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( 天津市海河地產(chǎn)開發(fā)有限公司,天津 300010)
摘 要:建設(shè)工程項目的成本的管理是一項非常重要的工作,可以說是貫穿于整個建設(shè)工程實施過程始終,加強(qiáng)成本控制觀念,進(jìn)行成本管理,可以為工程項目的實施打下良好基礎(chǔ),為了加強(qiáng)建設(shè)工程項目成本控制,本文對我國目前建設(shè)工程項目成本管理存在的問題進(jìn)行了分析,并對其形成原因進(jìn)行了較為深入地探討。
關(guān)鍵詞 :建設(shè)工程;項目管理;成本控制
中圖分類號:F275 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號:1000-8772(2014)34-0093-01
收稿日期:2014-11-10
作者簡介:孫楠(1979-),男,河北省人,本科,天津市海河地產(chǎn)開發(fā)有限公司,工程師,經(jīng)濟(jì)管理部部長助理。
一、工程項目成本控制的特點
在管理學(xué)中,通常會提到管理的幾個職能,諸如計劃、決策、控制、監(jiān)督等,其中控制通常是指管理人員按計劃標(biāo)準(zhǔn)來衡量所取得的成果,糾正所發(fā)生的偏差,以保證計劃目標(biāo)得以實現(xiàn)的管理活動。
工程項目一般占地大、物料體積規(guī)模大,建設(shè)周期長,對于資金的要求也很高,生產(chǎn)在空間和時間上工序間穿插頻繁,人工、材料、機(jī)械設(shè)備沿水平和垂直方向圍繞產(chǎn)品流動。另外,工程項目的建設(shè)過程不是一成不變的,會根據(jù)一些客觀情況的變化或者其他因素隨時進(jìn)行調(diào)整,隨著項目規(guī)模、性質(zhì)、地理位置的變化,相應(yīng)的要求建設(shè)方案也要跟著變化。有時還會同時受到受各種環(huán)境的影響,使項目管理始終活動處于一個動態(tài)變化中。
工程項目的這些特點決定了工程項目自身的復(fù)雜性,那么隨之而來就是工程項目成本管理的復(fù)雜性,工程項目管理是一個系統(tǒng)管理的模式,其中必然涉及到很多要素,就是要素管理,同時還受到外部環(huán)境和內(nèi)部因素的影響。基于此,我們認(rèn)為,工程項目管理中的成本控制就是把工程中需要消耗的總成本費(fèi)用控制在范圍之內(nèi),或者說控制在計劃之內(nèi)的管理活動。
二、建設(shè)工程項目成本控制中存在的問題
(一)項目經(jīng)理意識薄弱
在我國的工程項目建設(shè)中,絕大部分工程采取的是項目經(jīng)理負(fù)責(zé)制度,并以項目經(jīng)理為中心組建項目部,工程項目就是以項目部為經(jīng)營的單位進(jìn)行核算的,但是部分項目經(jīng)理受制于自身素質(zhì),并不具備成本管理的基本意識和知識,這樣無疑降低了管理水平,降低了工程的效率。
(二)控制方式存在問題
我國現(xiàn)行建設(shè)工程的成本管理的制度一種類似于會計成本核算制度,這是一種對已經(jīng)發(fā)生過的成本進(jìn)行計算的制度,就控制理論的角度說實際上是一種事后控制。建設(shè)工程的成本管理主要是過程管理,建設(shè)工程產(chǎn)品具有一次性的特點,因而,應(yīng)當(dāng)向事前和事中控制傾斜。而在項目工程的現(xiàn)實運(yùn)行中,建設(shè)項目的施工成本管理很復(fù)雜,如果只是對實際發(fā)生的成本進(jìn)行分析和計算,其實用處不大。換句話說,成本的核算應(yīng)該將施工前后、施工過程等所有的事項都考慮進(jìn)去,只要這樣才能對將要施工和正在施工的工程有幫助。
三、全過程的成本控制
項目的成本管理是貫穿項目管理的全過程中,項目的每一個環(huán)節(jié),每一個計劃都決定著成本,影響著成本。如果在工程計劃中,企業(yè)建筑工程計劃使用的材料、設(shè)備、人工費(fèi)用等因素配備不合理,成本就將大幅上升。而且,在某些情況下,這種成本的增加是不可逆轉(zhuǎn)的。 所以,企業(yè)應(yīng)該堅持全過程的全面的項目成本控制,將成本控制的工作做細(xì),做到位,每一個環(huán)節(jié)都把控到位。
隨著全面質(zhì)量管理理念在我國的推廣,很多企業(yè)也將全面的成本控制結(jié)合質(zhì)量管理在整個工作流程中去進(jìn)行實踐。前提是企業(yè)應(yīng)該質(zhì)量管理體系為核心,建立完備的管理體系,要做到分工明確,權(quán)責(zé)明確,任務(wù)明確,并緊密合作,除此之外還應(yīng)建立與之相適應(yīng)的保障體系,保證管理計劃的有效運(yùn)行。下面咱們再談?wù)動媱濍A段,計劃是管理學(xué)里面管理職能的第一個職能,計劃是所有工作的起始階段,如果計劃做不好,后面的工作開展必受影響,本文所講的計劃就是施工組織設(shè)計方案,應(yīng)該在計劃階段就注意成本的計劃編制,細(xì)節(jié)要細(xì)扣,計劃編制要細(xì)致。光有計劃還不行,我們建議施工企業(yè)應(yīng)該有一個計劃匹配的時間表,嚴(yán)格按照時間表進(jìn)行施工,掌控施工進(jìn)度,時間表中的每一項都有其相應(yīng)的成本規(guī)劃,只要掌握了進(jìn)度,按進(jìn)度進(jìn)行,成本自然也就在企業(yè)的掌控之中。除此之外,還用有一個非常完整的施工方案來作保證,去和成本計劃匹配,施工方案的設(shè)計更加復(fù)雜,不是本文探討的范疇,但有一點需要說明,即施工方案的可行性及風(fēng)險分析都需要用到成本管理的相關(guān)知識,可見成本管理的重要性。通過以上分析,我們可以看到全面的成本管理理念是保證項目順利運(yùn)行的一個必備要素,這就要求企業(yè)應(yīng)該樹立成本管理的理念,建立成本管理體系,全面貫徹實施,為工程的成功進(jìn)行打下基礎(chǔ)。
