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市政工程工程量計價規范范文第1篇

關鍵詞：道路橋梁；市政；公路；計價模式；對比分析

中圖分類號： K928 文獻標識碼： A

1市政與公路工程造價管理體制對比分析

我國市政路橋工程從屬于建設工程之中，是建設工程的一個組成部分，由相應的政府建設主管部門進行行業和造價管理工作，公路工程也屬于大的建設工程的范疇，因此無論是市政路橋工程，還是公路路橋工程，其工程建設基本程序和工程造價管理程序基本一致。

住房和城鄉建設部是市政工程的行業主管部門。國家住房和城鄉建設部設置了標準定額司，各省、市住房和城鄉建設廳設置了建設工程造價管理總站（或定額站），各地級市設置了當地的造價管理站（或定額站），依據各自的管理權限和職責范圍進行市政工程造價的管理。國家住房和城鄉建設部負責和解釋市政工程計價辦法和計價定額。

而公路路橋工程由國家交通運輸部進行行業管理，各省、市交通運輸廳設置了交通運輸工程造價管理總站（或公路定額站），各地級市設置了當地的交通運輸工程造價管理站（或公路定額站）。交通運輸部負責和解釋公路工程計價辦法和計價定額。還擔負公路工程行業大型或重點建設項目的概算審批、概算調整等。

2市政與公路工程造價管理計價依據對比分析

市政工程造價計價依據一般是由住房和城鄉建設部和各省市、自治區建設主管部門制定并的；公路工程價計價依據一般是由交通運輸部，各省市、自治區制定并適合本地區的補充計價辦法。從項目建議書估算、工程可行性研究投資估算、初步設計概算到施工圖預算等造價編制的各個階段，市政工程和公路工程各自都有一整套不同的造價管理計價依據，相互之間有比較大的區別，不能通用，但又有一定的內在聯系。

市政工程項目建議書估算和可行性研究估算計價依據主要是建標[2007]164 號文《市政工程投資估算編制辦法》和建標[2007]240 號文《市政工程投資估算指標》。部分省市則根據本地區市政工程預算定額，計算市政工程各分部分項項目的估算指標。公路工程項目建議書估算和可行性研究估算計價依據目前還在使用 1996 年公布的《公路基本建設工程投資估算編制辦法》及配套的估算指標定額，已不能滿足當前工程實際情況，需要盡快進行重新修訂。

市政工程項目一般不編制概算定額，所以市政工程初步設計概算和施工圖預算大多以各省市的市政工程綜合定額（或統一基價表），以及各省市的市政工程計價辦法為計價依據，各省市執行的是不同的定額和計價依據。公路工程初步設計概算和施工圖設計預算執行的是統一的《公路工程基本建設項目概算預算編制辦法》（JTG B06-2007），與初步設計概算階段采用《公路工程概算定額》（JTG/T B06-01-2007）；施工圖預算結算采用《公路工程預算定額》（JTG/TB06-02-2007）。在全國各省市范圍內，公路工程均執行以上計價依據。同時各省市為適應本省交通建設工程實際情況，根據以上部頒公路工程造價計價依據，補充完善本省的公路工程造價計價依據和計價辦法。各省市公路工程定額，計價程序基本相同，只是補充定額和各項取費費率會有所不同。

3市政與公路工程計價程序對比分析

市政與公路工程項目建筑安裝工程費同樣由直接費、間接費、利潤和稅金組成。但具體差異如下：

1）市政工程措施費中的文明施工費、安全施工費、夜間施工費、趕工措施費、臨時設施費、交通干擾施工增加費等項目，以直接工程費為計算基數，乘以規定的費率計算費用。而公路工程其他工程費中對應的類似項目，分別以直接工程費或人工費、機械使用費之和為計算基數。

2）市政工程措施費中的大型機械設備進出場及安拆費；二次搬運費；混凝土、鋼筋混凝土模板費；腳手架費用，在公路工程中包含在對應的直接工程費中，不另計費用。

3）市政工程措施費中的混凝土、鋼筋混凝土支架；施工排水、降水；施工圍堰；溝槽及基坑支護等項目，在公路工程中按相應定額和工程數量計算費用，計入直接工程費。

4）市政工程中，人工費是利潤的計算基數，各個省市規定了不同的利潤取費費率；公路工程中，利潤的計算基數是(直接費+間接費-規費),取費費率為 7%。

5）市政工程中，企業管理費是定額基價的一個組成部分，具體費用計算時，企業管理費屬于分部分項工程費用；在公路工程計價程序中，企業管理費不包含在定額基價之中，企業管理費屬于間接費。

