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一、總體目標
鞏固提升脫貧攻堅成果,做好與鄉村振興振興,為“十四五”開好局、起好步。
二、工作計劃
1、鎮村工作計劃。村級發展。加大村級道路硬化投入,打通村民組斷頭路,實現全村到戶道路硬化全覆蓋。開展水利設施建設,挖掘當家塘,擴大水源儲備。改造供電臺區、線路,解決電壓低、供電難問題。戶級發展。今年實現全村脫貧。保持幫扶力度,保障幫扶政策繼續落實到戶,驗收幫扶成效,確保已脫貧戶穩步發展,杜絕返貧現象發生。繼續落實產業扶貧、小額信貸、光伏發電、危房改造、醫療保障、教育救助等幫扶措施,從各方面幫助貧困戶、脫貧戶發展經濟,增加收入,實現穩步脫貧、鞏固成果目標。推動農業合作社和家庭農場發展,以大戶帶動的方式,對貧困戶務工崗位、技能培訓等方面優先考慮解決,以增加脫貧攻堅的社會參與度、知曉度,增加貧困戶、脫貧戶發展機會和途徑。圍繞“兩不愁、三保障”核心指標,結合病毒疫情防控摸底,再排查因務工、入學、健康等影響的邊緣戶、重點戶,精準施策,重點幫扶,確保小康路上不拉一人。
2、鎮村工作計劃。高質量完成區脫貧攻堅有關工作安排:結合實際,落實貧困戶教育、醫療、住房等“三保障”和飲水安全政策,制定產業、就業等幫扶措施,切實做到因戶施策、精準幫扶。做好集體經濟青蛙養殖基地的擴建管護及黃桃種植基地的剪枝培苗工作,協調做好村集體與合作大戶的投資收益分配事宜。繼續協調爭取扶貧項目資金提升完善村農田水利設施:今年擬在金塘、院墻等村民組興修若干引水設施用于農田灌溉及青蛙養殖。持續推進旅游扶貧,不斷完善金獅寨古戰場靚化提升及仿生登山步道的鋪設工作,挖掘旅游扶貧新的經濟增長點。
3、做好與鄉村振興銜接相關工作。
三、組織保障
1、加強組織領導。由局扶貧工作領導小組負責扶貧措施的落實和扶貧工作的督查調度,協調解決工作推進中的各項問題,確保各項措施落實到位。集中時間、集中精力,把脫貧攻堅作為壓倒一切的政治任務,抓緊、抓實、抓好,全面完成年度“雙包”工作目標任務。
2、抓好日常管理。全局所有幫扶干部要按期入戶開展幫扶,制定 “一戶一方案、一人一措施”幫扶臺賬,同時同時強化各項措施落實到位。
一、加強學習主動作為,迅速完成角色轉換。
我認真學習了黨和國家對農村的方針、路線、政策,尤其是十精神,深刻領會其內涵,積極參加精準扶貧業務培訓等,通過實地走訪調研,向老黨員、老干部請教、與領導溝通,同事交流,群眾座談等形式,完成了到村后的村情調研報告、年度工作計劃,村集體建設規劃等。
二、履行村第一書記職責,黨建工作卓有成效。
作為第一書記,我深知支部戰斗堡壘作用的重要性,通過堅持“”制度,健全和落實議事、學習、辦事公開等多項制度,在黨員發展、村級項目建設和低保評議等重大事項上都嚴格按照“四議兩公開”的步驟實施。為此我認真準備每一次學習材料,精心制作每一堂會議課件,周密組織每一次議事會議。經過一年來的努力堅持,我村的黨建工作特色明顯,卓有成效。
作為駐村扶貧工作隊隊長,我緊緊圍繞改善村級基礎設施建設和提高群眾生活水平開展工作,全面推進村集體建設發展。為此我嚴格按照“四議兩公開”和組織程序上報實施扶貧項目,親自起草每一個扶貧項目方案,全程參與每一個上報實施環節,做到項目有計劃方案和公示招標,財務有預算監督,確保項目質量和服務群眾。
三、嚴守黨風廉政紀律,廉潔自律不觸紅線。
一年來,我在工作中嚴格按程序、按規矩辦事,通過與組織簽訂廉潔自律責任書,向全體黨員作公開承諾,自覺接受黨內和群眾監督、使自己處于全方位、公開、透明的監督之下。生活上嚴格遵守各級關于廉潔自律的有關紀律規定,堅決抵制各種歪風邪氣,心中始終牢記為民服務的宗旨和踏實做事的原則,自覺繃緊“紅線”意識,做到干凈做人,明白做事,問心無愧。
