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河水污染治理方案范文第1篇

為進一步做好渭河流域水污染防治工作，認真貫徹落實省政府提出的用三年時間使渭河水質變清和《市渭河流域水污染防治三年行動方案（2012-2014年）》文件精神，結合市渭河流域污染防治2012-2014年目標責任和我市實際，現制定如下實施意見。

一、治理目標

1、2014年底渭河流域水質控制目標

在生態基流保障的前提下，渭河干流段水質基本達到Ⅳ類（即主要污染物化學需氧量30毫克/升，氨氮1.5毫克/升），實現水質基本變清。

2、2014年底在上游水質達到控制目標的前提下，渭河干流斷面水質基本達到Ⅳ類，胭脂河按照新區規劃確定的功能區達到水功能區劃要求。

二、主要任務和措施

（一）嚴把項目準入

嚴格項目準入，堅決杜絕不符合產業政策和高污染企業落戶，禁止審批印染、造紙、果汁等高耗水、高排污項目以及污染嚴重的化工企業。

（二）堅決淘汰關閉不符合產業政策的高污染企業

堅決淘汰關閉不符合產業政策的高污染企業；淘汰工藝落后、耗水高、難治理的企業；對無能力進行污染治理、達標無望的排污企業堅決予以關閉。對已停產多年的造紙完善相關關閉文件，2012年年底完成關閉工作。

（三）抓好工業污染防治和管理

在不斷加強污染源監管的同時，積極督促重點排污企業對現有污水處理設施進行升級改造，對已完成污水升級改造工程的興包企業集團有限責任公司廢水深度處理、提標改造工程、柴油機重工有限公司綜合廢水治理工程、市晁莊實業公司屠宰污水處理及配套設施工程，2012年6月30號完成驗收；督促華特新材料股份有限公司2012年4月開工建設污水升級改造工程，力爭2012年8月底完成進行調試運行。對新建、擴建涉水企業，嚴格執行建設項目“三同時”制度。對不能按照《黃河流域（段）污水綜合排放標準》達標排放的企業，依法實施限期治理，掛牌督辦。

市城市污水處理廠一期除磷脫氮提標改工程已進入調試運行，力爭2012年6月30日通過竣工驗收。二期工程正在與投資方洽談，力爭2012年4月開工建設。2014年6月建成投入調試運行。

（四）加強畜禽養殖監管，切實抓好農業面源污染防治

因地制宜，科學規劃，加大配方施肥推廣力度推，廣測土配方施肥技術，減少不合理施肥，降低農業面源污染。示范推廣發酵床養豬技術，降低養殖過程中污染物排放和單位能耗。實施農村沼氣工程、有機肥加工示范工程建設，推廣養殖場、養殖小區建設。重點解決畜禽糞便污染帶來的環境問題，實現畜禽養殖廢棄物的無害化、資源化利用。

市星光良種豬繁養殖有限公司生豬養殖，糞便和秸稈無害化加工工程建成營運，2012年6月完成項目驗收；市趙村桑園興農奶牛養殖場糞便和秸稈無害化加工工程目前正在可研和環評階段，力爭2013年5月開工建設。

三、保障措施

一是強化組織領導，切實摸清底子。為保證渭河三年變清行動的順利實施，市政府成立由主要領導任組長，主管領導任副組長，市環保、水利、住建等部門和單位為成員的渭河三年變清工作領導小組，及時召開渭河段三年治理行動工作會議，全面傳達貫徹落實省、市相關文件精神，并結合實際，制定印發《渭河段三年治理行動實施方案》。同時，組織骨干技術人員力量，深入企業和沿渭鎮辦，進行拉網式排查，徹底摸清查實全市水質排放達標現狀，掌握第一手資料，為渭河水質治理提供詳實可靠依據，確保水污染治理工作扎實開展。

二是強化源頭治理，嚴控污染增量。嚴格落實排污總量控制、排污許可等“源頭防治”制度，堅決杜絕“兩高一資”和不符合產業政策的項目落戶，切實做到增產不增污。按照“財政投入、市場運作、社會融資”等資金運作模式，積極督促企業大力實施污水處理設施提標改造工程，確保企業實現穩定達標排放。全力加快農村面源污染治理進程，大力推行農村垃圾規范化處置，積極實施畜禽廢棄物資源化利用，有效遏制農村水質污染。

