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工程質(zhì)量監(jiān)督管理體系

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工程質(zhì)量監(jiān)督管理體系范文第1篇

中圖分類號:TL372+.3文獻標(biāo)識碼: A 文章編號:

0.引言

隨著計劃經(jīng)濟體制向市場經(jīng)濟體制的轉(zhuǎn)變以及市場經(jīng)濟體制的逐步完善,我國建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理模式也發(fā)生了較大變化。至今我國已經(jīng)基本形成了三個層次的工程質(zhì)量監(jiān)督保證體系:建設(shè)工程質(zhì)量各責(zé)任主體的質(zhì)量保證體系是質(zhì)量監(jiān)督管理工作的基礎(chǔ),包括勘察、設(shè)計、施工、建設(shè)單位、檢測、材料設(shè)備生產(chǎn)供應(yīng)主體的質(zhì)量保證體系;以建設(shè)監(jiān)理和風(fēng)險管理為代表的社會監(jiān)督保證體系是建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作的技術(shù)經(jīng)濟保障條件,包括建設(shè)監(jiān)理的質(zhì)量監(jiān)管體系、社會擔(dān)保和保險質(zhì)量監(jiān)管體系;政府建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理是保證質(zhì)量監(jiān)督管理工作有效性的驅(qū)動力。

為了提高建設(shè)工程質(zhì)量,必須全面系統(tǒng)地建立健全建設(shè)工程的質(zhì)量保證體系、質(zhì)量管理體系和質(zhì)量監(jiān)督體系,圍繞工程項目和建設(shè)主體,多層次、全方位實施監(jiān)督管理,有效維護建筑市場秩序,規(guī)范建設(shè)行為,保證建設(shè)工程使用安全和環(huán)境質(zhì)量。建設(shè)工程質(zhì)量政府監(jiān)督管理是工程質(zhì)量監(jiān)督體系的最高層次,是站在國家和公眾利益的整體立場上,依據(jù)建設(shè)工程有關(guān)法律法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn),對工程建設(shè)參建各方的質(zhì)量行為和實體質(zhì)量實施具有權(quán)威性的強制性監(jiān)督管理。

1.我國建筑管理與工程質(zhì)量監(jiān)督的現(xiàn)狀

工程質(zhì)量監(jiān)督制度建立二十年多來,各級監(jiān)督機構(gòu)和廣大質(zhì)量監(jiān)督人員忠實履行監(jiān)督職能,為促進我國建設(shè)工程質(zhì)量總體水平的提高,遏制重大工程質(zhì)量事故的發(fā)生,起到了極為重要的作用。但隨著市場經(jīng)濟不斷發(fā)展,許多弊端開始逐漸顯露,目前我國的建設(shè)工程質(zhì)量政府監(jiān)督狀況可以用“總體受控、問題頻現(xiàn)、基本穩(wěn)定、形勢嚴峻”幾個詞來描述。主要存在以下幾個問題:

(1)建筑企業(yè)誠信機制滯后。社會經(jīng)濟發(fā)展到一定程度,都應(yīng)該建立起與之相適應(yīng)的信用體系。大部分國外經(jīng)濟發(fā)達國家的建筑業(yè)信用體系已非常發(fā)達,而我國與市場經(jīng)濟相匹配的建設(shè)工程參與主體各方的誠信機制還未健全,信用危機矛盾突出,再加上我國相關(guān)法律法規(guī)體系不健全,矛盾加劇。目前已有部分地區(qū)開始制定施工企業(yè)誠信評價體系,并得初步成果,社會反響較好,但由于還不適合全國施行,無法形成有足夠影響力的機制運作。

(2)工程咨詢服務(wù)業(yè)管理有待加強。總體來說,我國現(xiàn)有的第三方工程咨詢服務(wù)機構(gòu)普遍只有監(jiān)理單位和施工圖審查機構(gòu)。在這些工程咨詢服務(wù)行業(yè)中由于其自身素質(zhì)不高、自律性不強,加上行業(yè)過度競爭,市場機制不完善,法律法規(guī)建設(shè)不夠健全,政府管理不到位等種種原因,導(dǎo)致國內(nèi)現(xiàn)有的工程咨詢服務(wù)業(yè)未能發(fā)揮其應(yīng)有作用,未能促進建筑工程質(zhì)量的提升。

(3)工程質(zhì)量監(jiān)督工作不適應(yīng)。在過去幾年中,我國以驚人的速度進行城市擴張與基礎(chǔ)建設(shè),與建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理體制改革遲緩之間的不適應(yīng)帶來的矛盾越來越劇烈。設(shè)計施工一體化、超大的建筑工程集團的出現(xiàn)帶來了工程質(zhì)量監(jiān)督形式的不適應(yīng);工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)的宏觀監(jiān)督和微觀監(jiān)督與受委托執(zhí)法帶來了工程質(zhì)量監(jiān)督地位的不適應(yīng)。

(4)政府監(jiān)管力量相對萎縮。由于工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)的事業(yè)單位性質(zhì),各地監(jiān)督人員的數(shù)量一直保持在編委批準(zhǔn)的“常數(shù)”內(nèi),而且在取消監(jiān)督費后,工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)收入減少,帶來了人員流失、高素質(zhì)人才難以引進的局面。監(jiān)督人員減少與承擔(dān)監(jiān)督任務(wù)的劇增存在巨大的落差,給監(jiān)督工作帶來更大的負擔(dān)。

2.提高建筑管理與工程質(zhì)量監(jiān)督工作水平的對策

我國工程質(zhì)量監(jiān)督制度的執(zhí)行已有 28年的歷程,但是對工程質(zhì)量監(jiān)督工作始終仍處于一個探索和發(fā)展的過程。建立一套適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制下的政府質(zhì)量監(jiān)督體制是社會發(fā)展的必然要求,這就要求每一個環(huán)節(jié)和每一個參與建造的人員要切實提高質(zhì)量意識,特別是監(jiān)管人員,要充分發(fā)揮管理職能,各負其責(zé),各盡所能,本著為人民生命財產(chǎn)負責(zé)的態(tài)度監(jiān)督好每一個建筑產(chǎn)品。同樣,工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)也必須與時俱進,及時找準(zhǔn)自己的角色定位,不斷完善和改進自己的監(jiān)督管理模式,朝著依法監(jiān)督、科學(xué)管理、保證質(zhì)量的方向不斷努力。

