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對法治工作的意見和建議范文第1篇

本辦法適用的考核對象為全市行政村（居）法律顧問。

一、考核內(nèi)容：

（一）提供法律咨詢

1．參與重大議事會議，為所議事項把關(guān)，提供法律意見

2．為重大決策提供法律意見

3．為基層組織管理活動的合法性提出意見

4．為經(jīng)濟活動進行風險評估

5．參與基層環(huán)境保護、鄉(xiāng)村治理、掃黑除惡工作

（二）開展法治宣傳教育

1．為村民提供法律咨詢

2．為村干部、村民及外出務工人員進行法律培訓、上法治課等活動，每季度不低于一次。

3．配合開展普法教育活動，指導村（居）委員會建立法治宣傳欄。

（三）合同審查

招商引資、土地流轉(zhuǎn)、專業(yè)合作社、公司+農(nóng)戶、土地征收與補償、房屋拆遷等工作中的合同進行審查把關(guān)，參與相關(guān)工作。

（四）法律援助工作

1．義務為當?shù)厝罕娞峁┓勺稍儯龅竭吔獯疬呅麄鞣煞ㄒ?guī)和政策。

2．指導、幫助群眾申請法律援助。

（五）參與疑難復雜糾紛調(diào)處化解

參與人民調(diào)解組織的調(diào)解糾紛工作，對法律關(guān)系復雜、疑難、重大等案件的調(diào)處提供調(diào)前法律咨詢或直接參與調(diào)解。

（六）工作日志等材料詳實齊全

村（居）法律顧問每月至少到服務村（居）走訪一次，認真做好日常工作的記錄，有專門的工作臺賬，能夠全面反映提供法律服務的工作情況和工作量，相關(guān)材料詳實齊全。

二、考核方法：

（一）先由各法律服務機構(gòu)按照要求自評。

（二）各村（居）對法律顧問工作按照優(yōu)良、合格、不合格三個等級進行評定。

（三）鎮(zhèn)（街道）司法所組織指導村（居）組織、人大代表、相關(guān)企事業(yè)、群眾代表進行測評，并按照優(yōu)良、合格、不合格三個等級進行評定。

（四）司法局進行年度綜合考評并確定等級。

（五）司法局對村（居）法律顧問工作服務質(zhì)量進行不定期回訪，并將回訪結(jié)果運用到年度綜合考評中。

三、工作要求

1．各司法所要利用各種有效方法，向村（居）干部宣傳駐村法律顧問的重要意義，統(tǒng)籌安排、督促法律顧問工作，使村（居）顧問在深化基層社會治理中發(fā)揮獨特作用，共同構(gòu)建和諧穩(wěn)定的法治環(huán)境。

對法治工作的意見和建議范文第2篇

“法制副村長”扮演著法律參謀的角色，免費向基層組織和個人提供意見和建議；

“法制副村長”為鄉(xiāng)村管理提供法律專業(yè)意見，進一步增強了村干部運用法治思維、法治方式管理村務的能力；

“法制副村長”制度實行三年來，讓社會治理開了花、使法治惠民結(jié)了果，農(nóng)村基層治理出現(xiàn)較大改觀。

黨的十報告提出，要“提高領(lǐng)導干部運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定能力”。這是歷次黨代會報告中首次要求干部要用“法治思維”和“法治方式”來執(zhí)政。黨的十八屆四中全會決議又對這些思想進行了系統(tǒng)化的闡釋，這是我國依法治國方略理念的具體體現(xiàn)。這就要求廣大黨員干部要善于運用法治思維和法治方式推動改革發(fā)展，破解社會管理難題，提高社會管理創(chuàng)新水平，而前提就是我們黨員干部要做好學法、懂法、守法、用法的表率。

城鎮(zhèn)化是當前鄉(xiāng)村社會轉(zhuǎn)型的一大趨勢，轉(zhuǎn)型與蛻變難免伴隨著陣痛和不安。然而，發(fā)展帶來的矛盾糾紛并不可怕，可怕的是當事雙方看不見解決問題癥結(jié)的合理出口、找不到表達利益訴求的良性通道，容易引發(fā)過激和極端行為，可能影響社會安定與有序。這也考驗著基層治理者的智慧、能耐與決心。

