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財政專項扶貧工作計劃范文第1篇

這17個扶貧專項計劃分別為基礎設施建設扶貧、農業產業扶貧、工業產業扶貧、旅游扶貧、商務扶貧、農村土地整治專項扶貧、科技扶貧、新村建設扶貧、教育扶貧、貧困家庭技能培訓和就業促進、生態建設扶貧、易地扶貧搬遷、醫療衛生計生扶貧、文化惠民扶貧、社會保障扶貧、社會扶貧和財政金融扶貧。

在基礎設施建設上，四川今年計劃投資697億多元，其中交通達568億多元，計劃新改建農村公路9932公里，力爭完成2035個行政村寬帶建設。同時，計劃完成13萬戶貧困戶危房改造，建設農村廉租房4.2萬戶，建設扶貧新村2700個。

在產業上，四川“四大連片特困地區”今年將建成現代農業產業基地350萬畝、現代林業產業基地1200萬畝，出欄肉牛羊及特色小家禽2.27億頭（只），“一村一品”布局基本形成。旅游扶貧領域，力爭年底建成3～5個省級旅游扶貧示范區、30～50個示范村，培育首批20個貧困縣旅游商品品牌。此外，在貧困地區新建省級電商進農村綜合示范縣6個、鄉鎮電商配送服務站點100個、村級農村電商終端服務站點500個。

教育和就業創業也是扶持重點。今年四川將幫助8萬名左右貧困地區學生免費接受中職教育，確保民族自治地區51個縣順利實施十五年免費教育計劃。“四大片區”貧困家庭勞動者參加各類職業技能培訓10萬人以上，確保每個貧困家庭至少有1人就業，同時將貧困戶納入創業擔保貸款范圍，享受優惠擔保和貼息政策。

醫療救助和社會保障方面，四川今年將實施貧困人口就診免收一般診療費、貧困農村孕產婦住院分娩按3500元/人給予補助等“八免五補助”。對貧困人口中的農村低保對象，按其年收入與國定扶貧標準的差額增發特殊生活補貼，今年增發差額的50%。

財政專項扶貧工作計劃范文第2篇

的扶貧開發總體目標任務：緊緊抓住國家西部大開發和全省項目重點實施整村推進的大好機遇，千方百計爭取上級黨委、政府和扶貧部門的大力支持，努力解決1.5萬戶絕對貧困人口的溫飽問題，不斷提高2萬低標準人口的經濟收入；使項目覆蓋區受益群眾人均純收入有所增加；農村基礎設施和農民生產生活條件有所改善。

（一）積極爭取扶貧項目，力爭扶貧資金規模達到萬元以上。

1、爭取實施“整村推進”項目個，國家投資2280萬元；

2、爭取專項茅草房改造戶，國家投資萬元；

3、積極爭取“整鄉推進”項目1-2個，爭取國家投資萬元；

4、爭取縣內易地搬遷扶貧項目指標戶人，投資萬元；

5、力爭小額信貸扶貧資金放貸指標達到1400萬元，財政貼息資金萬元；

6、積極爭取產業扶貧資金200萬元，新增2-3項產業內容，繼續扶持蠶桑、魔芋等。

（二）加大對外宣傳力度，積極爭取老區建設項目。針對我縣的貧困狀況，立足縣情，發揮優勢，堅持發展第一要務，瞄準強縣富民目標，努力實現老區經濟快速發展和社會全面進步。要緊緊抓住國家對革命老區縣、貧困縣扶持力度和擴大內需的有利時機，充分利用全面建設小康社會這個戰略機遇，加大我縣老區對外宣傳力度，盡最大可能爭取上級項目和資金的投入，促進部份老區點基礎設施建設有所改善，經濟建設實現新跨越。

財政專項扶貧工作計劃范文第3篇

一、指導思想

以構建和諧社會和建設幸福為目標，按照“因地制宜、統籌規劃，整村推進、分類指導，自力更生、多方支持”的原則，充分發動群體，加大扶持力度，動員社會力量，幫助農村低收入住房困難戶建設或改造住房，切實改善農村貧困群眾居住條件。

