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鄉鎮道路建設范文第1篇

xx鎮位于xx縣東北部，幅員面積8410公頃，轄40個村（居），人口4萬余人，距縣城90公里。由于位置偏遠，地形崎嶇，交通閉塞，長期以來，XX鎮各個方面的發展受到極大的制約，發展十分緩慢，是儀隴較為落后的一個偏遠鄉鎮。

2006年以來，我鎮搶抓中石油入駐的發展契機，積極開展道路、場鎮等基礎設施建設，全力改善我鎮發展環境。2011年至今，新建通村水泥路達120余公里，特別是近兩年來，我鎮積極發動轄區群眾、廣泛動員外出成功人士，大力爭取上級項目資金，全力開展農村道路建設，兩年建成通村水泥路65公里，全鎮通村道路網絡已基本形成。現將我鎮近兩年來開展農村道路建設工作的情況簡單匯報如下：

一、領導高度重視，強化組織保障。加快通村公路建設，組織領導是保障。鎮黨委、政府將通村公路建設作為我鎮為民辦實事的重點工作來抓，一是成立了XX鎮通村公路建設指揮部，由鎮人民政府鎮長任組長，分管領導任副組長，相關的職能部門負責人為成員，指導全鎮農村公路建設工作，確保建設規劃、項目立項、資金監管等決策科學、執行有力、監督有效；負責協調處理建設過程中產生的矛盾糾紛等問題。同時各村也成立了相應的領導小組，具體負責各村的通村公路建設工作。

二、全力宣傳發動，爭取群眾支持。群眾支持是建設村道公路的基礎，雖然我鎮多數群眾本身具有強烈的修路的愿望，但也有部分群眾因為外出購房、經濟困難等原因，對修路不支持、不理解。為激發廣大群眾的修路愿望，贏得最廣泛的群眾參與和支持，我鎮堅持將群眾發動作為公路建設的“第一步棋”。通過層層召開會議，廣播宣傳動員，書寫宣傳標語、樹立宣傳牌、懸掛宣傳橫幅，向全鎮人民發放《致全鎮人民的一封公開信》，以及鎮村干部深入村組上門談心等多種形式，廣泛宣傳發動，向群眾講清了國家有關通村公路的政策和要求，使群眾了解自己應盡的職責和義務，營造了大修致富路，建設新農村的良好氛圍，充分調動了群眾的修路積極性，堅定了“要想富，先修路”的信心和決心。

三、多方籌集資金，強化資金保障。“巧婦難為無米之炊”，建設農村公路，資金是關鍵。為了確保項目順利實施，我鎮堅持早宣傳、早發動、早部署，精心組織，積極打造多元化籌資平臺。一是全力爭取項目資金。主動和上級交通主管部門銜接，積極爭取項目資金扶持，在條件允許的情況下，實施項目打捆實施，將村道公路硬化和土地整理等項目統一布局，統一實施。二是積極爭取社會捐資。發動轄區內的黨員干部、私營業主捐資捐款，廣泛聯系轄區內及鄰近區域內外出創業的成功人士，利用鄉情、友情、親情，爭取他們回饋家鄉，支持家鄉基礎設施建設。三是引導群眾籌資籌勞。根據項目資金、社會捐資籌集情況，核算出資金缺口，通過群眾大會的方式，計算出人均籌資標準，并引導群眾主動上繳籌資款項，對于個別家庭經濟困難無力繳納款項的群眾，積極和施工隊伍協調，介紹困難群眾進入施工隊務工，換取勞動報酬，用以繳納修路款項。

四、科學規劃線路，惠及最多群眾。建設村道公路，對每一位村民來說，都是關系到自身切身利益的大事，大家都希望公路建成之后能夠給自己帶來最大的便利，但受資金、地形、原路基等方面的限制，公路不可能修到每戶群眾的家中，讓所有群眾均等的享受公路建設成果。為避免引起群眾內部矛盾，阻礙公路建設進程，我鎮在線路規劃上，堅持公平公正之心，綜合考慮地形條件、路基現狀、人口分布、群眾意見等多種因素，規劃出惠及村內最多群眾的建設線路，及時通知各家各戶并做好解釋工作，盡可能避免部分群眾因為公路距離自家房屋太遠，而不參與公路建設、籌集建設資金，爭取讓大多數群眾都能滿意。

五、嚴格項目實施，強化質量監管。建設通村公路，質量是生命。為守好質量這一“生命線”，我鎮在項目實施的過程中，堅持群眾全程參與，凝聚鎮村干部和全體群眾的監管力量，扎實做好財務、質量等監管工作。每條通村公路建設的過程中，我鎮都會成立三個工作小組：由村、組干部組成的問題處理組，負責處理公路建設過程中遇到的群眾籌資、青苗補償、林木糾紛、土地占用等具體問題；由村民代表組成的質量監管組，負責上路監督施工隊在公路建設過程中的路基夯實、原料標號、混合比例、路面寬度、硬化厚度等情況；由監委會成員及村民代表組成的財務監管小組，全程監管道路建設資金使用情況，并及時向群眾公開，避免資金亂用情況的發生。

