二是在運作方式上主要通過資產經營、收購兼并、聯合、優劣資產的置換，股權轉讓，對上市公司的買殼、借殼上市，以及產權交易等形式。要把跨區域組建企業集團作為資產重組的重要載體，選擇一批相關企業與之重組，建立起以上市公司為龍頭的集團公司，形成整體競爭優勢。2004年9月，遼寧大連、撫順和黑龍江北滿三家特鋼企業集團重組為東北特鋼集團就是跨省市重組的成功案例。也標志著環渤海經濟圈整合區域資源、實現優勢互補邁出了突破性一步。三是要充分發揮和利用市場中介機構的作用。中介機構有著完善的信息網絡，具有專門的經驗，又熟悉企業重組的操作規范，是資產重組市場運行機制中不可缺少的重要角色。

2、大力發展民營經濟，促進區域經濟結構的調整

從長三角和珠三角發展的經驗看，民營資本在區域經濟發展中，特別是在產業結構、地區結構、城鄉結構、經濟類型等經濟結構調整中有著舉足輕重的作用；民營經濟的企業戰略、經營理念、經營機制都是以市場為導向，不受地方行政管理的束縛，總是向資源、效率高的地方流動；民營經濟所占比重有較大提高，區域經濟的發展就會有較大提高，民營經濟在市場中有較大的發揮，區域經濟的發展就更加具有活力。各省市要協調一致，統一政策，加強對民營經濟發展的引導、扶持。一是放寬民營企業投資領域，引導他們進入新能源、新材料、航空運輸等產業，允許民營資本進入金融、經營性基礎設施和公益事業項目。二是建立支持民營經濟發展的金融體系。積極探索銀企合作的有效形式，加快擔保體系建設，引導非金融機構、企業集團、科研院所和其他社會資本組建風險投資機構，通過股份制改造、資產重組等多種方式支持民營企業直接融資。三是采取政策推動、產業聯動，快速壯大民營經濟。引導民營企業做大做強特色產業，采用高新技術和先進實用技術，提高企業核心競爭力，快速形成區域性專業化生產、社會化協作的成長型民營企業群體。

3、聯合發展外向型經濟，提高區域經濟的國際競爭力

外向型經濟是一種綜合經濟結構、運行機制、發展戰略等多種要素構成的經濟系統。根據一些國家、地區外向型經濟發展的經驗來看，其實施出口導向的發展戰略，本質內涵是這些國家和地區基于國際經濟發展的特點和國際市場的需求，建立適應其發展的產業結構，以帶動經濟發展。因此，環渤海地區經濟一體化，必須聯合起來大力發展外向型經濟，這也是提高整體國際競爭力的需要。一是要打破行政區劃束縛，聯合建港、用港。要加強港口之間、港口與腹地之間的分工協作與聯合，減少不良競爭。二是聯合實施名牌戰略，大力發展工業產品出口。結合國企改革，以名牌產品為龍頭，結合資產重組、兼并，組成跨省市、跨部門、跨行業和跨國經營的企業集團，大力開拓國際市場。三是建立區域銀行，聯合對外融資。各省市要加強區域內金融機構的協作，聚集國內資金支持重點項目，同時加強與外商之間的融資合作，聯合對外引資。四是聯合利用開放窗口，變沿海優勢為區域整體優勢。環渤海沿海區域要實現全方位開放，加強與腹地的聯系與協作，為全區域提供各種服務。

