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中圖分類號:G647 文獻標識碼:A DOI:10.3969/j.issn.1672-8181.2014.17.059
高校科研實驗室是教師進行科學研究和實驗教學的基地,是將理論應(yīng)用到實際,進行實踐活動的場所,是對學生綜合能力鍛煉和科技創(chuàng)新能力培養(yǎng)的課堂。隨著我國高等教育事業(yè)的發(fā)展,加大了高校科研實驗室的規(guī)模,但是科研實驗室的安全問題卻日益突出,各種安全事故經(jīng)常發(fā)生,引起了外界的廣泛關(guān)注,如何做好高校科研實驗室安全管理工作是目前各大高校面臨的重要問題。
1 高校科研實驗室特點
隨著我國高等教育事業(yè)的發(fā)展,各大高校的科研實驗室類型十分的多,功能強大,設(shè)備精良,承擔著各種科研任務(wù)。尤其是理工科院校的科研實驗室中擁有大量的貴重的精密儀器,各種化學藥品,壓縮氣體鋼瓶,多種易燃、易爆、有毒物質(zhì),有的實驗是要在高轉(zhuǎn)速、高電壓、輻射、微波、強磁、正空、高壓、高溫、超低溫等條件下進行的,同時科研實驗室使用頻繁,人員流動性大,情況十分復(fù)雜。近年來,高校科研實驗室不斷擴建和興建,實驗室規(guī)模的擴大、實驗儀器和設(shè)施的增多、實驗項目的增加、學生人數(shù)的增加、實驗室開放時間增長、實驗室使用率增高、實驗危險藥品的增加、放射性物質(zhì)的存放、三廢物質(zhì)的處理等都增加了科研實驗室安全管理的難度。
2 高校科研實驗室安全管理現(xiàn)狀
2.1 常見的安全事故
第一,爆炸事故。爆炸事故的發(fā)生多出現(xiàn)在易燃、易爆、高壓容器的實驗室,造成爆炸事故的原因有:易燃易爆物品外泄,遇到火花,發(fā)生爆炸;實驗設(shè)備老化或者有缺陷,沒有定期檢查,進行維修;實驗過程中違規(guī)操作等。
第二,火災(zāi)事故。引發(fā)火災(zāi)事故的原因有:電器操作失誤;供電線路老化,短路;易燃物接觸到火花;沒有關(guān)閉電源,長時間通電,溫度過高等。
第三,機電傷人事故。這類事故多發(fā)生在有沖擊運動的機械或高速旋轉(zhuǎn)設(shè)備的實驗室。實驗過程中操作不當或者不按照操作規(guī)范來進行實驗,實驗中沒有必要的防護措施等容易出現(xiàn)傷人事故。
第四,中毒事故。這類事故經(jīng)常在有化學藥品、有毒物質(zhì)的實驗室發(fā)生。實驗室排風、排氣不暢通,有毒氣體排不出去;管理不當,有毒物質(zhì)外漏;處理不當,造成環(huán)境污染等出現(xiàn)中毒事故。
2.2 存在的安全隱患
第一,實驗室三廢處理方面。高校科研實驗室中,進行實驗的師生、科研人員亂倒廢液、廢渣的現(xiàn)象經(jīng)常出現(xiàn),實驗室中的排放物有很多是由劇毒的污染物、酸堿化合物組成,例如化學中的一些重金屬鹽類,重鉻酸鉀中的鉻、硝酸鉛中的鉛、氯化汞中的汞等,這些排放出來的醫(yī)療的、生物的、化學的污染物,會對周圍的環(huán)境造成污染,嚴重影響人們的健康安全。三廢集中存放,定期清理過程中,若管理不當就會引發(fā)安全事故。
第二,軟件方面。安全制度不嚴,檢查監(jiān)督力度不夠;宣傳教育不到位,應(yīng)急處理能力差;部分管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高;重科研和教學,輕安全管理現(xiàn)象普遍存在,安全、環(huán)保意識淡薄。
第三,硬件方面。實驗室面積小,安全通道被占用;環(huán)保設(shè)施不符合要求;消防設(shè)備配備不足,甚至過期;安全資金投入不足,安全設(shè)施陳舊落后;實驗室年久失修,設(shè)備陳舊,線路老化,防火能力低,存在火災(zāi)隱患。
3 高校科研實驗室安全管理措施
3.1 加強安全、環(huán)保教育
教師要重視安全、環(huán)保方面的工作,對實驗室中使用的氣、水、電、儀器設(shè)備的操作規(guī)程要熟悉,對實驗中能接觸到的化學藥品、化學試劑,降解其對人和環(huán)境可能造成的傷害和污染。在教學過程中,要將安全、環(huán)保知識貫穿到教學中,加強對學生的教育,在其進入實驗室前就要進行安全教育,樹立安全、環(huán)保意識,讓學生熟悉實驗室的環(huán)境,了解實驗操作規(guī)程、實驗流程,掌握所接觸的化學藥品、實驗設(shè)備的性質(zhì)和性能。定期進行消防演習、演練,請專業(yè)人員講解消防知識、滅火常識和各類滅火器的應(yīng)用場合和使用方法,提高應(yīng)急處理、自救互救的能力。
3.2 建立安全管理制度,明確責任
各大高校建立科研實驗室安全管理制度,明確責任。要求將實驗室的安全規(guī)章制度張貼在墻上顯著的位置,提醒師生要嚴格遵守制度。科研實驗室管理部門要加強安全管理工作的監(jiān)督,明確責任,設(shè)置專門的人員輪流進行巡查,確保實驗室不出現(xiàn)安全事故。
3.3 加強對實驗室安全管理人員的培訓
要加強對安全管理人員的培訓,提高安全管理能力,努力建立責任心強、思想意識敏捷、專業(yè)能力高的安全管理團隊,可開展事故案例分析、技能訓練、安全器材講解、安全知識講座等活動,提高安全管理人員的綜合素質(zhì)。
3.4 加大化學試劑管理及三廢處理力度
化學試劑有著腐蝕性、毒性、危險性等特點,使得人們不得不重視對其管理與保存。高校科研實驗室管理人員在化學試劑的購置、使用、儲存和管理中要充分了解化學試劑的性質(zhì)、特點,進行分類放置,劇毒、放射性物質(zhì)指定專門地點存放。為防止實驗室的污染擴散,污染物一般要進行分類收集、存放,集中處理。盡可能采用廢物回收以及固化、焚燒處理,在實際工作中選擇合適的方法進行檢測,盡可能減少廢物量、減少污染。但是,由于實驗室的三廢,一般情況下是集中存放,定期清運,這存在著很大安全隱患,一旦處理不當,很容易造成事故,所以,要配置專門人員對其進行嚴加管理。
4 結(jié)語
高校科研實驗室是教師進行科學研究和實驗教學的基地,是將理論應(yīng)用到實際,進行實踐活動的場所,是對學生綜合能力鍛煉和科技創(chuàng)新能力培養(yǎng)的課堂。高校科研實驗室安全管理工作十分重要,其安全關(guān)系著校園師生的生命安全,對環(huán)境污染方面也有著一定的影響,高校科研實驗室管理部門要重視科研實驗室的安全管理工作,采取有效的措施消除實驗室中存在的安全隱患,確保科研實驗室的安全和師生的生命安全。
