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關(guān)鍵詞:科研項(xiàng)目;績(jī)效管理;預(yù)算
隨著科技體制改革的不斷深化,科研項(xiàng)目績(jī)效管理逐步滲透到項(xiàng)目的整個(gè)進(jìn)程,而不是僅在“事后”開(kāi)展工作,進(jìn)一步強(qiáng)化了預(yù)算支出的權(quán)責(zé)和效率。目前,我國(guó)科研項(xiàng)目預(yù)算績(jī)效管理仍存在體系不完善、績(jī)效理念尚未牢固樹(shù)立等問(wèn)題。科研單位要推動(dòng)科技事業(yè)發(fā)展,適應(yīng)當(dāng)前科研項(xiàng)目管理要求,改進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理已經(jīng)十分緊迫和必要。
一、科研項(xiàng)目預(yù)算績(jī)效管理概述
科研項(xiàng)目預(yù)算績(jī)效管理是以全過(guò)程預(yù)算績(jī)效管理體系為基礎(chǔ),以提高項(xiàng)目支出效率和效果為方向,最終目標(biāo)是促進(jìn)科技成果產(chǎn)出。科研項(xiàng)目預(yù)算績(jī)效管理體現(xiàn)的是科研經(jīng)費(fèi)的目標(biāo)化管理。就現(xiàn)狀而言,我國(guó)科研項(xiàng)目預(yù)算績(jī)效管理工作仍處在不斷探索和改進(jìn)的階段,在預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)的設(shè)定和考核等方面尚不完善。總體上,與公眾期待的績(jī)效管理成效還存在著一定的差距。
二、科研項(xiàng)目預(yù)算績(jī)效管理存在的主要問(wèn)題
(一)“績(jī)效意識(shí)”不足,沒(méi)有形成完整的績(jī)效管理體系。由于績(jī)效考核結(jié)果未納入課題組或個(gè)人的獎(jiǎng)懲范圍之中,使得科研人員未形成一種積極、主動(dòng)參與到績(jī)效管理中來(lái)的意識(shí)。此外,績(jī)效管理沒(méi)有形成完整的體系,一些科研單位只是在項(xiàng)目的某一階段采取績(jī)效管理措施,難以保證項(xiàng)目每個(gè)環(huán)節(jié)合規(guī)、高效的運(yùn)行。
(二)績(jī)效考核指標(biāo)設(shè)置不完善。總體來(lái)說(shuō),科研項(xiàng)目績(jī)效管理設(shè)定的合規(guī)性指標(biāo)較多,效果性指標(biāo)較少,使績(jī)效評(píng)價(jià)帶有一定的主觀性,且很少對(duì)績(jī)效相關(guān)的財(cái)務(wù)和非財(cái)務(wù)信息進(jìn)行較為全面的收集與分析,缺乏對(duì)科研項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)趨勢(shì)和發(fā)展的長(zhǎng)效關(guān)注。
(三)“項(xiàng)目庫(kù)”信息化平臺(tái)建設(shè)滯后。項(xiàng)目庫(kù)信息化平臺(tái)是保證預(yù)算績(jī)效管理工作有效運(yùn)行的技術(shù)基礎(chǔ)和管理手段。部分科研單位整合了科研項(xiàng)目、財(cái)務(wù)、資產(chǎn)等多模塊信息的共享數(shù)據(jù)庫(kù)還未形成。信息化平臺(tái)的不完善,一定程度上阻礙了科研人員掌握項(xiàng)目相關(guān)信息的準(zhǔn)確性和及時(shí)性。
(四)績(jī)效管理人員隊(duì)伍素質(zhì)有待提高。雖然績(jī)效管理人員未直接創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)價(jià)值,但是在項(xiàng)目資金合理、有效使用,促進(jìn)科技成果產(chǎn)出等方面則起著重要作用。績(jī)效管理人員不僅要了解預(yù)算管理的業(yè)務(wù)知識(shí),還要熟知科研項(xiàng)目管理的規(guī)范和要求,需要“多面手”型的管理人才。
三、科研項(xiàng)目預(yù)算績(jī)效考核優(yōu)化策略
(一)建立以預(yù)算基礎(chǔ)工作為根本,績(jī)效管理為導(dǎo)向的預(yù)算績(jī)效管理體系。通過(guò)預(yù)算績(jī)效管理體系的建立實(shí)現(xiàn)績(jī)效管理和預(yù)算管理之間的有機(jī)融合,將績(jī)效這一管理概念融入到每一個(gè)科研項(xiàng)目管理環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)以目標(biāo)為導(dǎo)向、科研為基礎(chǔ)、預(yù)算為主線、績(jī)效為核心的全過(guò)程預(yù)算績(jī)效管理體系。體系要兼顧全局與重點(diǎn)、完善評(píng)估與考核,激勵(lì)與約束并行。同時(shí),借助信息化平臺(tái)的計(jì)算、統(tǒng)計(jì)和分析等功能為整個(gè)預(yù)算績(jī)效管理體系的高效運(yùn)行服務(wù)。
(二)合理設(shè)置項(xiàng)目績(jī)效指標(biāo)。績(jī)效指標(biāo)應(yīng)能夠清晰反映預(yù)算資金的投入產(chǎn)出效果,立足實(shí)際,具有前瞻性,與項(xiàng)目撥付資金量相匹配,使指標(biāo)具備可實(shí)現(xiàn)性,起到指引作用。設(shè)置指標(biāo)時(shí),建議以定量指標(biāo)為主、定性指標(biāo)為輔,增強(qiáng)考核的客觀性、綜合性。根據(jù)科研項(xiàng)目進(jìn)展情況將績(jī)效指標(biāo)劃分為初始指標(biāo)、過(guò)程指標(biāo)和終極指標(biāo)三類(lèi)一級(jí)指標(biāo),再層層分解至二級(jí)、三級(jí)明細(xì)指標(biāo),
(三)建立項(xiàng)目庫(kù)信息化平臺(tái)。項(xiàng)目庫(kù)是對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行規(guī)范化、流程化管理的數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng),項(xiàng)目庫(kù)中的所有項(xiàng)目均實(shí)行全周期滾動(dòng)管理。高效的項(xiàng)目庫(kù)信息化平臺(tái)可以加快項(xiàng)目遴選、審核、反饋的速度,促進(jìn)科研項(xiàng)目工作的順利開(kāi)展。具體來(lái)說(shuō),一個(gè)較為完善的項(xiàng)目庫(kù)信息化平臺(tái)應(yīng)具備以下功能:
(1)項(xiàng)目申報(bào)數(shù)據(jù)資料錄入和上傳功能,如:可行性分析等證明文件,方便用戶操作。
(2)根據(jù)項(xiàng)目所屬領(lǐng)域、是否、橫向或縱向等分別設(shè)置對(duì)應(yīng)的數(shù)據(jù)模板,增強(qiáng)錄入內(nèi)容的準(zhǔn)確性、完整性。
(3)專家意見(jiàn)反饋和建議列表模塊,幫助科研項(xiàng)目人員及時(shí)了解評(píng)審結(jié)果,完善項(xiàng)目管理。
(4)項(xiàng)目數(shù)據(jù)信息的整合和預(yù)算執(zhí)行的趨勢(shì)分析功能,為預(yù)算績(jī)效管理提供有力的數(shù)據(jù)支撐。
(四)優(yōu)化預(yù)算績(jī)效考核方法,采用平衡計(jì)分卡進(jìn)行項(xiàng)目績(jī)效考核。根據(jù)科研項(xiàng)目的特點(diǎn),將平衡計(jì)分卡四個(gè)維度的內(nèi)容設(shè)定如下:
(1)財(cái)務(wù)維度。包括項(xiàng)目資金的預(yù)算執(zhí)行率、分年度預(yù)算計(jì)劃完成度以及項(xiàng)目資金使用的合法、合規(guī)性檢查等。
