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安全環(huán)保方面的建議范文第1篇

環(huán)保執(zhí)法要嚴(yán)，更要服務(wù)企業(yè)。今年以來(lái)，佛山市三水區(qū)環(huán)境環(huán)保局率先在廣東推出“環(huán)保醫(yī)生”，提前介入，對(duì)企業(yè)在環(huán)保方面進(jìn)行提醒和指導(dǎo)，從而起到全面“體檢”、“治未病”的作用。

事先服務(wù)，支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展

過(guò)去的環(huán)保工作會(huì)給人一種“強(qiáng)調(diào)事后監(jiān)管”的印象，在企業(yè)超標(biāo)排污等違法行為發(fā)生后對(duì)其從嚴(yán)處罰。“這樣做固然沒(méi)有錯(cuò)，但卻不是環(huán)保工作的最終目的。” 三水區(qū)環(huán)境保護(hù)局局長(zhǎng)伍聰穎表示，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，三水招商引資的重點(diǎn)已越來(lái)越傾向高技術(shù)、低污染的產(chǎn)業(yè)，與此同時(shí)環(huán)境保護(hù)的要求越來(lái)越高、污染治理標(biāo)準(zhǔn)也越來(lái)越嚴(yán)，但目前環(huán)保技術(shù)人才的數(shù)量卻未必能滿足區(qū)內(nèi)企業(yè)發(fā)展的需求。

在這種情況下，三水區(qū)環(huán)保部門(mén)借助自身的技術(shù)、人才和平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，在廣東省內(nèi)率先推出 “環(huán)保醫(yī)生”，由環(huán)保部門(mén)業(yè)務(wù)骨干組成檢查小組，不定期地對(duì)區(qū)內(nèi)的企業(yè)開(kāi)展檢查，幫助企業(yè)及時(shí)發(fā)現(xiàn)環(huán)保方面的隱患，在其真正造成環(huán)境影響或構(gòu)成違法行為之前就把隱患消除，“讓企業(yè)在綠色、安全、環(huán)保的前提下，把更多的精力和資源投入到生產(chǎn)中去，從而為區(qū)域的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展多作貢獻(xiàn)。”伍聰穎說(shuō)。

當(dāng)前，三水正大力推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，在今年2月15日召開(kāi)的促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展大會(huì)，三水區(qū)區(qū)委書(shū)記黃福洪也提出了關(guān)于支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“二十條”意見(jiàn)。“實(shí)施‘環(huán)保醫(yī)生’問(wèn)診，正是我們積極支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)三水綠色發(fā)展的重要舉措。”伍聰穎表示，一直以來(lái)不少人抱持著“環(huán)保阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的片面看法，而“環(huán)保醫(yī)生”的推出，卻恰恰是為了助推優(yōu)質(zhì)企業(yè)以健康、綠色的發(fā)展方式提升總體競(jìng)爭(zhēng)力，其實(shí)與三水大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)是完全一致的。

目前，三水區(qū)環(huán)境保護(hù)局正在對(duì)“環(huán)保醫(yī)生”的工作實(shí)施細(xì)則進(jìn)行完善，將結(jié)合今年的各項(xiàng)環(huán)保重點(diǎn)工作，讓“環(huán)保醫(yī)生”的服務(wù)惠及區(qū)內(nèi)更多企業(yè)和項(xiàng)目，為三水的綠色發(fā)展“加一把力，添一把柴”。

現(xiàn)場(chǎng)檢查，為企業(yè)全面“體檢”

偌大的車(chē)間內(nèi)，生產(chǎn)設(shè)備已經(jīng)安裝完畢，環(huán)保治理設(shè)施正在進(jìn)行安裝，2名“環(huán)保醫(yī)生”忙進(jìn)忙出，對(duì)企業(yè)進(jìn)行著全面的檢查。

“有機(jī)廢氣集氣罩設(shè)置的位置偏高，如果按照這樣的設(shè)置，這個(gè)新建車(chē)間投入生產(chǎn)后有機(jī)廢氣的收集將不夠完善，有可能造成車(chē)間內(nèi)的有機(jī)廢氣濃度超標(biāo)，在影響工作人員身體健康的同時(shí)，更可能導(dǎo)致企業(yè)因廢氣超標(biāo)而受到環(huán)保處罰。”經(jīng)過(guò)一番仔細(xì)地檢查，“環(huán)保醫(yī)生”向企業(yè)負(fù)責(zé)人提出建議，在后續(xù)的設(shè)備安裝中，要降低有機(jī)廢氣集氣罩的高度，使其更加接近有機(jī)廢氣產(chǎn)生的機(jī)器位置，從而提升廢氣收集的效果。

