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1.強化和規(guī)范建設(shè)主體的行為。
(1)政府部門要發(fā)揮其作用,對安裝市場的招投標活動進行嚴格的監(jiān)管,對與那些在安裝工程中出現(xiàn)的墊資、帶資的情況,要通過法治與行政的干預(yù)進行有效的處理。
(2)對安裝之前的策劃論證工作進行重點準備,對于那些不符合安全生產(chǎn)條件的安裝工程要堅決的避免開工。
(3)安裝施工的各個環(huán)境都要嚴格按照要求進行施工,只有得到工程許可之后才能進行施工,同時要最大限度的保證安裝工程的建設(shè)資金充足,對于那些資金短缺或者資金不到位的安裝工程,要暫緩開工.
2.通過安全責(zé)任制規(guī)范市場行為。
(1)要對安裝工程施工過程中的安全制度進行重點關(guān)注,在各個環(huán)節(jié)進行總、分包安全責(zé)任的準確劃分,以此來最大限度的避免以包代管、包而不管等行為的出現(xiàn)。
(2)強化責(zé)任人制度,對“法人代表是企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人”的意識進行強化,同時,也要對安裝過程中安全生產(chǎn)相關(guān)的法律、法規(guī)加強貫徹的力度。
(3)對施工企業(yè)的安全資質(zhì)進行重點評價,把安全生產(chǎn)所必須的條件要納入到安裝施工企業(yè)的資質(zhì)測定范圍,來提升企業(yè)的安全生產(chǎn)資質(zhì)。
3.加強安裝工程安全施工管理。
在安裝工程的施工過程中,施工現(xiàn)場的任何一件安全防護設(shè)備或者器具都應(yīng)該進行定期的檢查和清理工作,目的是避免因長期的污垢或者損壞而導(dǎo)致設(shè)備或者工具的防護功能缺失,致使在安全施工中產(chǎn)生一些危險性的行為。此外,在安全用具使用完畢之后,還需要把這些用具或者設(shè)備置于特別的存放空間之中,以此保證該特定空間中安全用具不會出現(xiàn)質(zhì)量問題。當(dāng)然,更為重要的是,對于安全用具的使用應(yīng)該按照規(guī)范、合理的方式進行。
4.借助完善的安全管理體系保證安裝工程的順利進行。
在安裝施工過程中,相關(guān)的監(jiān)管環(huán)節(jié)應(yīng)該將同類施工項目進行關(guān)聯(lián),對以往安全事故的資料進行調(diào)查、分析與總結(jié),同時,要對安全隱患相對多的施工部分進行重點監(jiān)督與把控。此外,還應(yīng)該最大限度的推行安全生產(chǎn)責(zé)任制,對安裝工程的不同環(huán)節(jié)進行細化和分解,目的是將安全生產(chǎn)責(zé)任最終落實到每個崗位和每一個工序之中。對于那些已經(jīng)發(fā)現(xiàn)和確定的安全生產(chǎn)問題,要以具體的責(zé)任劃分為依據(jù),對相關(guān)的責(zé)任人進行重點查處,以此來杜絕違規(guī)和違章的事件發(fā)生,將相關(guān)的安全隱患消滅在萌芽之中,最大限度的保證安裝工程施工的安全進行。
二、安裝工程安全生產(chǎn)的風(fēng)險評估
1.安裝工程安全生產(chǎn)的評估方法。
對安裝工程而言,安全生產(chǎn)的評估方法以“故障樹”法為主,該法采用樹形結(jié)構(gòu),其原理是依照演繹法的邏輯,從事件的最上端開始,逐級的將每一事件的直接原因進行自上而下的梳理,直到每一個事件都內(nèi)梳理清晰完畢時為止。其分析步驟和工作過程為:
(1)對安裝工程所處系統(tǒng)所涉及的內(nèi)容和邊界范圍進行全面的,對于分析的對象而言,應(yīng)該首先確定其是系統(tǒng)的一個顯著類別,明確其系統(tǒng)功能,使人能夠較好的理解。
(2)對將要進行分析的系統(tǒng)進行熟悉和了解,在必要的情況下,要將相關(guān)的工藝流程圖和布置圖描繪出來,這樣做的目的在于為安裝工程的故障樹編制提供一定的基礎(chǔ)與依據(jù)。
(3)對安裝系統(tǒng)中發(fā)生的和可能發(fā)生的事故進行調(diào)查或者預(yù)測,確定故障樹的原始事件,也就是說要確定所要分析的對象事件。然后以事故發(fā)生的頻率與事故造成的損失為基本參數(shù)。
(4)對故障樹進行定性分析,這項工作被認為是安裝工程安全生產(chǎn)的最為關(guān)鍵的環(huán)節(jié)之一,其目的在于分析該類事故的發(fā)生規(guī)律和發(fā)生的特點、特征等,并以此尋找控制事故、減少事故發(fā)生頻率的可行方案。
(5)在定性分析的基礎(chǔ)上進行定量分析,內(nèi)容涉及到確定各個基本事件或者故障發(fā)生的概率,并把計算結(jié)果同通過統(tǒng)計分析得出的事故發(fā)生概率進行比對,以此來評價該類事故的危險性程度。
2.安裝工程安全生產(chǎn)的風(fēng)險管理。
(1)從風(fēng)險管理的角度講,任何事故的發(fā)生都與風(fēng)險的存在有關(guān),因此,需要從源頭抓起,對相關(guān)的安全生產(chǎn)環(huán)節(jié)進行事故控制。
(2)對安生生產(chǎn)中需要完成的危險評價與危險控制加以重點關(guān)注,因為這是預(yù)防事故發(fā)生最為有效的措施。
(3)按照黨與國家安全生產(chǎn)方針的要求做好安全生產(chǎn)工作,積極強調(diào)安全生產(chǎn)預(yù)防的主導(dǎo)性地位,因此需要有預(yù)見性的眼光,積極參與,提前預(yù)防,將風(fēng)險管理的思想應(yīng)用其中。
三、總結(jié)
【關(guān)鍵詞】安全生產(chǎn)風(fēng)險;作業(yè)風(fēng)險評估;變電專業(yè)
0.前言
