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農村老年協會工作計劃范文第1篇

一、工作成效

(一)廣泛開展活動，老年生活不斷豐富

鄉老年體協整合資源，組建了“鄉老年文化藝術團”，其中包括文藝演出隊、象棋、乒乓球、健身秧歌、健身腰鼓、太極拳等體育健身隊伍。近年來，鎮村老年協會和老年體協結合中老年人的特點，主要開展了以下幾方面的活動：

1、組織文藝演出活動。在鄉黨委政府的大力支持下，每年于三月三在民族文化廣場舉辦“三月三”文藝演出活動，每年元宵節，舉辦元宵文藝演出活動，受到廣大人民群眾的熱烈歡迎，同時，積極代表鄉參加區舉辦的各種活動。

2、廣泛開展老年體育健身活動。為提高老年人身心健康，經常開展豐富多彩的健康教育活動，請醫療、保健專家開展健康知識講座；在8月8日“全民健身日”，組織中老年人開展健身秧歌、健身腰鼓等街頭演出活動；組織出游活動，讓中老年人開闊視野，交流感情，鍛煉身體，培養人們回歸自然，熱愛祖國大好山河的高尚品德。

3、開展重陽節慶祝活動。按照區老齡委和民政局的要求，組織藝術團開展重陽節慶祝活動。

（二）購置器材，活動條件不斷改善

為更好得開展活動，老年體協新購置了圍棋、乒乓球和球拍、中國象棋、撲克、錄音機等器材和辦公用品，較大改善了活動和辦公條件。

（三）組織網絡和制度建設不斷完善

為使全鄉老年人活動開展有序，豐富農村老年人生活，鄉老年體協加強與各村老年體協分會協調聯系。不斷完善內部管理制度和規范。

二、經驗做法

（一）領導重視

鄉黨委政府高度重視老年體協工作，深刻認識到老年體育工作是老齡事業和體育事業的重要組成部分，是老年朋友健身體育活動的必由之路，是客觀形勢發展的必要。黨委政府高度重視村級組織網絡建設工作，召開了專題會議，發了專門文件，并要求駐村干部專司組建工作，目前我鎮已有12個村、1個居委會成立了老年人體育協會，入會會員有585人，占老年人口19.5，自建立老年體育協會以來，各村離退休干部、老年同志對發展農村老年體育工作表現出極大熱情和積極性，老年人很活躍，影響力很大，在發展農村老年體育事業中表現出的無私奉獻。為切實加強對老年體協工作的領導，我鎮黨委政府把老年體協工作列入重要議事日程，建立了老年體協工作領導責任制，黨政主要領導親自抓，分管領導具體抓，經常檢查了解布置老年體協工作，為老年體協工作指明了方向，如遇有人動，及時調整充實鎮老年體協領導班子。

（二）健全組織

做好老年體協工作關鍵要有一個強有力的領導班子和完善的機構。根據老年體育工作的方針，結合本鎮實際，積極引導村級老年體育事業朝著健康文明方向的發展，做到以點帶面，一村帶一片，一片影響全鎮，發展一個提高一個，完善一個鞏固一個，不斷壯大老年體協隊伍，如天花村老年體協，是2002年7月份成立，當年只有30多個會員，后來，在村黨支部、村委會的大力支持和關心下，利用各種宣傳形式，大力宣傳成立老年人體育協會的好處，老年體協是改革開放以來出現的老年人群眾體育組織，是廣大老年人開展健身活動的老年人組織機構，也是老年人“自我教育、自我管理、自我服務”的好場所，就是老年朋友們的老年之家。為了解老年人體育活動場所問題，該村村部讓出了5間房子共有80多個平方，同時撥入活動資金2000多元，村黨支部、村委會大力支持老年事業發展的實際行動，感動了全村老年同志，就這樣，老年人體育協會黃延漢主席，對發展老年體協工作有了充足的信心和干勁，為抓好老年體協工作，辭去自己每月300元的工，熱心為老年人服務，在他的影響下，許多老年人熱情高漲，涌躍報名，入會會員逐年增多，由2003年64人發展到目前就有266人，不但不斷壯大和鞏固老年體協隊伍，而且有一個好的領導班子，有牌子、有章子、有活動場所、有活動器材、有活動經費、有制度，使老年體協活動步入正常化、制度化、規范化軌道，得到了縣委領導的肯定和獎勵。

去年“九九”重陽敬老節期間該村協會組織了40多名老同志到九曲旅游度假村旅游觀光，今年為慶祝敬老節，又組織開展了100名老年人健步活動，為80歲以上的健康高齡老年人祝壽，戴上大紅花，促進老年人的身心健康，從而使老年朋友們高興而快樂地度過節日。為弘揚敬老、養老、助老、愛老的中華民族的傳統美德形成了良好的社會氛圍，為全鎮各個村起著非常好的示范作用。

（三）完善體制

選舉出群眾信賴、結構合理的鎮老年協會和老年體協領導班子。老協班子換屆后，首先抓了建章立制，先后制定了《老年協會章程》、《老年體育協會章程》和會員制度、日常工作制度、會員代表制度、文化藝術團管理制度、財務管理制度、老年體協出行紀律等。接著，我們將430多名會員劃分為8個會員小組，每個小組都有一名理事會成員負責聯系；由各小組推選出35名會員代表，每個代表固定聯系10名左右的會員。協會的日常工作一般通過小組長會議進行布置，再由小組長通知各會員代表，會員代表落實到每個會員，形成了橫向到邊、縱向到底組織機構網絡，為協會開展各項活動提供了組織保障。老年協會和老年體育協會定期和不定期地通過各種形式加強對理事會成員、會員小組長和會員代表進行政策理論和業務培訓，旨在提高老協骨干職業道德水準和綜合服務能力，造就思想好、作風硬、能力強、素質高，恪守“人道、服務、奉獻”職業道德的老年工作骨干隊伍。

（四）加大宣傳力度，積極爭取各級領導和社會各界的重視與支持。

為更好的開展老年體協各項工作，我們積極向縣委縣政府匯報工作，反映相關問題，得到縣委、縣政府的高度重視，一是在財政預算中列支2萬元用于老年體協，還在體協大型活動中給予專款支持;二是經常關注老年體協事業，積極出席各項活動;三是通過縣長辦公會，為老年體協解決一個編制，調入一名專職年輕工作人員服務老年體協。