2.1提高監(jiān)督人員素質(zhì)和監(jiān)督工作水平

作為政府委派進行工程質(zhì)量監(jiān)督管理的工作人員,其職業(yè)道德是從事好監(jiān)督工作的首要條件。作為監(jiān)督人員要能正確處理與建設(shè)各方主體的關(guān)系,以其良好的職業(yè)道德,做到堅持原則、公正廉潔,不參與有損質(zhì)量監(jiān)督公正性和客觀性的業(yè)務(wù)行為,不,以維護政府監(jiān)督的形象。同時,監(jiān)督人員還須具有高度責(zé)任心和較高的業(yè)務(wù)素質(zhì),不但要熟悉設(shè)計文件,技術(shù)規(guī)范和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),還要不斷學(xué)習(xí),以了解不斷更新的技術(shù)和規(guī)范要求。

監(jiān)督人員除了要熟練掌握建設(shè)工程有關(guān)法律、法規(guī)和建設(shè)工程強制性標(biāo)準(zhǔn),熟練掌握基本建設(shè)程序和建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督工作程序,了解和掌握建設(shè)工程管理的基本理論知識之外,還應(yīng)不斷學(xué)習(xí)檢測手段和方法,監(jiān)督與管理抽樣檢查方法,了解計算機軟件、硬件的基礎(chǔ)知識、掌握計算機網(wǎng)絡(luò)基本知識。

建立和健全對監(jiān)督員監(jiān)督工作能力和績效考核、考評制度,不斷完善考核、考評的指標(biāo)體系,把監(jiān)督員監(jiān)督工作能力和監(jiān)督績效同其工資、獎勵待遇結(jié)合起來,以考促管。建立良好有效的用人機制,引進人才、培養(yǎng)人才和使用人才相結(jié)合,建立健全質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)人事管理激勵機制。

2.2完善法律法規(guī)體系

借鑒法國、美國等發(fā)達國家經(jīng)驗,其建筑業(yè)管理體制和機制是建立在嚴格、健全的法制基礎(chǔ)上的。因此,應(yīng)在國家政策導(dǎo)向下,積極探索制定有關(guān)法律法規(guī)制度,完善建設(shè)工程質(zhì)量法律法規(guī)體系。

1. 要認真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國建筑法》、國務(wù)院《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、建設(shè)部《建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)監(jiān)督工作指南》、《工程質(zhì)量監(jiān)督工作導(dǎo)則》、《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī)。

2. 針對建筑市場的實際情況,完善地方建筑工程的法規(guī)、制度。要根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部新出臺的《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》,制定詳細的、切實可行的實施細則。重點在于明確監(jiān)督機構(gòu)的地位、性質(zhì)、職責(zé)和義務(wù)等;要制定明確各方主體質(zhì)量責(zé)任,落實市場主體質(zhì)量責(zé)任的有關(guān)規(guī)定;要依據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》中罰則的內(nèi)容,結(jié)合個地方現(xiàn)狀制定合法、可操作性強的處罰實施細則;要利用住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部修訂《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》和相關(guān)部門規(guī)章的契機,進一步調(diào)查研究,不斷改進各個環(huán)節(jié)的管理制度。

2.3規(guī)范建筑市場

要進一步規(guī)范建筑市場秩序,嚴格落實各方主體的質(zhì)量責(zé)任,強化責(zé)任追究機制。要明確企業(yè)是工程建設(shè)的責(zé)任主體,把建設(shè)工程的質(zhì)量責(zé)任還給企業(yè)。新出臺的《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》把檢測機構(gòu)也納入了工程質(zhì)量監(jiān)督管理范圍,可以認為檢測機構(gòu)作為新的責(zé)任主體的身份已經(jīng)確認。《建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》均對責(zé)任主體的責(zé)任進行了明確規(guī)定。結(jié)合這有關(guān)規(guī)定及本人工作中發(fā)現(xiàn)的問題,擬定各責(zé)任主體在工程中的質(zhì)量責(zé)任,為監(jiān)督人員加強建設(shè)工程現(xiàn)場質(zhì)量管理提供詳細的依據(jù)。

2.4加強檢測手段,為質(zhì)量監(jiān)督作技術(shù)支撐

隨著施工技術(shù)的發(fā)展,工程規(guī)模復(fù)雜程度不斷提高,需要運用現(xiàn)代化的檢測技術(shù)對工程質(zhì)量進行科學(xué)的分析、判斷。質(zhì)量監(jiān)督管理也應(yīng)由原先落后的“眼看、手摸、錘敲”發(fā)展為通過新進的設(shè)備、儀器進行準(zhǔn)確、數(shù)字化的現(xiàn)場檢測。在工程實體監(jiān)督、使用功能系統(tǒng)模擬試運行測試中,通過現(xiàn)場實測,以具體的數(shù)據(jù)為依據(jù),改變原來僅靠觀感判斷工程質(zhì)量的傳統(tǒng)模式。

3.結(jié)論

建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作要想得到加強,就必須在實踐中不斷地進行探索,根據(jù)新時期提出的要求建立新的質(zhì)量監(jiān)督管理模式,規(guī)范工程質(zhì)量管理制度,提高工作人員的質(zhì)量意識,這樣才能提高建筑單位生產(chǎn)出來的產(chǎn)品質(zhì)量,才能獲得更為廣闊的發(fā)展空間,最終也才能讓用戶用得放心,企業(yè)才能獲得更好的效益。

參考文獻

[1]張成燦.強化建筑工程施工階段的質(zhì)量監(jiān)控[J].建筑經(jīng)濟, 2001,(09) .

工程質(zhì)量監(jiān)督管理體系范文第2篇

關(guān)鍵詞:建設(shè)工程;質(zhì)量監(jiān)督管理;存在問題;措施

建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督體系是指由建設(shè)工程中各參加主體和管理主體對工程質(zhì)量的監(jiān)督控制的組織實施方式,也就是建筑市場中,政府主管部門、業(yè)主、承包商、勘察設(shè)計單位、工程監(jiān)理咨詢單位、材料、構(gòu)配件、設(shè)備供應(yīng)單位在工程質(zhì)量監(jiān)督控制中各自的控制職能和作用。這種組織實施方式是由構(gòu)成工程質(zhì)量監(jiān)督體系的制度所決定的。建設(shè)工程項目質(zhì)量不僅關(guān)系到工程的適用性和項目的投資效果,而且關(guān)系到人民群眾生命財產(chǎn)安全,對建設(shè)工程質(zhì)量進行有控制,保證達到預(yù)定目標(biāo)是建設(shè)工程項目管理的中心任務(wù)之一。

一、存在的主要問題

我國現(xiàn)行建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作存在如下問題:

