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中圖分類號:TU7文獻標識碼:A文章編號:
1、 我國建筑施工過程中的安全管理現狀
1.1已有的相關法律法規安全生產,文明施工,是黨和政府非常重視的大事,在建筑工程上,國家頒布了《中華人民共和國勞動法》,《中華人民共和國建筑法》,《中華人民共和國安全生產法》等相關的法律法規來保障人民的權益,建設部以及地方政府也出臺了相關的政策法規,規定和條例。旨在解決安全生產過程中產生的問題,保護人民的生命財產安全。特別是《中華人民共和國建筑法》對安全生產方針,管理體制,安全責任制度,安全教育培訓等都進行了規定,建筑活動應當遵守《建筑法》及其他的法律法,切實保證建筑工程的安全有序進行。
1.2 施工單位,監理單位對安全管理的相關措施各個相關部門,為了確保建筑生產安全,對施工人員,三類人員,特種作業人員進行培訓,加強施工現場安全教育的培訓,定期召開安全會,強調安全教育,安全生產。監理單位加大檢查力度,加強質量管理監督,發現和消除事故隱患,在施工現場明顯地方放置安全警示牌,做好安全標志和防護措施。
2、影響建筑工程施工安全的主要因素工程項目施工涉及面非常廣泛,如工作面分散,涉及工種多,人員多,項目功能也不盡相同,工程環境千差萬別等。造成建筑業事故的原因,除了與建筑業的高空、露天、勞動密集形作業有關,還與近來年市場的擴大,法制不健全、安全意識差、安全教育滯后、人員素質低、安全投入少、施工操作不當等因素有關。2.1缺乏有效的監管體系目前,我國建筑業雖已形成了“總承包企業-專業分包企業-勞務企業”的三級格局,但結構不盡合理,以總承包為龍頭、專業承包為依托、勞務分包為基礎的金字塔資質體系尚未形成。建筑市場較為混亂,時常出現一個項目有幾個分包商,這些分包商的社會信譽,施工技術和管理水平普遍較差,在工程施工過程下,偷工減料,安全意識淡薄,根本談不上對安全進行統一管理。另一方面,我國的法制不健全,跟上不形熱發展的需機,對安全事故查處不利。2.2施工人員安全意識淡薄人的因素主要指領導者的安全觀念,操作人員的安全操作水平和安全意識。領導者的安全觀念強,就會加大安全方面的投入,建立完善的安全管理體系,制定切實可行的措施,工程安全性就好。操作人員具有較強的安全意識和較好的安全操作水平,就會嚴格執行安全操作規程,自覺抵制違章作業及冒險施工。因此,保證施工的安全首先要考慮到人的因素,人是施工工程的主體,工程施工安全涉及到所有參加工程項目施工的工程管理人員、操作人員,他們是影響工程施工安全的決定因素。在工程實踐中,由于個別領導忽視安全和操作人員違章操作所引起的安全事故是屢見不鮮的。2.3材料及施工機械質量不合格2.3.1材料是工程施工的物質條件,與施工安全相關材料的質量是安全施工的基礎,材料不合格,安全就難以保證。由于建筑施工中所需的與安全有關的材料種類較多,用量較大,采取全數檢查難于實現的,但采用抽檢的方法,往往又會產生遺漏。加之有些承包商在工程中標后,為追求利益最大化不按安全技術規范所要求的品種、規格、技術參數采購相關的成品或半成品。監理人員對進場的材料控制不嚴或未按有關規定對應進行現場見證取樣復試的材料不進行復試,致使不合格的假冒、偽劣產品進入工程施工中,留下了安全隱患。例如,塔機吊構失靈,吊斗失控落下,砸傷地面施工人員,塔臂組裝螺栓強度不夠,以小代大,抗剪能力削弱,螺栓被剪切斷,造成塔臂失控,扯斷鋼縈落下,砸傷地下工作人員。2.3.2施工機械的質量對安全的影響很大,由于建筑工程所需的施工機械的種類多,流動性大,采取全面檢查是難以實現的,但采取抽查的方法往往會產生遺漏。一些施工單位對施工機械的維護保養不到位,重使用,輕管理,導致機械設備帶病作業,加之部分安裝人員素。