（五）經費保障

鎮老年體協經常向黨政領導匯報工作情況和工作計劃，主動爭取黨委政府的支持。鎮政府將老年體協經費列入財政預算，每到重陽敬老節和春節，都要撥出專款解決活動經費。今年1月，為了解決老年體協組織的大型文體活動經費，黨委政府多次召開聯席會議，安排黨政分管領導和經發辦、項目辦等，籌集購置服裝道具、搭建舞臺、發放補貼和評獎等資金4萬余元。鎮文化站將老年體育工作納入年度工作計劃，協調有關部門支持老年體協工作；廖家場社區、鎮中心敬老院、清泉學校等單位積極為老年體協提供活動場地。

三、下一步工作打算

下一步我鄉老年工作要以省、市、區有關文件精神為指導，認真貫徹落實清泉鎮黨委政府關于進一步加強老齡工作和老年體育工作的實施意見，不斷鞏固上一年度的工作成果，堅持以人為本和科學發展觀，緊緊圍繞我鎮統籌城鄉新農村建設的大局，解放思想、大膽探索、務實創新、與時俱進，確保我鎮老齡事業繼續與經濟、社會協調發展，為構筑和諧社會做出貢獻。

1、進一步加強老年體育組織網絡建設，加強老年體協的自身建設，確保全鄉十八個村社區全部建立老年體協組織。繼續加強協會班子、骨干隊伍和會員隊伍建設，按照規范化建設“三好”、“三有”、“三無”標準。“三好”即班子建設好，作用發揮好，制度落實好；“三有”即有活動場所、有經費來源，有教育載體；“三無”即無老年人因受歧視、虐待而造成非正常死亡的現象，無老年人賭博、吸毒現象，無老年人參與組織和活動。

農村老年協會工作計劃范文第2篇

一、文化工作

2014年，鎮扎實開展了豐富多彩的群眾文化活動，大力弘揚先進文化，促進了全鎮農村精神文明建設、農村經濟發展和社會進步。

1、筑牢文化發展的硬件基礎。新建總面積近400平方米的綜合性文化站正式投入使用，內設圖書室、電子閱覽室、會議培訓室、綜合活動室等，為確保文化站的高效使用，我們不斷完善各種制度規定，不斷提高服務質量和水平；新建鎮文化商貿中心，集文化、商貿、休閑于一體，給廣大群眾提供了文化娛樂活動場所；正準備建設一高標準的文化廣場，前期規劃工作已經結束，目前正在著手用地、報批等相關工作。

2、創造文化發展的軟件條件。機制建設進一步完善，出臺了2014年文化工作補助獎勵措施，形成了比較完善的補助和獎勵制度。制定了文化工作計劃，進一步明確了文化發展的目標和任務。隊伍建設進一步加強。鎮文化藝術團正在籌建中，下設戲曲組、舞蹈組、繪畫組和詩詞組，選擇優秀人才充實其中，有針對性的加大投入、加強培訓。以中心村為主，通過各村相互間的演出交流比賽活動，增強了各村對文化工作的重視，其中，清湓村藝術團、紅光村戲曲團、嵋榮村民俗表演隊等村級文藝團體在鎮文藝演出和展示活動中表現突出，全鎮各類演出團隊的整體水平有了較大提高。

3、開展豐富多彩的文化活動。滿足群眾文化需求，開展豐富多彩的文化活動，在全鎮范圍內開展文物普查活動，積極組織廣大群眾觀看市紀委廉政文藝節目送戲下鄉演出，積極組織群眾參加市慶國慶文藝匯演等各項活動，邀請市攝影協會赴我鎮進行攝影采風，邀請市詩詞學會在我鎮舉辦年會，讓廣大詩詞愛好者切實體會詩詞創作的魅力。

4、高度重視廣播電視宣傳工作。報、電視臺多次赴我鎮進行采訪，就我鎮農業發展、新農村建設、集鎮建設、廉政文化建設等先進經驗進行宣傳報道，極大提升了我鎮的知名度和美譽度。此外，我鎮初升村山里雷老年人頤養之家老年人互助式養老試點，先后被日報、大江網、新華網等各級主流媒體宣傳報道，得到社會各界的普遍關注。

二、教育工作

1、經常性地深入學校了解情況。深入轄區各中小學校了解掌握教育工作上的第一手資料，幫助解決一些實際工作中存在的困難和問題，為中小學生爭取上級相關部門贈送的圖書、桌椅。

2、精心組織開展教師節走訪慰問活動。今年是第30個教師節，鎮黨政班子成員赴各中小學校進行走訪慰問，對優秀教師進行表彰，營造了尊師重教的良好氛圍

3、扎實組織開展預防學生溺水工作。通過召開會議、下發文件、簽訂責任狀、加強宣傳教育、開展專項督查等有效措施，積極動員社會各方力量，強化中小學生暑假期間的安全管理與安全教育工作，嚴加防范，全力杜絕溺水事故發生。

4、開展規范開辦幼兒園集中整治行動。本著“一切為了孩子”的原則，以改善辦園條件、提升辦園水平為目的，通過采取聯合治理、整體推進、集中力量、突擊攻堅等措施，最大限度地消除幼兒園安全隱患，規范辦園行為，打造和維護平安和諧幼教局面。

三、衛生工作

1、扎實開展新型農村合作醫療工作。2014年，我鎮通過廣泛宣傳發動和深入細致的工作，“新農合”工作進展較為順利，全鎮參加新型農村合作醫療的農民23531人，參合率達95.89%，籌集新農合基金1647170元，自2014年1月至11月，全鎮農民獲得農村合作醫療補助5685448.31元，農民群眾廣泛受益，取得了顯著的工作成效。

2、積極開展農村婦女“兩癌”篩查工作。2014年在全鎮實施農村婦女“兩癌”檢查，使更多農村婦女享受免費“兩癌”檢查服務，提高農村婦女宮頸癌和乳腺癌的早診早治率，降低“兩癌”死亡率，提高農村婦女健康水平，逐步形成維護婦女健康的長效機制。