4道路橋梁工程市政與公路計價體系對比分析

1）市政工程工程量清單是建設工程工程量清單的一個組成部分，而建設工程工程量清單還包括建筑工程工程量清單、裝飾裝修工程工程量清單、安裝工程工程量清單、園林綠化工程工程量清單、礦山工程工程量清單等幾個工程清單專業；而公路工程量清單自成一個清單體系，只包含公路工程專業及附屬的專業內容。

2）市政工程量清單應由分部分項工程量清單、措施項目清單、其他項目清單、規費項目清單、稅金項目清單組成。而公路工程量清單不含措施項目清單、其他項目清單、規費項目清單、稅金項目清單，以上這些市政清單項目，其費用包含在公路工程量清單第 100 章‘總則’及各章工程量清單費用之中，不再單獨開列清單項目。

3） 市政工程量清單中包含措施項目清單，措施項目是指為完成工程項目施工，發生于該工程施工前和施工過程中非工程實體項目。措施清單項目主要有以下幾項：⑴大型機械設備進出場及安拆費；⑵混凝土、鋼筋混凝土模板及支架費；⑶腳手架費用；⑷施工排水、降水費；⑸施工圍堰費用；⑹溝槽及基坑支護費用；⑺安全文明施工措施費；⑻交通干擾施工增加費用；⑼優質工程費用；⑽趕工措施費用。而在公路工程中，不包含措施清單項目。一部分措施清單項目，比如大型機械設備進出場及安拆費；交通干擾增加費；二次搬運費；混凝土與鋼筋混凝土模板、支撐、腳手架費用；擋土板費用等措施項目包含在對應的實體項目定額之中，不另外套用定額計算費用。而另一部分措施項目，比如混凝土、鋼筋混凝土支架；施工排水、降水；施工圍堰、溝槽及基坑支護等可計算工程量的措施項目，按規定的定額和工程數量計算費用，其費用攤入公路工程相應部位的實體項目清單單價之中。

公路工程量清單中由于不包含市政工程中的這些措施項目清單，所以比市政工程量清單簡單、明了，便于工程項目計量與支付。但是應該注意的一點是，正式由于沒有以上措施項目清單，公路工程量清單的項目在技術規范及計量支付條款上，更應該清晰地注明該清單項目包含的實體及措施工作內容，以及計量支付方法和工程量計算規則，以免產生不必要的工程款計量支付及造價方面的糾紛。

參考文獻：

[1] 楊忠良,楊學軍.淺談我國公路造價管理模式[J]. 內蒙古科技與經濟. 2007

[2] 張琳.基于工程量清單計價模式下的工程造價控制方法研究[D]. 中國海洋大學 2008

市政工程工程量計價規范范文第2篇

關鍵詞：市政工程；工程造價；成本上升；控制策略

我國作為社會主義國家，市政建設工程屬于民生工程，這種工程的建設不是以盈利為目的，而是為了保證人們的生活水平和生活質量。市政工程所涉及的每個環節對我國經濟社會的發展都會造成極大的影響，因為每項市政工程的施工成本都比較大，而工程所涉及資金的使用情況往往是老百姓較為關心的問題。目前，我國市政工程因種種原因的影響導致造價成本也在逐漸增加，只有對市政造價成本進行合理的控制，確保市政造價成本能夠得到一定的降低，市政工程建設才能更加順利的實現。

1.對市政造價成本進行控制的意義

市政工程一般都屬于民生工程，這類工程的建設必須要遵照國家的相關法律法規進行施工。一般情況下，市政工程的預算、設計等工作的開展會涉及國家的多個相關部門，而且還需要有相應的部門對市政工程的設計圖紙、施工清單等進行審核，以便及時發現市政工程的預算和設計中存在不合理或遺漏之處，并采用適宜的方法對這些問題進行解決，從而確保市政工程建設能夠達到預期的目標。

2.市政造價成本上升的成因

2.1市政工程的內容變得復雜化

我國經濟的快速發展，對改善人們的生活水平和生活質量有著極大的幫助。隨著我國經濟社會的不斷發展，為了跟上經濟發展的步伐，城市化建設工作也越來越受重視，市政工程的內容變得更加豐富。目前，市政工程的建設內容包括多個方面，比如城市道路橋梁建設、防汛工程建設、給熱排水工程建設，等等。市政工程建設內容的不斷增加，不僅是市政工程建設變得更加復雜化，也反映出了各個工程之間在造價規范方面所存在的問題，而這些問題的存在也是導致市政工程造價成本上升的主要原因之一。