2.4違反安全操作規程施工工程中的方法,指在工程項目建設中所采取的技術方案、組織措施和施工組織設計。在方法上出現的問題往往是比較多的,如制定安全施工方案,不能嚴格執行,不注意施工過程的安全管理,不制定切實可行的預防措施,出了問題才去處理,影響了工程的施工安全。例如:非機械動力工擅自操作機械,造成機毀人亡;非電工亂拉扯電線,不通過漏電開關,發生漏電事故時漏電開并不起作用,造成觸電身亡;電工在接線時,不將電閘關閉,帶電操作,造成觸電身亡;民工不戴安全帽,穿拖鞋上腳手架進行操作作業,不小心失足,造成墜落死亡;民工在綁腳手架和支外墻模板加固時,不系安全帶,加上臨邊防護不嚴,時有墜落死亡事故的發生;高空拆架拆模,架桿、模板往地上扔,扔不下就用腳踹,腳蹬空隨之墜落;為搶工程進度,進行大規模施工,強令民工連續作業,造成民工疲勞過度,操作時注意不集中,頭昏眼花不慎墜樓死亡。以上違反安全操作規范的行為往往在建筑工程的施工過程中屢見不鮮,導致工程施工存在嚴重的安全隱患。
加強建筑工程施工與安全管理的措施
3.1樹立正確的安全生產意識
無論是業主單位還是施工單位,監理單位都必須樹立正確的安全生產意識,始終將安全放在最重要的位置。堅決杜絕安全事故的發生。一方面提高監理人員的素質,統一安全監理資料,不斷的規范安全行為,提高監管水平,增強監理人員的安全意識。另一方面,提高施工人員的素質,在施工現場工作的人員中多為農民,加強培訓農民的安全意識,做好安全準備工作,不定期的進行安全知識培訓。使之充分的了解整項的工序過程,讓他們明白其所從事的工作的內在危險實質和危險因素,工作人員必須持證上崗,佩戴安全帽,安全責任落實到個人,在工作中提高警惕,減少事故發生的概率。
3.2 完善相關法律
建筑應建立健全的安全生產技術,并加以落實。一些法律法規如:《中華人民共和國建筑法》雖然出臺,對安全生產管理進行規定,但是與之相配套的法規并沒有及時出臺,應加緊制定相應的與之相配套的法律法規及一些必要的安全技術標準和規范,真正的做到有法可依,施工單位須認真落實規章制度和法律法規,糾正違章作業與違規行為,把安全工作推向制度化,規范化軌道。在相應的法律法規出臺前,各級建筑部門要進行檢查和監督。堅決把“安全一票否決權”落到實處,增強領導和職工的
3.3 落實施工安全技術
做好施工組織工作,按照施工組織設計組織安全作業,做好技術交底工作,在施工明顯地方放置警告牌,做好季節交替工作。施工現場臨時搭建,應該符合安全使用要求,對施工現場可能造成損害的毗鄰建筑,構筑物等,應該設置專項防護。防止安全事故發生。施工人員應當正確的使用防護用品,定期的維護機械設備檢修維護,確保性能符合安全標準。
3.4加強安全監督管理工作
實時監控生產過程,提前排除生產中存在的問題和潛在的危險,找出安全隱患存在的原因,利用生產安全事故應急救援制度,督促企業(項目)完善安全管理體制,用技術上有效、經濟上可行的措施消滅隱患,排除產生安全事故的因素和彌補因安全事故造成的后果。研究生產系統中的安全信息,及時向政府和企業的決策部門提供,加強控制與反饋,實行動態管理,以提高施工安全監督管理水平。做到避免事故的發生或將事故傷害和損失降至最小程度。
4、結語
當前,建筑施工的安全生產形勢十分嚴峻。充分認識安全生產的重要性,切實把安全生產放在極端重要的位置,有著現實而深遠的意義。可以相信,只要思想上預以重視,牢固樹立安全第一意識,建筑施工安全事故這個大問題一定會得到有效控制,安全事故就可以避免發生。
參考文獻:
[1] 周蓓.淺談建筑工程施工安全管理對策[J]. 中國城市經濟. 2011(05)
[關鍵詞]建筑工程;施工;安全;管理
中圖分類號:TU714 文獻標識碼:A 文章編號:1009-914X(2015)15-0191-01
前言