四、存在的主要問題和今后的努力方向
回顧過去的一年的工作,有收獲也有遺憾。成績的取得是村兩委共同辛勤工作的結果,不足的存在則是我個人努力不夠的必然。主要表現在農村工作知識欠缺,對當前農村政策和農村知識學習不夠;在一些具體事情處理上對農村解決問題的慣性方式掌握不多,農村工作經驗不足,工作方法和點子不多,創新能力不強等。
結合當前工作需要,的會員“古月永”為你整理了這篇2020鄉鎮扶貧辦年工作總結及2021年工作計劃范文,希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
2020鄉鎮扶貧辦年工作總結及2021年工作計劃
一、脫貧攻堅成果、精準幫扶及目標任務完成情況
我鎮2014年初次識別貧困戶2106戶5398人,貧困發生率12.09%,致貧原因主要為因病和因殘,通過幫扶當年脫貧208戶638人;2015年新增97戶266人,脫貧289 戶877 人;2016年無整戶新增,脫貧457戶1205人;2017年新增88戶255人,脫貧455戶1316人;2018年新增11戶42人,脫貧458戶1253人;2019年新增1戶2人,脫貧182戶398人;今年無整戶新增。經過幾年來自然新增核減后,目前系統還有建檔立卡貧困戶1956戶5716人。截至2019年底剩余未脫貧戶52戶116人,因自然死亡4戶7人,2020年脫貧人口48戶109人。貧困人口發生率從2014年的12.09%降到0.22%。我鎮共2個貧困村,余塘村2016年出列,洪單村2017年出列。
二、主要做法
(一)特色產業扶貧。我鎮結合貧困戶家庭實際,因地制宜,因戶施策,為每一戶具備發展種養業條件的貧困戶制定符合貧困戶自身發展的產業項目。今年系統標注具備發展種養業條件的戶共1218戶,已申報產業項目1279個,實施率100%。我鎮目前通過產業結構調整,進行土地流轉等發展的規模種養殖產業項目有蘆筍種植,花菜、娃娃菜種植,黃花菜種植,葡萄種植,桑葚種植,桑蠶養殖,蛋鴨養殖等。
(二)就業扶貧。通過摸排,我鎮有就業意愿的貧困人口共2966人,目前已經實現就業務工2966人,就業率100%。目前我鎮兩個扶貧車間全部實現復工復產,共帶動貧困戶28人(其中洪單村扶貧車間帶動24人)。組織開展技能培訓,今年四期累計培訓貧困人員225人。通過培訓使參加培訓的貧困人員每人都能掌握至少一門就業技術,為找到理想的就業崗位打下基礎。
(三)光伏扶貧。我鎮光伏扶貧項目共帶動貧困戶415戶。建有村級光伏電站兩座。
(四)中石化項目。中石化扶貧項目共投入350萬元,累計帶動貧困戶293戶,每戶每年獲取收益1200元(其中2020年100戶每戶每年獲取收益1440元)。
(五)長豐對接項目。2017-2019三年共投入資金523萬元,共帶動貧困戶408戶,2020年轉為村集體資金后帶動貧困戶402戶。 (六)生態林業扶貧項目:我鎮成立了10個生態林業專業合作社,通過流轉土地種植苗木1421畝,通過貧困戶入社,共帶動貧困戶555 戶。合作社每年預付給貧困戶苗木預定金每畝2000元,增加貧困戶收入。
(七)健康扶貧。通過“351”“180”健康扶貧政策的實施,使貧困人員健康得到保障,確保不會出現因病返貧的情況。每村建設了一個標準化村衛生室,一個殘疾人之家,鎮級建設一個殘疾人工作站,醫養大樓也已經建成,隨時可投入使用,做到小病不出村鎮,大病不出縣城,使群眾身體健康得到有效保障。