鄉鎮道路建設范文第2篇

縣委、縣政府決定召開這次大會，主要目的是通報今年以來全縣農村公路建設進展情況，進一步動員全縣上下認清形勢，統一思想，群策群力，扎實苦干，再掀農村公路建設新。剛才，副縣長xxx同志通報了全縣1－7月份農村公路建設進展情況，有關鄉鎮作了典型發言和表態發言。下面，我再講三點意見：

一、認清嚴峻形勢，統一思想認識，切實增強抓好農村公路建設的緊迫感和責任感

為進一步推動農村經濟快速發展，加快實現“兩個率先”目標，去年以來，省委、省政府投入大量財力，大力實施農村五件實事，受到了廣大農民群眾的熱烈歡迎。在農村五件實事中，農村道路建設是影響最深遠，也是群眾得最大實惠的一件實事，是一項實實在在的民心工程。能否把握好此次大好機遇，加快推進我縣農村公路建設，對于有效解決“三農”問題、實現我縣經濟社會跨越式發展、加快實現全面小康社會的宏偉目標具有十分重要的意義。但從目前我縣農村公路建設的整體情況看，全縣農村公路建設進展非常緩慢，形勢十分嚴峻。從通報的情況看，全縣農村公路建設與上級的要求相比，與廣大農民群眾的期望相比，與xxx在全省、全市的形象相比，與我縣其他各項工作在全市的位次相比，都存在著較大差距。這種差距，固然有客觀上的因素，但主要是主觀思想認識上存在問題。縱觀全縣情況，主要問題突出表現在以下幾個方面：

一是畏難情緒嚴重。今年初，我們在全縣交通、綠化、策應扶持暨政府廉政會議上，對今年的農村公路建設工作進行了全面動員和部署，并與各鄉鎮簽訂了農村道路建設目標責任狀。5月10日，縣政府又專題召開了農村公路建設暨嚴格質量管理會議，就全縣農村公路建設進行了再發動、再動員和再部署。但從實際效果看，大部分鄉鎮對縣委、縣政府的要求充耳不聞，不是積極主動地落實各項措施、創造性地開展工作，而是一味強調資金不足、原材料上漲等客觀原因。少數鄉鎮主要領導甚至為保不出事，寧愿不干事，造成領導弱化，組織不力，農村公路建設遲遲沒有進展，嚴重影響全縣農村公路建設的總體進度。

二是工程進度滯后。截至7月底，全縣20*年省定計劃項目仍有4條計29.66公里尚未竣工；今年省定計劃項目已開工的尚不到60%，已開工項目還有不少處于停工狀態，已竣工的寥寥無幾；省計劃外項目已開工的尚不足任務的三分之一。無論是與序時進度相比，還是與其它縣區相比，我縣都已嚴重滯后。根據6月27日全市農村公路建設現場會上所通報的情況，宿遷市的建設進度在全省處于末位，而我縣農村公路的建設進度又在全市處于末位。如不奮起直追，迎頭趕上，我縣將成為全省落后的典型，直接影響到省對我縣的整體評價，直接影響到省補配套資金的足額、及時撥付。

三是計劃執行隨意。今年省定計劃項目是在充分征求鄉鎮政府意見基礎上下達的，但在項目實施過程中，部分鄉鎮不顧上級的規定和有關要求，隨意改變工作計劃，人為制造工作障礙，計劃內項目尚未實施，就先實施計劃外項目，從而造成省計劃項目開工數和竣工數嚴重落后于序時進度。目前，省農村公路建設管理辦公室已正式下發文件，要求各縣區進一步加強項目計劃管理，并且明確規定，年內按時完成省計劃項目的可以享受省補配套資金，完成計劃外項目（含五年規劃內的項目）將不享受省補配套資金。因此，我們要認真研究、吃透上級文件精神，進一步強化項目計劃管理，嚴格按照項目計劃實施農村公路建設。

四是道路質量不高。今年上半年，我縣大力實施城區重點交通工程建設，城鄉道路建設同步進行，加之農村公路點多線長、面廣量大，工程施工、監理、管理力量嚴重不足。同時，少數施工單位質量意識淡薄，缺乏專業技術人員以及必要的施工設備、檢測儀器，施工極不規范，甚至偷工減料，部分路段不達標準，存在著嚴重的質量隱患。主要表現為：有的所用原材料不合格，特別是石子規格較大，片石較多；有的二灰石質量控制不到位，厚度不足、養護不及時、表面松散；有的水泥混凝土質量控制不嚴，澆鑄混凝土模板寬度低于路面設計厚度，個別鄉鎮甚至用油氈代替模板，漏漿嚴重，邊緣粗造；有的施工過程質量檢測頻率極低，一些鄉鎮對石灰土、二灰石、混凝土無強度抽查資料；有的配套工程不實施，存在建路不修橋，好路有危橋的問題，同時錯車道設置、路肩整治、綠化工程、排水系統、交通標志牌也不到位，不僅影響省農公辦對我縣農村道路的驗收，而且也為道路安全埋下了隱患。