河水污染治理方案范文第2篇

根據會議安排，我就今年的環境保護工作進行發言，不妥之處，敬請批評指正！

一、以學習科學發展觀活動為契機，高度重視環境保護工作。

目前我們正在開展的深入學習實踐科學發展觀活動，其科學發展觀中的一個重要內涵是人與自然和諧發展和全面協調可持續發展，這就要求我們不能以犧牲資源環境為代價來換取經濟的發展，不能以當代人的利益滿足而砸掉子孫后代的飯碗。因此，我們要以這次學習實踐科學發展觀活動為契機，高度重視環境保護工作。

二、以葫蘆河水污染事件為教訓，徹底關停小規模淀粉企業。

葫蘆河水污染已引起國務院和省、市領導的高度重視，究其污染原因是多方面的，但是我縣包括粉條廠在內的小淀粉企業污染成為焦點問題，據實地調查，我縣共有粉條加工企業48戶，小淀粉加工企業3戶，規模以上淀粉企業4戶。我們要以此為教訓，嚴格按照省、市的要求，采取關小扶大、關污染不關產業的政策措施，徹底關停51戶小淀粉企業。對4戶規模以上淀粉企業嚴格按照環?！叭瑫r”要求，進行污染治理，確保其達標排放。

三、以縣城飲用水源安全為重點，依法整治畜禽養殖業污染。

近兩年，我縣生豬養殖業迅猛發展，據不完全統計，大小規模養豬戶近200家，這些企業均不具備環保條件和要求。因此，我們要以縣城飲用水源安全為重點，依法從嚴整治全縣所有畜禽養殖業污染，對有條件和有一定規模的養豬企業，要求限期新上污染治理設施，對無條件無能力的小養豬戶，堅決依法予以關閉，從而確?？h城飲用水源安全和河流出境斷面水質達標。

四、以企業污染治理為載體，確保完成污染減排任務。

為確保完成二氧化硫當年減排0.6%和化學需氧量減排5%的目標任務，對大金山水泥公司進行煙塵粉塵治理并通過市上驗收；對縣精淀粉廠和朱店銀海、宏達以及南湖成林淀粉公司，強制性進行污染治理，并通過市上驗收；對縣城部分小采暖鍋爐進行強制性關停或拆除。

五、以生態示范創建為龍頭，扎實開展農村環境保護工作。

我縣爭創國家級生態示范區建設已進入尾聲，為迎接明年國家驗收，今年確定的通化、楊河、南坪、盤安、永寧、臥龍六個鄉，要嚴格按照《實施方案》和創建標準進行創建，年底通過市上驗收，其它已通過市上驗收的鄉鎮在現有的基礎上，進一步完善內容，收集充實資料，確定好的亮點，為國家驗收做好準備。另外各鄉鎮要各抓一個生態示范村，上報通過省、市和國家驗收命名。

以此為龍頭，扎實開展農村環境保護，每個鄉鎮要抓好一個新農村環境綜合整治試點村，在朱店新建一個中心環保所，推廣生物養殖技術，建成通化康莊、朱店金鎖兩個養豬公司畜禽養殖污染治理項目并通過市上驗收。

六、以務實的工作作風為保障，全面完成責任書考核目標。

河水污染治理方案范文第3篇

關鍵詞：節水；水保；治污；監管

水是生命之源，眾所周知我國是一個缺水國家，特別是南北水資源不均衡，西部由于缺水，荒漠化程度不斷增加，同時水資源又關系到我國的農業發展和人民群眾的生命安全，保證水資源安全，滿足人民群眾越來越高的物質需要，確保我國糧食安全，人民群眾身體健康是“以人為本、建設和諧社會、實現人與自然和諧以及經濟社會全面、協調和可持續發展”刻不容緩的大事。