第一,建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理體系不夠完善。現(xiàn)階段,政府監(jiān)管體系和社會監(jiān)控體系這兩大體系已成為我國建設(shè)工程質(zhì)量的有利保障。但是,盡管工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)在工程質(zhì)量監(jiān)管工作中發(fā)揮了極其重要的作用,卻未能和社會監(jiān)督力量有機的結(jié)合起來。

第二,工程質(zhì)量檢測行業(yè)機制不夠健全。目前,我國工程質(zhì)量檢測機構(gòu)仍有相當(dāng)數(shù)量設(shè)立在政府建設(shè)行政主管部門下或與有行政隸屬關(guān)系,客觀上極易產(chǎn)生行敗,不利于工程質(zhì)量責(zé)任的落實。

第三,政府監(jiān)督工作陷于微觀。傳統(tǒng)的工程質(zhì)量監(jiān)督偏重于單一的實物質(zhì)量監(jiān)督,而建筑工程相對于工業(yè)流水線產(chǎn)品特點的區(qū)別在于產(chǎn)品工期長,多專業(yè)、多工種、材料設(shè)備多品種。單純依靠質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)的幾次到位,難免使監(jiān)督工作的全面性受到約束,無法對工程質(zhì)量進行全面的正確的核驗評定和控制。

第四,政府質(zhì)量監(jiān)督方式過于具體。工程質(zhì)量監(jiān)督內(nèi)容要求三部到位,即地基基礎(chǔ)、主體、裝飾等三個分部工程,質(zhì)量監(jiān)督人員必須到位核驗。重點是隱蔽工程檢查、分項工程驗收及綜合驗收。為保證質(zhì)量,一些質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)甚至規(guī)定每月定期、定次到工地核查,施工的每道工序,每個環(huán)節(jié)質(zhì)量監(jiān)督人員都要到位。這種過于具體的管理模式使工程建設(shè)規(guī)模和有限的監(jiān)督力量間產(chǎn)生較大矛盾,從而影響監(jiān)督管理工作的有效性。

第五,工程質(zhì)量監(jiān)督范圍過于狹窄。當(dāng)前,工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)的監(jiān)督范圍主要局限在施工階段,僅僅依靠在施工階段對建設(shè)工程責(zé)任主體質(zhì)量行為和工程實體質(zhì)量的監(jiān)督,只能對施工質(zhì)量起到監(jiān)督作用。而對于勘察設(shè)計階段的質(zhì)量監(jiān)督力度不夠,這不利于政府對建設(shè)工程質(zhì)量進行宏觀的、全面的監(jiān)督控制。

第六,工程實體質(zhì)量監(jiān)督模式過于單一。原有工程實體質(zhì)量的監(jiān)督模式,對不同的企業(yè),不同的工程均實施單一的,無區(qū)別的質(zhì)量監(jiān)督模式,不能起到揚優(yōu)治劣的作用。

第七,監(jiān)理單位存在違規(guī)行為。目前,監(jiān)理單位常見的違規(guī)行為有:越級監(jiān)理,允許其他單位或個人以單位名義承擔(dān)監(jiān)理業(yè)務(wù),將監(jiān)理業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)手給其他工程監(jiān)理單位;與建設(shè)單位簽訂虛假合同,賣圖章,只收費,不監(jiān)理;制度不健全、責(zé)任不落實,推銷建筑材料、介紹施工隊伍,謀取非法利益;監(jiān)理人員執(zhí)業(yè)資格不規(guī)范,人員素質(zhì)不高;監(jiān)理資料不齊全、混亂,關(guān)鍵過程、重要部位、隱蔽工程未及時到位檢查,簽證不齊全;不嚴格按規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)規(guī)定對基礎(chǔ)、主體工程進行評定、對竣工工程質(zhì)量進行初驗和評估。

第八,質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)定位不明確。大多數(shù)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)是受政府委托,實施質(zhì)量監(jiān)督管理的自收自支事業(yè)單位,個別機構(gòu)是企業(yè)性質(zhì)。因此,造成社會對工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)執(zhí)法地位認同度不高。

二、應(yīng)當(dāng)完善的措施

針對上述存在的問題,為了加強建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理,必須從如下幾個方面完善措施:

第一,加大教育培訓(xùn)力度,不斷提高建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理人員的技能和素質(zhì),提高監(jiān)督管理水平。監(jiān)督管理人員必須有扎實的專業(yè)技術(shù)知識,豐富的工程實踐經(jīng)驗,熟練掌握監(jiān)督的方法和手段,熟悉建設(shè)工程有關(guān)的法律、法規(guī)和強制性標(biāo)準(zhǔn),了解建設(shè)工程經(jīng)濟知識,具有發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題、鑒別質(zhì)量問題和解決處理質(zhì)量問題的能力。建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理要實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,就必須有針對性地加強相關(guān)專業(yè)基礎(chǔ)教育和在職人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,把提高從業(yè)人員的素質(zhì)和能力放在首位,同時,建立有效的激勵機制和政策,把知識豐富、水平高、能力強的專業(yè)人才吸引到監(jiān)督管理工作崗位上來,調(diào)動專業(yè)人員的積極性,增強他們的責(zé)任感。

第二,健全建設(shè)工程質(zhì)量相關(guān)配套的法律、法規(guī)體系,增強建設(shè)工程質(zhì)量的社會保障能力,實現(xiàn)建設(shè)工程質(zhì)量政府監(jiān)督管理的國際化和法制化。借鑒發(fā)達國家完善社會保障體系的成熟經(jīng)驗,加強我國建設(shè)工程質(zhì)量的社會咨詢服務(wù)保障體系建設(shè),進一步規(guī)范建設(shè)監(jiān)理行為,實施建設(shè)工程質(zhì)量風(fēng)險管理,有效開展建設(shè)工程質(zhì)量強制性擔(dān)保和保險制度,培育有效的建設(shè)工程擔(dān)保與保險市場,并加強對市場主體要素的監(jiān)督管理,推動工程擔(dān)保與保險市場和監(jiān)理咨詢市場的規(guī)范有效運轉(zhuǎn),充分發(fā)揮工程擔(dān)保、保險和建設(shè)監(jiān)理在建設(shè)工程質(zhì)量保證體系中的社會保障作用,全方位挖掘各專業(yè)組織和專業(yè)人士從事建設(shè)工程質(zhì)量管理的智能潛力,促進建設(shè)工程質(zhì)量的專業(yè)化和社會化。