3、積極開展血吸蟲病防治工作。積極配合市血防站進行血吸蟲病防治和篩查工作，開展春秋兩季滅螺行動，實施“滅螺大會戰”，圓滿完成滅螺任務，有效防止了血吸蟲病對群眾的危害。

四、體育工作

1、體育設施進一步完善。結合新農村建設，新建多個健身籃球場。對全鎮體育設施進行全面的檢查和維修，鎮村體育設施建設全面超過省體育強鎮的各項指標要求。

農村老年協會工作計劃范文第3篇

的安排，組成專項調研組二次對全縣10個社會主義新農村建設試點村進行了全面的調研。此次調研的主要內容是：各試點村是否有新農村建設規劃方案和領導機構；試點村工作開展情況：主要措施、取得成效、成功經驗、特色亮點；存在問題、主要困難、要求及建議等。現將調研情況通報如下：

一、整體情況

我縣社會主義新農村建設工作自2006年6月30日正式全面啟動以來，從總體上看，進展是順利的，健康的。各鄉鎮黨委、政府高度重視，基本能按照縣委、縣政府的要求及時成立領導機構，制定工作計劃，做到了“兩明確”，即：明確專職鄉鎮黨委副書記和鄉鎮長分管、明確專職辦事人員，各項工作開展比較順利。

通過調研,我們不僅看到了我縣新農村建設取得的可喜成績，也發現了工作中存在的問題和困難。

1、主要成效：

各鄉鎮黨委、政府思想認識到位，村民積極性較高，特別是八弓鎮、桐林鎮、瓦寨鎮、長吉鄉、臺烈鎮、雪洞鎮和滾馬鄉工作成效都比較明顯。

八弓鎮已經對所轄的勝利村、星光村的建設計劃列出了建設日程表，對新農村建設工作實行倒計時管理；星光村兩委領導帶頭進行改圈、改廁、修建沼氣池；村民自愿集資改路、幫助拆除不符合規劃的豬牛圈和苕窖。

桐林鎮的對河村已基本實現了“四改五通六進村”；對河村大寨組沼氣普及率已達95％以上，該村的環境衛生非常令人滿意，但是他們自己卻還不滿意。

瓦寨鎮發展思路清晰，宣傳力度大，該鎮的文藝宣傳隊已經著手新農村建設專項宣傳；斗街村進寨主支道已進入全面施工；主導產業已明確。

長吉鄉司前村已拿出較為符合村情的規劃，已完成了人畜飲水工程改造，在村寨的主道上安裝了路燈，并已著手進行沼氣建設。

臺烈鎮利用高速公路等設施制作了50多條永久性新農村建設宣傳標語，頗洞村兩委建設新農村的積極性和主動性非常高，成立了文藝隊。該村已基本實現了無糾紛調解，村寨衛生有人自覺保潔，該村還計劃在村上安裝高音喇叭。

雪洞鎮把新農村建設與小城鎮建設相結合。滾馬鄉大灣村計劃修建村寨消防通道，發展旅游產業，等等。

2、主要存在問題：

一是各部門配合縣新農村建設規劃實施組的人員未能按縣委和縣政府的要求到位開展工作。

二是部分鄉鎮和村思想認識不到位，發展不平衡，個別村動作緩慢,“等、靠、要”思想較為嚴重；個別村兩委意見不統一，有互不理解、互不支持的現象。

三是縣財政困難，投入資金少，群眾自籌有難度，資金缺口大，致使新農村建設專項規劃項目無法按進度實施。

四是各試點村村干及村民對社會主義新農村建設內容缺乏深層認識，少數農戶“各人自掃門前雪”的傳統小農觀念依然存在，缺乏整體發展意識和大局意識。

五是以村為單位的新農村建設規劃與社會主義新農村建設要求差距較大。

六是圈舍亂搭亂建現象較為嚴重，排污功能差，導致公共基礎設施難度大。

七是指導力度不夠，特別是對農戶如何進行新農村建設缺乏進村入戶指導。

八是大部分試點村土地規劃難度大，土地流轉不暢，制約著農業產業的發展。

九是宣傳缺乏全面性和系統性，宣傳力度不夠，宣傳方式單一（由于經費問題，正式的宣傳工作難以啟動，縣宣傳方案無資實施）。

十是欠缺激勵機制，尤其是產業發展方面的激勵機制。

二、分村情況

（一）、桐林鎮對河村

1、成效：

有規劃；已基本實現四改五通六進村；大寨沼氣普及率達95以上，對河達40，全村達70以上；建成了精品水果種植示范基地，金秋梨產量達40多萬斤，主要銷往廣西、四川、重慶、貴陽等地；養殖大戶唐和忠每年50頭以上；每戶掌握1-2門技術，普及了拋秧技術；村民投工投勞籌資修路，積極性高。已修復溝渠1100多米。勞務輸出240人左右/年，勞務輸出返回額可觀，年返資140多萬；