在創(chuàng)新基層社會治理、推進農(nóng)村民主法治上，“法制副村長”制度可謂為全省乃至全國提供了一個樣本。經(jīng)過多年探索努力，溧陽農(nóng)村基層治理出現(xiàn)較大改觀，鄉(xiāng)村的糾紛在當?shù)氐玫酵咨铺幚恚鶎拥拿茉谠搭^得以有效化解。“法制副村長”為何能在現(xiàn)代社會治理中起到“穩(wěn)定器”、“減壓閥”作用？如何讓法治思維真正走基層？溧陽的這一新模式為何易見成效？

在對溧陽市進行采訪時了解到，自2011年起，這里通過推行村（居）委聘任“法制副村長”制度，找到了破解上述農(nóng)村問題的一種全新探索和創(chuàng)新模式。在市法制副村長工作領(lǐng)導小組的具體指導下，各鎮(zhèn)（區(qū)）聘請法官、檢察官、律師、基層法律工作者，以及通過國家司法考試且在政府機關(guān)工作的人員擔任“法制副村長”，扮演著農(nóng)村法制宣傳員、法律服務員、工作指導員、矛盾調(diào)解員、輿情信息員五大員角色。五大角色對應著五大職責，“法治副村長”肩負著普法宣傳、法律服務、法律指導、調(diào)解矛盾以及暢通輿情這五項任務。在每個村委，“法制副村長”的照片、姓名、聯(lián)系電話、工作職責等資料都掛在顯眼位置，以方便群眾咨詢?nèi)粘Ｉ钪械姆蓡栴}。“法制副村長”深入田間地頭，了解村民法律知識需求，有針對性地開展法制講座，講解土地承包法、婚姻法等與農(nóng)村生活息息相關(guān)的法律法規(guī)，幫助群眾樹立正確的權(quán)利義務觀念，依法辦事。通過電話、網(wǎng)絡、定期值班、定期上門走訪、小組集體會議等多種方式，解答群眾法律咨詢，引導村民群眾依法理性表達合理訴求，幫助農(nóng)村困難群眾申請法律援助。“法制副村長”用村民聽得懂的話講法律，用群眾身邊事講法的說法方式，給群眾普及法律知識，講座場場座無虛席。針對村企業(yè)在轉(zhuǎn)型升級、知識產(chǎn)權(quán)、勞資糾紛等方面遇到的問題，開展法律講座等法律服務，為企業(yè)解疑釋惑，促進企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營平穩(wěn)發(fā)展。可以說，“法制副村長”扮演著法律參謀的角色，免費向基層組織和個人提供意見和建議。

“法制副村長”不僅讓村民受益，村干部也嘗到了甜頭。“法制副村長”列席村委會召開的有關(guān)民主法治建設、涉法事務調(diào)處等方面工作會議，提供法律意見；協(xié)助村委會制定、修改和完善村民自治章程或村規(guī)民約，確保內(nèi)容及制定程序合法；受邀審查村中各類經(jīng)濟合同，對合同的合法性和規(guī)范性進行審核；協(xié)助村委會做好村兩委班子換屆選舉工作，推進基層民主政治建設。“法制副村長”為鄉(xiāng)村管理提供法律專業(yè)意見，進一步增強了村干部運用法治思維、法治方式管理村務的能力。