現(xiàn)代施工企業(yè)創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益的一項關(guān)鍵工作就是加強(qiáng)施工企業(yè)建設(shè)工程項目成本管理,成本管理應(yīng)該成為一種工作理念而不是形式主義,建設(shè)項目的成本管理本身就是一項貫穿施工過程的動態(tài)管理工作,完全可以以系統(tǒng)論的觀點去看待這項工作。施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)調(diào)整固有的管理思路,避免形式主義,或者認(rèn)為成本管理就是簡單的記賬或者會計行為,應(yīng)該動員全員完善成本管理體制,積極采取切實可行的措施,保證工程項目在確保質(zhì)量過關(guān)的同時,還要能夠有非常完善的成本管理體系,使工程項目成本水平不斷降低,從而提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,進(jìn)而推動整個企業(yè)成本管理水平和核心競爭力的提高。
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世間萬物都有它的構(gòu)成骨架,如一棵樹由樹根、樹干、樹枝和樹葉組成。建設(shè)工程項目管理大體由建設(shè)工程項目的組織與管理、施工成本控制、進(jìn)度控制、質(zhì)量控制、職業(yè)健康安全與環(huán)境、合同管理和信息管理所組成。下面我將分別闡述:
一、建設(shè)工程項目的組織與管理
組織論是一門與項目管理學(xué)密切相關(guān)的非常重要的基礎(chǔ)理論學(xué)科,系統(tǒng)的目標(biāo)決定了系統(tǒng)的組織,而組織是目標(biāo)能否實現(xiàn)的決定性因素。建設(shè)工程項目組織的建立,必須科學(xué)且符合項目的自身性。因為,每一個工程項目受地域條件及主客觀因素的影響都是不相同的,這是工程項目的特性。反而言之,通過分析項目的特性,建立與之匹配的組織機(jī)構(gòu),不為之上策。這一點類似于目前國家公務(wù)員考試科目中的申論:讀懂提綱建立骨架,之后提出對策。
建設(shè)工程項目管理的內(nèi)涵,是指自項目開始至項目完成,通過項目的策劃和控制,以使目標(biāo)得以實現(xiàn)。這里所說的“項目開始至項目完成”指的是項目的實施階段;“項目策劃”指的是目標(biāo)控制前的一系列籌劃和準(zhǔn)備階段;“目標(biāo)”對開發(fā)企業(yè)來說是投資目標(biāo),對建筑單位來說是成本目標(biāo)。
依據(jù)項目,首先要確立明確的目標(biāo);由于項目管理的核心任務(wù)是項目的目標(biāo)的控制,因此按項目管理學(xué)的基礎(chǔ)理論,沒有明確目標(biāo)的建設(shè)工程不是項目管理的對象。在工程實踐意義上,如果一個建設(shè)項目沒有明確的投資目標(biāo)、進(jìn)度目標(biāo)和質(zhì)量目標(biāo),就沒有必要進(jìn)行管理,也就無法進(jìn)行定量的目標(biāo)控制。
其次,明確目標(biāo)后,進(jìn)行目標(biāo)分解,建立計劃值和目標(biāo)值。在項目實施過程中收集實際數(shù)值,并與計劃值、目標(biāo)值建立模數(shù)對比,分析項目的發(fā)展趨勢,發(fā)現(xiàn)偏差及時采取措施。以便使項目在受控的范圍內(nèi)。這里要著重指出,計劃值、目標(biāo)值和實際值的建立,必須要有可比性。
建設(shè)項目目標(biāo)的動態(tài)控制是項目管理最基本的方法。由于項目實施過程中主客觀條件的變化時絕對的,不變是相對的;在項目進(jìn)展過程中平衡時暫時的,不平衡是永恒的,因此,在項目實施過程中必須要隨著情況的變化進(jìn)行項目目標(biāo)的動態(tài)控制。
二、建設(shè)工程項目成本控制、進(jìn)度控制和質(zhì)量控制
建設(shè)工程項目成本控制、進(jìn)度控制和質(zhì)量控制,需要專業(yè)的技術(shù)管理人員來掌握,同時,也需要對基礎(chǔ)理論學(xué)科有一定的了解的人(如哲學(xué)、宏觀與微觀的關(guān)系等)來駕馭。因為上述三者是相互影響相互制約,且有機(jī)連在一體的整體。
建設(shè)工程項目成本控制、進(jìn)度控制和質(zhì)量控制可以從以下幾個角度進(jìn)行分析:首先,依據(jù)建設(shè)工程項目的實施階段的組成進(jìn)行控制。分為項目的決策階段、設(shè)計準(zhǔn)備階段、設(shè)計階段、實施階段、試運(yùn)營階段和正式投產(chǎn)運(yùn)營階段;其次,從影響一個系統(tǒng)目標(biāo)實現(xiàn)的主要因素進(jìn)行控制。項目的組織機(jī)構(gòu),管理人員和生產(chǎn)人員的數(shù)量和質(zhì)量,管理的方法與工具和生產(chǎn)的方法與工具。這里需要進(jìn)行定量建模;第三,過程控制。通俗的說就是常用的方式方法。如成本控制采用定額模式進(jìn)行計劃、比較分析等,進(jìn)度控制采用制定網(wǎng)絡(luò)進(jìn)度計劃等。
三、建設(shè)工程項目職業(yè)健康安全與環(huán)境控制
工程項目的建設(shè),它的意義在于保護(hù)生態(tài)環(huán)境,使社會的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人類的生存環(huán)境相協(xié)調(diào)。并不是為了局部甚至是少數(shù)人所追求的利益所建設(shè)的。隨著人類社會進(jìn)步和科技發(fā)展,職業(yè)健康安全與環(huán)境的問題越來越突出。為了保證勞動者在勞動生產(chǎn)過程中健康安全和保護(hù)人類的生存環(huán)境,必須加強(qiáng)職業(yè)健康安全與管理。
建設(shè)工程項目職業(yè)健康安全與環(huán)境控制的第一責(zé)任人,就是加強(qiáng)人類的自身管理。加強(qiáng)安全意識,防止和減少生產(chǎn)安全事故、保護(hù)產(chǎn)品生產(chǎn)者的健康與安全、保障人民群眾的生命和財產(chǎn)免受損失。在經(jīng)常性安全教育中,安全思想、安全態(tài)度是最為重要的。同時,要建立完善的安全生產(chǎn)規(guī)章制度。安全生產(chǎn)責(zé)任制是最基本的安全管理制度,是所有安全生產(chǎn)管理制度的核心。建立應(yīng)急措施和組織機(jī)構(gòu),設(shè)置專項資金。建設(shè)工程安全生產(chǎn)的管理,必須堅持安全第一,預(yù)防為主的方針。
