前言：想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎？我們特意為您整理了5篇市場監管指標范文，相信會為您的寫作帶來幫助，發現更多的寫作思路和靈感。

市場監管指標范文第1篇

關鍵詞：建筑；施工現場；質量；標準化；管理

Abstract: the construction site is construction enterprise to carry out the construction drawings for the reality of the most key of building a link, completes the construction site quality management measures can effectively promote the overall improvement of the quality of construction projects. This paper discusses the construction site quality standardization management.

Keywords: architecture; Construction site; Quality; Standardization; management

中圖分類號：TU71文獻標識碼：A 文章編號：

建筑工程施工現場的質量管理問題要高度重視，保證一切施工程序都嚴格依照施工標準和設計要求，控制好施工質量以及工序環節的質量問題， 確保在建的建筑工程是一個高質量的優秀工程。 施工現場是施工企業將施工圖紙落實為現實建筑的最為關鍵的一個環節，做好施工現場的質量管理措施， 可以有效地促進建筑工程整體質量的提高。

一、建筑施工現場質量標準化管理目標

所謂“ 質量 ”，是 一組固有特性滿足要求的程度 ，而 顧客滿意 是 顧客對其要求已被

滿足的程序的感受 ，檢驗質量的重要標準是顧客的滿意程度，質量管理就是要通過系統的管理，確保產品或服務符合顧客需求，達到持續的顧客滿意這一目標。

建筑產品的質量受到各級人員互動作業的交互影響，為經濟地達到滿意的質量，項目部應關注各階段的質量，推行全面質量管理全面質量管理強調通過改善流程 。顧客與供應商的參與 、團隊合作以及培訓，來完成符合顧客要求且低成本 、高效益 、零缺陷的工作。 所以，全面質量管量的兩大目標和理論基礎是顧客滿意和精益求精。

二、建筑工程施工現場質量管理存在的問題

1、招標與設計中的質量意識缺乏

對于建筑施工工程在招投標階段的質量管理仍然不夠規范。當前我國的建筑施工工程在招投標階段，仍然存在較為嚴重的地方保護主義和行業保護主義，而且在一定程度上還存在弄虛作假、走過場的現象，另外，由于建設單位的專業管理深度不到位導致發包價格不合理的現象也限制了招投標階段的質量管理。

建筑施工工程的設計質量和責任往往缺乏足夠的聯系。在當前我國建筑施工工程的實施過程中，建設單位普遍是片面地追求對施工單位的要求和管理，而對設計階段的質量管理缺乏最基本的重視。

2、項目經理管理不到位

項目經理是施工項目管理實施過程中的最高負責人，項目經理的管理是否到位，將直接影響工程項目的質量問題。依照我國建設部門頒發的《建筑企業項目經理資質管理辦法》，國家對建筑工程的施工項目的項目經理有嚴格規定，要求不同的工程規模要使用不同資質等級的項目經理。建設方在工程招標的初始階段，就需要對投標企業選派在本工程的施工項目經理進行考核。只有具有相應資質的項目經理的企業才能進入工程招標的范圍。但是，目前建筑業的發展情況并非如此。

3、施工人員管理水平差

施工管理人員在建筑工程的施工中主要是貫徹執行質量計劃，對工程質量的好壞起著十分重要的作用。目前，我國建筑行業的施工人員的管理水平明顯無法跟上建筑業的發展形勢。集中表現在施工企業在中標之后，臨時拼湊一些管理人員組成項目經理部。甚至有些企業為了降低管理人員的成本，聘用不具有相關資質的人員充當管理人員。因此，在施工中，常因為施工管理人員經驗的缺乏，導致質量問題和缺崗現象的出現。