除了廢氣治理設(shè)施的設(shè)置以外，“環(huán)保醫(yī)生”還對(duì)企業(yè)的環(huán)保治理工程操作規(guī)程、監(jiān)測(cè)口設(shè)置等方面的工作提出了意見(jiàn)和建議。日豐企業(yè)集團(tuán)有限公司ISO辦經(jīng)理羅慶敏表示，公司將認(rèn)真按照“環(huán)保醫(yī)生”的建議做好設(shè)備的調(diào)整，并表示在目前企業(yè)相對(duì)缺乏環(huán)保技術(shù)人才的情況下，“環(huán)保醫(yī)生”所提供的服務(wù)“拉近了政府部門(mén)和企業(yè)的距離，我們非常支持。”

這是今年2月22日，三水推出“環(huán)保醫(yī)生”制度以來(lái)，第一次正式“開(kāi)診”的實(shí)況。

在強(qiáng)執(zhí)法、重處罰的大背景下，三水環(huán)保積極作為，變環(huán)境執(zhí)法“事后查處”為“事先服務(wù)”的做法，一經(jīng)開(kāi)展便深受企業(yè)的真誠(chéng)歡迎。“環(huán)保醫(yī)生提前介入，從政策和技術(shù)上及時(shí)給企業(yè)進(jìn)行指導(dǎo)，確實(shí)讓企業(yè)少花時(shí)間少走彎路。”佛山市順科彩印包裝有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“順科彩印”）總經(jīng)理李柏?zé)挶硎荆骸叭?nèi)的異地朋友對(duì)我們能享受到‘環(huán)保醫(yī)生’服務(wù)都表示羨慕、稱(chēng)好。”

順科彩印是一家從事食品包裝紙的生產(chǎn)與銷(xiāo)售企業(yè)。三水區(qū)環(huán)境保護(hù)局污染控制科科長(zhǎng)黃品超告訴記者，該企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的主要污染物是揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）。一般情況下，印刷廠都是通過(guò)安裝集氣罩，對(duì)印刷車(chē)間生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的VOCs進(jìn)行收集，并進(jìn)行處理從而實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。

“但事實(shí)上，要確定集氣罩的合理安裝位置并不容易，既不能太高又不能太低。集氣罩位置如果安裝過(guò)高會(huì)導(dǎo)致VOCs收集不完全，而如果安裝過(guò)低則會(huì)影響工人的正常工作，而且單純安裝集氣罩也難以實(shí)現(xiàn)100%收集VOCs。因此，我們建議企業(yè)將印刷生產(chǎn)設(shè)備置于密閉空間進(jìn)行生產(chǎn)。”黃品超說(shuō)。

對(duì)于“環(huán)保醫(yī)生”提出的建議，李柏?zé)挶硎救唤邮堋Ｊ聦?shí)上，廢氣收集率達(dá)到90%以上即符合環(huán)保要求。“但公司的目標(biāo)是高端發(fā)展，從事的又是食品包裝印刷，對(duì)生產(chǎn)工藝的要求更為嚴(yán)格。在聽(tīng)取‘環(huán)保醫(yī)生’的專(zhuān)業(yè)意見(jiàn)后，我們主動(dòng)提標(biāo)，就是沒(méi)有任何廢氣排放的設(shè)備，也將進(jìn)行封閉式生產(chǎn)。”李柏?zé)捴赶驈S房另一側(cè)尚未安裝的多功能復(fù)合機(jī)說(shuō)。“環(huán)保要求只會(huì)越來(lái)越嚴(yán)，公司按照更高的要求做好相關(guān)治理，為的是公司的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。公司如果因?yàn)榄h(huán)保驗(yàn)收不通過(guò)影響投產(chǎn)進(jìn)度或投產(chǎn)后需要停產(chǎn)整改，損失更大，得不償失。”

為企業(yè)服務(wù)并不等于跟企業(yè)拉關(guān)系

“環(huán)保醫(yī)生”的服務(wù)是否能惠及轄區(qū)內(nèi)的所有企業(yè)呢？三水區(qū)環(huán)境保護(hù)局法制監(jiān)督科副科長(zhǎng)趙小彬表示，按照既定工作方案，三水“環(huán)保醫(yī)生”檢查小組共有9個(gè)人，服務(wù)要全部覆蓋三水登記在案的近2萬(wàn)家企業(yè)確實(shí)是有心無(wú)力。

目前，三水“環(huán)保醫(yī)生”的服務(wù)對(duì)象以大型、優(yōu)質(zhì)企業(yè)為主。“這是我們從合理分配行政資源的角度出發(fā)所作的考慮。”伍聰穎表示，一方面，對(duì)于優(yōu)質(zhì)企業(yè)現(xiàn)有的“小問(wèn)題”，在法律法規(guī)允許的范圍內(nèi)將以提醒整改為主，將“小問(wèn)題”扼殺在萌芽狀態(tài)，避免夯成違法違規(guī)的“大毛病”，在減少企業(yè)環(huán)境隱患的同時(shí)也減輕了環(huán)保部門(mén)的監(jiān)管壓力，實(shí)現(xiàn)雙贏，這是“軟”性措施；另一方面，對(duì)于產(chǎn)能落后、污染嚴(yán)重甚至積重難返的企業(yè)，環(huán)保部門(mén)依然會(huì)根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，對(duì)企業(yè)違法行為予以堅(jiān)決處罰乃至關(guān)停，這是“硬”性手段。通過(guò)軟硬兼施，合理分配行政資源，使得環(huán)保部門(mén)對(duì)企業(yè)的監(jiān)管實(shí)現(xiàn)更為高效的運(yùn)作。

