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摘 要 思想政治工作是國有煤炭企業(yè)的生命線,也是應對當前嚴峻形勢,進一步凝心聚力、鼓舞士氣、保持隊伍穩(wěn)定的重要法寶。山東能源新汶礦業(yè)集團翟鎮(zhèn)煤礦持續(xù)探索新形勢下加強和改進思想工作新的載體和方法,理順情緒、化解矛盾、凝聚力量、提升形象,為企業(yè)和諧穩(wěn)定發(fā)展創(chuàng)造了良好的內(nèi)外環(huán)境。
關(guān)鍵詞 煤炭企業(yè) 思想政治工作 創(chuàng)新與實際等
一、以理論武裝為導向,健全機制,學用結(jié)合
一是完善“定期學習制度,保證學習時間到位。礦黨委中心組、中層干部、機關(guān)部室、生產(chǎn)輔助和基層職工定時安排學習。各級學習與個人績效工資掛鉤考核,通過“職工大講堂”、“聯(lián)合黨課”等形式進行集中學習。
二是學用結(jié)合,注重學習成果轉(zhuǎn)化。把學習型組織創(chuàng)建工作與創(chuàng)先爭優(yōu)活動相結(jié)合,實現(xiàn)了學習實踐活動與企業(yè)中心工作的高度融合。每年確定20多個調(diào)研課題,征求意見建議500多條,形成120多篇調(diào)研報告,為推動礦井科學發(fā)展提供了理論依據(jù)。
二、以文化建設為根基,以人為本,以文化人
一是融合統(tǒng)一,高端定位。根據(jù)山能“超越”文化“融合統(tǒng)一、創(chuàng)新升華、超越發(fā)展”三個階段的要求,確立了“主文化融合、分文化拓展、子文化延伸、母文化輸出”的文化建設思路,緊密結(jié)合企業(yè)實際,重點做好安全、道德、廉潔、班組、社區(qū)廣場五個層面文化的拓展和延伸。
二是立足實際,獨具特色。堅持以先進的企業(yè)文化創(chuàng)建導航定位,創(chuàng)建具有自身特色的“一主四元”企業(yè)文化。即以“3+3”誠信安全文化為主,以“三預三糾”廉潔文化、“四德五星”美德文化、“三三”廣場文化和班組“自主”文化為輔的具有翟鎮(zhèn)煤礦特色的“一主四元”文化建設體系。
三、以輿論導向為保障,項目管理,量化考核
一是加強堅強企業(yè)形象宣傳工作。圍繞企業(yè)中心任務,突出對上、對內(nèi)、對外宣傳“三大重點”,使輿論宣傳有聲有色、亮點頻現(xiàn)。每年各類新聞宣傳稿件在1000條以上,播出上報新聞和欄目600條以上,制作各類電視專題片5部以上,引導干部職工牢固樹立“空談誤事,實干興企”、“創(chuàng)業(yè)光榮、發(fā)展有責”等信念。
二是完善信息網(wǎng)絡建設。規(guī)范黨支部、、網(wǎng)絡、團委、工會、班組、聯(lián)系點和調(diào)查研究8個信息渠道。建立專門臺賬,指定專人做好各類信息的接收、登記,督促各部門信息上報的具體形式、渠道、內(nèi)容、時間和數(shù)量,并將各單位信息上報情況納入考核。加強網(wǎng)絡評論和網(wǎng)絡監(jiān)管。成立網(wǎng)絡評論員隊伍,安排專人對網(wǎng)絡留言、信息進行監(jiān)管。每周對信息進行分析、篩選、匯總、落實,實現(xiàn)了企業(yè)內(nèi)部信息的快速溝通。
四、以道德文明為標桿,典型引路,載體創(chuàng)新
一是道德典型選樹培育。抓實各類文明道德典型的挖掘、培養(yǎng)工作,做到日常挖掘、階段選樹、每月上報、系列宣傳。職工鞏蔚榮獲“全國見義勇為”模范,王金啟獲得“山東省見義勇為先進個人”、治安保障部護衛(wèi)隊被山東省政府表彰命名為“山東省見義勇為先進集體”。
二是文明道德縱向延伸。文明道德建設滲入到區(qū)隊班組和社區(qū)街道。社區(qū)“樓道小政委”,義務服務解民憂、鄰里和諧解矛盾,贏得了社區(qū)居民的積極響應;黨員“幫辦紅旗戶”,與職工群眾結(jié)對子,生活思想幫扶一對一,不僅增強了普通黨員的責任感,也使班組職工找到了“家”的歸屬感。
五、以普法統(tǒng)戰(zhàn)為基礎,結(jié)合實際,統(tǒng)籌兼顧
