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對經(jīng)濟發(fā)展的意見建議范文第1篇

（一）城鄉(xiāng)學(xué)生課堂上英語教學(xué)資源使用存在差異在中原地區(qū)，無論城市還是農(nóng)村學(xué)生在課堂上使用的主要是傳統(tǒng)課程資源，如教科書、習(xí)題冊等；農(nóng)村的英語課堂上使用的媒體教學(xué)資源主要是錄音帶或MP3，外加一個擴音器。學(xué)生學(xué)習(xí)英語使用的最傳統(tǒng)的“跟讀模式”。城市的英語課堂則主要使用電腦、投影儀、教學(xué)光盤、教學(xué)課件、語音室等媒體教學(xué)資源。相對于農(nóng)村學(xué)校來講，在技術(shù)上是進步不少，但是大部分媒體教學(xué)資源的使用權(quán)集中在授課教師手上，基本上由教師主導(dǎo)學(xué)生進行各個環(huán)節(jié)的學(xué)習(xí)和練習(xí)，學(xué)生處于被動接受的地位。鑒于學(xué)生學(xué)習(xí)的差異性及對所學(xué)知識的消化能力不同，這樣的課堂教學(xué)并不能取得預(yù)期的教學(xué)效果，學(xué)生的很多學(xué)習(xí)資源在課堂上幾乎沒有使用。

（二）第二課堂中現(xiàn)代媒體教學(xué)資源和學(xué)習(xí)資源利用不充分中原地區(qū)現(xiàn)代媒體教學(xué)資源和其他學(xué)習(xí)資源在課堂外的使用狀況不容樂觀。現(xiàn)代媒體教學(xué)資源，如無線電廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等都為學(xué)生提供了豐富的英語學(xué)習(xí)資源，這些學(xué)習(xí)資源涵蓋英語的“聽、說、讀、寫、譯”等各項實踐應(yīng)用技能，但大部分學(xué)生只熱衷于英語電影、英語文學(xué)作品、英文歌曲等趣味學(xué)習(xí)資源的欣賞上，更多的學(xué)生沉浸在故事情節(jié)和音樂節(jié)奏上。而現(xiàn)代媒體提供的其他教學(xué)、學(xué)習(xí)資源，例如英文聊天室、英語美文賞析及錄音、中英文化差異、跨文化知識等多種有利于學(xué)生學(xué)習(xí)英語的資源沒有得到足夠的重視和利用。

（三）學(xué)生對于多種資源的學(xué)習(xí)意識和主動性培養(yǎng)不到位由于中原地區(qū)人口眾多，學(xué)生的學(xué)習(xí)壓力、升學(xué)壓力較大，進而導(dǎo)致傳統(tǒng)的學(xué)校英語教育更多趨向應(yīng)試教育。學(xué)生對英語學(xué)習(xí)的認識還停留在對教材的學(xué)習(xí)和對習(xí)題的練習(xí)這一初級階段，學(xué)習(xí)目標集中體現(xiàn)在通過課程考試及獲得相應(yīng)的外語等級或資格證書等外部層面上。因此，學(xué)生主動學(xué)習(xí)英語的意識不強烈，學(xué)生的學(xué)習(xí)主體作用不能得到充分發(fā)揮，造成多種學(xué)習(xí)資源閑置或浪費。

（四）教師在英語課程中的主導(dǎo)作用發(fā)揮不完全中原地區(qū)傳統(tǒng)的英語應(yīng)試教育導(dǎo)致英語教師無法從應(yīng)試教育理念的束縛中走出來，教師沒有真正理解課程標準所倡導(dǎo)的教學(xué)理念，在教學(xué)中缺乏創(chuàng)新精神，不能開展研究性教學(xué)。雖然在課堂上，大多數(shù)教師都能用雙語或全英組織教學(xué)，安排學(xué)生進行跟讀、分析文章結(jié)構(gòu)及主題、分組討論、個體發(fā)言等互動環(huán)節(jié)提高學(xué)生使用語言進行交流的機會，但由于大部分學(xué)生對自己的英語表達缺乏自信，或者在表達過程中多次遇到問題，不能及時得到老師的幫助，進而失去了學(xué)習(xí)興趣。在課外，教師的主要工作是為學(xué)生輔導(dǎo)答疑、批改作業(yè)等。雖然學(xué)生通過這些環(huán)節(jié)的練習(xí)，鞏固了所學(xué)知識，但大部分學(xué)生卻沒有相應(yīng)的環(huán)境實現(xiàn)課本的理論知識向?qū)嶋H的交際能力的轉(zhuǎn)化。

二、創(chuàng)建良好英語環(huán)境的舉措

隨著我國大力推進中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)這一重要戰(zhàn)略任務(wù)的落實，中原地區(qū)建設(shè)成熟、多元化的英語環(huán)境迫在眉睫。語言作為人類經(jīng)濟活動中不可缺少的工具，具有價值、效用、費用和收益等經(jīng)濟特性。②因此，以語言經(jīng)濟學(xué)為指導(dǎo)，結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的需求，以滿足經(jīng)濟及市場需求為目標，建設(shè)中原經(jīng)濟區(qū)多元化的英語環(huán)境，既能保障英語資源的充分利用，又能為國家和社會經(jīng)濟發(fā)展提供堅實的人才支持。

第一，從宏觀與微觀，即社會和學(xué)校方面創(chuàng)建良好的英語環(huán)境。語言經(jīng)濟學(xué)認為語言的宏觀經(jīng)濟價值是指“語言在不同時期的社會經(jīng)濟生活中實際使用地位、頻率、語言變化、人們對語言的評價以及由此產(chǎn)生的語言政策”。③因此，作為宏觀層面的社會在創(chuàng)建良好的英語環(huán)境方面有著重要的導(dǎo)向性作用。社會可以多向?qū)W生提供一些接觸英語的機會，輸入大量的英語語音信息。比如轉(zhuǎn)播英文廣播、英文電視節(jié)目、開放社區(qū)英文圖書館、舉辦地域性外聯(lián)活動等，積極營造英語氛圍。政府也可以設(shè)立專門的培訓(xùn)中心，使有就業(yè)需求的學(xué)習(xí)者通過專業(yè)學(xué)習(xí)獲得各類英語職業(yè)資格證書。微觀方面，主要從學(xué)校的培養(yǎng)角度出發(fā)。首先學(xué)校作為連接社會與學(xué)生的橋梁，尤其是高校，應(yīng)該轉(zhuǎn)變教學(xué)理念，促進學(xué)校這一學(xué)習(xí)場所成為外語教學(xué)的市場主體。結(jié)合中原地區(qū)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展實際需要和學(xué)生發(fā)展志愿，設(shè)置不同層次英語人才的培養(yǎng)目標和培養(yǎng)模式，完善英語教師隊伍的知識結(jié)構(gòu)，形成特有的英語人才培養(yǎng)品牌，最終使創(chuàng)建英語環(huán)境的內(nèi)部效益和外部效益，如學(xué)制、教學(xué)管理、課程設(shè)置、教師培訓(xùn)、教學(xué)內(nèi)容與方法等微觀方面與英語環(huán)境與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系，創(chuàng)建良好英語環(huán)境的政策評價與規(guī)劃等宏觀方面實現(xiàn)英語環(huán)境資本效益的最大化。