(2)客戶維度。根據(jù)科技成果對(duì)社會(huì)公眾、科技發(fā)展產(chǎn)生的積極影響作為考核依據(jù),可采用社會(huì)調(diào)查等方式進(jìn)行。
(3)內(nèi)部業(yè)務(wù)流程維度。由內(nèi)審部門(mén)對(duì)項(xiàng)目預(yù)算績(jī)效管理全流程的內(nèi)部控制有效性進(jìn)行評(píng)價(jià),形成內(nèi)部控制報(bào)告。
(4)學(xué)習(xí)和成長(zhǎng)維度。考核預(yù)算期內(nèi)項(xiàng)目人員參與績(jī)效管理相關(guān)培訓(xùn)的情況,包括:培訓(xùn)課程數(shù)量、培訓(xùn)時(shí)長(zhǎng)、情況等。
(五)引入第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行項(xiàng)目中期預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)和項(xiàng)目結(jié)題整體性評(píng)價(jià),客觀反映項(xiàng)目資金使用效果。第三方機(jī)構(gòu)對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)相關(guān)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性開(kāi)展一系列核查工作,操作方式上可采取隨機(jī)抽樣,以保證選取樣本的代表性。
(六)加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效管理人員隊(duì)伍建設(shè)。科研單位可以定期舉辦科研項(xiàng)目管理相關(guān)的培訓(xùn)課程和競(jìng)賽活動(dòng),積極鼓勵(lì)員工參與到項(xiàng)目績(jī)效管理工作中來(lái),不斷豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),提升績(jī)效管理人員的專業(yè)素質(zhì)。
(七)牢固樹(shù)立績(jī)效意識(shí),建立績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果獎(jiǎng)懲問(wèn)責(zé)機(jī)制。科研單位要不斷加強(qiáng)績(jī)效管理的宣傳工作,落實(shí)獎(jiǎng)懲問(wèn)責(zé),使科研人員愿意主動(dòng)參與到績(jī)效管理工作中來(lái)。對(duì)于績(jī)效評(píng)價(jià)良好的項(xiàng)目,給予項(xiàng)目人員一定的獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)于績(jī)效評(píng)價(jià)不佳的項(xiàng)目,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)督管理責(zé)任,分析原因并制定改進(jìn)方案。
四、結(jié)語(yǔ)
科研項(xiàng)目預(yù)算績(jī)效管理的基礎(chǔ)在“績(jī)效意識(shí)”的確立,落實(shí)在“管理方法”的科學(xué)使用和“管理工具”的高效運(yùn)用。科研單位應(yīng)形成一個(gè)良性循環(huán)的項(xiàng)目預(yù)算績(jī)效管理體系,依托高效、便捷的項(xiàng)目庫(kù)信息化平臺(tái),增強(qiáng)績(jī)效考核評(píng)價(jià)結(jié)果的應(yīng)用,落實(shí)獎(jiǎng)懲問(wèn)責(zé)機(jī)制,使每一分錢(qián)都花出效益,實(shí)現(xiàn)卓越績(jī)效。
參考文獻(xiàn):
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配網(wǎng)自動(dòng)化是當(dāng)今世界在電力領(lǐng)域發(fā)展變革的最新動(dòng)向,可以說(shuō)是電力系統(tǒng)領(lǐng)域的重大科技革命。最近幾年來(lái),配網(wǎng)中融入了計(jì)算機(jī)通信技術(shù)、計(jì)算機(jī)自動(dòng)化等技術(shù),這極大地提升了配電網(wǎng)的智能化自動(dòng)化水平,發(fā)展自動(dòng)化配網(wǎng)是我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最終選擇。十二五期間,我國(guó)提出了配網(wǎng)建設(shè)目標(biāo)和總體規(guī)劃綱要,配網(wǎng)自動(dòng)化項(xiàng)目已經(jīng)進(jìn)入了全面準(zhǔn)備階段。目前,我國(guó)許多高等院校、科研機(jī)構(gòu)都投入了巨大的人財(cái)力,對(duì)配網(wǎng)自動(dòng)化進(jìn)行了深入的探索與研究。
1 配網(wǎng)自動(dòng)化科技項(xiàng)目的含義
配電網(wǎng)自動(dòng)化是一種綜合利用高性能配電設(shè)備的技術(shù)手段。它融合了電子通信技術(shù)和計(jì)算機(jī)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在里面,對(duì)配電網(wǎng)進(jìn)行全天候24小時(shí)自動(dòng)化監(jiān)控管理,使配電網(wǎng)始終保持著一個(gè)高效、安全的智能化運(yùn)行狀態(tài)[1]。其最終目的是在事故發(fā)生時(shí)能在最短的時(shí)間內(nèi)解決問(wèn)題,減少停電給用戶帶來(lái)的不利影響,另一方面也可以降低后期維護(hù)費(fèi)用的支出,從而最大意義上提高生產(chǎn)企業(yè)的效益。提高全國(guó)整個(gè)配電網(wǎng)絡(luò)的管理水平,使其能發(fā)揮最大的工作效率,增加用戶的好評(píng)度。配網(wǎng)自動(dòng)化科技項(xiàng)目想實(shí)現(xiàn)全時(shí)段網(wǎng)上監(jiān)測(cè)分析及采集數(shù)據(jù)分析,需要對(duì)現(xiàn)有的配電網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行項(xiàng)目的改造,才能實(shí)現(xiàn)智能化自動(dòng)化遠(yuǎn)程控制的目的[2]。還能監(jiān)控到所使用單位的變配電柜的相關(guān)運(yùn)行狀況,對(duì)負(fù)荷運(yùn)行、線損控制、電壓波動(dòng)進(jìn)行檢測(cè)。實(shí)現(xiàn)配網(wǎng)自動(dòng)化有兩個(gè)方面的意義。一是,提高了供電的可靠性。這樣可以提高相關(guān)企業(yè)和電力系統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)效益,減輕工作人員的勞動(dòng)負(fù)荷,減少電力系統(tǒng)的維護(hù)費(fèi)用支出,有利于提高用電設(shè)備的使用壽命。二是,配電網(wǎng)絡(luò)自動(dòng)化提高了工作效率。配網(wǎng)自動(dòng)化運(yùn)用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)可以做到方便、快捷、準(zhǔn)確的收集數(shù)據(jù)信息,實(shí)現(xiàn)全方位全時(shí)段控制,減少了人工檢修的時(shí)間,提高了工作效率。
2 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的研究現(xiàn)狀