一、水資源保護對策措施

水資源的保護措施主要是對水源地的保護、上游的水土保持、中下游水體質量的保護。

1.工程措施

（1）水土保持工程

水土流失破壞生態平衡，導致自然災害，同時，流失的泥沙攜帶大量污染物進行河湖水體，污染水質。

針對坡面水土流失，主要是岸邊和匯水區植被的保護，采取坡改梯、配套坡面工程（蓄水池窖、沉沙池、排灌溝渠、田間道路、等高植物籬），配合營造水土保持林草措施（水土保持林、經濟林果、種草）；針對溝道水土流失采取攔沙壩、支溝整治和塘堰整治等措施。

河流上游特別是在人口較稀少地區，實行封山禁牧，設置必要的網圍欄和封禁標牌，對于疏幼林采取補植措施；開展舍飼養畜，減少對林草植被的破壞，依靠大自然的自我修復能力，減少水土流失和面源污染。

加強天然林、水土保持林建設，對區內退田還林區、水土流失區進行水土保持綜合治理，以達涵養水源，控制水土流失，減少面污染排放的目的。通過水土保持工程建設，控制河湖集水區內的水土流失，不僅可以改善生態環境，減少洪水等自然災害，同時查以減少集水區內污染物的入河、入湖量，改善水質，而且，良好的植被還可以對污染物起到吸收、分解的作用。

（2）河道清淤工程

沿河兩岸是集水區內居民居住、農作物與經濟類作物種植比較集中的區域，向河內傾倒生活垃圾、搭建違章建筑的現象普遍存在，生活污水和面源污染污廢水未經處理直排入河，致使河道淤積嚴重。如不清淤，會出現被污染淤泥反向污染河水的問題。通過河道清淤和整治工程，不僅有利于防洪，而且，河道內被污染的淤泥清除后，可減輕河道底泥對水體的污染，同時河道清淤工程還可以改善河道水力條件，有利于污染物在水中稀釋擴散，加速降解。

（3）污染源治理工程

水資源保護工作既要治理原有污染源，又要嚴格管理和控制新的污染源排放。對人體有害的污染物質的排放要嚴格禁止，引導公眾參與和監督，使污染源排放受到嚴格限制，并增加透明度。

（4）實施水源區綜合整治工程

加強水源地和上游水資源保護，嚴禁在保護區內設置排污口。規范保護區內的責任制度管理，保證水源安全。限制在市場利益驅動下的其它無序開發，禁止建辦污染重、原材料耗損大的企業，退田還林，防止植被退化和森林破壞。適度發展旅游業，并加強監督管理，減少人為的負面影響。

2.非工程措施

（1）禁止一切破壞水環境生態平衡的活動以及破壞水源林、護岸林、與水源保護相關植被的活動。 （2）禁止向水域傾倒工業廢渣、城市垃圾、糞便及其他廢棄物。 （3）運輸有毒有害物質、油類、糞便的船舶和車輛一般不準進入保護區，必須進入者應事先申請并經有關部門批準、登記并設置防滲、防溢、防漏設施。 （4）禁止使用劇毒和高殘留農藥，不得濫用化肥，不得使用炸藥、捕殺魚類。

3.具體非工程措施如下：

（1）實行水體納污總量控制

在保證進入河湖水質不變壞的要求下，通過對河湖的水資源特性和水污染特點的分析，據提出的污染物控制排放量，嚴格控制污染物排放，并按水源區管理辦法，加強水污染監測。

（2）節約用水

在二級保護區和準保護區中大力推廣節水農業、減少面源污染排放量；鼓勵區內居民節約生活用水，減少生活污水排放量；河湖內禁止開發高耗水的旅游項目，有條件的開發水生態、水景觀旅游；提高公民節水意識，科學制定用水定額，樹立節水也是治污的理念。 轉貼于

（3）加強水資源保護宣傳

采取各種手段，向公眾宣傳保護水源地的重要性，樹立全民環保意識，引民公眾參與和監督河湖水資源保護工作。

二、水污染防治

1.污染治理方法

水污的核心，江河水源的污染防治、生態恢復和建設、應急能力建設、預警監控體系建設、管理能力建設等具體工程方案的制定和實施，加強污染源控制、生態環境保護，提升環境監督管理能力，是污染防治的重要方法。

