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除四害實施方案范文第1篇

無證生產經營加工食品是廣大群眾反映的食品安全突出問題，也是近年來上海市人民代表食品安全執法檢查中反映的重點問題。經過多次調查研究和聽取意見，在《條例》中增加了關于“無證生產經營食品的治理”相關條款。采取“疏堵結合、分類施策、減少存量、嚴控增量”的方式實施分類管理，采取備案納管等方式做好“放管服”等各項工作，既滿

足市民日常生活需要，又必須加強食品安全監管。

1. 加強商業規劃和配套建設

區和鄉、鎮人民政府或街道辦事處應當按照方便群眾、合理布局的原則，完善區域商業規劃，加強住宅區、商務區、工業區等的餐飲服務配套建設，引導小型餐飲服務提供者改善經營條件，提高管理水平。

2. 實施分類管理

小型餐飲服務提供者從事食品經營活動，應當依法取得食品經營許可，并遵守食品安全法律、法規、規章和標準的要求。未取得食品經營許可，但經營食品符合食品安全衛生要求、不影響周邊居民正常生活的小型餐飲服務提供者，應當向所在地的鄉、鎮人民政府或街道辦事處辦理臨時備案。

3. 實施聯合監管

鄉、鎮人民政府或街道辦事處應當將備案信息通報所在地的區市場監督管理、環境保護、房屋管理、消防安全、城市管理行政執法等部門，相關部門應當按照各自職責加強對小型餐飲服務提供者的日常監管。小型餐飲服務提供者未依法取得食品經營許可或者未辦理臨時備案從事食品經營活動的，由上海市食品藥品監督管理部門或者區市場監督管理部

門沒收違法所得、違法經營的食品和用于違法經營的工具、設備、原料等物品；違法經營的食品貨值金額不足1 萬元的，并處1 萬元以上5 萬元以下罰款；貨值金額1 萬元以上的，并處貨值金額5 倍以上10 倍以下罰款。

4. 明確小型餐飲服務提供者的“退出機制”

小型餐飲服務提供者違反環境保護、房屋管理、消防安全、市容環境衛生管理等法律、法、規章規定的，由相關部門依法進行處理，并將信息告知所在地的鄉、鎮人民政府、街道辦事處，由其注銷臨時備案。

加強網絡食品經營新業態的管理

總結《上海市網絡餐飲服務管理辦法》實施的情況，落實上海市人大代表食品安全執法檢查的意見建議，并回應社會各方關切，《條例》對網絡食品經營做出了以下規范：

1. 建立網絡食品交易第三方平臺備案制度

（1）在上海市注冊登記的網絡食品交易第三方平臺提供者，應當在通信管理部門批準后30 個工作日內，向上海市食品藥品監督管理部門備案，取得備案號。

（2）在外省市注冊登記的網絡食品交易第三方平臺提供者，應當自在上海市提供網絡食品交易第三方平臺服務之日起30 個工作日內，將其在上海市實際運營機構的地址、負責人、聯系方式等相關信息向上海市食品藥品監督管理部門備案。

（3）通過自建網站交易的食品生產經營者，應當在通信管理部門批準后30個工作日內，向所在地的區市場監督管理部門備案，取得備案號。實行統一配送經營方式的食品經營企業，可以由企業總部統一辦理備案手續。

2. 細化網絡食品經營者許可和信息公示制度

網絡食品經營者應當依法取得食品生產經營許可，并按規定在自建交易網站或者網絡食品交易第三方平臺的首頁顯著位置或者經營活動主頁面醒目位置，公示其營業執照、食品生產經營許可證件、從業人員健康證明、食品安全量化分級管理等信息。相關信息應當完整、真實、清晰，發生變化的，應當在10 日內更新。

3. 明確網絡食品交易第三方平臺提供者的管理責任

《食品安全法》中規定了第三方平臺的實名登記入網審查違法行為報告三項管理責任，在此基礎上，《條例》增設了制定準入標準、開展抽樣檢驗、平臺上的食品經營行為及信息進行檢查、公示入網食品經營者的食品安全信用狀況等四項要求。

4. 強調第三方平臺提供者對入網食品經營者的事后監管責任

網絡食品交易第三方平臺提供者發現入網食品經營者存在未經許可從事食品經營、經營禁止生產經營的食品、發生食品安全事故等嚴重違法行為的，應當立即停止為其提供網絡交易平臺服務。

5. 增加網絡食品配送管理的衛生規范要求

從事網絡交易食品配送的網絡食品經營者、網絡食品交易第三方平臺提供者、物流配送企業應當遵守有關法律、法規對貯存、運輸食品以及餐具、飲具、容器和包裝材料的要求，并加強對配送人員的培訓和管理。從事網絡訂餐配送的，還應當遵守本條例第三十九條的規定。