4、構建共同市場體系，保障區域經濟一體化戰略的實施

共同市場體系是指沒有區域、行業以及所有制區分的，沒有稅收壁壘障礙限制的，各類商品和要素能夠充分流動，統一開放、競爭有序的相互聯系、互相結合的有機市場體系。這既是區域經濟一體化的需要，又是區域經濟一體化的保障。環渤海經濟一體化，必須建立共同的市場體系。一是應著力培育和建立跨地區產權交易市場。各地方政府應積極發揮作用，消除行政壁壘，解決產權交易地域限制問題，建立區域內統一的交易平臺。二是京津要發揮各自優勢，合作開拓金融市場，建立區域銀行，聯合對外融資。經國務院的批準，股份制金融機構――渤海銀行擬于2005年在天津成立。作為環渤海經濟圈內新生金融機構，如果渤海銀行能夠定位于區域銀行，為區域經濟發展服務，將會發揮更積極的作用。三是建立和完善開放靈活的人才流動機制。要深化人事制度改革，打破人才的地區和所有制壁壘，打通各類人才隊伍之間的交流渠道。四是整合信息網絡。建立相互開放的電子政務、商務網絡，建設協調聯動的商貿、物流、旅游、金融等信息服務體系。要根據區域經濟一體化需要，全方位整合完善技術、人才、信息、勞務等要素市場，實現相互開放，創造外來企業與本地企業平等競爭的環境。

推動環渤海經濟一體化的配套措施

建立政府對話機制。應組建政府高層協調機構, 重點解決地區間的行政障礙。由國家有關部委、有關省市的領導和專家組成，下設執行機構；主要職能包括，從戰略上、宏觀上打破條塊分割，制定區域經濟結構調整方案，規劃新的產業布局，并納入各省市發展戰略規劃和決策，有計劃、有步驟地予以實施。目前雖然有京津冀省市長聯席會議制度，但要著力加強其有效性，由務虛轉向務實，并由執行機構督促、協調落實。

實體經濟的意義范文第3篇

關鍵詞：幼兒教育；問題意識；探討

中圖分類號：G612 文獻標識碼：A

文章編號：1992-7711（2012）16-051-2

隨著《幼兒園教育指導綱要（試行）》的實施和新課程的改革的不斷深入，倡導幼兒主動參與、樂于探究、勤于動手，培養他們在學習活動中的“問題意識”顯得尤為重要。因此，保護好幼兒提出問題的熱情，激發幼兒的問題意識就顯得尤為重要。那如何創設適宜的環境來激發幼兒的問題意識呢？

一、以環境為依托，激發幼兒的問題意識

1．營造寬松和諧的心理環境。要讓孩子保持旺盛的求知欲，必須保持師幼間愉悅的情感交融，給孩子一個好的心理環境。心理環境對于幼兒來說是很重要的，尤其是老師所營造的一種心理氛圍和教師對孩子的親切態度，對于孩子來說都可能是一種學習的動力，能使幼兒在自然的環境中大膽地說出心中的疑問，對引發他們對事物的探索興趣更是非常有益的。教師在活動中，對幼兒的問題要給予積極應答，要多鼓勵、多肯定、多贊揚孩子的異想天開，使他們能夠暢所欲言，敢于暢所欲言。這樣，孩子的問題意識就會被肯定和激發，并會努力尋求答案。如：在活動區游戲時，我常常會扮成娃娃家的媽媽加入到娃娃家的游戲中去，和幼兒一起游戲，此時孩子們會很自然地把我當作他們中的一員，問“媽媽，娃娃生病了怎么辦呀？”“我把飯做糊了還能吃嗎？”“電話打不通是不是沒電了？”“咱們家著火了怎么辦？”等的問題。在這樣的互動中，環境真正起到了引導幼兒進一步思考的作用。在創設和提供有益于激發幼兒問題意識的環境和材料過程中，還要善于捕捉幼兒的問題，并用幼兒可看得見的直觀的方式把問題列舉出來，如：在進行植物吸水量比較實驗時，請幼兒用畫畫的方式記錄都有些什么植物，再用柱狀圖表示出觀察的結果，從而自己得出答案。這種方式一方面促進幼兒與環境的更好互動，另一方面也有效地激勵了幼兒的好勝心和榮譽感，使每個問題都成為幼兒下次探索、發現問題的起點。