（1）點污染防治工程

點源污染防治工程的目的，是為了有效防止江河流域內的點源污染，及時控制現有的污染源，保障水質。

對各流域的點源污染，尤其是重污染源的廠礦企業、違規建筑物和建設項目，制定清拆、整治和總量控制方案，分析方案的技術可行性、所需投資及環境效益，進行優化。

（2）面源污染防治工程

面源污染防治工程的目的為了有效減少和防止流域內的面源污染，尤其是農業面源污染，保障飲用水源水質。

面源污染防治工程的基本原則包括：堅持系統、循環、平衡的生態學原則；與生態修復工程相結合。

2.建立污染防治預警監控

（1）建立預警監控機制

為了實時監測、控制江河流域的水質、水量安全狀況，提高預警預報能力，適應污染防治和環境保護的管理需求，開展防染防治預警監控體系建設工作。對江河流域水質和大氣環境進行時空變化動態的堅持，運用現代化信息手段提高信息采集能力和信息管理應用水平為主旨，注重采用“先進、快速、可靠”的新技術，全方位主體化的對江河流域的污染防治的監控。

（2）嚴格執行污染責任追究制

為了嚴防水資源的污染，要按照國家有關法律法規制定相關責任追究制度，嚴格落實責任制，堅持糾正和查處各種違規違法行為，對有令不行、有禁不止的要嚴格追究相關人的責任，確保水資源的安全。

參考文獻

河水污染治理方案范文第4篇

“這片空地以前是個養豬場，養豬的泔水、飼料、糞便等污染物隨著溪水直接排入東陽江。”同行的東陽市人大常委會城建工委主任潘錫林告訴記者，僅東陽江城區段，兩岸共有73家養豬場，2000多頭豬的排泄物在沒有經過任何處理的情況下，直排入江，附近水域臭氣熏天。

今年，東陽市人大常委會將東陽江和南江流域的水污染治理工作列為專項工作評議內容，力促政府下決心、出狠招治理“兩江”?，F如今，這些禁養區內的養豬場已全部關閉，附近河溪水質也得到了明顯改善。

不怕碰硬，不畏艱難，敢于監督

東陽江是東陽最大的河流，和南江一起擔負著東陽90%以上居民的生產生活用水以及30多萬畝農田的灌溉用水，是養育83萬東陽兒女的母親河。

“一江碧水、綠樹掩映、魚蝦成群、嬉水暢游”是東陽江留給當地百姓的美好記憶?？山陙?，由于畜禽養殖、制砂采礦等行業的無序發展，工業、農業、生活面源污染交織疊加，使“兩江”流域的水污染問題日益突出。

“河水又臟又臭，連洗個手都不行?！敝車用裨孤曒d道，要求治水的呼聲日益高漲。今年的東陽市人代會上，共收到代表關于要求治理“兩江”流域的意見建議80余條。

“兩江”流域治理已迫在眉睫，但這是經濟社會發展過程中長期積存的難題，要治理，談何容易。早在2012年5月，東陽市委、市政府曾聯合印發了《東陽市“兩江”水質治理工作實施方案》，可市人大常委會在年底審議時發現，“兩江”污染并未得到有效治理。

“護水治水，事關民生。人大監督要對百姓負責，就要敢于碰硬，不畏艱難。”2013年初，東陽市人大常委會毅然決定就“兩江”流域水污染治理工作進行專項工作評議，督促政府繼續將護水治水工作擺上重要議事日程。4月18日，東陽市人大常委會舉行了“兩江”流域水污染治理工作專項評議動員大會。