第三,轉(zhuǎn)變角色,恢復(fù)執(zhí)法地位,依法對建設(shè)工程質(zhì)量實施強制性監(jiān)督。轉(zhuǎn)變角色就是要實現(xiàn)政府對建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理的工作方式的轉(zhuǎn)變:由授權(quán)執(zhí)法向委托執(zhí)法轉(zhuǎn)變;由實體質(zhì)量的環(huán)環(huán)把關(guān)向隨機抽查轉(zhuǎn)變;由“看、問”式現(xiàn)場檢查向采用科學(xué)儀器,提供準(zhǔn)確可靠的數(shù)據(jù)的權(quán)威性監(jiān)督轉(zhuǎn)變;由直接審驗工程質(zhì)量等級向竣工驗收備案制度轉(zhuǎn)變;由以施工現(xiàn)場對承包商的監(jiān)督為主向全面、全過程監(jiān)督轉(zhuǎn)變。改變政府建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)管的行政職能,促進建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理的專業(yè)化和社會化,以經(jīng)濟和法律相結(jié)合為主要手段對建設(shè)工程質(zhì)量所有參與者實施執(zhí)法監(jiān)督。

工程質(zhì)量監(jiān)督管理體系范文第3篇

關(guān)鍵詞:建筑工程;質(zhì)量監(jiān)督;現(xiàn)狀;對策

中圖分類號: TE54文獻標(biāo)識碼:A

隨著我國經(jīng)濟飛速發(fā)展以及城鎮(zhèn)化的不斷推進,我國的建筑行業(yè)已經(jīng)取得了快速的發(fā)展,“百年大計、質(zhì)量為先”,一個質(zhì)量良好的工程建筑不僅會給施工方帶來非常直觀的經(jīng)濟效益,還會極大程度上促進社會經(jīng)濟和國民經(jīng)濟的發(fā)展。因此政府相關(guān)管理部門應(yīng)該重視建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理,深化建筑工程質(zhì)量監(jiān)督體制改革,只有通過改進建筑工程質(zhì)量管理中的缺陷,才能提高質(zhì)量監(jiān)督管理的水平,減少因質(zhì)量問題引發(fā)的工程安全事故,提高我國建筑行業(yè)的整體發(fā)展水平。

一、房屋與市政建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理中存在的問題

1、 政府監(jiān)管問題。隨著城鎮(zhèn)化進程的不斷推進,各地工程建設(shè)突飛猛進的發(fā)展。一些工程項目沒有辦理相應(yīng)的手續(xù),盲目開工建設(shè),一些工程層層轉(zhuǎn)包,施工單位的資質(zhì)審查不嚴,一些施工圖未經(jīng)審查開始建造,而建造業(yè)的邊緣設(shè)計,由于許多建設(shè)商盲目追求施工進度和節(jié)約成本,因此留下了存在質(zhì)量和安全隱患的建設(shè)工程。

2、建筑材料的質(zhì)量及檢測問題。一些施工企業(yè)為了追求最大的利益的想方設(shè)法的偷工減料、以次充好,建筑材料見證取送樣檢測樣品真實性不高,存在“試塊專業(yè)戶”和“特制送檢樣品”現(xiàn)象。檢測機構(gòu)市場化后,相互競爭激烈,檢測數(shù)據(jù)真實性、可靠性不強。

3、施工過程的質(zhì)量監(jiān)督問題。在建筑工程承包過程中,存在著一些工程施工隊伍施工經(jīng)驗不足、專業(yè)水平不高,廣泛的去承擔(dān)一些自己力所不及的項目,有時甚至存在著盲目轉(zhuǎn)包的現(xiàn)象。施工單位掛靠現(xiàn)象普遍,不管是誰,不論有無專業(yè)的隊伍和嚴格的質(zhì)控體系,只要有人脈、資金,接到工程就可找單位掛靠、轉(zhuǎn)包。

4、竣工驗收把關(guān)不嚴。工程竣工驗收備案制實施后,在分戶驗收的過程中,由建設(shè)單位組織設(shè)計、監(jiān)理、施工等單位進行聯(lián)合驗收,工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)對各方責(zé)任主體的驗收行為和標(biāo)準(zhǔn)進行監(jiān)督,部分開發(fā)企業(yè),建筑施工企業(yè)驗收走過場,未嚴格進行分戶驗收,質(zhì)量把關(guān)不嚴。

二、加強建筑工程質(zhì)量監(jiān)督工作的對策

1、增強政府監(jiān)管部門的服務(wù)意識,改善其職能。

政府監(jiān)督管理不應(yīng)該站在企業(yè)的對立面,應(yīng)該轉(zhuǎn)變不是“領(lǐng)導(dǎo)”,而是“服務(wù)”的意識,無論是法規(guī)的制定和實施、還是國內(nèi)建筑市場的整體管理,亦或者是國外市場的開拓,無不體現(xiàn)出政府的服務(wù)職能作用

2、強化建筑工程質(zhì)量監(jiān)督和管理執(zhí)法力度

在建筑工程質(zhì)量監(jiān)管的法律法規(guī)方面,應(yīng)該盡量做到細化條例,加強建筑工程質(zhì)量管理監(jiān)督的建設(shè),加大監(jiān)督執(zhí)法力度、全面推廣監(jiān)督測試手段等。隨著經(jīng)濟全球化的進程加快,我國綜合國力的增強,城市化建設(shè)進程加快,工程建設(shè)規(guī)模不斷增大,建筑工程質(zhì)量監(jiān)督工作的任務(wù)將會更加艱巨。開發(fā)建筑工程質(zhì)量管理應(yīng)當(dāng)在充分認識國際、國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展趨勢,認清當(dāng)前工程質(zhì)量監(jiān)督體制改革在我國面臨的緊迫性的前提下,積極探索監(jiān)督體制改革的思路與對策,更好地開展工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作。[1]

3、增強質(zhì)量意識

工程質(zhì)量監(jiān)督是一項集法律、技術(shù)、經(jīng)濟和行政于一體的綜合性工作,屬行政和技術(shù)的監(jiān)督執(zhí)法。因此,監(jiān)督隊伍素質(zhì)的高低、執(zhí)法能力的強弱是搞好工程質(zhì)量監(jiān)督的基礎(chǔ)。當(dāng)前,我國的工程質(zhì)量不斷提高,但仍存在許多令人擔(dān)憂的問題,倒塌事故及工程問題時有發(fā)生。這些工程質(zhì)量問題的發(fā)生,與我們的質(zhì)量意識淡薄有很大關(guān)系。目前,由于設(shè)計市場、施工市場、建材市場的龐大且經(jīng)營行為不規(guī)范,導(dǎo)致了市場的混亂,因此,只求利潤,缺乏質(zhì)量意識的現(xiàn)象日趨明顯。如果我們的工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)不重視質(zhì)量,沒有一個強的質(zhì)量意識,提高工程質(zhì)量將成為一句空話,要振興建筑業(yè),必須提高監(jiān)督隊伍的質(zhì)量意識。在新的形勢下,培養(yǎng)提高監(jiān)督人員的素質(zhì),建立監(jiān)督機構(gòu)的內(nèi)部考核機制,充分發(fā)揮監(jiān)督站的地位和作用,是我們提高整個建筑業(yè)質(zhì)量意識,解決處理質(zhì)量問題的關(guān)鍵所在。