項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理在歐美一些發(fā)達(dá)國(guó)家發(fā)展的已經(jīng)相當(dāng)成熟,并在各個(gè)行業(yè)領(lǐng)域之中取得了很大的成果。在國(guó)內(nèi),項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的主要研究方向還停留在軟件項(xiàng)目的研究領(lǐng)域,對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的創(chuàng)新性研究望而卻步。當(dāng)然,項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的創(chuàng)新性研究領(lǐng)域具有很大的風(fēng)險(xiǎn)性,在科技創(chuàng)新項(xiàng)目方面研究要慎之再慎。在配網(wǎng)自動(dòng)化建設(shè)中,全面開(kāi)展項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理有劃時(shí)代的意義。十二五規(guī)劃期間,智能電網(wǎng)項(xiàng)目的總投資預(yù)計(jì)將超過(guò)一萬(wàn)億元,其中涵蓋了交通、物流、航天、醫(yī)療等領(lǐng)域,核心技術(shù)的產(chǎn)業(yè)規(guī)模將達(dá)到三千億元之多。
隨著科學(xué)技術(shù)的日益發(fā)展,電力投資項(xiàng)目的增多,這使得不安全的因素越來(lái)越多,致使項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)的機(jī)率也隨之增大。電力企業(yè)只有不斷,的提高風(fēng)險(xiǎn)管理水平和企業(yè)核心技術(shù)的升級(jí)創(chuàng)新,才能在未來(lái)的企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中處于不敗之地。在配網(wǎng)自動(dòng)化科技項(xiàng)目中能準(zhǔn)確的識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)、識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)管理中的漏洞,才能保證各個(gè)項(xiàng)目的按時(shí)按質(zhì)完成。對(duì)配網(wǎng)自動(dòng)化項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的管理研究,可以總結(jié)每次應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的經(jīng)驗(yàn),對(duì)以后的配網(wǎng)自動(dòng)化項(xiàng)目的開(kāi)展提供相應(yīng)的參照。
3 配網(wǎng)自動(dòng)化風(fēng)險(xiǎn)管理的特點(diǎn)
配網(wǎng)自動(dòng)化項(xiàng)目是要建設(shè)一個(gè)可靠安全,能提供各種信息化服務(wù)的一個(gè)智能化系統(tǒng)。該系統(tǒng)就是一個(gè)強(qiáng)大的信息開(kāi)放式交互平臺(tái),它集合了模塊化和自動(dòng)化于一身,涵蓋了計(jì)算機(jī)軟硬件技術(shù)[3]。可以實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)庫(kù)信息共享,人機(jī)交互界面的應(yīng)用。自動(dòng)化平臺(tái)上的各個(gè)子系統(tǒng)包括:計(jì)算機(jī)自動(dòng)抄表、電壓監(jiān)控和圖表的自動(dòng)化等。這些子系統(tǒng)的接口之間在實(shí)現(xiàn)了縱向和橫向的集成,形成了一個(gè)配電變壓器完整的綜合信息自動(dòng)化系統(tǒng)。低壓配網(wǎng)自動(dòng)化項(xiàng)目的特點(diǎn)是,可以自動(dòng)實(shí)現(xiàn)配變計(jì)量監(jiān)控、遠(yuǎn)程停復(fù)電、電力超負(fù)荷管理等等。配網(wǎng)自動(dòng)化系統(tǒng)可通過(guò)各種電話線載波信道和寬帶光纖信道實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的遠(yuǎn)程準(zhǔn)確傳輸,將收集的各種圖表數(shù)據(jù)上傳到系統(tǒng)主機(jī),實(shí)現(xiàn)主機(jī)的總體高校控制。低壓配網(wǎng)自動(dòng)化系統(tǒng)的控制元器件還是以高壓斷路器、交流接觸器、中間繼電器和調(diào)制解調(diào)器為主。這些控制電器結(jié)合新型的監(jiān)控儀表、模塊器件和網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)傳輸技術(shù),實(shí)現(xiàn)了配電變壓器的電壓、電流、頻率、功率因數(shù)等用電參數(shù)的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、控制,實(shí)現(xiàn)了遠(yuǎn)程監(jiān)控管理。
配網(wǎng)自動(dòng)化將配電網(wǎng)數(shù)據(jù)通過(guò)網(wǎng)內(nèi)接口轉(zhuǎn)換技術(shù)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)內(nèi)互聯(lián),組成一個(gè)混合的自動(dòng)化系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)了多個(gè)子應(yīng)用系之間信息交換暢通。與一般電網(wǎng)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理相比,配網(wǎng)自動(dòng)化項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理還具有自己的特點(diǎn)[4]。一是,配網(wǎng)自動(dòng)化單個(gè)項(xiàng)目不是很大,但是現(xiàn)實(shí)應(yīng)用總量大,群體性強(qiáng),需要在細(xì)節(jié)上加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控。二是,配網(wǎng)自動(dòng)化項(xiàng)目涵蓋的范圍廣。包括項(xiàng)目需求分析、項(xiàng)目應(yīng)用調(diào)研,材料采購(gòu),生產(chǎn)調(diào)試,現(xiàn)場(chǎng)施工等全過(guò)程風(fēng)險(xiǎn)管理,過(guò)程過(guò)多而且分散,控制起來(lái)很困難。三是,現(xiàn)場(chǎng)施工受天氣,區(qū)域發(fā)展水平等條件因素影響,情況復(fù)雜多變,各個(gè)子系統(tǒng)之間差異也很大,管理模式不盡相同,缺乏統(tǒng)一的風(fēng)險(xiǎn)管理。四是,配網(wǎng)自動(dòng)化項(xiàng)目的用戶需求也不同。針對(duì)不同城市、不同客戶要做不同的調(diào)研分析,不能統(tǒng)一的一概而論,要做好設(shè)計(jì)研發(fā)和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施監(jiān)測(cè)等工作。
4 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理分析
對(duì)于配網(wǎng)自動(dòng)化項(xiàng)目來(lái)說(shuō),除了應(yīng)該具備一般科技項(xiàng)目所能抗拒的風(fēng)險(xiǎn)之外,還有具備自身抵御風(fēng)險(xiǎn)的更強(qiáng)大的能力。大多數(shù)配網(wǎng)自動(dòng)化項(xiàng)目都是采用與外協(xié)單位合作研發(fā)的模式,這里就需要引入風(fēng)險(xiǎn)分析模型理論。在分析配網(wǎng)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)因素時(shí),由于項(xiàng)目是需要兩方共同承擔(dān)的,因此,在進(jìn)行項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)因素分析時(shí),要區(qū)分好風(fēng)險(xiǎn)與職責(zé)的劃分。通過(guò)分組、監(jiān)督等手段來(lái)降低風(fēng)險(xiǎn);通過(guò)緊密溝通,共享資源等方式來(lái)化解潛在的風(fēng)險(xiǎn)。