扎實調研，找準問題，提前介入

事實上，人大對護水治水工作的監督由來已久，但效果一直不明顯，究其原因，監督形式單一、監督力度不強是不容忽視的因素。

為了徹底改變人大監督大而化之談問題、不痛不癢提建議等現象，東陽市人大常委會扎實抓好調研工作，堅持讓事實說話。早在去年，市人大常委會城建工委就曾與水質檢測站的同志一起，對城區附近各斷面水質開展了17次監測。今年5月初，為了在專項評議前充分掌握一線數據，城建工委又結合飲用水水源保護執法檢查，組織政府相關部門負責人及人大代表到東陽江流域各個排污口開展現場檢查和調研，并對各個斷面水質再次進行抽檢。數據顯示，盧三小溪、東溪、西溪是東陽江流域的污染重災區，其中生活污染是水質惡化的主要原因，雨污不分流問題亟需解決。

“我們多次組織人員在不同時段，從東陽江源頭走到段面交接處，沿江查看污染情況，看看到底有哪些污染源。有了第一手資料，監督才有底氣。”市人大常委會城建工委副主任駱向榮這樣告訴記者。

5月中旬，東陽市人大常委會再次組織調研組深入田間地頭、溝河渠邊開展調研。結果發現，塑料袋、塑料瓶等農藥包裝廢棄物隨處可見，或于田埂上，或半埋于土壤中，或漂浮在渠溝、河道里，只要一下雨就會順流而下，流入東陽江。

“整治垃圾是治污染，整治農藥包裝廢棄物則是治毒。殘留農藥廢棄物丟在水邊，滲透出一點，毒性比一車垃圾還強?！笔腥舜蟪Ｎ瘯r工委主任吳榮斌認為，農藥包裝廢棄物的失管，是造成“兩江”流域水質污染的另一個重要因素。據統計，僅東陽市2012年棄置的農藥玻璃瓶就超過169萬只、農藥塑料袋約416萬只、農藥塑料瓶約159萬只。

調研結束后，東陽市人大常委會副主任王玉才撰寫了《我市農藥包裝廢棄物現狀調查及其對策建議》的調研報告，引起了東陽市委、市政府的極大關注，東陽市委書記徐建華批示：王副主任提出的問題十分重要，恰恰又是我們所忽視的生態建設的重要內容，請政府抓緊組織人員論證，就文中的對策建議進行落實。

事先扎實的調研，為接下來的各項監督工作打下了堅實的基礎。

6月底，東陽市人大常委會召開會議，對市政府及7個職能部門、19個鎮鄉街道制定的“兩江”流域水污染治理工作方案進行專項評議。與以往不同的是，這次評議一改往常僅對政府已經完成的工作進行“事后評議”的模式，而是對政府的治污工作方案進行評議，嘗試通過這種“提前介入、同步監督”的方式，破解以往人大監督因監督“滯后性”帶來的被動局面。

評議現場，面對厚厚的一疊實施方案，各位常委會組成人員逐字逐句地認真進行了審議，所提出的意見、建議一針見血、毫不留情：

“治理工作，城區是重頭。城區治理關鍵在于完善兩張圖，一張是污水管網的分布圖，另一張是污水管道的改造圖。建設局承擔的任務十分繁重，但重點要對這兩張圖制定詳細的實施方案。”

“治理工作需要必要的資金支撐，市政府的工作方案中沒有完善的資金投入方案，應該進一步修訂?！?/p>

“河道采砂制砂嚴重污染水質，應該限期整治，但整治方案的科學性、合理性還有待完善?！?/p>

…………

7月2日至5日，市人大常委會又組織19個代表小組對治理方案進行分組審議，收集了代表意見30余條?！耙郧按蠖鄷r候是充當事后諸葛亮，現在不僅可以及時為完善政府決策出謀劃策，還能實實在在助力政府工作，這樣的監督才真正有效，我們也更有動力?！?“政府制定好了實施方案，接下來我們就可以按照實施方案中提出的目標任務進行逐項跟蹤監督。”在審議過程中，代表們深有感觸。

根據要求，市政府根據市人大常委會組成人員和人大代表的意見，及時修改完善整治方案，并限期將修改后的方案報人大常委會?！笆腥舜筮@么認真，我們有壓力，也有動力。方案通過上下幾易其稿，越來越科學，操作性也越來越強，得到了省環保廳領導的充分肯定。”東陽市副市長蔣銀生說。