2．創造引發幼兒興趣的物質環境。根據幼兒的發展水平和實際需要，我們有目的、有計劃地創設易于引發幼兒興趣并進行活動探究的問題環境，并為幼兒提供可以使用的豐富材料。有了材料和問題情境的設置，幼兒會很快融入這樣的環境中參與探索，并根據情境一步步完成探究活動，這就使幼兒在動手動腦中獲得更多的知識，得到更多的經驗，并在不斷解決問題的過程中增進探索欲望。因為在一種活動環境之中，他們很容易被某些特定的情境所感染，并自發地投身于積極的探索之中。如：在益智區我在一個流沙瓶里面裝滿了水，靜止時上面瓶子里的水是不向下流的，“怎樣讓一個瓶子里的水流到另一個瓶子里呢？”幼兒們觀察后馬上提出了問題，我鼓勵幼兒大膽嘗試各種方法，最后幼兒們發現晃動瓶子或將瓶子傾斜，都可以使一個瓶子里的水流向另一個瓶子。隨后我又投放了裝有大米和小米的瓶子，在游戲中幼兒們發現大米流得慢問我是為什么？我把問題留給了全班孩子，幼兒們都圍了過來仔細地觀察，終于有一名幼兒興奮地大叫：“大米大，把口堵住了所以流得慢，小米小，所以流得快”。孩子們剛才的滿臉疑云，頓時化作了一片歡呼。

3．利用多姿多彩的自然環境。孩子們可以從教師預設的活動中發現生成問題，可以從客觀事物的觀察中發現生成問題，更可以從大自然中不斷發現生成問題。在自然環境中，幼兒容易身心放松、心情愉快。幼兒最感興趣的是走出幼兒園，走進大自然，因為大自然蘊涵著無限的奧秘和樂趣。幼兒園里的花草樹木都會引起幼兒們的興趣，激起他們的探究欲望。如：春天來了，幼兒園里開滿了各種各樣的花，孩子們的注意力被這些花吸引了，他們圍在花的周圍，有問不完的問題……

環境是潛在的老師，適宜的、情趣化的環境更容易吸引孩子去操作、去探索、去發現。教師要想辦法讓環境和材料鮮活起來，激發幼兒的好奇心和求知欲，促使他們更樂意去探索，使他們的問題意識始終保持覺醒狀態。在幼兒積極作用于環境和材料時，教師可以根據幼兒的表現隨時調整教育策略，改變環境，提供新的材料，使幼兒有新的發現，啟發幼兒產生新的問題，問題能力得到相應提高。

二、教給幼兒提問的方法，誘發幼兒提問

在許多的活動中，有的幼兒由于受其認知水平、能力水平的限制，所以很少提問，甚至沒有問題，他們不是沒有問題，而是他們不懂得問，不知道怎樣表達自己心中的疑問，也就是說他們不會提問。這時教師就應該更關注這些孩子，通過對幼兒平日的了解，善于發現幼兒不明白又提不出的問題，想他們所想，探明他們好奇在哪里，疑惑在哪里，然后引導幼兒把心中的疑惑用問題的形式表達出來。

實體經濟的意義范文第4篇

教學；意義；途徑

【中圖分類號】 G633.955

【文獻標識碼】 A

【文章編號】 1004―0463（2016）

01―0063―01

傳統的體育教學模式是一種典型的“注入式”、“填鴨式”教學。它主張“以教師為中心，以課本為中心，以課堂為中心”。但是，在長期的體育教學實踐中，我們深深地感覺到，這種傳統的體育教學模式存在著很多的缺陷，即“以教師為中心”過分強調了教師的中心作用，教師“滿堂灌”的教學模式，忽視了學生的主觀能動性；“以課本為中心”，造成了教師過分注重對課本理論知識的講解，而忽視了對學生能力的培養；“以課堂為中心”，使學生在課堂上所學到的技術不能很好地運用于社會實踐，形成“死讀書”的局面。這一切都不利于學生的全面發展，與我國全面推行素質教育的指導思想背道而馳。這樣的教學模式顯然已經不符合新時代的要求了，因此，教師在教學過程中要打破傳統的教學理念，創建新型的教學模式――“快樂體育”教學模式。