建設(shè)工程項目,必須滿足有關(guān)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的要求。建立大氣污染、水污染、噪聲污染、固體廢棄物處理和文明施工等措施。做到取之于民用之于民,取之于大自然,回歸于大自然。通過培訓(xùn)和提高人的安全意識和行為能力,保證人的安全行為;通過研究安全技術(shù),來保證安全設(shè)施的可靠性;通過研究系統(tǒng)的理論和方法,組織如何建立職業(yè)健康安全系統(tǒng)化、標(biāo)準(zhǔn)化,實行全員、全過程、全方位、以預(yù)防為主的整體管理體系。
四、建設(shè)工程項目的合同管理
所謂的合同管理,不僅包括對每個合同的簽訂、履行、變更和解除等過程的控制與管理,還包括依主體對象的不同,進(jìn)行合同策劃。結(jié)合自身項目的特點、企業(yè)公司結(jié)構(gòu)形式和融資渠道等,選擇合同模式。如固定合同、單價合同和成本加酬薪合同等。
企業(yè)加強(qiáng)合同管理,可以從以下幾點招手:1、普及合同法制教育、培訓(xùn)合同管理人才;作為建筑市場主體的法定代表人及各級管理人員都應(yīng)該學(xué)習(xí)和熟悉必要的合同法律知識,以便合法的參與建筑市場經(jīng)濟(jì)活動。2、設(shè)立專門合同管理機(jī)構(gòu)和配備合同管理人員;建立合同臺賬、統(tǒng)計、檢查和報告制度,發(fā)揮合同管理的紐帶作用。3、積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)合同示范文本制度;4、積極開展“重合同,守信用”的評比活動;5、建立合同管理的微機(jī)信息系統(tǒng);建立以微機(jī)數(shù)據(jù)庫位基礎(chǔ)的合同管理信息系統(tǒng),可以滿足決策者在合同管理方面的信息需求,提高管理水平。6、引進(jìn)和采用國際通用規(guī)范和先進(jìn)經(jīng)驗。
五、建設(shè)工程項目的信息管理
關(guān)鍵詞:建筑單位項目管理研究方法
中圖分類號: C93 文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A
一、項目管理的定義
項目管理是管理學(xué)科中的重點內(nèi)容之一,也是管理學(xué)的一項二級學(xué)科,主要用于對施工工程的各個項目和環(huán)節(jié)的管理,以提高整個工程的質(zhì)量和效益。項目管理法是將研究怎樣高效率地完成項目目標(biāo)作為主要目的,基于項目經(jīng)理負(fù)責(zé)制的,按照項目的內(nèi)在邏輯規(guī)律,有效實施計劃、組織、協(xié)調(diào)及控制,從而更好地適應(yīng)內(nèi)部環(huán)境,實現(xiàn)生產(chǎn)要素的優(yōu)化組合以及合理配置,確保建設(shè)工程過程的均衡性,并通過現(xiàn)代化的管理手段,使企業(yè)達(dá)到項目目標(biāo),取得較好的效益。
二、建設(shè)工程項目管理存在的問題
1、工程項目施工管理指標(biāo)得不到科學(xué)有效控制
從客觀意義上講,工程項目施工管理主要控制五方面內(nèi)容,其中包括施工安全、工程質(zhì)量、工程建設(shè)進(jìn)度,節(jié)能環(huán)保及建筑成本,這五者存在著不可分割的聯(lián)系,五者相輔相成,相互制約,只有整體上優(yōu)化這五項控制指標(biāo),才能夠保證建設(shè)工程項目總體規(guī)劃的落實,而且作為項目管理負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu),應(yīng)該將施工安全、工程質(zhì)量、工程建設(shè)進(jìn)度,節(jié)能環(huán)保及建筑成本放在同等地位上,這五個控制目標(biāo)應(yīng)該保持發(fā)展的和諧性。
2、建設(shè)單位領(lǐng)導(dǎo)干預(yù)過多
在許多建設(shè)單位中,行政領(lǐng)導(dǎo)出于對項目管理工作的重視,過分干預(yù)項目工程,結(jié)果只能適得其反。例如,某些建設(shè)單位的領(lǐng)導(dǎo)盲目干預(yù)項目的具體施工,甚至不現(xiàn)實的追求施工進(jìn)度等,如此一來,就會給項目進(jìn)度、造價等造成比例失調(diào),不僅難以實現(xiàn)項目工程的預(yù)期目標(biāo),還會給交付使用造成困難。
3、擅自修改項目設(shè)計
為了給項目施工提供一個嚴(yán)謹(jǐn)?shù)沫h(huán)境,通常情況下,我們在施工之前都會制定相應(yīng)的工程設(shè)計方案,然而在施工的過程中會有許多不可預(yù)測的動態(tài)因素出現(xiàn),因而建設(shè)單位為了獲取更高的回報,常常會擅自修改工程設(shè)計方案,這就給工程施工造成一定的困難。這不僅表明建設(shè)單位對項目管理工作不夠重視,更是對合同的一種忽視,對建設(shè)單位的信譽(yù)造成了巨大的損失。
4、項目管理部門缺乏專業(yè)化的管理人才
項目施工管理工作對于相關(guān)人員的綜合素養(yǎng)要求較高,而這種多樣化、專業(yè)化的人才是比較難得的,且培養(yǎng)起來也需要耗費(fèi)較長的時間。因此,很多項目建設(shè)施工單位管理部門存在機(jī)構(gòu)不健全、管理體系不完善等問題。從管理層面來分析,專業(yè)化的管理人才是提高項目施工管理能效的核心。
三、建設(shè)單位工程項目管理的措施
1、建立健全規(guī)章制度,靠制度管質(zhì)量
對未達(dá)到國家招標(biāo)額度標(biāo)準(zhǔn)的勘察、設(shè)計、施工、設(shè)備、材料等環(huán)節(jié),制定內(nèi)部招標(biāo)程序,通過公開渠道發(fā)放招標(biāo)文件,公平公正的擇優(yōu)選擇中標(biāo)單位。建立覆蓋各參建單位和建設(shè)全過程的質(zhì)量管理體系,推行程序化管理。制定分部、分項工程質(zhì)量管理細(xì)則,在工程管理實踐中控制質(zhì)量。將施工過程中質(zhì)量通病的防治措施,在工程管理中監(jiān)督落實。建立健全設(shè)計變更、現(xiàn)場簽證確認(rèn)制度,嚴(yán)格按程序辦理。杜絕各參建單位擅自變更工程內(nèi)容,降低設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)。在施工合同中對相關(guān)質(zhì)量要求要加以明確、細(xì)化,并有配套相應(yīng)的處罰措施,對造成嚴(yán)重質(zhì)量事故的參與單位有權(quán)終止合同。
2、要對建設(shè)方案進(jìn)行全面、深入地研究