一是積極宣傳黨的統(tǒng)戰(zhàn)方針、政策。使廣大干部職工加深對新時期黨的統(tǒng)戰(zhàn)方針政策的理解。利用在春節(jié)、中秋等傳統(tǒng)節(jié)日和宗教節(jié)日開齋節(jié)等主動和少數(shù)民族群眾進行交流,及時排查在民族宗教方面影響穩(wěn)定的各類問題。不定期與宗教人士進行座談,密切關(guān)注宗教界和信教群眾的動向,旗幟鮮明地反對非法宗教活動。通過與外出人員交流溝通,引導他們了解當?shù)亓曀祝谌氘數(shù)匚幕⒆鹬孛褡逍叛觥?/p>
二是扎實開展法制宣傳教育工作。通過例會學習、競賽活動、目標分解、聘請專家、社區(qū)宣傳等形式,拓寬了企業(yè)普法的工作面。創(chuàng)新實施“模擬法庭”、“代言人”制度,讓職工群眾在復議和依法維權(quán)的過程中,加深了對安全規(guī)程和相關(guān)法律知識的理解和把握,維護了個人的合法利益。
六、以教育引領(lǐng)為目標,把握重點,注重實效
一是加強形勢任務教育。堅持開展“解放思想、改革發(fā)展、形勢任務”三項教育活動和“三在三盡三實”學習討論活動,組織“政工人員下基層”形勢任務宣講,通過牌板、電視、《學習與宣傳》、內(nèi)部網(wǎng)絡等形式,組織職工認真學習形勢任務教育系列材料;開展“搜索管理損失”和“大回收大復用大節(jié)約”活動。設立“三大活動排行榜”,開展節(jié)支降耗對標競賽,對各類文件和上級政策進行解讀,進一步統(tǒng)一思想、明確目標。
二是開展五級安全警示教育。礦級堅持各單位負責人會議案例剖析、預案講解制度。通過違章心理說明、事故案例教育、組織安全座談進行警示;專業(yè)檢查隱患及時通報到區(qū)隊,專業(yè)組織虛擬事故演練進行警示教育;區(qū)隊級開展區(qū)隊每日安全提醒、“三薄”排查治理等通過區(qū)隊學習室的“預警看板”、班前會值班人員班班講安全、安全討論、講述我身邊的安全故事等活動進行預警;班組級制作現(xiàn)場“警示牌板”,由班組長將排查隱患警示給現(xiàn)場員工;崗位級由員工將崗位預測預想預知隱患報告班組長和周圍作業(yè)人員,相互提醒,將安全警示教育落到實處。
三是組織特色安全競賽活動。開展“學業(yè)務、練技術(shù)、提素質(zhì)”活動,讓職工不僅懂安全,更要會安全、提素質(zhì);組織井下生產(chǎn)區(qū)隊開展“兩述三化”競賽,從安全生產(chǎn)、班組管理、人員培訓等方面進行考評;組織“安全誠信”班組競賽。激發(fā)班組競賽熱情,組織發(fā)動全礦157個班組從安全管理、治虧創(chuàng)效、工程質(zhì)量等方面開展對標競賽活動。
七、以和諧創(chuàng)建為動力,扶貧解困,民管維權(quán)
一是不拘一格選人才。堅持干部人事制度改革,采取競選加直選的方式選拔基層區(qū)隊長,“公推直選”區(qū)隊黨支部書記,先后選拔任用近百名熟悉生產(chǎn)、善于經(jīng)營、長于技能的骨干人才。不斷創(chuàng)新人才引進、選拔、培養(yǎng)、配置機制,每年招聘大中專畢業(yè)生80余人,培養(yǎng)各類專業(yè)人才700余人,為企業(yè)發(fā)展提供人才保證。
二是全員參與企業(yè)管理。重視維護職工的合法權(quán)益和民主利益,堅持定期召開礦、區(qū)隊兩級職代會,凡企業(yè)重大事項和涉及職工切身利益的改革措施,出臺前都要交給職代會討論通過。加強區(qū)務公開工作,按照由區(qū)隊到班組、由一般到深層的公開程序,推行“陽光操作”。推行黨務、礦務、區(qū)務、班務公開制度,賦予全體職工知情權(quán)、參與權(quán)。
運用法治思維和法治方式處理訴訟中的矛盾和問題,讓人民群眾在每一起司法案件中都感受到公平正義,這是司法機關(guān)及其公安、司法行政部門的法定職責和內(nèi)在要求。人大司法監(jiān)督的目的,在于督促司法機關(guān)完善內(nèi)部監(jiān)督機制,重點解決司法工作中人民群眾反映強烈、帶有共性的問題,促進司法公正。刑事訴訟法與民事訴訟法作為法律體系中的獨立法律部門,直接決定和影響著公民權(quán)利義務的實現(xiàn)。為強化訴訟監(jiān)督,規(guī)范執(zhí)法行為,保障當事人及訴訟參與人的合法權(quán)益,促進司法公正,內(nèi)務司法委2014年就修改后的民事、刑事兩大訴訟法在我市的貫徹執(zhí)行情況進行了重點監(jiān)督。