2、主要困難：

(1)庭院綠化需支持設計規劃圖。

(2)修垃圾池或填埋場、部分道路硬化缺資金。大寨山塘治理缺水泥1200m(3萬左右)，水泥100t左右。

(3)村辦公室改造、修建娛樂場所、培訓中心欠資。

(4)金秋梨品種更新缺技術人才，希加大農技培訓力度。

(5)集體經濟薄弱，缺村級企業，村集體經濟發展缺乏好思路。

（二）、瓦寨鎮斗街村

1、成效：

①文藝隊宣傳內容豐富(快板、小品、詩頌、錢棍)，播放光碟、遠教、標語、資料。

②經費實行“四個一點”：政府補助一點、包

村部門支持一點、社會力量贊助一點、村民自籌一點。

③已完成進寨道路2600米的硬化建設。

④現有1130多戶種植大戶(10戶以上年收入過萬)；養殖戶30多戶；運輸業10多戶。

⑤規劃發展斗笠旅游產業。

⑥成立基礎設施領導小組負責具體工作。

⑦成立優質果品協會、蔬菜協會、碑協、竹編協

會、養殖協會、老年協會。

⑧沼氣：政府投資500元990元物質。

⑨出臺一系列治亂整臟條約。

⑩壯大村集體經濟(力爭達到全縣上等)，現有林化廠、門面收入600元/年，巖廠年收入4萬元左右，孵鴨蛋2萬只左右/年。

2、主要困難：

(1)主勞動力缺乏(300人左右/年外出務工)，舉家外出20多戶；

(2)違規拆除和臟亂治理難度較大。政府雖已聯系舉家外出戶主回來處理臟亂問題，但能回來的可能性不大；

(3)經費投入不足：鎮政府投入2000元/試點村；

(4)26戶房屋庭院改造難度大，木房二樓有毛草扇2戶；

(5)主導產業發展單一，進展緩慢；

(6)梨子太多愁銷路。

3、要求和建議：

(1)統一規劃，分步實施；

(2)縣里要加大投資(特別是基礎設施)；

(3)加大四改投放；

(4)加大幫扶指導力度；

(5)協會：公司基地農戶，缺銷路，希望縣委、政府給予幫扶；

(6)產品改良保鮮缺技術；

(7)需壓路機幫助小學至寨進路壓緊(長120m)；

(8)計劃開創老年大學，需1.2萬以上(原政府幼兒園)。集鎮內有老年人300多人(其中退休80多人)。

（三）雪洞鎮雪洞村

1、成效

成立了領導機構，試點村規劃未做，計劃把“雪洞、民主、桃溪”作為樣板村。利用遠程教育基地舉辦4次農技培訓；黨建工作實行“傳幫帶”、“一對一”結對子，全方位服務；開展整臟治亂專項活動(重點治理亂停亂放、亂搭亂建)；建成簡易垃圾填埋場(巴仙坡)；剩余勞動力轉移陽光培訓12人。小城鎮規劃：建設客運車站、牲畜市場、農貿市場；養殖技能培訓、二元雜交豬、養牛；計劃蔬菜連片種植、計劃組建種植協會，與原有的養殖協會合并為種養殖協會；制定衛生保潔制度；加大新農村建設專項宣傳力度；河道治理已完成規劃；移民搬遷列入新農村建設；發展子豬生加工業。

2、存在問題及困難：

(1)該村環境衛生差；庭院綠化差；亂搭建現象嚴重。

(2)破舊房屋拆除改造有困難。

(3)路燈安裝缺，電費上交有困難。

(4)資金欠缺，米場壩硬化、建老年活動中心，需10多噸水泥；計劃硬化老寨至街上2公里路面硬化缺4萬元(不含工價)、老寨至老井3公里缺3萬元。

（四）長吉鄉司前村

1、成效：

已制定方案，成立機構；已向群眾宣傳，村民積極性高；自來水普及率達80；進村路面已基本硬化，已安裝路燈20盞；組建農機服務隊，進行農技培訓；大頭菜種植加工、雜稻制種80余畝，超級稻100多畝。主導產業：大頭菜(3.5元/斤)種植及加工、脫毒馬鈴薯300畝、計劃購置大型犁田機要求補充60、種植大蒜(2元/斤)、計劃養子鴨10000只以上，老鴨2000只以上，豬2頭/戶。

2、主要困難：

(1)雖然村民積極性高，沼氣補助990175設備，衛生局改廁補助300元/口，但工程仍然很大。按規劃建設缺乏資金，群眾不太理解，閑置沼氣池2口(病池)。

(2)村辦公樓改造和場地硬化已由農辦答應幫助解決25000元，仍缺資金3萬，綠化缺3萬左右苗木。

(3)主道改建需搬遷4戶二棟：缺地基和資金。

(4)主道硬化拉直擴寬0.87公里，缺3.2萬。

(5)計劃修建消防栓缺5000元。

(6)6個自然寨中有3個自然寨進寨公路6公里，缺18萬。

(7)計劃修建荷花池兼消防池360平方米和14個垃圾池，缺3萬。

(8)2個自然寨(老堡子、大坡腳)150戶，提灌引水缺資金。

(9)農業綜合開發項目機耕道工程(渠相通、路相連)未完。

(10)上寨(八組)道路硬化缺資。

(11)自來水管填埋缺1萬元。

(12)改廁、改廚、改圈有困難。

（五）臺烈鎮頗洞村

1、成效：

①全村山林覆蓋率50％以上。務工人員多，建筑、經商的較多。98脫貧，人均收入2000元左右。

②產業：何祖龍種蔬菜6畝，養豬(3頭母豬)，年收入2萬多。

③無人要求解決困難，無糾紛調解，無茅草屋。

④道路硬化基本完成，庭院綠化意識形成。

⑤計劃制作村情光碟。

⑥60以上的農戶安裝了電話、手機。

⑦河堤整治效果明顯，溝渠暢通，旱澇保收。

⑧沼氣池2口成病池，主要能源以電為主，環境衛生狀況較好。少數農戶在燒柴，搞公益事業的人多，熱心人多。

2、主要困難：

(1)無垃圾池，無填埋場所。

(2)計劃安裝高音喇叭，缺資金8000元左右。

(3)道路硬化500多米及修復缺60多噸水泥。

(4)消除燒柴戶有難度(原因是少數農戶經濟困難)。

(5)改廁有困難，占四分之三農戶。

(6)路燈安裝愁電費。

(7)沙梨、金秋梨無銷路。

（六）滾馬鄉大灣村

1、成效：

領導重視，成立機構，大力宣傳，制定規劃，認真組織實施。5月召開新農村建設座談會。全村自來水普及率100，無茅草屋、茅廁。投資3萬元，修復防洪堤400多米。主導產業：成立了種草養畜協會。種草、養殖(牛、豬、鴨)、四季蔥。