五是檔案資料不健全。在項目實施過程中，大部分鄉鎮都不夠重視項目檔案資料的收集和整理工作，工程交竣工驗收時臨時抱佛腳，東找西湊，絕大部分材料要重新補充完善，難以達到規定標準，不僅造成了極大的資源浪費，而且影響道路的驗收。今年上半年，我縣上報去年省定計劃項目交竣工驗收資料時，三番五次被市里退回要求重新補充完善，這不僅導致省補配套資金遲遲不能到位，直接影響工程的正常開展，而且在一定程度上影響了我縣的整體形象。

今年年初，市委、市政府同各縣區簽訂了農村公路建設目標責任狀，并將農村道路建設工作列為對各縣區的重點督查事項，縣委、縣政府也把此項工作作為今年一項重點工作，廣大群眾更是翹首以待。針對上述問題，各鄉鎮一定要從實踐“三個代表”重要思想的戰略高度，從為人民群眾辦好事、辦實事的高度，本著對事業、對群眾、對歷史高度負責的精神，進一步增強抓好農村公路建設的緊迫感和責任感，強化領導，科學籌劃，精心運作，扎實工作，堅決完成今年農村道路建設任務，為我縣經濟社會的快速發展創造有利條件。

二、明確目標任務，突出工作重點，迅速掀起新一輪農村公路建設

針對今年全縣農村公路建設面廣量大的繁重任務，我們必須進一步明確目標任務，突出工作重點，狠抓關鍵環節，努力保證農村公路建設快速推進。

一要進一步明確目標要求。今年全縣農村公路建設計劃是561.44公里，其中省計劃項目265.155公里，省計劃外項目296.285公里。由于省補配套資金的政策調整，并綜合考慮鄉鎮的實際狀況，我們對全年農村道路建設的目標任務進行了適當調整，也就是說，今年省計劃項目必須確保年內完成，省計劃外項目中已經開工的也必須確保年內完成，尚未開工的要量體裁衣，量力而行，盡力而為。面對這樣的目標，我們沒有任何退路可走，沒有任何價錢可講，也不能有任何幻想可留。盡管農村公路建設中確實存在一些困難和問題，但無論困難有多大、問題有多少，我們的決心和信心都不能動搖。同時，我們也要深刻地認識到，克服困難、解決問題正是我們的職責所在，也是對我們執政宗旨的檢驗和執政能力的考驗。因此，我們要始終保持良好的精神狀態，以昂揚的斗志，扎實的作風，科學安排好各項工程的建設，確保既定目標如期如實完成。

二要進一步明確時間要求。針對我縣農村公路建設的整體進展情況，我們要進一步強化時間觀念，迅速投入人力、財力和物力，加快建設進度，確保農村道路建設目標如期完成。20*年省定計劃尚未完成的，要確保9月20日前完成交竣工驗收；20*年省定計劃已開工的，要抓緊實施建設，已停工的，要迅速恢復施工，確保在10月20日前完成交竣工驗收；省定計劃尚未開工的，有關鄉鎮要迅速啟動工程建設，抓緊完成招投標等程序，迅速組織人員、材料、機械進場，確保8月15日前投入施工，并于10月20日前完成交竣工驗收；省計劃外項目已開工的也必須要在10月20日前完成交竣工驗收。

三要進一步嚴格技術標準。要嚴格按照《江蘇省農村公路建設管理實施細則》規定的技術標準，扎實開展農村公路建設，特別是要在抓好主體工程的同時，同步實施相關配套工程。要把項目沿線橋涵構造物納入工程總體計劃，統一設計，統一核算，統一施工。凡未單獨立項的小型橋涵建設資金，一律由所在鄉鎮自行解決。對不通航的小河橋梁，盡可能改造成涵洞。橋涵要確保荷載標準，并與路基同寬。考慮到鄉鎮財力有限，縣財政將安排一定的專項資金對鄉道、村道上的橋涵配套工程實施“以獎代補”，盡可能的給予鄉鎮最大的支持。對大中型橋梁，省交通廳正在進行調查摸底和經費測算，可能將出臺補助政策。同時，要抓好道路的路肩整治、錯車道預留、交通標牌設置、綠化工程和排水系統等工程實施，做到通盤考慮，統籌安排，同步設計，同步施工，同步驗收。