在正式施工之前,要先對建設(shè)方案進(jìn)行反復(fù)討論,從而實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與施工技術(shù)的協(xié)調(diào)合作。通過對招投標(biāo)文件資料的認(rèn)真審核,對建設(shè)項目在招投標(biāo)階段的造價控制流程進(jìn)行更加具體、詳細(xì)地編制,要在文件中加強(qiáng)對項目施工技術(shù)方案的論證。提前做好具體項目施工投資計劃,越詳細(xì)越好。在建筑施工過程中,根據(jù)施工計劃對本階段所耗費(fèi)的工程款項清單進(jìn)行詳細(xì)審察,這份清單要與實際施工情況保持一致。在編制工程成本計劃表時,也要和付款賬單進(jìn)行詳細(xì)地比對。
3、要加強(qiáng)在工程施工中的成本管理
為了對工程施工過程中的資金耗費(fèi)進(jìn)行有效地控制和管理,要對所用材料和設(shè)備單價以及計劃外的工程量進(jìn)行重點考察和復(fù)審。對于中途所修改的設(shè)計計劃要做嚴(yán)格審核,保證質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)與技術(shù)要求之間的平衡,盡可能地減少資金投入量。同時,也要重視建筑項目中的合同管理,要盡量避免因為合同上的條約不清楚所造成的違約和索賠事件。
4、加強(qiáng)對施工單位的管理
建設(shè)單位應(yīng)設(shè)立專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)招投標(biāo)管理工作,做到統(tǒng)一管理,使招投標(biāo)工作更加規(guī)范化、科學(xué)化、合理化,選擇實力較強(qiáng)的施工承包單位。嚴(yán)禁施工單位超越資質(zhì)等級承攬施工任務(wù)、向第三方出讓資質(zhì)證書、營業(yè)執(zhí)照等重要資料。在未經(jīng)發(fā)包單位同意的情況下,不準(zhǔn)將工程分包或轉(zhuǎn)包給其他施工單位。簽訂合同時,認(rèn)真復(fù)核合同金額,確保簽訂的合同金額與中標(biāo)通知書等相符。對合同條款進(jìn)行認(rèn)真分析,避免合同中包含可能帶來風(fēng)險和損失的相關(guān)條款。同時根據(jù)項目實際情況補(bǔ)充完善合同各項條款,如付款方式、費(fèi)用調(diào)整、獎懲條款及索賠條款等。及時對合同進(jìn)行歸檔,方便今后查閱。
施工單位的項目部組成人員,特別是項目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量負(fù)責(zé)人和生產(chǎn)負(fù)責(zé)人,必須按合同約定配備。同時還要規(guī)范施工,并針對施工過程中出現(xiàn)的問題,進(jìn)行認(rèn)真落實整改,消除質(zhì)量隱患。此外,還要完善工程技術(shù)資料,加強(qiáng)質(zhì)量管理。否則不但要遭受經(jīng)濟(jì)處罰,還要被列入“黑名單”,影響今后的工程投標(biāo)。因此.建設(shè)單位工作人員工作重點將是監(jiān)督檢查,而不是陷到本應(yīng)該由施工單位自己想法解決的具體施工安排中去,讓業(yè)主有重點地去提前發(fā)現(xiàn)問題并合理安排解決,不但提高了工作效率,還能減輕現(xiàn)場管理人員的工作壓力,改善現(xiàn)場環(huán)境。
5、做好安全生產(chǎn),綠色施工管控
具體應(yīng)采取以下措施以安全管理為原則。即對安全與生產(chǎn)齊抓共管,保證安全的前提下促進(jìn)生產(chǎn)的發(fā)展。對人或物的不安全行為或狀態(tài)進(jìn)行控制。事故發(fā)生的直接原因往往是人的不安全行為或物的不安全狀態(tài)導(dǎo)致的,因此對人或物加強(qiáng)管理可有效避免事故的發(fā)生。強(qiáng)化安全意識管理。安全管理對于整體項目工程的穩(wěn)定落成具有重要的影響。強(qiáng)化安全意識管理,要結(jié)合具體的項目特點,制定切實可行的安全管理細(xì)則,并完善與之相配套的措施體系。項目經(jīng)理為綠色施工、節(jié)能環(huán)保的第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)綠色施工的組織實施及目標(biāo)實現(xiàn),并指定綠色施工管理人員和監(jiān)督人員。應(yīng)重點做好如下方面的工作:一是制定綠色施工、節(jié)能環(huán)保管理計劃及應(yīng)急救援預(yù)案,采取有效措施,降低環(huán)境負(fù)荷,保護(hù)其他設(shè)施和文物等資源。二是在保證工程安全與質(zhì)量的前提下,制定節(jié)材措施。三是根據(jù)工程所在地的實際資源狀況,制定節(jié)水、節(jié)能、節(jié)地與施工用地保護(hù)措施等。四是做綠色施工管理,美化施工環(huán)境,降低施工過程中的相關(guān)污染,定期不定期的對施工現(xiàn)場的環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測與控制治理。
6、成立專項施工項目組織機(jī)構(gòu)
好的組織機(jī)構(gòu)往往會在具體的項目工程中發(fā)揮核心性作用,同樣工程項目中的項目經(jīng)理是提高專項施工項目組織機(jī)構(gòu)工作效率的一個關(guān)鍵性因素。對于項目經(jīng)理的任用要從多角度考察,具體的考察內(nèi)容包括專業(yè)知識、實踐能力、思想覺悟、價值觀、組織能力等。要切實結(jié)合工程項目的實際需要來確定項目經(jīng)理人選,切實提高組織機(jī)構(gòu)的工作效能。
結(jié)束語
在工程建設(shè)管理工作中,對其中各項目進(jìn)行管理是項目合理發(fā)展的前提,各個項目管理的好壞程度影響承辦商與業(yè)主雙方之間利益多少,這也是他們不得不重視的問題。在施工企業(yè)中,建設(shè)項目的成本、質(zhì)量以及工期都是相互聯(lián)系的,他們都在體現(xiàn)在建設(shè)工程中的項目管理之中,因此,加強(qiáng)項目管理是追求項目建設(shè)施工的質(zhì)量和項目成本的關(guān)鍵所在。
參考文獻(xiàn)
[1]陳海.淺析建設(shè)單位對工程質(zhì)量的控制[J].科技風(fēng),2014,14:131.