完善食品安全風險監測和風險評估體系建設

食品安全風險監測、風險評估和風險交流是食品安全監管的重要措施和方式，也是上海市食品安全監管十多年來形成的重要經驗。

1. 相關職能部門責任調整

《條例》明確，上海市衛生計生部門依據國家食品安全風險評估的要求，負責組織上海市食品安全風險評估工作，成立由醫學、農業、食品、營養、生物、環境等方面專家組成的上海市食品安全風險評估專家委員會，進行食品安全風險評估。

2. 增加出入境檢驗檢疫部門的相關工作職責

上海市衛生計生部門應當會同上海市食品藥品監督管理、質量技術監督、農業、出入境檢驗檢疫等部門，根據國家和上海市食品安全風險監測和風險評估工作的需要，加強食品安全風險監測和風險評估能力建設，建立和完善食品安全風險監測和風險評估體系。同時，根據國家食品安全風險監測計劃和實際情況，制定、調整上海市食品安全風險監測方案，

報國務院衛生計生部門備案并實施。

3. 強化對食品安全風險評估結果的應用

除四害實施方案范文第2篇

為鞏固我處除四害達標成果，有效控制和預防蟲媒傳染病發生，切實保障人民群眾身體健康，現結合我處除四害復查迎檢工作安排，就進一步做好夏秋季除四害工作的有關事宜通知如下：

一、提高思想認識，切實加強對除四害工作的組織領導

做好夏秋季除四害工作，是預防蟲媒傳染病發生的一項重要舉措，也是創建國家衛生城市的一項重要工作。對此，各村、各單位要結合目前全市開展的創先爭優活動，按照市委辦公室、市政府辦公室印發的《全國滅鼠、滅蠅、滅蟑和控蚊先進城市復查迎檢工作實施方案》的部署和要求，提高認識，加強領導，明確責任，落實經費，強化措施，把搞好夏秋季除四害工作列入重要議事日程，采取治理環境與藥物消殺相結合的綜合性防治措施，組織和動員廣大群眾，積極開展扎實有效的環境衛生整治和除害防病活動，確保夏秋季除四害工作全面落到實處，抓出成效。

二、狠抓環境治理，徹底清除蚊、蠅、鼠、蟑孳生地

環境臟、亂、差是蚊蠅孳生的根源。各村、各單位要把環境整治作為夏秋季除四害工作重點，廣泛開展愛國衛生運動，堅持開展衛生集中整治日活動（每個星期五下午），全面抓好室內外環境衛生整治，清理衛生死角，清除積存垃圾、污物、污水和不必要的積水，從源頭上預防蚊蠅鼠蟑孳生，切實控制四害密度。各村要加大對村（居）環境的綜合整治和戶廁改造力度，保持室內外環境整潔，徹底消除蚊蠅等病媒生物孳生場所。同時，各村、各單位要按照要求，配齊四害防制設施，如紗窗（門）、滅蠅燈（籠）、防鼠網、擋鼠板、滅鼠毒餌屋等等。

三、健全消殺制度，深入開展夏秋季蚊蠅等四害消殺活動

隨著夏季的來臨，氣溫逐漸升高，蒼蠅、蚊子等病媒生物也進入了活動繁殖的高峰期。為有效控制和降低蚊蠅等四害密度，切斷病媒生物傳播疾病途徑，各村、各單位要在搞好環境衛生綜合治理，消除四害孳生地的基礎上，全面落實和完善病媒生物消殺制度。按照蚊蠅消殺規律和消殺頻次，每年5—10月份為集中消殺時間，消殺頻次為每月1-2次。

除四害實施方案范文第3篇

一、指導思想

認真貫徹黨的十六大精神，全面建設小康社會，以除害滅病為己任，以創建國家衛生城市為目標，以全國愛衛會頒布的《滅鼠、滅蚊、滅蠅、滅蟑螂標準》為依據，以改造治理環境，消除四害孳生地為重點，以科學防治為手段，全面加大除四害工作力度，把四害密度指標始終控制在國家規定的標準范圍以內。

二、工作目標

（一）滅鼠工作：通過開展春、秋兩季的群眾性滅鼠活動，使鼠密度降低并控制在國家規定的標準范圍以內。大力開展綜合防治，消滅鼠類孳生環境，進一步完善防、滅鼠設施。

（二）滅蟑螂工作：繼續加大滅蟑螂工作的力度，適時組織開展大規模群眾性滅蟑螂活動。要突出重點，對特殊行業加強監督檢查，對滅蟑工作開展不力的單位，按有關法規強制性開展綜合防治達標，把蟑螂密度控制在國標以內。居委會滅蟑螂達標率為95%以上。