四要進一步把好質量關口。質量是工程的生命，農村公路建設質量始終是各級黨委政府和人民群眾關心的焦點和熱點。由于我縣農村公路建設任務重、戰線長、時間緊，加之施工隊伍素質參差不齊，在一定程度上將給工程質量帶來一定的影響。因此，各鄉鎮和交通主管部門都要把道路質量工作作為首要目標和頭等大事來抓，從嚴要求，從嚴把關，確保農村公路建設始終處于良好的受控狀態。一要落實質量責任制度。縣道的施工及質量管理的責任主體是縣交通局，鄉道、村道的施工及質量管理的責任主體是所屬鄉鎮政府，縣交通局負責對鄉鎮的質量管理工作進行監督、考核、評比。要全面落實設計、施工、監理和業主責任制，做到分層管理，逐級負責。同時要建立農村公路質量責任人檔案，將每條道路的負責人、施工單位、技術責任人的名字掛牌明示，并存入檔案，實行施工質量終生追究制。二要健全質量監管體系。要建立健全三級質量監控體系，堅持施工單位自檢，鄉鎮政府復檢，縣交通部門抽檢，做到分級管理，層層負責。特別是交通部門質量監督人員，必須要身臨一線、現場檢查、跟蹤督查，嚴格把握質量標準。要加大對影響結構穩定和安全的重點部位、關鍵工序的質量監督力度，最大限度地消滅質量管理通病和實體質量通病。三要從嚴查處質量問題。在質量檢查中，如發現工程任何一個環節出現質量問題，都要下達整改通知書，責令施工單位立即進行整改，該返工的堅決返工。對整改不到位的堅決不予撥付補助資金，并對施工單位和工程建設主體予以一定的罰款；對返工造成損失的，全部由施工單位承擔；對屢整屢犯的施工單位，要給予清除出場和終止施工合同的處罰，并在3年內不得進入xx交通建筑市場；對質量監督人員造成質量問題和嚴重后果的，要追究其行政、經濟直至法律責任。總之，要力爭將每一條農村公路建成“長壽工程”、“精品工程”、經得起群眾和歷史檢驗的“放心工程”。

五要進一步落實配套資金。資金投入是公路建設的基本保障和決定因素。今年我縣農村公路建設（包括橋涵改造）計劃總投資1.9億元，其中需縣鄉政府配套的資金約9950萬元。由于我縣經濟基礎薄弱，配套資金很難及時足額籌集到位，為此，我們要進一步解放思想，統籌安排，認真研究農村政策，積極推進多元化投資體制，千方百計解決資金短缺的難題，科學合理調度建設資金。一是縣鄉財政劃一點。對農村道路建設中投入較大的鄉道，縣級財政已經給予5萬元/公里的補貼，并對橋涵配套實行以獎代補，鄉級財政也要適當劃一點資金用于公路建設。二是向上爭取一點。各鄉鎮要充分發揮主觀能動性，主動挖掘對外關系資源，利用省對宿遷重點幫扶、支持的良好機遇，積極向上爭取，彌補道路建設資金缺口。三是“一事一議”籌一點。要用足、用活現有政策，在不違規、違紀的前提下，多方籌措資金。要嚴格履行“一事一議”籌資籌勞程序，科學調度使用“一事一議”資金。四是社會贊助一點。要廣泛宣傳發動，激發農村黨員、機關干部、個體大戶和在外打工、經商人員捐資修路的自覺性和積極性。這里還要強調的是，不管農村公路建設資金怎么緊張，都必須要嚴格地按照上級有關政策規定籌集資金，決不允許亂集資、亂收費和搭車收費，并妥善處理好兩個關系：一是要妥善處理好資金使用與嚴格管理的關系。資金籌集十分不易，在建設過程中，要堅持精打細算、從儉節約，特別是要嚴防跑、冒、滴、漏，把有限的資金用在刀口上，切實提高資金利用效益，防止資金浪費。要設立資金管理專戶，確保建設資金專款專用，堅決杜絕隨意挪用、占用項目啟動資金現象的發生。二是處理好加快道路建設與減輕農民負擔的關系。鄉鎮政府是農村道路建設的主體，不僅要履行好推進農村道路建設的職責，更要履行好維護一方穩定的職責，絕不能以任何理由、任何形式轉移困難和轉嫁矛盾。除農民自愿捐款、捐物、助工外，堅決不允許搞強行攤派，這必須作為一條嚴肅的工作紀律來執行，任何鄉鎮、任何人都不得觸犯政策“高壓線”。

六要進一步強化培訓指導。去年以來，縣交通局已對各鄉鎮公路建設監管人員進行了兩次培訓。但從目前的工作狀況看，各鄉鎮仍存在管理經驗不足、技術水平偏低的問題。為此，必須進行再培訓、再提高。一方面，要加大培訓密度。縣交通局每隔一到二個月就要組織一次技術培訓，也可以通過以會代訓，使這項工作經常化、制度化。另一方面，要豐富培訓內容。要針對鄉鎮在道路建設工作中存在的薄弱環節，在繼續抓好施工規范培訓的同時，重視加強工程檢測、資料整理、竣工驗收和政策文件等方面的培訓。關于政策文件這一塊，縣交通局已將省、市、縣所下發的關于農村公路建設的政策文件匯編成冊，分發到各鄉鎮。除了培訓班上要組織學習，各鄉鎮平時也要加強學習，做到學深學透。尤其是鄉鎮主要領導要帶頭學習，在學習中解放思想，在學習中開拓思路，在學習中提高水平，這樣才能有效地組織和指導本鄉鎮的公路建設。