2、主要困難及要求：

(1)建設局已制作1：500規劃圖未發到村。

(2)計劃牛圈集中，缺規劃用地。

(3)灌溉工程屬空白，400多畝農田灌溉無保障。

(4)70的土已退耕還林，森林覆蓋率達80以上，水果種植少。

(5)計劃修建消防通道500米，涉及拆除廚房、豬牛圈，缺資金。

(6)進寨主道及過寨山溝治理，按水利局測算需20萬元，缺資。

(7)燒柴農戶有近50戶，其他農戶主要用電為能源。沼氣90多口(由寧波旗塔寺補助10萬用于沼氣建設，每口2000元)。由于地質原因，不能再建。

(8)建議利用塘沖水庫把大灣規劃成旅游點。

(9)4戶非法占用村綠化風景用地(公用地)，拆遷有難度(8年前一2年前修建時無人過問，現已成鄉、村兩級政府的一個難題)。

(10)亂搭亂建(豬牛圈)嚴重，需規劃拆除。

(11)路燈未安，電費缺。

(12)燈光球場重建無資金。

（七）八弓鎮

（1）勝利村

1、成效：

成立以鎮黨委書記為組長的領導小組，成立2個工作組專抓新農村建設工作，6月下旬制定了方案。

全村自來水普及率達100。人均收入2400元。新合醫達95以上。

主要產業：種、養、運輸、經商、務工。養鴨大戶(楊政林、楊政海、楊再發、黃先發)。

2、主要困難及要求：

(1)沼氣建設難開展(多數農戶用電、液化氣、煤)。要求組織村民外出參觀沼氣池建設。

(2)煮豬潲用柴(主要在寨壩老)。

(3)堰溝至寨壩老道路硬化缺資金20多萬(含工價)，要求修保坎，占田總量由村自行解決。

(4)改廁糞便水排除建排污管道。衛生局雖資助每戶300元，用于改廁，但無沼氣的農戶如何改？建議縣里拿出一個科學的規劃方案（涉及100多戶）。

（2）星光村

1、成效：

①為了搞好新農村建設工作，組上選出了負責人。根據20字方針，首先抓沼氣建設，星光解放組起帶頭作用，18戶建15口沼氣池，達到三通四改。

②道路硬化：每戶投入300元(預計)，投工每戶20個。群眾自籌5400元，修建進寨主干道154米（寬3.5米），支道168米（路寬2米）。

③為了推進沼氣建設，凡挖好池子的農戶經技術人員驗收合格后，每口補助300元現金。

④四改：每戶投入4000元(預計)，國家補助1975元。

⑤計劃建垃圾池、防火池，國家撥款，群眾投工。(具體預算待定)

⑥產業結構：雜稻治種，荸薺。支柱產業：打工，加工業(米粉，咸粑)。

2、主要存在困難：

①辦公樓面積360m2，已經到位資金9萬元，缺口3萬元。鎮財政已借款4萬元。付屬設施缺1萬元。

②改水、改路預計每戶投入500-600元。

③辦公樓周邊活動場所預計缺1萬元。

④村寨道路建設，每戶都投入2000元左右，仍然不夠。

⑤勞力欠缺，建設工作困難大。

⑥經濟困難，本村情況只能解決溫飽，到不了小康。

⑦沼氣池已建16口，還有70多口正在建設中。沼氣池建設并配套進行改廚、改廁、改圈，缺資金。全村計劃建沼氣池60口，估算18萬元。村民自籌6萬元，對口部門幫扶12萬元。

⑧主要產業：種植(雜交水稻)，養殖(牛、羊)，產業單一。

⑨進寨主道路長0.8公里，寬4.5米；組內道路2條2公里，寬3.5米，估算12萬元。村民自籌1萬元，需上級部門解決11萬元。

⑩村委綜合辦公樓建設：二樓一底，面積320m2，估算12萬元。村委自籌5萬元，需上級解決7萬元。

農村老年協會工作計劃范文第4篇

桃花鎮成校在鎮委、鎮政府的重視和關心下，區教育局和成教中心的工作指導下，2017年上半年緊緊圍繞新漁農村建設，積極開展全國社區教育實驗區活動，努力推進社區教育，大力開展各類技能和實用人才培訓，扎實做好“雙證制”教育培訓工作，認真組織“市民大課堂”教育活動，主要做了以下工作：

一、健全各項制度，成校管理水平不斷提升。首先是鎮成校（社區學院）根據我鎮實際，結合區成教中心工作意見，年初制訂好詳細的工作計劃，按計劃有步驟地開展各項工作；其次成校實行每月工作安排和工作例會，各項工作既有專人負責，又有團結協作，做到半年有小結，年終有總結，每季度召開一次全鎮社區教育工作會議（例會），布置工作，研究社區教育相關問題；第三是逐步健全各項制度，加強安全管理，學校成立了以校長為第一責任人的安全工作領導小組，制定了安全管理制度，重視各類技能培訓實操安全管理；最后是加強校內管理和日常培訓工作管理，學校制訂了各項規章制度，這些制度的制定與實施，使管理有章可循、有據可依，有效保證了各項工作的順利開展。

二、師資隊伍建設不斷加強。加強專職教師隊伍建設，第一加強對成校教師的日常管理，定期召開教師會議，進行工作布置和落實，嚴格執行考勤制度。第二校長和教師能分工協作，深入培訓工作第一線，陸松兒老師能到各社區村進行巡回講座。第三能重視內抓自身素質，外樹教師形象，積極實施教師專業化發展培訓工程，組織成校教師積極參加市區業務知識培訓和網上繼續學習，努力打造“雙師型”教師隊伍。重視兼職師資隊伍建設，合理發展兼職教師、教育志愿者隊伍，鎮下屬社區和每個村、居委會均配備一名教育干事，現在共有17名社區教育干事，有社區教育義工20人，社區教育志愿者42人，努力打造一支數量適當、專兼結合、結構合理、素質優良的師資隊伍。

三、扎實開展各類培訓，社區教育成效明顯。

認真組織開展社區教育各類培訓，2017上半年開展社區教育活動62期，合計3715人次，其中實用技能培訓9期，合計433人。

1、扎實開展職業技能和實用技術培訓。我校以六大技能培訓基地為依托，走訪企業、社區、村及合作社了解居民培訓及企業用工需求，制訂詳細合理的培訓計劃，因地制宜開展職業技能和實用技術培訓。上半年實用技術培訓9期，培訓人數433人。培訓內容主要有中級電工、安全操作證、二級駕駛和輪機、漁業五級職務船員、電焊工操作證、中式烹調師、漁業救護員、景區導游等，上半年開展的電工技能和安全操作證、中式烹調師都是首次培訓。