電力生產(chǎn)活動涉及電網(wǎng)、設(shè)備、生產(chǎn)環(huán)境、作業(yè)及管理等方面的風(fēng)險。安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系提出了九大管理單元,對安全生產(chǎn)各個環(huán)節(jié)進行管理。九大單元(模塊)包括:安全管理、風(fēng)險評估與控制、應(yīng)急與事故管理、作業(yè)環(huán)境、生產(chǎn)用具、生產(chǎn)管理、職業(yè)健康系統(tǒng)、能力要求與培訓(xùn)、檢查與審核。九大單元(模塊)又由51個要素、159個管理節(jié)點和480條管理子標準組成。這九個單元指出了安全生產(chǎn)需要管理的范圍,要素指出了需要具體管理的工作內(nèi)容,管理節(jié)點指出了要素的管理關(guān)鍵點和流程節(jié)點,子標準是各個流程節(jié)點的工作要求或方法。單元、要素、節(jié)點、子標準之間相互關(guān)聯(lián)或鏈接,形成基于風(fēng)險的安全生產(chǎn)管理有機整體。[1]其中風(fēng)險評估與控制管理單元中的作業(yè)風(fēng)險評估是變電運行專業(yè)其中一個重要的風(fēng)險評估工作,是安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系持續(xù)運轉(zhuǎn)的重要環(huán)節(jié),也是確保變電運行專業(yè)現(xiàn)場作業(yè)風(fēng)險可控、預(yù)控的關(guān)鍵。
1.作業(yè)風(fēng)險評估的一般方法
風(fēng)險評估的一般方法是PES法,就是說在進行風(fēng)險等級分析時需考慮三個因素:由于危害造成可能事故的后果;暴露于危害因素的頻率;完整的事故順序和發(fā)生后果的可能性。
風(fēng)險評估公式:風(fēng)險值 =后果(S)×暴露(E)×可能性(P)
在使用公式時,根據(jù)現(xiàn)有的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和風(fēng)險評估人員的判斷與經(jīng)驗確定每個因素分配的數(shù)字等級或比重。后果、暴露、可能性的定義如下:
后果:指所考慮的風(fēng)險造成的最可能后果,包括傷害,疾病,財產(chǎn)損壞。事故的后果,從100分的“災(zāi)難”到1分的“小割傷或擦傷”,按程度分別賦予相應(yīng)的數(shù)值。
暴露:指危害事件發(fā)生的頻率,這個危害事件是第一個可能啟動事故序列的意外事件。危險事件發(fā)生的頻率,從10分的“持續(xù)通過”到0.5分的“特別的少”按層次分別賦予相應(yīng)的數(shù)值[1]。
2.作業(yè)風(fēng)險評估工作開展的工作方法
電力企業(yè)風(fēng)險評估有三類:a.基準風(fēng)險評估,即對企業(yè)生產(chǎn)作業(yè)流程進行全面的風(fēng)險評估,并作為持續(xù)改進的基準。b.基于問題的風(fēng)險評估,即針對企業(yè)基準風(fēng)險評估中所確定高風(fēng)險對象,或生產(chǎn)過程中發(fā)生事故、事件暴露的高風(fēng)險問題進行風(fēng)險評估;c.持續(xù)風(fēng)險評估,即企業(yè)開展持續(xù)的風(fēng)險評估,及時、動態(tài)修改風(fēng)險評估內(nèi)容,并做出相適應(yīng)的規(guī)避風(fēng)險措施。[1]變電運行專業(yè)的作業(yè)風(fēng)險評估屬于基準風(fēng)險評估,每年定期開展。年度作業(yè)風(fēng)險評估開展流程如下:
一是作業(yè)風(fēng)險評估技能回顧,主要是對班組代表開展作業(yè)風(fēng)險評估技能專項培訓(xùn)。重點回顧作業(yè)風(fēng)險評估方法,基準作業(yè)風(fēng)險評估工作的順利開展。
二是作業(yè)風(fēng)險評估回顧、評估內(nèi)容更新,主要是對上一年度已完成的作業(yè)風(fēng)險評估、作業(yè)風(fēng)險評估概述,根據(jù)最新作業(yè)任務(wù)清單,結(jié)合年度審查中關(guān)于作業(yè)風(fēng)險評估所發(fā)現(xiàn)的問題,重新運用PES作業(yè)風(fēng)險評估方法,組織人員審查班組有關(guān)評估結(jié)果。
三是回顧、更新關(guān)鍵任務(wù)。運行人員在作業(yè)風(fēng)險評估結(jié)果的基礎(chǔ)上,回顧各項關(guān)鍵任務(wù),形成關(guān)鍵任務(wù)分析,為作業(yè)表單修編工作提供依據(jù)。
四是是修編作業(yè)風(fēng)險概述。根據(jù)作業(yè)風(fēng)險評估結(jié)果,形成本班組作業(yè)風(fēng)險概述。
最后是風(fēng)險評估結(jié)果應(yīng)用。就是說跟據(jù)本班組的作業(yè)風(fēng)險概述,審查有關(guān)控制風(fēng)險的管理措施和技術(shù)措施的落實情況,制定有關(guān)措施的實施工作計劃,推進計劃的落實。
3.作業(yè)風(fēng)險評估工作在變電運行的運用
在開展變電運行的作業(yè)風(fēng)險工作過程中往往存在以下兩個問題:一是全員參與性不足,特別是資歷較深的運行人員。這會影響到評估結(jié)果的準確性,同時也失去了全面增強全體人員風(fēng)險意識的機會。二是作業(yè)風(fēng)險評估結(jié)果不能應(yīng)用到作業(yè)表單,進而不能有效控制現(xiàn)場風(fēng)險。
為了解決全員參與性不足的問題,我們采取分組討論--集中審核的方式,資歷較深的運行人員被平均分到小組中討論,充分發(fā)揮他們經(jīng)驗豐富的優(yōu)點,為作業(yè)風(fēng)險評估提供依據(jù)。集中審核時采取交叉審核方式,有利于保證人員參與作業(yè)風(fēng)險評估的完整性。為了解決作業(yè)風(fēng)險評估結(jié)果的應(yīng)用性問題,在執(zhí)行作業(yè)表單時必須對表單中的風(fēng)險評估結(jié)果進行審核,發(fā)現(xiàn)作業(yè)風(fēng)險評估結(jié)果未能應(yīng)用到新作業(yè)表單中時,應(yīng)該立即啟動安全風(fēng)險管理體系中的糾正與預(yù)防流程,提出修編建議。
下面以500kV某變電站為例,闡述作業(yè)風(fēng)險評估在變電運行中的開展情況:
(1)根據(jù)相關(guān)作業(yè)風(fēng)險評估工作方案,500kV某變電站選派安全區(qū)代表參加局組織的安全風(fēng)險管理體系知識和作業(yè)風(fēng)險評估培訓(xùn)班,接著在站內(nèi)開展作業(yè)風(fēng)險評估知識培訓(xùn),以保證作業(yè)風(fēng)險評估方法的全員掌握。
(2)經(jīng)過全體人員討論和梳理,本專業(yè)共有作業(yè)任務(wù)59項。
(3)利用安全活動或交接班的機會,將59項作業(yè)任務(wù)分成三組開展作業(yè)風(fēng)險評估工作,然后集中交叉審核和討論,最后匯總成為《區(qū)域內(nèi)作業(yè)風(fēng)險評估填報表》。
(4)最后形成本站的作業(yè)風(fēng)險概述。總結(jié)出500kV某變電站日常工作中存在的主要危害有9種。對這9種危害進行評估,得出可接受及低風(fēng)險主要分布在化學(xué)危害、職業(yè)健康、物理危害、人機功效、環(huán)境危害。中等風(fēng)險危害有7個,中等風(fēng)險危害有行為危害、化學(xué)危害、職業(yè)健康、物理危害、人機功效、環(huán)境危害,包括誤碰故障設(shè)備、錯投退壓板、合(分)刀閘不到位、受傷的人、開路的CT等等。作業(yè)風(fēng)險結(jié)果為修編作業(yè)表單提供依據(jù)。
(5)根據(jù)作業(yè)風(fēng)險評估結(jié)果,修編運行專業(yè)的作業(yè)表單。目前500kV某變電站共有42份通用變電作業(yè)表單和8份專用變電作業(yè)表單,為變電運行現(xiàn)場工作提供有效可靠的風(fēng)險預(yù)控措施。
4.結(jié)語
安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系是南方電網(wǎng)公司在安全生產(chǎn)管理方面的創(chuàng)新,也是落實南網(wǎng)方略的具體體現(xiàn)。作業(yè)風(fēng)險評估工作是四大風(fēng)險評估工作之一,對變電運行專業(yè)現(xiàn)場風(fēng)險預(yù)控有非常重要的意義。變電專業(yè)的作業(yè)風(fēng)險評估已經(jīng)開展了一段時間,雖然取得了一定的成果但仍存在有發(fā)展的空間。這主要是指如何將作業(yè)風(fēng)險評估結(jié)果更有效指導(dǎo)現(xiàn)場作業(yè),從而達到現(xiàn)場作業(yè)風(fēng)險可控的目的。在這個問題上我們?nèi)匀恍枰趯嵺`中繼續(xù)探索。這需要基層變電專業(yè)堅持持續(xù)改進的原則,為深入踐行安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系繼續(xù)向前。 [科]
[關(guān)鍵詞]石油化工;安全事故;應(yīng)急處置
中圖分類號:X937 文獻標識碼:A 文章編號:1009-914X(2017)15-0269-01
當(dāng)前,我國石油化工生產(chǎn)安全管理水平不斷提高,但基于石油化工生產(chǎn)運行中的危機特點,很難杜絕安全生產(chǎn)事故發(fā)生。事故發(fā)生并不可怕,通過構(gòu)建有效的事故應(yīng)急機制,可以最大限度的降低事故危害。因此,有必要對石油化工事故應(yīng)急機制構(gòu)建和應(yīng)用進行探究。
1 石油化工事故危機特點
1.1 不可預(yù)測性
石油化工生產(chǎn)運行中涉及眾多設(shè)施設(shè)備、人為操作和自然環(huán)境因素,如設(shè)備老化泄漏、人為操作失誤、自然環(huán)境惡劣等,都可能誘發(fā)化工企業(yè)安全生產(chǎn)事故,而很多事故的發(fā)生時間、危害程度等,都不可預(yù)測的,加大了事故應(yīng)急處置難度。
1.2 社會影響性
在當(dāng)今網(wǎng)絡(luò)時代,移動通訊技術(shù)發(fā)展,使信息傳輸速度加快、渠道增多,化工企業(yè)一旦發(fā)生事故,極易在短時間內(nèi)成為公眾關(guān)注的焦點,個別化工企業(yè)生產(chǎn)介質(zhì)有毒有害的特點,極易引發(fā)周圍和一定區(qū)域內(nèi)恐慌,不利于社會穩(wěn)定。
1.3 危害巨大性
危害性與事故不可預(yù)測性是相輔相成的,因為很難做出相應(yīng)準備,加之化工企業(yè)各類工作介質(zhì)易燃易爆、有毒有害特性,很容易造成財產(chǎn)損失和人員傷亡。
1.4 處置緊迫性
安全事故的危害性,使事故延續(xù)時間越長,則引發(fā)的危害也就越大,因此,一旦發(fā)生就需要即使采取應(yīng)急處置措施,盡量降低事故危害,將事故危害和影響降到最低。
2 石油化工事故應(yīng)急機制的構(gòu)建
石油化工生產(chǎn)運行特點和事故危機特點,使事故無處不在、無時不可能發(fā)生,因此,要強化危機意識,按照最新的《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》《生產(chǎn)經(jīng)營單位事故風(fēng)險評估與應(yīng)急資源調(diào)查指南》等行業(yè)規(guī)范和標準,構(gòu)建事故應(yīng)急機制。
2.1 實現(xiàn)事故危機管理制度化
要在建立產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確的企業(yè)管理機制基礎(chǔ)上,健全完善現(xiàn)代化企業(yè)管理制度,對生產(chǎn)運行的計劃、質(zhì)量、進度、安全等進行全方位、系統(tǒng)化、制度化管理,構(gòu)建涵蓋危險源識別、風(fēng)險點確定、危險分級管控、危險預(yù)警監(jiān)控和事故應(yīng)急處置等全流程的事故應(yīng)急機制,形成“事前防范、發(fā)生控制、事后彌補”的事故處理體系。特別是要強化應(yīng)急機制的組織領(lǐng)導(dǎo)、資金保障等,確保主要領(lǐng)導(dǎo)和基層作業(yè)班組、部門相關(guān)負責(zé)人參與,從組織層面加強對事故應(yīng)急機制的重視,在職工中營造重視事故應(yīng)急的濃厚氛圍;應(yīng)急機制構(gòu)建涵蓋了預(yù)案編制、物資儲備、演練培訓(xùn)等眾多活動,需要應(yīng)急資金支持,要從企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略層面建立資金保障機制,確保應(yīng)急機制構(gòu)建有充足資金。