2.2主材采購費用的增加

在所有的工程建設項目中，市政工程與其他的工程項目有著較大的區別，這也充分體現了市政工程的特殊性。市政工程一般所需成本都比較高，因為這種工程在設計預算過程中必須要盡可能全面的考慮影響因素，以便使市政工程造價能夠更加精確，這也充分體現了市政工程造價的復雜性。因此，為了確保市政工程造價預算的準確性，工程造價人員應對自身的專業素質進行提高，并對自己所掌握的專業知識和技術進行提升，同時及時掌握新型建設材料的相關信息，以便使造價人員的專業水平能夠得到更好地提升，從而確保市政工程造價預算的精準度能夠得到有效地提高。

2.3市政工程建設標準的改變

通過分析近幾年的市政工程建設情況可知，我國各級政府往往對市政工程的建設都比較重視，而且各級政府為了使市政工程建設能夠充分的反映出該地區的經濟發展現狀，以至于對市政工程所表現出的藝術性太過重視，從而導致市政工程的建設標準發生了改變。在市政工程建設中，所使用建設材料的不同也會使市政工程的造價預算存在差別，而要想在保證市政工程建設質量的基礎上，對市政工程造價進行合理的降低，則市政工程造價人員必須要對最新的建設材料信息有很好的掌握。例如，在街道建設過程中，如果將普通的透水磚作為建設主材料，則材料費為80元/m2；而如果將花崗巖作為主要鋪設材料，則所需材料費為260元/m2。通過對這兩種材料的對比，市政工程造價人員才能真正認識到工程建設所使用材料的不同，會導致工程造價成本存在較大的差距。

3.對市政造價成本上升現象進行控制的有效方法

3.1嚴格控制對市政工程的審核

在市政工程的建設和評估中，評估人員一般都是先對市政工程的工作量進行分析，并依據分析結果對市政工程造價進行評估。然而，由于市政工程的工程量會受到多種因素的影響，以至于工作人員對市政工程造價預算的評估難免會存在問題，這也就導致在對市政工程進行審核的時候，假如審核過程中存在數據失真等問題，則市政工程造價預算結果的準確性會受到極大的影響。因此，在依據工程量對市政工程造價預算進行評估的時候，工作人員應將重心放在涉及資金較大的工程項目上，并且審核人員也應熟練掌握市政工程施工圖紙及工程量的計算標準，以便確保對市政工程造價預算的審核結果能夠更加準確。

以前，由于我國對工程項目造價預結算的審核過程不夠完善，缺乏健全的審核制度對工程造價預結算的審核進行規范，而審核人員往往是依靠傳統的定額計價模式對工程造價預結算進行審核，這也就導致審核過程和審核結果難免會出現問題和缺陷，特別是市政工程項目的造價。現如今，隨著我國招標投標法的不斷完善，工程造價預結算的審核所采用的模式也得到了創新，傳統的定額計價模式已經逐漸被工程量清單計價模式所取代，而且工程量清單計價模式也在市政工程造價預結算的審核過程中得到了廣泛的應用。從實質上而言，工程量清單計價模式的實施是指在市政工程項目的投標過程中，招標人應根據市政工程項目的施工設計圖紙和招標文件的相關要求，對工程項目的實際工程量進行計算，以便使其能夠為投標人提供具體、準確的工程量清單和技術措施要求，從而方便投標企業能夠在投標文件中逐項填寫單價。與定額計價模式相比，工程量清單計價模式有著極為明顯的優勢。在市政工程造價預結算的審核過程中，審核人員采用工程量清單計價模式對市政工程造價進行審核，需要依據統一的工程量計量規則和清單項目設置規則進行實施，而這不僅能夠有效地控制低價中標、高價索賠等現象的出現，也能夠起到降低市政工程造價的目的。

3.2推行限額設計工作

我國市政工程項目一般都屬于民生工程，這種工程項目的建設不是以盈利為目的，而是為了促進社會效益的改善。因此，要想對市政工程造價成本進行控制，則在市政工程施工建設中應推行限額設計工作，根據預先估算的投資資金對市政工程進行初步設計，并將設計好的工程量及投資額度細化到相應的專業和建設單位中去，以便確保這些施工建設單位都能根據分配到的投資限額對工程造價成本進行控制，從而確保市政工程造價成本能夠得到有效地控制。

結束語：

綜上所述，我國市政工程是屬于民生工程，這種工程的投資一般都比較大，而投資資金的使用情況也是老百姓較為關注的問題。因此，為了更好的對市政工程造價成本進行控制，造價人員應對造成市政工程造價成本上升的原因進行充分分析，并采用科學、適宜的方法對市政工程造價成本進行控制，以便在保證市政工程施工質量的同時，促使市政工程造價成本能夠得到有效的降低。

參考文獻：

[1]董艷艷.市政造價成本上升的成因及控制[J].城市建設理論研究（電子版），2014，（30）：609-609.

[2]成曄.市政造價成本上升的成因及控制策略[J].建材發展導向，2014，（4）：206-206，207.