三、建筑施工現場質量標準化管理的措施

1、把好施工材料關

原材料質量的好壞直接影響到工程質量。項目開工前，向企業材料部門提出一次性計劃，作為供應備料依據。在施工中，根據工程的建筑材料消耗定額和工程變更以及調整的施工預算，及時向施工企業材料部門提出調整供料計劃，從而保證材料按實際需求給予供應。在材料采購時，面對品類繁多的材料采購單，必須將數量、品牌、規格、產地等一一標識清楚，尺寸、材質、模板等必須一次到位，以避免材料訂購不符，影響工程進度。進人施工現場的材料，必須根據進料計劃、供料憑證、產品合格證，進行材料數量和質量的驗收，并且嚴格按照驗收規范和計量檢測，發現不合格要立即予以處理，直至退貨，驗收完后要對材料作好詳細的記錄，并辦理驗收手續。進場的材料需要驗收入庫，現場堆放的材料應做好防火、防潮、防變質等措施。材料的安全保管具體落實到個人，做到誰保管誰負責，誰丟失誰賠償的原則。施工設施用料應根據工程定額用料計劃領取材料，凡超限額用料領取需辦理相應手續，在填制領料單時注明超耗原因。供應人員對定額或超定額領料單進行保護、核算。現場管理負責者對施工過程材料是否合理使用，是否按規定進行用料交底和工程交接手續，是否按總平面圖規定堆料等進行監督。特別是要對型材下料這一環節嚴格控制。班組剩料必須回收，及時辦理退料手續，材料管理部門需制表上報。

2、完善項目經理負責制

項目經理負責制是建筑施工管理制度的一項改革措施，實行項目經理負責制是全面加強施工現場管理工作的需要。項目經理是整個項目施工過程的具體組織者和指揮者，對整個工程項目負責，是加強施工現場管理，提高工程管理水平、全面落實施工現場管理措施的可靠保證。必須重視項目經理的選拔和使用，把那些懂專業技術、有施工管理經驗、有一定政治素質、年富力強的同志派到第一線。企業要擔當起項目經理的培養教育工作，要不斷提高他們的管理水平，豐富他們的知識和協調管理能力，不斷提高他們的工作積極性。

3、提高現場質量管理意識

施工企業的各級領導必須提高對施工現場管理工作的認識，從思想教育入手，狠抓職工的技術業務素質，提高職工的管理意識，把施工現場管理當作企業的重要工作來抓，建立嚴格的規章制度和約束機制，充分調動各方面的積極性，緊緊圍繞施工現場管理開展各項工作。要建立健全定期檢查和抽查制度，落實施工現場管理責任制，重視施工現場管理規律和管理經驗的研究和總結，不斷推動施工現場管理向更高層次發展。要對施工過程中出現的一些問題及時采取措施加以調整和解決，始終保證施工現場管理正常進行。

另外在組織施工過程中，要求一定比例的具有一定水平的工人技師，另一部分則可以是具有初步操作技能的基建工人。在施工過程中，要指導施工方合理分配工作，使工人們在實際工作中進一步熟練一些基礎工種的操作規程和技術要求，在此基礎上，組織挑選人員進行培訓，使之熟悉新的施工技術工藝，成為建設施工過程中的骨干力量。然后讓他們在工作中有計劃地向其他施工人員傳授技術。

4、做好現場的安全管理

施工企業應當始終把“ 安全第一”作為企業基本經營方針， 樹立“ 一切事故都是可以預防并避免 ”的指導思想，全面開展“ 事故零目標” 推進活動。 要始終堅持安全管理原則 。堅持安全與生產同步 ，管生產必須抓安全， 安全寓于生產之中 ，并對生產發揮促進與保證作用 。堅持“ 四全” 動態管理 ，安全工作不是少數人和安全機構的事 ，而是一切與生產有關的人的共同事情， 缺乏全員的參與， 安全管理不會有生機， 效果也不會明顯 。生產組織者在安全管理中的作用固然重要 ，全員性參與安全管理也是十分重要的。 因此， 生產活動中對安全工作必須是全員 、全過程 、全方位、 全天候的動態管理 。堅持控制人的不安全行為與物的不安全狀態， 從對人和物的管理層面， 去分析事故 ，人的不安全行為和物的不安全狀態 ，都是釀成事故的直接原因 。制定安全管理措施加強施工項目的安全管理， 制定確實可行的安全管理制度和措施十分重要， 它是管理的方法和手段 ，對生產各因素狀態的約束和控制 ，根據施工生產特點 ，安全管理也具有明顯的行業特色。要落實安全責任，實施責任管理，加強安全教育，例行安全檢查。

建筑工程的質量事關社會的公眾利益和公共安全,不容忽視。因此,作為建設工程的參與者、施工企業必須以對國家、對人民、對子孫后代高度負責的精神,切實增強質量責任意識,從施工過程的各個環節、各方面落實質量責任,確保建設工程的質量。