參考文獻:
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1.1實驗室安防配套設(shè)施及制度建設(shè)滯后于規(guī)模的擴張
高等學校多是以某學科為龍頭,理、工、文、管等多學科協(xié)調(diào)發(fā)展的綜合性大學,擁有多個國家級重點學科和省部級重點學科以及眾多國家重點實驗室、國家級實驗教學示范中心等。近些年來,高校基本每年都新增一些實驗室,加上實驗室資源的開放性、共享性要求越來越高,進入實驗室的人員呈現(xiàn)數(shù)量多、流動性大、結(jié)構(gòu)復(fù)雜、知識層次不齊的特點,高校實驗室的增加、學生進入實驗室的人數(shù)增多,而要保證實驗室正常、高效運轉(zhuǎn),與之相匹配的安防配套設(shè)施和安全管理制度建設(shè)明顯不足和落后。
1.2實驗人員安全意識薄弱,缺乏良好的安全習慣和安全常識
一項實驗人員不良行為或習慣的調(diào)查結(jié)果顯示:1000名調(diào)查對象中不穿工作服的占32%,在實驗室飲水或進食的占28%,實驗結(jié)束后不洗手的占7%,私自帶出試劑的占2%,試劑不加標簽或標簽不規(guī)范的占65%,取用試劑時出現(xiàn)潑灑的占13%,擅自改變實驗條件未嚴格按操作規(guī)程操作的占12%,不知安全防護設(shè)施位置的占54%,不會使用滅火器的占72%,不佩戴個人安全防護用具的占28%;此外,因?qū)嶒炄藛T不良習慣而經(jīng)歷過玻璃器皿破損的占29%,經(jīng)歷過酸堿灼傷的占23%,經(jīng)歷過人體不適的占10%,經(jīng)歷過割傷的占4%,經(jīng)歷過儀器損壞的占3%,經(jīng)歷過觸電的占1%。可見,實驗人員不良行為或習慣不可忽視,上述一個個冰冷的數(shù)字背后往往正醞釀著安全事故的發(fā)生,對任何一次看似微不足道的壞習慣的放縱都可能帶來難以挽回的慘痛教訓。
1.3實驗室安全管理統(tǒng)一協(xié)調(diào)機制缺位
高等學校擁有省部級重點實驗室、工程中心、人文社科研究基地、各類科研機構(gòu)、研究院(所、中心),加上各類教學實驗室,總實驗室占地面積較大。但由于受教學資源緊缺的限制,各種實驗室在地理分布上卻相對獨立和分散,實驗室安全管理經(jīng)常出現(xiàn)多頭管理或管理缺失,統(tǒng)一管理難以實現(xiàn)。此外,相對于教學實驗室,高校各級各類科研實驗室的經(jīng)費支持渠道來源廣、獨立,因而其實驗室安全責任和義務(wù)難以落實,經(jīng)常出現(xiàn)“實驗室負責人不愿管、學院管不了、學校無法管”的局面,這種混亂的局面直接導(dǎo)致對科研實驗室的安全監(jiān)管處于空白,暗藏諸多安全隱患。如各級各類科研實驗室危險化學品的購買、存儲、使用基本處于無序狀態(tài),“三廢”處理也是各自為陣,缺乏統(tǒng)一、長效的協(xié)調(diào)機制規(guī)范高校各類實驗室的安全責任和義務(wù)。
1.4實驗室安全經(jīng)費投入有缺口
近年來高校實驗室數(shù)量急劇增加,但實驗室安全經(jīng)費的短缺一方面使得實驗室建設(shè)用地、用房緊張,實驗室的建設(shè)不得不因地制宜、因“房”制宜,建設(shè)環(huán)境無法達到基本的實驗安全要求,但卻仍在“高效”運轉(zhuǎn);另一方面經(jīng)費的短缺還長期制約著實驗室現(xiàn)有設(shè)備的維護和更新?lián)Q代上,事實上,“重購買、輕維護”是所有設(shè)備共享機制不完善的高校所面臨的共同難題。此外,經(jīng)費短缺還使實驗室安防設(shè)施的配備不到位,如一些高校實驗室沒有配備或沒有按要求配備足夠的安全消防器材、應(yīng)急噴淋系統(tǒng)、通風系統(tǒng)、危險氣體報警系統(tǒng)、閉路監(jiān)控系統(tǒng)等安全消防設(shè)施[11—12];因節(jié)省經(jīng)費而隨意處置“三廢”造成環(huán)境污染事故時有發(fā)生。以上由于安全經(jīng)費短缺造成的實驗室安全隱患幾乎無處不在,每一處都將關(guān)系到人身財產(chǎn)安全、環(huán)境污染和保護。
2高校實驗室安全管理工作的重點及主要做法
針對高校實驗室安全管理工作實踐及存在的問題,本文提出如下高校實驗室安全管理工作的重點及具體做法。
2.1加強實驗室安全管理工作的領(lǐng)導(dǎo)
高校應(yīng)專門成立以分管副校長為組長的實驗室技術(shù)安全領(lǐng)導(dǎo)小組,主管全校實驗室安全管理工作。高校實驗室設(shè)備處作為實驗室安全管理的執(zhí)行機構(gòu),對全校實驗室安全實行統(tǒng)一管理,并制定實驗室安全管理相關(guān)制度及實施細則,明確規(guī)定學校實驗室安全管理實行“三級責任制”,即實驗室設(shè)備處代表學校對全校所有各類實驗室的安全行使監(jiān)督職責,各院系(重點實驗室)對本單位內(nèi)所有實驗室的安全負全部責任,各實驗室對本室的安全負全部責任,并按照這個職責順序分別簽訂安全目標責任書。其中,教學實驗室由實驗中心主任向各院系負責,科研實驗室由實驗室負責人向各院系和實驗室設(shè)備處負責,實驗室設(shè)備處負責對安全責任人的安全目標實施績效考核。
2.2建章立制,實行科學化、制度化的實驗室安全管理