建筑施工安全生產管理是一項復雜的系統工程,作為建筑施工安全生產管理的各個責任主體,應充分認識到施工安全工作任重道遠,需要施工單位、建設單位、監理單位等多方面的共同努力,特別是參與建設工程施工的所有人員要形成共識,自覺把生產安全擺在各項工作的首位,處理好安全工作與其他工作的關系。在一個工程建設過程中,只有大家齊心協力,安全監管到位,安全評價科學,安全管理嚴格,我們才能扎扎實實地做好建筑施工的安全生產工作。
1 建筑工程安全管理的重要性
①貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”方針,是建筑施工安全生產管理的基本保證。②安全是確保質量的前提。在不安全的條件下,操作者精神緊張,心理壓力加重,必然影響其操作,也就必然危及產品質量。③建筑施工安全生產管理是防止傷亡事故和職業危害的根本對策,可以說建筑施工安全生產管理的缺陷是造成事故發生的根源,是事故發生的深層次的本質原因。因此,要從根本上防止事故,必須從加強建筑施工安全生產管理做起,不斷改進建筑施工安全生六產管理技術,提高建筑施工安全生產管理水平。④建筑施工安全技術和勞動衛生措施要靠有效的安全管理,才能發揮應有的作用。⑤搞好安全管理,有助于改進企業管理,全面推進企業各方面工作的進步,促進經濟效益的提高。安全管理是企業管理的重要組成部分,與企業的其他管理密切聯系、互相影響、互相促進。
2 在施工中,安全管理措施的分析
2.1 承接項目必須考慮自身實力,項目負責人必須真正重視安全工作
現階段建筑市場競爭激烈,建筑市場是賣方市場,建設單位說了算,承包價格、建設工期基本由建設單位定。施工單位為了攬到工程往往委曲求全,一旦中標,則容易發生以下兩種情況:①承包價格偏低,用于安全生產的必要設備、器材、工具等無力購置,于是能省則省;②施工工期太短,施工單位為了趕工期搶進度無法顧及安全,導致施工現場十分混亂。因此施工企業在目前建筑市場競爭激烈的情況下,承接項目必須考慮企業自身承受能力,確保安全管理費用的投入。如此一來,安全管理也只能是紙上談兵。所以,根據自身實力承攬工程項目,項目負責人真正重視安全生產工作,這是現場安全管理的兩個重要條件,如果不能滿足,現場安全管理就無從談起。
2.2 建立安全管理組織機構,配備專職安全管理人員
項目部要建立以項目經理為安全第一責任人、以現場安全員、項目技術負責人及項目班組長為成員的項目安全領導小組,負責從開工到竣工全過程的安全生產工作。其中必須根據建筑施工企業安全生產管理機構設置及專職安全生產管理人員配備辦法的規定來配備專職安全管理人員。而所配備的專職安全人員應基本具備以下三點要求:①要有一定的專業知識和安全管理技能,能發現安全隱患,知道如何處理隱患,同時能組織有關人員進行相關安全生產活動。②要有嚴謹的工作作風,責任心強。嚴謹的工作作風就是要“勤快和細致”。③要有服務的心態和謙虛態度。服務的心態和謙虛的態度是指不要有高高在上的感覺,要和現場工作人員處理好關系,樂于接受建議和批評,能讓作業人員體會到安全管理工作最直接的受益者就是他們自己。
2.3 建立健全安全生產責任制和各項管理制度,嚴格落實
安全生產責任制是搞好安全工作的重要組織措施,是安全生產管理核心和中心環節。簡單說安全生產責任制就是對各級負責人、各職能部門以及各類施工人員在施工過程當中應當承擔的責任做出明確的規定。為了真正落實好安全生產責任制,對各級各類人員及部門在安全工作中的責、權、利必須明確界定,必須根據項目管理人員的崗位職責制訂,并逐層落實簽訂《安全生產責任書》,做到“誰主管、誰負責;誰在崗,誰負責”,并按要求追究相關責任。同時項目部還應根據現場實際情況制訂各項相應的管理制度,以便做到安全管理有理有據,盡量避免出現“個人意志化”管理。
2.4 明確安全生產目標,編制安全施工組織設計
項目部要根據工程的情況,制訂切實可行的安全生產目標,明確現場安全管理要達到的標準,如安全經費投入,文明施工目標等等,使安全管理有一個明確的方向。同時項目技術負責人必須編制相關的安全施工組織設計、方案,對現場安全施工起指導性作用。組織設計及方案的編制必須要有針對性。