市政工程工程量計價規范范文第3篇

關鍵詞：市政工程；造價管理；常見問題；措施

近年來，隨著城市化進程的加快，城市環境得到了極大的改善，給人們提供了美好的生活環境和工作環境。同時，人們對城市建設項目的質量提出了更高的要求。為了確保城市建設項目的質量，需要做好市政建設項目造價控制。市政工程往往是線型工程，影響造價因素很多，因此如何嚴格控制工程造價，提高政府財政資金的使用效益，成了市政工程管理者首要關注的話題。本文主要就市政工程造價管理中常見問題及有效措施進行了論述。

1 市政工程造價管理中常見問題分析

（1）設計管理制度不夠完善，限額設計未得到全面推行。據統計分析，設計階段影響工程造價可能性為40%～70%，施工階段影響工程造價的可能性為5%～25%。

（2）施工階段設計變更隨意性大。工程項目應該經過可行性研究和投資額度的審批程序，其工程造價的控制應該按批準的投資額度。但很多建設單位急于項目的開工，又沒有做好必要的準備，對投資額度的要求、建筑標準的把握、設計深度的審查、招標文件和承包合同的合理與完善程度沒有嚴格把關，造成邊施工邊變更，對施工中的工程想改就改，有的項目一改再改，對更改的必要性和合理性沒有監督，對更改造成的損失沒有相應的責任制約。

（3）現場簽證問題多。由于我國目前采取的是計量與評價（決算）分離的工程監管模式，負責決算審核工作的造價工程師施工時一般不到現場，決算審核時工程量的計算依據主要就是施工圖和監理簽證，這為施工環節偷工減料提供了可能。比如，市政道路工程中的石碴基層填筑，石碴方量的計算，一般采用現場丈量體積，按實結算。但如果施工單位弄虛作假，簽證時填筑厚度比實際厚度多出10cm，則對于一個面積在10萬m3的道路工程，石碴方量則增加1萬m3，按石碴填筑綜合單價40元/m3計算，則此項造價就增加40萬元。因此，現場簽證的準確性和及時性十分必要。

（4）結算中高估冒算，虛報工程造價。高套定額；虛設費用；提高計費標準，擴大取費范圍。

2 市政工程造價管理的有效措施

2.1 加強技術與管理，嚴格控制投資

工程量清單中土石方工程量由設計院根據地形圖計算，由于地形變化和采用地形圖的比例等問題，清單的土石方與實際有出入工程單位進場后，由建設、監理、施工、造價咨詢等單位共同進行實地測量的實際工程量作為結算依據。在現場計量應注意以下幾個方面：①應熟悉測量儀器的使用；②了解現場內控制點的坐標和高程；③在橫斷面上應選擇地面變化較顯著的點作為斷面點，特別是挖方區標高低的斷面點、填方區標高和換填區標高低的斷面點，現場測量中充分利用已復核的控制點進行校核糾正測量的錯誤；④根據水平距離、水平角、豎直角數據計算各測量斷面點的X、Y、Z坐標，校核平面坐標是否在相應斷面上；⑤掌握用計算機進行繪圖并計算工程量的方法。

審查及優化施工方案也是控制投資有效的手段之一。優化就是從若干個施工方案中選擇一個技術上切實可行、施工期限能滿足要求、施工質量能夠保證、施工費用較低的方案。我們對施工單位提交的施工組織設計、施工方案、技術措施，組織各專業造價人員對其中有關涉及工程造價方面的內容進行審查，結合現場實際，對其進行經濟分析，為業主提出合理化的建議，以達到控制工程造價的目的。

2.2 認真做好招投標工作

隨著工程造價體制和管理模式改革，工程量清單計價規范在全國得到了較好的推廣和實施。工程量清單招投標由招標人按統一的工程量計算規則，計算并提供工程量清單，投標人視自身的技術、管理水平和勞動生產率以及市場價格進行自主報價。配合工程量清單計價規范的有關規定，制定相應的工程量清單指引，首先在幾個較大型建設項目的招投標活動中推行工程量清單計價。工程量清單計價對透明招投標活動、減少施工合同糾紛、推行競爭和以市場定價、控制工程造價有著非常積極的作用。

（1）工程招標包括設備、材料采購招標和施工招標兩個方面。招標文件的編制應當非常嚴密而準確，以免引起不必要的糾紛及爭議，也可有效地避免過多索賠事件的發生。對于市政工程，由于工程材料所占投資比例較大，不可預見因素較多，所以編制招標文件及簽訂施工合同尤為重要。