二、目標任務

本次農村低收入住房困難戶住房改造建設的實施對象為：各縣（市、區）人民政府按照省扶貧開發領導小組《關于認真做好我省農村低收入住房困難戶核查和確認工作的通知》（粵貧明電〔2009〕1號）的要求上報，經市人民政府審核，并報經省扶貧辦核查確認的全市農村17185戶低收入住房困難戶。從2011年開始到2015年，用5年左右時間將全市農村17185戶農村低收入住房困難戶的住房改造建設成為安全、經濟、適用、衛生的安居房，讓貧困群眾實現“住有所居”目標。2012年年底前，完成列入扶貧開發“規劃到戶責任到人”工作范圍的87條貧困村低收入住房困難戶住房改造建設任務（五年規劃見附表）。

三、措施保障

（一）政策引導，積極扶持。要堅持以農民自籌為主，政府補一點、銀行貸一點、社會捐一點、幫扶單位助一點的辦法，多渠道籌集資金，積極解決好困難群眾改房建房資金問題。一是要落實各級財政專項補助資金。省財政從2011年開始至2015年安排專項資金，按每戶1萬元的標準給予補助，扶持農村低收入住房困難戶建設或改造住房。市、縣兩級財政按每戶不低于5000元的標準安排專項補助資金，其中市級財政負責安排每戶補助資金1000元，縣級財政負責安排每戶補助資金不低于4000元。根據我市實際，省級補助資金補助標準為新建住房按每戶1萬元補助到戶，加固維修住房則由各縣（市、區）按實際情況確定補助標準，給予每戶補助至1萬元。市縣兩級財政補助資金由各縣（市、區）制定補助標準，對新建住房戶和加固維修住房戶可在省級補助的基礎上繼續給予補助，或對住房改造建設難度大的農戶給予重點扶持，或對特殊困難戶給予全額扶持，或在確保完成農村低收入住房困難戶住房改造建設任務的前提下，統籌用于有關村莊公共設施和村容村貌整治建設。二是各級政府要制訂和落實各種優惠政策，減免農村困難群眾建房的行政事業性收費，并積極為農民提供建房報建、用電、供水、通電等一系列的方便措施。三是要充分發揮金融部門的作用，積極開展住房改造建設小額貸款工作，有條件的地方對經濟較困難的農戶貸款建房給予一定的貼息扶持。四是要依托“扶貧濟困日”活動等平臺，積極開展“為貧困農民安居樂業添磚加瓦”募捐活動，廣泛動員社會各界積極為農村低收入住房困難戶改房建房給予支持，集合社會各方面力量推動農村低收入住房困難戶住房改造建設。五是要加大政策宣傳力度，教育引導農民樹立自籌自建為主、外部扶助為輔的觀念，徹底拋棄“等、靠、要”思想，發揚自力更生、艱苦創業的精神，用勤勞雙手建設自己美好家園。

（二）科學規劃，分類指導。一是要科學編制建設總體規劃和年度實施計劃。各縣（市、區）要認真編制農村低收入住房困難戶住房改造建設總體規劃，做好農村低收入住房困難戶住房改造建設的總體規劃和房屋設計的技術指導工作。要根據本地實際，制定農村低收入住房困難戶住房改造建設工作方案，并按年度制定工作計劃，報市扶貧辦備案。二是要分類指導農戶開展住房改造建設。各地要從實際出發，分類開展農村低收入住房困難戶改造建設工作。對有勞動能力和一定自籌資金能力的農戶，應鼓勵其使用新型建筑材料，建設結構牢固、經濟實用、具有嶺南特色的安居房。對主體結構尚好且具有當地建筑文化保留價值的泥磚房可采用加固維修方式進行改造。對沒有勞動能力和自籌資金能力的五保戶、低保戶，可以行政村為單位，集中建設面積較小的產權歸集體所有的安居房。各地要根據農戶的經濟承受能力，量力而行，合理控制建房面積和總造價。三是要組織開展整村改造示范村建設。各地要結合美好環境與和諧社會共同締造行動，選擇群眾建房意愿強烈、基層工作積極性較高、危房較集中的村莊或不具備生產生活條件需集中搬遷安置的邊遠分散村莊，實施整村改造，力爭每年建成一批生態宜居示范村。四是要合理安排使用農房建設用地。要嚴格執行“一戶一宅”政策，改造建設住房時或先拆舊屋后建新房，或建新房后必須拆舊屋。對確需搬遷異地重建的，要辦理農村居民建房用地手續，建房用地選址要符合鎮、村建設規劃。要嚴格勘察地質情況，避免在地質災害區建造房屋。對實施搬遷異地重建所騰出的拆舊地塊，由村集體統籌使用。