2013年9月,市人大常委會聽取和審議了“一府兩院”關(guān)于修改后刑事訴訟法貫徹執(zhí)行情況的報告,提出了加強宣傳教育、更新執(zhí)法理念等五點審議意見。為了解常委會審議意見的辦理落實情況,促進市中級法院、市檢察院、市公安局、市司法局更好地依法行政、公正司法,保障和尊重人權(quán),10月份內(nèi)務司法委對“一府兩院”關(guān)于修改后刑事訴訟法審議意見落實情況進行跟蹤督查,撰寫了督查報告,為11月份常委會開展“一府兩院”有關(guān)修改后刑事訴訟法貫徹執(zhí)行情況審議意見辦理落實工作滿意度測評提供參考。同時針對修改后的民事訴訟法在保障當事人訴訟權(quán)利,健全證據(jù)制度,完善調(diào)解與訴訟銜接機制,細化審判和執(zhí)行程序,強化民事訴訟法律監(jiān)督等方面作了較大改進的實際,為推進全市法院公正司法,維護當事人合法權(quán)益,內(nèi)務司法委于7—8月對全市法院貫徹執(zhí)行修改后民事訴訟法情況進行了調(diào)研,重點了解全市法院落實相關(guān)規(guī)定、健全工作機制、提升執(zhí)法能力的情況,以及在司法實踐中遇到的迫切需要解決的實際問題,提出了規(guī)范訴訟程序,健全辦案機制等意見建議,為9月份常委會聽取和審議市中級法院關(guān)于修訂后民事訴訟法貫徹執(zhí)行情況的報告提供了調(diào)研參考。
依法處理涉法涉訴,既是保障公民合法權(quán)益、維護社會穩(wěn)定的重要工作,也是監(jiān)督“一府兩院”公正規(guī)范執(zhí)法的重要渠道。在日常工作中,本著對人民群眾高度負責的精神,將案件的辦理作為對“一府兩院”工作監(jiān)督的重要內(nèi)容,加強協(xié)調(diào)配合,認真督辦涉法涉訴案件,積極維護人民群眾的合法權(quán)益。同時注重規(guī)范工作程序,對人民群眾的來信來訪,指定專人負責登記,認真研究處理。在做好當事人息訴服判工作的基礎上,及時轉(zhuǎn)交市中級法院、市檢察院、市公安局、市司法局等部門辦理,責成承辦單位在規(guī)定期限內(nèi)報告件辦理情況及處理意見,并及時回復當事人。此外,內(nèi)務司法委還對市中級法院、市檢察院報備的26件特定案件進行了全面審查,尚未發(fā)現(xiàn)有明顯的辦案瑕疵。同時對《__市行政審批事項下放運行實施辦法(試行)》、《__市行政審批層級一體化改革實施方案》、《__市加強行政審批層級一體化改革事中事后監(jiān)督實施意見》、《__市地名管理辦法》、《__市見義勇為人員獎勵和保障辦法》、《關(guān)于依法嚴肅查處拒不執(zhí)行判決裁定和暴力抗拒法院執(zhí)行犯罪行為的若干意見》等規(guī)范性文件進行了備案審查,未發(fā)現(xiàn)有違法、不適當?shù)瓤沙蜂N情形;還積極配合省人大內(nèi)務司法委、省人大常委會法工委,就《浙江省社會救助條例(草案)》、《浙江省社會養(yǎng)老服務促進條例(草案)》等擬出臺的法規(guī)條例做好征求意見工作。
推進現(xiàn)代化建設,必須把民生改善作為根本出發(fā)點和落腳點,回應人民群眾對基本民生保障和基本公共服務的訴求,才能切實提高人民群眾幸福感和滿意度。喝上安全優(yōu)質(zhì)放心水一直是全市人民的期待,為認真貫徹省委、市委關(guān)于“五水共治”的決策部署,4月14日,內(nèi)務司法委主持召開了市七屆人大內(nèi)務司法專業(yè)代表小組第三次會議,專題研討“五水共治”的法治保障問題。在實地察看平湖市新倉鎮(zhèn)河道整治工程之后,內(nèi)務司法專業(yè)小組的代表們,充分肯定“五水共治”工作取得了初步成效,同時對全市治水工作中如何加強對巨額治水資金的監(jiān)管確保不出問題,“清三河”過程中如何科學準確計算河道清淤隱蔽工程土方量,如何加強對治水工程的監(jiān)管及工程建筑材料的質(zhì)量監(jiān)督,如何有效解決小微企業(yè)偷排污水和農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖排放污染問題,如何