七要進一步完善內業工作。要認真吸取過去的教訓，從現在起，對去年尚未竣工驗收的省計劃項目以及今年的所有計劃項目，交通局和各鄉鎮要嚴格按照市農公辦下發的內業資料新標準，從開工準備、施工過程到交竣工驗收的整個程序，逐項、及時、全面地進行收集、整理和上報，做到“一路一設計，一路一檔案”。會前，縣交通局已經制定了道路建設材料范本，請各鄉鎮對照范本內容，迅速完善已開工道路的內業資料，確保內業資料健全、完整。同時，要將各鄉鎮項目資料完備情況作為年底工程驗收評比的一項重要內容。對基礎資料不齊全、不規范、收集不及時的鄉鎮，定期予以通報批評。對今年開工的項目，在撥付啟動資金時，縣交通局要嚴格把關，要求每個項目的招標文件、合同文本、開工報告必須齊全、規范，符合最新要求，否則不予撥付啟動資金。

三、強化組織領導，狠抓措施落實，全力推進農村公路建設有序開展

今年，全縣農村公路建設規模大、投入多、時間緊，任務十分艱巨，必須加大領導力度，提高組織程度，狠抓措施落實，全力推進農村公路建設有序開展。

一要強化組織領導，落實工作責任。加強組織領導是推進工作的可靠保證，落實工作責任是推進工作的主要抓手，在農村公路中，鄉道和村道建設主體是各鄉鎮政府，鄉鎮長是第一責任人，分管領導是直接責任人。當前，各鄉鎮要把農村公路建設列入當前的重要工作日程，鄉鎮長要做到親自掛帥、親自上陣、親自組織、親自參與、親自督查，沉入第一線了解情況，研究對策，協調矛盾，解決問題。會議以后，各鄉鎮要迅速召開農村公路建設動員會，進一步分解目標任務，制定詳細的工作計劃，做到目標再細化，責任再明確，措施再落實，并將會議及任務分解落實情況在3天內，以書面形式報縣農村公路建設指揮部辦公室。

二要強化時間觀念，搶抓工程進度。從現在至10月底只有不到3個月的時間，實際可用時間十分有限。當前氣溫適宜，正是道路施工的黃金季節。各鄉鎮一定要迅速行動起來，以高度的責任感、使命感和緊迫感，只爭朝夕，一著不讓，搶抓時機，大干當前，切實采取有效措施，加大工作力度，加速推進農村公路建設。對每條路都要制定組織嚴密、安排科學的工作計劃，要倒排工期，實行工程竣工倒計時，做到以日保旬，以旬保月，以月保年，以村保鄉，以鄉保縣，確保按照規定時間、規定標準完成道路建設任務。

三要強化協調配合，形成整體合力。農村公路建設是一項復雜的系統工程，在工程建設中，各有關部門都有義不容辭的責任，要各司其職，各盡其責，相互協作、相互配合，自覺地把地方工作、部門工作與農村道路建設結合起來，形成強大的工作合力。要強化服務意識，做到急事急辦，特事特辦，要事快辦，只要有利于農村公路建設的事就辦。交通部門是公路建設的主要業務部門，對農村公路建設責無旁貸，要從組織上、管理上、技術上，服從服務于農村公路建設。目前，城區交通重點工程已基本竣工，交通部門要把工作重點迅速轉移到農村公路建設上來，將承擔的指導、監督和服務工作充分地開展起來。要迅速把所有技術力量毫無保留地派遣到農村公路上，切實加強業務指導。縣財政部門要積極做好對上爭取工作，合理調度省補配套資金，積極籌措縣配套資金，不斷優化、簡化資金撥付程序，保障資金及時撥付到位。縣招投標管理中心要及時做好項目招投標工作的指導和服務工作，嚴把施工單位資質關，為工程施工贏得寶貴時間，把好第一關口。水利部門要拿出骨干技術人員和施工人員，積極主動參與、支持農村公路橋涵配套建設。宣傳部門要強化對農村公路建設的宣傳報道，把工程建設中的先進典型、先進經驗及時報道出來，為農村公路建設造勢鼓勁，搖旗吶喊，在全縣形成人人關心農村公路建設，個個支持農村公路建設的濃厚氛圍。

鄉鎮道路建設范文第3篇

 

為貫徹落實全縣美麗鄉村建設推進會議工作部署和要求，更好地指導推進全縣美麗鄉鎮、美麗鄉村中心村綠化工作，結合美麗鄉鎮、美麗鄉村綠化建設要求，我局組織林業技術人員對全縣8個美麗鄉鎮和8個美麗鄉村綠化現狀進行調查，分析目前存在的問題，制訂全縣2019年度美麗鄉鎮和美麗鄉村中心村綠化工作方案如下：