2.5 加強教育培訓,做好安全技術交底和班組安全活動
施工現場作業工人的文化素質普遍較低,很多都是“昨天在家種地,今天建筑施工工地干活”的農民工,他們安全意識差,缺乏基本的安全知識和操作技能,“三違”現象時有發生。“兵馬未動、糧草先行”,要確保安全,培訓須在先,要堅持上崗先培訓,未經考試合格不得上崗的原則。安全教育要結合工程實際情況,堅決杜絕“假、大、空”等條款式內容。有些施工項目負責人思想上對安全生產重視不夠,往往心存僥幸,得過且過,認為事事“杯弓蛇影”大可不必,施工時認為安全就那么一回事。現階段大力開展現場安全技術交底和班組安全活動是減少“三違”現象的最有效手段。安全技術交底應與班組安全活動相結合,嚴格按照班組活動制度堅持班前教育,保證天天講安全,時時刻刻有安全,提高職工安全意識、安全技術水平和應變能力,消除職工麻痹大意思想和僥幸心理,嚴格按照操作規程操作,按章辦事,一絲不茍,才能時時、處處、事事保證安全。
2.6 開展安全檢查工作,靈活運用規范標準,發現隱患立即整改
建筑施工現場是一個動態復雜的工作現場。不論項目部對安全多重視,管理制度多嚴格,安全教育多完善,在日常的施工作業當中依然會存在許多安全隱患及發生“三違”現象,所以安全檢查在現場的安全管理工作中是必不可少的一個環節。相關人員必須每天對現場進行細致的檢查,檢查尺度要“嚴”和“準”,發現隱患后應立即“按規定”要求提出整改,整改要求應根據有關規范標準結合現場實際情況進行商定。同時要對整改負責人進行必要的講解,避免出現整改后仍無法滿足安全生產的情況出現。
2.7 定期做好現場安全考核工作
施工項目部要成立以項目經理為首的安全考評小組,針對現場層層簽訂的《安全生產責任書》定期對現場管理人員進行考評,考評內容為管理人員崗位責任的完成情況及安全目標的落實情況,考評成績可以與物質獎勵掛鉤以提高管理人員的工作積極性。對班組也可進行相應的考核活動,考核內容要盡量采用量化,能如實的反映被考核班組管理人員的安全管理能力,表現好的進行獎勵,反之進行處罰。
關鍵詞:建筑工程;安全管理;對策分析
在目前全國建筑施工安全生產形勢依然十分嚴峻, 還有不少的施工現場不同程度地存在著安全隱患, 許多危險源沒有真正受控, 重大施工生產事故時有發生。本文對建筑施工安全方面存在的問題及對策作如下探討。
1存在的問題
(1) 安全監督隊伍人員結構不合理,專業技術素質低,監督工作難以適應社會發展。一方面,各級政府安全監管力度不足,監管不到位;另一方面,安全監管人員素質不高,監管不到點了上。
(2) 安全管理制度不落實。為加強安全生產監督管理,國務院有關部門制定了一系列安全生產的規章制度, 主要是以部門令的形式和規范性文件。地方政府也根據本地區的實際, 制定了一些有關安全生產的規章制度, 包括地方性法規和政府部門規章等。同時, 建筑施工企業根據國家有關安全生產的法律、法規及規章制度, 結合本單位的實際, 制定了許多本單位的安全生產規章制度和操作規程。這些規章制度和操作規程是安全生產法律法規的具體化, 是從業人員工作的準則、行動的指南。對這些規章制度, 許多從業人員沒有了解和掌握, 形同虛設, 即使知道一點, 也是了解一點皮毛, 思想認識不足, 措施不力。造成制度與實施嚴重脫節。企業只是片面追求產值利潤, 在施工中搶速度、拼體力、拼設備, 忽視安全生產, 注重進度和效益。
(3) 安全教育嚴重滯后。按照規定, 新工人進單位必須進行安全生產“三級教育”。教育的主要內容包括勞動技能和安全知識兩個方面, 經考核合格后才能上崗。但大多數企業招收的農民工都沒有進行教育, 致使這些人嚴重缺乏安全生產科學知識, 安全操作水平低下, 安全意識淡薄,自我防護能力極差。在對技術工人和工程管理人員的施工安全培訓問題上, 現有的培訓機制也不健全。有許多技術工人和施工管理人員相當缺乏施工安全知識, 其中甚至包括某些工程監理人員。工程管理人員在施工現場不能及時地發現安全隱患, 對違章作業、違章指揮熟視無睹。因此,這樣的工地不出事是偶然, 而出事才是必然的。