提高污水納管率解決好“最后一公里”問題,如何完善政策法規(guī)加大對違法排污行為的處罰力度,如何提高市民水環(huán)境保護意識,健全長效管理機制等問題,提出了依法治水,落實責任;全面發(fā)動,全民參與;整合資源,強化保障;主動介入,加強監(jiān)督;健全法制,嚴格執(zhí)行等五個方面的建議,得到了市政府肖培生市長的批示肯定。近年來我市老年人口不斷增長,養(yǎng)老問題已日益成為社會普遍關(guān)注、群眾迫切期待解決的重大民生問題。去年5月,常委會主任會議聽取了市政府關(guān)于全市養(yǎng)老服務體系建設工作情況的匯報,提出了意見建議要求政府加以落實。為認真貫徹國務院《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)的若干意見》和省政府《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)的實施意見》、《關(guān)于發(fā)展民辦養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的若干意見》,跟蹤了解政府整改落實情況,5月份,內(nèi)務司法委就全市社會養(yǎng)老服務工作開展調(diào)研,通過實地察看各類養(yǎng)老機構(gòu),召開座談會聽取意見,了解全市社會養(yǎng)老服務的現(xiàn)狀以及存在的困難和問題,提出加強改進的措施建議,為6月份市人大常委會組織開展專題視察工作,提供了第一手資料。
殘疾人是社會的特殊群體,關(guān)心幫助殘疾人是社會各界應盡的責任。在今年市七屆人大四次會議上,部分市人大代表提出了《關(guān)于建設市級殘疾人康復中心的建議》,經(jīng)市人大常委會主任會議研究作為重點建議由內(nèi)務司法委協(xié)助常委會有關(guān)領(lǐng)導進行督辦。內(nèi)務司法委多次深入市發(fā)展改革委、市殘聯(lián)等部門開展調(diào)查研究,了解情況,提出建議。8月11日,內(nèi)務司法委協(xié)助常委會有關(guān)領(lǐng)導主持召開了代表重點建議督辦會議。市發(fā)展改革委匯報了辦理代表重點建議所做的主要工作及下一步打算,祝亞偉副市長表示市政府將加快協(xié)調(diào)配合力度,積極推進市本級殘疾人康復中心建設。市人大常委會副主任邵建華要求政府有關(guān)部門要把辦理好代表建議,作為自覺接受人大及其常委會的監(jiān)督,推進依法行政的重要內(nèi)容,作為密切聯(lián)系人民群眾,深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智的重要內(nèi)容,繼續(xù)抓緊抓好,抓出成效。在常委會有關(guān)領(lǐng)導和內(nèi)務司法委的跟蹤督辦下,市級殘疾人康復中心建設已被政府提上重要議事日程,可望在下一年內(nèi)解決。
彩虹橋志愿者調(diào)研報告篇【一】
在我進入大學后的第一個寒假中,我體驗到了一次非常真實而又寶貴的社會實踐活動。彩虹橋為我們廣大在校大學生提供了一個非常好的展現(xiàn)自我的平臺,通過成為青年志愿者,為各大鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道司法所提供服務,這不僅使我學到了很多相關(guān)的法律知識和做人的道理,同時也讓自身的社會價值得到充分的發(fā)揮。我很慶幸自己報名參加了這次如此有意義的活動,它讓我接觸到了平常時很少接觸到的東西。這次活動,給我留下了難以忘卻的回憶,讓我獲益匪淺。 在短短的十天服務時間內(nèi),我主要的工作就是幫助街道司法所工作人員開展人民調(diào)解、社區(qū)矯正、法律宣傳、預防青少年違法犯罪幫教等志愿服務活動。在此期間,我最大的任務就是對未成年服刑人員進行家庭走訪調(diào)查以及幫助司法所工作人員處理繁瑣的刑事檔案資料的整理,同時在所長的帶領(lǐng)下一起解決了一起人民調(diào)解的實際案例,針對成為熱點話題的醫(yī)療糾紛實際案例進行在旁學習,為有糾紛的雙方進行合理調(diào)解,并最終達成了和解的理想結(jié)果。其中我最大的感觸就是去未成年服刑人員家里進行走訪的時候,發(fā)現(xiàn)有許多走上迷途的青少年年紀都比較小,從他們稚嫩的眼神中完全看不出他們邪惡的一面。所以犯罪從自身、家庭、社會各層面來說都有責任。我認為這樣的實踐活動應該多舉辦,寒假時間相對較短,真心希望未來這個活動能盡可能地延長實踐時間,讓我們大學生能在親身接觸社會中學到有用的東西。在這些未成年人父母無法管教的情況下,我們作為大哥哥大姐姐,應該給予他們更多的關(guān)愛,教會他們正確的思想,給他們傳遞社會正能量。