（三）滅蠅工作：大力推動我區環境改造及建設，進一步完善公共衛生設施，加大對蠅類孳生場所的治理力度，消除蠅類孳生環境，強化綜合性防治手段，始終把我區主要蠅種的密度控制在國標以內。開展滅蠅活動達標率為95%以上。

（四）滅蚊工作：加強對蚊蟲孳生場所的綜合治理，對大、中、小型水體要采取有效措施進行治理。積極開展綜合防治，消除蚊蟲孳生場所，消殺越冬成蚊，進一步降低蚊蟲密度，始終把蚊蟲密度控制在國標以內。開展滅蚊活動達標率為95%以上。

三、防治標準

（一）滅鼠標準

1、15m2標準房間布入20cm×20cm滑石粉兩塊，一夜后陽性粉塊不超過3%；有鼠洞、鼠糞、鼠咬痕等鼠跡的陽性房間不超過2%，重點單位防鼠設施合格率達95%以上。

2、不同類型外環境隨機檢查累計XX延長米，鼠跡不超過5處。

（二）滅蟑螂標準

1、室內有蟑螂成蟲或若蟲陽性房間不超過3%，平均每房間大蠊不超過5只，小蠊不超過10只。

2、有活蟑螂卵鞘房間不超過2%，平均每間房不超過4只。

3、有蟑螂糞便、蛻皮蟑跡的房間不超過5%。

（三）滅蚊標準

1、居民住宅、單位內外環境各種存水容器和積水中，蚊幼及蛹的陽性率不超過3%。

2、用500ml收集勺采集城區內大中型水體中的蚊幼和蛹，陽性率不超過3%，陽性勺內幼蟲或蛹平均數不超過5只。

3、特殊場所白天誘蚊30分鐘，平均每人次誘獲成蚊不超過1只。

（四）滅蠅標準

1、重點單位有蠅房間不超過1%，其他單位不超過3%，平均每陽性房間不超過3只；重點單位防蠅設施不合格房間不超過5%；加工銷售直接入口食品的場所不得有蠅。

2、蠅類孳生地得到有效治理，幼蟲和蛹檢出率不超過3%。

四、時間和步驟

根據創建國家衛生城市實施新的目標規劃和今年創衛工作的實際情況，適時組織各項除四害專項活動。結合各自的實際情況制定具體的實施方案，召開專題會議，加強領導，明確任務，落實責任，強化措施，扎扎實實的把除四害工作任務落到實處。

1、2—5月份、7—11月份，重點抓好鞏固滅鼠成果工作，適時組織開展春季和秋冬兩季的群眾性大規模滅鼠活動。

2、4—8月份，做好滅蟑螂工作，適時組織開展好大規模群眾性滅蟑螂活動，進一步降低蟑螂密度，防止侵害面擴大。

3、5—10月份，做好滅蚊工作，對蚊蟲孳生地進行有效治理，抓好大中小型水體及各類存水容器的綜合治理，消除蚊蟲孳生條件，做好綜合防治。

4、3—10月份，結合春季愛國衛生月活動和夏季衛生專項治理活動，大力搞好環境治理，消除蠅類孳生地，做好垃圾、糞便的處理，對重點孳生場所采取長遠治本措施、全面進行防治。

五、措施和要求

（一）強化領導，更新觀念。今年是我市實現創建國家衛生城市的重要一年。我們要把除四害工作納入全年工作的重點，樹立長抓不懈的思想。宣傳、動員、引導群眾自覺參與到除四害活動中來，健全領導網絡，加強對除四害工作的領導，確保除四害各項工作任務落實，推動除四害活動在我區深入開展。

（二）加強領導、明確任務、落實責任。我們要根據實際情況，按照今年創建國家衛生城市的具體部署，加強對除四害工作的領導，實行目標化管理，做到責任清、任務明。各有關部門要各司其職、各負其責、協同作戰、密切配合、依法治理、加強監督，確保全年除四害工作任務的完成。

（三）治本清源、綜合防治。開展環境綜合治理是消除四害孳生條件的關鍵環節，是治本的根本措施。必須抓住治理環境這個重點，消除四害孳生條件，把環境綜合治理貫穿于防治工作的始終，樹立社會大衛生觀念，科學的根據四害的生態特點進行綜合防治，探索新路子、新方法，科學、合理、有效地提高防治效率。