2、開展實用人才培訓和高技能人才培育活動。今年上半年有2人參加了省級電子商務培訓。經常走訪實用人才，加強科技示范戶、種養殖大戶培育跟蹤，上半年推選孫素芬參加省級科技示范戶評比，市級優秀實用人才虞和飛申報區第三屆技術能手，并通過新品種引進、技術指導、科技惠農行動、科技項目扶持等手段，上半年幫助兩戶實用人才申報區級科技項目，提升他們科技致富能力，做大做強相關產業。

3、認真做好“雙證制”學歷教育培訓工作。重視宣傳發動，把我鎮的“雙證制”教育培訓招生任務分配到各社區、村，積極爭取社區、村和有關單位的支持和幫助，通過多種途徑的宣傳發動（招生通知、發動技能培訓學員、走訪村、社區等），及時完成“雙證制”成人高中招生的招生任務，2017年上半年畢業19人，招生20人，超額完成了指標任務。加強管理，認真做好“雙證制”成人高中教育培訓工作，認真組織好每周一次集中培訓學習，建立點名和請假制度，努力提高辦學質量，并做好復習考試和畢業做證等有關工作。認真做雙證制”學歷培訓為居民的學歷提升和整體素養的提高創造了條件，得到了居民的廣泛認可和領導的肯定，取得了良好的社會效果。

4、全面開展各類社區教育。大力開展“市民大課堂”教育培訓活動，精心組織好每次“市民大課堂”教育培訓活動。認真制訂好每年“市民大課堂”教育培訓計劃，2017年上半年舉辦36次，合計2150人次，上半年繼續推進老年教育工作，重點開展了垃圾分類處理教育培訓工作，主要邀請賀慶根老師進行主講，上半年開展垃圾分類處理培訓講座19次，合計903人次參加。我校陸松兒老師到各社區村開展老年知識、健康教育、剿滅劣V類水等內容巡回講座。

5、積極開展“教育服務下基層千名教師進社區”新區市民素質提升工程，與社區和學校進行對接，認真制訂好寒假培訓計劃，精心組織各項培訓，2017年寒假共組織6次教育活動，共有333人次參加，組織學生活動二次，有65人參加，面向居民的教育培訓有四次，共有268人參加，暑假二次學生活動共有78人參加，五次面向居民的教育培訓共有230人參加。

這些活動收到了居民和學生的歡迎。

四、成校內涵建設不斷豐富，品牌創建有所突破。

1、老年教育深入開展，教育內容不斷深化，《普及健康知識提高老齡質量》被列為區級成人教育品牌項目。年初成校教師走訪村老協會及其他途徑了解老年人基本情況和他們在日常生活中的需求。學校經綜合分析，確定教育方向、落實行動措施。老年教育以養生保健為主線結合日常生活知識及政府中心工作解讀和相關法規宣傳，以各社區(村)老年協會活動室、文化禮堂為陣地，與各老年電大教學點第二、三課堂相結合，以本校教師與校外聘任教師為主講教師。上半年開展老年教育19次，共有1282人次參加。

2、結合我鎮作為省垃圾分類處理試點鄉鎮這個中心工作，狠抓垃圾分類處理教育培訓，確定把垃圾分類處理邀請賀慶根老師進行主講，上半年開展垃圾分類處理培訓講座19次，合計903人次參加。編印了《垃圾分類從我做起》校本教材，我校郭忠躍老師撰寫的《垃圾分一分環境美十分》獲市級金點子三等獎。我校確定把垃圾分類處理教育培訓作為品牌項目進行打造。

3、技能培訓不斷拓展，深入到各社區村和有關單位了解培訓需求，通過各種形式讓居民知道成校的培訓內容，挖掘有關教育資源，積極創造培訓條件，開發新的培訓項目，上半年開展的中級電工和中式烹調師都是我校首次，特別是組織電工培訓，一方面成校購買培訓設備和材料，另一方面向沈家門成校借培訓設備，得到了沈家門成校的大力支持，再加上六橫成校的幫助，電工培訓才能順利開展，并獲得了較好的培訓效果，收到了培訓學員的一致好評。

桃花鎮成校

2017年6月

桃花鎮成校2017年下半年工作安排

一、調整鎮、社區社區教育工作班子，繼續健全社區教育網絡機構，召開一次會議布置下半年各社區社區教育任務，發揮各社區學校的作用，積極開展社區教育各類活動。

二、繼續抓好實用技能培訓工作，大力實施素質培訓工程，重視高技能人才的培訓工作，超額完成區就業各項指標任務。積極開展以下培訓項目：計算機一班、初級育嬰師一班、中式烹調師二班、中式面點師一班、西式面點師一班等。

三、繼續辦好2017年“雙證制”成人高中教育培訓，抓好成高班教學工作，做好2016年“雙證制”成人高中教育培訓學員畢業相關工作。

四、根據普陀區教育事業發展“十三五”規劃和桃花鎮國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要，著手制定好桃花鎮“十三五”成人(社區)教育工作規劃。

五、加強社區（成人）教育硬件和隊伍建設，適度增添社區教育學院設備，積極開展成校內涵建設和品牌項目創建活動。

六、積極開展“教育服務下基層千名教師進社區”新區市民素質提升工程。

七、認真組織開展2017年全民終身學習活動周活動，根據市區全民終身學習活動周活動方案，制訂了活動方案和辦班計劃。

農村老年協會工作計劃范文第5篇

【關鍵詞】人口老齡化；養老服務業；養老機構；服務體系建設

人口老齡化激發了對社會養老服務的需求，并促進了養老服務業的生成與發展。作為新興的服務行業，其發展離不開政策的扶持與培育。本文通過對商洛養老服務的調查分析，提出了促進商洛養老服務業發展的對策，以此為該市養老事業發展提供借鑒。

一、選題背景及意義

我國是人口大國，也是老年人口最多的國家。目前，我國60歲以上的老年人口已達1.8億，占總人口的13.3%；預計2020年將達到2.4億，占當時總人口的16%左右。我國人口老齡化程度的進一步加深，將對老年人的養老保障、醫療保健、生活照顧等造成巨大壓力。但中國老齡事業的發展在整體上仍然滯后于經濟和其他社會事業的發展，遠遠難以滿足老年人的養老服務需求。養老需求與社會供給矛盾相當突出。