一、“快樂體育”是什么？

快樂是一種心理體驗，是人類情緒中具有正能量的情緒。所謂的“快樂體育”，日本學者們這樣認為：“快樂體育是重視每一個不同運動所獨具的樂趣，并可以愉快地從事運動學習的這樣一種體育運動，是把運動中內在的樂趣作為目的和內容來學習的一種體育?！痹谑畮啄甑囊痪€體育教學實踐過程中，我對“快樂體育”有著獨到的體會，我認為，它應是指一種深層次的心理或成功感，是讓學生在體育運動中體驗到參與、理解、掌握以及創新運動的樂趣。因此，教師應在體育教學中堅持以“教師為主導，學生為主體”，注重激發學生學習體育的興趣和鍛煉學生自主學習的能力，從而讓學生形成終身體育的習慣。

二、進行“快樂體育”教學的意義

“快樂體育”理論認為，重視學生的主體地位，激發和維持學生的學習興趣是提高教學效果的主要手段。“快樂體育”教學充分體現了現代教育以“學生為主體”的教育理念；適應了學生個性發展的人本主義趨勢；能夠創造輕松的課堂氛圍及快樂和諧的教學氛圍和校園文化；能夠激發學生的運動興趣，滿足學生的學習愿望；能夠促使學生自覺、積極地進行體育鍛煉，從而實現終身體育的目標。

三、“快樂體育”教學的實現途徑

1. 創設情境，激發學生的學習興趣。在體育教學中，教師應正確運用適應學生年齡特點的教學方法，創設生動、活潑、和諧的教學氛圍，在師生融洽合作的氣氛中激發學生的興趣，讓他們快樂地參與體育教學，并從中享受體育的樂趣。學生在參與體育項目時，也往往是從興趣出發，挑選他們有興趣的項目去主動學習和鍛煉。因此，在體育教學中，教師可以把游戲、音樂、舞蹈等內容融入課堂，創造輕松的課堂氛圍，將教材、活動設計與學生的身心有機結合起來，以激發學生的學習興趣。

2. 以學生為主體，培養學生自主學習的能力。在進行“快樂體育”的教學過程中，教師要始終踐行新課程標準以“教師為主導，學生為主體”教學的理念，把教學的中心從教師轉向學生，將教師主導與學生主體相結合，以培養學生自主學習能力為重要任務。盡量避免“命令與服從”的思想出現，應讓學生感到自己不僅是教學的對象，而是學習的主體，讓其在學習的過程中充分體驗參與的快樂，使學習過程始終充滿激情和樂趣。同時，讓學生充分地發揮主動性和積極性，對所學的知識能舉一反三，觸類旁通，善于運用知識，從而達到學以致用的教學效果。

實體經濟的意義范文第5篇

石化鹽化一體化發展勢在必行

鹽化工屬于傳統無機工業原料行業，技術含量低、產品附加值低、產品鏈短，難以單獨繼續向下游高附加值產品領域發展。長期以來受國家產業政策影響，絕大多數石化企業因為沒有鹽化工基礎和產業優勢只能發展石化，而鹽化工企業又不能輕易涉足石化行業，制約了鹽化工和石油化工“一體化”發展。國外鹽化工大都配套石化原料，產業鏈較長，如陶氏化學、西方化學、巴斯夫等。石化鹽化相結合可延伸眾多有競爭力的下游化工品。

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石化鹽化一體化總體發展思路，即以石油化工的乙烯、丙烯和芳烴為原料，同氯堿和氨堿法純堿兩大鹽化工工藝相融合，通過工藝和技術創新，發展有機氯和有機胺兩大系列產品，延伸下游增值產業鏈，走出一條以化帶油、油化結合的特色化工差異化發展道路，從而實現產業結構調整和產品的升級換代。