2.2 有效識別事故風(fēng)險
風(fēng)險精準識別是事故應(yīng)急機制構(gòu)建的基礎(chǔ),不僅能通過識別危險源實現(xiàn)針對性的事前控制,而且能通過風(fēng)險確定,針對不同區(qū)域、設(shè)施和類別風(fēng)險,采取相應(yīng)措施。事故風(fēng)險識別評價基本流程如圖1所示。在準備階段中,要根據(jù)生產(chǎn)運行流程和崗位職責(zé)分工,建立由相關(guān)職能部門負責(zé)人組成的、覆蓋化工企業(yè)生產(chǎn)運行全流程和各環(huán)節(jié)的風(fēng)險評估小組,通過制定風(fēng)險識別工作方案,對照各環(huán)節(jié)國家行業(yè)標準、其他企業(yè)事故信息、生產(chǎn)運行狀況等信息,按照事故發(fā)生概率、危害等,根據(jù)不同作業(yè)環(huán)節(jié)事故潛在危險源,采取安全檢查表、工作危害分析、風(fēng)險矩陣等適用的風(fēng)險評估方法,為確定具體風(fēng)險等級奠定基礎(chǔ)。在風(fēng)險評估實施階段,要根據(jù)前期工作和風(fēng)險評價方法,對照GB6441-86、GB18218-2009、DB37/T 2882-2016等家、行業(yè)標準劃分危險源級別。要在資料分析基礎(chǔ)上,結(jié)合事故發(fā)生特點和趨勢,由高到低劃分四個不同等級,具體可由“紅橙黃藍”分別標識。在劃定風(fēng)險級別基礎(chǔ)上,通過有針對性的采取監(jiān)控預(yù)警措施,對事故進行動態(tài)把握,特別是對危險級別高的兩個等級,要落實公司級管控單位和責(zé)任人等,落實責(zé)任,完善管控措施,將風(fēng)險維持在可控范圍內(nèi)。上述工作結(jié)束后,要編制企業(yè)內(nèi)部風(fēng)險評估報告,為應(yīng)急機制構(gòu)建提供參考。
2.3 應(yīng)急預(yù)案的編制和實施
要在風(fēng)險分級管控和編制風(fēng)險評估報告基礎(chǔ)上,結(jié)合企業(yè)實際編制應(yīng)急預(yù)案,并加強預(yù)案演練和應(yīng)用,這是事故應(yīng)急機制構(gòu)建的主體。一是應(yīng)急預(yù)案的編制。要堅持以人為本、突出實效、符合規(guī)范、切合實際原則,立足于行業(yè)安全規(guī)范、生產(chǎn)運行特點進行預(yù)案編制,通過預(yù)案明確不同崗位應(yīng)急處置職責(zé),對應(yīng)急處置基本流程予以確定,并落實好應(yīng)急措施實施的各項保障。具體可參照風(fēng)險評估小組人員,組建預(yù)案編制小組,適當(dāng)補充處置事故經(jīng)驗豐富的一線人員參與,在把握企業(yè)風(fēng)險評估、應(yīng)急儲備物資儲備情況等基礎(chǔ)上編制。對風(fēng)險級別最高、屬于重大危險源的生產(chǎn)環(huán)節(jié)或區(qū)域,可編制重大危險源專項預(yù)案,特別要突出特定工作區(qū)域、崗位的簡明應(yīng)急操作措施,必要時可編制重點崗位應(yīng)急處置卡,作為附件在預(yù)案中予以明確,并在崗位培訓(xùn)中予以宣傳和落實,確保事故發(fā)生后,相關(guān)的重點崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)能夠及時采取正確措施。預(yù)案編制中,還要明確重要負責(zé)人和聯(lián)絡(luò)人的聯(lián)絡(luò)方式,確保應(yīng)急預(yù)案可以及時落實到具體人員。二是應(yīng)急預(yù)案的評審。化工企業(yè)應(yīng)急預(yù)案編制之后,都要進行書面評審,對預(yù)案進行全方位論證分析,重點對預(yù)案基本內(nèi)容是否完整、組織領(lǐng)導(dǎo)是否有力、措施針對性是否較強、是否切合實際、與生產(chǎn)運行銜接性是否較強等進行綜合評價,最終形成預(yù)案文本和涉及相關(guān)風(fēng)險評估及應(yīng)急資源情況調(diào)查等資料的評審、論證分析審查意見,對預(yù)案予以備案。三是應(yīng)急預(yù)案的實施。企業(yè)要結(jié)合應(yīng)急預(yù)案主要內(nèi)容,定期組織職工開展應(yīng)急演練和專項培訓(xùn),確保職工熟練掌握預(yù)案實施措施和流程,對實際演練中存在的問題,特別是對預(yù)案指揮體系是否有力、應(yīng)急措施是否得當(dāng)、救援隊伍是否訓(xùn)練有效、物資儲備是否足量有用等情況進行評價,對不當(dāng)之處要進行適當(dāng)修正,不斷完善應(yīng)急預(yù)案。
3 結(jié)論
綜上所述,化工企業(yè)事故危險因素多、危害大,要高度重視化工企業(yè)事故危害性,正視事故的不可預(yù)測性,積極構(gòu)建涵蓋制度建設(shè)、風(fēng)險識別和分級管控、應(yīng)急預(yù)案編制和實施等內(nèi)容的應(yīng)急機制,確保生產(chǎn)運行安全穩(wěn)定。
參考文獻:
關(guān)鍵詞:石油 工程項目 風(fēng)險管理
一、工程風(fēng)險因素的辯識與分類
建設(shè)工程項目是復(fù)雜的開放系統(tǒng),長期以來,工程風(fēng)險的研究一直沿用分析方法和模擬方法。由于項目的內(nèi)部結(jié)構(gòu)、項目本身的動態(tài)性及外界干擾的復(fù)雜性,在構(gòu)造問題的結(jié)構(gòu)與變量的相互關(guān)系時,分析方法與模擬方法均起不到預(yù)期的指導(dǎo)作用,風(fēng)險因素間的影響關(guān)系及所引起的后果均得不到確切表示。工程項目的風(fēng)險因素錯綜復(fù)雜,可以從項目環(huán)境、項目結(jié)構(gòu)及項目主體等不同側(cè)面進行分類。為了便于風(fēng)險分析和風(fēng)險的防范處理,筆者從工程風(fēng)險是否可以計量的角度對風(fēng)險進行分類,以確定哪些風(fēng)險可以作定量分析,哪些只能作定性分析,哪些可以作定性與定量相結(jié)合的分析,以便為不同風(fēng)險的防范采取相應(yīng)的對策。