(4) 安全生產資金投入不足。建筑施工過程中, 安全生產在資金投入上沒有得到落實或投入不足, 不能滿足安全條件的需要。一些地區安全生產費用根本沒有按規定納入工程概算成本中。建設單位不按時撥付工程進度款, 造成施工單位安全費用無法按時投入, 安全條件無法保證。大部分工程實行低價中標, 施工單位互相攀比, 競相壓價,不少建筑商為拿到工程不惜惡意壓價, 造成惡性循環, 施工企業要想維持正常經營, 往往擠占安全費用, 用于安全生產的必要設備、器材、工具等無力購置, 能省的省、能拖的拖, 這種做法給安全生產帶來極大隱患。另外有些承包商追求的是利潤最大化, 連必要的安全防護用品、保證措施也不愿花錢, 這在個體、私營企業中表現尤為突出。
(5) 安全生產把關不嚴, 監督力度不夠。安全生產把關不嚴, 監督管理僅僅停留在突擊性的安全檢查上, 而缺少日常的具體監督管理和強制性措施。主要表現在: 施工現場設施不齊全或滯后, 安全條件惡劣, 施工安全用品不合格。施工安全設施沒按規定進行安全檢測。施工安全檢查或巡查不嚴格或流于形式。施工安全技術措施、安全隱患整改落實不到位。施工安全教育、安全交底流于形式,沒逐級交底, 針對性不強, 不具體, 不明確, 不履行書面簽字記錄。安全危險源沒建立檔案, 無控制、處理方法。生產事故應急救援預案制度不健全, 一些施工單位根本沒有制定應急救援預案, 一旦發生事故得不到及時救助和處理。安全監督管理隊伍素質差. 法律法規常識不熟悉, 原則性不強。監督管理任務不明確。監督管理手段不強硬。對違法違規行為不按規定嚴格執行處罰, 造成有法不依的混亂局面。
2主要對策
(1) 完善安全監督管理機制, 依法查處違法違規現象。安全監督管理機構應經常深入生產一線, 及時掌握企業和項目的安全管理, 安全檢查, 安全評價, 安全設施使用、檢測情況等是否符合規定和標準, 強制各安全責任主體嚴格執行, 嚴格履行安全職責。一旦發現違法違規單位, 發現違法違規現象絕不手軟, 及時采取停工、整頓、罰款等手段, 并召集違規單位的主要負責人、直接責任人及有關人員進行原因分析、說服教育, 直至有關單位和人員徹底落實人工、資金、期限整改, 同時, 按相關程序處罰和落實專人復查。
(2) 建設主管部門要堅持原則, 懂法執法。不管什么原因, 沒有取得施工許可證或不具備安全條件的, 一律不準進入建筑市場, 杜絕無證施工等現象。嚴禁違法發包、越級承包和違法分包等現象。嚴格建筑施工隊伍準入請出制度。對施工單位年審不合格或沒取得安全施工許可證的,不準其參加施工招投標, 從源頭上杜絕安全事故的發生。凡參與工程分包的隊伍, 要加強其資質審查和從業人員的考核。強制實行建筑意外保險制度和推行風險抵押金制度,有效保障勞動者安全和權益。
(3) 建設行政主管部門應盡快地建立健全其建設系統人員培訓機制, 并建立民工準入制度。凡進入施工工地的所有民工必須先接受培訓教育, 一律持證上崗。此事應成為主管部門對施工企業考核、資質年檢和升級的重要指標。讓每一位工程建設參與人員都能接受培訓和教育, 有計劃、有步驟地建立起建筑從業人員學習的網絡。大型建筑企業內部應建立民工學校, 除對本公司民工進行全員培訓外,還可以吸收社會上更多有志于參與建設工程的勞務人員接受培訓。