第二，從投資費用和投資效益方面實現(xiàn)英語環(huán)境效益的最大化。語言經(jīng)濟學(xué)認為學(xué)習(xí)外語是一種經(jīng)濟投入。人們之所以學(xué)習(xí)外語，一部分原因是考慮到學(xué)習(xí)外語的成本及預(yù)期收益和效用之間的比率。英語的經(jīng)濟使用價值使學(xué)習(xí)者在我國出臺推進中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)這一戰(zhàn)略性目標的驅(qū)使下看到了英語帶給他們的機遇和挑戰(zhàn)。學(xué)習(xí)者應(yīng)該充分利用社會資源和學(xué)校資源，提高英語聽說、寫作、翻譯等應(yīng)用技能。同時，通過了解英語國家概況、閱讀英語文學(xué)作品、分析中西文化差異，提高個人修養(yǎng)和情操，培養(yǎng)有效得體的交際能力。學(xué)習(xí)者在承擔(dān)支出投資費用并學(xué)得用英語思維、推理、判斷和分析的語言實際應(yīng)用能力之后，就會向著預(yù)期的投資效益邁進。學(xué)習(xí)者具備了扎實的英語基本功和有效的語言交際能力，在就業(yè)市場上就會處于相對優(yōu)勢的地位。他們更容易受到跨國企業(yè)或外資企業(yè)的青睞，較一般人才有更多的出國深造、學(xué)習(xí)外國先進生產(chǎn)技術(shù)、發(fā)展對外交流文化等機遇。

對經(jīng)濟發(fā)展的意見建議范文第2篇

為將多產(chǎn)企業(yè)做大做強，增強市場抗風(fēng)險能力和競爭能力，我公司努力擴大生產(chǎn)規(guī)模和新產(chǎn)品開發(fā)力度。積極圍繞產(chǎn)品更新、產(chǎn)品的科技含量做文章，不斷調(diào)整戰(zhàn)略部署，采取合資、融資、股份、職工集資、協(xié)作加工、引進技術(shù)等多種形式，使產(chǎn)品的質(zhì)量、技術(shù)、規(guī)格、品種等諸多硬件因素得到了較大改善。幾年來，電力設(shè)備廠與廈門ABB公司、維坊浩特公司、煙臺東源公司的聯(lián)營等合作方式，有效利用知名企業(yè)、等級品牌，盤活了資金，拉動了企業(yè)，抬高了進攻市場的起點，提高了市場競爭力。

1、從“聚才”入手，加速多產(chǎn)企業(yè)的“核心”建設(shè)

人是企業(yè)的核心和靈魂,沒有與企業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的知識型人才，產(chǎn)品的生產(chǎn)、工藝流程、技術(shù)改造、基礎(chǔ)管理、市場策劃乃至企業(yè)的近遠期發(fā)展戰(zhàn)略都無法正常實施。目前，我公司電力多產(chǎn)企業(yè)干部、職工大多在知識結(jié)構(gòu)、技能素質(zhì)上有捉襟見肘之憾。與其他優(yōu)秀的企業(yè)相比，我們多產(chǎn)業(yè)的人員學(xué)歷、技術(shù)職稱、研發(fā)新產(chǎn)品能力、市場推銷手段以及對現(xiàn)代企業(yè)管理制度的承受能力等，都有著較大的差距。當(dāng)前，我們必須要有“求賢若渴”的姿態(tài)，彎下腰來，集中精力，按照“吐故納新”的原則、“引進一批”、“換血”一批，循序漸進、扎扎實實的抓好這項工作。

2、從實際出發(fā)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

我公司多產(chǎn)企業(yè)有八成之眾受制于主業(yè)的市場需求。主業(yè)每年的基建、技改、大修以及日常維護工程量直接影響到這些企業(yè)的產(chǎn)值、利潤。因而，調(diào)整全市電力多產(chǎn)企業(yè)結(jié)構(gòu)已成當(dāng)務(wù)之急，電力多產(chǎn)業(yè)發(fā)展較好的地區(qū)經(jīng)驗表明，從社會這個大市場找突破口，這是大的方向。例如：與名牌企業(yè)聯(lián)姻，走品牌戰(zhàn)略之路；利用剩余生產(chǎn)能力，開發(fā)新的產(chǎn)品；多方融資把塊頭做大；職工入股買斷企業(yè)，調(diào)整企業(yè)的發(fā)展方向等。總之，必須逐步放手主業(yè)這棵“大樹”，實施“走出去”戰(zhàn)略，再能真正在市場上占據(jù)穩(wěn)固的地位。

3、注重企業(yè)管理機制的調(diào)整與更新

電力多產(chǎn)業(yè)許多管理手段延續(xù)了主業(yè)的管理模式，有礙于優(yōu)秀人才的聚集、有礙于職工的潛在智能的開發(fā)、有礙于良性的內(nèi)部競爭環(huán)境的形成。經(jīng)歷了十幾年的市場殘酷競爭，企業(yè)內(nèi)“大鍋飯”的痕跡仍然處處可見。我們認為，現(xiàn)行機制忽視了個人勞動價值的等值認同，即傷害職工又傷害企業(yè)。應(yīng)從調(diào)整管理機制入手，一是物資激勵。對職工的工作業(yè)績采用更科學(xué)細膩的方式來衡量和獎勵，明令禁止“一刀切”的獎金發(fā)放辦法，對于突出貢獻者應(yīng)有額外待遇；二是精神激勵。工作的意義、每個員工的前途、企業(yè)內(nèi)外認同的榮譽等都應(yīng)有合理的給予。特別是管理干部的升降任免，應(yīng)從工作能力、工作業(yè)績上如實的考核運作。使企業(yè)各層面的員工能真正適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的和市場競爭的需要；三是基礎(chǔ)管理。良好的基礎(chǔ)管理為企業(yè)提供詳細的資料，進而演繹為決策的依據(jù)。同時也是提高工作效率的必備條件。當(dāng)前企業(yè)的基礎(chǔ)管理“星星點點”，缺乏詳盡、系統(tǒng)、真實這六個字。我認為基礎(chǔ)工作夯實了，企業(yè)才能在激烈的市場競爭中占據(jù)主動地位。

4、嚴格把住企業(yè)用人之關(guān)