其次,我作為一名非專業(yè)的志愿者,剛開始接觸關(guān)于法律方面的事務的時候有點不知所措,但是在司法所里所有工作人員熱心的指導下,我學到了許多這方面的知識,通過自己的虛心求教我也明白了如何在與人交往中進行相互的學習。作為一名新聞專業(yè)的學生,我的專業(yè)也能在實踐過程中得到鍛煉。比如在我們開展社區(qū)矯正人員安全教育會之后,所長要求我寫簡訊,走訪過程中進行拍照等,都需要非常專業(yè)的水平才能做到最好。在人民調(diào)解的現(xiàn)場,所長要求我筆錄,在她的指導下我明白如何正確規(guī)范地做好筆錄,它非常講究真實性和完整性,這與在新聞采訪中所做的筆記完全不同,至此我又有了很深的體會。
在此期間,很榮幸能請到南寧市興寧區(qū)司法局負責這個項目的領(lǐng)導來我們司法所查看各項工作的進程。我們大家圍坐在一起,暢所欲言,說出自己對本次活動的一些深切感受,領(lǐng)導們對我們這次活動高度重視,還強調(diào)像我們這樣的青年志愿者應該多走基層,因為基層離人民最近,能更好地傾聽民聲,這些也都是我心中最真實的想法。
通過本次社會實踐活動,一方面,我鍛煉了自己的能力,提高了社會適應能力和運用知識解決實際問題的能力,增強了社會責任感和使命感,也擴大了視野,對自己有了清醒的定位,在實踐中成長;另一方面,我為社會做出了自己的貢獻;但在實踐過程中,我們也表現(xiàn)出了經(jīng)驗不足,處理問題不夠成熟、書本知識與實際結(jié)合不夠緊密等問題。我們回到學校后更加應該要珍惜在校學習的時光,努力掌握更多的知識,并不斷深入到實踐中,檢驗自己的知識,鍛煉自己的能力,為今后更好地服務于社會打下堅實的基礎。機遇只偏愛有準備的頭腦,我們只有通過自身的不斷努力,拿出百尺竿頭的干勁, 胸懷會當凌絕頂?shù)膲阎荆粩嗵岣咦陨淼木C合素質(zhì),在與社會的接觸過程中,減少磨合期的碰撞,加快融入社
會的步伐,才能在人才高地上站穩(wěn)腳跟,才能揚起理想的風帆,駛向成功的彼岸。
彩虹橋志愿者調(diào)研報告篇【二】
現(xiàn)如今,社會對三農(nóng)問題更加重視,鄉(xiāng)鎮(zhèn)得到快速發(fā)展的同時,基層管理服務工作也愈加重要。從十八屆四中全會確立全面依法治國的方針政策以來,社會各界一道努力,取得了良好的效果,國民的法制意識得到了進一步的提高,同時,開展司法工作是對國家法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行,在貫徹依法治國的理念中扮演和承擔著重要的角色和任務。此次暑假,我所服務的機構(gòu)為XXX縣司法局XXX司法所,服務時間為期1個月。在這個月當中本人查閱了該司法所的歷年資料,經(jīng)過調(diào)研和分析,總結(jié)出了以下結(jié)論。
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民的法律意識日益提高
司法所擔負著具體組織實施基層司法行政的各項業(yè)務工作,直接面向廣大群眾履行法律服務、法制宣傳和法律保障的重要職能,是各級司法行政機關(guān)服務大局,服務群眾,服務社會的重要渠道和前沿陣地。
在本次志愿服務中發(fā)現(xiàn)司法工作中的法律服務、法律援助等工作占司法所日常工作的比例上升,查閱XXX司法所20XX上半年及年度的工作總結(jié)可知,20XX年上半年(1-9月)XXX司法所為弱勢群體、困難家庭共提供了法律援助59起;辦理見證47份;民事訴訟1件;非民事訴訟1件;法律咨詢100人次;調(diào)解民事經(jīng)濟糾紛15件,共計辦理司法案件223件,平均每月辦理24.78件。20XX年1月到11月期間XXX司法所人民調(diào)解委員會共排查各類矛盾糾紛294