一、存在問題

（一）美麗鄉鎮

1、綠化覆蓋率低。通過調查，全縣8個美麗鄉鎮建成區綠化覆蓋率均在10.9-27.5%之間，都沒有達到35%以上的驗收標準；

2、存在綠化空白點。主要街道、單位庭院、道路沿線、鄉鎮出入口、空置地塊還沒有全面綠化；

3、綠化進度緩慢。8個美麗鄉鎮均存在綠化進度緩慢的問題，有的基礎工程沒有結束，有的綠化工程雖然招標結束但還進行綠化工程實施，有的綠化工程還沒有落實施工主體。

（二）美麗鄉村

1、綠化覆蓋率低。通過調查，全縣8個美麗鄉村建成區綠化覆蓋率均在2.7-31.8%之間，都沒有達到40%以上的驗收標準；

2、道路、溝渠綠化存在空白點。在村莊建成區有一些道路、溝渠沒有綠化，達不到90%以上的綠化率要求標準；

3、村莊建成區“五小園”建設普遍存在問題。8個美麗鄉村建成區“五小園”建設基本沒有；

4、綠化進度緩慢。8個美麗鄉村均存在綠化進度緩慢的問題，有的基礎工程沒有結束無法進行綠化工程實施，有的綠化工程雖然招標結束但還進行綠化工程實施，有的綠化工程還沒有落實施工主體。

二、工作目標

1、各鄉鎮、村針對各自存在的問題，制訂詳細的實施方案；

2、抓緊時間落實綠化工程的實施，務必在6月底前按設計的要求全面完成綠化任務，確保達到驗收標準；

3、采取多種措施，確保成活。

三、解決辦法

1、村莊綠化。對鄉村出入口、空置地塊等主要節點實施綠化，完成河渠、水系、堤壩等沿線綠化，建議栽植女貞、紅葉石楠、櫸樹、楸樹、重陽木、桂花、雪松、國槐、池杉、水杉、垂柳等鄉土喬木樹種，大幅增加鄉村綠量，確保建成區綠化覆蓋率達到40%以上。樹種選擇和建設標準可參考《懷遠縣美麗鄉村建設村莊綠化技術導則（試行）》。

2、道路綠化。對村際道路兩側進行綠化美化，建議栽植楊樹（無絮雄性）、法梧、國槐、欒樹、女貞等樹種，確保綠化率達90%以上。

3、庭院綠化。按照“大協調、小美觀”原則，對每戶房前屋后推行“見縫插綠”和“見空建景”式綠化，動員廣大群眾對自留地、自家宅基地綠化美化。建議以果樹、綠化樹為主，栽植柿樹、石榴、棗樹、女貞等樹種，適當配以灌木花卉及綠化小苗。

4、鎮區綠化。主要對街道兩側、道路沿線、鄉鎮出入口、空置地塊進行綠化，提高綠化覆蓋率。

5、技術要求。根據目前的特殊氣候，應采取不同于適宜栽樹季節的方法。①苗木要求：選擇就近的苗源地，采取大土球、重修剪，盡量減少蒸發，最好能下午起苗，夜間運到栽植現場；②及時栽植：苗木到達現場后，應及時栽植，及時澆透定根水，對高大和冠幅大的樹種要搭支架，防止倒伏；③撫育管理：對新栽的樹木要根據情況進行不定期澆水、培土、踩實、覆蓋地膜、纏草繩、搭遮蔭網、噴灑搞蒸騰劑和吊水，確保成活。

四、采取措施

1、提高認識，落實責任。全縣2019年度美麗鄉鎮、美麗鄉村中心村建設即將迎接省市驗收，綠化占有重要分值。按照“屬地管理、劃片分工”工作要求，縣鄉領導和相關人員要高度重視，強化責任，狠抓工作落實，全面擔負起全縣2019年度美麗鄉鎮、美麗鄉村中心村綠化建設工作。

2、嚴格標準，抓出成效。各鄉鎮要按照《關于轉發《安徽省美麗鄉村建設驗收辦法》的通知》（懷美組發（2019）1號）文件要求，對照建設指標和考核內容，逐項逐條指導美麗鄉鎮、美麗鄉村中心村認真開展綠化造林工作，嚴格建設標準，有問題的規劃堅決補充完善，不合格的苗木堅決不栽。

3、認真總結，反饋信息。各鄉鎮認真收集綠化建設進度情況，及時發現問題，解決問題。每周四下午17：00前，各鄉鎮要將美麗鄉鎮、中心村綠化開展情況、存在問題、下步意見及時反饋到縣美麗辦、林業局。由縣美麗辦、林業局匯總情況后，報縣相關領導。