那么，這種對(duì)于存在問(wèn)題的“提醒”而非處罰，會(huì)不會(huì)等同于給企業(yè)的違規(guī)行為“開(kāi)綠燈”？

安全環(huán)保方面的建議范文第2篇

一、風(fēng)險(xiǎn)排查工作組織和開(kāi)展情況

接到通知后生產(chǎn)保障大隊(duì)第一時(shí)間成立以生產(chǎn)保障大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)孫鳳民、黨委書(shū)記趙立峰為組長(zhǎng)，以主管業(yè)務(wù)副隊(duì)長(zhǎng)為副組長(zhǎng)的排查領(lǐng)導(dǎo)小組。由各班組負(fù)責(zé)人排查自己屬地內(nèi)的土壤污染隱患，由生產(chǎn)指揮中心進(jìn)行監(jiān)督并最后復(fù)查核對(duì)各屬地單位環(huán)保隱患。

二、主要風(fēng)險(xiǎn)

生產(chǎn)保障大隊(duì)排查了污水儲(chǔ)水池、食堂、廠房、車(chē)庫(kù)、庫(kù)房、廠房、宿舍、電影院、體育館等。

通過(guò)對(duì)各班組屬地單位排查情況的匯總分析，生產(chǎn)保障大隊(duì)現(xiàn)在存在的主要隱患有以下兩點(diǎn)：

1、污水儲(chǔ)水池

污水儲(chǔ)水池池壁脫落，池外四周出現(xiàn)滲水現(xiàn)象，存放污水有外泄污染土壤的隱患。

2、污水儲(chǔ)水池

池壩體水泥護(hù)坡下沉，壩體內(nèi)部沙土流失，存在潰壩污染土壤隱患。

3、車(chē)隊(duì)罐車(chē)

車(chē)隊(duì)5臺(tái)罐車(chē)存在罐體漏水情況，未修理。存在外泄污染環(huán)境的風(fēng)險(xiǎn)隱患。

三、整改計(jì)劃

1、對(duì)污水蓄水池周邊使用防雨布進(jìn)行圍擋，并對(duì)池內(nèi)水進(jìn)行轉(zhuǎn)移，防止池內(nèi)壓力過(guò)高，進(jìn)行維修。

2、針對(duì)污水處理系統(tǒng)建設(shè)隔聲屏障、上報(bào)上報(bào)公司、質(zhì)量安全環(huán)保部解決處理量不足問(wèn)題。

3、上報(bào)上報(bào)公司、質(zhì)量安全環(huán)保部對(duì)5臺(tái)罐車(chē)進(jìn)行維修。

四、防范措施

1、減少源頭

根據(jù)新環(huán)保法和各項(xiàng)環(huán)保法律法規(guī)結(jié)合生產(chǎn)保障大隊(duì)環(huán)保實(shí)際，及時(shí)發(fā)現(xiàn)加以整改。

2、控制過(guò)程

通過(guò)完善各項(xiàng)管理制度，理順處理流程，采取高壓態(tài)勢(shì)，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)格考核，最大程度的減少土壤污染隱患。

3、加強(qiáng)監(jiān)控

加強(qiáng)對(duì)廠房、倉(cāng)庫(kù)等周?chē)沫h(huán)境監(jiān)控，及時(shí)有效的掌握周?chē)h(huán)境狀態(tài)，為合理制定環(huán)保規(guī)劃，及時(shí)規(guī)避環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)，迅速應(yīng)對(duì)環(huán)保突況提供準(zhǔn)確信息。

4、完善應(yīng)急

生產(chǎn)保障大隊(duì)針對(duì)環(huán)境突發(fā)事件完善更新應(yīng)急所需設(shè)備設(shè)施，做到及時(shí)、有效的進(jìn)行土壤污染突發(fā)事件處置。

安全環(huán)保方面的建議范文第3篇

論文摘要：竣工驗(yàn)收監(jiān)測(cè)是建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收的主要技術(shù)依據(jù)。結(jié)合工作實(shí)踐，總結(jié)了縣級(jí)監(jiān)測(cè)站在項(xiàng)目竣工驗(yàn)收監(jiān)測(cè)中存在的問(wèn)題，提出了提高認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)培訓(xùn)、制定可操作性強(qiáng)的規(guī)范以及加強(qiáng)環(huán)境檢查、主動(dòng)開(kāi)展公眾調(diào)查等建議，以期提高縣級(jí)監(jiān)測(cè)站對(duì)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的監(jiān)測(cè)能力。