4.1 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)測(cè)
并不是所有的風(fēng)險(xiǎn)都需要關(guān)注,只有對(duì)配網(wǎng)自動(dòng)化項(xiàng)目會(huì)造成嚴(yán)重威脅的風(fēng)險(xiǎn)因素需要仔細(xì)分析。而對(duì)于可以忽略的風(fēng)險(xiǎn)就不值得一提了。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的工作任務(wù)要做的就是對(duì)項(xiàng)目中每一個(gè)細(xì)節(jié)問(wèn)題進(jìn)行逐一排查研究,找出會(huì)影響全局的重要的風(fēng)險(xiǎn)因素。另外,還需要對(duì)時(shí)間的緊迫性、技術(shù)的安全性和成本的高低與否進(jìn)行考慮,不能忽略任何一個(gè)重要的環(huán)節(jié)[5]。當(dāng)然,還要分析風(fēng)險(xiǎn)可能會(huì)帶來(lái)的機(jī)會(huì)因素。
4.2 風(fēng)險(xiǎn)防范
是指經(jīng)營(yíng)主體確定了決策中存在的風(fēng)險(xiǎn)之后,確定風(fēng)險(xiǎn)所能影響的程度大小,根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)因素的性質(zhì),制定風(fēng)險(xiǎn)相應(yīng)的防范計(jì)劃。對(duì)不同性質(zhì)的風(fēng)險(xiǎn)可以采取不同的措施來(lái)應(yīng)對(duì)。要根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果,制定出相應(yīng)的應(yīng)對(duì)計(jì)劃。不同的風(fēng)險(xiǎn),可以采取不同的風(fēng)險(xiǎn)反應(yīng)矩陣來(lái)予以分析研究,來(lái)轉(zhuǎn)移和降低風(fēng)險(xiǎn)。
4.3 監(jiān)控風(fēng)險(xiǎn)
經(jīng)過(guò)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃識(shí)別、評(píng)估、和沉著應(yīng)對(duì),可以清晰的得出風(fēng)險(xiǎn)因素的圖表,風(fēng)險(xiǎn)因素情況一覽無(wú)余,清晰可見(jiàn)。接下來(lái)就是要對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行監(jiān)控和全方位進(jìn)行跟蹤管理。在風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控對(duì)已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行識(shí)別的同時(shí),還要繼續(xù)關(guān)注可能出現(xiàn)的新的風(fēng)險(xiǎn)的可能性,采用偏差分析法反復(fù)核對(duì)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略的執(zhí)行情況和實(shí)施的整體效果[6]。
5 結(jié)論
配網(wǎng)自動(dòng)化和風(fēng)險(xiǎn)管理項(xiàng)目要求的技術(shù)化程度很高,而且建設(shè)周期長(zhǎng)、規(guī)模大、風(fēng)險(xiǎn)因素錯(cuò)綜復(fù)雜。各個(gè)系統(tǒng)和子系統(tǒng)之間的風(fēng)險(xiǎn)因素由于外部環(huán)境的作用又呈現(xiàn)出多層次性。因此,進(jìn)行項(xiàng)目有效的風(fēng)險(xiǎn)管控勢(shì)在必行。要完成配網(wǎng)自動(dòng)化風(fēng)險(xiǎn)管理研究工作,需要具備豐富的理論知識(shí)和豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),要熟知配網(wǎng)自動(dòng)化風(fēng)險(xiǎn)管理的特點(diǎn),加大風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和監(jiān)控力度。
研究
徐剛1 張薇2
西南技術(shù)工程研究所重慶 400039
摘要:本文討論了覆蓋科研事業(yè)單位各個(gè)專業(yè)及相關(guān)管理部門(mén)的考評(píng)指標(biāo)體系,通過(guò)系統(tǒng)信息化接口,實(shí)現(xiàn)績(jī)效考核系統(tǒng)與科研、建設(shè)、生產(chǎn)管理信
息系統(tǒng)無(wú)縫集成;根據(jù)項(xiàng)目目標(biāo)分解,相關(guān)人員按照崗位職責(zé)分工,實(shí)現(xiàn)全局績(jī)效合約統(tǒng)一規(guī)范;通過(guò)信息系統(tǒng)進(jìn)行流程固化,加強(qiáng)各種業(yè)務(wù)工作的規(guī)范
化和標(biāo)準(zhǔn)化,減少人工操作的隨意性,從而降低人為因素對(duì)業(yè)務(wù)工作的影響,確保各科研中心、管理部門(mén)切實(shí)執(zhí)行分級(jí)分類(lèi)績(jī)效考核和標(biāo)準(zhǔn)流程,實(shí)現(xiàn)績(jī)
效考核的透明、規(guī)范、統(tǒng)一。
關(guān)鍵詞:科研單位績(jī)效管理信息化;
績(jī)效管理,是指各級(jí)管理者和員工為了達(dá)到組織目標(biāo)共同參與的績(jī)效
計(jì)劃制定、績(jī)效輔導(dǎo)溝通、績(jī)效考核評(píng)價(jià)、績(jī)效結(jié)果應(yīng)用、績(jī)效目標(biāo)提升
的持續(xù)循環(huán)過(guò)程,績(jī)效管理的目的是持續(xù)提升個(gè)人、部門(mén)和組織的績(jī)效[1]。
建立一個(gè)基于管理流程的科研團(tuán)隊(duì)評(píng)價(jià)信息系統(tǒng),對(duì)提高工作效率和科研
管理水平都具有重要的意義。隨著我國(guó)事業(yè)單位改革的推進(jìn),績(jī)效工資改
革、事業(yè)單位科研工作者績(jī)效評(píng)價(jià)等成為一個(gè)重要課題[2]。
一、實(shí)現(xiàn)信息化績(jī)效考核的必要性
完成科研工作需進(jìn)行基礎(chǔ)性的研究、前沿探索,最后的成果往往是前
沿控索的工作人員取得,但他們的成果取得離不開(kāi)保障人員、后勤人員的
付出和努力。不同科研工作者的分工不同,如單純以個(gè)人科研產(chǎn)出進(jìn)行績(jī)
效考核顯然有失公平。具體來(lái)說(shuō)實(shí)現(xiàn)信息化績(jī)效管理的必要性包括以下幾
個(gè)方面:
1.指標(biāo)設(shè)置及評(píng)價(jià)方法略顯簡(jiǎn)略
大部分考核指標(biāo)都是簡(jiǎn)單的能力、成果、工時(shí)、安全、保密、廉潔等
幾個(gè)指標(biāo),與科研工作的項(xiàng)目屬性不十分貼近。應(yīng)該更為深入、詳細(xì)的進(jìn)
行指標(biāo)體系確定,如論文數(shù)量、質(zhì)量、課題進(jìn)度、專利、新產(chǎn)品研況、
成果取得應(yīng)用等。考核基本采用同事評(píng)議、個(gè)人自述、領(lǐng)導(dǎo)評(píng)議等方式,
考核結(jié)果以不合格、合格、良好、優(yōu)秀為梯度劃分,考評(píng)過(guò)程較形式化。
無(wú)根據(jù)年度目標(biāo)及其分解目標(biāo)的量化對(duì)標(biāo)。