工程風(fēng)險的分類主要基于風(fēng)險防范和風(fēng)險處理,是定性的相對的。從性質(zhì)上分析,可計量風(fēng)險屬于技術(shù)性風(fēng)險,是常規(guī)性的不可避免的風(fēng)險,包括地質(zhì)地基條件、材料供應(yīng)、設(shè)備供應(yīng)、工程變更、技術(shù)規(guī)范、設(shè)計與施工等造成的風(fēng)險;非計量風(fēng)險屬于非技術(shù)性風(fēng)險,發(fā)生的概率較小,是非常規(guī)性風(fēng)險,包括經(jīng)濟風(fēng)險、政治風(fēng)險、不可抗力風(fēng)險、組織協(xié)調(diào)風(fēng)險等。工程合同包含著多種難以界定的變量因素,這些因素都能構(gòu)成項目的風(fēng)險。從性質(zhì)上分析,合同風(fēng)險屬于非技術(shù)性風(fēng)險,但工程合同中包含了大量的技術(shù)性條款&因此,對工程合同的風(fēng)險分析既有定量分析又有定性分析。
二、風(fēng)險管理方案
1.風(fēng)險管理方案的基本概念。完整的項目風(fēng)險管理方案應(yīng)該旨在解決所有的項目風(fēng)險以及風(fēng)險對項目的技術(shù)性能、項目成本、項目方案、項目執(zhí)行、安全、健康、項目所在社區(qū)和環(huán)境造成的影響。風(fēng)險評估應(yīng)該是全方位的,包括項目涉及的各個合作方、項目的各個階段、項目所處的環(huán)境以及可能遇到的各種不確定性,只有進行全方位的風(fēng)險評估才能充分預(yù)測風(fēng)險可能帶來的影響。風(fēng)險管理方案應(yīng)該使公司能夠采取必要的措施完成合同的要求,并不斷將與不確定性有關(guān)的風(fēng)險評估和防范方案的結(jié)果融入到公司的管理中,從而可以對風(fēng)險進行更好的認識和分析。
2.主要內(nèi)容。所有的石油工程服務(wù)公司或EPC承包商,都應(yīng)該建立一套系統(tǒng)綜合的風(fēng)險管理方案。作為項目的業(yè)主或投資人,油氣勘探開發(fā)公司除了應(yīng)具有一套要求各承包商的風(fēng)險管理方案達到某一目標和要求的管理程序外,還應(yīng)建立一套自己的風(fēng)險管理體系。業(yè)主應(yīng)該在招投標過程中就其風(fēng)險管理方案與承包商進行很好的交流。為了滿足業(yè)主的要求,石油工程服務(wù)公司和EPC承包商也應(yīng)該建立自己的一套綜合風(fēng)險管理程序,并與業(yè)主的風(fēng)險管理程序相一致。
特殊設(shè)備的操作風(fēng)險是石油工程項目的主要風(fēng)險之一,對于這類風(fēng)險,如防噴器的壓力級別、前線基地位置的選擇、井場位置的地貌狀況以及設(shè)備搬遷與安裝程序等,應(yīng)該通過風(fēng)險危害分析并結(jié)合設(shè)備及操作水平進行詳細的風(fēng)險評估。在項目風(fēng)險管理方案中應(yīng)專門列出專有設(shè)備風(fēng)險的詳細情況,并與生產(chǎn)廠商結(jié)合,以有效降低設(shè)備的操作風(fēng)險。風(fēng)險管理方案中應(yīng)包含具體的方法、過程、計劃和措施,這些方面都是為了在項目的實施過程中進行風(fēng)險評估和管理而制定的。另外,風(fēng)險管理方案應(yīng)該是專門的方案,應(yīng)有具體可操作的風(fēng)險評估方案,說明進行風(fēng)險評估的時機以及項目相關(guān)各方應(yīng)擔(dān)負的角色和責(zé)任。項目所需的風(fēng)險管理具有不同的等級,風(fēng)險管理方案中的具體措施應(yīng)該明確其所處的等級并對其在整個項目中能夠發(fā)揮的作用進行分析。
三、石油工程項目風(fēng)險及其控制對策
1.投資風(fēng)險及其控制。投資風(fēng)險管理是項目風(fēng)險管理的重要組成部分,投資目標的確定應(yīng)分階段確定,可行性研究階段的投資估算是初步設(shè)計階段的控制目標;初步設(shè)計階段的概算是施工圖設(shè)計階段的控制目標;施工圖預(yù)算是使施工階段控制目標。對于建設(shè)單位來講它貫穿于建設(shè)項目的全過程,即從項目決策開始至整個項目竣工驗收完成為止,就項目建設(shè)全過程來講,投資控制的重點應(yīng)在前期階段,特別是加強方案設(shè)計階段的管理工作,設(shè)計階段對工程總投資的影響度占75%以上,設(shè)計的優(yōu)劣直接影響建設(shè)費用的多少,直接決定著投入人力、物力、財力的多少。
2.進度風(fēng)險及其控制。進度風(fēng)險控制就是指在項目的工程建設(shè)過程中預(yù)測、識別各種風(fēng)險后,制定、審核進度計劃,在實施過程中采用適當(dāng)?shù)姆椒ǘㄆ诟櫋z查工程實際進展情況,與計劃進度對照、比較找出兩者之間的偏差,組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督監(jiān)理單位、承包商及相關(guān)單位對產(chǎn)生偏差的各種風(fēng)險因素進行分析與評估,及時采取有效措施調(diào)整或修改工程進度計劃。進度風(fēng)險控制是一個不斷循環(huán)往復(fù)的過程,直至按計劃的工期目標既合同約定的工期如期完成。建設(shè)進度受諸多風(fēng)險因素影響,主要包括來自然風(fēng)險、人員風(fēng)險、工程變更風(fēng)險。