切中要害，揪住不放，要見成效

人大監督工作，不能“說了也就算了”，虎頭蛇尾甚至有頭無尾?？扇绻麤]有“揪住不放”的毅力，人大監督往往難見成效。

“為督查整改落實，我們要求相關單位在規定時間內反饋審議意見研究處理情況，主任會議討論研究后提交常委會會議審議，并進行滿意度測評，結果向市人大代表通報。”市人大常委會副主任陳紹龍說，滿意票不過半的，還要追究責任，必要時啟動撤職程序。

“不僅要提前介入，要有‘過程監督’，及時掌握各部門的工作進度，還要‘回頭看’，跟蹤監督水污染治理情況?！睎|陽市農辦負責人告訴記者，市人大還組織了一個由常委會組成人員、人大代表和當地媒體組成的暗訪組，聯合對各鎮、街道垃圾清運處理情況進行督查，并由東陽電視臺設立的《陽光行動》欄目，定期對垃圾處置不力情況進行曝光。

在東陽市人大常委會的積極推動下，市政府積極行動，吹響了“兩江”流域環境綜合治理的集結號，打響了一場百萬群眾百日攻堅戰。

截至目前，全市105家洗砂制砂企業，機器設備全部拆除的49家，除6家因市重點工程建設需要，在確保污水達標處理的情況下暫時保留生產外，其余相關企業全部停產。

“我們特意去杭州邀請專家，運用了超聲波技術摸清了市區地下管網情況，今年計劃對58個污水管網節點進行改造。”市建設局負責人介紹，今年將完成老城區4.5公里污水管網建設，重點完成興平西路污水管道改造工程、雅溪截污工程和東溪后段截污工程。

市人大常委會向市政府提出的農村垃圾“戶集、村收、鎮中轉、市處理”意見建議，如今也已轉化為政府的實際行動，第二垃圾填埋場已于7月初投入使用。截至目前，全市共清理生活垃圾5.3萬噸、建筑垃圾5.4萬噸。此外，政府相關部門還制定了農藥包裝廢棄物處置工作方案，不日將付諸實施。

河水污染治理方案范文第5篇

關鍵詞：水污染；防治措施；重點行業

1 盤錦市“十大”重點行業水污染物排放狀況

水污染“十大”重點行業是指《水污染防治行動計劃》所列的造紙、焦化、氮肥、有色金屬、印染、農副食品加工、原料藥制造、制革、農藥、電鍍等重點行業。目前，“十大”重點行業中盤錦市共涉及造紙、焦化、印染、農副食品加工、原料藥制造、農藥、電鍍等七個行業31家企業，全年工業用水量約為3914104t，約產生廢水2484833t，廢水經預處理后通過污水管網排入各城鎮污水處理廠集中處理達標排放，年排放廢水1584571t、COD200.5206t、氨氮38.592t，最終排入遼河水系，為遼河水環境帶來較大壓力。

2 “十大”重點行業水污染防治目標

加快推進盤錦地區“十大”重點行業水污染綜合整治，完善污水處理設施建設；推進清潔生產，鼓勵有新技術、新產品的企業開展技術改造和產業結構調整升級，削減廢水排放量；依法關停一批高污染、高能耗的“低、小、散”企業，依法淘汰落后產能和工藝，對于潛在環境危害風險大、升級改造困難的企業，也要逐步予以淘汰。2017年底前，安裝自動在線監控裝置，并與環保部門聯網。

3 “十大”重點行業水污染防治措施

3.1 實施污染源綜合整治，提升企業治污水平

針對“十大”重點行業污染特點，科學制定水污染防治方案并組織實施。加強污水處理及配套設施的建設，加大綜合整治力度，開展深度治理，鼓勵企業在穩定達標排放的基礎上集中建設污水深度處理設施，有效削減污染物排放總量，改善地區水環境質量。對達不到環保要求的企業限期整改，對污染嚴重、治理無望的重點企業依法予以關停。督促企業建立完善的環境管理制度，提高企業環境管理人員水平，增強企業環保主體意識。