陜西省2000年進入老齡化社會，2009年老齡化程度（按60歲以上老年人比例計算）達到12%。商洛的老齡化起步時間和達到老年型的時間均比全國、全省晚了4-5年，但發展速度卻高于全國、全省平均水平。全國進入老年型后60歲以上老年人總數年遞增3%，而商洛則為4%，這就是說，商洛僅用了6年時間就走完了全國、全省10年的老齡化歷程。根據2009年人口普查的結果顯示，全市總人口243萬，60歲以上老人30.59萬，占總人口的12.59%，65歲以上老人20.45萬，占總人口的8.42%。人口老齡化的加快，推動了商洛養老服務行業的產生和發展，但同時也給商洛養老服務帶來了巨大的挑戰。如何推動商洛養老服務業的發展，進而滿足老年人的養老需求是我們所面臨的一個亟待解決的理論和現實問題。

養老服務業是為老年人提供生活照顧和護理服務，滿足老年人特殊的生活需求和精神需求的服務行業。發展養老服務業是當前解決老年人生活中的實際問題、保持家庭關系和睦穩定、促進老年群體和諧相處以及構建社會主義和諧社會的重要內容。它包括養老機構、老年照料服務、老年旅游、老年保健康復、老年文化體育事業等等。它既包括滿足老年人的物資生活的需求，也包括滿足老年人精神生活的要求。這項產業以滿足老年人的特殊需求為目的，以開發老年消費市場為途徑，以促進國民經濟增長為目標，是集老年經營、服務為一體的綜合性產業。

??????????????????????????????????二、理論基礎

“代際倫理關系”理論，就是人類代與代之間倫理關系和倫理規范的總稱，是社會倫理關系和倫理形態的重要組成部分。雖然現代社會的家庭養老職能正在逐漸被社會養老職能所取代，但在中國現代社會，有兩個基本因素制約著這一過程，一是文化的因素，即傳統孝道文化仍然根深蒂固地影響著人們的心理和道德觀念；二是現實的因素，即社會經濟條件使完全由社會來承擔養老職能的能力十分有限。代際關系的發展趨勢將會對我國的養老模式選擇的影響起到決定性作用。

“社會福利社會化”理論，是以社會共同責任為理念基礎，通過社會福利主體的多元化、籌資渠道的社會化和服務隊伍的社會化，實現福利對象的公眾化。人口老齡化進程加快，使原本由政府單方面承擔的社會養老服務無法滿足日益擴大的養老需求，針對社會福利事業資金渠道單一、服務對象狹窄、管理方式落后、服務水平不高、人員素質偏低等問題，民政部提出了社會福利社會化的概念和設想，依靠社會力量多形式、多渠道、多層次發展社會福利事業。

馬斯洛需求層次理論，亦稱“基本需求層次理論”，是行為科學的理論之一，由美國心理學家亞伯拉罕?馬斯洛于1943年在《人類激勵理論》論文中所提出。該理論將需求分為五種，像階梯一樣從低到高，按層次逐級遞升，分別為：生理上的需求，安全上的需求，情感和歸屬的需求，尊重的需求，自我實現的需求。在過去，老年人的生理需要、安全需要基本都可以在家庭內部得以實現，社交需要、尊重需要和自我實現需要不強烈且可以在家庭內、家族內就得到部分滿足，但這三種需要往往是作為生理和安全需要的補充。家庭戶均人數的減少，一代戶比重上升與二代戶比重下降同時發生等家庭結構小型化現象越來越常見，表明更多的老年人可能不再與其子女生活在一起。當老年人面臨生活自理能力欠缺、健康狀況欠佳、高齡老化和空巢家庭等問題時，其生理需要和安全需要在小型化結構家庭中常常無法得到及時、有效的滿足，更不必提其他更高層次的需要了。家庭照顧功能在弱化，老年人社會福利需求如果仍要維持原有水平或者提升至更高水平以分享社會發展成果，向家庭之外尋求更多的支持就成為必然。

三、商洛養老服務業發展現狀

“十一五”期間，商洛的社會養老服務體系建設步伐加快，逐步從單一的五保老人集中供養向為全社會老年人提供機構養老、社區服務、醫療護理、精神慰籍等全方位服務的方向發展。

（1）養老服務機構快速發展。目前，全市已建成養老服務機構87家，床位5663張，其中光榮院1家，床位12張；縣級中心敬老院1家，床位320張；鄉鎮敬老院79家，床位5050張；五保集中供養點6處，床位281張。全市五保集中供養率達到30%。基本建成尚未正式投入運營以及已立項籌建的養老機構12家，總床位2810張。其中：縣級中心敬老院5家，床位數1600張；鄉鎮敬老院3家，床位450張；老年公寓4家，床位760張。到工程全部竣工時，全市養老機構總床位將達到8473張，每千名老年人擁有床位將達到26.6張。

（2）居家養老的社區服務初步啟動。依托部分村、社區老年人協會，組織志愿者為高齡、失能老人提供如打掃室內衛生、拆洗被褥、洗衣、理發等簡單服務。鄉鎮、街道辦事處養老服務中心，村、社區的日間照料中心、服務站已在部分縣（區）建立。商南、商州正在個別重點鄉鎮和城市社區籌備建設居家養老的社區服務試點。全市社區服務的工作規范、服務標準、人員培訓等方面的工作正在逐步探索。

（3）老年醫療保健逐步完善。全市已建成老年醫院1家（市老干診所），床位25張，商山老年公寓被陜西省確定為“愛心護理示范基地”，擁有護理床位50張。在市縣中心醫院、中醫醫院、農村區域醫院設立有老年專科門診、老年專科病房的4家，老年專用病床86張。全市有老年護理床位161張，占老年人總數的0.5‰。全市農村共有鄉衛生院159家，衛生服務中心4家，標準化村衛生室1690家。依托基層衛生組織普遍為65歲及以上老年人建立了健康檔案，并為其進行每年一次健康檢查。