高校實驗室應(yīng)制定《危險化學品管理辦法》、《危險廢棄物安全處置管理辦法》、《輻射安全與防護管理辦法》等規(guī)章制度,通過建章立制為進一步規(guī)范高校實驗室安全管理工作打下良好的基礎(chǔ),同時也為高校統(tǒng)一部署和協(xié)調(diào)全校實驗安全管理工作搭建厚實的平臺。為了貫徹落實“安全第一,預(yù)防為主”方針,提高高校應(yīng)對突發(fā)事件的能力,及時有效地處理實驗室安全事故,迅速有序地開展處置救援工作,將事故損失控制到最低水平,高校還應(yīng)制定實驗室應(yīng)急處理預(yù)案,成立突發(fā)事件應(yīng)急處理工作的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),領(lǐng)導(dǎo)小組組長由分管副校長擔任,副組長由實驗室設(shè)備處處長擔任,領(lǐng)導(dǎo)小組成員由相關(guān)職能部門、各院系、重點實驗室的有關(guān)專家組成,辦公室設(shè)在實驗室設(shè)備處,具體負責日常工作。應(yīng)急處理工作具體分工如下:應(yīng)急處理事務(wù)協(xié)調(diào)責任部門為黨委辦公室、校長辦公室;應(yīng)急處理安全保衛(wèi)責任部門為保衛(wèi)處、事故單位;應(yīng)急處理物資保障責任部門為后勤保障處、財務(wù)處;應(yīng)急處理搶救責任部門為校醫(yī)院;應(yīng)急處理技術(shù)保障責任部門為實驗室設(shè)備處。
2.3樹立安全意識,加強實驗室安全宣傳教育與培訓
加強安全教育是保障高校實驗室安全的關(guān)鍵[13]。高校實驗室設(shè)備處可根據(jù)學校學科分布實際情況,組織實驗室一線教員編寫諸如《化學與材料實驗室實用安全手冊》等,用圖文并茂的方式向師生傳達簡單明了的實驗室安防信息;同時,組織制作實驗室安全宣傳展板,用一個個鮮活的案例、一幕幕觸目驚心的場景帶給全校師生深刻警示;此外,組織制作《高校化學實驗室安全》多媒體課件、《實驗室安全管理卡》等,加大對進入實驗室人員的強化培訓工作,并可引入高校實驗室安全操作考試系統(tǒng),對所有進入實驗室的人員進行統(tǒng)一考試,考核通過后方可持證進入實驗室,切實提高全體師生的安全意識,將實驗室安全事故隱患從源頭扼殺。
2.4多部門協(xié)調(diào)統(tǒng)一、職責明晰地管理實驗室危險化學品
明確高校實驗室技術(shù)安全領(lǐng)導(dǎo)小組負責統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全校危險化學品的管理工作,高校保衛(wèi)處、實驗室設(shè)備處以及各學院(重點實驗室)協(xié)調(diào)一致、各司其職,對危險化學品進行集中統(tǒng)一管理,嚴格實施管理工作流程,未經(jīng)申報備案的不得自行采購,所有涉及危險化學品的報賬必須經(jīng)各單位第一責任人及實驗室設(shè)備處簽字認可,對違反危險化學品管理辦法的單位和個人,實施年終單位或個人評先“一票否決制”。
2.5統(tǒng)一規(guī)范處置實驗室危險廢棄物
對高校教學實驗室和科研實驗室的危險廢棄物(簡稱“三廢”),由高校實驗室設(shè)備處統(tǒng)一回收處理,處置費用由學校專門設(shè)立的“實驗室危險廢棄物處置基金”統(tǒng)一支付,并為各實驗室配備儲存廢液的高密度聚乙烯容器,要求制作“實驗廢棄物標簽”標明廢棄物的詳細信息,并實行分類存放、分類回收,以加強實驗室危險廢棄物處置的統(tǒng)一規(guī)范管理。
2.6加大實驗室安全經(jīng)費投入,完善安全防護設(shè)施
高校實驗室要始終秉承“安全放在首位”的理念,加大實驗室安全經(jīng)費的投入,并要求有一定的經(jīng)費用于與實驗室安全相關(guān)的設(shè)施建設(shè)中,一定的經(jīng)費用于與實驗室安全相關(guān)的支出,通過這種帶有強制性的制度安排以為高校營造出安全實驗室建設(shè)的工作環(huán)境。此外,還有必要完善實驗室安全防護設(shè)施,如為實驗室高壓氣瓶配備固定支架、氣瓶柜、特種氣體防爆柜等安全防護設(shè)施;為化學實驗室配備護目鏡、活性炭防護口罩、乳膠手套或抗高溫手套等安全防護用品;為劇毒危險品倉庫配備紅外報警裝置和防火保險柜等安防設(shè)施等。
3高校實驗室安全管理中亟待解決的問題
高校實驗室安全管理工作應(yīng)注重統(tǒng)一、協(xié)調(diào)管理,規(guī)范管理細則,明確實驗室安全管理主體的責任和義務(wù),構(gòu)建一個科學引導(dǎo)、環(huán)境安全、機制長效的實驗室安全管理體系,將實驗室安全工作真正落實到實處,為全校師生營造一個安全有保障的實驗室環(huán)境。今后高校實驗室安全管理工作亟待逐步解決以下幾個問題:(1)切實推進教學實驗室和科研實驗室的安全管理體系建設(shè),明確管理主體的責任和義務(wù),建立健全安全管理制度、規(guī)范和細則。(2)督促各院系專職人員全面掌控本單位實驗室危險化學品的出入庫記錄,按要求制定詳細臺賬,做到帳物一致;同時加強實驗室安全管理信息化建設(shè),逐步實現(xiàn)實驗室安全管理工作數(shù)字化管理。(3)目前高校科研實驗室安全管理缺乏行之有效的統(tǒng)一且具有可操作性的管理措施,對此可以教學實驗室為切入點,加強科研實驗室的安全管理工作,這將是今后高校實驗室建設(shè)需要進一步完善的工作重點。(4)著力推動實驗室安全教材建設(shè)、安全教育師資建設(shè)、安全通識課程建設(shè)、安全考試系統(tǒng)建設(shè)等,并進一步拓展安全教育的多方渠道,將學校主體與政府主管單位緊密結(jié)合,讓政府主管單位走進學校、走進課堂。此外,定期組織實驗室工作人員參加環(huán)境、衛(wèi)生、安防、保衛(wèi)等相關(guān)安全事項的培訓,積極開展實驗室安全管理的實踐活動。(5)進一步明確高校實驗室建設(shè)準入條件,積極呼吁加大對實驗室安全管理的專項經(jīng)費投入,增加經(jīng)費預(yù)算,并確保這些經(jīng)費能夠?qū)?顚S谩?/p>
4結(jié)語
關(guān)鍵詞:實驗室;安全管理;高校;策略
中圖分類號:G641 文獻標識碼:A 文章編號:1002-4107(2013)11-0071-02
實驗室是高校開展高素質(zhì)人才培養(yǎng)、進行科學研究與科技創(chuàng)新的重要場所[1]。近年來,隨著高校學科建設(shè)的快速推進和國家建設(shè)對人才培養(yǎng)的大量需求,高校實驗室數(shù)量呈指數(shù)式增長,同時實驗室也成為大量設(shè)備和人才的匯聚之地。為了確保教師、學生的生命安全和國家財產(chǎn)不受損失,實驗室安全管理已經(jīng)成為高校工作的重中之重[2]。近些年來,雖然實驗室安全管理越來越受到重視,但事故還是屢有發(fā)生,引發(fā)人員傷亡、財產(chǎn)損失的報道屢見報端。筆者從淮陰工學院電子與電氣工程學院(簡稱電氣工程學院)實驗室管理工作的實際出發(fā),結(jié)合“以學生為本”的管理思想,對實驗室安全管理工作進行積極的探討。