(八)教育扶貧。在教育扶貧工作中,西三十鋪鎮中心學校成立了以校長陳繼超為組長的教育扶貧工作領導小組,采取雙線包保方式,教師職工定期進村入戶,核實學生信息,宣講教育扶貧政策,向老百姓發放宣傳單,耐心解答老百姓提出的問題,讓他們明白教育資助的對象、資助的標準。對于因大病或重殘無法到校正常上課的特殊學生采取了送教上門的方式進行授課。通過數據比對、實施數據對接、疑點問題共同查證等方法,確保做到了“學段全覆蓋、標準最高檔、對象無遺漏”。
(九)社保兜底。對于因病或因殘導致全家無勞動能力無經濟來源的特困人群,社保兜底是他們最后一道保障。我鎮本著應保盡保的原則,共納入特困供養貧困戶192戶,低保貧困戶479戶,殘疾貧困戶431戶。
(十)雙基建設。全鎮十個村各建設文化廣場一個。全鎮十個村實現自來水全覆蓋,確保飲水安全;電網完成升級改造,用電有了保障;道路建設從村村通變成組組通硬化路,85%以上農戶實現戶戶通硬基路,保證群眾出行方便;全鎮實現互聯網全覆蓋,農民書屋每村一個,豐富群眾農閑時的文化生活;村級主要道路實施亮化工程,都安裝了路燈,方便群眾晚間出行;大力進行綠化、環境整治和溝塘清淤,做到天藍、水清、路美。
一、加強“三保障”和飲水安全工作
(八)加強飲水安全保障。
10.積極采取措施,因地制宜推進農村集中供水。
計劃:配合水利部門的工作,對需要審批的農村安全飲水項目按流程審批。對接省發改委,對符合政策的農村安全飲水項目積極爭取扶持政策。
二、分類實施精準幫扶措施
(十五)強化消費扶貧。
27.按照國家、省相關要求,組織引導黨政機關、企事業單位、社會團體、有關協作方面和各鄉鎮(街)建立長期穩定供銷關系,購買、銷售各類農副產品,多措并舉解決“賣難”問題。
計劃:協助鎮村擴展滯銷黑木耳網絡銷售渠道。
(十六)強化生態扶貧。
28.引導貧困人口通過參與森林資源保護和林業產業項目,提高收入水平,落實好全省生態護林員選聘工作。
計劃:配合林業部門的工作,對需要審批的森林資源保護和林業產業項目按流程審批。對接省發改委,對符合政策的森林資源保護和林業產業項目積極爭取扶持政策。
(十八)強化易地扶貧搬遷后續幫扶。
32.貫徹落實易地扶貧搬遷后續扶持相關政策,強化就業創業,發展后續產業,提高搬遷群眾基本公共服務水平,加快推進舊房拆除和宅基地復墾復綠。
計劃:一是積極落實“扶貧小額信貸”“扶貧特崗”等就業幫扶政策,安排符合條件的建檔立卡貧困人口就業創業;二是對新生適齡搬遷貧困人口做好登記,保障搬遷貧困戶適齡子女在遷入地就地就近接受義務教育,并全面落實“兩免一補”和“雨露計劃”等助學政策;三是持續做好社會救助兜底保障工作,及時將搬遷后符合低保、殘疾人條件的搬遷貧困戶納入城鄉低保和殘疾人補貼范圍,加大搬遷群眾臨時救助力度;四是加大易地扶貧搬遷后續扶持財政資金投入力度,鼓勵支持搬遷行政村,依托村級資源發展特色產業,對可行性強、收益性高的扶貧產業項目優先予以資金支持;五是對搬遷貧困人口勞動力情況進行排查,掌握就業需求,建立搬遷貧困勞動力臺賬;六是鼓勵和引導企業(合作社)、村級光伏電站,特別是財政資金給予支持的企業和農村合作社、農業生產經營主體、光伏電站要優先吸納搬遷貧困群眾就業;七是對建在地質災害隱患區及鑒定為存在安全隱患的舊房,必須即搬即拆,確保舊房全部拆除;八是對集中連片的遷出地進行土地流轉和生產開發,如積極推進四道溝鎮三合城村遷出區土地流轉開發,增加村集體經濟收入;九是依托村級電商服務平臺,線上銷售村級特色農副產品、鄉村手工藝品,增加村集體收入,同時對具備能力和有意愿開展網絡銷售的搬遷貧困戶,予以政策和技術支持;十是加大易地扶貧搬遷后續扶持工作成效宣傳力度,推介好經驗好做法,講好搬遷群眾脫貧發展故事,統籌做好易地扶貧搬遷后續扶持各項工作。