除四害實施方案范文第4篇

一、指導思想

今年的愛國衛生月活動，繼續以創建文明、衛生城市為目標，發動群眾、專群結合、綜合治理，認真解決群眾普遍關心的城鄉環境衛生問題，消除四害孳生地，清理和整治白色污染，進一步改善城鄉環境衛生面貌，治理臟亂差狀況，提高衛生、環境質量和凈化、美化水平，提高全民文明意識、衛生意識、城市意識和環境意識。通過繼續大力開展愛國衛生運動，使全區各行各業衛生得到較為徹底的治理，真正達到衛生標準，并保持其長效運行，為廣大群眾創造安全、放心、健康的消費環境，促進人們的消費和經濟的發展。

二、組織領導

愛國衛生月活動在省、市、區政府的領導下，由區愛衛會組織協調、檢查評比，各街、鄉（鎮）、各委員部門結合實際，具體組織實施。

三、活動重點

今年的活動重點要在鞏固城區環境衛生綜合整理成果的基礎上逐步向農村轉移，集中整理居民生活區、集貿市場和城鄉結合部等區域。特別要將省政府納入重點建設的小城鎮和鐵路、公路沿線列為工作重點，清除垃圾、消除四害、美化環境。

（一）清潔環境衛生

1、動員全區各行各業社會力量，組織全民積極行動起來，徹底清除各重點部位的越冬垃圾、殘土和積雪，清理廢棄塑料袋等白色污染，搞好糞便清掏和廁所保潔及糞便無害化處理，消除樓道內垃圾污物、雜物和堆放物以及張貼物、痰

，清洗門窗和樓梯扶手。

2、整頓市（鎮、村）容市（鎮、村）貌。自己；整理各類市（鎮、村），加強街路、廣場、公廁的衛生清掃和保潔，搞好公廁、民廁的維修、清掏、清運，強化門前三包管理，規范街路兩側的廣告牌匾，清理隨意張貼的廣告。

3、清理主次干道兩側、花池中的超高土。

4、整治亞泰大街兩側的基建殘土，清理清運兩側開發小區的生活垃圾和建筑垃圾。

5、清理居民樓道衛生，清理居民樓道內便民服務欄以外的非法廣告，繼續設立規范的便民服務欄；做好小區地面硬化和路面維修，利用春季植樹大好時機，搞好小區綠化工作。

6、加強集貿市場衛生管理，徹底取締街頭散在商販違章經營。

（二）開展除四害工作版權所有

1、在愛國衛生月活動中，結合貫徹市愛衛會下發［2004］3號文件關于《長春市2004年除四害工作實施方案》的通知要求，大力開展群眾性春季除四害活動。在全區范圍內開展春季滅鼠工作，加大投藥力度，擴大投藥覆蓋面，把投藥工作落到實處，降低鼠密度。

2、認真做好飯店、浴池、賓館、醫院、招待所等重點行業和居民社區的消殺蟑螂工作，進一步控制侵害面擴散。

3、扎實做好越冬蚊蠅的消殺工作，降低蚊蠅密度，消除蚊蠅孳生條件，做好綜合防治。

（三）強化健康教育、衛生宣傳

1、認真貫徹《中華人民共和國食品衛生法》，重點整頓食品經營單位、中小型餐飲的衛生狀況和衛生秩序以及食品點等“馬路食品”。

2、繼續開展衛生防病知識和衛生保健知識的宣傳教育，提高群眾的衛生知識知曉率和健康行為形成率。每個街道辦事處的社區都要設立兩處固定規范的健康教育宣傳欄，每季度更換一次宣傳內容。

3、認真實施省、市公共場所禁止吸煙規定的各項要求，做好控煙宣傳工作，制定控煙制度，設置明顯的禁煙標志。

4、認真開展“全國萬億農民健康教育行動”，活動要緊密結合改水改廁、創建文明衛生鄉鎮和文明衛生村（屯）活動，落實健康教育各項工作。

四、方法步驟

愛國衛生月活動共分三個階段進行。

（一）組織動員階段

各街、鄉（鎮）、各委員部門根據區愛衛會的要求，制定方案，專題研究本部門的活動，廣泛動員、層層部署、任務到人。各部門要從各自的實際出發，統籌安排社會義務治臟活動的時間、地點和任務。

（二）實施階段

1、在全市“愛國衛生宣傳日”中宣傳活動以街道辦事處為單位，組織駐街單位在勝利公園至站前廣場段的人民大街兩側。采取各種形式，廣泛開展宣傳，拉開愛國衛生月的序幕。

2、各街、鄉（鎮）、各委員部門及相關單位根據活動內容抓好落實，并按市里統一部署安排好愛國衛生月的三個活動日，發動全社會開展大規模的群眾性治臟活動。搞好室內外環境衛生。