一、高校實驗室安全管理工作的意義
隨著淮陰工學院電氣工程學院實驗室管理系統(tǒng)全面開放及運行模式的重大改革,實驗室諸多問題逐漸顯現(xiàn),筆者僅就實驗室安全管理方面的經(jīng)驗展開探討。實驗室安全管理對實驗教學的順利開展有著舉足輕重的作用,安全管理工作必須常抓不懈,要做到“四有”,即“有措施、有投入、有落實、有檢查”。在任何情況下都不能有絲毫的松懈、麻痹和僥幸心理。
(一)高校實驗室的特點
實驗室是高校人、財、物集中的地方。實驗室有實驗臺桌、家具、耗材、常用儀器設(shè)備及大型精密儀器設(shè)備,此外還包括教師、學生和實驗室工作人員等。同時某些實驗室還是危險品存放的地方,存在著諸多安全隱患[3]。比如淮陰工學院電氣工程學院電力工程實驗室的高電壓和高轉(zhuǎn)速電器設(shè)備,如果存在安全隱患不能及時排除,稍有疏忽就會造成不可估量的損失。
(二)高校實驗室安全管理工作的意義
實驗室安全包括實驗設(shè)備的安全和實驗人員的人身安全。實驗設(shè)備是學院實踐教學活動的基礎(chǔ)物資,是實踐教學正常開展的保障。近年來隨著學院的發(fā)展,購買了越來越多的貴重精密儀器,保證設(shè)備運行安全也就越來越重要。人的生命高于一切,要保障實驗教師和學生在操作電氣設(shè)備時的人身安全,就要將實驗室安全管理工作落到實處。
二、高校實驗室安全管理工作現(xiàn)狀
(一)安全隱患多,整改不及時
實驗室安全隱患多,電氣學院實驗室主要存在以下幾點安全隱患[4]:(1)電氣線路年久失修,電線老化嚴重,存在漏電現(xiàn)象;隨著實驗室擴張,設(shè)備臺套數(shù)逐年增加,存在過載可能,可引起電氣火災(zāi)或觸電、灼傷等電力傷害。(2)儀器設(shè)備購置時間久、運行時間長,使用不當易引起設(shè)備故障,產(chǎn)生電弧或人員觸電等事故。淮陰工學院電氣工程學院的電氣控制實驗室就是一個典型案例,實驗臺添置時間已在十年以上,電源是380V動力電,實驗時部分學生安全意識淡薄、操作不規(guī)范,一次電機測試實驗中就產(chǎn)生了電火花,灼傷了一名學生。(3)實驗室設(shè)備安全缺乏長效的監(jiān)管,經(jīng)常出現(xiàn)零件丟失、設(shè)備遭人為損壞的現(xiàn)象。以上的諸多安全問題都給管理工作帶來很大的難度。
(二)安全意識淡薄,安全觀念不強
安全意識淡薄,安全觀念不強,規(guī)章制度不完善。具體表現(xiàn)在實驗室教師的隨意串崗,學生可以任意搬動儀器設(shè)備等。通過觀察發(fā)現(xiàn)許多學生安全意識淡薄:早晨、周末的實驗前,部分學生在實驗室一邊準備實驗內(nèi)容,一邊吃零食喝飲料;在強電實驗室,實驗中經(jīng)常出現(xiàn)帶電操作的情況,使得發(fā)生危險的可能性增大;實驗過程中對學生的提問也表明,大部分學生不了解實驗守則,甚至不清楚實驗步驟,盲目進行實驗,這不僅會損壞儀器設(shè)備,更為人身安全埋下定時炸彈。
(三)安全預(yù)警機制不健全,防范設(shè)施不配套
雖然每個實驗室都有實驗守則和管理辦法,都張貼在實驗室醒目的位置,但執(zhí)行起來卻缺乏一定的可操作性。原因有三:(1)實驗室使用頻繁且大多數(shù)實驗晚上或周末開設(shè),設(shè)備損壞后很難及時發(fā)現(xiàn),學生又缺乏責任心,這為設(shè)備損壞的賠償工作帶來很大難度,實驗設(shè)備管理中的賠償制度很難落實到實處。(2)實驗室安全預(yù)警機制不健全,未制定科學、完善的緊急狀況預(yù)案,包括組織機制、應(yīng)急措施、處理方案等。(3)實驗室防范設(shè)施不配套,目前實驗室雖說配有滅火器等消防器材,但相關(guān)人員卻缺乏培訓,此外隨著實驗大樓層數(shù)增加,高層滅火器材欠缺。
三、加強高校實驗室安全管理的策略
高校實驗室安全管理工作要上新臺階就必須高度重視建立健全安全監(jiān)管體系,努力提升安全管理水平,加大安全檢查力度,加強安全文化建設(shè)。高校實驗室的主體主要是學生,因此這一切都要以“學生滿意”為宗旨,強調(diào)以學生為本,重在服務(wù)好學生。淮陰工學院電氣工程學院提出了“以學生為本,有體系、有組織、有檢查、有文化”的“四有”實踐教學平臺建設(shè)方針。
(一)以學生為本,健全安全管理體系
一個有效、健全的安全管理體系保證了實驗室實踐教學的正常開展,這個體系必須明確領(lǐng)導(dǎo)權(quán)責、確保技術(shù)資金到位、有多套突發(fā)事件預(yù)案、有督查委員會等[5]。淮陰工學院電氣工程學院實驗室除了在學院層面設(shè)立安全管理機構(gòu)外,還落實了每一位實驗教師的安全管理責任以及學生的遵行事項。對于電力工程、電機拖動、電氣控制等實驗室,除了有專職的實驗員外,還安排經(jīng)驗豐富的老教師負責實驗室的安全維護工作,給予這些涉及強電的實驗室以技術(shù)保障。淮陰工學院電氣工程學院督查委員會由高級職稱教師組成,學院授予督查委員會監(jiān)督實驗室安全管理工作重責,并與實驗教師一起建立了多套用于處理突發(fā)事件的預(yù)案。其中有一套預(yù)案就是針對火災(zāi)突發(fā)事件:(1)實驗室發(fā)生火災(zāi)時,實驗教師應(yīng)立即停止實驗,關(guān)閉電源,疏散學生到安全地帶;(2)現(xiàn)場教師第一時間向突發(fā)事件指揮小組組長報告,組長統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)災(zāi)害應(yīng)急工作,全面負責火災(zāi)處置(組長不在家,第一副組長負責);(3)指揮小組接到報告后,啟動應(yīng)急預(yù)案,向保衛(wèi)處、分管校領(lǐng)導(dǎo)報告;(4)指揮小組第一時間緊急聯(lián)系校醫(yī)院、市醫(yī)院,做好救治受傷師生工作;(5)指揮小組做好現(xiàn)場保護工作,協(xié)助公安機關(guān)進行破案,并協(xié)助有關(guān)部門做好善后處理工作。
(二)以學生為本,提升安全管理水平