2.管理透明性不強(qiáng)、互動(dòng)不足。
傳統(tǒng)的績(jī)效考核由于人為因素[4],不可避免存在關(guān)系分、人情分的弊
端,考核的公開(kāi)性、公正性容易受到影響。管理者由于水平、時(shí)間等問(wèn)題,
無(wú)法與被管理者實(shí)現(xiàn)良好互動(dòng),未能提高員工個(gè)人績(jī)效效能。
3.傳統(tǒng)的績(jī)效管理成本較高
傳統(tǒng)的績(jī)效考核,考核打分、匯總、評(píng)議、決定結(jié)果等環(huán)節(jié),完全通
過(guò)人工發(fā)放表格、考核主體填寫(xiě)、表格回收、統(tǒng)計(jì)和計(jì)算等大量事務(wù)性工
作,不但差錯(cuò)率較高,且績(jī)效管理成本較大,考核操作周期相對(duì)較長(zhǎng),考
核效率低。
4.傳統(tǒng)的績(jī)效管理執(zhí)行力度不強(qiáng)
在信息化條件下,績(jī)效管理體系轉(zhuǎn)化為信息化流程[3],并與項(xiàng)目管理
系統(tǒng)集成,上述過(guò)程是信息系統(tǒng)按預(yù)先設(shè)定自動(dòng)流轉(zhuǎn)。其意義就在于把大
量的柔性人際過(guò)程轉(zhuǎn)化為剛性的軟件流程,保證績(jī)效管理執(zhí)行的強(qiáng)制性,
不會(huì)由于人員懈怠而走向形式化,從而增強(qiáng)了績(jī)效管理的執(zhí)行力。
二.現(xiàn)有條件
目前,信息化建設(shè)方面已經(jīng)具備成熟的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,可實(shí)現(xiàn)單位信息系
統(tǒng)內(nèi)的信息高速流通;具有完備且性能較高的硬件設(shè)施,能為系統(tǒng)良好運(yùn)
行提供支持;單位員工綜合素質(zhì)較高,對(duì)于信息化設(shè)備的使用可以較為熟
悉。同時(shí)經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的信息系統(tǒng)使用,單位員工已較為習(xí)慣用信息化的
手段來(lái)處理日常工作。
因此,基于以上有利條件都成為了科研單位實(shí)現(xiàn)績(jī)效管理信息化堅(jiān)實(shí)
基礎(chǔ)。
三、范圍和目標(biāo)
績(jī)效管理信息化要實(shí)現(xiàn)科研、建設(shè)、生產(chǎn)項(xiàng)目過(guò)程績(jī)效管理,主要涵
蓋PDCA 循環(huán)全壽命周期,系統(tǒng)應(yīng)用主要業(yè)務(wù)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:考核指標(biāo)維
護(hù)、目標(biāo)任務(wù)分解、績(jī)效合約管理和績(jī)效考核。
通過(guò)系統(tǒng)信息化接口,實(shí)現(xiàn)績(jī)效考核系統(tǒng)與科研、建設(shè)、生產(chǎn)管理信
息系統(tǒng)無(wú)縫集成;根據(jù)年度目標(biāo)及其分解目標(biāo),各科研中心、管理部門(mén)按
照崗位職責(zé)分工,實(shí)現(xiàn)全局績(jī)效合約統(tǒng)一規(guī)范;通過(guò)信息系統(tǒng)進(jìn)行流程固
化,加強(qiáng)各種業(yè)務(wù)工作的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化,減少人工操作的隨意性,從而
降低人為因素對(duì)業(yè)務(wù)工作的影響,確保各科研中心、管理部門(mén)切實(shí)執(zhí)行分
級(jí)分類(lèi)績(jī)效考核和標(biāo)準(zhǔn)流程,實(shí)現(xiàn)績(jī)效考核的透明、規(guī)范、統(tǒng)一。
四、實(shí)施方案
1.固化流程
通過(guò)梳理及固化覆蓋科研、建設(shè)、生產(chǎn)項(xiàng)目管理各環(huán)節(jié)的流程,對(duì)于
各個(gè)環(huán)節(jié),對(duì)照項(xiàng)目目標(biāo)責(zé)任書(shū),將任務(wù)分解到崗位,按項(xiàng)目進(jìn)度以進(jìn)度
及資金完成率作為考核指標(biāo)之一。
2.搭建績(jī)效管理信息化平臺(tái)
通過(guò)信息化項(xiàng)目管理及試驗(yàn)管理建設(shè),在系統(tǒng)軟件中將績(jī)效管理指標(biāo)
融入項(xiàng)目管理流程中,形成符合項(xiàng)目管理且便于績(jī)效考核的的業(yè)務(wù)流程和
業(yè)務(wù)應(yīng)用規(guī)范的信息化平臺(tái),主要功能包括以下幾個(gè)方面:
建立崗位說(shuō)明書(shū)
崗位職責(zé)說(shuō)明書(shū)細(xì)化到每個(gè)崗位及流程,用以明確工作量及難度,根
據(jù)總體年度統(tǒng)計(jì)出人員工作量。
績(jī)效指標(biāo)新建、查詢、修改
需便于團(tuán)隊(duì)、員工在制定協(xié)議、計(jì)劃的時(shí)候查詢、選取不同崗位的菜
單式指標(biāo)。
年度目標(biāo)責(zé)任書(shū)的制定與審核
目標(biāo)責(zé)任書(shū)放在員工自助模塊中,由每個(gè)員工自己填寫(xiě)然后提交領(lǐng)導(dǎo),
審核后最終確定。
績(jī)效考評(píng)指標(biāo)的確定
員工根據(jù)年度目標(biāo)責(zé)任書(shū),制定自己的績(jī)效計(jì)劃或工作重點(diǎn),包括其
中項(xiàng)目進(jìn)度、資金、成果等根據(jù)科研、建設(shè)、生產(chǎn)項(xiàng)目計(jì)劃自動(dòng)生成。
工作記錄與評(píng)價(jià)
工作日常記錄均由員工個(gè)人自己填寫(xiě),月度及季度自評(píng)及互評(píng)均在相
應(yīng)欄目中完成。
自動(dòng)計(jì)算綜合得分
根據(jù)目標(biāo)完成情況及其它相關(guān)指標(biāo),系統(tǒng)根據(jù)人員設(shè)置的權(quán)重自動(dòng)計(jì)
算被考核團(tuán)隊(duì)及人員得分。
三、實(shí)施效果預(yù)估
1.數(shù)據(jù)的集中管控
通過(guò)項(xiàng)目的實(shí)施,各級(jí)單位執(zhí)行相應(yīng)的業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn),以及數(shù)據(jù)的一致性,
真正從技術(shù)上實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的集中管理及經(jīng)驗(yàn)的不斷積累。
2.勞動(dòng)效率評(píng)估。
以用例科研單位10 個(gè)科研中心計(jì)算,考慮每個(gè)部門(mén)每個(gè)員工每周用于
績(jī)效考核信息傳遞及統(tǒng)計(jì)的時(shí)間平均約為1 小時(shí),每個(gè)科研中心人員約為
30 人,則每季度1*12*30*10=3600 小時(shí),大大提高了勞動(dòng)效率。信息化績(jī)
效管理時(shí)效性進(jìn)一步體現(xiàn)。
四、綜述
通過(guò)建立集中統(tǒng)一的績(jī)效管理信息化平臺(tái),為科研、建設(shè)、生產(chǎn)項(xiàng)目
績(jī)效管理建設(shè)提供全方位的自動(dòng)化支撐和溝通。實(shí)現(xiàn)了科研單位各級(jí)人員
參與項(xiàng)目人員的績(jī)效管理,實(shí)現(xiàn)了項(xiàng)目績(jī)效的全過(guò)程實(shí)時(shí)管控,促進(jìn)了全
員績(jī)效管理建設(shè)工作的有效執(zhí)行和效率提升。
參考文獻(xiàn)
[1]baike.baidu.com/.
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化》,2016(10).