“法制副村長”制度實行三年來，讓社會治理開了花、使法治惠民結(jié)了果。農(nóng)村基層治理出現(xiàn)較大改觀：村民百姓遇到利益沖突矛盾，不像以往那樣惡語相向、揮拳動手，而是尋求村（居）“法制副村長”協(xié)商處理、理性解決；基層干部碰到民間糾紛難題，也不再捉襟見肘、疲于應對，而是有了“法律軍師”出謀劃策、解圍紓困；村（居）矛盾做到了不上交；村（居）遇事不上訪；大部分矛盾得以在基層化解。據(jù)統(tǒng)計，從2011年12月到2014年6月底，“法制副村長”共幫助修改村規(guī)民約81條，審查各類合同298份，累計開展360多次法制講座，成功化解了653件糾紛，其中重大積壓矛盾48次。目前，溧陽所有175個行政村已經(jīng)村村配備“法制副村長”。群眾逐漸懂得了用法律武器維護自身合法權(quán)益，遇到問題首先想到的是聯(lián)系“法制副村長”，聽聽專業(yè)的意見和建議。村干部感慨地表示，深入基層，將法律服務工作“沉下去”，有效踐行了群眾路線，真正解決了聯(lián)系服務群眾的“最后一公里”問題，切實破解了農(nóng)村涉法難題。

“法制副村長”真的這么管用？這項制度到底神在哪里？應該說，這得益于該項工作的專業(yè)性、規(guī)范性和公益性。一方面，“法制副村長”具有法學專業(yè)背景和深厚的閱歷，能結(jié)合農(nóng)村具體情況，靈活運用專業(yè)知識。另一方面，“法制副村長”具有中立身份優(yōu)勢，他們不是村官，也并非本村人，作為無直接利害關(guān)系的第三方，在開展工作時更易一碗水端平。此外，“法制副村長”具有公益性優(yōu)勢，不向村民收費，也不拿政府工資，排除了預設立場嫌疑，依法依規(guī)處理問題，易建立信任，達成共識。

對法治工作的意見和建議范文第3篇

在2006年的普法工作中，嘗試了一些新穎活潑、為群眾所喜聞樂見的普法形式。采用律師講壇、法律咨詢、櫥窗、黑板報等形式的進行法制宣傳，各社區(qū)成立法律讀書角和法律服務咨詢站為轄區(qū)百姓提供法律服務。可以說2006年普法宣傳是"有聲、有色、有味道"。同時，我們加強對青少年法制教育，經(jīng)常性、有針對性地開展普法教育；我們堅持對適齡應征青年進行普法宣傳，講授“憲法”、“國防法”、“刑法”等內(nèi)容，2006年普法工作的開展不僅取得了滿意的效果，而且對指導今后普法工作開展也起到了積極的作用。

為滿足社區(qū)居民對法律服務工作的不斷需求，營造良好的街道社區(qū)法治環(huán)境。某街道以促進“三個文明”建設協(xié)調(diào)發(fā)展為主線，在轄區(qū)內(nèi)廣泛開展“法律服務進社區(qū)”活動，突出法律服務的便民、利民特色，實現(xiàn)了法律服務與轄區(qū)居民“零距離”的接觸。

某街道黨工委、辦事處領(lǐng)導班子對“法律服務進社區(qū)”工作高度重視，把全面開展“法律服務進社區(qū)”，深化基層社區(qū)法律援助服務工作納入街道工作的重中之重，建立了4個社區(qū)法律工作者聯(lián)系卡，與弱勢群體結(jié)成橫向到邊，縱向到底的法律援助模式，為轄區(qū)法制宣傳和法律服務進社區(qū)工作奠定了堅實的基礎。

首先，社區(qū)根據(jù)各自實際開展不同內(nèi)容的法制講座，采取以“轄區(qū)居民需要什么形式的法律服務”和“您對開展法律服務進社區(qū)活動有何建議”？的法律需求問卷調(diào)查。同時，利用社區(qū)法制宣傳畫廊，普及宣傳與社區(qū)居民生活密切相關(guān)的法律知識。

其次，建立社區(qū)法律服務咨詢接待站，開展“一事一法”法律服務活動。如：目前社會普遍存在的勞動爭議糾紛案、家庭矛盾引發(fā)的房屋糾紛案、房屋動回遷引發(fā)的糾紛案、經(jīng)濟合同引發(fā)的債務糾紛案等，針對不同案例，提供相關(guān)法律服務。