件,其中常規(guī)性糾紛250件,征地拆遷1件,其他43件,平均每月排查26.36件。服務期間,XXX司法所1個月共辦理司法案件29(人民調(diào)解7件、法律服務17件、法律援助5件,不包括登記在案未處理及正在進行的司法案件)件。由數(shù)據(jù)可知,XXX司法所每月辦理的司法案件呈上升趨勢,且辦理的司法案件均以人民調(diào)解、法律服務、法律援助等與法律息息相關(guān)的案件,說明鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級人民的法律意識日益提高,人民群眾對利用法律這一途徑來維護自己的合法權(quán)益越來越重視,開展司法工作對群眾日常維權(quán)、促進社會穩(wěn)定越來越重要。
2、開展更全面的法律知識普法有助于降低犯罪率,促進社會和諧
司法所作為面向廣大群眾的基層法律服務機構(gòu),在普法、維護社會穩(wěn)定起著舉足輕重的作用,同時也是貫徹落實依法治國理念的排頭兵。提高群眾的法律意識、解決群眾矛盾糾紛,營造一個和諧的政治環(huán)境是司法所開展司法工作的目的,然而開展普法工作是實現(xiàn)這一目的的根本手段。同時,由于犯罪的多元化,也決定了開展普法工作覆蓋的法律知識面需要更加的全面、系統(tǒng)。
2.1犯罪類型多元化
鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的所管轄的行政區(qū)域一般地廣人多,社會結(jié)構(gòu)復雜。多人地廣人多這種局面也增加了矛盾糾紛、觸犯法律這些行為的可能性。我所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)XXX鎮(zhèn)區(qū)位優(yōu)越,交通位置重要,流動人口多,有15個村委會,1個街委會,轄區(qū)內(nèi)面積123.6平方公里,人口83000。在本次志愿服務中,我統(tǒng)計了該鎮(zhèn)司法所自2011年開始社區(qū)矯正工
作以來,共接收社區(qū)矯正人員105人,已解矯48人,現(xiàn)有接受社區(qū)矯正人員57人。在這105名的社區(qū)矯正人員中,涉及的犯罪類型共有19種,其中以故意傷害最為首,共59名,占總?cè)藬?shù)的56.2%;盜伐林木罪共6名,占總?cè)藬?shù)的5.71%;交通肇事罪共6名,占總?cè)藬?shù)的5.71%;尋釁滋事罪共5名,占總?cè)藬?shù)的4.76%。由此可見,鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的地方治安工作仍有缺陷,法律宣傳還不夠深入人心,人們對一些普通的日常法律知識不了解,對教育重視程度還不夠,導致XXX鎮(zhèn)犯罪多元化。所以鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的司法所應加大對一些日常法律知識的普及,同時普法內(nèi)容也應多元化,只有這樣才能將易犯、多犯及多元化的犯罪趨勢緩解下來,營造一個和諧的發(fā)展環(huán)境,也為建設成法制國家打下群眾基礎。
2.2預防未成年犯罪形式嚴峻
在本次調(diào)研中發(fā)現(xiàn),105名的社區(qū)矯正人員(包括已解矯人員)中,有8名未成年人,占總?cè)藬?shù)的7.6%,8名未成年人當中有的還不到15歲,出現(xiàn)犯罪人員越來越年輕化的現(xiàn)象,在這些未成年人中,他們的法律意識比較單薄。在現(xiàn)實當中,這些未成年人還未具備策劃、組織、實施犯罪的能力,但由于跟風、講義氣等非理性、非自主性的因素影響,致使他們走上了犯罪的道路,且這些未成年人犯罪以打架斗毆、尋釁滋事罪為主。所以,預防未成年犯罪形式嚴峻,提高未成年人法律意識將是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級司法所普法的工作重點。可通過到學校舉辦針對學生的法制講座與群眾簽訂法制家庭承諾書等方式,提高未成年人的法律知識。
經(jīng)過六個五年的普法,人民群眾的法律意識有了顯著提高,但基層群眾的法律意識有待更近一步的提高,開展普法工作是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級司法所的新常態(tài)。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的司法所工作效率有待提高