4、嚴格監(jiān)督施工圖審查和見證取送樣檢測

《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》明確規(guī)定,施工圖未經(jīng)審查批準(zhǔn)的或?qū)彶椴缓细竦模坏糜糜谑┕ぁT诠こ藤|(zhì)量監(jiān)督工作中,應(yīng)嚴格執(zhí)行施工圖設(shè)計審查制度。在工程施工單位負責(zé)辦理監(jiān)督手續(xù)的時候要注意如果施工方無法準(zhǔn)確地提供施工圖紙審查批準(zhǔn)資料則不應(yīng)予以辦理。在施工圖紙審查的過程中要保證圖紙的設(shè)計質(zhì)量得到保證,以確保重要的使用功能和整體的結(jié)構(gòu)安全,從源頭上有效地控制好工程的整體質(zhì)量。在取樣檢測時要做到規(guī)范化,對于設(shè)計結(jié)構(gòu)安全的主要檢測試件和有關(guān)材料應(yīng)在建設(shè)單位或監(jiān)理單位見證下現(xiàn)場取樣,并及時送至有資質(zhì)的檢測機構(gòu)進行檢測,只有保證取送樣真實可靠,材料質(zhì)量才能有所保障。在工程施工過程中,要對工作人員的采樣預(yù)留以及送檢要做到全程記錄,如實地填寫好見證記錄。同時要做好不定期的抽查和規(guī)定時間的例行檢查,核查記錄要保證真實準(zhǔn)確,對于違反規(guī)定的部分要按照有關(guān)規(guī)定及時報送進行處理同時督促整改。

5、完善監(jiān)督管理內(nèi)容, 規(guī)范各方主體行為

加強建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理, 建立和遵循嚴格的工程質(zhì)量監(jiān)督程序, 明確監(jiān)督管理任務(wù)、內(nèi)容、范圍、職責(zé)和權(quán)利。工程質(zhì)量監(jiān)督管理范圍包括: 各類新建、改 建、擴建的工業(yè)、交通建設(shè)項目及其配套、輔助和附屬工程; 參加工程建設(shè)的勘察、設(shè)計、建設(shè)、施工、監(jiān)理五方責(zé)任主體的質(zhì)量行為; 用于建設(shè)工程的材料、工程用品、構(gòu)配件; 工程實體的地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)和涉及安全的重要部位和關(guān)鍵工序、使用功能、環(huán)境質(zhì)量。工程質(zhì)量監(jiān)督管理的任務(wù): 制定監(jiān)督管理工作方案。每個工程必須根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn), 針對工程特點, 明確監(jiān)督的具體內(nèi)容、監(jiān)督方式。在方案中, 對地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)和其他涉及結(jié)構(gòu)安全的重要部位和關(guān)鍵工序, 做出實施監(jiān)督的詳細計劃安排; 檢查施工現(xiàn)場工程建設(shè)各方主體行為。檢查施工現(xiàn)場工程建設(shè)各方主體及有關(guān)人員的資質(zhì)或資格及到崗到位情況。檢查各單位的質(zhì)量保證體系和質(zhì)量責(zé)任制落實情況, 檢查有關(guān)質(zhì)量文件、技術(shù)資料是否齊全并符合規(guī)定; 檢查建設(shè)工程的實體質(zhì)量。按照質(zhì)量監(jiān)督管理工作方案, 對建設(shè)工程地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)和其他涉及結(jié)構(gòu)安全的關(guān)鍵部位進行現(xiàn)場實地抽查, 并對這些項目的質(zhì)量驗收進行監(jiān)督管理; 對用于工程的主要建筑材料、構(gòu)配件的質(zhì)量進行抽查; 監(jiān)督工程竣工驗收。監(jiān)督工程驗收組織形式、驗收程序以及在驗收過程中提供的有關(guān)資料和形成的質(zhì)量評定文件是否符合有關(guān)規(guī)定, 實體質(zhì)量是否有缺陷, 工程質(zhì)量的檢驗評定是否符合國家驗收標(biāo)準(zhǔn), 發(fā)現(xiàn)問題責(zé)令整改, 重新組織驗收; 對預(yù)制建筑構(gòu)件和主要材料的質(zhì)量進行監(jiān)督; 組織分析質(zhì)量事故, 并對事故責(zé)任者拿出處理意見; 組織質(zhì)量投訴的鑒定和分析; 加強建設(shè)工程項目管理程序, 規(guī)范建設(shè)各方質(zhì)量行為。[2]

6、提高建筑工程質(zhì)量監(jiān)督和管理工作人員素質(zhì)

工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作缺乏專業(yè)性的技術(shù)型和管理型人才,所以,目前培養(yǎng)工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作的專業(yè)型人才是工作重心。加強人才的培養(yǎng),爭取為工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)和部門儲備更多的人才,不斷培養(yǎng)并提高人才的綜合素質(zhì)水平,從而確保日后建筑行業(yè)相關(guān)質(zhì)量監(jiān)管工作更加規(guī)范化。對人才培養(yǎng)要更加重視,對質(zhì)量監(jiān)管人員定期進行培訓(xùn),提升監(jiān)管人員整體的素質(zhì)水平。建設(shè)單位還可以建立科學(xué)的用人體系,從而吸引更多的人才加入到工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作的隊伍中去。

三、結(jié)語

總之,在項目建設(shè)工程中,如果想要加強其施工質(zhì)量管理控制,就一定要制定合理科學(xué)的監(jiān)督控制策略,在施工的過程當(dāng)中嚴格按照施工規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)按部就班地進行施工,并通過科學(xué)地手段提高業(yè)務(wù)水平以適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)和施工的需要,提高建筑行業(yè)的整體水平。

參考文獻:

工程質(zhì)量監(jiān)督管理體系范文第4篇

【關(guān)鍵詞】人防工程;質(zhì)量監(jiān)督管理;常見問題;對策

伴隨著我國國防建設(shè)發(fā)展的步伐,人防工程的建設(shè)規(guī)模也逐步提升。人防工程在戰(zhàn)時需要具備抵擋爆炸沖擊波、防毒、防生化武器甚至防核輻射從而保護人民群眾生命財產(chǎn)安全的能力,因此對其設(shè)計及施工都有非常高的要求。人防工程質(zhì)量監(jiān)督管理人員是人防工程質(zhì)量監(jiān)督管理的重要力量,在具備嚴謹認真的工作作風(fēng)的同時,更要對人防工程施工過程中常見的質(zhì)量問題做到心中有數(shù)。只有這樣才能在施工現(xiàn)場快速全面的發(fā)現(xiàn)問題、指導(dǎo)解決問題,最終才能不辜負人民群眾對我們的期望。

本文對人防工程施工過程中常見質(zhì)量問題進行了闡述,在此基礎(chǔ)上結(jié)合自身工作經(jīng)驗提出了加強人防質(zhì)量監(jiān)督管理的對策,以供同仁參考。

1 人防工程質(zhì)量管理中常見問題

1.1 門框墻施工不規(guī)范

在日常監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)門框墻施工常存在如下問題:(1)墻體鋼筋綁扎不規(guī)范,未將墻體鋼筋與預(yù)埋鋼門框錨固筋焊接為一體;(2)活門檻下澆筑混凝土易與底板間留有縫隙;(3)部分上門框附加梁長度達不到設(shè)計的要求;(4)門框墻體水平度和垂直度偏差、門框鉸頁同心度偏差超出規(guī)范的限制值;(5)戰(zhàn)時封堵預(yù)埋角鋼不交圈等。

1.2 違背防護密閉性要求

(1)密閉墻違規(guī)采用對拉螺栓穿塑料套筒支模方式。施工現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)許多施工單位對人防工程中臨空墻、門框墻以及防護單元間密閉隔墻的抗力和密閉要求、擴散室、防毒通道、密閉通道以及濾毒室等處墻體的密閉性要求知之甚少,施工時仍然采用傳統(tǒng)的對拉螺栓穿塑料套管方式進行支模,模板拆除之后雖可回收螺桿,但是卻在墻體上遺留大量的孔洞,完全違背了人防工程所強調(diào)的密閉性及防護性要求;

(2)違規(guī)設(shè)置后澆帶。人防工程對后澆帶設(shè)置有著特殊的要求,根據(jù)相關(guān)規(guī)范的規(guī)定:人防工程中密閉通道、防毒通道、擴散室、簡易洗消間、濾毒室和戰(zhàn)時封堵等位置處均需一次澆筑成型,不得進行二次澆筑。因此,在進行人防工程設(shè)計時,設(shè)計人員應(yīng)當(dāng)有意識的避開這些部位設(shè)置后澆帶,以免對人防工程口部的密閉性產(chǎn)生破壞。

1.3 各式穿墻管道施工中存在問題

雖然根據(jù)相關(guān)規(guī)范對與人防工程無關(guān)的管道不得任意穿越人防工程圍護結(jié)構(gòu)有著明確的規(guī)定,但是監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)該問題仍時有發(fā)生。對于人防圍護結(jié)構(gòu)中預(yù)埋的穿墻套管,不設(shè)置密閉翼環(huán)的問題也較為普遍。此外,管道與預(yù)埋套管之間不按規(guī)定采取密閉措施或者在人防工程內(nèi)部一側(cè)漏設(shè)抗力閥等問題也較為突出。

1.4 梅花型布置拉結(jié)鋼筋施工問題

《人民防空地下室設(shè)計規(guī)范》明確規(guī)定:人防工程頂板、側(cè)墻、底板均應(yīng)在雙層鋼筋網(wǎng)間設(shè)置d≥6mm、S≤500 mm的梅花型拉結(jié)鋼筋。但是現(xiàn)場監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)施工單位對此規(guī)定較為淡漠,實際設(shè)置拉結(jié)筋時間距普遍超限、拉結(jié)筋上下端綁扎不牢或不綁扎,更有甚者拉結(jié)筋末端135°彎鉤不到位。

1.5 平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換工作不到位

由于人防工程建設(shè)遵循“平戰(zhàn)結(jié)合”的方針,因此為了平時使用的方便,許多防護設(shè)備、構(gòu)件都需要在戰(zhàn)時快速轉(zhuǎn)換。而許多建設(shè)單位目光短淺,只顧眼前利益,對平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換工作不夠重視。在工程竣工驗收時,經(jīng)常發(fā)現(xiàn)人防工程口部、防護單元間戰(zhàn)時封堵構(gòu)件配置不全、部分汽車坡道為車輛行駛方便而采用細石混凝土將戰(zhàn)時封堵下留槽抹平,更有甚者防護門門扇都不能安裝到位。此外,監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)安裝好的活門檻維護保養(yǎng)情況普遍較差,變形、生銹、螺栓丟失等問題較為突出。這些問題直接導(dǎo)致臨戰(zhàn)時人防工程無法按設(shè)計的要求完成平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換。

2 加強人防工程質(zhì)量管理的對策

2.1 加大人防工程質(zhì)量監(jiān)督管理力度

人防工程質(zhì)量監(jiān)督管理人員是保證人防工程建設(shè)質(zhì)量的重要力量。質(zhì)量監(jiān)督管理人員素質(zhì)的好壞對工程質(zhì)量有著十分重要的影響。因此,作為人防工程質(zhì)量監(jiān)督人員必須要加強自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)、職業(yè)道德素質(zhì)的提升。一方面,要加強自身學(xué)習(xí),熟練掌握國家、省及地方制定的各項法律法規(guī)規(guī)范,做到“有法必依,執(zhí)法必嚴”,以法律為準(zhǔn)神加大人防工程質(zhì)量監(jiān)督管理的力度;另一方面,監(jiān)督人員還應(yīng)注重自身職業(yè)道德素養(yǎng)的提升,具備良好的職業(yè)操守。只有“內(nèi)外兼修”,才能做好質(zhì)量監(jiān)督工作,才能營造出良好的人防工程質(zhì)量監(jiān)管氛圍,最終為人民把好人防工程的建設(shè)質(zhì)量關(guān)。