在加強安全教育時,對不同人員采取不同的教育方法[6]。對學生,強化宣傳力度,以學生為本,組織新生參加實驗室安全教育,灌輸學生養(yǎng)成遵守實驗室規(guī)章制度的思想;進入實驗室前就要進行安全提示,了解實驗操作規(guī)程、實驗流程,掌握所接觸的實驗設(shè)備的性能。對教師,要求在編寫實驗教材時,加入實驗室安全知識的內(nèi)容;要熟悉實驗室的電、水、氣、儀器設(shè)備的操作規(guī)程,了解哪些誤操作可能帶來安全問題;第一堂實驗課要組織好實驗設(shè)備安全操作的講解和示范。對學院,要定期進行消防演習、演練,請專業(yè)人員講解消防知識、滅火常識和各類滅火器的應(yīng)用場合和使用方法;同時也要確保實驗室安全監(jiān)督工作的常態(tài)化,確保實驗室安全理念深入人心。
此外,管理水平的提高也體現(xiàn)在了信息化和網(wǎng)絡(luò)化的應(yīng)用,像浙江大學就建立了網(wǎng)絡(luò)安全考試題庫和網(wǎng)上考試系統(tǒng)。淮陰工學院電氣工程學院也投入人力物力,開發(fā)了開放實驗系統(tǒng),研制了基于“一卡通”的點名系統(tǒng),同時也在積極探討實驗室安全準入制度,擬建立指紋識別門禁系統(tǒng)。
(三)以學生為本,加大安全檢查力度
對實驗室進行安全檢查,必須作為一項常規(guī)工作來抓,不能搞事前通知,應(yīng)該搞常規(guī)檢查配以突擊檢查的方式。安全檢查主要包括安全隱患排查、安全責任人是否在崗、消防設(shè)施是否到位等工作。安全檢查的目的要明確,是為了及時消除安全隱患,要以學生為本,為學生創(chuàng)造一個良好的實踐教學環(huán)境。淮陰工學院電氣工程學院每學期要組織5次實驗室安全檢查,分別是第1、5、10、15、20周,貫穿于學期初、中、末。此外,根據(jù)學校安排和重要的接待任務(wù),還會有2―3次的突擊檢查。實驗室樓層管理員每周都召開工作例會,通報情況。對于發(fā)現(xiàn)的問題,要及時整改,決不拖拉。
(四)以學生為本,加強安全文化建設(shè)
校園安全文化不僅能讓教師接受安全教育以更好地教育學生,也能讓學生在校園安全文化氛圍中接受安全教育和熏陶,以提高自身素質(zhì)。學院定期舉行實驗室用電等方面的影像放映、圖片展覽,營造濃厚的校園安全文化氛圍,以在師生中建立起強烈的安全意識和自覺的安全行為為目的,讓“事事求安全、人人要安全”的安全理念、“以學生為本、預(yù)防在先”的安全思想和“安全規(guī)程、必須遵守”的安全準則深入人心,成為教師、學生實踐活動的一部分。營造校園安全文化從組織實施上要以突出全員安全教育為重點,上至書記校長,下至普通教師都應(yīng)接受安全教育。要舉行定期講座,特別要加強對新教師、新學生的安全教育,新實驗室投入運行前和新實驗項目開設(shè)前的安全教育更是尤為重要。
總之,高校實驗室使用頻繁、人員集中且流動性大,并存有大批貴重儀器設(shè)備和大量高電壓設(shè)備,不能掉以輕心。實驗室安全管理工作需要不斷完善,常抓不懈,以保障教學、科研活動的順利開展。因此,實驗室管理人員要不斷學習,總結(jié)經(jīng)驗,努力提高自身的管理能力。同時,要將以學生為本思想貫穿于工作當中,要做到預(yù)防為主、依章整治,讓師生養(yǎng)成安全風險意識和自救能力,學校要在人、財、物上給予支持和保障。
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Zhang Zhaoxia, Hong Pengzhi, Li Yong
Guangdong Ocean University, Zhanjiang, 524088, China
Abstract: Based on fully understanding the importance to the safety problems of Chemistry laboratory in colleges and universities, analysis the status of university chemical laboratory safety and the existence of hidden dangers. From the relevant laws, regulations, rules, norms and standards, treatments measures and actively explore the university chemical laboratory safety problem, to realize the harmonious development of higher education and the environment.
Key words: colleges and universities; chemical laboratory; security
隨著科技的發(fā)展,我國高校數(shù)以萬計的化學實驗室每天都在進行著生產(chǎn)研發(fā),無可避免地面臨著污染、安全等問題,而這正是高校化學實驗室安全管理不容忽視的問題。20世紀初,美國通過了防止污染行動的法令,鼓勵工業(yè)與化學界的化學工作者探索新的工藝技術(shù)、綠色反應(yīng)條件,盡量淘汰舊的工藝技術(shù)與合成路線,迫使化學工作者檢討以犧牲環(huán)境為代價謀求經(jīng)濟效益的發(fā)展模式。近年來,我國高校化學實驗室安全問題引起了人們的高度關(guān)注,政府監(jiān)管力度也在不斷加強,2004年,國家環(huán)境保護總局了《關(guān)于加強實驗室類污染環(huán)境監(jiān)管的通知》,開始把實驗室、化驗室、試驗場地納入環(huán)境監(jiān)管監(jiān)督范圍內(nèi)。
近年來,隨著中國高等教育的迅速發(fā)展,高校化學實驗室種類與數(shù)量迅速擴容、效能逐步提升、規(guī)模日漸壯大,而且流動性增大,高校化學實驗室對我國科技進步有著明顯的促進作用。高校化學實驗室是高校進行教學、科研以及服務(wù)社會的重要基地,是培養(yǎng)創(chuàng)新型人才的孵化場所,是培養(yǎng)學生產(chǎn)生創(chuàng)新思維,提高創(chuàng)新能力與技能,促進個性健康發(fā)展的重要陣地。我們要充分認識到高校化學實驗室安全狀況的復(fù)雜性,認真辨識安全管理中存在的問題,努力探求切實解決高校化學實驗室安全問題的可行性策略。“穩(wěn)定、發(fā)展、環(huán)保”等觀念意識下的高校化學實驗室安全管理規(guī)范化、高效發(fā)展的可持續(xù)化等問題,已成為高校、政府管理部門亟待解決的迫切問題。