經過前期的研究論證，石化鹽化一體化循環經濟發展模式主要把握好以下關鍵點：一是改造現有石化裝置，在經濟性的前提下最大限度為下游化工提供乙烯、丙烯、芳烴等化工原料，為產品結構調整提供原料支持；二是通過研究當前鹽化工工藝特點，確定石化鹽化一體化項目的定位，重點發展有機氯和有機胺兩條產業鏈；三是搞好統籌規劃，在一體化發展中實現淡水資源綜合利用；四是充分把握好產品的市場前景和競爭能力，五是實施工藝和技術創新，找準石化和鹽化的結合點，合理利用各種資源；六是落實技術方案和措施，做好節能減排和環保規劃。

?；菄野l改委等六部委批準的首批循環經濟試點單位。多年來，在循環經濟理念指導下，依靠技術進步，重點圍繞鹽化工開展資源綜合利用，延伸產業鏈，形成了“資源一生產一產品一深加工”和“資源一生產一廢棄物一再利用”兩大循環流程，初步建立了以資源綜合利用為特色的海洋化工生態工業體系。

海化石化鹽化一體化項目分為兩期規劃，一期項目由四部分組成：一是將現有電石法PVC改造為聯合法PVC，所需7萬噸乙烯由煉油板塊稀乙烯干氣提供；二是新建環氧丙烷裝置，所需丙烯由石化裝置提供，配套建設12萬噸/年燒堿裝置，提供燒堿、氯氣；三是新建丙烯腈項目，下游配套MMA裝置和合成裝置；四是以海油原油和外采蠟油為原料，采用DCC催化工藝聯產稀乙烯和丙烯。

二期項目重點對產品和產業鏈進行橫向擴充和縱向延伸。在有機氯產品方面，發展以二氯乙烷（EDC）為原料的乙撐胺系列產品、三氯乙烯和四氯乙烯，研究發展相轉移催化法清潔生產工藝生產環氧氯丙烷。同時以丙烯腈為原料，向下游發展ABS、SAN、丁腈橡膠等產品。

石化鹽化一體化規劃前后總體框架對比。海化目前是鹽化工和石油化工單獨發展的產業模式，只能各自生產單一的鹽化工產品和油品，兩者不能互為資源化條件，不能有機結合，致使產品鏈條短，附加值低。

而一體化發展，將以發展石油化工、鹽化工為龍頭，以循環經濟理論為指導，采用先進、高效、清潔的生產工藝，利用生產裝置之間的“鏈接”和“代謝”關系，在產業的發展采用上下游一體化的方式，使資源得到最充分的綜合利用，注重產品鏈的延伸，提高產品附加值，從而構筑上下游一體化且獨具循環經濟特色的產品鏈結構。

石化鹽化一體化發展后，總體產業鏈得到了延伸，石化和鹽化之間的優勢互補更為明顯，多種資源得到合理利用，物流運輸問題得到解決，循環經濟特色和優勢更加突出。

打造獨具特色的石化鹽化一體化循環發展新模式

循環經濟是一種以資源的高效利用和循環利用為核心，以“減量化、再利用、資源化”為原則（3R原則），以低消耗、低排放、高效率為基本特征，符合可持續發展理念的經濟增長模式，是對“大量生產、大量消費、大量廢棄”的傳統增長模式的根本變革。石化鹽化一體化項目在循環經濟3R原則指導下實現了創新與發展。