修竹社區(qū)法律服務咨詢站的馬平原、范東升律師堅持做社區(qū)的義務法律顧問，受到了群眾的普遍歡迎。他們對群眾提出的各類法律咨詢認真解答；對家庭、鄰里間發(fā)生的各類矛盾糾紛耐心調(diào)解，使廣大居民群眾提高了對法律知識的認知程度，增強了用法律武器保護自身不受傷害的常識。轄區(qū)居民宋玉鳳和老伴是一對再婚16年的夫妻，前不久，因老伴患腦血栓住院治療期間，宋玉鳳身體不好，沒能及時到醫(yī)院探望，加之宋在經(jīng)濟上不夠大方，引起老伴及子女的不滿。從此，不允許宋探望老伴，家庭矛盾就此開始，并日趨加劇。宋玉鳳準備離婚，律師動之以情、曉之以理的耐心細致工作，平息了老人的沖動。最后，宋玉鳳同意律師的建議，放棄了離婚念頭，待老伴病情好轉(zhuǎn)后，再進行調(diào)解。家住隆盛巷18號的低保戶劉冬英，農(nóng)轉(zhuǎn)非，無工作，丈夫張軍多年患精神病，且病情逐年加重。劉冬英已無法忍受張軍的不正常行為，向張家提出離婚要求，由于涉及房屋問題，張家不同意離婚。劉冬英找到范律師，尋求法律解決，律師通過向張家人宣傳法、講解法，使張家人同意其離婚請求，并將房屋及孩子的扶養(yǎng)權(quán)給一并給了劉冬英。

某街道建立（4個）社區(qū)法律服務咨詢站都配備了兩至三名的律師，各類相關(guān)法律服務宣傳、咨詢活動開展得轟轟烈烈。目前，各社區(qū)共舉辦法制講座（4場），解答各類法律咨詢（36次），調(diào)解各類矛盾糾紛（8起），各類訴訟案件（2件）為維護轄區(qū)社會穩(wěn)定做出了努力。舉辦大型活動（2次）司法所聯(lián)合街道工會在中山廣場開展大型法律服務活動，各社區(qū)以不同形式的主題開展法律服務宣傳活動。進社區(qū)的律師、基層法律工作者、志愿者（13人）。

群眾對法律服務進社區(qū)的意見和反映：

年初司法所開展您需要什么形式的法律服務問卷調(diào)查結(jié)果比較滿意，希望法律服務進社區(qū)經(jīng)常性的開展下去，以形式多樣、便民、貼近百姓的形式開展下去。

對法治工作的意見和建議范文第4篇

2011年以來，我們市人大常委會在市委的領(lǐng)導和市人大常委會的指導下，緊緊圍繞“保增長、保民生、保穩(wěn)定”這一目標，科學謀劃工作思路，認真履行各項職權(quán)，為推動縣域經(jīng)濟社會科學發(fā)展做出了積極貢獻。

一、以提高服務科學發(fā)展能力為主線，切實加強自身建設

今年以來，我們以學習實踐科學發(fā)展觀活動為契機，注重加強常委會自身建設，有效提高了依法履職服務科學發(fā)展的能力。一是堅持正確的政治方向。我們始終把思想政治建設擺在首位，在政治上、思想上、行動上自覺與黨委保持高度一致，牢固樹立全市“一盤棋”的思想，從人大的工作定位和特點出發(fā)，堅定不移地貫徹黨委的統(tǒng)一部署。在緊緊圍繞我市工作大局開展好人大工作的同時，本著在參與中監(jiān)督、在監(jiān)督中支持的原則，積極參與市委分工的包鎮(zhèn)街、包項目、包企業(yè)、包學校、包重點人才等工作，并以卓有成效的工作贏得了市委的肯定和群眾的好評。二是扎實開展學習實踐科學發(fā)展觀活動。我們把學習實踐科學發(fā)展觀作為加強自身建設的總抓手，圍繞全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局，聯(lián)系人大工作實際，加強理論學習，突出實踐特色，注重把學習的成果轉(zhuǎn)化為謀劃工作的思路、促進工作的措施、履行職責的能力。三是加強機關(guān)服務能力建設。按照依法、嚴謹、有序、高效的要求，倡樹求真務實的工作作風，著力提升機關(guān)服務效能。堅持以制度建設推動工作開展，以制度創(chuàng)新推動工作創(chuàng)新，制定了《市人大常委會組成人員守則》，修訂了《市人大常委會辦事機構(gòu)和工作機構(gòu)職責》，促進了人大工作的制度化、規(guī)范化。