（2）施工合同是工程決算、撥付工程款及處理索賠的直接依據，也是工程建設質量控制、進度控制、費用控制的主要依據。因此，在簽訂合同時應謹慎，凡是采用費率招標時，更應弄清業主與施工單位各方的責、權、利。對于其中的包干風險費，必須把握其費用的內涵，這對于市政工程來說是非常重要的。

2.3 嚴格控制工程變更

設計變更是實施階段影響工程造價的又一個重要因素。設計變更應盡量提前，變更發生得越早則損失越小。因此施工前，要組織施工人員到現場踏勘，并對圖紙進行會審和技術交底，避免施工中出現不應有的返工；對于通過設計變更擴大建設規模和提高建設標準的情況，看是否有原審批部門的批準；盡量減少合同外費用。對不符合程序的口頭變更的工程量應不予認可。

2.4 嚴格現場簽證管理

現行的市政工程項目一般都實行監理負責制。作為進駐施工現場的監理人員在熟練掌握現場施工和管理的同時，應熟悉工程造價知識，對由施工單位填寫的簽證，一定要認真核實后方能簽字蓋章，對不應該簽證的項目不應盲目簽證，對施工單位在簽證上巧立名目，弄虛作假，以少報多，蒙哄欺騙，遇到問題不及時辦理簽證，結算時搞突擊，互相扯皮的現象應嚴格審查。市政工程項目的建設，地下隱蔽工程較多，一個不符合現場實際的簽證往往對工程造價造成重大的損失。例如，某市政管道開槽鋪設工程，在預算編制時，溝槽開挖工作面按每側1∶0.75放坡系數考慮，溝槽底寬按定額規定進行計算，但實際施工時，由于地質、施工方案等因素，溝槽開挖工作面每側僅按1∶0.3放坡系數考慮，溝槽底寬也比原來減少了近1/3，這樣以來，土方開挖量及回填量都比原預算方量少了很多，如果監理人員不及時做好現場丈量簽證工作，項目完工后實際結算時工程量則難以復查，只能按定額規定進行結算，從而造成造價費用的大大增加。因此，現場簽證的準確性和及時性就顯得十分必要。

2.5 做好結算工作

目前工程項目結算大多仍采用定額計價，因此在結算時應重點做好工程量和定額套用的審查。結算的工程量應以招標文件和承包合同中的工程量為依據，考慮變更工程量，特別是要考慮對施工簽證單的符合性和合理性進行詳細的審查。審查時要熟悉圖紙、掌握工程量計算規則，并對整個工程的設計和施工有系統的認識。定額的套用也是一個非常重要的工作，因為在結算審查時經常會出現定額錯套、高套、定額換算錯誤等情況，而這些都對造價造成重大的影響。因此，把好工程結算關，對合理定價，減少不必要的投資具有深遠的意義。

3 結束語

市政工程造價管理是一項系統性的工程，它貫穿于項目建設的全過程。因此，要做好全面的造價管理，就需要對此有充分的認識。從項目決策階段開始，就成立專職的造價管理部門，對項目建設中的各個環節做到全面管理。本文主要就市政工程造價管理中常見問題進行了分析，并從全面管理的角度提出了市政工程造價管理的有效措施，旨在為大家提供參考依據。

參考文獻

市政工程工程量計價規范范文第4篇

關鍵詞：市政工程；施工；特點；問題

中圖分類號：TU99文獻標識碼： A

引言

伴隨著經濟建設的不斷發展，城市市政基礎建設的步伐也隨之加快，大規模的城市建設工程隨之動工，例如排水、大型立交橋、隧道、道路等工程。在現代城市的建設與發展過程中，市政工程占據著十分重要的地位和作用。

1、市政工程的施工特點

新時期的市政工程項目主要呈現出規模大、投資大、組織關系復雜、工期長、參與主體多等特點。本文以市政道路工程為例，分析市政工程的相關特點。城市道路施工與普通的公路工程有所不同，其涉及考慮人流量，以及電力、通訊、燃氣、給排水等管道網線的布設，施工中涉及上述多家主管單位，比普通公路工程施工要復雜得多。

1.1、地下管線復雜

電力、通訊、燃氣、給排水等管道猶如巨大的網絡覆蓋于城市道路底下，這些管線路線交錯分布，位置難以確定，地下光線條件和氧氣含量遠遠差于地面上的光線條件、空氣含氧量，從而增大了市政道路工程人員的施工難度，盲目施工可能會破壞下面的地下管線，造成其他管道癱瘓，使得市民的生活受到影響，經濟受到極大的損失。

1.2、施工場地狹小

市政道路施工顧名思義施工于城市的大街小巷中，由于城市的建筑密集、建筑成本高，使得在道路施工時必須對其建筑進行保護，不得過度損壞甚至輕微磨損，并且城市人口密集，人流量大，得以利用的場地極其有限，這為道路施工設置了一定的阻礙條件。