[2]閆建薇.項目管理在建設(shè)工程管理中的應(yīng)用[J].江西建材,2014,15:267.
關(guān)鍵詞:電力建設(shè)工程;項目管理;內(nèi)容
中圖分類號:TM727文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A
前言
隨著社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,人們對電力的需求也日益增加,電力建設(shè)工程成為現(xiàn)在國家建設(shè)中一個重要組成部分。如果要成功實現(xiàn)電力建設(shè)工程項目的建設(shè),對其工程項目管理方面,只有抓好管理,才能夠使得電力建設(shè)項目獲得經(jīng)濟(jì)利益。
一、電力建設(shè)工程項目管理內(nèi)容及目標(biāo)要想把電力建設(shè)工程項目管理工作做好,就一定要對其性質(zhì)內(nèi)容和目的進(jìn)行深入分析和了解。電力建設(shè)工程項目管理自電力建設(shè)工程項目開始至項目完成,通過項目策劃和項目控制,以使項目的質(zhì)量目標(biāo)、進(jìn)度目標(biāo)、成本目標(biāo)得以實現(xiàn),因此,可以看出電力建設(shè)項目管理的核心關(guān)鍵就是其工程項目的目標(biāo)控制。作為電力建設(shè)工程項目管理負(fù)責(zé)人,其管理活動的主要目的或者說是其工作的宗旨就是要對參與建造活動中的所有因素進(jìn)行科學(xué)、規(guī)范管理,盡量調(diào)動所有小組團(tuán)隊之間的積極配合性,使得所有影響因素都達(dá)到最優(yōu)狀態(tài),進(jìn)而使得整個建造過程在安全、質(zhì)量、進(jìn)度保證的基礎(chǔ)上,以最小的工程項目建造成本獲得最大的經(jīng)濟(jì)利潤。
二、電力建設(shè)工程項目管理中存在的主要問題
1、施工安全管理薄弱施工安全管理問題一直是電力建設(shè)工程管理的薄弱環(huán)節(jié)。電力建設(shè)工程的施工安全,在電力建設(shè)工程項目管理中難以做到統(tǒng)籌兼顧,部分電力建設(shè)工程企業(yè)由于對施工安全問題的認(rèn)識性不足,使得施工安全隱患仍然存在,嚴(yán)重威脅著電力施工現(xiàn)場的安全,致使電力項目施工的安全事故時有發(fā)生。
2、電力建設(shè)工程質(zhì)量狀況不佳目前,我國電力建設(shè)工程施工質(zhì)量水平有所提高,施工技術(shù)及施工機(jī)械水平更新很快,新的材料和技術(shù)逐步推廣運(yùn)用。在當(dāng)前新的質(zhì)量形勢下,工程質(zhì)量的監(jiān)督管理工作較為突出,業(yè)主對工程質(zhì)量要求越來越高,政府對工程質(zhì)量責(zé)任追查更加嚴(yán)格,企業(yè)對工程質(zhì)量整體水平的保證更加重視。工程質(zhì)量參差不齊,建設(shè)各方主體質(zhì)量行為有待進(jìn)一步規(guī)范,施工單位粗放型管理仍然占據(jù)主導(dǎo)地位,施工追趕進(jìn)度,造成不可彌補(bǔ)的質(zhì)量缺陷和質(zhì)量問題。另外,工程監(jiān)理不能到崗到位,不能完全行使監(jiān)理權(quán)力,管理職能有待正常發(fā)揮。
3、工程施工進(jìn)展控制力度不夠在整個項目管理流程中,電力建設(shè)工程項目業(yè)主或者總承包單位是進(jìn)度控制的關(guān)鍵。從電力建設(shè)工程項目管理負(fù)責(zé)方來說,總承包單位是龍頭;從各公司之間的協(xié)調(diào)性講,總承包單位又發(fā)揮了穿針引線的作用。但由于進(jìn)度控制的復(fù)雜性及從成本控制的角度考慮,業(yè)主及總承包單位一般對進(jìn)度控制均無法實現(xiàn)有效控制,電力建設(shè)總承包單位財務(wù)部負(fù)責(zé)向業(yè)主申請工程款,向分包單位撥付工程款和向供應(yīng)商撥付材料款和設(shè)備款,進(jìn)度控制部門無法有效進(jìn)行干預(yù),且其余部門分別擔(dān)當(dāng)各自的職責(zé),這就出現(xiàn)部門間多次的交接,交接多了自然會影響到電力建設(shè)工程項目的進(jìn)展。
4、沒有有效的成本管理電力建設(shè)工程項目建設(shè)中建設(shè)單位的最主要目的是獲取較大的經(jīng)濟(jì)效益,這就需要在項目管理中加強(qiáng)成本控制,但是從目前的實際情況來看,電力建設(shè)工程項目管理中成本管理力度不夠,主要是因為兩個原因,一個是在對成本管理的重要性沒有正確的認(rèn)識,很多管理人員的成本管理意識不強(qiáng),不能采取很好的措施進(jìn)行管理。另外一個原因是成本管理手段比較落后,沒有進(jìn)行全過程的成本管理,在管理中往往比較重視事后的成本控制,事前和事中的管理比較薄弱,導(dǎo)致電力建設(shè)工程項目建設(shè)中成本居高不下。
三、做好電力建設(shè)工程項目管理工作的建議
1、電力建設(shè)工程項目中安全管理方面完善安全管理制度,建立相關(guān)的安全管理機(jī)構(gòu),由相應(yīng)的負(fù)責(zé)人來負(fù)責(zé)工程建設(shè)當(dāng)中各個點的安全工作。根據(jù)工程建設(shè)的主要特點,制定相關(guān)的規(guī)定,由多方審核,并且還要結(jié)合實際的情況,真正意義上將安全管理的意識和觀念落實到具體的工作當(dāng)中,保證工程建設(shè)的質(zhì)量和效率,同時也是保證企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)鍵點。安全制度制定完善之后,則需要嚴(yán)格的執(zhí)行,建立健全責(zé)任制度,由安全管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行相關(guān)工作的落實,加強(qiáng)安全檢查人員的責(zé)任感和使命感,杜絕安全檢查人員對現(xiàn)場違章情況熟視無睹的現(xiàn)象發(fā)生,要及時地按照規(guī)章制度,對違章行為進(jìn)行制止,減少安全隱患,避免安全事故的發(fā)生,同時給予安全管理機(jī)構(gòu)足夠的獎懲權(quán)利,對違章、違規(guī)行為要進(jìn)行通報批評和相應(yīng)的懲罰,嚴(yán)格按照制定的規(guī)章制度進(jìn)行工程的建設(shè),為施工提供一個良好的安全環(huán)境。