（三）強化管理，完善制度。一是要強化扶持資金管理，縣級財政部門要制定專項資金管理辦法，把補助標準撥付辦法逐一細化，要設立專賬專戶，做到專款專用，確保扶持資金落實到戶。二是要實行扶持公示制，公開扶持計劃、公開扶持對象和公開扶持補助資金，接受群眾和社會監督。三是要實行項目專檔管理，要建立專項檔案，逐戶登記造冊，做到一戶一檔。要建立農村低收入住房困難戶改造建設基本信息管理系統和年報制度，對工作動態情況實行信息化管理跟蹤。

財政專項扶貧工作計劃范文第4篇

一、指導思想

以黨的*精神和“*”重要思想為指針，認真貫徹落實省委、省政府關于移民扶貧的重要指示，以改變地質災害區、深山區貧困群眾的生存環境和生產生活條件、實現脫貧致富為目標，堅持“三個結合”即政府引導與群眾自愿相結合，上級扶助與自力更生相結合，移民扶貧與集鎮建設、產業發展相結合，積極穩妥地實施移民搬遷，實行異地開發，不斷探索移民扶貧新路子。

二、工作計劃

2009年全縣移民扶貧工作計劃為1100人。移民扶貧工作政策性強，涉及面廣，工作量大，關系到移民和移民接收地群眾的切身利益，必須積極穩妥地進行。

1、移民范圍

本次移民搬遷的范圍有12個屬于深山區，1個地質災害區，涉及8個鄉鎮16個自然村。（詳見2009年計劃遷出點綜合情況表）

2、工作原則和搬遷原則

移民扶貧工作原則是：政府引導，群眾自愿，整體搬遷，分類安置，部門支持，配套實施。

移民扶貧的搬遷原則是：以集中安置和分散安置、梯度轉移為主要形式，鼓勵群眾投親靠友；有土安置和無土安置相結合。以自然村為基本單位實行整體搬遷。

3、安置方式

（1）集中安置。集中安置就是在具備接收安置移民條件的地方，統一規劃建房，建立移民安置小區或移民新村。其它安置點可采取分戶建房。移民遷入安置地后，由所在地的村民委員會將其編為所屬的村民小組，按照本村所轄的村民小組進行行政管理。

（2）分散安置。分散安置就是把具備移民條件的群眾分散移入具接收條件的村、組，融入當地村民中。分散安置可采取兩種方式：一種是投親靠友分散安置。就是移民通過自找親戚朋友、鄉村介紹，自主選擇接收安置地，雙方議定接收條件，由移民戶本人提出申請，經鄉村審查同意后，分散遷入安置地。另一種是梯度移民分散安置。指農村一些條件較好的農戶或個體工商戶及工干家屬等，現已遷往城鎮居住，在城鎮安家落戶，原居住地的房屋、耕地閑置，本人同意將房屋和耕地轉讓給移民，經村組同意接收安置的方式。

在上述兩種安置方式中，還可選擇有土安置和無土安置兩種方法。有土安置就是移民仍具有宅基地、水田、旱地和山場等農業生產資料；無土安置是指部分移民有條件進城務工經商，無需土地，生活有來源，只需自尋建房宅基地的。

三、移民對象的確定和審批程序

1、移民對象的確定標準：

（1）移民搬遷范圍內實行整體搬遷村中的現有農戶；

（2）2009年1月1日前有當地常住戶口。戶口不在當地的現役軍人（專指義務兵）和在校學生可列入移民扶貧的資金補助對象；

（3）本人自愿并提出書面申請搬遷。

在職干部職工（包括離退休人員）和違反計劃生育政策超生的農戶子女，不作為移民扶貧的資金補助對象，此類人員如果隨家搬遷，不享受移民扶貧的各項政策和資金扶持。

2、按照“公開、公正、公平”的原則，實行“陽光操作”。移民對象的確定實行逐級張榜、逐級上報。要求移民的對象確定后，先以自然村為單位張榜公布三天，群眾無異議后上報村委會；村委會再張榜公布三天，無異議后上報鄉鎮政府；鄉（鎮）政府同樣張榜公布三天，無異議后再上報縣移民扶貧辦公室，公示情況應拍成影像資料報縣辦備查；最后由縣移民扶貧辦公室批復移民指標。并且，各鄉（鎮）申報移民計劃應加蓋鄉鎮人民政府公章。