3.質(zhì)量風(fēng)險及其控制。由于石油化工裝置生產(chǎn)過程具有高溫、高壓、低溫、真空的特點,所用的原料、介質(zhì)或產(chǎn)品本身多為易燃、易爆、有毒、有害、有腐蝕性的物質(zhì),因此,對輸送、盛裝、生產(chǎn)這些原料和產(chǎn)品的管道、閥門、設(shè)備的材料、制造及施工的要求較多,如果稍有疏漏或不慎將會造成不可想象的嚴重后果。質(zhì)量風(fēng)險控制措施必須充分滿足工程需要。石油化工行業(yè)及其生產(chǎn)裝置一旦發(fā)生事故造成的影響極大,因此,相比投資和進度而言,質(zhì)量控制特別是施工階段質(zhì)量控制更為重要。
無論采取何種風(fēng)險管理方式,實現(xiàn)投入產(chǎn)出的效益最大化是一切減災(zāi)決策和行動的出發(fā)點和最終歸宿。目前在我國的石油企業(yè)管理中,除采取承擔(dān)和保險兩種風(fēng)險管理方式外,在施工過程中亦因完善各項制度,在各項制度的制定和完善中要針對施工中不同風(fēng)險的特點制定并實施風(fēng)險處里計劃,盡可能準確合理地分散風(fēng)險。把工程風(fēng)險管理降低到最小程度,對工程項目管理和生產(chǎn)安全起到積極的促進作用。
參考文獻:
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關(guān)鍵詞:電力安全 安全生產(chǎn) 風(fēng)險管理 管理體系 電力風(fēng)險
中圖分類號:F470.6 文獻標識碼:A
一.引言
安全生產(chǎn)是電力企業(yè)管理的核心內(nèi)容,同時也是確保企業(yè)安全及優(yōu)質(zhì)用電的基本保障。隨著社會快速發(fā)展,電網(wǎng)的安全管理壓力逐步增大,電力企業(yè)要利用安全生產(chǎn)技術(shù),建立風(fēng)險管理體系,提升供電安全,控制或減少安全事故的發(fā)生。
二、風(fēng)險管理的內(nèi)涵以及在電力行業(yè)安全管理中的應(yīng)用
現(xiàn)代風(fēng)險管理,是指如何在一個肯定有風(fēng)險的環(huán)境里把風(fēng)險減至最低的管理過程。其中包括了對風(fēng)險的量度、評估和應(yīng)變策略。理想的風(fēng)險管理,是一連串排好優(yōu)先次序的過程,使當(dāng)中的可以引致最大損失及最可能發(fā)生的事情優(yōu)先處理、而相對風(fēng)險較低的事情則押后處理。但現(xiàn)實情況里,這優(yōu)化的過程往往很難決定,因為風(fēng)險和發(fā)生的可能性通常并不一致,所以要權(quán)衡兩者的比重,以便作出最合適的決定。因此,隨著風(fēng)險管理這一理念的革命式的普及,其自然也被引入了電力企業(yè)的安全生產(chǎn)管理中,在電力企業(yè)中,通說觀點是指通過識別、衡量、分析風(fēng)險,并在此基礎(chǔ)上有效地控制處置風(fēng)險,用經(jīng)濟合理的方法來綜合處理風(fēng)險,實現(xiàn)最大安全保障的科學(xué)管理方法。
縱覽我國電力安全管理發(fā)展歷程,不難發(fā)現(xiàn),電力企業(yè)在“安全第一,預(yù)防為主,安全生產(chǎn),人人有責(zé)”的原則指導(dǎo)下,逐步在總結(jié)事故經(jīng)驗和教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,形成了比較系統(tǒng)的安全管理制度和規(guī)定,比如,以行政正職為核心的安全生產(chǎn)責(zé)任制和三級安全網(wǎng)、建立、健全了安措與反措計劃、兩票管理、個人防護用品規(guī)定、動火作業(yè)安全管理制度、緊急救災(zāi)預(yù)案等一系列安全保證制度。同時,為保證制度的有效實施,建立了春秋兩季安全大檢查、事故調(diào)查、定期安全活動、隱患整改、事故演練、監(jiān)察違章作業(yè)等落實、檢查、監(jiān)督和評價體系。采用現(xiàn)代風(fēng)險管理后,將會進一步對固有的體系進行有效整合,傳統(tǒng)管理系統(tǒng)中的合理成分不僅不會被丟棄,而且會在系統(tǒng)化的風(fēng)險管理基礎(chǔ)上得到繼承和發(fā)展,使安全管理更加科學(xué)、系統(tǒng)。
三、電力安全生產(chǎn)管理中存在的問題
1. 電力安全生產(chǎn)管理觀念陳舊
電力安全生產(chǎn)管理不僅僅要求技術(shù)進步,各項安全生產(chǎn)措施落實到位,更重要的是觀念上的轉(zhuǎn)變和重視。安全生產(chǎn)重于泰山,要做好安全生產(chǎn)管理工作,首先必須從思想上認識到電力安全生產(chǎn)的重要性,樹立以人為本的責(zé)任觀,安全生產(chǎn)的全局觀。但是現(xiàn)在好多電力生產(chǎn)企業(yè)對電力安全生產(chǎn)管理不夠重視,墨守成規(guī),對于電力安全生產(chǎn)的管理常處于被動狀態(tài)。
2.電力安全生產(chǎn)管理遠未實現(xiàn)標準化、正規(guī)化
現(xiàn)在電力安全生產(chǎn)管理工作已經(jīng)取得了很大的成績,但是電力安全生產(chǎn)管理工作離正規(guī)化、標準化的目標還有很長的一段路要走。在我國的電力企業(yè)中,安全生產(chǎn)觀念并不陌生,但是很少有哪一個企業(yè)能夠切實建立一套全方位、多層次、全過程的獎懲制度相結(jié)合、培訓(xùn)教育相銜接的安全生產(chǎn)管理體系;其次,電力生產(chǎn)企業(yè)中還缺乏自上而下的總體規(guī)劃和設(shè)計,也缺少自下而上的反饋,各級管理機構(gòu)缺乏有效地協(xié)調(diào)和配合,各自為政,缺乏有效的管理。
3.安全生產(chǎn)意識薄弱
在市場化經(jīng)濟的發(fā)展過程中,很多企業(yè)不能有效處理安全和穩(wěn)定、發(fā)展之間的關(guān)系,片面的追求業(yè)績,忽視安全生產(chǎn)的重要性。在生產(chǎn)過程中,電力企業(yè)的工作人員的自我保護意識較差,缺乏對操作程序的重要性的認識,往往存在著嚴重的違章操作,檢修的時候,監(jiān)督人員和管理人員也沒有引起足夠的重視,這些都嚴重導(dǎo)致了安全生產(chǎn)事故的出現(xiàn)。
4.基層管理工作落實不到位