1.3、施工周期短

市政道路施工提倡環保型施工，即道路施工所產生的廢物、廢氣必須得控制在一定的范圍內，道路施工難以避免產生噪聲，而城市人口多，長時間施工帶來的噪聲不僅會影響市民的情緒，而且會影響市民的正常休息，危害市民的健康，擾亂市民的正常工作、生活，控制道路施工的周期是保證環保型施工的有效方法之一。因此，縮短道路施工工期在給市民帶來好處的同時也給道路施工提出了新的難題。

2、市政工程施工中存在的不足

2.1、施工現場存在的問題

近年來，在施工現場中，經常會從發生施工事故，究其原因，就是施工單位對施工現場的管理工作沒有做到位，存在安全隱患。沒有規范的施工操作，經常發生工傷事故；后勤的管理不合格；嚴重缺乏用電方面的安全防護措施，安全用電的指導不到位，工地經常派沒有專業資格的人員從事電力方面的工作，由此埋下了安全隱患；缺乏施工過程中的管理經驗，會出現材料采購的混亂，材料保管混亂，現場使用混亂等情況。

2.2、施工質量意識薄弱

態度是行動的先導，是最為關鍵的方面，在市政建設過程中，態度就是意識，包括多方面的意識：施工單位質量意識、監理單位質量意識和建設單位質量意識。當前的問題就是相關人員缺乏以上三個方面的質量意識，而且質量控制程序部完善。第一，市政工程的承包商缺乏質量意識，目光短淺，只注重眼前短期利益，不看項目的質量問題，不能使業主滿意；第二，施工方的投入不合理，沒有按照施工規范的需要來投入，而且，違法分包等違法情況還普遍存在，對專業分包隊的管理還有待提高，甚至聯合起來做一些違法行為；第三，大多施工單位缺乏有經驗、有質量意識的高技術人才和管理人才，這就不能在工程的施工過程中起到很好的控制和把握作用，導致施工現場缺乏質量控制。

2.3、工程施工中預算管理存在的問題

2.3.1、工程預算定額不健全

在工程建設過程中逐漸涌現出更多新興施工技術、工藝，在為工程施工帶來方便的同時也為預決算管理工作帶來新的問題。因為新技術以及工藝的應用，在進行工程預算編制時，往往沒有直接對應明確的定額可以套用，為滿足工程建設需求就出現了借用定額的問題，例如房屋建筑工程可以參照市政定額等。定額借用現象的出現，必定會對不同區域以及不同施工技術水平企業造成不同程度的不良影響，致使工程建設管理不能滿足實際需求。

2.3.2、工程量計算存在誤差

工程量計算準確程度很人程度上決定了工程投資效益，以及最終造價管理效果。在確定市政工程工程量時，處理設計圖紙上明確標出的材料用量外，還需要由專業人員結合工程實際全面進行核算。但是，在實際工作中，因為設計人員自身對工程掌握程度，以及對施工技術與工藝的了解程度不同，在工程量計算過程中就容易出現漏洞，很可能導致工作內容重復計算，尤其是對于一些隱蔽工程，更是經常出現虛高情況。

3、優化市政工程施工的途徑

3.1、提高監理人員素質以及隊伍配置

質量監理工作是確保施工質量的基礎，而監理隊伍的建設是確保監理工作順利開展的基礎，只有建立隊伍的綜合素質提升上去了，才能夠確保監理工作能夠發揮其應用的職能作用。首先對于質量監理隊伍應當注重人員數量的擴充，通過人員隊伍的增加保證每一個控制環節都能夠受到監理。另外，還應當對在職的以及將要上崗的監理人員進行專業的技術培訓，通過監理知識的豐富以及工作水平的提高對監理工作的質量予以提高，從而保證整體監理水平能夠得以提升。

3.2、嚴控施工材料質量

工程建設離不開工程材料，從某種程度上來說，施工材料質量的優劣將直接決定了建設工程的整體質量與施工進度。例如，市政工程給排水工程施工前必須要嚴格控制給排水管道施工材料質量，對施工所需的工程材料及零部件仔細檢查，確保符合建設標準及要求。其次，市政給排水管道施工所采用的混凝土、鋼筋都應該通過專業機構及質檢人員的和個性檢驗，確保質量過關，一旦發現問題應立即采取措施加以退換。總而言之，只有確保施工材料質量達標才能夠防止未來出現給排水管道老化、損壞的現象，延長給排水管道使用壽命。