參考文獻：

[1]方堃.淺談施工項目的質量管理措施[J].價值工程.2011

[2]王建利.淺談建筑工程項目管理[J].建筑安全，2010

市場監管指標范文第2篇

一、為統一我市規劃編制、土地出讓及建設工程規劃管理規范。特制定本規定。

本規定的容積率建筑面積計算規范采用《省房屋建筑面積測算實施細則（試行）以下簡稱《省實施細則》有關規范。如《省實施細則》調整，

二、根據《省條例》要求。從其調整。

但符合下述各款規定的依照該款規定計算相應的容積率建筑面積指標。

三、依照《省實施細則》需計算建筑面積的建筑物地面以上建筑面積全部計入容積率建筑面積指標。

1.為鄉村提供永久性的公共開放空間局部（單個空間不小于400㎡）無條件地為公眾使用的該部分的建筑面積不計入容積率建筑面積指標。

2.辦公建筑層高大于4.2m超出局部以每1.2m為單位累進增加0.5倍計算容積率建筑面積。即層高為4.2m-5.4m含〉按該部分建筑面積的1.5倍計入容積率建筑面積指標；層高為5.4m-6.6m含〉按該部分建筑面積的2倍計入容積率建筑面積指標；以此類推。

3.賓館建筑層高大于4.5m按第2條方法計算容積率建筑面積指標。

按第2條方法計算容積率建筑面積指標。

4.商業用房實體分隔面積為2000㎡（含）-10000㎡且層高大于6.0m分隔面積為1000㎡（含）-2000㎡且層高大于5.1m分隔面積為1000㎡以下且層高大于4.5m商業建筑。

可按其實際建筑面積計入容積率建筑面積指標。單個空間建筑面積在10000㎡（含）以上的大型商業建筑。

以及建筑內集中設置共用的主入口門廳、大堂、中庭、內廊及采光廳等可按其實際建筑面積計入容積率建筑面積指標。

5.大型會議室、宴會廳和有特殊空間高度要求的配套用房。

如凈高大于2.2m含）按挑出墻體外的水平投影面積計入容積率建筑面積指標；如凈高小于2.2m按挑出墻體外的水平投影面積的一半計入容積率建筑面積指標。

6.建筑飄窗的窗臺面與室內地面高差不應低于0.3m且其進深自墻體內側至挑板外側不應大于0.8m窗凈高小于2.2m超出此規定的飄窗。

7.同層標高外挑或內凹凈寬大于0.8m含）或面積大于3㎡的與室內地面連通的設備平臺按其水平投影面積的一半計入未封閉陽臺建筑面積指標；封閉的同層標高設備平臺依照其水平投影面積計入容積率建筑面積指標。

其余建筑面積另行單獨計算地下容積率指標。建筑物地下室、半地下室的頂板高出室外地坪≥1.5m局部，

8.建筑物的地下室、半地下室除作為車庫及消防、人防、配電等公共配套設施用房外。按其水平投影面積計入地上建筑面積及建筑密度。

四、附注

應按其窗臺板外挑水平投影面積計入容積率建筑面積指標。

1.窗臺板水平投影與樓板或樓板挑出部分重疊的不得認定為飄窗。

如果涉及容積率變化的不得進行分割細分后登記房產。

2.實體分隔面積為1000㎡以下的商業用房在料理房屋產權登記時可按需進行細分；其他商業用房如在房產登記時需增加實體分隔進一步細分的應按本規定重新計算容積率建筑面積指標。

須分別列出按《省實施細則》計算的實際建筑面積以及依照本規定計算的計入容積率建筑面積指標。

五、建設項目初步規劃設計方案、擴初設計和施工圖設計（方案）及審查提供的技術經濟指標中。

之前尚未料理建設工程規劃許可證的項目可按本規定執行。

市場監管指標范文第3篇

【關鍵詞】正常眼壓性青光眼；視野改變；視盤分區指標改變臨床診斷 文章編號：1004-7484（2013）-12-6922-01

大量的臨床實踐表明，青光眼視神經損害在發病早期主要表現為局部視野改變或眼底改變，當患者的病情出現進展時，其臨床表現通常為某一部位的病變程度更加嚴重，NTG更是如此[1]。視網膜斷層掃描儀可以對眼部的多項指標進行定量檢測，不過在常規標準檢查過程中，其檢測的結果均為視盤整體的相關數據，因此不能對視盤局部的情況進行反映，導致其檢測結果容易受到主觀或客觀因素的影響[2]。為了對此類患者的臨床診斷進行深入了解，本研究將對我院2012年4月――2013年4月所收治的52例（102只眼）NTG患者的臨床診斷資料進行回顧性分析，現報告如下。