(4) 施工單位嚴格建筑材料和施工機械采購、驗收工作, 杜絕唯利是圖, 使用偽劣產品、偷工減料等現象。保證安全資金投人和工程進度款正常撥付, 主管部門嚴格督促, 不準挪作他用、或拖欠工程款和工人工資。嚴格編制和審批施工組織設計、專項方案和安全技術措施, 并保證其有效實施。建立事故危險源檔案, 發現安全隱患, 制定有效措施, 定期、定人整改, 及時消除隱患。建立事故應急救援預案制度, 并做好演練和記錄工作。健全重大事故報告和信息處理系統, 定期向社會公布企業安全生產不良記錄, 不讓違法違規企業進人建筑市場。
(5) 建立健全建筑安全標準體系。建筑施工安全標準化工作是一項基礎性、長期性、戰略性的工作。要進一步貫徹落實《國務院關于進一步加強安全生產工作的決定》和建設部關于進一步開展建筑施工安全質量標準化活動的指導意見, 堅持“以人為本, 關愛生命, 構建和諧社會”的理念, 堅持“安全第一, 預防為主”的方針, 穩步推進建筑施工企業安全生產工作的標準化和規范化, 規范企業安全生產行為, 促進建筑施工企業落實安全生產主體責任,實現建筑施工企業安全生產狀況好轉。
【關鍵詞】“六步檢查法”;建筑工程;安全管理
魯新煤礦是山東能源新礦集團出資在錫林郭勒盟建設的年生產能力500萬噸的現代化大型礦井。魯新礦井地面建筑單位工程多,尤其是原煤倉、主井井塔、運煤走廊等工業建筑體量大、工期緊、安全管理任務艱巨。為了在安全管理過程中有效發現隱患、消除隱患從而做到本質安全,我們始終堅持“發現不了問題就是最大問題”的理念,把全面發現安全隱患作為安全管理最重要的環節。我們在安全管理過程中成功應用“六步檢查法”,定量檢查和定性檢查相結合,取得了很好的效果。
1 工程概況
魯新礦井原煤倉為3個內直徑21m(壁厚400)鋼筋砼圓筒倉(其中兩座為連體倉,另一倉與連體倉間距1m)。該工程倉頂標高45.5m,倉頂操作室1層(頂標高50.5m),局部2層(頂標高56.5m),最大建筑高度57.4m。倉底支撐為鋼筋混凝土剪力墻和框架柱支撐,在標高4.2m處為漏斗操作平臺,倉內布設4個漏斗,漏斗下口標高 +5.9m,上口標高+10.6m。筒倉壁與倉下砼剪力墻厚度為400mm厚,倉頂板標高為+45.5米。
魯新礦井主井井塔工程總建筑面積5250m2,建筑體積37820 m3,建筑層數為地上十一層(局部十二層),建筑總高度81.6m,平面軸線尺寸為23.0m×19.0m,外墻總面積約6000m2。井塔外墻保溫為玻美復合巖棉板保溫,采用懸吊吊籃載人施工。
2 課題分析
原煤倉主體工程分為筒體滑模和倉頂室混凝土澆筑兩個階段。原煤倉滑模施工工期長、混凝土澆筑量大,需晝夜進行,施工難度大;倉頂室施工需要搭設滿堂腳手架,滿堂腳手架搭設不規范易發生垮塌,導致重大安全事故。由于主井井塔主體、幕墻及外墻保溫施工全過程都涉及高空作業,施工期在9-10月份,9-10月份多風,客觀條件使施工危險系數增高。因此原煤倉主體工程和主井井塔主體、幕墻及外墻保溫施工安全管理是重中之重。如何進行安全管理,確保原煤倉主體工程和主井井塔外墻保溫工程施工安全就成為一個課題。
3 解決方法
地面建筑工程安全管理堅持“計劃、實施、檢查、處理”(PDCA)閉環工作方法。其中最為關鍵的建筑工程安全隱患“檢查”環節,采用“聽”、“問”、“看”、“量”、“測”、“運轉試驗”六步法進行,詳述如下:
(1)“聽”。聽取基層管理人員或施工現場安全員匯報安全生產情況,介紹現場安全工作經驗、存在的問題、今后的安全控制方向。
(2)“問”。主要是通過詢問、提問,對現場管理人員和操作工人進行的應知應會抽查,以便了解現場管理人員和操作工人的安全意識和安全素質。
(3)“看”。主要是指查看施工現場安全管理資料和對施工現場進行巡視。例如,查看項目負責人、專職安全管理人員、特種作業人員等的持證上崗情況;現場安全標志設置情況;勞動防護用品使用情況;現場安全防護情況;現場安全設施及機械設備安全裝置配置情況等。
(4)“量”。主要是指使用測量工具對施工現場的一些設施、裝置進行實測實量。例如,對腳手架各種桿件間距的測量;對現場安全防護欄桿高度的測量;對電氣開關箱安裝高度的測量;對在建工程與外電邊線安全距離的測量等。