對經(jīng)濟發(fā)展的意見建議范文第3篇

關(guān)鍵詞：群眾文藝；經(jīng)濟建設(shè)；關(guān)系；促進作用

引言

群眾文藝的發(fā)展，對于經(jīng)濟建設(shè)究竟能夠有何作用，往往會被認為這只是一個很簡單、甚至有些膚淺的話題，更有甚者認為這是無法融洽的問題。對于經(jīng)濟建設(shè)而言，它的發(fā)展能夠促進國家與個人財富的極大積累，但是發(fā)展群眾文藝卻需要不斷耗費大量的資金與人力，而且在群眾文藝事業(yè)中的投入并不會在較短的時間內(nèi)取得成效[1]。這主要是因為文藝創(chuàng)作同其他的部門工作不一樣，它需要較高的經(jīng)濟扶持力度，而且所產(chǎn)生的物質(zhì)需要歷經(jīng)周折才能夠取得經(jīng)濟利益。但是，我們知道，對于文化部門而言，其運轉(zhuǎn)經(jīng)費必須由地方政府批準，一些納稅者眼中，發(fā)展群眾文藝就是在浪費資金，他們沒有認識到發(fā)展群眾文藝對于經(jīng)濟建設(shè)的促進作用，導(dǎo)致在文藝活動的開展過程中，尋找贊助商總是困難重重[2]。關(guān)于群眾文藝的重要性，黨的十六屆五中全會曾經(jīng)做了明確論述，指出發(fā)展文化事業(yè)及文化產(chǎn)業(yè)不僅是滿足人們精神文化建設(shè)的需求，同時也有利于促進社會和諧。如果沒有不斷創(chuàng)新的文藝在社會經(jīng)濟極大發(fā)展的背景下，怎樣發(fā)揮出群眾文藝的社會效應(yīng)，確保群眾文藝和經(jīng)濟建設(shè)相得益彰，需要我們?nèi)ヌ接憽?/p>

一、發(fā)展群眾文藝和經(jīng)濟建設(shè)的相關(guān)問題研究

（一）發(fā)展群眾文藝和經(jīng)濟建設(shè)只能齊頭并進

曾經(jīng)有人指出，發(fā)展文藝建設(shè)必須優(yōu)于經(jīng)濟建設(shè)，這是由于作為文化發(fā)展的核心要素，文藝建設(shè)在當(dāng)今社會中將物質(zhì)與文化消費融為一體。要想帶動地方企業(yè)在經(jīng)濟建設(shè)過程中不斷發(fā)展壯大，其產(chǎn)品必須具備較高的文化含量、品位及個性，除了能夠滿足人們的物質(zhì)需求，更應(yīng)該滿足人們?nèi)找嫣嵘木裎幕枨螅源藖硖嵘髽I(yè)的市場競爭力，提高產(chǎn)品附加值。如果一個企業(yè)地處文藝發(fā)展較好的地區(qū)，其發(fā)展與管理中所涉及的文化因素明顯增多，明顯提升了企業(yè)的文化品位，其綜合素質(zhì)與競爭力也相應(yīng)提升[3]。對于那些忽視地方文藝發(fā)展的企業(yè)，雖然能夠取得一時的利益，但是勢必?zé)o法在經(jīng)濟建設(shè)中獲得長遠發(fā)展。而且如今我國無論是在知識方面，還是經(jīng)濟方面，都獲得了極大發(fā)展，地區(qū)經(jīng)濟建設(shè)的優(yōu)勢逐漸開始向著文藝建設(shè)的方向轉(zhuǎn)移，一個地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的軟環(huán)境正在越來越側(cè)重于該地區(qū)的文化底蘊、氛圍以及擁有文藝作品的多寡。該地區(qū)擁有越好的文藝發(fā)展軟環(huán)境，其企業(yè)發(fā)展越順利。某一國家或者地區(qū)擁有較高的群眾文藝發(fā)展水平，其在經(jīng)濟競爭中才能夠取勝。如果缺少了群眾文藝事業(yè)的支持，那么該地區(qū)的經(jīng)濟建設(shè)水平提升會異常困難，即使有了一時的提升，也無法獲得長遠的發(fā)展。總而言之，這些人的觀點便是發(fā)展群眾文藝事業(yè)已經(jīng)成為推動經(jīng)濟增長、確保經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵因素。所以，有必要對現(xiàn)代世界文化與經(jīng)濟發(fā)展的態(tài)勢做好分析，認識到發(fā)展群眾文藝對于經(jīng)濟的推動力量，加強推動文藝和經(jīng)濟二者的融合發(fā)展，創(chuàng)作出更多高質(zhì)量的文藝作品，為經(jīng)濟發(fā)展做好保障。這些人之所以認為文藝建設(shè)優(yōu)于經(jīng)濟發(fā)展，多是基于以上分析。以上分析看似非常符合我們生活邏輯，如果我們對其展開深層次挖掘時，很容易發(fā)現(xiàn)以上觀點有失偏頗，其認識過于膚淺。如果將群眾文藝和經(jīng)濟建設(shè)比作鐵軌與火車，那么二者之間的關(guān)系便顯而易見了，二者相互依存，齊頭并進，在相互包容中獲得發(fā)展，如果認為一方優(yōu)于另一方，那么二者就會失去平衡，導(dǎo)致一種惡性循環(huán)的出現(xiàn)，相信我們必定不愿意看到這種結(jié)果。

（二）發(fā)展群眾文藝和經(jīng)濟建設(shè)的關(guān)系

從政治經(jīng)濟學(xué)的觀點分析二者之間的關(guān)系，群眾文藝作品為上層建筑，那么經(jīng)濟基礎(chǔ)決定上層建筑，而上層建筑又反作用于經(jīng)濟基礎(chǔ)[4]。物質(zhì)基礎(chǔ)決定了群眾的文藝創(chuàng)作屬于上層建筑。通過這一辯證論，發(fā)展群眾文藝創(chuàng)作能夠?qū)?jīng)濟基礎(chǔ)產(chǎn)生積極的、能動的而且效果巨大的反作用。通過社會發(fā)展的本質(zhì)來看，群眾文藝是上層建筑，經(jīng)濟發(fā)展是基礎(chǔ)，然而，二者之間的關(guān)系如何？筆者結(jié)合自身的工作經(jīng)驗得出如下結(jié)論：歸根結(jié)底，經(jīng)濟建設(shè)是人的活動，必須要受到精神文化的支配，群眾文化如何便會導(dǎo)致相應(yīng)的經(jīng)濟行為產(chǎn)生。也就是說，發(fā)展經(jīng)濟建設(shè)的基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)是發(fā)展群眾文藝創(chuàng)作。因此，從特定的環(huán)境關(guān)系中來看，群眾文藝創(chuàng)作和經(jīng)濟建設(shè)的結(jié)合，屬于一種最本質(zhì)的發(fā)展結(jié)構(gòu)。針對文藝工作的重要性，黨的十七大報告中明確做了指示，認為文藝工作必須堅持為人民服務(wù)、為社會主義服務(wù)。在如今我們物質(zhì)生活水平獲得極大提升的情況下，我們更應(yīng)該堅持文藝為經(jīng)濟建設(shè)與社會發(fā)展服務(wù)這一原則。通過上文分析可以看出，無論是中央還是地方各級政府，都高度重視群眾文藝對于經(jīng)濟發(fā)展的作用。為此，必須將群眾文藝發(fā)展放在政治策略的高度對待，才能夠確保創(chuàng)作出更多高質(zhì)量群眾文藝作品。對待國家政治的敏感性必須始終做出準確的鑒別，才不會迷失政治的道路，堅持國家政府部門關(guān)于發(fā)展群眾文藝與經(jīng)濟建設(shè)的方針，發(fā)揮出應(yīng)有的社會效應(yīng)。