1資料與方法

1.1一般資料選擇我院2012年4月――2013年4月所收治的52例（102只眼）NTG患者作為研究對象，其中有23例女性，29例男性，所有患者的年齡為20-45歲，平均年齡為37.8歲。NTG患者的診斷標準為：眼底檢查與視野檢查均呈現為青光眼性改變，患者在非治療狀態下的眼壓曲線峰值在21mmHg以下，患者的前房角開放。本研究的所有患者均不存在神經系統疾病以及其它眼科疾病。

1.2方法本研究的所有患者均采用視網膜斷層掃描儀來對患者的要不相關指標進行檢查，所有檢查均由同一位操作經驗豐富的檢查者完成。此次，檢查的指標主要有視網膜斷層成像儀Ⅱ型（HRT-Ⅱ）眼底檢查的相關指標、HRT-Ⅱ視野的相關指標、早期視野損害（EP）、視野損害前期（PP）。

1.3觀察指標比較視野損害前期患者與視野損害早期患者的視杯容積指數（CVI）、視杯平均深度（MCD）、盤沿容積（RV）、盤沿面積（RA）、視盤內視杯形狀測度（CSM）這5項指標進行統計，并對它們與MD之間的關系進行分析。

1.4統計學分析采用SPSS17.0軟件對本研究的數據進行統計學的分析，計數資料的對比用χ2檢驗，而計量資料的對比用t檢驗，Ρ0.05說明差異具有可比性但不具備統計學意義。

2結果

半側視野間的損害程度部位與視盤分區之間呈現為對應關系，檢測結果中CSM、RV、RA、CVI以及MCD的對應率分別為53.66%、63.14%、82.93%、87.80%以及92.68%。視野損害前期患者的CVI為（0.22±0.18），MCD為（0.31±0.12），RV為（0.05±0.03），RA為（0.19±0.05），CSM為（-0.06±0.14）。視野損害早期患者的CVI為（0.53±0.35），MCD為（0.38±0.11），RV為（0.02±0.01），RA為（0.09±0.04），CSM為（0.02±0.07）。視野損害前期患者與視野損害早期患者的視野指數（MD）、視盤分區各項指標存在明顯差異，具有統計學意義，Ρ

3討論

在對青光眼進行早期診斷時，必須對患者的視盤顳下盤以及顳上盤的改變引起高度重視，不過在對此類患者進行臨床診斷時，通常容易受到眼部正常變異的影響[3]。目前，在對此類患者進行臨床診斷時，HRT-Ⅱ視盤立體監測系統可以對患者的眼部多個指標進行測量，不過其測量的最終指標通常只有盤沿面積的指標，因此，它不能對患者的盤沿早期改變進行全面、靈敏的反應。

青光眼患者在視野改變早期，特別是病變不典型的患者，通常不能與眼部干擾、波動相區別，而且還有可能出現診斷假象。對于NTG而言，在其定性診斷過程中，眼壓基本上不會起到任何幫助，其診斷的必要條件為視野以及眼底改變。目前，在對此類患者進行臨床診斷時，視網膜斷層掃描儀的不斷改進，在一定程度上提高了診斷的準確性，不過在檢測的過程中仍會受到一些主觀因素的干擾。

綜上所述，對于NTG患者的早期視野損害而言，患者視盤顳下或顳上分區內的CVI、MCD、RV、RA以及CSM這五項指標比視盤整體中的這五項指標具有提示作用，因此，在對NTG患者進行臨床診斷時，可以對兩組檢查方式對照、比較的方法進行大力推廣并普及使用。

參考文獻

[1]雷霍，趙海燕，楊崢嶸.心電圖異常事件對正常眼壓性青光眼的可能影響[J].現代預防醫學，2011，13：2603-2604.

市場監管指標范文第4篇

【關鍵詞】 腸癌；MIC-1；TGF-βRⅡ；食欲

結直腸癌是嚴重危害人類健康的惡性腫瘤之一。2007年美國新診斷結腸癌病例約112340例，死亡52180例，位居腫瘤相關死亡因素第2位。隨著飲食生活習慣的改變，結直腸癌發病率和死亡率仍逐年上升，平均年增加3.9%和4%[1]。巨噬細胞是重要的免疫效應細胞，對腫瘤的發生、發展起著重要的調控作用。研究顯示巨噬細胞抑制因子-1（macrophage inhibitory gytokine-1，MIC-1）及轉化生長因子（transforming growth factorβ，TGF-β）與腸癌關系密切，并與腫瘤相關性食欲減退和體重下降有關，本研究就MIC-1及TGF-βRⅡ在晚期腸癌患者組織中的表達及其與食欲、體重的關系進行研究，報告如下。