2.2 重視對人防參見單位的技術(shù)培訓(xùn)及質(zhì)量意識的教育

人防施工單位是人防工程質(zhì)量的直接決定者,人防施工單位施工責(zé)任心的高低以及施工技術(shù)的好壞將直接影響人防工程的質(zhì)量。質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)以及質(zhì)量監(jiān)督人員應(yīng)當(dāng)發(fā)揮自身的主導(dǎo)作用:一方面,可以定期召集施工單位、監(jiān)理單位的技術(shù)人員參加專業(yè)培訓(xùn)班,組織各方集中學(xué)習(xí)最新的法律法規(guī)規(guī)范,幫助他們提升自身的業(yè)務(wù)水平。同時還可聘請行業(yè)的專家作為顧問,對參見單位建設(shè)過程中遇到的各種重難點問題進行指導(dǎo)。另一方面,還應(yīng)定期對各參建單位人員的質(zhì)量意識進行教育,可以建立相應(yīng)的誠信記錄。對于各參建單位在施工過程中存在的問題進行實時記錄,年終進行匯總,最終給予單位及個人相應(yīng)的評級,該級別可與單位的經(jīng)營資格以及個人的執(zhí)業(yè)資格直接掛鉤。通過這兩個方面的努力最終實現(xiàn)各參建單位施工技術(shù)以及質(zhì)量意識的提升。

2.3 加強對防護設(shè)備質(zhì)量的管控

在人防工程中,防護設(shè)備是非常重要的組成部分,同時其安裝部位往往也是結(jié)構(gòu)的“薄弱”位置,因此對其質(zhì)量有著非常嚴格的要求。其質(zhì)量的好壞與戰(zhàn)時人防工程人員物資掩蔽、人民防空指揮以及醫(yī)療救護等功能能否實現(xiàn)有著直接的關(guān)聯(lián),因此,必須對其質(zhì)量進行嚴格的監(jiān)督。監(jiān)督人員可以采用巡查、抽查設(shè)備生產(chǎn)廠家以及檢測施工現(xiàn)場設(shè)備產(chǎn)品的方式對其質(zhì)量予以控制,確保工程所用防護設(shè)備質(zhì)量能夠滿足相關(guān)規(guī)范的要求。

2.4 增強國民人防意識的培養(yǎng)

人防工程建設(shè)的最終目的是能夠在戰(zhàn)時最大程度的保障人民生命財產(chǎn)的安全,因此,有必要讓國民對其有一定的了解。只有讓群眾了解了人防工程建設(shè)的目的、作用和意義,人民群眾才會積極的支持人防工程的建設(shè)和管理,才能支持我們的質(zhì)量監(jiān)督工作。質(zhì)量監(jiān)督人員不僅要關(guān)注工程質(zhì)量問題,也要深入到群眾中去,向人民群眾宣傳國防、人防的知識,努力創(chuàng)造各種平臺讓人民群眾都能了解并支持人防工程的質(zhì)量監(jiān)督工作。

3 結(jié)語

總而言之,質(zhì)量監(jiān)督人員應(yīng)當(dāng)在注重自身業(yè)務(wù)素質(zhì)以及道德素質(zhì)提升的基礎(chǔ)上,以各項法律法規(guī)規(guī)范為依據(jù),綜合利用各種行政手段對人防工程各參建單位的行為以及工程質(zhì)量進行監(jiān)督,最終保證人防工程的質(zhì)量能夠達到規(guī)定的要求。只有這樣才能建設(shè)出高質(zhì)量、高水平的人防工程,最終才能最大限度的保障戰(zhàn)時人民群眾的生命財產(chǎn)安全。

【參考文獻】

[1]劉磊.關(guān)于人防工程質(zhì)量管理的探討[J].商業(yè)文化,2011(01).

工程質(zhì)量監(jiān)督管理體系范文第5篇

關(guān)鍵詞:建筑工程;質(zhì)量監(jiān)督管理;存在問題;解決措施

中圖分類號: TU198 文獻標(biāo)識碼: A

建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理

1.1建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理的重要性

質(zhì)量是建筑工程的靈魂,它不僅關(guān)系到工程的經(jīng)濟效應(yīng),而且對人們的生命財產(chǎn)安全也具有很大的影響,所以,在現(xiàn)代建筑工程中,首先要關(guān)注的就是質(zhì)量問題,這就需要對建筑工程質(zhì)量進行有效的監(jiān)督管理。因此,監(jiān)督管理工作要滲透到建筑工程的各個環(huán)節(jié),它具有不可替代的作用。

1.2建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理的職責(zé)

建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理滲透于建筑工程的各個環(huán)節(jié),在施工前、施工進程中和施工竣工后都要對建筑工程進行質(zhì)量監(jiān)督管理。在施工前,相關(guān)部門要對設(shè)計方案和勘察文件進行審核管理;在施工過程中,監(jiān)督部門要在施工現(xiàn)場對施工材料和施工過程進行全面跟蹤,應(yīng)用科學(xué)設(shè)備和儀器,進行監(jiān)督檢查;在竣工后,相關(guān)部門要嚴格監(jiān)督驗收審查,確保工程竣工沒有質(zhì)量問題,杜絕不合格工程的使用。

2.我國建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理體系中存在的問題

雖然,在建筑工程中,質(zhì)量監(jiān)督管理體系有著十分重要的作用,但是,當(dāng)前我國的建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理體系中還存在著若干的問題,例如:管理體系不夠完善;監(jiān)督范圍過于狹窄;監(jiān)督人員素質(zhì)有限;監(jiān)督方式過于據(jù)等問。下面就這些問題進行具體的分析。

2.1建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理體系不夠完善

質(zhì)量管理體系分別包括政府監(jiān)督和社會監(jiān)督兩個方面,盡管在實際中,政府監(jiān)督取得了一些成績,并且也建立了一些建筑質(zhì)量方面的法律,對控制建筑工程質(zhì)量產(chǎn)生了一些效果,但是,由于下列原因?qū)е沦|(zhì)量監(jiān)督管理的結(jié)果并不盡人意:1、某些法律法規(guī)的制定年代久遠,不能跟當(dāng)前形勢2、某些政企不分,使得政府對企業(yè)過分保護,對質(zhì)量違法行為不追究。這就說明當(dāng)前建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理體系還不夠完善,未能充分的調(diào)動社會力量與政府結(jié)合來進行有效的監(jiān)督。

2.2建筑工程質(zhì)量監(jiān)督的范圍過于狹窄

當(dāng)前,對于建筑工程質(zhì)量監(jiān)督的范圍過于狹窄,往往局限于施工過程中,認為只要在工程中把握好對實體建筑材料和施工過程的質(zhì)量監(jiān)督就能把握好工程質(zhì)量。這一觀點是不對的,此觀點忽視了對建筑設(shè)計階段、結(jié)果驗收階段的質(zhì)量監(jiān)督,不能對工程有一個全面的理解,這就容易使設(shè)計人員和維修人員由于某一方面的忽視而引起質(zhì)量缺陷。