（三）群眾文藝發(fā)展和經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展的有機互動

如果擺脫了經(jīng)濟的有力扶持而單獨去開展文藝創(chuàng)作，那么創(chuàng)作出來的作品勢必沒有生命力，而且內(nèi)容空洞，只是枯燥無味的表面文學(xué)。我們?nèi)粘Ｋ佑|到的所謂的藝術(shù)創(chuàng)作來源于生活，指的就是文藝創(chuàng)作過程中，必須與外界相聯(lián)系，而不是閉門創(chuàng)作。我們生活在這個世界上，在所從事的經(jīng)濟活動中獲得創(chuàng)作的靈感，在生活中創(chuàng)造了藝術(shù)，這樣我們的作品才具有激勵、鼓舞的力量，才能夠具備推動經(jīng)濟發(fā)展的實力。換個角度來看，經(jīng)濟發(fā)展擺脫了文藝的支持，那么該經(jīng)濟建設(shè)體系將會變得不堪一擊，縱使獲得了一時的經(jīng)濟效益，也注定不能夠長久發(fā)展[5]。一切物質(zhì)發(fā)展的源泉都來源于精神動力，缺少了精神文化的支持，我們在日常的經(jīng)濟建設(shè)中勢必毫無動力可言。通過大力推動文藝和經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展，能夠促使精神與物質(zhì)文明產(chǎn)生由量變到質(zhì)變的過程，最終使得經(jīng)濟獲得飛躍式發(fā)展。

二、發(fā)展群眾文藝對經(jīng)濟建設(shè)的促進作用

（一）找準群眾文藝和經(jīng)濟相結(jié)合的切入點

一座城市、一個地區(qū)要想獲得發(fā)展，需要經(jīng)濟建設(shè)的支持，同樣也需要群眾文藝的作用。作為文化建設(shè)的重要組成部分，群眾文藝工作的有效性，主要是表現(xiàn)在如下兩點：一是宣傳教育功能，二是娛樂功能。群眾文藝工作開展的主要宗旨之一便是注重宣傳教育功能的發(fā)揮，將黨的方針政策以群眾文藝的形式宣傳出去，體現(xiàn)群眾文藝為黨和人民服務(wù)、為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)的功能。如今，隨著經(jīng)濟的發(fā)展以及人們財富的積累，人們的生活水平獲得了極大提升，相應(yīng)地，人們對于文化也產(chǎn)生了更深層次的需求。因此，為了滿足人們的這一更高的要求，群眾文藝的宣傳力度必須增加，確保承擔(dān)起宣傳教育功能的前提下，發(fā)揮其娛樂功能。注意到我們所處歷史時期的特殊性，要想做好群眾文藝工作，解放與發(fā)展社會文化，首先就應(yīng)該從轉(zhuǎn)變思維開始做起，明確群眾文化的多樣化理念，寓教于樂[6]。充分注重群眾文化的娛樂功能，不斷迎合人們對文化更高要求的前提下，尋找群眾文藝和經(jīng)濟結(jié)合的切入點，發(fā)動身邊一切有利因素，積極發(fā)展群眾文化，定期舉辦形式多樣的群眾文藝活動，保障群眾文藝在經(jīng)濟建設(shè)中促進作用的發(fā)揮，使其成為經(jīng)濟發(fā)展新的增長點。

（二）借助廣場平臺，促進經(jīng)濟發(fā)展

在發(fā)展群眾文藝事業(yè)的過程中，我們必須始終注意到對廣場這一重要載體的應(yīng)用。在廣場這一平臺的作用下，利用以點帶面的形式，全面刺激出群眾文藝活動的熱情，在人口密集區(qū)大力開展形式多樣的群眾文藝活動。從這一角度看，廣場可以說是拓展群眾文化的一個有力平臺。將活躍群眾文藝與構(gòu)建和諧社會所演繹出來的新氣象推廣出去，將其作為反映地區(qū)文化與經(jīng)濟建設(shè)的窗口，將其作為開發(fā)地區(qū)旅游的新增長點。例如，在我國某市區(qū)某一廣場舞臺上，每年都會有七十多場的文藝演出活動，充分表明了廣場舞臺已經(jīng)發(fā)展成為群眾文藝和旅游經(jīng)濟發(fā)展的新契機。群眾文藝與經(jīng)濟建設(shè)二者在發(fā)展過程中具有高度的統(tǒng)一性。對于廣場舞臺而言，應(yīng)該豐富群眾文藝表演的類型，充分展現(xiàn)群眾文藝多樣性特征[7]。如今，眾多企業(yè)紛紛對廣場舞臺這一群眾文藝活動模式提高重視度，通過形式多樣的演出將自身產(chǎn)品推向舞臺，以群眾文化活動這一方式為切入點，借機打造與宣傳自身的品牌效應(yīng)，通過在廣場舞臺的演出環(huán)節(jié)中增加一些小活動環(huán)節(jié)，發(fā)放一些免費或者低價產(chǎn)品，以此形成廣告效應(yīng)，提高企業(yè)產(chǎn)品在群眾中的知名度。我國一些地區(qū)群眾文文藝活動之所以能夠迅猛發(fā)展，同群眾文藝與經(jīng)濟的結(jié)合是密不可分的，通過二者的結(jié)合，有效吸引大量群眾前來，通過群眾的共同參與，推動地區(qū)的經(jīng)濟建設(shè)。總而言之，群眾文藝在一定程度上促進了企業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，推動了地區(qū)經(jīng)濟建設(shè)的步伐，從另一個角度來看，企業(yè)對群眾文藝的重視，也有效拓展了群眾文藝的發(fā)展空間。不得不說，這是群眾文藝和經(jīng)濟建設(shè)相互促進共同發(fā)展的有效手段。