1 對象和方法

1.1 研究對象 選取2009.7――2011.7在湖南省馬王堆醫院消化內科及普外科就診的晚期結直腸癌患者共34例，均經病理切片確診。按照2003年國際抗癌聯盟和美國腫瘤聯合會聯合制定的TNM分期法，腫瘤分期為Ⅲ-Ⅳ期。其中男性20例，女性14例，年齡52-77歲，平均65.18±7.12歲。所有患者均自愿接受本試驗觀察并簽署知情同意書者，受試之前未服用激素治療，并拒絕行手術、化療等特殊治療，僅以對癥支持治療為主。

1.2 研究方案 所有患者于研究前進行食欲評分、體重指數計算，相應腸癌組織蠟塊行免疫組化染色檢測MIC-1、TGF-βRⅡ。3個月后隨訪，再次行食欲評分、體重指數計算，并復查腸鏡，夾取癌組織行MIC-1、TGF-βRⅡ檢測。

1.3 研究方法 采用免疫組化法檢測腸癌組織中MIC-1和TGF-βRⅡ的表達。MIC-1及TGF-βRⅡ單克隆抗體均購自北京Bioss生物技術公司，免疫組化檢測試劑和濃縮型DAB試劑盒均購自北京中杉金橋生物技術有限公司。MIC-1工作稀釋度為1：100，TGF-βRⅡ工作液濃度為1：70。具體步驟依照試劑所提供使用說明進行。

1.4 染色結果判定 經免疫組化法染色后，在OLYMPUS雙目顯微鏡（×400）下觀察并采集信號，使用Image-Prolus6.0病例圖像分析軟件法分析圖像信號。染色陽性細胞為胞漿呈棕黃色或棕褐色，染色的強弱用積分光密度值（IOD）表示。

1.5 食欲評分標準 制定食欲評分表，與研究前比較患者食欲較前嚴重下降或不想進食，每日攝食量較前減少>2/3計為2分；食欲較前明顯下降，1/3

1.6 體重指數計算 計算公式：BMI=體重/身高2（kg/m2）。

1.7 統計學方法 采用SPSS20.0軟件處理，計量資料采用均數±標準差表示，組間比較采用獨立樣本t檢驗，P

2 結果

2.1 MIC-1在腸癌組織中的表達（見圖1所示） 研究前34例腸癌患者MIC-1染色均為陽性，主要定位于癌細胞及周圍細胞的細胞質中，可見到棕黃色或棕褐色顆粒，其IOD值為6.00±1.09。三個月后隨訪有6例患者死亡，其余28例患者均行腸鏡復查，檢測到MIC-1陽性染色細胞較前增多，呈棕黃色或褐色，染色較前加深，在癌細胞及周圍細胞的細胞質中呈彌漫性分布，其IOD值較前升高，差異有統計學意義（P

2.2 TGF-βRⅡ在腸癌組織中的表達（見圖2所示） 所有患者標本中均可見到TGF-βRⅡ的陽性細胞，細胞膜和細胞質中可見到棕黃色或棕褐色顆粒。三個月后生存患者腸癌組織中TGF-βRⅡ的表達較前降低，陽性細胞減少，細胞染色變淡，差異有統計學意義（P

2.3 研究前后患者食欲評分及體重指數變化 3個月后隨訪患者食欲評分減少，體重指數下降，前后比較差異有統計學意義（P

3 討論

晚期腫瘤患者食欲下降和體重減輕現象十分普遍，嚴重者進展成惡病質。有研究發現，22%的惡性腫瘤患者死亡的直接原因歸于惡病質，而不是腫瘤本身。攝食減少可引起脂肪組織和骨骼肌減少，機體營養不良，代謝紊亂，導致各臟器、組織萎縮和功能下降，免疫功能的全方位損害，抗腫瘤治療耐受性下降，術后并發癥和死亡率均明顯升高，加重病情惡化，形成惡性循環。