3.2 加大落后產能淘汰力度，減少污染物排放

加快能減排技術示范和推廣，提高產業技術水平。對規模小、污染重、裝備水平低、環保設施差的落后產能進行淘汰。取締不符合國家產業政策的小型造紙、制印染、煉焦、電鍍、農藥等嚴重污染水環境的生產項目，大幅減少廢水排放。2017年底前，造紙行業力爭完成紙漿無元素氯漂白改造或采取其他低污染制漿技術，鋼鐵企業焦爐完成干熄焦技術改造，印染行業實施低排水染整工藝改造，制藥（抗生素、維生素）行業實施綠色酶法生產技術改造。

3.3 優化產業布局和區域統籌布局

結合盤錦市發展規劃，從保護水環境角度大力推進產業結構調整，優化產業布局，強化經濟技術開發區、高新技術產業開發區等工業集聚區建設，引導“十大”重點行業向各類開發園區、工業集中區集聚。加大行業結構調整力度，合理控制行業發展速度和經濟規模。新建、升級工業集聚區應同步規劃、建設污水、垃圾集中處理等污染治理設施。

3.4 加強企業監管，確保企業穩定達標

加強對“十大”重點行業的現場監管，增加檢查頻次，形成專項行動與日常監管、不定期檢查相結合的管理手段。加大對環境違法行為的查處力度和環境隱患排查力度，保證企業污水處理設施穩定運行，對擅停污染防治設施、偷排偷放和超標排放等違法行為，堅決依法嚴肅處理，直至關停。安裝自動在線監控系統并與環保部門聯網，實行實時監控、動態管理。嚴把項目審批關，從源頭上控制新污染源產生。

3.5 大力推進清潔生產，推進產業技術進步

推動“十大”重點行業開展清潔生產審核，促進企業從產品設計、技術改造、能源和原材料選擇、工藝改進、生產過程管理等環節減少污染物排放量。對總量超標、排放有毒有害物質等符合強制清潔生產審核條件的企業，要依法實行強制性清潔生產審核。將實施清潔生產作為企業環保專項資金申請、確認污染減排的重要條件。鼓勵企業節能節水，開展中水回用設施建設，提高企業中水回用比例。

4 對策實施保障措施

4.1 健全相關管理制度

將重點行業水污染防治成效納入本地區經濟社會發展綜合評價體系，落實重點行業水污染防治責任，加大懲處力度。形成市級環保監管、所在區域環保部門監管、專人監管的管理格局。建立重點行業水環境污染終身責任追究制，對整治不力或因工作不力造成重大污染的，按照有關規定追究相關責任人員的責任。

4.2 建立環境經濟政策

協調環境保護和社會發展、經濟建設的關系，以環境保護優化經濟發展。進一步完善水污染嚴重行業及落后產能退出機制，進一步制定和完善對污染企業的處罰辦法。對積極實行清潔生產和綜合利用、循環利用、采用先進技術、新工藝、大幅減少污染物排放的項目和企業，通過稅收、財政、信貸、收費、保險等經濟手段支持企業發展，建立水污染損害賠償機制。

4.3 加大科技攻關力度

大力開展水污染防治科技研究及攻關，從人力、物力、財力方面予以傾斜。加強同國內、外的科技合作與交流，大力引進和推廣水污染防治的新產品、新技術和先進的環境管理經驗，為科學治理水環境污染提供支撐，提升水環境保護水平。

4.4 加大投融資力度

進一步加大政府對水污染防治的投入力度，制定和實施有利于水污染防治的財稅政策、市場準入與退出政策；設立地區專項資金，配合財政污染防治專項資金優先支持重點行業水污染防治工程的實施；引入市場機制，提高信貸投放額度，充分運用經濟杠桿吸引社會資本投資水環境污染整治。

4.5 加強信息公開，鼓勵公眾參與

充分利用電視、報紙、網絡、廣播等傳播平臺，強化公眾對水污染防治的知情權、參與權、監督權；大力開展環境保護宣傳，通過新聞媒體報道、板報、專欄、印發宣傳資料、設立咨詢服務臺等多種形式構建環境信息平臺；充分聽取公眾意見，鼓勵公眾參與監督，暢通渠道。

參考文獻