一些電力企業(yè)的管理層只重視對大型作業(yè)的管理工作重視,而忽視了企業(yè)的日常管理。據(jù)調(diào)查顯示,近幾年的安全生產(chǎn)事故多是出現(xiàn)在企業(yè)的小型作業(yè)和分散作業(yè)時發(fā)生的。這種現(xiàn)象的出現(xiàn)主要是因為企業(yè)的管理層管理觀念存在偏差,平時的管理工作時緊時松、管理松懈;企業(yè)的監(jiān)督檢查不到位,尤其是在跟蹤檢查和指導(dǎo)幫助這方面做的不好;對于企業(yè)的檢修記錄和報告管理不妥當(dāng),操作人員不能真實了解情況,導(dǎo)致設(shè)備在存在隱患的時候違規(guī)運行;對于發(fā)生的事故處置不當(dāng),尤其是對那些安全生產(chǎn)責(zé)任人,在發(fā)生問題后,縱容姑息、處理不當(dāng),不能有效遏制安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
5.安全工具管理不當(dāng)
性能良好的安全工具是安全生產(chǎn)的重要保障。但是在實際的安全生產(chǎn)過程中,一些安全工具質(zhì)量不達標,尤其是一些小的電力生產(chǎn)企業(yè),在基層供電時用的工具質(zhì)量標準不高;此外,一些企業(yè)不重視對安全工具的檢修,檢修意識不強,往往是等到工具嚴重毀壞的時候才直接換掉,對于一些小的破損根本無視,往往導(dǎo)致這些工具負傷上崗,存在著很大的安全隱患。
四、電力企業(yè)安全生產(chǎn)基本技術(shù)
1.辨識風(fēng)險。
辨識風(fēng)險是實現(xiàn)風(fēng)險管理的基礎(chǔ),建立有效的生產(chǎn)作業(yè)過程風(fēng)險評估準則,實現(xiàn)有效的風(fēng)險源辨識,逐步改善人機料法環(huán),應(yīng)用規(guī)范、動態(tài)、系統(tǒng)的方法去識別及評估企業(yè)安全生產(chǎn)過程中的風(fēng)險,制定風(fēng)險控制措施,實現(xiàn)風(fēng)險的超前控制,把風(fēng)險降低到可接受程度,進而形成行之有效的制度、流程、標準是提升安全風(fēng)險管理水平的關(guān)鍵點。應(yīng)開展作業(yè)風(fēng)險辨識。以防控人身觸電、高空墜落、物體打擊、機械傷害和誤操作等典型事故風(fēng)險為重點,組織開展輸電、變電、配電和調(diào)度等專業(yè)領(lǐng)域典型作業(yè)項目的危險因素邊式,通過建立靜態(tài)風(fēng)險數(shù)據(jù)庫、典型作業(yè)風(fēng)險辨識范本庫和編制標準化監(jiān)督檢查表,落實風(fēng)險控制措施
2.風(fēng)險源評估。
電力生產(chǎn)作業(yè)具有顯著的多專業(yè)、多工種特點,決定了風(fēng)險因子的多樣性和復(fù)雜性,主要集中的不利因素也因此而來,如電氣設(shè)備多、高溫高壓設(shè)備多、危化品及廢料多、勢能設(shè)備多、特種設(shè)備多等。
電力生產(chǎn)風(fēng)險分類:(1) 通過對電力企業(yè)生產(chǎn)作業(yè)過程中接觸的直接風(fēng)險因子進行排列集合,危害類別包括物理危害、化學(xué)危害、機械危害、生物危害、人機工效危害、社會/心理危害、行為危害、環(huán)境危害、能源危害等九個類型。 (2) 電力企業(yè)生產(chǎn)作業(yè)對上述九個類型的風(fēng)險接觸,在特定條件下引起暴露就會觸發(fā)安全生產(chǎn)事故或事件,依電力企業(yè)事故事件的分類可將風(fēng)險源劃分為電力企業(yè)的五類風(fēng)險,分別為人身風(fēng)險、電網(wǎng)風(fēng)險、設(shè)備風(fēng)險、環(huán)境與職業(yè)健康風(fēng)險、社會影響風(fēng)險,其中,前四類風(fēng)險都會對社會造成負面影響產(chǎn)生社會影響風(fēng)險。
五、建立電力企業(yè)風(fēng)險管理體系的基本措施
安全事故的發(fā)生,歸根結(jié)底是由于人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不安全因素所致,這些因素的存在就是安全風(fēng)險、就是事故隱患。安全管理的目的就是要分析、辨識和控制這些隱患和風(fēng)險,最大限度地減少風(fēng)險失控導(dǎo)致事故發(fā)生。實施安全風(fēng)險管理,建立風(fēng)險預(yù)控機制,是建立安全生產(chǎn)長效機制、規(guī)避和化解安全事故風(fēng)險、提升企業(yè)安全工作水平的根本途徑。
1.“安全第一,預(yù)防為主”。
電力行業(yè)的基本方針為“安全第一,預(yù)防為主”,一切生產(chǎn)工作的進行必須是要在保障生產(chǎn)安全的前提下,以人為本,圍繞人的安全來開展工作。目前電力生產(chǎn)安全事故的原因主要是“人禍”,包括對安全生產(chǎn)的落實不夠,預(yù)防工作沒能夠扎實的開展,安全措施沒有真正的落實到位。因此我們必須要強化安全意識,樹立“安全第一,預(yù)防為主”的觀念,健全完善各級的安全措施,并且要強力執(zhí)行遵守各項規(guī)章制度。同時加強安全思想工作的宣傳力度,使“安全第一,預(yù)防為主”的觀念能夠在全體電力職工中得到進一步的強化。
2.建立風(fēng)險評估體制保證安全管理制度。
結(jié)合已有的安全制度規(guī)定,經(jīng)過風(fēng)險評估后,逐步發(fā)現(xiàn)風(fēng)險與防護制度之間的差距,對于發(fā)現(xiàn)的實際問題,如高風(fēng)險低對策問題,需要根據(jù)風(fēng)險評估情況采取替代、改進、或者利用修改技術(shù)規(guī)程、修訂工藝標準等措施進行風(fēng)險預(yù)防。根據(jù)風(fēng)險評估對原安全保證制度進行評價,根據(jù)逐項評價結(jié)果,檢查保證和防護制度更加系統(tǒng)、有效,以真正達到預(yù)防的目的,進一步豐富安全保證制度的內(nèi)容。
3.安全風(fēng)險管理責(zé)任。