減量化分析

減量化是指在生產、流通和消費等過程中減少資源消耗和廢物產生。減量化是循環經濟的重要內容。石化鹽化一體化發展充分體現了減量化思路。

第一，燒堿皂化替代石灰皂化。傳統的氯醇法環氧丙烷生產工藝以石灰乳做皂化劑，產生大量的皂化廢渣、廢水。一體化項目中的環氧丙烷，與?；F有氯堿、純堿鹽化工裝置相結合，提出用氯堿裝置產出的燒堿替代石灰乳做皂化劑，該工藝不產生皂化廢渣，僅產生含氯化鈉的廢水，而氯化鈉廢水經過處理去除COD后，用于純堿生產，替代海水化鹽，可節省大量化鹽海水的精制費用，并可達到廢水再利用和零排放。

第二，電石法PVC改造為乙烯法PVC。目前，電石法PVC工藝生產中產生的“三廢”得到了一定利用，但仍存在沒有綜合利用的成分，且能耗很高。生產1t PVC要產生電石渣1.2t、廢水20t、粉塵20kg，損失氯化汞約1kg。?；瘜㈦娛ǜ脑鞛橐蚁┓?，可減少排放廢渣、廢水、粉塵、汞排放，充分體現了一體化項目廢物排放減量化原則。

再利用分析

在石化鹽化一體化規劃中，環氧丙烷項目作為鹽化工與石油化工的一個重要結合點，依托?；F有產業優勢，解決了國內氯醇法環氧丙烷的瓶頸問題。突出特色表現為水的再利用。目前?；磕戤a生中水500萬m3，主要來自循環水排水、反滲透排放水、石化生化后污水等，一體化產業規劃中將利用這部分中水代替工業水用于壞氧丙烷生產。每年可節省1440萬元的工業水費用，并很好的解決了中水處理、排放問題。皂化工藝廢水實現再利用。環氧丙烷生產中所產生的皂化廢水不再按照傳統的方式處理后直接排放掉，而是將這部分皂化廢水處理后再利用，送純堿廠鹽水車間代替海水化鹽用于純堿生產，可節省大量化鹽海水的精制費用，噸環氧丙烷產品產生的廢水能減少純堿生產海水精制費用1091.2元，每年可減少總成本8729.6萬元。最大的優勢是實現了廢水的再利用和零排放，充分體現了循環經濟再利用的特點。

資源化分析

一是干氣、氯化氫資源化。干氣是石油煉制過程中產生的廢尾氣，過去主要作為燃料使用，其中乙烯、乙烷和氫氣等主要組分沒有得到高效綜合利用，造成資源浪費，還排放大量二氧化碳。

石化鹽化一體化發展將這部分干氣通過變壓吸附分離技術分離。分離后的稀乙烯利用稀乙烯氯化技術生產二氯乙烷，一方面干氣中稀乙烯的利用延伸了煉油副產品深加工，降低了二氯乙烷的生產成本，最大程度的使聚氯乙烯產品采用石油化工路線生產，實現鹽化工與石油化工一體化；另一方面二氯乙烷裂解副產氯化氫與現有電石法乙炔聯合生產聚氯乙烯，通過合理的技術組合和中間產品耦合，實現循環經濟概念上的物盡共用。

利用干氣稀乙烯做原料直接氯化生成二氯乙烷，每噸綜合成本比直接利用純乙烯具有較強的比較優勢。與使用聚合級純乙烯制EDC相比，稀乙烯直接氯化制EDC技術具有明顯的成本優勢和較強的市場競爭力。據專家測算，與使用聚合級純乙烯制EDC相比，原料制備上節能1/3以上，噸成本降低10%-20%。?；酶蓺庀∫蚁┲苯勇然啥纫彝?000噸/年裝置，經過5個月的工業實踐結果表明，干氣中乙烯轉化率大于93%，EDC純度達到99.5%以上。產品經山東省分析測試中心檢驗符合國家行業標準，用戶試用反映良好。該項目以煉化干氣為原料，經干氣凈化和濃縮富集工藝、氯化加成反應工藝和尾氣回收工藝，有效解決了干氣中其它成分對乙烯氯化過程的影響、抑制了不利于合成EDC的副反應和干氣中其它成分有效利用的工程技術難題，構建了完整的煉化干氣稀乙烯直接氯化制二氯乙烷生產技術。目前該工藝技術創新成果已申請3項國家發明專利。?；戤a20萬噸EDC項目建成投運后，年可新增銷售收入6億元以上，利稅2億元，與聚合級純乙烯法相比，年節能2.77萬噸標煤，減排二氧化碳10.8萬噸。聯合法生產PVC不僅縮短了生產流程，大幅度降低了工程投資，最大程度上利用已有的電石資源和乙炔生產裝置，屬于典型循環經濟模式，還可以在一定程度上擺脫PVC生產對電石的依賴。