（三）全面運用群眾文藝，拓展企業(yè)文化

在我國經(jīng)濟獲得極大發(fā)展的同時，人們的物質(zhì)生活水平也有了顯著提升，人們對于文化的需求表現(xiàn)得越來越強烈，這就使得群眾文藝中一些潛在的活力得到充分挖掘。隨之，一些校園文化、社區(qū)文化以及企業(yè)文化紛紛發(fā)展起來。就企業(yè)文化而言，雖然已經(jīng)有了初步的概念，但是僅僅停留在表面演出的形式，如果不加以發(fā)掘，那么勢必?zé)o法起到對經(jīng)濟的促進作用。所以，從這一角度來看，群眾文藝所蘊含的潛力還沒有被充分發(fā)掘出來，它還存在相當(dāng)大的發(fā)展空間，這不得不說是群眾文藝在我國社會步入經(jīng)濟發(fā)展階段所迎來的新的發(fā)展機遇。我們對于企業(yè)文化的理解，并不能簡單地停留在“企業(yè)+文化”階段。曾經(jīng)有人片面地認為，企業(yè)文化就是在企業(yè)中經(jīng)常做一些歌舞表演，這是非常不科學(xué)的。總體而言，企業(yè)文化實際上應(yīng)該是企業(yè)的精神支柱，如果一個企業(yè)缺少了優(yōu)秀文化的支持，那么其很難取得長遠發(fā)展。以上觀點得到了全球比較成功公司的普遍認可。國外企業(yè)對于文化的開發(fā)、培養(yǎng)與利用過程中，與我國企業(yè)有著很大的差別，因此，我們必須對企業(yè)展開以及引導(dǎo)。眾所周知，企業(yè)管理的基本措施通常包含以下兩個方面：一是制度、計劃以及綱領(lǐng)的制定，二是使命感的導(dǎo)向。這兩種方式以剛性與柔性并用的形式，帶動著企業(yè)的發(fā)展。從管理學(xué)角度看，這兩種方式缺一不可，但是通過組織發(fā)展的角度分析，往往認為具有柔性的使命感的導(dǎo)向難度更大，層次也更高。通過對眾多企業(yè)的社會實踐分析中我們能夠看出，如果到了關(guān)系企業(yè)存亡的時刻，企業(yè)文化的作用便凸現(xiàn)出來。同時我們可以看出，經(jīng)濟社會與工業(yè)文明的核心正在由以往的強制性管理向著文化轉(zhuǎn)移。所以，群眾文化必須發(fā)揮出應(yīng)有的作用，不能僅停留在表面，通過對企業(yè)的深層次引導(dǎo)，帶動企業(yè)的發(fā)展，從而來調(diào)動企業(yè)內(nèi)部所有員工參與的積極性，發(fā)揮出集體的力量，使員工體驗到自身在企業(yè)中的存在感，使得企業(yè)充滿凝聚力與團結(jié)性。例如，某地區(qū)群眾文化藝術(shù)館為了打造群眾文藝中的企業(yè)文化這一品牌效應(yīng)，選取了一家效益不錯的公司進行合作排演，參加省級比賽，幫助企業(yè)在內(nèi)部選擇演員，并組織排練，公司方面被群眾藝術(shù)館的真誠性所打動[8]。通過這一節(jié)目排練，企業(yè)的生產(chǎn)不僅絲毫沒有受到影響，其演員的工作積極性卻大大提升了，在工作中表現(xiàn)得更加努力，這是典型的低投入高收益的手段。此外，由于這個節(jié)目在省級比賽中獲取了二等獎，使得這家公司的名稱被人所熟知，很多同行業(yè)競爭者也是對這一公司心服口服。綜上，企業(yè)文化屬于群眾文藝的一股特殊力量，這種力量目前為止并沒有得到有效挖掘，要想切實推動企業(yè)發(fā)展，就必須要使群眾文藝滲透到企業(yè)之中。

（四）應(yīng)該強化兩個扶持，加速推進兩個效益的實現(xiàn)

所謂兩個扶持，指的是思想扶持以及政策扶持。對前者而言，主要是在文化體制改革過程中所涉及的探索等環(huán)節(jié)，應(yīng)該予以充分的思想支持與引導(dǎo)，充分調(diào)動起領(lǐng)導(dǎo)與群眾的積極性；后者主要是針對政府部門而言，給予其相應(yīng)的政策扶持，幫助文化單位發(fā)揮出自身應(yīng)有的功能，確保其能夠為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)。由于文化體制改革的過程中，會牽扯到多方利益，所以難度極大，只有注重對領(lǐng)導(dǎo)和群眾兩方面積極性的發(fā)揮，強化兩個扶持作用，在改革道路上達成共識，使得改革中擁有強大的推動力量，并與市場經(jīng)濟相適應(yīng)，逐漸形成和當(dāng)前政治、經(jīng)濟相匹配的文化，激發(fā)出群眾文化事業(yè)與產(chǎn)業(yè)中的巨大潛力，提升我國的綜合實力。“兩個效益”指的是社會與經(jīng)濟效益兩方面。通過上文分析我們可以知道，文化產(chǎn)品不僅是精神產(chǎn)品，同時它還屬于文化商品的范疇。在文化的建設(shè)過程中，不但能夠產(chǎn)生社會效益，同時也能夠形成經(jīng)濟效益，二者是同時存在的，并不是以往的對立關(guān)系。針對文化所產(chǎn)生的經(jīng)濟價值，我們必須予以認同，支持合理的利潤追求，同時反對將其當(dāng)作唯一標準的做法。我們不僅追求文化建設(shè)的社會效益，更應(yīng)該注重其經(jīng)濟效益，確保二者兼顧，統(tǒng)籌規(guī)劃，這也在實踐中得到了有效印證。群眾文藝同時具備教育和娛樂的雙重功能，我國各地區(qū)群眾文藝活動正在大力開展，每年都有大量的企業(yè)在廣場舞臺這一平臺中積極宣傳品牌，做到了經(jīng)濟與社會效益的雙重收獲。

結(jié)語

對于發(fā)展群眾文藝以及經(jīng)濟建設(shè)重要性的問題，認為二者同時屬于矛盾尖銳而且利益包容的產(chǎn)物，這是亙古不變的規(guī)律。所以，我們不能簡單地對二者的重要性下定義。我們只能說在經(jīng)濟建設(shè)的過程中，群眾文藝的發(fā)展屬于一種較強的人文精神，它無法直接在經(jīng)濟建設(shè)中得以體現(xiàn)。但是，經(jīng)濟建設(shè)離不開群眾文藝的作用，這也是群眾文藝的人文動力所在，并且正在為新一輪的經(jīng)濟建設(shè)提供強大的支持。

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對經(jīng)濟發(fā)展的意見建議范文第4篇

1.旅游經(jīng)濟發(fā)展的重要性

旅游經(jīng)濟發(fā)展的重要性首先體現(xiàn)在其對國民經(jīng)濟發(fā)展的促進性方面，旅游經(jīng)濟作為一類新型產(chǎn)業(yè)在長期的發(fā)展中，其作用日益顯現(xiàn)出來。另外在一些經(jīng)濟發(fā)展相對落后的區(qū)域，旅游經(jīng)濟的低成本與高效益也逐漸成為地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的重要動力，在很大程度上激發(fā)了地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展，同時旅游業(yè)作為一項勞動密集型的產(chǎn)業(yè)，也在很大程度上帶動了地區(qū)就業(yè)人數(shù)的增加，繁榮了地區(qū)勞動力市場及區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展。