2、電力建設(shè)工程項目的質(zhì)量管理分析電力建設(shè)工程項目的建設(shè)過程,可以發(fā)現(xiàn)該項目具有技術(shù)密集性的特點。通過分析工程項目的設(shè)備,發(fā)現(xiàn)設(shè)備內(nèi)容包括了從現(xiàn)場的儀器儀表到控制室內(nèi)的集散控制系統(tǒng)等數(shù)百種相關(guān)的技術(shù)設(shè)備;而從技術(shù)專業(yè)的角度出發(fā),則擁有了多種學(xué)科多種專業(yè)的技術(shù)內(nèi)容和知識特點。對于數(shù)量如此繁多,技術(shù)如此復(fù)雜的質(zhì)量控制對象,需要分類并分析項目工程,針對不同的質(zhì)量對象確定質(zhì)量目標(biāo)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。質(zhì)量目標(biāo)包括項目的總目標(biāo)以及將總目標(biāo)分解后的一個分目標(biāo)。電力建設(shè)工程項目的質(zhì)量保證以及控制電力建設(shè)工程項目的質(zhì)量保證是確保質(zhì)量管理計劃得以系統(tǒng)性實施的全部活動,包括了定期對總體項目執(zhí)行情況的評價,以便提供對項目滿足質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的信心。電力建設(shè)工程項目的質(zhì)量控制是指為了能夠滿足工程項目的質(zhì)量需求而采取的作業(yè)技術(shù)和活動,具體監(jiān)控項目活動的進(jìn)程和結(jié)果,從而確定其是否符合相關(guān)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);分析產(chǎn)生質(zhì)量問題的原因,并制定相應(yīng)措施來消除導(dǎo)致不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的因素,確保項目質(zhì)量能夠進(jìn)行持續(xù)不斷地改進(jìn)。
3、電力建設(shè)工程項目工期的控制方面電力建設(shè)工程項目的進(jìn)度控制要求管理者對項目各建設(shè)階段的工作內(nèi)容、工作程序、持續(xù)時間和銜接關(guān)系編制計劃, 對實際進(jìn)度與計劃進(jìn)度出現(xiàn)偏差時進(jìn)行及時糾正,并控制整個計劃的實施。進(jìn)度控制在電站的工程項目建設(shè)中與質(zhì)量控制、成本控制之間有著相互影響,相互依賴、相互制約的關(guān)系。從經(jīng)濟(jì)角度衡量,并非要求工程項目的工期越短越好。如果盲目地縮短工期,將會造成工程項目財政上的極大浪費(fèi)。在確定電力建設(shè)工程項目的工期之后, 就要根據(jù)工程項目的具體情況采取適當(dāng)?shù)目刂拼胧┍WC工程項目在預(yù)定工期內(nèi)完成建設(shè)任務(wù), 避免工程的延誤或延期。要確保電力建設(shè)工程項目的如期完成,光有完美的計劃是不夠的, 必須嚴(yán)格地對項目計劃的執(zhí)行情況進(jìn)行有效地控制。
4、加強(qiáng)電力建設(shè)工程項目的成本管理方面
在施工過程中的每個環(huán)節(jié)都要進(jìn)行投入產(chǎn)出分析,搞好責(zé)任成本管理,對所有資源要素按時間節(jié)奏進(jìn)行動態(tài)優(yōu)化組合,以保證以最低的投入獲得最大的產(chǎn)生,也就是說,工程項目在施工生產(chǎn)過程中的每一環(huán)節(jié)就要進(jìn)行項目成本控制,成本核算過程與施工生產(chǎn)過程同步進(jìn)行,在時間上保持一致,這樣才能保證項目成本核算的準(zhǔn)確性和一致性,才能真正做好項目成本控制。項目成本控制,指在項目成本的形成過程中,對生產(chǎn)經(jīng)營所消耗的人力資源、物質(zhì)資源和費(fèi)用開支,進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、調(diào)節(jié)和限制,及時糾正將要發(fā)生和已經(jīng)發(fā)生的偏差,把各項生產(chǎn)費(fèi)用控制在計劃成本的范圍之內(nèi),保證成本目標(biāo)的實現(xiàn)。施工項目成本控制的目的,在于降低項目成本,提高經(jīng)濟(jì)效益。其關(guān)鍵在于控制項目前期工作的成本,即項目規(guī)劃和設(shè)計方案時的成本控制。項目負(fù)責(zé)人在對成本進(jìn)行控制時,可以具體從組織、經(jīng)濟(jì)和技術(shù)等方面采取控制措施。
結(jié)束語
電力建設(shè)工程項目管理,要根據(jù)工程實際情況制定符合本項目的管理方法和嚴(yán)謹(jǐn)有效的切實可行的規(guī)章制度,并確實貫徹執(zhí)行,為社會大眾和用電行業(yè)提供高質(zhì)量、高效率、高水平的服務(wù)。
參考文獻(xiàn)
[1] 方森林.試論電力建設(shè)工程項目的有效管理措施[J].科技風(fēng),2013(09).