專家認為，該項目工藝路線綠色環保、裝置運行穩定、生產過程安全可靠、節能效果顯著，工藝技術填補國內空白，達到國際先進水平。項目研發成功，為發揮乙烯法PVc（聚氯乙烯）和乙炔法PVC聯合優勢提供了工藝技術支撐，標志著石油化工和鹽化工產業一體化、低碳化循環發展取得重大突破，對我國干氣綜合利用領域、EDC和PVC行業生產格局變革將產生較大的創新效應。隨著我國石油工業的快速發展，煉化干氣的年產量十分可觀。據測算，2012年我國煉化干氣的產量超過740萬噸，其中乙烯的含量超過140萬噸。該項目具有良好的推廣應用前景。

二是氫氣資源化。鹽化工與石油化工另一個有價值的結合點是鹽化工副產氫與石油化工副產氫集中優化利用。隨著油品質量要求不斷提高和加工含硫油要求，大部分煉廠擁有多套加氫裝置，氫氣用量較大。鹽化工燒堿生產中有大量電解氫、石油化工生產中有催化裂解干氣中甲烷氫、重整裝置重整氫、加氫裝置弛放氫、干氣綜合利用中乙丙烷裂解爐甲烷氫等，統一集輸后采用PSA分離技術得到純氫，集中利用后氫氣總量可實現規?；罴庸?，與傳統的煤制氫、天然氣制氫相比，大大減少流程，降低成本，實現資源化。

根據原油加工和燒堿副產氫氣量計，海化石化鹽化一體化發展實現干氣綜合利用后，可富集氫氣約1.8萬噸/年，相當于10萬噸氨合成用氫量。按照氫氣1.0元/Nm3，年可增效近2億元。直接利用副產氫氣生產氨合成，供丙烯腈生產使用，一方面體現了富余氫氣的資源化，另一方面解決了丙烯腈液氨的采購和運輸方面的困難。單獨的燒堿廠和煉油廠都不可能集中如此規模的氫氣量，形成規?；母碑a品利用，這更是充分體現了一體化循環經濟的資源化。

石化鹽化一體化發展大有可為

石化鹽化一體化符合黨的十綠色發展、循環發展、低碳發展的新要求和大力發展循環經濟的國家戰略。通過介紹一體化發展的背景、方案，從資源化、再利用、減量化三方面分析一體化發展規劃，海化石化鹽化一體化產業發展實現了特色循環經濟和資源綜合利用，最終生產高技術含量、高附加值和市場前景廣闊的精細化工產品，符合國家產業政策，符合循環經濟產業發展原則。

“在目前行業不景氣的狀態下，山東海化找到了一條科技突圍的正確路子。這項技術思路新穎，開發過程嚴謹，工藝路線可行，具有獨創性、先進性，標志著石化和鹽化產業一體化發展的關鍵技術取得重大突破，為我國煉化干氣綜合利用和石化鹽化一體化發展提供了新的模式。這對?；羌檬拢瑢π袠I是個貢獻，這項技術意義很大！”2013年7月22日，中國石油和化學工業聯合會會長李勇武在中國石油和化學工業聯合會組織的山東?；瘓F“煉化干氣稀乙烯直接氯化制二氯乙烷技術研究”項目業內專家技術評估會上表示。