中圖分類(lèi)號(hào) X83 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-5739（2012）01-0272-01

建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收監(jiān)測(cè)是檢驗(yàn)建設(shè)項(xiàng)目落實(shí)環(huán)評(píng)和“三同時(shí)”制度的重要手段和通過(guò)環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收的重要依據(jù)[1]，是主體工程與環(huán)境保護(hù)設(shè)施同時(shí)投產(chǎn)并有效運(yùn)行的重要保證。國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)分類(lèi)管理規(guī)定對(duì)項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收實(shí)施分類(lèi)管理[2]，縣級(jí)環(huán)保局主要負(fù)責(zé)審批環(huán)境影響報(bào)告表，而縣級(jí)監(jiān)測(cè)站主要受委托編制環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)表。相對(duì)于編制環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的建設(shè)項(xiàng)目，縣級(jí)環(huán)保部門(mén)負(fù)責(zé)審批的項(xiàng)目污染程度相對(duì)較小，驗(yàn)收監(jiān)測(cè)內(nèi)容也較少，只需編制建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收監(jiān)測(cè)表[3]。但縣級(jí)監(jiān)測(cè)站作為基層監(jiān)測(cè)站，在人員素質(zhì)、儀器設(shè)備配置等方面較省轄市站及省中心站有較大的差距，驗(yàn)收監(jiān)測(cè)工作也略顯薄弱。筆者通過(guò)多年的驗(yàn)收監(jiān)測(cè)實(shí)踐，就縣級(jí)監(jiān)測(cè)站在建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收監(jiān)測(cè)中存在的問(wèn)題提出合理性建議。

1 縣級(jí)站在建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收監(jiān)測(cè)中存在的問(wèn)題

1.1 驗(yàn)收監(jiān)測(cè)前期準(zhǔn)備工作不足

縣級(jí)站在接受驗(yàn)收監(jiān)測(cè)任務(wù)后，一般能做到現(xiàn)場(chǎng)踏勘并收集項(xiàng)目相關(guān)資料，編制監(jiān)測(cè)方案。但通常資料收集僅局限于項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表，忽略了對(duì)建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)技術(shù)文件的收集，現(xiàn)場(chǎng)踏勘時(shí)也往往只關(guān)注污染治理設(shè)施，對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的了解不夠深入，因此編制的監(jiān)測(cè)方案往往較為簡(jiǎn)單，僅羅列監(jiān)測(cè)類(lèi)別、監(jiān)測(cè)項(xiàng)目、監(jiān)測(cè)頻次等內(nèi)容，無(wú)法對(duì)整個(gè)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)工作起到完全的指導(dǎo)作用。

1.2 驗(yàn)收監(jiān)測(cè)人員未接受專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)

目前，國(guó)家環(huán)保部每年都開(kāi)展《建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)人員培訓(xùn)》并頒發(fā)合格證，但由于資金、名額等原因限制，縣級(jí)站很難保證驗(yàn)收監(jiān)測(cè)人員接受環(huán)保部的正規(guī)培訓(xùn)。因此，縣級(jí)站從事驗(yàn)收監(jiān)測(cè)的人員往往僅持有環(huán)境監(jiān)測(cè)上崗證，監(jiān)測(cè)人員對(duì)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)的認(rèn)識(shí)不到位，加上本身業(yè)務(wù)技術(shù)限制，導(dǎo)致驗(yàn)收監(jiān)測(cè)質(zhì)量難以保證。

1.3 生產(chǎn)負(fù)荷檢查力度不夠

縣級(jí)監(jiān)測(cè)站在對(duì)建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)保驗(yàn)收監(jiān)測(cè)時(shí)普遍存在重形式、對(duì)建設(shè)項(xiàng)目生產(chǎn)負(fù)荷情況檢查力度不夠等問(wèn)題。由于對(duì)項(xiàng)目生產(chǎn)負(fù)荷檢查力度不夠?qū)е铝私獾牟粔蚣?xì)致或僅是應(yīng)付了事，驗(yàn)收監(jiān)測(cè)結(jié)果的代表性和可靠性受到影響。若驗(yàn)收時(shí)建設(shè)項(xiàng)目生產(chǎn)負(fù)荷達(dá)不到驗(yàn)收要求，使污染物產(chǎn)生量高于正常水平，污染治理設(shè)施運(yùn)行情況不能反映其真實(shí)處理能力。在驗(yàn)收后，一旦建設(shè)項(xiàng)目生產(chǎn)負(fù)荷高于驗(yàn)收監(jiān)測(cè)時(shí)的生產(chǎn)負(fù)荷，造成污染事故的幾率較大。