三、加強基礎設施建設
(二十二)加強電力基礎設施建設。
37.繼續實施農村電網改造升級工程,提升荷載能力,補齊農村電網基礎設施短板,進一步提高農網供電能力及智能化水平,確保“兩率一戶”供電指標達到國家規定標準。
計劃:作為牽頭單位,積極與地方水電公司聯系溝通,隨時掌握工作進展,做好調度工作。
四、光伏電站安全檢查
采取“一看、二聽、三查、四反饋”一聽企業匯報安全生產工作開展情況,二看企業內部安全管理臺賬,三查企業工作現場安全管理情況,四反饋檢查結論意見的方式,計劃每季度對光伏電站檢查一次。嚴格執行安全生產法律、法規、規章制度,依照法定程序行使權力、履行職責、開展檢查工作。如發現安全生產違法行為和事故隱患,依法采取現場處理措施,督促被檢查單位立即予以糾正或下達責令限期整改指令書,限期整改,并對整改情況進行復查。
四、項目審批與爭取資金支持
一、扶貧工作總結
(一)完善機制、加強扶貧組織領導
局黨組高度重視扶貧工作,定期召開會議研究部署扶貧各項工作,成立局黨組書記、局長任領導小組組長,其他黨組成員為副組長,各管理所、局機關有關股室、局屬事業單位負責人為成員的縣自然資源和規劃扶貧工作領導小組,根據人事調動并及時做出調整。集中學習討論各級下發的各項扶貧文件政策,深入貫徹關于脫貧攻堅工作的重要論述、重要指示批示。年初制定并印發《縣自然資源和規劃局扶貧工作計劃》,對各項扶困工作進行專題安排部署,對扶貧工作開展情況進行不定期調度,真正將扶貧工作落實到實處。
(二)精準施策,全方位推進各項扶貧工作
根據市局及縣委縣政府安排部署,主動與縣扶貧辦對接,在高標準農田項目、城鄉建設用地增減掛鉤項目、“第一書記”幫包、機關干部聯系困難群眾等工作領域,深入調研,確保各項工作最大限度地覆蓋貧困村、貧困戶,確保國家扶貧資金及單位扶貧力量向貧困村、貧困戶重點傾斜。
1、加大行業扶貧力度。積極研究保障項目用地措施,年度用地計劃指標優先向扶貧攻堅項目傾斜,盤活挖潛用地優先用于扶貧攻堅項目,重點保障貧困鎮(辦)、村居基礎設施和脫貧致富項目用地,為打贏全縣脫貧攻堅戰提供堅強的用地保障。配合發展改革、財政、扶貧等部門,積極運用增減掛鉤政策,整合政策、資金、資源,有效推進扶貧開發及易地扶貧搬遷工作。在調整完善土地利用總體規劃時,充分考慮扶貧開發及易地扶貧搬遷需要,統籌安排建設用地規模和布局,貧困鎮(辦)、村居開展增減掛鉤的,節余指標在縣區和全市范圍內流轉使用,積極引導節余指標合理流轉,盡快實現增減掛鉤收益,為貧困村居脫貧致富提供增減掛鉤政策支持。積極開展高標準農田項目建設,根據當地群眾的實際生產需求進行工程布置,最大化滿足貧困村的農業生產需求。
2、實行機關干部聯系困難群眾結對幫扶。按照縣委、縣政府《關于開展扶貧開發“五個一、三個一”幫包活動的實施方案》要求,53名機關干部與鎮9村53戶貧困戶結成幫扶對子,并開展了“遍訪核查”專項行動,制定方案對“遍訪核查”成果進行問題排查整改。局黨組高度重視結對幫扶工作,經常把扶貧工作列入黨組議事日程,及時召開會議研究部署扶貧各項工作,按照上級要求,結合貧困村的實際情況,細化干部幫包戶的具體任務,提出扶貧工作的各項要求,保證扶貧工作扎實有序開展。一是精準制定幫扶措施,在入戶走訪、核實貧困戶收支情況、摸清致貧原因的基礎上,全體幫包責任人認真完善貧困戶檔案資料,本著“一戶一策”的原則,精準制定幫扶措施。二是及時入戶走訪,積極開展幫扶“講策解難”活動。今年來扶貧幫包責任人嚴格按照上級要求,每季度按時保質保量完成貧困戶入戶走訪工作。三是及時完善貧困戶檔案資料,按照上級要求積極和鎮扶貧辦對接,配合做好貧困戶信息動態調整工作和貧困戶資料相關完善工作。