（4）老年文化豐富多彩。目前，全市共有老年人協會1078個，會員11.9萬人；老年學校3所，在校人數740人；鄉鎮老年活動站、健身廣場72處，建筑面積2萬平方米；城鎮社區和農村老年活動室633個，農家書屋1452個，配送出版物價值2904萬元，平均每個書屋有圖書1600冊；配送音響、鑼鼓樂器、演出服裝等價值1900萬元；在城鎮和重點村活動場所安裝了健身器材，如商南縣167個村（社區）中，已有100個建起了活動室，除省市投入外，縣上累計投入150多萬元為其配制了圖書、音響、鐘鼓樂器、服裝和健身器材，并統一制作了標志牌和規章制度牌。

四、商洛養老服務業存在的問題

雖然商洛養老服務業有了快速的發展，但是由于商洛經濟和社會發展水平的限制，養老服務仍然處在一個相對較落后的水平，根本滿足不了日益擴大的養老服務需求。

1.養老機構需求。希望能多建立一些養老機構，同時降低養老院收費標準，增加養老床位，提高養老院的服務質量。

2.醫療衛生需求。希望提高醫療服務質量，在各社區、各村都建立醫療點，方便老年人治病；適當減免老年人醫療費用；經常舉辦健康講座。

3.養老金需求。希望提高養老金的發放標準，現在領取的養老金無法滿足養老需求。

4.精神生活需求。希望開辦老年大學，老年人藝術中心，定期舉辦文娛活動，滿足老年人的文化娛樂需求。

為了更好地了解養老機構發展中存在的問題，針對陜西省商洛市的一些敬老院進行實地調研，從老年人需求和養老機構發展兩個角度考慮，從中發現以下問題：

1.養老服務資源緊缺，供求失衡。從數量上看，目前全市各類養老服務機構共有104家，床位5007張，收養4682人，集中收養床位數僅占全市老年人口總數的1.5%。其中商南縣有五保對象2504人，現有11所鄉村敬老院，集中供養院民222人，集中供養率僅有8.9%。養老服務資源緊缺，供求關系不平衡，是制約商洛養老服務業做大做強的首要原因。

2.部分優惠政策難以落實。盡管商洛市下發的重要文件都提到了要重視和發展養老服務業，但很多都是一些原則性的要求，缺乏具體配套的政策。即使在已出臺的相關政策上，在實施過程中由于受到部門利益等不同因素的影響，還存在落實難的問題。例如，在養老服務機構享受水、電等優惠政策時，自來水和電力企業的效益誰來保證。這從一個側面說明，發展養老服務業的政策不配套。這種不配套會制約相關政策的落實，導致水電等相關部門的優惠打折扣等等，在很大程度上限制了社會力量的積極參與。

3.服務人員水平不高，人員素質、專業水平有待提高。培養一支業務精、素質好、熱情高的為老年人提供養老服務的專業化服務隊伍，是推進養老服務工作的關鍵。目前，商洛養老服務專業人員和志愿者隊伍嚴重缺乏，現有服務人員業務素質普遍不高，難以滿足開展養老服務的要求。

4.群眾接受程度低，養老服務配套設施落后。受傳統的養老模式影響，很多老年人不愿意去專業養老機構，對在社會養老機構養老存在一些偏見。養老服務配套設施落后主要體現在老年人看病難，養老機構沒有匹配比較專業的醫療機構，給老年人看病帶來很多不便。

五、商洛養老服務業發展的對策

1.三個“結合”

（1）生活照料與心理慰藉相結合。發展養老產業不能僅局限在為老年人提供生活照料上，更要注重為老年人提供精神上的慰藉。

（2）政府引導與社會參與相結合。政府應制定合適的政策、法律和規劃，充分發揮綜合引導的職能與作用，為養老服務業的參與者提供一個良好的氛圍，鼓勵更多的社會力量參與進來。

（3）經濟效益與社會效益相結合。養老產業是一個較為特殊的產業，尤其是服務類別的行業，比如精神安慰服務、日常生活照料服務、健康服務、文化服務等等，必須始終堅持為老年入服務為宗旨，堅持經濟效益與社會效益相結合，但以社會效益為主的方針，決不能以追求最大經濟利益為目的。

2.加強養老機構建設

采取公建民營、民辦公助、政府補貼、購買服務等多種方式，有計劃、有步驟地興建一批適宜老年人集中居住、生活、學習、康復的老年公寓和養老院。市級和各縣區要各建成一處代養能力達百人以上的示范型養老服務中心，并帶動社會力量創辦各種養老服務機構。鼓勵和支持不同所有制性質的單位和個人以獨資、合資、合作、聯營、參股等方式，創辦家庭養老院、托老所、老年公寓等代養服務機構，推進社會化養老服務業發展。

3.政府的引導與扶持

養老產業的出現和發展是社會經濟發展和人口年齡結構向老齡化轉變的必然結果，也是社會經濟結構調整的必然要求，它是一項全社會范圍內的系統工程，需要國家和政府起主導作用。建立養老產業的法律法規體系是養老產業政策的一項重要內容，商洛政府有關部門應盡快制定相關的文件，讓養老服務業的發展有章可循。老齡部門要編制養老服務業發展總體規劃和年度工作計劃，制定《養老服務中心建設方案》、《養老服務中心建設規范》等，建立養老服務信息系統。

4.加大資金投入，鼓勵、引導資金籌集多元化

政府應該加大財政資金投入力度，建立發展養老服務業經費投入機制，市財政、縣區財政制定老齡事業專項經費預算標準，分別列入同級財政預算，并視財力情況逐年增加。市、縣區發行的福利彩票公益金要按一定比例用于發展養老服務業。金融部門應增加對養老服務機構建設項目的信貸投入，適當放寬貸款條件，提供（下轉第57頁）（上接第54頁）利率優惠。發展多元投資主體，改變政府投資模式為政府與社會投資相結合的模式，鼓勵社會團體和個人投資或集資興建養老服務機構，實行誰投資誰管理的原則，形成合理的投資收益機制。尋求紅十字會等社會公益團體的社會捐助，使養老服務得到充分的財力支持。

六、結論

養老服務業的發展離不開政府的扶持與引導，更離不開民間的廣泛參與，只有相互配合形成合力，才能妥善解決養老服務業發展中存在的問題，才能促進養老服務業健康、有序、快速的發展。

參考文獻：

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