旅游業(yè)的發(fā)展狀況與區(qū)域旅游經(jīng)濟發(fā)展成本與效益具有重要的關(guān)系，地區(qū)資源、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、地理區(qū)域位置等都是影響地區(qū)旅游業(yè)發(fā)展的重要因素。旅游業(yè)自身的發(fā)展能夠推動區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，同時帶動區(qū)域經(jīng)濟的繁榮，進而促進區(qū)域社會環(huán)境、文化、思想政治等方面的改變。旅游經(jīng)濟與區(qū)域經(jīng)濟之間的強相關(guān)性在很大程度上決定了旅游經(jīng)濟作為區(qū)域經(jīng)濟的重要構(gòu)成部分，必須要做到與區(qū)域經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展，才能充分保證旅游經(jīng)濟及區(qū)域經(jīng)濟的持續(xù)性發(fā)展。

2.旅游經(jīng)濟對城市經(jīng)濟的影響

2.1對城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響。（1）旅游經(jīng)濟的發(fā)展會帶動第三產(chǎn)業(yè)的極大發(fā)展，勞動密集型產(chǎn)業(yè)的不斷擴大帶動了極大的就業(yè)率，因此對城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局造成一定的影響，第三產(chǎn)業(yè)的擴大無疑造成第二產(chǎn)業(yè)的相對縮水，城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)一定的偏移，導(dǎo)致城市產(chǎn)業(yè)的局部性調(diào)整。（2）旅游經(jīng)濟本身受外界環(huán)境的影響相對較大，產(chǎn)業(yè)發(fā)展對旅游業(yè)的依賴很大程度上導(dǎo)致城市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的單一化發(fā)展，另外一旦出現(xiàn)外在環(huán)境的變化，旅游業(yè)本身也很難承受壓力，最終導(dǎo)致自身產(chǎn)業(yè)萎縮。旅游業(yè)作為第三產(chǎn)業(yè)其發(fā)展狀況如何也會在很大程度上影響到第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，比如游客的增加導(dǎo)致的物價上漲以及供需不均衡等，在影響第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)的同時，還會影響到居民的生活。

因此針對這種狀況，需要充分重視旅游資源的完善，帶動旅游業(yè)對經(jīng)濟發(fā)展的推動作用的同時，還要保證外在環(huán)境的穩(wěn)定性，建立以旅游業(yè)為基礎(chǔ)的綜合經(jīng)濟框架，平衡不同產(chǎn)業(yè)之間的發(fā)展脈絡(luò)，進而有方向的擴大旅游經(jīng)濟份額，建設(shè)可持續(xù)性的城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

2.2對城市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的影響。旅游經(jīng)濟對城市經(jīng)濟的結(jié)構(gòu)的影響主要受經(jīng)濟發(fā)展程度的限定，區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展程度高，則土地資源的利用率會比較高，相對旅游資源豐富的城市來講，對自然環(huán)境的改造程度相對較高，某種程度上會導(dǎo)致旅游資源的缺乏。旅游經(jīng)濟對此類城市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的影響主要表現(xiàn)在旅游業(yè)對交通、產(chǎn)品制造、酒店旅游、都市消費等方面的影響。比如深圳、上海這類城市經(jīng)濟發(fā)展迅速，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)復(fù)雜，受旅游業(yè)的發(fā)展，導(dǎo)致城市內(nèi)部形成了一系列與旅游相結(jié)合的產(chǎn)業(yè)及部門，經(jīng)濟增長來源渠道廣泛，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)日益呈現(xiàn)立體化的發(fā)展趨勢。這類城市在其經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整與經(jīng)濟發(fā)展的過程中，需要在當(dāng)?shù)亟?jīng)濟結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，合理的配置土地與資金，將旅游業(yè)建設(shè)成為經(jīng)濟發(fā)展的增長點。同時還需要不斷完善區(qū)域內(nèi)交通、經(jīng)濟、貿(mào)易等的發(fā)展，推動城市本身產(chǎn)業(yè)及布局的發(fā)展，提高自然資源的利用率，建設(shè)多種人造景觀，以彌補城市的不足，進而完善城市傳統(tǒng)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，突出城市的整體性發(fā)展與城市內(nèi)涵。

2.3對城市經(jīng)濟可持續(xù)增長的影響。旅游經(jīng)濟對城市經(jīng)濟可持續(xù)增長的影響非常大，一方面充分利用城市的旅游資源，并在此基礎(chǔ)上充分推動人造景觀的發(fā)展，在推動城市經(jīng)濟持續(xù)進步與繁榮的同時，還能改善城市環(huán)境，真正實現(xiàn)城市的經(jīng)濟可持續(xù)增長。旅游經(jīng)濟在發(fā)展的過程中，還會帶動城市相關(guān)行業(yè)的發(fā)展與進步，比如餐飲、交通、住宿、產(chǎn)品生產(chǎn)與消費等，另外旅游業(yè)本身是一種勞動力密集型的產(chǎn)業(yè)，因此其快速發(fā)展還能帶動很大一批剩余勞動力就業(yè)，這部分群體的就業(yè)有效緩解了城市內(nèi)部的社會矛盾，推動了城市的和諧發(fā)展。

3.旅游經(jīng)濟與城市經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展

旅游經(jīng)濟與城市經(jīng)濟的發(fā)展要與城市的自身特征相結(jié)合，在此基礎(chǔ)上協(xié)調(diào)好旅游經(jīng)濟和城市經(jīng)濟的發(fā)展。

3.1資源型城市。（1）資源型城市的發(fā)展要對目前已有的各類旅游資源加以充分利用，進而對該地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展起到帶動作用。（2）建立的結(jié)構(gòu)經(jīng)濟應(yīng)該是基于旅游業(yè)而進行發(fā)展的。需要進一步擴大旅游經(jīng)濟的作用，并且要做到有步驟、有方向并且循序漸進地進行，要對旅游經(jīng)濟的目標進行明確，從而更好地服務(wù)于國民。（3）將可持續(xù)觀念深入城市建設(shè)和發(fā)展旅游經(jīng)濟的過程中，確保環(huán)保型旅游的建立。在一定范圍內(nèi)，盡可能地降低外界對生態(tài)產(chǎn)生的干擾，從而留下一定的空間來給生態(tài)進行充分的自我恢復(fù)。有些地區(qū)存在的旅游資源以歷史文化為主要特色，所以在保護區(qū)域文化方面要予以充分尊重。

3.2經(jīng)濟型城市。（1）對自然旅游資源和歷史文化遺跡等要給予充分的保護。（2）對于城市的外形建設(shè)，要重視其整體化效果，對于一些具有代表性和標志性的建筑需要多投入建設(shè)。人造旅游景觀也要多投入建設(shè)以便使旅游景觀更加豐富多彩，進而對城市的旅游內(nèi)涵進行充實。（3）在城市周邊將主題游樂園和游樂園等場所合理興建起來。（4）促進旅游商品建設(shè)的大力發(fā)展。