TGF-β是一類功能復雜的多肽類細胞因子超家族，它通過與細胞膜上的Ⅰ-Ⅳ型受體結合，發揮其各種細胞信號傳遞作用，它不僅具有抑制上皮細胞增殖，促進細胞凋亡的功能，還對多種上皮性腫瘤細胞的體外增殖起負向調控作用[2]。有研究認為TGF-βRⅡ型受體基因突變致細胞失去對TGF-β的生長抑制反應可能是導致腸癌發生并進展的主要原因[3]。從蛋白檢測水平來看，大腸癌中TGF-βRⅡ其陽性表達率只有44.64%，明顯低于正常組織和腺瘤組織[4]。這與本研究結果相符，3個月后隨訪進展期癌組織中TGF-βRⅡ表達亦較前減少，其IDO值下降。

MIC-1蛋白是人TGF-β超家族的分支成員，正常生理狀態下在前列腺、結腸、腦、肝、胰腺等組織中不表達或呈低表達，但在炎癥、腫瘤發生時則大量表達[5]。它廣泛參與細胞凋亡、分化、增殖和機體炎癥反應的信號傳遞，在腸癌組織中MIC-1隨直腸癌分期升高、浸潤深度增加、淋巴結轉移而明顯升高[3]。Johnen的研究發現，過渡表達MIC-1的腫瘤大鼠，其攝食量比正常大鼠減少32%，并伴有能量消耗的增加。當MIC-1被相應的抗體阻斷以后，食欲減退和體重下降均能被逆轉，其中每注射1mgMIC-mAb就能使體重增加約14%，而在連續使用17天后，體重基本能恢復。其作用機制可能是通過TGF-βRⅡ作用于下丘腦弓狀核，從而介導對食欲的控制，導致食欲下降，體重減輕。在本研究中，MIC-1蛋白的表達隨著腫瘤的進展而升高，3個月后MIC-1的IDO值較前明顯增加（P

參考文獻

[1] 萬德森.結直腸癌流行病學與預防[J].中國中西醫結合外科雜志，2011，1（17）：3-7.

[2] 王勇，許建明.轉化生長因子β-Smad信號通路與結腸癌研究進展[J].中華腫瘤防治雜志，2008，15（13）：1036-1039.

[3] 王朝暉.轉化生長因子βⅡ型受體基因突變在大腸腺瘤癌變過程中的作用[J].腫瘤防治研究，2006，33（7）：509-511.

市場監管指標范文第5篇

按照國家工商行政管理總局《關于建立商品交易市場信用分類監管制度的指導意見》（工商市字〔*〕208號，下稱《指導意見》，）要求，根據國務院《關于加強食品等產品安全監督管理特別規定》（下稱《特別規定》）、國務院《無照經營查處取締辦法》、《廣東省商品交易市場管理條例》（下稱《市場條例》）、《廣東省查處生產銷售假冒偽劣商品違法行為條例》（下稱《打假條例》）等有關法律法規規定，結合我省商品交易市場監管實際，在我省建立起商品交易市場分類監管制度。現對相關工作提出如下實施意見，請認真貫徹執行。

一、實施商品交易市場分類監管的目的和意義

商品交易市場分類監管是指工商行政管理機關以商品交易市場開辦者（含市場服務管理單位，下同）和場內經營者的信用狀況、市場管理制度建設情況、日常經營活動情況和違法行為記錄為依據設定標準，將商品交易市場劃分為不同的監管類別，并采取不同方式對其實施監管的管理制度。實施商品交易市場分類監管，能夠有效調配工商行政管理機關監管力量，提高監管效能。同時充分調動市場開辦者協助監管的積極性和能動作用，指導市場開辦者履行法定的協助管理和經營義務，規范場內經營者經營行為，提高商品交易市場的管理水平，提高商品質量，減少違法違規行為。

二、商品交易市場分類監管的適用范圍

根據我省實行商品交易市場登記和對市場開辦者未全面實行企業登記的實際情況，我省在參照國家工商總局《指導意見》的基礎上，對全省范圍內有固定的交易場地、設施，有若干經營者進場經營，對生產資料、生活資料實行集中、公開交易的商品交易市場實施分類監管（下稱市場分類監管）。市場分類監管適用范圍：

（一）已辦理市場登記的商品交易市場；

（二）市場開辦者實施企業注冊登記的商品交易市場；

（三）其他雖未辦理市場登記或企業注冊登記，但有明確的市場開辦單位的商品交易市場。

上述市場內經營者不包含臨時性、季節性進入市場銷售自產自銷農副產品、未領取營業執照的農民。

三、市場監管類別的認定標準

我省市場監管類別分為A、B、C、D四類。根據《特別規定》、《無照經營查處取締辦法》、《市場條例》、《打假條例》等有關法律法規對市場開辦者以及場內經營者所作出的經營義務規定，省工商局參照國家工商總局《指導意見》分類標準，結合我省實際，制定了《廣東省商品交易市場監管類別認定標準》（試行）（下稱《類別認定標準》，見附件2），作為我省市場監管類別認定的基本依據。