[關(guān)鍵詞]科研;項(xiàng)目管理;成功標(biāo)準(zhǔn);風(fēng)險(xiǎn)分析
doi:10.3969/j.issn.1673 - 0194.2015.16.088
[中圖分類(lèi)號(hào)]G311 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1673-0194(2015)16-0-01
科學(xué)研究的迅速發(fā)展改變了項(xiàng)目管理模式,而項(xiàng)目管理需要綜合管理。項(xiàng)目管理是指“以項(xiàng)目為對(duì)象的系統(tǒng)管理方法”,項(xiàng)目管理要讓其管理的項(xiàng)目得到高效率的指導(dǎo)計(jì)劃,并且還要使其得到正確地指導(dǎo)與有序地組織。其目的是讓整個(gè)項(xiàng)目在全程中相互協(xié)調(diào),并得到最有效地控制管理。本文所說(shuō)的科研項(xiàng)目管理指的是項(xiàng)目管理中一種特殊范疇。它有其自身的領(lǐng)域范圍,有其獨(dú)特的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),并且和普通的項(xiàng)目管理相比,有更多的不確定因素,本文就科研項(xiàng)目管理自身的特點(diǎn),分析討論其成功標(biāo)準(zhǔn)和風(fēng)險(xiǎn)。
1 科研項(xiàng)目管理自身所具備的特點(diǎn)
一般情況下,項(xiàng)目管理基本可分為9個(gè)管理領(lǐng)域。其主體領(lǐng)域分別是質(zhì)量管理、費(fèi)用管理、范圍管理和時(shí)間管理。有4個(gè)輔助領(lǐng)域,分別為:溝通管理、采購(gòu)管理、風(fēng)險(xiǎn)管理和人力資源管理。還有一項(xiàng)負(fù)責(zé)綜合管理――整體管理,也叫計(jì)劃管理。而科研項(xiàng)目管理是這些管理項(xiàng)目中的一種,這種管理方法是以科研項(xiàng)目為主的。一個(gè)臨時(shí)性的組織對(duì)科研項(xiàng)目進(jìn)行有組織、有計(jì)劃地指導(dǎo)和控制,用項(xiàng)目管理的方法把各部分有序分工,做到合理安排時(shí)間,高效利用資源,使資金和人才得到合理分配。
1.1 創(chuàng)新管理
科研項(xiàng)目管理除了包含這些基本的管理性質(zhì)之外,還有一個(gè)重點(diǎn)就是強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新,科研項(xiàng)目管理的創(chuàng)新即把簡(jiǎn)單的順序邏輯排列組合開(kāi)來(lái),形成一種新的方案。科研項(xiàng)目創(chuàng)新管理應(yīng)用各種措施方案形成一種有效的管理機(jī)制,在這樣的氛圍下,使創(chuàng)新管理在復(fù)雜的系統(tǒng)中得到有效利用。另外,對(duì)管理本身來(lái)說(shuō),它也是一種創(chuàng)新,即尋求最有效的、成功的管理方式。
1.2 風(fēng)險(xiǎn)管理
科研項(xiàng)目具有創(chuàng)新性,因而科研項(xiàng)目管理中存在許多風(fēng)險(xiǎn)。有些不確定性因素可用灰色系統(tǒng)和數(shù)理統(tǒng)計(jì)的方法確定,還可用概率論或模糊數(shù)學(xué)的方法,科研項(xiàng)目可根據(jù)這些理論來(lái)分析。在管理時(shí),第一時(shí)間對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估處理是非常重要的,預(yù)算風(fēng)險(xiǎn)帶來(lái)的不利影響,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)采用有效監(jiān)控手段,以最少的成本完成科研項(xiàng)目規(guī)定的總目標(biāo)。
2 科研項(xiàng)目管理的成功標(biāo)準(zhǔn)
如今項(xiàng)目的質(zhì)量、時(shí)間、成本只是部分重要的限制條件,而不是評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),在現(xiàn)代商業(yè)社會(huì)中,利益的滿足才是項(xiàng)目中令人關(guān)注的焦點(diǎn)。項(xiàng)目管理專家羅伯特指出,在項(xiàng)目后的驗(yàn)收中,實(shí)現(xiàn)了商業(yè)價(jià)值就可以說(shuō)項(xiàng)目取得成功。采用定性和定量相結(jié)合的方法,會(huì)使研究結(jié)果更準(zhǔn)確。科研項(xiàng)目管理大致可以分為以下幾類(lèi)。
2.1 時(shí)間安排
科研項(xiàng)目有嚴(yán)格的時(shí)間規(guī)定,項(xiàng)目工程中的每個(gè)人必須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成自己的目標(biāo),每個(gè)項(xiàng)目都有各自的時(shí)間安排,科研項(xiàng)目引進(jìn)項(xiàng)目管理的方法,各個(gè)部分分工明確,時(shí)間規(guī)劃和任務(wù)分配都得到了合理安排和管理,使得項(xiàng)目在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)達(dá)到預(yù)期效果。
2.2 費(fèi)用和利益
一個(gè)成功的科研項(xiàng)目應(yīng)該是最小的費(fèi)用支出和最大的利潤(rùn)獲取。超出了科研費(fèi)用往往只能被擱置,由此,費(fèi)用管理顯得相當(dāng)重要。費(fèi)用管理指的是成本預(yù)算、成本控制、成本評(píng)估和計(jì)劃管理。對(duì)成本進(jìn)行監(jiān)控,保證費(fèi)用在項(xiàng)目規(guī)定的目標(biāo)范圍之內(nèi)。費(fèi)用管理與控制在整個(gè)項(xiàng)目過(guò)程中都要進(jìn)行,它是科研項(xiàng)目取得成功的基本要求。
2.3 創(chuàng)新性
科研項(xiàng)目需要?jiǎng)?chuàng)新,這是它的一大特色,沒(méi)有創(chuàng)新也就不能稱其為科研項(xiàng)目,創(chuàng)新越大膽,它的成功性就越高,科研項(xiàng)目在自身項(xiàng)目開(kāi)始時(shí)就要追求最先進(jìn)的技術(shù),并在此基礎(chǔ)上實(shí)施創(chuàng)新。技術(shù)創(chuàng)新是科研項(xiàng)目的重要組成部分。
3 科研項(xiàng)目管理的風(fēng)險(xiǎn)分析
3.1 科研項(xiàng)目自身的風(fēng)險(xiǎn)
風(fēng)險(xiǎn)由靜態(tài)風(fēng)險(xiǎn)和動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)兩部分組成,靜態(tài)風(fēng)險(xiǎn)就是經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)行下的風(fēng)險(xiǎn);而動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)就是由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)變動(dòng)而導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)因素主要有管理風(fēng)險(xiǎn)和技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)兩大類(lèi)別,管理風(fēng)險(xiǎn)指在管理科研項(xiàng)目上管理技能不夠完善而存在的風(fēng)險(xiǎn),科研項(xiàng)目中的信息搜集的程度越高,管理風(fēng)險(xiǎn)的能力就越強(qiáng),因此,風(fēng)險(xiǎn)管理行之有效的方法就是搜集大量信息。而技術(shù)創(chuàng)新的不確定性更強(qiáng),且風(fēng)險(xiǎn)程度更高。當(dāng)科研項(xiàng)目達(dá)到另一個(gè)新階段,系統(tǒng)比之前更加復(fù)雜多變,技術(shù)上的風(fēng)險(xiǎn)就進(jìn)一步加大,因此,技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)比管理風(fēng)險(xiǎn)更有難度。
3.2 科研項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理
項(xiàng)目管理中,風(fēng)險(xiǎn)管理不能簡(jiǎn)單量化和系統(tǒng)化內(nèi)容,風(fēng)險(xiǎn)管理大致分為3部分:風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)計(jì)劃和風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估就是辨別風(fēng)險(xiǎn)事件自身屬性,科研項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估就是分析以往數(shù)據(jù),項(xiàng)目組人員自行裁斷其風(fēng)險(xiǎn)值,這種量化分析了各種風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率,便于應(yīng)對(duì)。風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別指找出潛在風(fēng)險(xiǎn)事件以防以外發(fā)生,在科研項(xiàng)目中,可對(duì)比其他科研項(xiàng)目進(jìn)行分析,查找資料,其目的是找到造成科研項(xiàng)目失敗的真正原因,以免重復(fù)犯錯(cuò)。風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)計(jì)劃的相關(guān)內(nèi)容是做出風(fēng)險(xiǎn)的相應(yīng)解決方案,這種應(yīng)對(duì)方案是以項(xiàng)目成功為前提的,被作為系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)處理所遇到的風(fēng)險(xiǎn)事件。
主要參考文獻(xiàn)
[1]武永生.項(xiàng)目管理在科研項(xiàng)目管理的應(yīng)用研究[D].西安:西安科技大學(xué),2005.