3.3混合型城市。（1）有計劃的發(fā)展旅游經(jīng)濟。作為國民經(jīng)濟鏈條中不可缺少的一環(huán)，旅游業(yè)的發(fā)展一定要結(jié)合好其它各部門的發(fā)展，相互協(xié)調(diào)好工作，要不然就會對國民經(jīng)濟的整體協(xié)調(diào)發(fā)展造成制約。（2）匹配好旅游業(yè)與城市經(jīng)濟的發(fā)展的條件。就旅游業(yè)自身來看，這是一個較為完整的經(jīng)濟體系。食、宿、購等成為旅游業(yè)的輔助行業(yè)，而且基于這些行業(yè)旅游業(yè)才能獲得生存發(fā)展，所以，旅游業(yè)的發(fā)展必須要將這些輔產(chǎn)業(yè)建立起來并加以完善，從而做到符合城市經(jīng)濟的實力。（3）提高旅游從業(yè)人員的綜合素質(zhì)。這不但是為了與經(jīng)濟發(fā)展相適合，而且能夠更好地保護資源。要求工作人員具有較高的素質(zhì)，建立更加科學(xué)合理的管理體系，這樣在行業(yè)發(fā)展過程中就會收獲更好的經(jīng)濟效益。（4）加強環(huán)境保護。旅游業(yè)最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)就是環(huán)保工作。在發(fā)展旅游的同時一定要重視環(huán)境保護，二者應(yīng)該做到相互促進。

對經(jīng)濟發(fā)展的意見建議范文第5篇

一、充分認識園區(qū)建設(shè)的優(yōu)勢條件，加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)

“十五”以來，我州資源開發(fā)步做加快，開發(fā)力度加大，開發(fā)領(lǐng)域拓寬，開發(fā)方式開始由粗放型向集約型、由單一型向綜合開發(fā)利用型轉(zhuǎn)變，產(chǎn)業(yè)不斷升級，企業(yè)自身微循環(huán)體系不斷完善，循環(huán)經(jīng)濟開始顯現(xiàn)。從全州工業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀來看，建設(shè)工業(yè)園區(qū)推動循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展，符合經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展要求。一是具有發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟得天獨厚的資源條件。區(qū)域內(nèi)礦產(chǎn)資源類型全、品位高、品種組合好、關(guān)聯(lián)性強，適合產(chǎn)業(yè)鏈的縱向延伸和橫向融合。二是具有較好的工業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)和發(fā)展空間。現(xiàn)有工業(yè)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)形成了一定的規(guī)模，工業(yè)發(fā)展具備了一定的現(xiàn)代化理念，企業(yè)科技進步和引進、吸收、自主研發(fā)能力不斷提高。三是具有一定的基礎(chǔ)設(shè)施條件。形成了以鐵路、公路、航空、油氣管線為主骨架的交通運輸網(wǎng)絡(luò)。基本形成以330千伏、110千伏輸電線路為主干，以35千伏、10千伏輸電線路為支脈的供電網(wǎng)絡(luò)和有效的通訊網(wǎng)絡(luò)覆蓋。城鎮(zhèn)功能不斷完善，城鎮(zhèn)依托條件較好。四是具有強有力的政策支撐條件。國家西部大開發(fā)政策、循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展政策和省、州“十一五”經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃及國家組織評審?fù)ㄟ^的《柴達木循環(huán)經(jīng)濟試驗區(qū)實施方案》等一系列政策為工業(yè)園區(qū)建設(shè)提供了強大的政策支撐。可以說，以工業(yè)園區(qū)建設(shè)推動循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的模式是依據(jù)我州工業(yè)發(fā)展形勢和發(fā)展條件建立的，符合我州實際。是實現(xiàn)價值體現(xiàn)最充分、資源利用效益最大化的根本途徑。能夠加快推動產(chǎn)業(yè)升級，符合清潔生產(chǎn)、廢棄物利用、環(huán)境保護等現(xiàn)代化工業(yè)發(fā)展的要求。體現(xiàn)了與“十一五”經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃的吻合性、可靠性和可操作性，是實現(xiàn)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展、走新型工業(yè)化道路的理性選擇。

循環(huán)經(jīng)濟工業(yè)園區(qū)建設(shè)在全州經(jīng)濟發(fā)展中具有核心地位，園區(qū)經(jīng)濟必將占據(jù)我州經(jīng)濟總量的主導(dǎo)地位，將呈現(xiàn)出較強的輻射帶動作用。首先，有利于實現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施、信息物流的共享，有利于實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的集群配套發(fā)展，實現(xiàn)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展，構(gòu)建海西特色工業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈。能夠為各相關(guān)產(chǎn)業(yè)的鏈接和區(qū)域發(fā)展提供一個優(yōu)勢平臺，增加綜合開發(fā)、廢棄物回收、資源化和再利用環(huán)節(jié)，增強共性技術(shù)、核心技術(shù)的開發(fā)能力，促進結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級，建立以工業(yè)共生和物質(zhì)循環(huán)為特征的區(qū)域產(chǎn)業(yè)體系，具有延長和拓展生產(chǎn)技術(shù)鏈的特點。

其次，工業(yè)園區(qū)建設(shè)是以我州全社會的循環(huán)為目標，以產(chǎn)業(yè)延伸、互補、配套為主線，從區(qū)域、產(chǎn)業(yè)、行業(yè)不同層面提出循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展框架，能夠推動社會事業(yè)的快速進步，有利于形成以工促農(nóng)、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市帶動農(nóng)村的發(fā)展格局，實現(xiàn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)的和諧發(fā)展。由于園區(qū)經(jīng)濟能夠促進相關(guān)企業(yè)、生產(chǎn)要素的聚集，加速城鎮(zhèn)化進程，形成和培育擴大農(nóng)畜產(chǎn)品市場，這就為一產(chǎn)、三產(chǎn)拓展了發(fā)展空間。一產(chǎn)可以圍繞相對集中的園區(qū)及城鎮(zhèn)生活物質(zhì)需求市場的逐步形成和擴大加快調(diào)整種殖業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)和“菜籃子”產(chǎn)業(yè)，提供畜禽產(chǎn)品、水產(chǎn)品、糧油、蔬菜等農(nóng)畜產(chǎn)品，實現(xiàn)農(nóng)牧增效、農(nóng)牧民增收的目的。三產(chǎn)可以圍繞園區(qū)物流市場大力發(fā)展物流業(yè)、修理業(yè)、餐飲業(yè)及其它相關(guān)服務(wù)業(yè)。

再者，工業(yè)快速發(fā)展將會極大地推動勞動力市場的形成，有利于農(nóng)村牧區(qū)人口的轉(zhuǎn)移，能夠加快農(nóng)村牧區(qū)致富的步伐，實現(xiàn)工業(yè)與農(nóng)業(yè)、城鎮(zhèn)與農(nóng)村的良性互動、協(xié)調(diào)發(fā)展。我州在融入工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的進程中將帶動農(nóng)牧民人口向產(chǎn)業(yè)工人轉(zhuǎn)變，將會相對減少農(nóng)村人口。建設(shè)工業(yè)園區(qū)為一產(chǎn)富余勞動力向二產(chǎn)、三產(chǎn)轉(zhuǎn)移創(chuàng)造了就業(yè)機會，能夠有效解決我州在社會主義新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)中富余勞動力轉(zhuǎn)移問題。