1.4 環(huán)境管理檢視不夠

縣級(jí)監(jiān)測(cè)站在驗(yàn)收過(guò)程中普遍存在重測(cè)試、輕檢查的現(xiàn)象。項(xiàng)目的驗(yàn)收監(jiān)測(cè)局限于污染物濃度、污染物排放量等環(huán)境治理設(shè)施末端排放污染物的監(jiān)測(cè)，對(duì)環(huán)境管理方面的檢視不夠，往往以口頭詢(xún)問(wèn)為主。目前，在環(huán)境管理檢查中存在以下突出的問(wèn)題：一是驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告只對(duì)環(huán)境管理檢查情況進(jìn)行簡(jiǎn)單的描述，未作透徹分析，無(wú)法提出有針對(duì)性的整改措施。二是對(duì)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告中應(yīng)急預(yù)案的合理性、可操作性審查不夠，應(yīng)急措施落實(shí)、應(yīng)急預(yù)案演練及職工環(huán)境安全教育等檢查流于形式，應(yīng)急環(huán)境事件處理在驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告中的體現(xiàn)力度小。三是由于認(rèn)識(shí)不夠、資金缺乏等原因，企業(yè)日常環(huán)境監(jiān)測(cè)重視不夠、落實(shí)不到位。

1.5 非常規(guī)性環(huán)境因素的影響無(wú)法調(diào)查分析

縣級(jí)監(jiān)測(cè)站驗(yàn)收側(cè)重于污染型項(xiàng)目的環(huán)保設(shè)施，對(duì)項(xiàng)目的生態(tài)保護(hù)、防護(hù)距離、景觀影響方面等重視不夠。受監(jiān)測(cè)技術(shù)手段、人力、物力、資金等的制約，縣級(jí)站在驗(yàn)收中無(wú)法對(duì)建設(shè)項(xiàng)目引起的生態(tài)環(huán)境改變、破壞視察視覺(jué)景觀等非常規(guī)性環(huán)境因素進(jìn)行充分的調(diào)查分析。

1.6 驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告表編制質(zhì)量不高

驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告表的編寫(xiě)一般使用統(tǒng)一的表式，由于是表類(lèi)的格式，在編寫(xiě)時(shí)容易將內(nèi)容寫(xiě)得過(guò)于簡(jiǎn)略，不能詳盡地說(shuō)明項(xiàng)目的具體情況。而且在編寫(xiě)過(guò)程中容易將內(nèi)容寫(xiě)得過(guò)于程式化，編制的驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告表大同小異。

2 加強(qiáng)縣級(jí)站環(huán)保驗(yàn)收監(jiān)測(cè)工作建議

2.1 提高對(duì)環(huán)保驗(yàn)收監(jiān)測(cè)的認(rèn)識(shí)

建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)工作包括 “三同時(shí)”制度和環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度2項(xiàng)重要制度，而環(huán)保驗(yàn)收工作是對(duì)以上2項(xiàng)制度的驗(yàn)證和總結(jié)，在控制新污染源產(chǎn)生，實(shí)現(xiàn)環(huán)保目標(biāo)等方面起著至關(guān)重要的作用。因此，提高對(duì)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保驗(yàn)收工作的認(rèn)識(shí)。監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)技術(shù)監(jiān)督和技術(shù)執(zhí)法的重要步驟之一是驗(yàn)收監(jiān)測(cè)，要著力提高驗(yàn)收監(jiān)測(cè)人員的認(rèn)識(shí)，使監(jiān)測(cè)人員多方面主動(dòng)收集資料信息，做好驗(yàn)收監(jiān)測(cè)的前期準(zhǔn)備工作，對(duì)立項(xiàng)、可行性研究、設(shè)計(jì)、施工、試生產(chǎn)各時(shí)期的情況充分了解，把驗(yàn)收監(jiān)測(cè)作為環(huán)保工作的一部分給予重視。

2.2 加強(qiáng)縣級(jí)站驗(yàn)收監(jiān)測(cè)人員培訓(xùn)機(jī)制

由于驗(yàn)收監(jiān)測(cè)是一項(xiàng)政策性、技術(shù)性很強(qiáng)的工作，基本的環(huán)境監(jiān)測(cè)知識(shí)不能完全滿足驗(yàn)收監(jiān)測(cè)的需要，所以對(duì)驗(yàn)（下轉(zhuǎn)第277頁(yè)）

（上接第272頁(yè)）

收監(jiān)測(cè)技術(shù)人員必須進(jìn)行系統(tǒng)化的正規(guī)培訓(xùn)。基于縣級(jí)監(jiān)測(cè)站人員和資金因素的限制無(wú)法參加國(guó)家級(jí)的培訓(xùn)，建議由省級(jí)監(jiān)測(cè)部門(mén)分期分批組織驗(yàn)收監(jiān)測(cè)培訓(xùn)，普及驗(yàn)收監(jiān)測(cè)知識(shí)，使所有縣級(jí)站的監(jiān)測(cè)人員都能接受到系統(tǒng)的培訓(xùn)，從而全面提高驗(yàn)收監(jiān)測(cè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。