3、做好選派“第一書記”幫包扶貧工作。根據上級文件精神及縣選派“第一書記”工作要求,2016年以來,共選派3名第一書記赴鎮郭家梨行村、清河鎮樓子孫村、淄角鎮沙窩翟村開展駐村幫扶工作,抓黨建引領,促基礎設施建設,全力實現摘帽脫貧,有效的促進了貧困村社會經濟建設和脫貧攻堅工作。
4、做好美麗鄉村建設幫包工作。按照縣委、縣政府要求,以促進城鄉共同發展、共同進步為目標,分別對皂戶李鎮淄角鎮鞠家村。局黨組對幫扶工作非常重視,召開黨組會議進行了專題研究,并成立工作組,先后多次到鎮、村對接,實地查看,研究分析具體困難和問題,制定措施,主動參與幫扶村美麗鄉村建設全過程,協調解決建設過程中涉及的有關問題,加快推進美麗鄉村的建設。
二、存在問題及不足
發揮部門優勢,認真做好幫扶工作,為幫扶村辦實事、辦好事,也存在深入幫扶村實地調查研究不夠、在指導村民脫貧措施方面不足等問題。下一步,將進一步探索采取更有效的措施,加大幫扶工作力度,指導村民結合實際發展生產,使貧困群眾早日脫貧致富,使幫扶工作更加深入。
1、加強政策學習。繼續學習貫徹扶貧開發戰略思想,自覺把思想和行動統一到縣委縣政府的工作部署上來,全面認識新常態、準確把握新常態、主動適應新常態,高度重視扶貧開發面臨的新挑戰,進一步深化拓展新常態下對脫貧攻堅的新認識、新理念、新舉措、新作風。
2、繼續加強精準扶貧精準脫貧工作的組織領導。把扶貧工作納入全局年度重點工作議程,與其他業務工作同部署、同推進,并力求扶貧成效。
3、強化服務意識,在用地保障、土地登記等方面,全力為我縣扶貧項目及扶貧村提供優質服務,推進貧困村、貧困人口脫貧脫困。
4、督促幫包干部繼續深入幫扶村、戶,認真開展調研,摸清村情、戶情,了解貧困戶發展意愿,有針對性的制定短期增收與長期致富相結合的幫扶計劃,科學制定幫扶措施。同時加強宣傳教育及政策宣傳,努力轉變貧困戶“等靠要”思想,挖掘貧困戶自身發展潛力,激發貧困戶脫貧內生動力,積極引導貧困戶自主脫貧。
5、繼續為扶貧聯系村的基礎設施建設和發展村級集體經濟提供盡可能多的幫助。
三、下一步工作
將深入總結2016年以來扶貧攻堅經驗成效,認真貫徹落實關于堅決打贏脫貧攻堅戰的總體要求,在縣委縣政府和扶貧辦的堅強領導下,堅持精準扶貧、精準脫貧,堅持大扶貧格局,注重扶貧同扶志、扶智相結合,做到脫真貧、真脫貧。緊盯問題,持續用力,做好下一步脫貧攻堅工作。
(一)強化認識,進一步強化責任意識
認真貫徹落實新時代中國特色社會主義思想和黨的精神,進一步增強脫貧攻堅的整治責任感和工作緊迫感,以解決突出問題為重點,以落實精準到戶到人的幫扶措施為抓手,以補齊短板為突破口,全力打好脫貧攻堅戰。抓好常態化推進,把前段工作中形成的好做法固化下來。
(二)發揮行業優勢,助力全縣脫貧攻堅
將繼續落實縣委、縣政府關于脫貧攻堅的系列工作部署,發揮自然資源行業優勢,持續發力,使扶貧整合資金重點向貧困村傾斜。同時,加大對貧困村的易地扶貧搬遷、危房改造等項目的用地支持力度,專人組織報批,在不占用基本農田的情況下,實行建設用地應保盡保,優先報批。
(三)繼續加強結對幫扶管理
繼續加強結對幫扶管理。同時,局黨組將從群眾滿意度和知曉度等方面加大對結對幫扶的督查,不斷促進結對幫扶工作成效,切實提升群眾滿意度和知曉度。
(四)落實扶貧政策,切實解決群眾困難
積極發揮部門優勢,根據貧困村現有基礎條件,統籌各類資源幫助貧困村解決實際困難和問題,帶動貧困村集體經濟發展。聚合全局力量,針對各貧困村的棘手難題,分類施策,切實解決群眾困難。