四、市場監管類別的認定及復核辦法

（一）市場監管類別認定辦法

市場監管類別認定工作實行信息化管理。《類別認定標準》中各項目分為A、B、C、D四個等級，各項目情況由認定單位根據被認定市場的實際情況，采取綜合認定、現場檢查認定和從業務信息系統獲取資料等方式逐項采集或者評定，填寫《廣東省商品交易市場監管類別認定表》（下稱《類別認定表》，見附件3）的“檢查認定”欄，并及時將“檢查認定”欄內容錄入信息系統，由信息系統根據檢查認定的情況，對照《類別認定標準》每個項目的A、B、C、D級標準，對應確定項目等級（如對應項目等級內容為空的，該項目不填寫等級）。信息系統根據項目等級情況，按以下計算方法確定每個市場的類別。計算方法如下：

《類別認定表》認定等級中有1項或者1項以上為D級的，確定為D類市場；認定等級中沒有D級，有2項或者2項以上C級的，確定為C類市場；認定等級中沒有D級，有1項為C級或者沒有C級，且A級項目占項目總數90%以下的，確定為B類市場；認定等級中A級項目總數達到項目總數90%（含）以上，且沒有C、D級的，確定為A類市場。

市場監管類別認定工作分工。首次商品交易市場監管類別認定工作由地級市工商局統一組織進行。縣（區）工商行政管理機關應當事先做好需綜合認定或需從業務信息系統獲取的項目采集認定工作。

新開辦市場的指標采集認定工作由縣（區）以上工商局負責組織落實。新開辦市場的類別認定在開業滿1年后的第1個月內進行，但開業未滿1年的市場出現下列情況之一的，應當立即認定其監管類別為D類：

1．銷售假冒偽劣商品，并造成嚴重惡劣影響的；

2．發生嚴重質量、安全和衛生事故的；

3．其他嚴重違法違規行為。

（二）市場監管類別復核辦法

1．定期復核

市場分類實行定期復核制。原則上每年復核一次。復核工作于下年度的4月份前進行，復核工作由縣（區）級工商行政管理機關組織落實，并將復核結果報上級工商部門審批。

對認定或者復核為A類市場的，地級以上市工商局可組織審查驗收，并確定為市級聯系市場。

2．動態調整

經認定的市場監管類別，原則上每年調整一次。但發生下列行為之一的，監管單位應于5個工作日內將該指標錄入信息系統，由信息系統調整其監管類別為D類：

1)銷售假冒偽劣商品，并造成嚴重惡劣影響的；

2)發生嚴重質量、安全和衛生事故的；

3)其他嚴重違法違規行為。

（三）分類標準項目的調整

省局將根據監管內容的變化，于每年復核前對《類別認定標準》的相關項目進行適當調整，并逐步根據不同類型市場的特點，制定適用于不同類型市場的分類標準。

各市分類后出現市場A、B、C、D類別比例不適當，不利于有效調配監管力量的，市局可結合本市實際情況，調整《類別認定標準》項目指標中的A、B、C、D等級的比率，形成市級的認定標準；也可根據不同縣（區）情況分別調整《類別認定標準》項目指標中的A、B、C、D等級的比率，形成縣（區）級標準。市局調整后的標準應當報省局備案。