(一)政策性
來(lái)源于各級(jí)政府或部門(mén)的財(cái)政性資金撥款,資金使用需要遵從中央財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)管理的政策要求,也需要遵守各撥款單位的具體經(jīng)費(fèi)管理規(guī)定。屬于國(guó)家撥款支持的科研項(xiàng)目,必須嚴(yán)格遵守各級(jí)政府、部門(mén)制定的相關(guān)管理辦法,例如財(cái)政部、科技部《關(guān)于調(diào)整國(guó)家科技計(jì)劃和公益性行業(yè)科研經(jīng)費(fèi)管理辦法若干規(guī)定》的通知,財(cái)政部、科技部、發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于印發(fā)《民口科技重大專項(xiàng)資金管理暫行辦法》的通知,財(cái)政部關(guān)于印發(fā)《民口科技重大專項(xiàng)項(xiàng)目(課題)財(cái)務(wù)驗(yàn)收辦法》的通知等。國(guó)家撥款項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理的違規(guī)行為將受到政府部門(mén)不同程度的懲戒,構(gòu)成犯罪的還要移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任,因而體現(xiàn)了指令剛性、執(zhí)行強(qiáng)制的政策性特征。
(二)綜合性和長(zhǎng)期性
一個(gè)大型研發(fā)項(xiàng)目,可以分解為多個(gè)子課題,需多單位、多部門(mén)、跨專業(yè)合作才能完成,甚至需要開(kāi)展國(guó)際技術(shù)交流與合作。由于其項(xiàng)目研發(fā)的前瞻性和創(chuàng)新性,且基本無(wú)歷史經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)借鑒,因而更加復(fù)雜。大型研發(fā)項(xiàng)目的研發(fā)周期普遍超過(guò)一年以上,有的甚至持續(xù)數(shù)年。項(xiàng)目管理活動(dòng)中,對(duì)成本歸集的技術(shù)要求高,研發(fā)成果與研發(fā)成本配比難度大。
(三)盈利性與非盈利性并存
企業(yè)作為經(jīng)濟(jì)組織,首先要以盈利為目標(biāo),科研企業(yè)也不例外,科研項(xiàng)目的立項(xiàng)需建立在研發(fā)成果的盈利性目的基礎(chǔ)之上。科研項(xiàng)目在研發(fā)過(guò)程中,大多數(shù)不能夠在短期內(nèi)創(chuàng)造利潤(rùn),研發(fā)支出資本化,研發(fā)成果將來(lái)為企業(yè)或其所屬的集團(tuán)帶來(lái)長(zhǎng)期效益。科研企業(yè)往往在同一時(shí)間內(nèi),一方面開(kāi)展項(xiàng)目研發(fā),是非盈利性業(yè)務(wù);另一方面開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng),以盈利為目標(biāo)。因此無(wú)論從科研項(xiàng)目或是從企業(yè)角度來(lái)看,實(shí)施項(xiàng)目研發(fā),盈利性與非盈利性并存。
(四)不確定性
科研項(xiàng)目創(chuàng)新性強(qiáng)、過(guò)程復(fù)雜、時(shí)間跨度大,因此研發(fā)投入的構(gòu)成與投入量不確定,研發(fā)成果有可能會(huì)偏離預(yù)期目標(biāo),也具有一定的不確定性。研發(fā)成果不確定性具體表現(xiàn)為:項(xiàng)目研發(fā)不成功,研發(fā)支出費(fèi)用化;研發(fā)成功,研發(fā)過(guò)程中,會(huì)形成固定資產(chǎn)、存貨(產(chǎn)品、樣機(jī))和無(wú)形資產(chǎn),但項(xiàng)目研發(fā)初期,難以準(zhǔn)確對(duì)成果進(jìn)行界定。
(五)經(jīng)濟(jì)技術(shù)復(fù)雜性
科研項(xiàng)目研發(fā)對(duì)象一般都是行業(yè)、領(lǐng)域和整個(gè)社會(huì)中具有前瞻性和尚未知曉的事物。科研項(xiàng)目實(shí)施的探索性,研發(fā)成果的不確定性,以及沒(méi)有可以參照的經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)和技術(shù)水平缺乏等因素,可能導(dǎo)致研發(fā)項(xiàng)目在經(jīng)濟(jì)技術(shù)方面變得錯(cuò)綜復(fù)雜,也使得科學(xué)合理地對(duì)科研項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)價(jià)更加困難。
二、管理會(huì)計(jì)在應(yīng)用中存在的問(wèn)題
(一)受公司治理結(jié)構(gòu)制約
要讓管理會(huì)計(jì)發(fā)揮作用,首先需要有一個(gè)良好的公司治理結(jié)構(gòu),但在我國(guó)企業(yè)中普遍存在著一些薄弱環(huán)節(jié),比如科研企業(yè)存在定位不準(zhǔn)確、治理結(jié)構(gòu)不完善、缺乏問(wèn)責(zé)機(jī)制等問(wèn)題;決策層對(duì)管理會(huì)計(jì)的作用了解不足、認(rèn)識(shí)不深,在管理實(shí)踐中難以有效利用;企業(yè)管理者一般以完成利潤(rùn)指標(biāo)為考核導(dǎo)向,追求短期利益。上述情況的存在,可能會(huì)直接導(dǎo)致研發(fā)項(xiàng)目決策不當(dāng),研發(fā)成本控制不嚴(yán),研發(fā)成本核算范圍擴(kuò)大,研發(fā)費(fèi)用資本化不當(dāng),造成潛虧掛賬等問(wèn)題。
(二)技術(shù)方法運(yùn)用不系統(tǒng)
技術(shù)方法運(yùn)用不系統(tǒng)主要表現(xiàn)是在運(yùn)用上的自發(fā)性、偶然性、以及運(yùn)用范圍的局限性。首先,管理會(huì)計(jì)易受主觀態(tài)度影響,導(dǎo)致管理會(huì)計(jì)優(yōu)先滿足公司內(nèi)部管理者的主觀需要,當(dāng)所有者與管理者的目標(biāo)不一致,管理者有可能主觀上傾向于回避于己不利的管理會(huì)計(jì)信息;其次,技術(shù)方法不成熟,缺乏相關(guān)規(guī)范,管理會(huì)計(jì)研究成果在理論上較多,應(yīng)用技術(shù)方法較少;最后,管理會(huì)計(jì)運(yùn)用尚無(wú)相關(guān)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),在企業(yè)中運(yùn)用也缺乏應(yīng)有的法規(guī)制度依據(jù),難以判斷應(yīng)用水平的高低、優(yōu)劣。
(三)信息系統(tǒng)不健全
管理會(huì)計(jì)信息系統(tǒng),是指在公司一切財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)及與其相關(guān)的信息系統(tǒng),應(yīng)用范圍主要包括全面預(yù)算管理、成本管理、投資管理、人力資源管理、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與管控、績(jī)效評(píng)價(jià)等。管理會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)需要迅速對(duì)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)及與管理相關(guān)的非財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行收集、分析、整理,將其轉(zhuǎn)化為滿足管理決策需要的信息。經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展,大多數(shù)企業(yè)仍停留在財(cái)會(huì)信息化建設(shè)階段,部分建設(shè)完成了ERP信息系統(tǒng)的企業(yè)往往因?yàn)樽陨淼墓芾硐到y(tǒng)流程整合任務(wù)未完成而形成信息孤島。
(四)缺乏管理會(huì)計(jì)專業(yè)人才
管理會(huì)計(jì)師并非等同于普通會(huì)計(jì)師,管理會(huì)計(jì)師的專業(yè)要求更高,不僅需要具備財(cái)務(wù)管理專業(yè)知識(shí),還要有更好的項(xiàng)目管理才能和必要的專業(yè)知識(shí)儲(chǔ)備。許多會(huì)計(jì)人員接觸過(guò)管理會(huì)計(jì)知識(shí)和培訓(xùn),但是這些知識(shí)主要是理論知識(shí),并沒(méi)有系統(tǒng)地應(yīng)用于實(shí)際工作中。另外,科研企業(yè)的管理會(huì)計(jì)比較特殊,有著很高的專業(yè)性和應(yīng)用性,普通會(huì)計(jì)人員還不能很好地將管理會(huì)計(jì)知識(shí)與科研項(xiàng)目管理相結(jié)合。
三、促進(jìn)管理會(huì)計(jì)在科研項(xiàng)目管理中應(yīng)用的主要措施