3.3、完善工程施工中的預決算

3.3.1、建立健全預算定額體系

而對建筑工程語段定額中存在的借用問題，建筑企業必須要結合實際情況，充分考慮工程施工現場特點，以及施工技術水平等因素，按照規定合理來確定定額，制定出切實可行并趨于完整的定額體系。另外，還需要加強對市場變化的研究，更為深入的了解各種材料的市場價格，尤其是要針對工程建設所需用料實際單價，避免出現漫天要價的情況。

3.3.2、合理套用工程量清單計價

選用工程量清單計價，應該盡量選擇合同中存在的，并且能夠使用或者能夠參照適用的工程量清單報價，這樣選擇的目的是因為合同中已經形成的價格體系，相對來說是最為公平合理，并且雙方能夠全部接受的。如果市政工程工程量清單計價確定以合同內單價或者價格為標準，一般情況下會存在兩種情況，一方面可以直接從工程量清單上拿來使用，另一方面是以工程量清單為依據，結合工程實際情況進行折算后使用。

3.3.3、加強施工現場簽證管理

工程建設過程中經常會因為設計等因素，導致工程量發生變更，預決算人員應該對設計變更、技術措施等進行認真的分析，確定其中存在的合理性與準確性，確保工程施工資料的真實性與有效性。對于工程建設過程中生成的各種文件、圖紙、合同、數據以及變更簽證等，應收集整理，并征求各相關負責人的意見，對數據、資料等進行調整，做到實事求是并合理計算，通過做好現場簽證工作為預決算管理提供更多幫助。

結束語

綜上所述，市政工程是一項非常復雜的工程，在當下我國市政工程施工階段還存在著一些問題。為了保障市政工程更好地發揮其社會功用及經濟價值，需要加強對施工各個環節的優化管理，切實保障我國市政工程的施工質量，從而推動我國城市建設的大踏步前進。

參考文獻：

[1]葉國偉.市政工程給排水施工中常見問題及解決對策[J].江西建材，2014，15:289.

市政工程工程量計價規范范文第5篇

關鍵詞：市政工程；工程造價；預結算

中圖分類號：TU99文獻標識碼： A

引言

工程造價管理關系到投資主體和承包商的經濟利益，關系到整個市場的競爭規范化，市政業勞動生產率的逐步提高以及全社會的科技水平的進步等一系列問題。目前我國的市政工程造價管理遠遠落后于市政業的快速發展形勢，工程造價管理體系中存在的許多深層次的問題嚴重制約著市政業的發展。因此其改革理所當然成為市政業改革的核心問題。

一、市政工程預結算審核的內容

1、加強對工程量的審核

市政工程造價與工程量呈正比，要根據設計圖紙和資料審核已算出的工程量，主要看是否有漏算、重算、錯算存在，要對重點進行詳細計算和審核，對于分項工程可以進行一般性審核，市政工程預結算的質量是由工程量的準確性決定的，審核過程中一定要加強重視工程量計算的尺寸數據來源及其計算方法。施工單位編制的市政工程結算，往往對交接部位采取障礙法進行重復計算，因此，審核時要注意工程量的計算規則。結算審核要根據竣工圖紙進行，確認簽證單與審核工程量是否相合，還要進行實地勘探和訪問，確保竣工圖紙與現場、簽證工程量的一致性。

2、審核套用單價

首先要審核預結算書上的子目名稱與設計圖紙是否一致，預結算的編制主要根據施工圖和竣工圖進行的，因此，預結算書中的子目名稱必須與設計圖紙中的一致，這是預結算審核的首要內容，不能無中生有、亂套定額。其次，要審核子目內容要與定額相一致，預結算書中的子目內容是對項目圖紙的具體說明，保證其一致有利于維護定額的準確性。再次，要審核定額單價的換算方法是否按照規定進行的，以確保換算的定額單價準確合理。另外，還要審核材料價格是否準確，這就要求審核人員進行市場調查，從而合理確定材料的價格。最后還要加強對取費的審核，包括取費文件的時效性，審查取費基礎的準確性等。

二、工程造價預算審核中存在的問題

1、工程造價計算不準確導致的工程造價失控

合理確定工程造價是有效控制工程造價的前提，工程造價計價不準確也是導致工程造價失控的重要方面。工程造價計價是一個繁瑣的過程，涉及到技術、經濟、法律及政策性等方方面面的知識，不僅要求造價人員具有扎實的專業知識，還需要有豐富的工程實踐經驗，更需要在計價過程始終保持科學、認真細致、實事求是的態度，如果計價過程出現失誤，例如清單漏項、工程量計算錯誤、計量單位錯誤、單價或費率不合理，都會導致所計算的造價不合理，從而出現工程造價失控。