3、在全市開展的滅蟑活動日期間（具體日期另行通知

），動員全社會力量，在全區進行滅蟑活動。各街、鄉（鎮）及衛生監督部門要針對重點，制定出具體滅蟑方案，統一布藥，統一消殺。把蟑螂密度控制在國標之內。

（三）檢查驗收評比階段

區愛衛會將在各街、鄉（鎮）、各委員部門及相關單位對所開展的愛國衛生月活動自檢驗收的基礎上，進行檢查驗收評比，并迎接省、市對所開展的活動進行檢查，檢查結果通報并計入全年總成績

。

五、幾點要求

（一）提高認識、加強宣傳。各單位要做好宣傳發動工作，把各單位、家庭以及廣大人民群眾發動起來，做到家喻戶曉，人人皆知，迅速掀起愛國衛生月活動的。

（二）街、鄉（鎮）、各委員部門及相關單位要結合全區的總體部署，從實際出發，不搞形式主義，注重實效，抓落實，有重點、有步驟的開展。

除四害實施方案范文第5篇

一、統一思想，深化認識

爭創國家衛生城市是社會主義精神文明和現代化建設的需要；是提高城市衛生、文明素質，促進經濟發展和社會全面進步，提高城市管理水平，優化服務功能，改善人民工作、生活的迫切需要；是改善城市環境衛生，清除危害人類的不健康因素，切斷疾病傳播源，提高社會公眾健康意識，提高全民族素質，促進兩個文明建設的重要任務和內容?；谶@一認識，我局先后多次組織專題學習、動員，將《創建國家衛生城市實施方案》作為統一思想，堅定信心，繼續做好我局愛國衛生工作的重要指導，在認真學習、充分討論、提高認識的基礎上成立了"愛衛領導小組"、"健康教育領導小組"、"除四害"領導小組，組長均由局主要領導擔任，真正把我局的愛國衛生工作納入議事日程。與此同時，我局對多年來的衛生工作進行了認真客觀、實事求是的總結，結合我局實際，研究制定了階段性的愛國衛生運動計劃，對存在的問題提出了具體的解決措施，并將行之有效的衛生管理措施以制度的形式固定下來進行規范，從而使我局創衛工作目標更加具體，工作方向進一步明確。

二、制定措施，完善制度，保障創衛工作取得成效

根據市、縣愛衛會、縣委縣政府的要求，我局結合實際制定了愛國衛生運動工作計劃、環境衛生制度、健康教育實施計劃、創綠化工作計劃、控煙實施辦法、衛生管理及獎懲辦法、公共場所衛生公約等制度、辦法、實施方案等。從軟件上要求，硬件上實施，在執行各項制度的過程中，我局嚴格按照規范對違規人員實行教育與處罰。此外，我局認真按照通知和要求，定期開展投藥、滅蠅、藥餌、噴藥等工作。

三、認真落實制度措施，加強衛生長效管理

一是每月組織全局干部職工學習有關愛國衛生運動文件精神和健康教育知識；二是大力開展衛生健康教育，采取簡報、標語、組織學習等多種形式開展愛國衛生教育宣傳活動；三是認真落實衛生責任制，對垃圾及時清除，做到隨倒隨清，防止蒼蠅、蚊蟲的滋生，實行門前三包，門內達標制度；四是大力開展愛國衛生月活動，實現以月促年目標，使創衛工作向縱深發展；五是加強對干部職工吸煙與健康的教育；六是鞏固創建成果，按照制度作好每周衛生大掃除工作，保持和提高整體衛生健康水平；七是加強監督檢查，開展檢查評比，對衛生差的股室進行通報批評，并按有關規章制度進行處罰；八是及時聯系醫療、防疫部門，對全體工作人員注射疫苗、打預防針；九是大力倡導干部職工加強健身。

四、繼續扎實做好除"四害"工作

實行"三包四定"責任制，做到統一指揮，統一發藥，統一時間，統一行動，確保局機關除"四害"整體效果。在夏季加強滅鼠、滅蠅、滅蟑、滅蚊工作，保證食堂、公廁、公共場所無"四害"出現，具體措施：辦公樓每周噴灑藥劑一次，消滅蚊蠅，力爭杜絕蚊、蠅出現。按規定的時間，機關統一定期投藥（藥品由辦公室統一購買，分發至各股室），每月投藥一次，做到辦公區內無老鼠；對除"四害"工作進行定期檢查，對除"四害"效果差的辦公區責任人進行問責。