【關(guān)鍵詞】建設(shè)工程;監(jiān)理;主要問題
0.前言
建設(shè)工程監(jiān)理制,即通過監(jiān)控及督導(dǎo)工程項目建設(shè)人的行為,采用有效的管理方法,確保建設(shè)工程行為不違背國家有關(guān)法律法規(guī)及政策,防止出現(xiàn)盲目隨意的建設(shè)行為,確保工程項目能夠依照計劃進(jìn)行,具體包括建筑開支、工程進(jìn)度及工程質(zhì)量等,保證工程項目全程節(jié)省開支、保質(zhì)保量、運(yùn)行協(xié)調(diào)高效。然而,在推行監(jiān)理制度的過程中,仍然存在著各種不足和弊端,唯有認(rèn)真分析和探討此類問題,尋求解決之道,才能使監(jiān)理工作更加完善,更加專業(yè),確保建設(shè)項目的順利完成。
1.目前監(jiān)理工作在建筑工程項目中存在的部分問題
1.1忽視施工準(zhǔn)備環(huán)節(jié)的監(jiān)理力度
通常情況下,監(jiān)理制度應(yīng)在整個建設(shè)工程項目中貫穿始終,從施工前的投資決策環(huán)節(jié)、項目設(shè)計環(huán)節(jié)、招投標(biāo)環(huán)節(jié)一直到施工環(huán)節(jié)及完工后的保修環(huán)節(jié),均應(yīng)實行監(jiān)理制度。然而目前我國對工程的監(jiān)理僅僅局限于項目施工這一個單一環(huán)節(jié),當(dāng)監(jiān)理人員確認(rèn)接受項目委托之后,該項建設(shè)工程便立即開始,導(dǎo)致監(jiān)理人員不得不一邊工作一邊對工程情況進(jìn)行了解熟悉,無法深入掌握工程情況,對監(jiān)理工作的開展極為不利。
1.2監(jiān)理法規(guī)及管理體系不夠完善
目前的監(jiān)理市場,有相當(dāng)部分的監(jiān)理單位隸屬于其他企事業(yè)單位或政府部門,沒有在真正實現(xiàn)獨立化和社會化。因此部分業(yè)主便能夠借助擁有委托權(quán)這一優(yōu)勢,進(jìn)行強(qiáng)制壓低價格或暗箱操作,暗地里索取回扣,或者由于監(jiān)理單位采取的競爭手段不正當(dāng)、不合法,導(dǎo)致監(jiān)理任務(wù)的轉(zhuǎn)包非法等情況,對建筑工程項目的監(jiān)理工作均造成了嚴(yán)重影響,不利于監(jiān)理工作的健康發(fā)展。
1.3監(jiān)理企業(yè)自身問題
1.3.1企業(yè)行為不夠規(guī)范
(1)承接監(jiān)理業(yè)務(wù)的方法不夠規(guī)范。目前,在承接監(jiān)理業(yè)務(wù)時,容易出現(xiàn)監(jiān)理證照掛靠、業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)包、項目業(yè)主私自招募雇傭或同系統(tǒng)連體同體監(jiān)理等不規(guī)范行為,導(dǎo)致無法充分發(fā)揮工程項目監(jiān)理的作用。
(2)地方及行業(yè)性保護(hù)現(xiàn)象。目前的監(jiān)理市場,由于存在著地方保護(hù)及行業(yè)保護(hù),無法確保其開放性,例如地方主管單位抓住監(jiān)理單位必須在當(dāng)?shù)剡M(jìn)行注冊這一政策,對本地或本系統(tǒng)下屬的監(jiān)理單位進(jìn)行刻意地保護(hù)和偏袒;或者在一定地域內(nèi)封鎖市場、經(jīng)營壟斷、對外來企業(yè)進(jìn)行抵制等。這些不規(guī)范行為限制了監(jiān)理制度的發(fā)展,不利于進(jìn)一步的完善和進(jìn)步。
1.3.2監(jiān)理從業(yè)人員的業(yè)務(wù)能力不高
目前監(jiān)理從業(yè)人員存在著業(yè)務(wù)能力不高、素質(zhì)較低的弊端,無法勝任監(jiān)理工作。監(jiān)理公司由于出現(xiàn)較晚,為了能夠盡快爭取到自己生存的市場地位,容易出現(xiàn)拼湊匆忙上馬的情況。從業(yè)人員或者僅僅了解流程,卻不具備建筑工程的實踐經(jīng)驗,面對工程開展過程中遇到的各種問題無法及時監(jiān)督指導(dǎo),或者雖然具備豐富的工程實踐經(jīng)驗,卻對于監(jiān)理的流程和職責(zé)范圍不夠了解,無法及時地進(jìn)行監(jiān)理工作。這種從業(yè)人員業(yè)務(wù)能力不全面的弊端,對于監(jiān)督管理建設(shè)工程項目非常不利。
1.4疏于對施工過程中安全及環(huán)保方面的監(jiān)督
部分建筑施工單位在進(jìn)行工程建設(shè)的過程中,過于追求利潤的最大化,在安全投資方面投入力度不夠,疏于對施工人員的健康安全等方面的防護(hù),使安全制度流于形式,沒有認(rèn)真落實到位。而部分監(jiān)理人員對于施工現(xiàn)場的安全隱患排查不利,僅僅走過場、不深入分析,無法及時發(fā)現(xiàn)并改善不規(guī)范的安保措施。
此外,部分施工單位片面追求工程利潤,忽視對于施工周邊環(huán)境的保護(hù),造成廢水廢渣廢氣的無序排放,以及出現(xiàn)粉塵、聲光等方面的污染,對于施工人員及施工區(qū)域周邊居民的健康造成極大危害,部分監(jiān)理人員在工程環(huán)保措施方面的執(zhí)行力度不足,無法確保施工單位在施工人員安全及環(huán)保方面符合標(biāo)準(zhǔn),從而影響了工程項目的順利完成,甚至間接地造成各種施工事故。