2.3 制定適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展、可操作性強(qiáng)的驗(yàn)收監(jiān)測(cè)規(guī)范

驗(yàn)收監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范設(shè)計(jì)不完善是影響驗(yàn)收監(jiān)測(cè)質(zhì)量的重要原因之一[4]。一是驗(yàn)收監(jiān)測(cè)局限于技術(shù)性測(cè)試內(nèi)容，環(huán)境管理檢查缺乏明確細(xì)則和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。二是不能明確把握生產(chǎn)工況，驗(yàn)收工況達(dá)到設(shè)計(jì)規(guī)模的75%以上才能達(dá)到驗(yàn)收規(guī)范要求，但缺乏明確的判斷方法。相關(guān)部門(mén)應(yīng)盡快制定可操作性強(qiáng)、適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的驗(yàn)收監(jiān)測(cè)規(guī)范并配套實(shí)施細(xì)則，尤其注意要制定關(guān)于生產(chǎn)工況的把握方法以及環(huán)境管理檢查方面的細(xì)則和評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)還要制定驗(yàn)收監(jiān)測(cè)結(jié)果的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，使得驗(yàn)收監(jiān)測(cè)規(guī)范化、程序化和易操作。

2.4 切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境管理檢查

要加強(qiáng)非測(cè)試性項(xiàng)目的環(huán)境管理檢查，認(rèn)真對(duì)照環(huán)評(píng)及批復(fù)要求關(guān)注好監(jiān)測(cè)制度、防護(hù)距離、生態(tài)保護(hù)等方面的落實(shí)情況。在環(huán)境管理檢查中應(yīng)注意以下問(wèn)題：一是驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告的內(nèi)容。用照片和圖表客觀地反映檢查結(jié)果，再輔以文字說(shuō)明，企業(yè)日常監(jiān)測(cè)委托協(xié)議、固體廢物處理、處置協(xié)議等作為附件以支持環(huán)境管理檢查結(jié)果。二是落實(shí)日常監(jiān)測(cè)計(jì)劃。企業(yè)監(jiān)測(cè)規(guī)章制度的建設(shè)和計(jì)劃、監(jiān)測(cè)設(shè)備的配置、監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的設(shè)置等的落實(shí)應(yīng)作為環(huán)境管理檢查的重要內(nèi)容。三是加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急措施的管理檢查。嚴(yán)密分析應(yīng)急預(yù)案的合理性、可操作性，逐項(xiàng)檢查應(yīng)急預(yù)案的演練與落實(shí)情況、應(yīng)急設(shè)施的狀態(tài)、職工環(huán)境安全教育等情況。

2.5 主動(dòng)開(kāi)展公眾調(diào)查

縣級(jí)監(jiān)測(cè)站接受的驗(yàn)收監(jiān)測(cè)項(xiàng)目一般評(píng)價(jià)等級(jí)較低，沒(méi)有明確要求進(jìn)行公眾調(diào)查，縣級(jí)站在驗(yàn)收監(jiān)測(cè)時(shí)一般也不進(jìn)行公眾調(diào)查。事實(shí)上，項(xiàng)目周邊群眾最能反映建設(shè)項(xiàng)目在不同時(shí)期對(duì)周?chē)h(huán)境的實(shí)際影響，同時(shí)有助于明確和分析運(yùn)營(yíng)期公眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題，為改進(jìn)已有的環(huán)保措施提供基礎(chǔ)。因此，在驗(yàn)收監(jiān)測(cè)時(shí)，應(yīng)通過(guò)座談會(huì)、發(fā)放調(diào)查表或企業(yè)公示等形式征求當(dāng)?shù)厝罕姷囊庖?jiàn)建議，通過(guò)監(jiān)測(cè)報(bào)告總結(jié)歸納，反饋給項(xiàng)目單位和負(fù)責(zé)驗(yàn)收的環(huán)保部門(mén)。

3 參考文獻(xiàn)

[1] 建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)[M].北京：中國(guó)環(huán)境科學(xué)出版社，2004.

[2] 朱光輝.建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)保驗(yàn)收監(jiān)測(cè)中應(yīng)關(guān)注的問(wèn)題[J].廣東科技，2011，20（16）：128-129.