3、移民對象確定后，移民戶必須與村委會、鄉（鎮）移民扶貧辦簽訂搬遷協議。協議內容包括：

（1）移民搬遷是全家自愿的，政府沒有任何強制行為；

（2）遷入安置地后服從當地鄉村黨政組織的領導和管理，遵紀守法，爭當文明公民；

（3）承擔與安置地村民同等義務，自覺完成上級下達的合理稅費任務；

（4）從享受政府移民搬遷扶貧政策之日起，原居住地的房屋由移民在規定的時間內無條件拆平，費用自理。

協議一式四份，鄉（鎮）政府、村委會、移民對象各一份，縣移民扶貧辦公室一份，否則不安排移民指標。

四、接收地條件和安置職責

1、接收地條件

（1）集中安置地必須具備的條件。接收移民的主體為村民委員會。集中安置移民點（指有土安置）必須是近田、近水、近電、近公路的地方，原則上要為移民戶提供人均0.5畝以上水田和適量的旱地、山場，且為好田好土，相對集中，具備公共基礎設施建設和農業開發的條件和能力。

（2）分散安置地的條件。接收分散安置移民的鄉（鎮）或村組，除具備較好的生產生活條件外，要提供移民建房所需的宅基地或有償購置的舊房，劃撥與當地村民同等數量的耕地，盡量照顧移民的生活習慣，盡量方便移民的生產生活，盡量有利于移民的脫貧致富。

2、接收地安置職責

（1）具備接收移民條件的行政村，在征得村民小組和村民同意的情況下，由村委會向鄉（鎮）政府寫出申請接收移民的報告，報鄉（鎮）政府研究批準確定。

（2）接受移民的村民委員會須與鄉（鎮）移民扶貧辦簽訂接收安置移民的協議。協議內容為：

①同意接收移民，并同意移民將戶口遷入落戶；

②依法辦理土地調撥使用手續，統一給移民分配水田、旱地、山場和宅基地，并長期承包給移民戶耕種和經營；

③移民遷入后，保證移民在政治、經濟、文化等各方面享受當地村民的同等待遇，依法參加村務管理，任何單位和個人在任何時候不得歧視；

④移民戶享有本地村民對現有基礎設施的使用權利，移民戶子女入學應本著就近、便利的原則，和當地村民子女一視同仁，除按政策規定的正常收費外，不得收取其它任何費用；

⑤移民小區新建基礎設施項目，村委會應積極支持配合，負責協調各種關系，盡力提供方便。

（3）接收地鄉鎮政府要按照縣移民扶貧辦公室的統一要求，及時做好宣傳發動、調查摸底、申報方案、規劃選址、施工組織、安置落戶、解決糾紛等工作，使移民安置工作落到實處。

五、資金補助標準與管理

1、資金補助標準。按省、市安排對搬遷的移民給予每人3500元的資金補助（其中上級撥付3000元，市級配套400元，縣級配套100元）。具體分配使用原則為：500元由縣移民扶貧辦統一掌握，用于集中安置區或移民安置點統一規劃設計、報建審批、及部分公共設施配套補貼費用，不分發給個人；3000元作為移民建房的補助和用于移民在接收地的耕地、宅基地、山場調撥費和建房補助等；如不需要安排宅基地及農業生產資料的零星散戶或投親靠友戶，則可直接按3000元/人領取。

2、資金管理。上級各部門下撥的移民搬遷扶貧資金，統一劃入縣財政扶貧資金專戶，實行集中管理，捆綁使用，確保移民扶貧資金專戶儲存、專項管理、專款專用。資金發放一律實行“財政一卡通”制度。財政、審計等有關部門負責資金的協調與監督。嚴格實行“六不準”，即不準挪用，不準滯留，不準代扣、代繳各種稅費，不準虛報冒領，不準搭車收費，不準以購物券代替補助資金。

六、工作步驟

2009年移民工作分為三個階段：

3月份前為第一階段，即籌備階段。此階段的主要工作是完善各級移民扶貧辦事機構，組織人員力量，開展宣傳發動，搞好移民搬遷戶的調查核實工作，落實移民計劃，選定安置地址，制訂移民扶貧工作方案，并報省市審批。