(5)“測”。主要是指使用專用儀器、儀表等監測器具等特定對象關鍵特性技術參數的測試。例如,使用漏電保護器測試儀對漏電保護器漏電動作電流、漏電動作時間的測試;使用地阻儀對現場各種接地裝置接地電阻的測試;使用兆歐表對電機絕緣電阻的測試;使用經緯儀對塔吊安裝垂直度的測試等。
(6)“運轉試驗”。主要是指具有專業資格的人員對機械設備進行實際操作、試驗,檢驗其運轉的可靠性或安全限位裝置的靈敏性。例如,對塔吊力矩限制器、變幅限位器、起重限位器等安全裝置的試驗;對施工電動吊籃制動器、限速器、上下極限限位器、門連鎖裝置等安全裝置的試驗等。
在施工過程中,為保證原煤倉滑模施工質量和安全,土建部安排專人會同監理每天分三班24小時輪流盯班,采取上述“六步檢查法”及時查處存在的安全隱患24條,對涉及高空作業,危險系數高的主井井塔主體、幕墻及外墻保溫施工全過程采取上述“六步檢查法”共查出安全隱患28條。施工單位按要求對查出的安全隱患進行了及時整改,從而確保了整個工程施工安全。
4 實施效果
“安全就是最大的效益”,自2008年礦井地面建筑開工建設至今6年來已先后完成58個單位工程,各單位工程在安全管理中均采用了“六步檢查法”進行安全管理,形成了比較完整的安全管理程序和方法,使安全隱患排查治理無遺漏、無死角,做到了本質安全。6年來未發生大、小安全事故。“六步檢查法”具有很好的推廣利用價值,推廣應用前景廣闊。
關鍵詞:建筑工程;安全施工;安全管理;要求;重要性
建筑工程施工安全關系到企業利益、國家財產以及群眾的生命安全,所以必須在施工期間做好全面的施工安全管理,確保建筑安全施工。綜觀我國當前的建筑施工實況,幾乎每年都有建筑安全事故發生,給人民群眾生命財產造成了巨大損失。追究安全事故發生的原因,發現大多數原因都由安全管理造成,安全施工管理工作開展不當,安全隱患便長存。所以說,建筑施工安全若想得到長期保障,避免施工安全事故的發生,就必須做好全面的施工安全管理。
一、建筑安全施工管理的涵義
建筑安全施工管理,具體涵義指:在建筑施工過程中,相關安全監督機構、施工企業及政府有關部門定期或不定期對施工安全進行檢查、監督,及時發現問題并要求改正的一項管理活動。該項管理活動的目的是保證施工安全,對象是施工設施、施工工藝、施工人員等所有與施工安全有關的,可能會引發安全事故的物質。需要清楚的是,建筑安全施工管理是一項系統的工作,管理時必須要做好每一個環節、每一道工序的控制,以免任意一個環節出現問題,從而引發安全事故。
隨著建筑事業的不斷擴展,近年來我國建筑安全施工管理工作也在原來基礎上取得了較大的進步,現代科學知識的應用將安全施工管理內容變得更加充實,不僅完善了安全施工管理體系,還提高了管理能力,能在施工管理期間發覺更多的潛在安全隱患,并及時采取措施進行處理,進一步提高了建筑安全施工管理和安全生產效果。
二、建筑安全施工管理的要求
建筑施工期間所開展的安全施工管理活動必須滿足以下幾點要求:
1、要做好機械設備的安全管理
機械設備是建筑施工的主要工具,保證設備的使用安全是安全施工管理工作中的重要組成部分。機械設備的安全管理 措施有:1)材料運輸機械要安排專人進行管理,要對運輸車的出車時間、回歸時間作合理安排;2)施工中應用到的起重機、吊裝機等大型設備必須提前做好質量與安全檢查,只有性能完善,并且質檢合格后的設備才能正式投入使用;3)切忌使用老化、落后以及已經被淘汰的設備,同時要做好設備的定期檢查,以便及時發現設備所存在的問題。
2、做好施工現場設施的安全管理
施工現場設施管理內容包括現場用電管理和消防管理兩方面。現場用電管理要做到“一機一閘”、“一箱一漏”,同時禁止在現場人員私自接拉電線,要加大安全用電的宣傳力度,提高現場施工人員的安全用電意識;消防管理包括消防通道和消防設施管理,施工現場一定要預留一條安全的消防通道,且必須配置有效、可行的消防保護設施。