安全環(huán)保方面的建議范文第4篇

歷史數(shù)據(jù)顯示，每年的5月都是股市表現(xiàn)比較好的時(shí)候，有“紅五月”之稱(chēng)。可是今年進(jìn)入5月后，開(kāi)局遭遇四連跌。兩市成交量相對(duì)低迷，行業(yè)板塊多數(shù)收跌。接下來(lái)的交易日會(huì)不會(huì)重現(xiàn)“紅五月”？

對(duì)于當(dāng)前的A股市場(chǎng)，有分析人士幽默的表示，整個(gè)A股僅剩兩大板塊：雄安板塊和其他板塊。中國(guó)股市也第一次同時(shí)出現(xiàn)了牛市和熊市：雄安的快牛，以及其他板塊的慢熊。5月4日，雄安板塊總成交量1100億元（實(shí)際金額要超過(guò)這個(gè)數(shù)，很多沾邊的股票沒(méi)算進(jìn)來(lái)），占兩市總成交量的四分之一。

中航證券認(rèn)為，弱勢(shì)震蕩格局中，資金會(huì)圍繞主要熱點(diǎn)持續(xù)進(jìn)行炒作，而投資者想要獲取較高利潤(rùn)，也同樣需要順勢(shì)而為，在具體操作上面，由于近期市場(chǎng)熱點(diǎn)交替上漲的特點(diǎn)，追漲操作顯得不合時(shí)宜，逢低吸納更顯智慧。

對(duì)于5月A股市場(chǎng)走向及投資機(jī)會(huì)，機(jī)構(gòu)紛紛發(fā)表各自看法。

海通證券表示，近期市場(chǎng)回調(diào)是春天的“倒春寒”而不是冬天來(lái)臨，從監(jiān)管窗口期及成交量、換手率等情緒指標(biāo)上看，仍需時(shí)間消化。短期保持耐心，中期仍是中樞抬升的震蕩市。下半年看好金融，建議繼續(xù)持有績(jī)優(yōu)龍頭股。

興業(yè)證券表示，未來(lái)主題投資方面，國(guó)企改革進(jìn)程出現(xiàn)加速，第二三批混改試點(diǎn)有望于近期公布，建議關(guān)注國(guó)企混改相關(guān)機(jī)會(huì)。5月峰會(huì)進(jìn)入最后倒計(jì)時(shí)，“一帶一路”催化事件不斷，板塊近期出現(xiàn)調(diào)整后，后續(xù)看點(diǎn)仍值得期待。

國(guó)泰君安證券表示，短期情緒沖擊趨于緩解，周期動(dòng)能恢復(fù)強(qiáng)于消費(fèi)板塊。隨著后續(xù)催化不斷出現(xiàn)，把握政策事件催化引導(dǎo)的“一帶一路”、國(guó)企混改、環(huán)保主題。

券商看盤(pán)

興業(yè)證券：“混改”催化唱響五月最強(qiáng)音

興業(yè)證券表示，未來(lái)主題投資方面，混改催化劑密集，各大集團(tuán)整裝待發(fā)。在目前時(shí)間點(diǎn)上，混改將迎來(lái)新一輪行情繼南航混改推進(jìn)、中核與中核建戰(zhàn)略重組以及中輕集團(tuán)整體產(chǎn)權(quán)劃轉(zhuǎn)保利集團(tuán)、聯(lián)通因混改停牌等案例后，國(guó)企改革進(jìn)程出現(xiàn)加速，第二三批混改試點(diǎn)有望于近期公布，建議關(guān)注混改相關(guān)機(jī)會(huì)。地方國(guó)改首推預(yù)期差較大的山西、云南以及天津地區(qū)。

5月峰會(huì)進(jìn)入最后倒計(jì)時(shí)，“一帶一路”催化事件不斷，板塊近期出現(xiàn)調(diào)整后，后續(xù)看點(diǎn)仍值得期待。新能源汽車(chē)板塊產(chǎn)業(yè)界利好頻出，建議關(guān)注行業(yè)景氣度持續(xù)向上的電動(dòng)汽車(chē)板塊。

國(guó)泰君安證券：區(qū)間震蕩布局龍馬行情

國(guó)泰君安證券表示，短期情緒沖擊趨于緩解，周期動(dòng)能恢復(fù)強(qiáng)于消費(fèi)板塊。整體來(lái)看，金融監(jiān)管造成的情緒沖擊趨于緩解，周期板塊動(dòng)能恢復(fù)要強(qiáng)于消費(fèi)板塊。

投資策略方面，行業(yè)配置，弱化輪動(dòng)、精耕細(xì)作。1. 經(jīng)濟(jì)仍穩(wěn)、工業(yè)生產(chǎn)仍強(qiáng)、題材催化輪動(dòng)，周期類(lèi)建筑、建材仍是相對(duì)收益的首選；2. 消費(fèi)類(lèi)價(jià)值龍頭抱團(tuán)延續(xù)，建議繼續(xù)以中性倉(cāng)位博弈趨勢(shì)，推薦家電、食品飲料；3. 監(jiān)管沖擊帶來(lái)金融板塊超調(diào)，估值性?xún)r(jià)比進(jìn)一步提升，銀行、券商、保險(xiǎn)PB均處于歷史相對(duì)低位，安全墊增厚提升板塊配置價(jià)值。