2.3監(jiān)督人員素質(zhì)有限

因為建筑工程的質(zhì)量問題至關(guān)重要,所以就在質(zhì)量監(jiān)督工作中,就需要采用專業(yè)人才,進行嚴格的監(jiān)督。但是事實上并不是如此,在實際監(jiān)督工作中,很少有專業(yè)人員,并且企業(yè)也不重視對這些人員的培訓(xùn)工作,所以,監(jiān)督人員素質(zhì)有限,不能起到很好的監(jiān)督作用,在工程中不能及時發(fā)現(xiàn)問題進行有效解決,對建筑工程質(zhì)量產(chǎn)生不好的影響。

2.4監(jiān)理單位存在違規(guī)行為

目前,監(jiān)理單位并不能完全按照相關(guān)法律法規(guī)來規(guī)范自己的行為,在實際工作中,存在很多違規(guī)行為,例如:只收費不監(jiān)理,與建設(shè)單位簽訂虛假合同;通過推銷建筑材料謀取非法利益;將監(jiān)理業(yè)務(wù)非法轉(zhuǎn)手給其他個人或單位;不嚴格按照監(jiān)督規(guī)程,監(jiān)理混亂;按照建設(shè)單位要求忽視某一環(huán)節(jié)的驗收等。這些行為都給建筑的質(zhì)量問題埋下了隱患,影響建筑質(zhì)量。

2.5質(zhì)量監(jiān)督模式過于單一

當(dāng)前,相關(guān)部門對建筑工程的質(zhì)量監(jiān)督模式很單一,對不同的企業(yè)和工程都采用同樣的監(jiān)督模式,但是,每個企業(yè)都有自己的特點,采用相同的監(jiān)督模式往往就會導(dǎo)致對實際工程中某一特殊環(huán)節(jié)質(zhì)量監(jiān)督的忽略,造成不必要的損失。

在實際建筑工程中,除了上述所分析問題,還存在質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)定位不明確;政府質(zhì)量監(jiān)督方式過于具體;市場不規(guī)范等問題。

3對建筑工程質(zhì)量管理體系中存在問題的解決措施

針對上述所存在的問題,本文提出下列解決措施。

3.1健全建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理體系

在保證政府對質(zhì)量監(jiān)督管理的前提下,將工程透明化,針對有問題的建筑工程,通過報紙、廣播、電視臺等新聞媒體向社會曝光,提高社會對建筑工程質(zhì)量問題的關(guān)注,增強全社會對工程質(zhì)量的了解,使建筑工程質(zhì)量問題面向整個社會,從而結(jié)合社會力量對質(zhì)量方面的問題進行全方位的監(jiān)督,建立政府監(jiān)督企業(yè)、社會監(jiān)督企業(yè)和社會監(jiān)督政府的全面的質(zhì)量監(jiān)督系統(tǒng)。并且在工程的各個階段,包括:工程設(shè)計階段、勘察階段、施工階段、結(jié)果評估階段和維護階段等,都要設(shè)立專門的質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu),進行全過程的質(zhì)量監(jiān)督管理,保證工程在各個環(huán)節(jié)都能順利高質(zhì)的進行。

3.2提高專業(yè)人員的素質(zhì)

首先,提高對建筑工程質(zhì)量監(jiān)督人員的選拔要求,在確定監(jiān)督人員的時候,要結(jié)合其專業(yè)背景和綜合素質(zhì),擇優(yōu)上崗,保證質(zhì)量監(jiān)督人員都有一定的專業(yè)知識和豐富的工程實踐經(jīng)驗,能將所掌握的專業(yè)知識應(yīng)用于工程實踐中;其次,政府要經(jīng)常對質(zhì)量監(jiān)督人員進行培訓(xùn)教育,加深他們的專業(yè)知識,使他們能夠掌握監(jiān)督的方法和手段,并且要熟悉質(zhì)量監(jiān)督的各項法律法規(guī),在遵紀(jì)守法的前提下,采用專業(yè)知識和手段,對工程質(zhì)量進行有效的監(jiān)督;再次,質(zhì)量監(jiān)督人員要時刻關(guān)注行業(yè)新動態(tài),行業(yè)新技術(shù),做到與時俱進,采用先進技術(shù)和措施對質(zhì)量進行監(jiān)督,在工作過程中不斷吸收新知識,提高自身水平;最后,要建立相應(yīng)的激勵措施,提高從業(yè)人員的工作積極性,使他們更加熱愛自己的工作,從而增加對質(zhì)量監(jiān)督工作的責(zé)任感。

3.3健全建筑工程質(zhì)量方面的法律法規(guī)

結(jié)合現(xiàn)實案例健全工程質(zhì)量方面的法律法規(guī),可以借鑒發(fā)達國家成熟的質(zhì)量方面的法律法規(guī),并且對這些法律法規(guī)相關(guān)部門要做到:“有法可依,有法必依,執(zhí)法必嚴,違法必究”,對的部門要進行嚴肅的處理,杜絕監(jiān)理單位違規(guī)行為的存在,整治好監(jiān)理風(fēng)氣,實施建筑工程質(zhì)量風(fēng)險管理,使各部門都能各盡其責(zé),共同將建筑工程質(zhì)量監(jiān)督工作做好。

3.4改善建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理的方法

不能僅僅采用單一模式對建筑工程進行質(zhì)量監(jiān)督管理,應(yīng)該力求質(zhì)量管理的科學(xué)性和創(chuàng)新性。對于政府而言,必須支持相關(guān)設(shè)備的創(chuàng)新和改進,以新興得信息技術(shù)為支撐點,實現(xiàn)監(jiān)督管理的信息化和網(wǎng)絡(luò)化,并且針對不同的企業(yè),不同的工程要做到靈活,采用對其最有效的質(zhì)量監(jiān)督方法,提高監(jiān)督能力和監(jiān)督效率。

結(jié)語:建筑工程質(zhì)量的監(jiān)督,不僅需要政府的參與,而且需要全社會的參與。針對當(dāng)前我國建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理存在的若干問題,本文提出了健全建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理體系、提高專業(yè)人員的素質(zhì)、健全建筑工程質(zhì)量方面的法律法規(guī)和改善建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理等措施,采用這些措施對改善當(dāng)前存在質(zhì)量監(jiān)督問題有很大的幫助。但是,由于每個工程的特殊性,必然會出現(xiàn)新的問題,所以這就要求相關(guān)工作者扎實專業(yè)知識,積累工程經(jīng)驗,采用靈活多變的思路,將建筑工程質(zhì)量的監(jiān)督管理工作做好做足做全,打造高質(zhì)量的建筑工程。

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