基于存在的建設(shè)工業(yè)園區(qū)的優(yōu)勢條件和工業(yè)園區(qū)對全州經(jīng)濟與社會發(fā)展所能帶來的廣泛帶動性以及強勁的輻射作用，加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)，推動循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展就勢在必行。

二、扎實做好基礎(chǔ)性工作，夯實園區(qū)建設(shè)基礎(chǔ)

以建設(shè)工業(yè)園區(qū)為依托發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，是一個復(fù)雜的涉及到自然、經(jīng)濟、社會等各方面的系統(tǒng)工程，需要解決觀念、技術(shù)、裝備、體制、機制、政策、投入、管理等一系列關(guān)鍵問題。我們認為，當(dāng)前應(yīng)著重做好以下幾個方面的基礎(chǔ)性工作：

(一)做好規(guī)劃編制工作

從循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的實際出發(fā)加強規(guī)劃編制工作，精心組織，統(tǒng)籌規(guī)劃。按照高起點、突出特色、分類指導(dǎo)的原則和“走新型工業(yè)化道路”、堅持可持續(xù)發(fā)展的要求，做到規(guī)劃體系完整、重點突出、目標明確、科學(xué)設(shè)計，突出較強的操作性。根據(jù)《青海省柴達木循環(huán)經(jīng)濟試驗區(qū)實施方案》，做好工業(yè)園區(qū)建設(shè)專項規(guī)劃。重點把握好工業(yè)園區(qū)建設(shè)的主要任務(wù)，科學(xué)制定園區(qū)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃和階段性目標。回答好區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)怎樣加快調(diào)整和優(yōu)化，各產(chǎn)業(yè)鏈中、各產(chǎn)業(yè)集群間、各地區(qū)間怎樣實現(xiàn)多產(chǎn)業(yè)橫向拓展和資源深加工縱向延伸的循環(huán)型工業(yè)體系，企業(yè)間產(chǎn)品和廢棄物如何相互交換、循環(huán)利用、轉(zhuǎn)化增值，配套基礎(chǔ)設(shè)施如何完善等問題。要加快制定水資源勘探開發(fā)利用專項規(guī)劃，積極做好水資源勘探工作，摸清水資源分布及可利用情況，合理調(diào)整和優(yōu)化水資源利用結(jié)構(gòu)。同時，研究提出試驗區(qū)內(nèi)各地區(qū)之間相互支持、協(xié)調(diào)發(fā)展的相關(guān)政策。

在編制好規(guī)劃的基礎(chǔ)上，以規(guī)劃為指導(dǎo)，以規(guī)范建設(shè)為基礎(chǔ)，以務(wù)求實效為目標，有序推進工業(yè)園建設(shè)。引導(dǎo)和推動工業(yè)項目向園區(qū)集聚，培育壯大園區(qū)特色支柱產(chǎn)業(yè)，進一步強化園區(qū)示范、輻射功能，構(gòu)筑特色鮮明的區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展格局和循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式，實現(xiàn)資源配置的集約化和物質(zhì)的良性循環(huán)，促進自然、社會、經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。

(二)加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

基礎(chǔ)設(shè)施是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和前提，具有明顯的超前性要求，要繼續(xù)以公路、鐵路、電網(wǎng)、水利、航空、電信等為重點，超前規(guī)劃和建設(shè)一批重大基礎(chǔ)設(shè)施及其配套項目。要以解決工業(yè)園區(qū)發(fā)展的“瓶頸”制約為重點，加快工業(yè)發(fā)展配套基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)施建設(shè)。要加快建設(shè)水源工程、輸配水工程，提高供水能力和用水效率，確保水資源的安全和有效利用。要加強基礎(chǔ)地質(zhì)工作，積極推進商業(yè)性地質(zhì)工作投入，加大資源勘探力度，增加后備資源，保證資源接續(xù)。通過增加投入，建立起更加穩(wěn)定的能源支撐體系、更加便利的交通運輸體系和更加便捷的信息網(wǎng)絡(luò)體系，實現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施與工業(yè)布局相配套、與優(yōu)勢資源開發(fā)規(guī)劃相協(xié)調(diào)，為加快工業(yè)發(fā)展提供配套基礎(chǔ)

設(shè)施保障。

(三)加強項目推介和招商引資工作

項目建設(shè)是工業(yè)園區(qū)的主體，因而要積極做好項目宣傳推介工作，及時謀劃、重點篩選一批特色產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展項目，增加備選項目儲備，通過舉辦柴達木循環(huán)經(jīng)濟項目推介會，以及路演招商、網(wǎng)上招商、新聞媒體等多種形式宣傳推介循環(huán)經(jīng)濟項目。要認真貫徹落實國家和省州招商引資的各項配套政策，加強政府信用體系和制度建設(shè)，努力營造良好的招商引資環(huán)境，建立統(tǒng)一、公平、公開的市場準入和監(jiān)管制度，吸引更多、更有實力的國內(nèi)外客商投資興業(yè)。要進一步創(chuàng)新招商引資理念和方式，加強政府招商，鼓勵以商招商，拓寬招商范圍和渠道，瞄準國內(nèi)一流企業(yè)，以先進技術(shù)水平為先導(dǎo)，以循環(huán)利用為目標，以項目高水平建設(shè)為切入點，以綜合開發(fā)和產(chǎn)業(yè)鏈的延伸為前置條件，逐步從“招商”向“選商”轉(zhuǎn)變。

(四)推進技術(shù)的進步和創(chuàng)新

科學(xué)技術(shù)是循環(huán)經(jīng)濟的主軸，提高科技水平是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的關(guān)鍵。我們首先應(yīng)該對已有的產(chǎn)業(yè)進行技術(shù)改造和行業(yè)轉(zhuǎn)換，提升產(chǎn)品科技含量和產(chǎn)業(yè)科技水平，奠定不斷發(fā)展的基礎(chǔ)；對新上項目要提高使用先進工藝技術(shù)的門檻，積極鼓勵和支持采用先進的工藝技術(shù)設(shè)備，求得更快發(fā)展。其次，積極鼓勵、扶持企業(yè)與科研院所結(jié)對子，加大關(guān)鍵性控制技術(shù)的研發(fā)力度，選擇有資源基礎(chǔ)、技術(shù)優(yōu)勢、關(guān)聯(lián)度大、產(chǎn)業(yè)帶動性強和市場前景廣闊且成長性良好的重大項目，開展重點技術(shù)的科技攻關(guān)，開發(fā)擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)和產(chǎn)品，創(chuàng)建一批科技型企業(yè)。第三，支持和鼓勵工業(yè)企業(yè)引進、開發(fā)和推廣減量技術(shù)、替代技術(shù)、能量梯級利用技術(shù)、回收處理技術(shù)以及降低再利用成本技術(shù)等，提升對新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備的引進吸收和再創(chuàng)新能力，形成以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。通過科技型企業(yè)的引進，高新技術(shù)的應(yīng)用，成熟技術(shù)的推廣，使園區(qū)經(jīng)濟成為帶動區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級的主要力量。