五、不同監管類別市場的監管措施

各地在對商品交易市場實施整體巡查監管和對場內經營者監管、執法時，對不同的類別的市場，采取不同的巡查監管和執法措施。

（一）A類市場監管措施

1．除有專項檢查任務、接申訴舉報或發現其他線索外，可實施低頻度巡查監管，一般每季度檢查一次；

2．日常巡點是檢查有違法行為記錄的場內經營者；

3．對檢查中發現沒有造成嚴重后果的違法違規行為，可以教育和責令改正為主；

4．對市場內經營者的一般違法違規行為，原則上不追究市場開辦者或者服務管理單位的連帶責任；

5．對市場開辦單位和場內經營者驗照或變更登記時提供便捷服務，符合條件的當場辦理。有條件的工商行政管理機關應及時提供優質服務，及時處理消費投訴；

6．優先推薦A類市場開辦和經營者參加“守合同重信用企業”公示活動。積極支持市場主辦單位及市場負責人參加其他榮譽稱號評審、授予活動。

（二）B類市場監管措施

1．除開展專項檢查、接申訴舉報或發現其他線索開展檢查外，可實施較低頻度巡查監管，每季度進行1次以上日常巡查；

2．日常巡點是檢查有違法行為記錄的場內經營者和容易出現問題的行業或者重點商品；

3．對檢查中發現的一般性違法行為，可酌情從輕處罰；

4．在對場內違法違規行為依法處罰同時，可依照《特別規定》、《無照經營查處取締辦法》、《打假條例》等規定，追究市場開辦者或者服務管理單位責任，但可予以從輕處罰；

5．對市場開辦單位和場內經營者驗照或變更登記時，進行針對性的審查。

（三）C類市場監管措施

1．除開展專項檢查、接申訴舉報或發現其他線索開展檢查外，實施中高頻度的巡查監管，至少每季度進行3次以上日常巡查；

2．日常巡點是檢查市場開辦單位健全市場管理制度及履行管理職責情況，有違法行為記錄的場內經營者以及容易出現問題的重點行業或者重點商品；

3．對檢查中發現的違法違規行為，一律依法查處；

4．在對場內違法違規行為依法處罰同時，應依照《特別規定》、《無照經營查處取締辦法》、《打假條例》等規定，追究市場開辦者或者服務管理單位責任，依法實施行政處罰；

5．對市場開辦單位和場內經營者驗照或變更登記時，進行重點審查。

（四）D類市場監管措施

1．除開展專項檢查、接申訴舉報或發現其他線索開展檢查外，實施高頻度的巡查監管，至少每周進行一次日常巡查；

2．日常巡點除了檢查、督促市場開辦單位建立健全市場管理制度及履行管理職責情況，檢查有違法行為記錄的場內經營者、容易出現問題的重點行業或者重點商品外，還應對場內其他經營者、其他商品進行輪流抽查；

3．對場內經營者的違法違規行為，依法從重處罰；

4．在對場內違法違規行為依法處罰同時，應當依照《特別規定》、《無照經營查處取締辦法》、《打假條例》等規定，追究市場開辦者或者服務管理單位責任，并予以從重處罰；

5．加強對市場開辦單位和場內經營者的法律法規宣傳教育工作；

6．列為相關專項整治行動的重點市場，定期開展信用專項整治行動，對存在的影響信用的問題，加以整治。由上級負責對整治工作的督查。

（五）未分類市場的監管措施

未認定監管類別的市場，可視情況參照B類或者C類市場監管措施實施監管。

六、工作要求

（一）認真做好市場監管類別認定組織工作。首次市場監管類別認定，工作量大，時間緊迫，各級工商行政管理機關要高度重視，加強組織領導，集中力量，按期完成各項任務，確保市場分類工作的順利進行。

（二）做好建立和完善市場數據庫工作。市場分類監管信息管理項目是全省工商行政管理業務信息系統的一個功能模塊，將于近期開發完成，爭取盡早投入使用。各級工商行政管理部門應于*年1月10日前，對轄區內未實施相關市場或者開辦單位企業登記，但有明確的開辦者或者服務管理單位的市場基本情況進行登記造冊，對已經實施相關登記的市場情況進行復核，填寫《商品交易市場調查（核查）情況登記表》（見附件4）、《市場內經營者登記表》（見附件5），對市場開辦者、市場服務管理單位、市場內經營者的信息予以收集登記，并在*年1月15日前將收集和復核后的市場情況錄入業務信息系統（已經登記的可在信息系統上核實原有資料），同時，要在信息系統中將各市場所屬的場內經營者的登記信息中標注所屬市場名稱，建立經營者與商品交易市場的關聯關系；

（三）各地工商行政管理部門對市場監管類別的首次認定后，應當認真總結經驗，研究改進辦法。

（四）按照要求完成首次類別認定和上報工作。各地工商行政管理機關應于*年2月底前，完成所有商品交易市場分類指標采集和信用類別認定工作，并將認定類別的市場名單、類別認定工作總結上報省局市場合同處；

（五）加強對相關類別市場監管工作的督導。地級以上市工商局應當全面掌握轄區內各類市場的情況，并督促轄區工商行政管理部門落實監管措施，全面加強監管。同時，對認定的A類市場應當落實鼓勵措施，并積極推廣其管理經驗，發揮其帶頭示范作用。