2、忽視可行性研究導致的工程造價失控

可行性研究是建設工程籌建階段的重要環節，是對建設工程從技術、經濟、環境等方面可行性進行的科學論證，是項目的決策依據。但實際工程建設過程中還存在許多忽視可行性研究的“拍腦袋”工程，這樣缺乏充分科學論證的工程，就無從談及工程造價的有效控制。投資估算是可行性研究的核心內容之一，如果編制投資估算粗糙、不準確，會給后期工程造價的控制埋下極大隱患。投資估算不準確必然會出現兩個方面的結果：當投資估算大大高于其實際額度，在設計階段極可能提高標準，導致投資效益降低；當投資估算大大低于其實際額度，必然會出現設計概算超估算的狀況。

3、設計文件原因導致的工程造價失控

初步設計階段是決定工程建設方案、標準的階段，也是工程造價的形成階段，該階段對工程造價的影響在75%以上。盡管該階段對工程造價有著重要影響，但實際工程中還沒有形成以設計階段為重點的工程造價體系，也沒有引起人們足夠的重視。

三、如何對市政工程預結算進行審核

1、全面審核

全面審核的方法主要是按照施工圖紙的要求，并結合現象定額、各種合同和規定等，全面審核工程數量、計價單價、費用計算等。這種方法要求審核人員首先要看懂圖紙，搞清楚圖紙中的散件和整件的關系；其次要按照定額編排的順序核對原始數據，在核對完工程量的計算后，在確認套價是否合理。比如一高層建筑物，其面積為5.7萬m2，24層檐高65m，全為澆剪力墻結構，該工程量比較大，鋼筋和砼的含量都比較大，嚴格把關工程量和審核相關的措施費，是其主要工作，此種審核方法的預算造價準確率較高。比如施工單位報價1793元/m2，是不包括基礎處理的，經審核后定為1559.32元/m2，包括基礎設施處理。

2、重點審核法

這種方法與全面審核法不同之處在于范圍不同，主要針對一些工程量大、造價高的項目，將工程量及與之相對應的定額單價單獨抽出進行認真審核，工程量與定額子目容易混淆的項目要重點審核，而那些附屬項目等總造價不是很高的可以不審核或粗略審核，費用的計取也要仔細核實，這種方法在減少工作量的同時還能取得較好的效果。

3、對比審核法

在相同的地域，如果市政工程的建設標準、建筑結構和建筑用途一樣的情況下，它們的工程造價差不多相同。所以，審核人員要在總結預結算資料的基礎之上，總結出同類工程的工料消耗標準。然后再盡力整理不同的用途、結構和建設標準以及不同地區的工程造價指標，對這些指標進行整理和深層次分析，分析對象主要是單方工程造價和工料消耗標準。對審核對象進行分析比較后找出不符合規律的項目工程，重點針對這些子項目進行分析計算，找出差異較大的進行審核。常用的審核方法有工料消耗指標，它是指對鋼筋、水泥、木材、磚石、砂、瓦人工等主要材料每平方米的耗用量分析的方法；還有單方造價指標分析法，就是對同一種類項目進行比較然后直接反映造價的準確與否；再就是專業投資比例分析方法，通過對各分項目即給排水、采暖通風、電氣照明和土建等各專業部分所占比例的分析來審核；與此相似的方法是分部工程比例，分析混凝土、鋼筋混凝土和門窗、基礎、圍護結構及磚石等占總預結算的比例。

4、篩選審核法

統籌法包含了篩選法，篩選法就是在找出分項工程在建筑每單位面積上的用工基本值、價格和工程量，這些歸納為用工、工程量和價格三個單方基本值表，要審查的建筑標準同“基本值標準”適用的指標不同就要調整了。篩選法便于理解掌握，審查速度快，原理簡單易懂，有問題也能很快發現。但要想圓滿解決問題還必須深入審查。

5、分組計算審核法

將預結算中的相關項目進行分組，利用同組中一個數據審查分項工程量，具體說來，使用這種方法，要將具有一定內在聯系的分項工程進行編組，利用同組中各分項工程之間具有相同或相近計算基數關系的特點，來審查其中一個分項工程的數量，就能判斷出同一組中其他分項工程量的準確程度。比如可以把底層建筑面積、底層地面面積、地面面層、樓面面積、樓板體積以及天棚抹灰和天棚涂料等分為一組，只要把樓地面面積和底層建筑面積計算出來，其他分項的工程量就能根據這些基數得出來。

結束語

總之，市政工程項目造價預結算的審核具有很強的專業性、技巧性，不僅需要相關的政策法規和專業知識，還要具備采購材料設備、設計、施工方法、投資控制等方面的知識，具有相當強的綜合性。因此，預結算審核人員不但要精通專業知識，還要具備高尚的職業道德，才能提高市政工作預結算審核的質量。

參考文獻

[1]王學忠.關于工程造價預結算的審核方法[J].科技資訊，2009，（1）