現(xiàn)代企業(yè)管理的關(guān)鍵是執(zhí)行,而執(zhí)行的前提是有相關(guān)的責(zé)任制度,風(fēng)險管理責(zé)任制就是按照風(fēng)險評估后作出的,以風(fēng)險項目為基礎(chǔ)劃分的項目責(zé)任制,同時輔以區(qū)域責(zé)任制內(nèi)容,風(fēng)險管理的項目責(zé)任制根據(jù)風(fēng)險值的高低進行樹狀式分級管理,風(fēng)險高的項目由企業(yè)安全管理核心負責(zé)。以此類推,分別由部門、班組、專責(zé)員工負責(zé)。發(fā)生危險狀況后根據(jù)風(fēng)險級別進行不同的處置,這種責(zé)任制的落實方式不僅提高了管理效能,而且體現(xiàn)了企業(yè)分工,實現(xiàn)真正意義上的人人有責(zé)。特別是將安全管理工作細節(jié)化,細致化,從而使所有危險源的管理都能落實到位,確保了各項保證制度和評估、監(jiān)察制度的有效實施。
4. 完善落實崗位安全生產(chǎn)責(zé)任。
強化領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)責(zé)任意識,落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,各直屬部門領(lǐng)導(dǎo)要遵循“誰主管,誰負責(zé)” 的原則,對照安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé),以高度的責(zé)任感,做好本部門安全生產(chǎn)管理工作,健全本部門安全管理組織,同時要使安全生產(chǎn)責(zé)任制做到量化、細化、具體化,要明確規(guī)定班組成員在安全工作中的具體任務(wù)和責(zé)任,實現(xiàn)一崗一責(zé),形成健全的安全管理責(zé)任體系。層層落實,把基層的工作現(xiàn)場當(dāng)成抓安全工作的落腳點,并且要有計劃的提高職工的安全生產(chǎn)知識和意識,使各崗位職工能夠在生產(chǎn)實踐中把安全生產(chǎn)的科學(xué)方法體現(xiàn)出來。可以制定切實可行的安全生產(chǎn)獎罰制度來提高全員的參與積極性。企業(yè)應(yīng)根據(jù)各自實際情況,建立以安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定及安全生產(chǎn)工作會議制度、教育制度、檢查制度、考核制度、監(jiān)察制度、獎懲制度,以及職業(yè)健康監(jiān)護、女工保護規(guī)定等,并定期檢查。要用制度管人、流程管事,做到安全監(jiān)管有章可循。同時,嚴格落實各級安全責(zé)任制,一是安全生產(chǎn)要進行全方位、全過程管理,不斷完善和建立安全管理體系。堅持行政第一負責(zé)人就是安全第一責(zé)任人制度,制定安全生產(chǎn)目標和計劃,將線路、設(shè)備劃分區(qū)域,以線路及配變臺區(qū)為單位,把安全責(zé)任層層分解落實到人,實行各級承包。二是做好事故通報匯編工作,事故通報匯編是血的教訓(xùn),是經(jīng)驗和教訓(xùn)的積累必須組織全體員工認真學(xué)習(xí),舉一反三,以杜絕重復(fù)事故的發(fā)生。
5. 制定事故應(yīng)急處理預(yù)案和快速反應(yīng)機制
“安全第一,預(yù)防為主”是電力安全生產(chǎn)的基本方針。“預(yù)防為主”,即超前做好預(yù)防工作,發(fā)現(xiàn)問題、采取措施、消除隱患,避免事故發(fā)生。但在實際工作中事故仍不斷發(fā)生,究其原因,一是各級人員的安全意識和技能水平不盡相同,有的還很低;二是電網(wǎng)設(shè)備的運行狀況不一樣,有的隱患還未被掌握;三是外力破壞和事故防不勝防。因此,電力企業(yè)應(yīng)樹立風(fēng)險憂患意識,制定事故應(yīng)急處理預(yù)案和快速機制,把問題設(shè)想得復(fù)雜些,后果設(shè)想得嚴重些,措施考慮得周全些。
6. 加強安全管理
變電站運行管理的重點就是安全運行。一定要落實班組安全生產(chǎn)責(zé)任制,堅持貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的電力生產(chǎn)方針,大力開展反習(xí)慣性違章和安全生產(chǎn)的宣傳與教育。明確管理思想。樹立切合本所工作實際的變電管理思想。在職工中長久地堅持宣傳貫徹,要使之成為全所職工的共識。結(jié)合不同的時期,提出階段性目標,加強目標管理,制定切實可行的實施措施,認真實踐這一思想。安全是生命。變電站運行管理的重點就是安全運行。認認真真落實班組安全生產(chǎn)責(zé)任制,堅持貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的電力生產(chǎn)方針,大力開展反習(xí)慣性違章和安全生產(chǎn)的宣傳與,嚴格執(zhí)行“兩票三制”。這些,都是電力系統(tǒng)長期經(jīng)過實踐檢驗行之有效的經(jīng)驗,在變電所必須認真貫徹。近些年來,由于變電所設(shè)備的不斷增加和技術(shù)的更新,所以應(yīng)及時修訂變電所的現(xiàn)場運行規(guī)程,自查并完善各種記錄,利用機自動化系統(tǒng)提高工作效率,把好自己的關(guān)口,以確保變電站的各項工作的順利進行。針對性、可操作性強的規(guī)章制度,為管理的規(guī)范化提供制度基礎(chǔ)。變電站規(guī)范化管理應(yīng)該注意兩點:首先要從運行值班記錄抓起,要做到清晰完整、方便查詢。其次要把加強技術(shù)管理作為運行管理水平升級的根本,為設(shè)備升級改造,技術(shù)改進提供依據(jù)。班組不但要強調(diào)熟悉安全規(guī)程,更應(yīng)注重規(guī)程的掌握和正確運用。值班質(zhì)量關(guān)鍵是認真監(jiān)屏、巡視設(shè)備、交接班的檢查、班上的檢查、值班人員的精神狀態(tài)等等。值班質(zhì)量提高了,事故處理自然就能靈活快速,倒閘操作準確快捷。
六.結(jié)束語。
電力安全管理是一項系統(tǒng)工程,具有多層次、全方位等特點,通過風(fēng)險識別、風(fēng)險評估、風(fēng)險管理,降低安全事故的發(fā)生,確保供電安全。
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