附件：

1、懷遠縣2019年美好鄉鎮綠化覆蓋率現狀表

2、懷遠縣2019年美好鄉鎮綠化覆蓋率綠化規劃表

3、懷遠縣2019年主要街道、單位庭院、道路沿線、鄉鎮出入口、空置地塊綠化情況統計表

4、懷遠縣2019年美好鄉村村莊綠化覆蓋率現狀表

5、懷遠縣2019年美好鄉村村莊綠化規劃表

6、懷遠縣2019年美好鄉村建成區道路、河渠綠化現狀表

7、懷遠縣2019年美好鄉村建成區道路、河渠綠化規劃表

鄉鎮道路建設范文第4篇

指導思想

貫徹落實區第三次黨代會精神，把推進村級公路路網建設作為統籌城鄉發展、改善農村生產生活條件的重要內容，進一步加強組織領導，加大資金投入，在已有村級公路的基礎上，確保年內全面完成連村道路和農村道路改造工程任務，推進全區農村公路由樹狀路網向網狀路網轉變。

目標任務

2012年，全區計劃實施12個鄉鎮65個行政村62公里的農村公路建設任務。

（一）連村道路項目。共涉及35個村33條道路，總里程29.16公里，計劃投資1159.63萬元。其中，豐南鎮涉及3個村3條路，里程2.2公里，計劃投資87.14萬元；黃各莊鎮涉及2個村1條路，里程1.3公里，計劃投資52.07萬元；小集鎮涉及2個村1條路，里程0.35公里，計劃投資13.92萬元；錢營鎮涉及2個村2條路，里程1.1公里，計劃投資43.75萬元；大新莊鎮涉及6個村6條路，里程5.64公里，計劃投資224.13萬元；稻地鎮涉及3個村4條路，里程4.6公里，計劃投資182.96萬元；唐坊鎮涉及3個村3條路，里程1.33公里，計劃投資52.9萬元；王蘭莊鎮涉及4個村3條路，里程3.65公里，計劃投資144.98萬元；大齊各莊鎮涉及3個村3條路，里程2.3公里，計劃投資91.49萬元；東田莊鄉涉及3個村3條路，里程2.2公里，計劃投資87.31萬元；南孫莊鄉涉及5個村5條路，里程4.5公里，計劃投資178.98萬元。

（二）農村道路改造項目。涉及30個村30條道路，總里程32.84公里，計劃投資1040.97萬元。其中，黃各莊鎮涉及4個村4條路，里程2.9公里，計劃投資89.32萬元；小集鎮涉及4個村4條路，里程4.2公里，計劃投資155.42萬元；錢營鎮涉及5個村5條路，里程3.3公里，計劃投資101.78萬元；大新莊鎮涉及11個村11條路，里程14.14公里，計劃投資378.98萬元；稻地鎮涉及1個村1條路，里程0.8公里，計劃投資24.82萬元；王蘭莊鎮涉及1個村1條路，里程2.2公里，計劃投資75.38萬元；東田莊鄉涉及2個村2條路，里程2.3公里，計劃投資92.77萬元；尖字沽鄉涉及2個村2條路，里程3公里，計劃投資122.5萬元。

實施步驟

（一）動員發動（4月15日前）。有關鄉鎮、村迅速召開相關會議，充分利用廣播、村務公開欄等形式，深入宣傳有關政策，周密制定實施方案，并于4月15日前報區交通運輸局。同時，要在區財政補貼政策和上級財政對農民“一事一議”興辦公益事業支持政策的基礎上，根據各村任務量以及自有資金等實際情況，充分發動社會力量籌措資金，保證建設資金足額到位。

（二）審批立項（4月15至4月30日）。區交通運輸局結合有關鄉鎮做好項目立項工作。有關鄉鎮要按照區交通運輸局《農村公路建設“七公開”制度實施指導手冊》要求及有關政策、法律法規，嚴格履行民主程序和招投標手續。

（三）工程建設（5月1日至9月30日）。有關鄉鎮組織任務村嚴格按照農村公路質量建設標準進行施工。區交通運輸局要加強跟蹤檢查指導，確保將農村公路建成群眾滿意工程。

（四）工程驗收（10月1日至10月31日）。工程完工后，鄉鎮政府向區交通運輸局提交工程驗收書面申請，同時提供具有工程建設資質的施工單位和村民質量監督小組共同委托社會專業檢測機構對工程中水泥材料、混凝土產品檢測合格的質量報告。區交通運輸局組織協調相關部門，根據建設標準，對工程建設情況進行實地驗收，并將驗收結果及時向社會公開。

保障措施

（一）加強組織領導。成立由區政府主管區長任組長，區交通運輸局、財政局、審計局、質監局和有關鄉鎮政府主要負責同志為成員的區農村公路連村道路和農村道路改造工程領導小組，負責工程建設的組織領導。領導小組辦公室設在區交通運輸局，具體負責日常工作的督導協調，匯總工程進展情況并及時向領導小組反饋。有關鄉鎮政府也要切實加強對農村道路工程建設工作的組織領導，明確主管領導，配齊工作人員，并將主管領導、工作人員名單及聯系方式于4月15日前報區交通運輸局。