3、強化施工安全管理體系
施工現場安全管理體系與制度對安全管理行為有制約作用,因此必須提前完善安全施工管理制度,同時利用施工安全管理制度來管理施工行為,提高施工人員安全意識。此外,還要在施工期間做好安全施工資料的收集和整理工作,搞好安全評價。相關管理部門要倡導并要求現場工作人員學習安全法律,學習企業的規章制度,嚴格按照制度辦事。
三、安全施工管理在建筑施工中的重要性
1、可強化企業管理人員安全意識
建筑施工及施工管理中,企業管理人員的專業素質影響著實際管理水平,管理人員自身所具備的安全管理意識是決定安全施工管理效率的直接因素,如果管理人員自身素質不高,對安全施工認識不充分,最終得到的安全施工管理質量必然也不好,嚴重者還會導致安全生產事故。所以在建筑施工管理中,完全可引入安全施工管理理念,以此來強化管理者的安全生產意識,使其做好全面的建筑安全施工管理。企業管理人員如何做好安全施工管理呢?筆者認為可采取以下幾種措施:
首先,加強項目領導對安全施工管理工作的重視,把安全工作當作責任來抓,并納入日常理事日程并推廣到全體工作人員當中,要求每位員工都要有很強的安全意識,有高度的安全敏感性,把發現的安全隱患及時處理、落實。
其次,管理人員要以身作則,端正態度,并對管理班子進行良性約束,提高其執行力和工作效率。這項工作要與績效考核。安全考核的目的是為了強化管理,提高競爭力,績效成績與自身利益的聯姻,可以使得人員管理方式由他律轉向自律,從而更加有效地進行安全管理工作。
2、有助于工程監理部門真正發揮作用
安全教育是基礎,是一切工作的前提;預防是手段,是實現安全施工的必要措施;班組是根本,是實現安全生產的基礎保證;現場是關鍵,是遏制事故,保證安全的重要環節。
項目監理部遵照“安全第一、預防為主”原則,堅持做好對施工單位新進場人員安全教育考試及分部分項工程安全技術交底的監督檢查,讓所有進入現場的施工人員在安全教育和培訓中,充分了解現場安全管理制度,掌握安全施工技術操作規程,自覺遵守施工現場安全紀律,采取從源頭堵截,過程檢查和控制等手段防范事故,為控制事故架起第一道安全屏障。
項目監理部在不斷提高現場安全文明施工管理水平的基礎上,對施工現場實行了動態的實時監控管理;對施工現場存在的安全隱患問題,及時下發“監理通知單”,留下安全資料痕跡,加大對重大危險源的監控管理力度,預防重大事故發生。項目監理部堅持在施工現場實行質量、安全預知預控的動態管理,根據施工部位易發生的工程質量和安全問題,利用召開監理例會,采取提前告知的方法,及時提醒施工單位做好施工部位的安全防控,落實防范措施,確保工程質量和施工安全。
3、有助于規范承包人形成良好的施工行為
承包人在實施工程項目管理時,首先應制定一系列完善的管理制度和措施,并應與監理程序相對應。如在質量、安全、環保等方面均應建立健全完善的管理制度和保證體系,并采取有力措施使得各項管理制度和保證體系得以正常實施和運行,從而保證工程質量和安全。比如,按照質量監理程序,分項工程完成后必須自檢合格后方可報驗監理工程師驗收,上道工序未驗收合格不得進入下道工序。這一規定程序就促使承包人必須設立足夠數量的合格的質檢工程師,跟蹤檢查工序的施工過程和質量,出現問題及時更正,避免出現大的返工現象。
四、結束語
綜上所述,安全施工管理保障建筑施工安全,減少甚至避免安全事故發生的必要手段,在建筑工程施工工藝中占據著重要位置。本篇文章著重對建筑安全施工管理要求及重要性作了分析,指出建筑安全施工管理具有強化企業安全意識,使承包人養成良好施工行為以及充分發揮監理部門職能的作用,必須得到建筑施工與建筑施工管理者的重視。
參考文獻:
[1]劉雪林,趙常穎,《建筑施工安全生產管理中存在問題之我見》,[J],《建筑安全》,2009年第8期。