司法所工作效率如何,決定了人民群眾對司法所的印象好壞與信任度,同時也決定著能否從管理型向服務型的職能機構(gòu)轉(zhuǎn)變。
3.1科學的管理體制決定著工作效率的高低
司法所的基本特征決定了司法所的管理特征。現(xiàn)在,司法所實行的基本體制是雙重管理,并以司法局的管理為主,政府管理為輔。但是對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的司法所來說,很難擺脫各方面對政府的依賴,久而久之就出現(xiàn)了管理體制的混亂,變司法局管理為主為以政府管理為主。司法所在司法局的領(lǐng)導下,完成各項職能工作的同時,也承擔了許多政府工作,導致司法工作重點不明確,效率有待提高,從而出現(xiàn)了人少事多,經(jīng)費不足的尷尬局面。
要改變這種的尷尬局面,提高司法所的工作效率,就要做到司法所工作人員充分調(diào)整心態(tài),明確管理體制。雙重管理,司法局與政府各管什么,做到互不重疊,又不留盲區(qū)是關(guān)鍵。總體來說,司法局負責管理和指導司法所的業(yè)務工作,政府管理司法所的日常工作,政府不能把過多不屬司法所職能范圍的業(yè)務工作交由司法所承擔。
3.2加強部門合作,明確各方職責,提高司法所工作效率
目前,大部分司法所辦公地點獨立于政府大樓,有獨自的辦公場所,各部門之間存在一定的距離間隔,這種格局,在某種程度上降低
了司法所的一定辦事效率。例如,我所服務的司法所的辦公場所就在政府的旁邊,群眾一般有事首先到政府反映,但政府認為這件事應由司法所解決,就讓群眾到司法所辦理,但事實上群眾辦理這件事情涉及的部門眾多,需要政府、司法、國土等部門共同合作才能解決。比如有土地糾紛的群眾到司法所登記辦理時,由于要出具相關(guān)的證明,司法所要求群眾到土地所出具證明,然而國土地所又要對群眾的辦理事項予以確認,要求其到政府出具證明。由于不能統(tǒng)一協(xié)調(diào)安排,各部門敬而遠之,出現(xiàn)了群眾辦事難,有事不知道找誰的局面,職能部門辦事效率不高的現(xiàn)象。為了提高各職能部門的工作效率,司法所需與其他政府部門加強合作。
解決這種瓶頸,可以參照廣東省的司法所辦事機制。有一次廣東省廉江市某司法所的工作人員來交流學習時談到,他們的司法所人員和工作統(tǒng)一歸并到鎮(zhèn)維穩(wěn)中心,由維穩(wěn)中心統(tǒng)籌安排各種工作,并由相關(guān)部門人員負責辦理。通過由這種一個中心統(tǒng)籌,其他相關(guān)部門積極參與的辦事機制,從而節(jié)省群眾的辦事時間,大大的提高了職能部門的工作效率。司法所的工作人員在完成司法工作的同時,還能完成黨委交辦的其他一些工作。
4、有關(guān)部門需加強對開展司法工作的保障
在本次志愿服務中發(fā)現(xiàn),當?shù)氐乃痉ㄋk公經(jīng)費缺乏,嚴重制約了司法所各項司法行政工作的開展;工作人員少、警力不足,工作人員對計算機的使用不太熟悉,制約了各項工作的順利開展;以及村級人民調(diào)解員的報酬沒有落實,人民調(diào)解工作在一定時期內(nèi)難以有效開
展,達不到預期的效果。所以在今后,有關(guān)部門需加強對開展司法工作的保障,加大經(jīng)費投入,對強業(yè)務指導,組織基層司法所的工作人員培訓,提高他們的業(yè)務能力。
司法所的工作效率如何直接關(guān)乎到每一個人民群眾,也決定著依法治國、法治社會的建設步伐,我們要明確開展司法工作對人民、對國家的重要性。所以在新形式下,我們需更加支持開展司法工作及對司法機構(gòu)的建設。
彩虹橋志愿者調(diào)研報告篇【三】
首先,我非常感謝學校給我們大學生這么一個參加實踐的機會,說真的這是我從小到大第一次參加志愿者服務為期最長的也是收獲最多的,因為在初中、高中每天都要上課連放假都還要補課都沒有更多的時間參加久點的服務,雖然彩虹橋這個活動要求志愿服務期要滿一個月,幾乎占了整個暑假,很多同學都說服務時間太長,因此都沒有幾個參加,但我非常愿意參加,因為我從小喜歡志愿者可以為人民服務,可能在這些活動中我會接觸到新的東西從而學到有用的東西,讓我提前接觸社會,為日后大學畢業(yè)更好的跟上社會的步伐。