隨著后續(xù)催化不斷出現(xiàn)，把握政策事件催化引導(dǎo)的“一帶一路”、國(guó)企混改、環(huán)保主題。“一帶一路”峰會(huì)臨近，市場(chǎng)關(guān)注熱度趨升；國(guó)企混改，第二批試點(diǎn)近期將批復(fù)實(shí)施，第三批試點(diǎn)的遴選工作已經(jīng)著手啟動(dòng)；環(huán)保PPP；雄安新區(qū)，未來(lái)催化仍可期待，后續(xù)主線將向新發(fā)展模式靠攏；新能源汽車(chē)。

海通證券：繼續(xù)持有績(jī)優(yōu)龍頭股

海通證券表示，近期市場(chǎng)回調(diào)是春天的“倒春寒”而不是冬天來(lái)臨，從監(jiān)管窗口期及成交量、換手率等情緒指標(biāo)上看，仍需時(shí)間消化。休整階段前期強(qiáng)勢(shì)板塊會(huì)分化，其中龍頭公司估值和盈利匹配度更好。借鑒歷史，這個(gè)時(shí)期往往孕育未來(lái)領(lǐng)漲行業(yè)。短期保持耐心，中期仍是中樞抬升的震蕩市。

下半年看好金融，建議繼續(xù)持有績(jī)優(yōu)龍頭股。維持一直強(qiáng)調(diào)的配置邏輯，A股進(jìn)入二維投資時(shí)代，消費(fèi)升級(jí)+主題周期+價(jià)值成長(zhǎng)，休整期行業(yè)和個(gè)股分化可能加大，篩選確定業(yè)績(jī)?cè)鲩L(zhǎng)的一線龍頭。根據(jù)2016年年報(bào)和2017年一季報(bào)，所有中信一級(jí)行業(yè)以及重點(diǎn)的一些二級(jí)行業(yè)為標(biāo)準(zhǔn)，篩選凈利穩(wěn)定增長(zhǎng)且與估值匹配的行業(yè)，主要包括石油石化、基礎(chǔ)化工、建材、電子、汽車(chē)、環(huán)保、白酒、小家電、其他醫(yī)藥醫(yī)療。放長(zhǎng)點(diǎn)看下半年，重視金融股。目前金融股是最低估值、低配的板塊，容易出F預(yù)期差。金融股低估低配本質(zhì)上原因是對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)沒(méi)信心，下半年只要經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)平穩(wěn)，就會(huì)修復(fù)對(duì)金融股的預(yù)期，而且金融監(jiān)管加強(qiáng)最終利于大銀行。

安信證券：沖擊過(guò)去逐步整固

安全環(huán)保方面的建議范文第5篇

由于在行政區(qū)劃上隸屬不同省份，流域內(nèi)行政單位的發(fā)展規(guī)劃各不相同，上游至下游出現(xiàn)不同特色、不同類(lèi)型的產(chǎn)業(yè)。其中，煤電開(kāi)發(fā)、白酒釀制、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、旅游開(kāi)發(fā)等是赤水河流域的代表產(chǎn)業(yè)。同時(shí)赤水河流域是以國(guó)酒茅臺(tái)為代表的中國(guó)優(yōu)質(zhì)白酒生產(chǎn)基地，同是也是貴州經(jīng)濟(jì)的重要增長(zhǎng)極。

隨著流域的快速發(fā)展，流域環(huán)境質(zhì)量逐年下降。由于流域各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展起點(diǎn)低、底子薄、總量小，要在2020年與全國(guó)一道同步實(shí)現(xiàn)小康，有巨大的發(fā)展壓力，客觀上進(jìn)一步加重了流域環(huán)境承載能力和環(huán)境保護(hù)的壓力，環(huán)境保護(hù)設(shè)施欠賬大。盡管每年省、市、縣三級(jí)政府投入大量資金解決環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施問(wèn)題，但由于貴州省及流域各縣（市）屬于邊遠(yuǎn)落后地區(qū)和革命老區(qū)，財(cái)政收少，財(cái)力薄弱，投入環(huán)保設(shè)施的資金有限，環(huán)保設(shè)施遠(yuǎn)不能滿足環(huán)境保護(hù)的要求。

為加快貴州及周邊地區(qū)生態(tài)文明建設(shè)，保護(hù)好赤水河流域的生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)赤水河流域可持續(xù)發(fā)展，特提出如下建議：

一是建立國(guó)家層面的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要頂層設(shè)計(jì)，需要有多渠道的資金來(lái)源，從國(guó)家層面來(lái)建立生存補(bǔ)償基金制度，更能整合資源統(tǒng)籌各方面行動(dòng)，有利于推動(dòng)生態(tài)補(bǔ)償制度在赤水河流域先行先試。建議國(guó)家將赤水河流域作為全國(guó)生態(tài)文明建設(shè)先行先試試驗(yàn)區(qū)，積極探索從國(guó)家層面建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，對(duì)流域各縣進(jìn)行生態(tài)補(bǔ)償，提高流域各縣保護(hù)生態(tài)環(huán)境的積極性。