（二）強化督導檢查。領導小組辦公室要嚴格按照區交通運輸局《農村公路建設“七公開”制度實施指導手冊》要求，加強對工程進度和質量的督導檢查，定期通報進展情況，對建設“七公開”制度、質量要求落實不力和工程進展緩慢的鄉鎮給予通報批評。

鄉鎮道路建設范文第5篇

2007年12月開展治超總行動以來，我省各級政府精心組織、部門協同努力，開展了力度空前的治理非法超限超載運輸攻堅戰，使超限超載這一“頑疾”得到有效遏制。在對治超成果總結的同時，我們發現短途運輸和鄉鎮道路違法超限超載現象仍不容樂觀然存在，為此，我們對此現象進行初步探討。

一、短途運輸超限超載的表現形式

一是從車型上看，以三軸、四軸重型貨車為主，這些車輛同時涉嫌無牌、私自改裝、敞篷運輸等違法行為。從拉運貨物上看，一般為煤、沙、石、礦、水渣等流散貨物，通常運往攪拌站、水泥廠、洗煤廠、選礦廠等企業。從活動路段及時段上看，在鄉鎮道路和建設工地附近活動比較頻繁，活動時間主要集中在下班時間和夜間，行程一般在10公里以內。二是違法路段多為鄉鎮道路。根據省政府關于治理非法超限超載實施意見規定，車貨總重超過20噸的貨運車輛不得駛入鄉村道路，鄉鎮道路多不設檢查點，因此部分貨車為逃避治超執法檢查，繞行鄉鎮道路肆意超限超載；此外，個別貨車為降低運輸成本走近道、趕時間，故意駛入鄉鎮道路行駛，這一現象在資源比較豐富的鄉鎮表現尤為突出。

二、短途運輸超限越載的主要原因

首先，企業法制意識和交通安全意識淡薄，盲目追求經濟利益。部分企業負責人及個體戶主、駕駛員對治超的重要意義認識不夠，企業認為只要自己出廠貨車不超載就行，進廠超載與自己無關，對進場超限超載違法駕駛人缺乏教育和管理，助長了駕駛員“多拉快跑”的心理和行為。個別車主唯利是圖，不惜損壞路面、污染環境，不顧交通安全私自改裝、加高馬槽超載超限來換取更多的利益。

其次，有關部門監管不到位，存在死角。短途超限超載所載貨物以煤、石子、礦石等流散物為主，而這些原料出產地多遠離主道路，為超限超載行為提供了地理上的便利，個別非法經營者故意與有關部門“捉迷藏”，你來查我就停，你一走我就干，有的晚上偷著干。監管不到位為肆意超限超載車輛提供了客觀條件。

第三，受執法環境影響，治超工作有時比較被動。受“人情網、關系網”的影響，對待治超行為難以做到依法處理。特別是一些重點工程的施工車輛，持有某某工程建設指揮部核發的通行證，施工單位及駕駛員就以重點工程建設加快進度為由，經常超限超載違法運輸等等，造成了治超執法人員想管沒法管、想治理阻力大的被動局面。

第四，鄉鎮道路管理失控，執法部門標準不一。鄉鎮道路一般由鄉鎮政府籌資修建，對道路的管理沒有確定責任主體，管理失控。從執法依據看，認定超限超載的標準是一致的，但處罰標準不一樣。公安交通管理部門在查處超載違法時是按車型的總質量核定超載，按照《中華人民共和國道路交通安全法》有關規定卸載、記分、罰款處理；而交通路政部門則按照超限的比例實施處罰，對超過道路限載規定的，按超限論處，使得鄉鎮道路成了治超的盲區。

總之，短途運輸和鄉鎮道路超限超載的存在，同樣干擾了貨運市場的健康發展和公平競爭，破壞了道路和橋梁，同時也造成了嚴重的道路交通安全隱患，嚴重危及人民群眾生命財產安全。

三、治理短途超限超載的幾點建議

（一）多管齊下，綜合治理。由政府組織，在各治超成員單位抽調精兵強將組建綜合執法隊，加大對煤礦、鐵廠、洗煤廠、石料廠等生產企業的整治力度，該取締的堅決取締，該停產整頓的堅決停產整頓，沒有稱重設備或者存在超限超載隱患的，堅決不得復工生產。職能部門要加大對以上企業的巡查監管力度，堅決把超限超載隱患堵在源頭，消滅在萌芽狀態。

（二）明確責任，強化管理。確定鄉鎮道路的管理主體，在各條鄉鎮道路入口設立限載標志，在主要路段設立限寬或限高門，嚴防超限超載車輛駛入。綜合執法隊要不定期、不定時地深入河道、山溝、鄉鎮道路開展綜合治理活動。同時認真受理群眾舉報，及時查處超限超載、阻撓治超工作、破壞治超設施的違法行為，必要時移交公安機關立案處理。