眾所周知,志愿者在整個社會中發(fā)揮著舉足輕重的作用,但是卻有很多人沒有真正理解志愿者的含義,青少年志愿者的奉獻給社會的不僅僅是服務,同時也向全社會昭示了一種精神,那就是奉獻、友愛、互助、進步的青年志愿精神,青年志愿者的這種精神是對于中華民族團結(jié)友愛、助人為樂、見義勇為、尊老愛幼、尊師重教等傳統(tǒng)美德的繼承和發(fā)揚;青年志愿者所彰顯的精神也是對人類文明成果的吸收。真的在這次實踐服務中我見識了很多體會了很多,也學會了很多東西很多道理。首先,在我沒有去報到之前我也是很害怕,很擔心自己可能會幫不上什么忙,怕所長說什么都不懂,畢竟司法所都是依法辦事,而我自己不是專業(yè)的法律學生,然而當我去報到時,一切與我所想的都不一樣,所長是一位38歲左右的女士,看著一點都不嚴,沒有擺領(lǐng)導的架子,更加的像一位姐姐非常平易近人很好相處,我不會的東西她都細心教我,解釋的很清楚,還交代我說:不用擔心,慢慢來,聽了所長的話很讓我感動、很暖心,當然所里的工作人員也是一樣,他們都很熱心,很好相處,有什么事他們都耐心的講給我聽,教我怎么做,因此這個月里我做事很順心,而且和他們的關(guān)系就像親人那樣,在活動結(jié)束那時我還真是舍不得離開他們。
其次,我接觸到了新的東西,學會了使用打印機、碎紙機、學會復印文件,在此之前這些東西我真的沒有接觸過,因為我是農(nóng)村的孩子,第一次見世面感覺這些東西很高大上,這些東西是所里的一位大哥教我的,他沒有嘲笑我是大學生了還不會用,而是一遍一遍的教,終于兩三下我學會了。很開心學到了這些有用的東西,不怕以后在人們面前出丑了。
最后,是我學到的感觸最深的的東西,在所里的這一個月里我參加了七次人民調(diào)解、三次法律服務、四次法律援助、社區(qū)矯正十五次、預防青少年違法犯罪兩次等活動。在人民調(diào)解的實踐中有鄰里糾紛、林地糾紛、情感糾紛其中有件事令我感觸最深:首先是由一場大雨引起的,韋德海男 54歲;黃學福男約67歲,這兩個人是鄰居。由于韋某與黃某家建得很近,韋某在自家后門建上一堵墻,每當下大雨,雨水就會拍打濺到黃某家的房子的墻上,黃某擔心房屋被水浸泡而癱倒黃某要求拆了墻,黃某曾私下與韋某多次協(xié)商,但都沒成功,雙方每次協(xié)商都會吵架甚至要打起來,因為韋某家也是建來擋雨的。最后黃某來要求我們下鄉(xiāng)調(diào)解,我們于7月29號去調(diào)解,據(jù)我們向當?shù)鼐用窳私猓p方原本關(guān)系非常好有什么都相往來,互相幫助,好比親戚,在我們進一步了解情況后,開始進行調(diào)解。首先我們給雙方做好思想工作,講以往類似的案例讓他們聽,講好雙方的要求,最后讓雙方商量。但是他們講著講著,你一言我一語,誰也不讓誰突然大吵起來了,雙方兒子甚至要打起來了,各自跑到家里拿起鐮刀,還好被村民、村委們攔下了,場面一片混亂。最后在我們的講解下雙方冷靜下來,可最終還是未能調(diào)解成功。我們就給他們下了調(diào)解終止書讓他們自行上法庭解決。雖然我也在農(nóng)村生活,但是沒見過吵架厲害到要拿刀來打架的。見到這場面我害怕了,躲在所長后面,后面所長說了一句:不用怕,他們不會對我們亂來的我才放了心。這次的調(diào)解讓我體會到了,一旦人的利益受到侵犯他們不會講親情、道義而是把利益看重于一切,不管有理或無理,總想咄咄逼人,不管以后的路。我覺得大家都是親朋好友,好鄰里有什么大家一起解決,沒有必要分分算清,退一步海闊天空、講講道理、念往日的親情,也許日后你有困難時,都是鄰里先幫的忙,俗話說遠親不如近鄰,不能被利益沖昏了頭腦,凡事都要留余地。同時在這些調(diào)解中我跟所長學到了很多為人處事的道理,作為一名調(diào)解員不能光講法律要學會變通,運用人道,講道理,講類似案例與雙方進行溝通,不能偏向哪一方,同時也要為雙方的利益做長遠打算,盡量降低雙方的話費,達到和平調(diào)解,勸雙方都退一步海闊天空。
然后在社區(qū)矯正中我也認識、學會了很多為人處事的道理,社區(qū)矯正最主要的是管理社區(qū)矯正人員,讓他們按時來所里報到:填表填寫他們這一個月的都在做什么,寫這個月的思想?yún)R報,每月規(guī)定15到21號來所里報到,還要安排他們