2.加強(qiáng)監(jiān)理工作的有關(guān)對策
2.1提高監(jiān)理單位和監(jiān)理工作人員的業(yè)務(wù)水平
在監(jiān)理單位的成立之初,政府有關(guān)主管部門便應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格的資質(zhì)審查,從監(jiān)理經(jīng)歷、企業(yè)管理水平、從業(yè)人員素質(zhì)、監(jiān)理設(shè)備及技術(shù)、相關(guān)配套技能等各方面進(jìn)行考核,并實施動態(tài)管理方式,定期復(fù)檢,確保監(jiān)理單位具備承接監(jiān)理項目的能力。此外,對于監(jiān)理從業(yè)人員的培訓(xùn)考核工作也應(yīng)嚴(yán)格把關(guān),注重從業(yè)人員法律法規(guī)、經(jīng)濟(jì)常識、管理能力方面的培訓(xùn)工作,同時對于培訓(xùn)單位也應(yīng)嚴(yán)格審查,杜絕培訓(xùn)流于形式的不良風(fēng)氣,防止出現(xiàn)買賣證件的現(xiàn)象,確保從業(yè)人員具備真實的監(jiān)理能力。此外,在日常工作中,監(jiān)理人員應(yīng)注意積累經(jīng)驗,總結(jié)教訓(xùn),隨時匯總分析監(jiān)理工作中遇到的各種疑難問題,以便更好地完成監(jiān)理工作。同時,應(yīng)重視提高監(jiān)理人員的職業(yè)道德及思想道德,防止監(jiān)理人員、,杜絕與工程承包單位共同造價、欺騙業(yè)主等惡劣行為。
2.2施工過程中應(yīng)加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)理,并注重進(jìn)度控制
監(jiān)理人員應(yīng)對工程的施工質(zhì)量進(jìn)行評估和分析,了解掌握施工實際涉及的原材料、施工要點、半成品使用等方面。此外,在施工現(xiàn)場應(yīng)及時監(jiān)控工程材料及設(shè)備的質(zhì)檢情況、施工記錄等信息,嚴(yán)禁使用質(zhì)量不過關(guān)的原材料,不達(dá)標(biāo)的工序堅決不予放行,從而落實質(zhì)量監(jiān)理工作。此外,對于工程進(jìn)度也應(yīng)進(jìn)行有效的監(jiān)控,在施工過場中及時獲得第一手材料,進(jìn)行有效的動態(tài)監(jiān)控,以便能夠隨著工程的進(jìn)展,及時發(fā)現(xiàn)問題,排除施工隱患。
2.3注重加強(qiáng)施工安全方面的監(jiān)理工作
為確保工程項目的順利完成,監(jiān)理人員必須注重提高自身的安全意識,對安全監(jiān)理的重要性進(jìn)行充分的了解和認(rèn)知,并且切實掌握熟知各項施工安全常識,了解各項施工安全技能,對于施工設(shè)備的性能及實際操作規(guī)程都必須切實掌握,并熟記各項安全法規(guī),以便在進(jìn)行工程監(jiān)理工作時能夠及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。此外,監(jiān)理人員還應(yīng)對施工相關(guān)的各項技能及設(shè)施有深切的了解,例如施工過程中用到的腳手架、模板的承重架、各類施工機(jī)械設(shè)備、塔吊、深基坑支護(hù)、泵送混凝土、人貨電梯、裝修裝飾工作、高空作業(yè)及臨時用電內(nèi)容。唯有將這些相關(guān)的技能常識均做到熟練掌握,才能夠及時發(fā)現(xiàn)施工過程中的安全隱患,加強(qiáng)施工期間的安全監(jiān)督作用,有效排除整改各類危險因素,確保工程的順利完工。
2.4擺正監(jiān)理單位與業(yè)主及工程承包人之間的關(guān)系
監(jiān)理單位同業(yè)主之間屬于委托關(guān)系,監(jiān)理人員通過簽署委托合同,在整個工程項目中代表業(yè)主開展工作。但應(yīng)注意的是,業(yè)主并沒有權(quán)利對監(jiān)理人員的工作橫加干涉,否則便可能構(gòu)成侵權(quán)。而另一方面,監(jiān)理人員也應(yīng)當(dāng)對自身責(zé)任有所明確,必須堅持公平、公正的原則,對業(yè)主及工程承包單位的合法利益應(yīng)勇于保護(hù),從而保證監(jiān)理單位的獨立性、專業(yè)性及社會性。
3.結(jié)語
監(jiān)理工作的順利開展和健康發(fā)展離不開政府法律及政策的支持,更離不開公開公平的市場環(huán)境,而全體監(jiān)理從業(yè)人員的自我提高更顯得尤為重要,相信在各方面的共同努力下,這種為建設(shè)工程項目提供獨立化、專業(yè)化監(jiān)管服務(wù)的行業(yè),必然能夠日益壯大,發(fā)揮著越來越重要的作用。
【參考文獻(xiàn)】
建設(shè)意見 建設(shè) 建設(shè)工作計劃 建設(shè)監(jiān)理論文 建設(shè)論文 建設(shè)工作總結(jié) 建設(shè)工程論文 建設(shè)單位揚(yáng)塵污染防治方案 建設(shè)管理論文 建設(shè)項目論文 紀(jì)律教育問題 新時代教育價值觀