1 高校化學實驗室“三廢”安全隱患源
1.1 廢氣
高校化學實驗室的廢氣主要包括:化學實驗中直接產(chǎn)生有害、有毒、有刺激性或有腐蝕性的氣體;化學實驗過程中泄漏、排空以及中間體取樣檢測所溢出的標準氣或載氣等;化學實驗中試劑、中間體、樣品及殘渣的揮發(fā)物。從物質(zhì)定性分類上,高校化學實驗室廢氣主要包括酸霧、醇類、醛類、醚類、胺類、苯系物以及各種常見有機溶劑等揮發(fā)物,實驗室熱源類煤氣、石油氣等,還有特殊情況下的光氣、汞蒸汽等危險氣體。
1.2 固體廢棄物
高校化學實驗室固體廢棄物的主要來源為:因環(huán)境、保管以及時間問題,導(dǎo)致失去標簽的固體樣品、試劑等;在化學實驗過程中,取用過多的固體樣品、最終固體產(chǎn)物、用于分析的固體產(chǎn)物等;在化學實驗過程中,消耗或破損的實驗用品(如防護手套、玻璃器皿、濾紙、紗布、橡皮塞、變性乳膠管等);在化學實驗中,各種各類實驗用植物或動物尸體、微生物培養(yǎng)基等;具有放射性的固體廢棄物;在化學實驗中,殘留或失效的固體化學試劑以及化學試劑瓶等。高校化學實驗室固體廢棄物種類復(fù)雜,包括化學類、生物類、化學用品類、玻璃器皿類以及廢棄常用并已經(jīng)被化學污染的固體廢棄物。這類物質(zhì),若處理不當,將帶來可怕的污染后果。
1.3 廢液
高校化學實驗室廢液主要來源為:化學實驗室學生集體實驗所產(chǎn)生的廢液,如無機化學、分析化學、物理化學、藥物化學以及有機化學實驗的殘留液;在化學實驗過程中,測試用多余的樣品液、樣品分析以及作標準曲線的殘液等;在化學實驗過程中,失效的標準溶液、試劑、洗液以及溶解液等;在化學實驗過程中,由于各種原因丟失標簽的液體試劑、蒸餾液、濃縮液以及樣品液體等。廢液種類及成分極其復(fù)雜,從物質(zhì)定性上分類:酸類廢液,如化學實驗室中常用的亞硫酸、亞磷酸、高氯酸、鹽酸、磷酸、硫酸、硝酸等;堿類廢液,如氫氧化鉀、氫氧化鈉、氫氧化鈣、甲醇鈉、液氨等;溶劑類廢液,如常用的石油醚、乙醚、乙醇、甲醇、四氯化碳、二氯化碳、三氯化碳、苯、甲苯、乙苯、DMF、硫醇等;含重金屬類廢液,如化學實驗常用的銅、鉛、鋅、汞、銀、鉻、鎘等廢液。這類廢液若直接排入下水道中,不僅腐蝕管道,還會對受納水體及土壤造成重大污染,導(dǎo)致水體自凈能力下降,水土生物生長受到抑制或變異,間接給食用這些生物的動物或人造成不可估量的危害。
2 高校化學實驗室主要存在的安全問題
2.1 化學實驗室“三廢”物質(zhì)的處置
高校化學實驗室排放的“三廢”物質(zhì)中,有多種能造成環(huán)境污染的物質(zhì):一是劇毒物,可致癌、致基因突變或變異、致生物畸形等;二是酸堿、酸堿化合物以及有機溶劑,可給水體及土壤造成重大危害,破壞生物正常生存環(huán)境或?qū)е律锂a(chǎn)生異變等;三是含微生物的培養(yǎng)液、培養(yǎng)基測試微生物等。此類化學“三廢”若直接排入地下管網(wǎng)或混入生活垃圾,最終導(dǎo)致交叉污染,破壞生態(tài)平衡,危及人類的健康。
2.2 安全制度不健全,管理不規(guī)范
部分高校教師的安全意識不強,對化學實驗的安全管理停留在口頭上,實際進行化學實驗操作時,只關(guān)注完成教學或科研任務(wù),忽視了安全教育及安全培訓,導(dǎo)致學生在化學實驗中缺乏安全責任感,存在麻痹僥幸思想,加之操作技能不熟練,容易發(fā)生化學實驗室安全事故。
安全制度不健全,安全管理不到位。高校化學實驗室對廢棄物品的處理未按制度、規(guī)范執(zhí)行,更有甚者,有些學校的化學實驗室廢棄物的操作規(guī)范、管理制度以及各類事故的應(yīng)急預(yù)案缺失,造成管理的真空區(qū),埋下安全隱患。
2.3 實驗室運行環(huán)境的安全事故
常見的安全事故有火災(zāi)、水災(zāi)、機械傷害以及貨物丟失等。
引發(fā)火災(zāi)的主要原因包括:實驗室供電線路老化、超負荷運行等;儀器設(shè)備陳舊、短路、打火等;儀器設(shè)備接地、防雷不完善等;易燃物的引燃、烘烤不注意等。這些問題的存在,都可能導(dǎo)致火災(zāi)的發(fā)生,甚至導(dǎo)致爆炸。
水災(zāi)發(fā)生的主要原因是:做實驗的師生忘記關(guān)閉水管或水龍頭閥門;水管或水龍頭質(zhì)量不過關(guān)、年久老化破損以及機械傷害等。
機械傷害,主要表現(xiàn)為帶電操作的電氣實驗室;高速運轉(zhuǎn)、高壓合成、高溫高壓提取或沖擊運動的機械實驗等,這類實驗的開展,很容易發(fā)生機械傷害事故。
防盜也是不容忽視的實驗室安全問題,實驗室的數(shù)據(jù)、資料、儀器設(shè)備、易損耗品以及財務(wù)票據(jù)等,都必須做好防盜防丟失的防范工作。
3 高校化學實驗室安全問題辨析
3.1 高校對化學實驗室缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào)與規(guī)劃,沒有或很少體現(xiàn)其特殊性
在高等教育事業(yè)迅速發(fā)展的環(huán)境下,高校積極擴大發(fā)展規(guī)模,在化學實驗方面,興建各類大型實驗室,豐富教學、科研資源,積極拓展實驗室的空間,無形中給化學實驗室?guī)碇T多安全管理問題,如安全投資不足,藥品的購買、運輸及保管存在安全隱患及監(jiān)督不力。
3.2 安全防范意識淡薄
高校化學實驗室,目前普遍存在重視教學與科研,忽視實驗室安全工作的問題,如忽視對實驗室安全防護設(shè)施的更新,忽視實驗室安全與環(huán)保的管理等。有些安全工作流于形式,領(lǐng)導(dǎo)只是定期召開安全工作會議、組織制定相關(guān)制度、開展安全培訓,但因為防范意識不足、宣傳教育不力、安全思想松懈,導(dǎo)致安全規(guī)章制度形同虛設(shè),師生對實驗室安全防護知識了解不多。
3.3 高校職能部門對化學實驗室的安全監(jiān)管不到位