財政專項扶貧工作計劃范文第5篇

根據上級工作部署和要求，現將區2018年村鎮建設管理相關工作情況總結匯報如下：

一、 學習貫徹方面

嚴格貫徹執行港區工管委、上級業務部門的有關決定及文件精神，加強相關法律法規及其他業務知識的學習。進一步提高了相關工作人員綜合素質和業務能力。

二、主要工作完成情況

（一）完成2017年度265戶農村危房改造工作任務，進一步核實危改戶信息資料，處理好群眾舉報、投訴或上訪等問題；組織完成工程竣工評估驗收、農戶“一戶一檔”紙質材料收集及農戶信息系統核實錄入工作及補助資金發放等。截止2018年7月份，縣級財政已拔付各級財政補助補助資金467.486萬元。由于各鎮不按時提交危改戶信息資料，仍有部分拆除舊房的建檔立卡貧困戶每戶激勵資金未發放。

（二）完成2017年“美麗廣西·宜居鄉村”基礎便民專項活動農村改廁改廚共計6000戶任務的收尾工作，組織完成工程竣工評估驗收、農戶“一戶一檔”紙質材料收集工作等。根據各鎮上報改廚改廁資料，至2018年11月份，對改廚農戶發放62.104萬元補助，對改廁農戶發放補助資金68.636萬元補助資金。

（三）制訂2018年度第一批100戶農村危房改造任務分解方案，并報經管委同意后將任務落實到三鎮，具體分解為：犀牛腳鎮88戶，東場鎮10戶，龍門港鎮2戶。由于三鎮劃回欽南區管理后，現由欽南區統一管理實施

（四）指導、督促各鎮完成2017年村鎮建設調查及數據匯總報送工作，并對上報的數據進行分析匯總核對，并于3月份完成上報工作。

（五）根據《自治區住房城鄉建設廳關于開展全區農村公廁調查的通知》要求，部署三鎮組織村委干部和駐村工作隊員開展公廁調查工作，根據屬地管理的原則，將調查任務細化到各鎮村委，各村有專門負責的調查員，并于5月初完成了統計上報任務。

（六）針對自治區黨委第七巡視組對欽州市扶貧領域機動巡視反饋問題認真進行自查自糾，通過成立整改工作領導小組、制定整改工作方案、開展聯動大巡防活動等對農村危房改造等扶貧領域存在的腐敗和作風問題進行逐一對照、立行整改。.

（七）認真對照市審計局對區2017年農村危房改造工程反饋的疑點和問題進行再把關、再核實。對參加危改申報但家庭成員中有公職人員或擁有私家車、購有商品房或在村委擔任干部等問題的農戶，組織人員進一步核實、整改；2018年10月23日，追回了2016年不符合危改條件的犀牛腳嶺腳村委蘇愿領取的8000元危改補助款并存入財政專戶，嚴守黨的紀律和維護危改政策的嚴肅性。。

（八）積極參與精準扶貧工作及“美麗廣西·宜居鄉村”建設活動，并按工作分工和職責要求配合相關部門做好“脫貧摘帽”基礎設施建設及“基礎便民”活動等相關工作。上半年主要配合扶貧辦完成2018年開發區預脫貧村貧困戶住房情況調查核實工作，協助扶貧辦對建房無啟動資金的困難群眾進行核實，取消了不符合條件的炮臺洪福有、鄭業等領建房獎補的資格。

（九）協同相關職能部門共同完成“十三五”期間建檔立卡貧困戶、五保戶、低保戶、殘疾人家庭戶等4類重點對象的危房存量核實錄入和修改完善工作；完成廣西農村人居環境整治三年行動項目申報工作。

（十）配合做好上級業務部門日常督查、指導的接待工作，做好業務對接、匯報和港區工管委、局辦交辦的其他工作事項。

四、主要工作亮點和成效

基本完成2017年農村危房改造暨脫貧攻堅建檔立卡貧困戶危房改造、農村改廁改廚等村鎮建設工作，為開發區打贏脫貧攻堅戰和建設“美麗港區·宜居鄉村”提供了強有力的保障，進一步解決了開發區代管三鎮期間農村困難群眾的安全住房需求，對全面改善開發區農村人居環境、加快社會主義新農村建設、加快重點鎮和新型城鎮化建設、城鄉一體化進程、構建和諧社會都起到了促進和推動作用。

五、主要困難和工作建議

（一）主要困難

由于三鎮從2018年6月1日劃回欽南區管理，對2017年改廚改廁及農村危房改造工作收尾工作中存在的問題，鎮級相關部門反饋不夠及時，資料報送積極性不高，影響后期資金發放進度。

（二）工作建議

由管委協調或上級主管部門牽頭，多加強和南區相關部門協調溝通，妥善處理完成好區代管三鎮期間各項收尾工作。