二、以推動科學發(fā)展為核心，注重對重大事項和民生問題的監(jiān)督

今年以來，我們以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)人大各項工作，突出監(jiān)督重點，注重監(jiān)督實效，有效地推動了經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

一是加強了對經(jīng)濟社會發(fā)展重大事項的監(jiān)督。為提高經(jīng)濟運行質(zhì)量和效益，常委會加強了對計劃和預算執(zhí)行情況的監(jiān)督，聽取審議了年度財政決算報告和審計工作報告，認真分析了財政和經(jīng)濟運行情況，圍繞調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、加強財源建設、加大審計監(jiān)督力度等提出了審議意見。為保證市委重大決策的貫徹實施，我市十六屆人大二次會議將代表提出的《關(guān)于扶持和引導企業(yè)做大做強的議案》、《關(guān)于進一步提高農(nóng)村社區(qū)服務水平的議案》列入大會議程。6月份，常委會專門聽取審議了市政府關(guān)于這兩個議案辦理情況的報告，并作出了相應的決議，為市委決策部署的落實提供了民意支持。為幫助企業(yè)應對金融危機，4月份，我們組織調(diào)查組對全市工業(yè)經(jīng)濟運行情況進行了調(diào)查，客觀全面地分析了經(jīng)濟發(fā)展形勢，針對存在的突出問題，提出了用足用活上級政策、下決心扶持優(yōu)勢行業(yè)和優(yōu)勢企業(yè)發(fā)展、著力提高企業(yè)勞動者素質(zhì)等建議。在此基礎上，主任會議將這個調(diào)查報告提交常委會第十次會議進行了審議，并發(fā)出了審議意見書。市政府高度重視，認真組織實施，全市工業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)了逆勢增長。1-5月份，實現(xiàn)地方財政收入5.84億元，比去年同期增長13.8%；規(guī)模以上企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值270.2億元、利稅23億元，分別比去年同期增長16.27%、14.7%。

二是加強了對民生民利問題的監(jiān)督。居民小區(qū)物業(yè)管理涉及千家萬戶的切身利益。3月份，我們組成調(diào)查組，通過聽取匯報、實地察看、召開座談會等方式，對居民小區(qū)物業(yè)管理情況進行了調(diào)查。針對物業(yè)服務行為不規(guī)范、管理工作體制不完善等問題，提出了整改建議，推動了居民小區(qū)物業(yè)管理工作的規(guī)范化。城區(qū)集中供熱是城區(qū)居民普遍關(guān)注的熱點問題。5月份，我們對城區(qū)集中供熱情況進行了專題調(diào)研，提出了廣泛宣傳發(fā)動、科學組織施工、確保工程質(zhì)量等建議，引起了市政府的高度重視，目前我市城區(qū)集中供熱工程正在積極運作中。另外，常委會還把做好工作作為解決民生問題的重要途徑。今年1-5月份共受理案件173件，做到了件件有落實，事事有回音，維護了人民群眾的合法權(quán)益。

三、以為科學發(fā)展鼓帆助力為目標，積極做好代表工作

我市的人大代表來自全市的各行各業(yè)，是貫徹落實科學發(fā)展觀的一支重要力量。我們以助推科學發(fā)展為目標，建立了代表聯(lián)系指導、開展活動、激勵考核、服務保障四項機制，促進了代表工作的開展。一是加強服務指導，拓寬聯(lián)系渠道。堅持實行領(lǐng)導分工聯(lián)系鎮(zhèn)街人大制度，定期聽取基層人大的意見，通報常委會工作重點，指導面上工作的開展。綜合運用印發(fā)代表活動內(nèi)容建議、邀請代表列席常委會會議、組織代表參加調(diào)查視察和檢查活動、印發(fā)文件資料等形式，為代表知情知政、履行職責創(chuàng)造了條件。為進一步密切與人民群眾的聯(lián)系，擴大公民有序的政治參與，常委會每次會議都邀請3名公民旁聽。二是深化主題活動，激勵履行職責。為貫徹落實市委“深化企業(yè)年，興辦大工業(yè)”的決策部署，我們組織全市各級人大代表開展了“服務企業(yè)，爭做貢獻”活動，引導全市各級人大代表為經(jīng)濟建設和社會發(fā)展獻計出力，帶頭做民主建設的推動者、經(jīng)濟發(fā)展的示范者、公平正義的促進者、安定團結(jié)的維護者、和諧構(gòu)建的踐行者，在推動經(jīng)濟社會科學發(fā)展進程中，展現(xiàn)代表風采，樹立代表形象。