高校職能部門普遍存在對化學實驗室安全監(jiān)管不到位或者沒有全面考慮化學實驗室的特殊性的問題,對化學實驗室安全監(jiān)管工作的類別、層次、危險品等監(jiān)管不到位。
3.4 化學實驗室安全運行資金不足
高校化學實驗室安全狀況的改善,包括軟硬件的建設(shè),需要投入大量資金,但高校重科研和教學而輕安全防護的思想早已根深蒂固,導(dǎo)致化學實驗室安全設(shè)施建設(shè)滯后,安全資金投入不足,為化學實驗室埋下安全隱患。如,化學實驗室通風不良、消防設(shè)備簡陋、應(yīng)急救援系統(tǒng)不完善、安防設(shè)施設(shè)備超期服役、污水處理系統(tǒng)不完善等。
4 高校化學實驗室安全管理措施
4.1 化學實驗室防火、防爆安全措施
進入化學實驗室的師生,嚴禁攜帶易燃、易爆物品;嚴禁在實驗室內(nèi)烤煮食物;嚴禁私自改裝電源線路;嚴禁在化學實驗室內(nèi)使用任何明火或動火操作;嚴禁在化學實驗室內(nèi)抽煙。
4.2 化學實驗室防污染安全措施
對化學實驗室產(chǎn)生的“三廢”物質(zhì),要嚴格按實驗室的相關(guān)規(guī)章制度、安全規(guī)范處置。如對“三廢”物質(zhì)要分類存放,分類處理;儀器、器皿等要及時清洗;有毒、有刺激性氣味的氣體逸出的化學操作必須在通風櫥內(nèi)進行;劇毒化學物品及其包裝、容器在進行報廢時,必須進行消毒處理;化學試劑嚴格按實驗用量進行操作等。
4.3 化學實驗室防中毒安全措施
對化學實驗室涉及的特別是劇要嚴格按照規(guī)范管理,設(shè)有專門的柜,要雙鎖、雙人同管,按量發(fā)放,做好登記,試劑標簽清晰、準確,加強安全教育。
1.不斷完善實驗室安全管理規(guī)章制度定期對現(xiàn)行涉及實驗室安全的規(guī)章制度進行梳理,如危險品類管理制度、實驗室廢棄物處置管理制度、各類特種設(shè)備和儀器管理制度、設(shè)備操作規(guī)程、實驗實習守則、安全衛(wèi)生管理制度、崗位責任制度等,根據(jù)需要重新擬定新辦法或修訂已有制度,不符合實際情況的及時廢除,按年度將全部管理制度匯編成冊并予以,逐步形成實驗室安全管理制度更新機制。學校實驗室安全管理職能部門和二級單位設(shè)專人負責教學科研項目的審核評估,嚴格把關(guān)實驗項目的安全環(huán)保要求,形成實驗項目審核評估機制。對二級單位不好解決、職能部門間互相推諉扯皮的重大安全隱患,可直接向主管校領(lǐng)導(dǎo)匯報,實行急事急辦、大事快辦,形成重大隱患直通快報機制。將實驗室安全管理與教職工評聘掛鉤,對安全責任范圍內(nèi)管理有嚴重問題的人員,考核一律不合格,形成一票否決的評聘機制。將實驗室安全工作與人事制度掛鉤,以加強管理人員對安全工作的認識,提高其自覺參與安全管理工作的積極性,形成有效的獎懲激勵機制。
2.建立科學有效的安全檢查制度推行“三級三查”的實驗室安全檢查制度,即學校每季度組織一次全面的安全檢查、二級單位每月組織一次安全自查、實驗室每日進行一次安全巡查。安全檢查的內(nèi)容要合理規(guī)劃,安全檢查的流程要精心設(shè)計,檢查要做到科學性、便捷性、有效性和可操作性的統(tǒng)一。推進實驗室安全檢查的多樣化發(fā)展,如預(yù)約檢查、突擊檢查、專項檢查、日常巡查、全面檢查、聯(lián)合檢查、重點檢查等,防止安全檢查出現(xiàn)“盲區(qū)”。加強對檢查中發(fā)現(xiàn)的實驗室安全隱患的整治。檢查完畢后及時下達“實驗室安全隱患整改通知單”,實驗室負責人擬定整改措施報二級單位核查后,反饋給下達通知的監(jiān)督單位,形成切實有效的安全隱患治理閉合回路管理,保證隱患得到及時解決。
3.強化重點危險源的監(jiān)督管理制度從源頭上加強對危險化學品的監(jiān)管,嚴格執(zhí)行購買、領(lǐng)用、備案等環(huán)節(jié)的審批管理,全面推行雙人保管、雙人領(lǐng)取、雙人使用、雙把鎖、雙本賬的“五雙”管理制度。另外,將采購數(shù)量及庫存量控制在最低限度,堅持領(lǐng)用制度,嚴格控制領(lǐng)用數(shù)量。將實驗室污染防治費用納入學校年度預(yù)算,加大經(jīng)費支持力度。制定實驗室廢棄物處置流程指引,鼓勵實驗室對危險廢棄物進行無害化處理,達到標準的自行排放,以減少廢棄物的產(chǎn)生;對達不到國家排放標準的,由學校委托有資質(zhì)的廢棄物處置公司集中消納。利用合適的地下場所建設(shè)危險廢棄物存儲庫,用于及時回收實驗室產(chǎn)生的廢棄物,盡量減少危險廢棄物在實驗室的留存時間,逐步使廢棄物處理步入規(guī)范化、制度化、常態(tài)化軌道。加強放射輻射和高溫高壓等特種設(shè)備與管理人員的監(jiān)管,實行“全部注冊、定期檢驗、定期培訓、持證上崗、隨時淘汰”的管理措施,定時委托有資質(zhì)的單位進行監(jiān)測與評估,確保上級部門檢查合格。
二、轉(zhuǎn)變理念狠抓安全意識教育
1.采取多種形式加強實驗室安全教育認真落實教育部、北京市對高校安全穩(wěn)定規(guī)劃中的要求,深入開展實驗室安全教育工作,切實提高師生的安全意識,實現(xiàn)實驗室安全教育“進課堂、進教材、落實學分”。將實驗室安全教育納入到新生入學、新教工入職培訓規(guī)劃中,使其一入校就了解各項制度和要求,具備一定的安全知識和防范技能,養(yǎng)成重視實驗室安全的習慣。編寫《實驗室安全知識讀本》、《實驗室事故案例分析集》、《實驗室操作規(guī)程匯編》等學習資料,保證師生人手一冊,避免在實驗中犯常識性的錯誤引起安全事故和環(huán)境污染。利用實驗室安全網(wǎng)絡(luò)學習系統(tǒng),為全校師生提供網(wǎng)上自學和網(wǎng)上考試的平臺,自學考試通過后可獲得學分,并作為進入實驗室的必備條件;鼓勵二級單位根據(jù)自身專業(yè)特點和科研要求,為學生開設(shè)特色實驗室安全教育課程,課程可根據(jù)實際情況認定學分。結(jié)合舉辦講座、觀看錄像、板報宣傳、大屏幕播放等形式,時刻提醒,引起注意,全方位提高師生實驗室安全意識。
2.注重實驗室安全文化建設(shè),形成良好氛圍利用文化修養(yǎng)從觀念、道德、情感和品行等方面施加影響,幫助廣大師生樹立安全第一和以人為本的安全價值觀,提高整體的安全素質(zhì)和安全修養(yǎng),加強安全責任心和使命感。管理方式從行政命令向服務(wù)轉(zhuǎn)變,切實做好實驗室危險廢棄物、特種設(shè)備儀器管理、技術(shù)安全咨詢、安全狀況評估等方面的服務(wù)工作,在安全隱患治理上積極協(xié)助整改,統(tǒng)籌策劃,深入基層實驗室進行細致指導(dǎo),逐步消除師生員工在制度剛性管理下被約束、被管理的消極心態(tài)。靈活處理實驗室安全管理過程中遇到的問題,勤于溝通,善于征求基層意見,避免生硬的指揮手段,要具體問題具體分析,將工作盡量做細,建立以人為本、科學管理的安全工作觀念。
三、結(jié)合實際,推行實驗室安全準入制度
1.與時俱進,開展實驗室安全準入制度的建設(shè)組織人員對相關(guān)規(guī)章、法規(guī)和政策進行深入探討,更新修訂文件中與實際情況不相稱的內(nèi)容,從制度設(shè)計層面保障實驗室安全準入制度的推行,努力扭轉(zhuǎn)實驗室安全準入制度建設(shè)相對滯后的局面,使準入制度緊跟實驗室發(fā)展。將實驗室準入制度建設(shè)納入二級單位及實驗室考核體系,加大力度推動準入制的制度化、規(guī)范化發(fā)展,降低學術(shù)權(quán)力的影響。聯(lián)合各二級單位分別組建具有專業(yè)特色的實驗室安全知識題庫,以保證準入制考核的針對性和科學有效性。進入實驗室的師生必須通過學習培訓,考核合格并簽訂安全承諾書后方能上崗。將準入考核和門禁系統(tǒng)對接,只有通過準入考試的人員才能獲得門禁系統(tǒng)的識別許可。
2.開拓創(chuàng)新,推行準入制考核手段的多樣化發(fā)展以學校“實驗室安全教育學習與考試系統(tǒng)”為依托,搭建規(guī)章制度、通用安全知識、專業(yè)安全知識等分類學習與考試平臺,廣大師生可以利用此平臺進行學習并通過考核,同時賦予二級單位、實驗室在考試系統(tǒng)應(yīng)用中更多的自主和選擇權(quán)限。提倡二級單位通過開設(shè)選修課、舉辦培訓講座、實際操作指導(dǎo)等多種靈活的教育方式,使師生了解實驗室基本情況、掌握安全防范、操作規(guī)程等知識技能,并達到考核要求。利用系統(tǒng)生成電子版的“實驗室安全知識技能考核合格證”,考核合格的師生獲得此證,無此證不能上崗實操。
四、加大投入規(guī)范實驗室標準化建設(shè)
1.積極開展實驗室安全標準化建設(shè)的研究以安全運行為目標,制定實驗室安全管理全過程中各項詳細的、可操作的管理標準,并在管理中嚴格貫徹和執(zhí)行,達到實驗室安全運行管理的標準化。通過監(jiān)督檢查和持續(xù)建設(shè),保證實驗室房屋及水、電、氣等管線設(shè)施規(guī)范,實驗室設(shè)備完好,實驗室布局合理、通道暢通、整潔衛(wèi)生,安全標志醒目齊全,安全防護設(shè)施可靠,搶救設(shè)施性能良好,達到實驗室安全條件的標準化。根據(jù)每個實驗室的類型、用途、規(guī)模等不同特點,為教學實驗活動制定適宜的操作程序和動作標準,達到實驗室安全操作的標準化。
2.努力改善規(guī)范實驗室安全硬件設(shè)施的建設(shè)加大實驗室安全設(shè)施投入力度,建立健全安全與環(huán)保投入機制,把實驗室安全工作經(jīng)費列入常規(guī)預(yù)算支出科目,并根據(jù)實際需要逐年有所調(diào)整。在實驗室新建、擴建、改造過程中,以保證安全為前提,充分考慮實驗室設(shè)計、建設(shè)、儀器設(shè)備安放及管線設(shè)施等方面的規(guī)范性。重點加強危險化學品防盜監(jiān)控、危險廢棄物集中回收點、實驗室通風過濾、煙感報警、設(shè)備線路、噴淋裝置等硬件保障設(shè)施的建設(shè),切實防止危害師生的事故發(fā)生。在實驗室安全設(shè)施建設(shè)上實行一票否決制,達不到安全和環(huán)保要求標準堅決不準上馬。
五、提高認識,完善實驗室安全應(yīng)急機制
1.建立實驗室預(yù)防預(yù)警系統(tǒng)切實做好實驗室危險源辨識和風險評估工作,確定危險源的種類和等級,查清危險源的空間和地域分布,根據(jù)安全法規(guī)和技術(shù)標準采取針對性強的預(yù)防措施。加強對危險源的巡視檢查工作,在危險要害部位安裝攝像頭或檢測裝置,并與學校安保控制系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)。做好應(yīng)對實驗室突發(fā)安全事件的人力、物力和財力的儲備工作,確保實驗室安全事故應(yīng)急所需設(shè)施、設(shè)備的完好和有效。對可能引發(fā)實驗室安全事故的重要信息及時進行分析、判斷和決策,并適時預(yù)警信息,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。
2.完善各級實驗室安全預(yù)案體系建立危險化學品、危險廢棄物、輻射設(shè)備等不同類型突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案,完善各類各級專項工作預(yù)案,增強預(yù)案的可操作性。成立實驗室應(yīng)急救援指揮中心,加強對突發(fā)事件的預(yù)防和處置力度,根據(jù)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場需要,調(diào)動應(yīng)急救援力量和資源,根據(jù)需要調(diào)整救援搶險方案。嚴格落實重大節(jié)假日的巡查和值班制度,一旦發(fā)生突發(fā)事件,迅速啟動應(yīng)急預(yù)案,妥善做好事件處置和善后工作。
3.開展必要的突發(fā)事件預(yù)演活動針對類似火災(zāi)、中毒等可能發(fā)生的突發(fā)事件,根據(jù)制訂的預(yù)案,進行預(yù)先演練,積累一些經(jīng)驗,使師生在遇到類似突發(fā)事件時能夠沉著冷靜應(yīng)對。通過對不同規(guī)模和類型突發(fā)事件的研究,結(jié)合各實驗室的特點,制訂符合實際的預(yù)演方案,通過演練使師生掌握逃生、自救及救護他人的基本技能。
六、結(jié)束語
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