三是督辦代表建議，凝聚發(fā)展合力。今年，常委會通過采取明確辦理要求、逐件跟蹤調(diào)查、走訪代表征詢意見等措施，加大了對代表建議的督辦力度。在常委會第十一次會議上，我們聽取審議了市政府關(guān)于市十六屆人大二次會議以來代表所提建議辦理工作情況的匯報，提出了下步辦理工作建議意見，確保了代表提出的建議意見得到較好落實。為集中代表智慧，去年，常委會根據(jù)代表反映比較集中的水源地保護、供電設施安裝及收費等問題開展了5項專題調(diào)查活動。今年，常委會又對供電設施安裝及收費整改情況和膠河污染防治整改情況進行了“回頭看”，跟蹤問效，取得了較好的社會效果。

四、以優(yōu)化科學發(fā)展環(huán)境為重點，強化對法律實施情況的監(jiān)督

對法治工作的意見和建議范文第5篇

一、應著力改善法制環(huán)境

青少年違法犯罪有些可歸因于缺乏基本的是非判斷能力，但更多的可歸因于在自身權(quán)益受損害的情況下他們無法找到第二解決的途徑，也就是說我們的法治工作仍有待改善。目前的法治水平尚不足以能夠安全公平公正地解決廣大青少年所面臨各種糾紛及侵犯權(quán)益的事件，當成人面臨各種權(quán)益被損害的情況時尋求司法介入并主持公正都可能是感到一件困難的事，我們又怎能指望孩子們能夠有效借助司法手段維護自身權(quán)益呢？如果說青少年群體中存在著對法治不完全信任的情況，那么可能性不是他們的錯，而是我們的法治水平的確有待進一步提高，這是不能忽視的。很多惡性的青少年違法犯罪現(xiàn)象，如果一有苗頭，司法機關(guān)能夠積極主動地介入并進行有效干預其實是完全可以避免的。可現(xiàn)實情況是消極的、懈怠的，甚至是冷漠的，這都是造成嚴重不良后果的構(gòu)成因素之一，我們應當從這些方面入手，提高法治工作水平，創(chuàng)建更好的法制環(huán)境，讓廣大青少年建立起對法治的信心，讓他們在發(fā)生問題時首先想到的是依靠法律公正、公平地解決問題，而不是去以暴力解決問題，或者是“以暴制暴”。

二、應著力強化道德教育

法律不能解決所有的矛盾糾紛，這是一個基本的事實。有些可以用法律來解決的問題其實可以用其他更有效并正確的方法予以妥善解決，這實際上符合我們“以德治國”的良好愿望和“構(gòu)建和諧社會”的美好期待。然而在目前明顯功利化的教育現(xiàn)狀中，道德教育同樣也成了一塊非常短的“短板”，要真正實現(xiàn)“以德治國”，或者說我們?nèi)绻嬲Ｍ麖V大青少年更多通過積極溝通、克制忍讓的方式來解決問題，我們就必須做好針對廣大青少年的道德教育工作。做好針對青少年的道德教育工作，既需要做好“治標”的工作，又要做好“治本”的工作。相信如果有了道德這個社會生活的劑,那么人與人之間的矛盾糾紛就會少一些,就算有了矛盾糾紛解決起來也會容易一些,自然地,青少年違法犯罪現(xiàn)象也就會越來越少。

三、應學習有關(guān)法律常識