(一)建立完善的科研項(xiàng)目管理制度
1.建立授權(quán)管理制度
建立授權(quán)管理制度是公司完善法人治理結(jié)構(gòu)的重要手段,實(shí)現(xiàn)上級(jí)在向下級(jí)委派任務(wù)的同時(shí)授予相應(yīng)的權(quán)利和責(zé)任,實(shí)現(xiàn)權(quán)責(zé)對(duì)等。在科研企業(yè)授權(quán)管理制度建立應(yīng)包含項(xiàng)目決策層面授權(quán)和日常項(xiàng)目管理層面授權(quán):
(1)項(xiàng)目決策授權(quán)
為避免項(xiàng)目立項(xiàng)及決策風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)依據(jù)科研企業(yè)特點(diǎn)建立科研項(xiàng)目決策授權(quán)制度,對(duì)科研項(xiàng)目申報(bào)立項(xiàng)、驗(yàn)收進(jìn)行論證與審批。科研項(xiàng)目的立項(xiàng)和驗(yàn)收必須由專業(yè)人員依據(jù)專業(yè)知識(shí)與經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行評(píng)估、論證,而不能由無(wú)相關(guān)專業(yè)知識(shí)的人員進(jìn)行審核。重大項(xiàng)目,堅(jiān)持專家評(píng)審和集體決策相結(jié)合。針對(duì)科研企業(yè)的特殊性,可設(shè)立由不同領(lǐng)域的技術(shù)專家及技經(jīng)人員構(gòu)成的科研項(xiàng)目評(píng)審專家委員會(huì),對(duì)科研項(xiàng)目的立項(xiàng)和驗(yàn)收進(jìn)行多維度的評(píng)估和論證,提出項(xiàng)目執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),提前審核把關(guān),評(píng)審意見(jiàn)為項(xiàng)目審批決策的依據(jù)。
(2)項(xiàng)目管理授權(quán)
項(xiàng)目管理授權(quán)主要是日常工作授權(quán),即公司管理權(quán)利與責(zé)任在公司內(nèi)部和項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)的分解與傳遞。在項(xiàng)目管理過(guò)程中,公司管理層、科技管理部門(mén)及財(cái)務(wù)部等職能管理部門(mén)人員、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及科研人員等在明確的授權(quán)范圍內(nèi)各行其責(zé)、相互牽制,切實(shí)履行在項(xiàng)目申請(qǐng)、組織實(shí)施、驗(yàn)收和資金使用等方面的管理職責(zé)。
2.完善內(nèi)部控制制度
依據(jù)科研項(xiàng)目管理和科研經(jīng)費(fèi)使用的相關(guān)政策,在科研項(xiàng)目管理實(shí)施過(guò)程中將項(xiàng)目管理、財(cái)務(wù)管理、商務(wù)管理、物資管理、會(huì)計(jì)核算等實(shí)現(xiàn)制度化、流程化、標(biāo)準(zhǔn)化管理,加強(qiáng)過(guò)程監(jiān)督管理,明確責(zé)任機(jī)制,避免科研項(xiàng)目管理和科研經(jīng)費(fèi)使用過(guò)程中出現(xiàn)違規(guī)行為,降低政策性風(fēng)險(xiǎn)。內(nèi)審部門(mén)針對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行、進(jìn)度管理、經(jīng)費(fèi)管理等風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)定期進(jìn)行科研項(xiàng)目進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì),對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度滯后、預(yù)算執(zhí)行與項(xiàng)目進(jìn)度不匹配、經(jīng)費(fèi)使用不合理、不合規(guī)等情況重點(diǎn)進(jìn)行審查,提前預(yù)警。
3.進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)管理
科研企業(yè)是科研項(xiàng)目第一責(zé)任主體,項(xiàng)目課題組具體承擔(dān)執(zhí)行責(zé)任。企業(yè)應(yīng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)科研項(xiàng)目申報(bào)、實(shí)施、驗(yàn)收。科研管理部門(mén)、財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)從項(xiàng)目申報(bào)開(kāi)始就介入科研項(xiàng)目管理過(guò)程中,在項(xiàng)目預(yù)算申報(bào)、項(xiàng)目執(zhí)行實(shí)施、項(xiàng)目驗(yàn)收結(jié)題過(guò)程中,加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目管理和資金管理的指導(dǎo)與協(xié)調(diào),及時(shí)糾偏。在科研項(xiàng)目管理過(guò)程中可依據(jù)企業(yè)實(shí)際情況,建立由科研管理部門(mén)、財(cái)務(wù)部門(mén)、課題組共同組成的“科研項(xiàng)目管理協(xié)調(diào)小組”,深入到科研項(xiàng)目申報(bào)、項(xiàng)目實(shí)施、預(yù)算執(zhí)行、經(jīng)費(fèi)使用及項(xiàng)目結(jié)題驗(yàn)收各環(huán)節(jié),提前發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并解決問(wèn)題。
(二)實(shí)行“計(jì)劃、預(yù)算、考核”三位一體的工作機(jī)制
在科研項(xiàng)目管理中通過(guò)建立“計(jì)劃、預(yù)算、考核”三位一體的工作機(jī)制保障企業(yè)戰(zhàn)略實(shí)施,實(shí)現(xiàn)計(jì)劃與企業(yè)戰(zhàn)略緊密結(jié)合,企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算與研發(fā)項(xiàng)目計(jì)劃協(xié)同運(yùn)轉(zhuǎn),以考核促進(jìn)項(xiàng)目研發(fā)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
1.明確科研企業(yè)的定位
科研企業(yè)的定位需予以明確,企業(yè)的核心任務(wù)之一應(yīng)是完成研究開(kāi)發(fā)任務(wù),形成可持續(xù)的發(fā)展動(dòng)力,確立企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)。
2.明確科研項(xiàng)目的考核導(dǎo)向
對(duì)于科研企業(yè)的業(yè)務(wù),按照技術(shù)成熟度劃分為研發(fā)階段和產(chǎn)業(yè)化階段。對(duì)于研發(fā)階段的業(yè)務(wù),考核重點(diǎn)為科研成果,關(guān)注的重點(diǎn)應(yīng)為科研任務(wù)的完成,只要完成課題就可以得到相應(yīng)激勵(lì),不應(yīng)與整個(gè)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)掛鉤。由此,通過(guò)區(qū)分經(jīng)營(yíng)與研發(fā)考核指標(biāo)設(shè)置,研發(fā)階段的科研機(jī)構(gòu)和人員可將工作重點(diǎn)放在科研上,而對(duì)于產(chǎn)業(yè)化的考核重點(diǎn)則向經(jīng)濟(jì)指標(biāo)傾斜。
3.建立“計(jì)劃、預(yù)算、考核”三位一體的工作機(jī)制
企業(yè)總體研發(fā)目標(biāo)和戰(zhàn)略焦點(diǎn)分解至各個(gè)項(xiàng)目部,“計(jì)劃、預(yù)算、考核”三位一體,形成以計(jì)劃落實(shí)目標(biāo)、以預(yù)算保障計(jì)劃、以考核督促計(jì)劃、以獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)績(jī)效的管理機(jī)制。將戰(zhàn)略性科研項(xiàng)目列為公司戰(zhàn)略焦點(diǎn),集全公司之力,集中突破,各部門(mén)、各承接單位層層承接與分解,將各項(xiàng)目成員績(jī)效與項(xiàng)目進(jìn)展完整地結(jié)合起來(lái),各司其職,保證科研計(jì)劃的有效執(zhí)行。在此基礎(chǔ)上績(jī)效評(píng)價(jià)和激勵(lì)深度一致,做到獎(jiǎng)勵(lì)與鞭策并行,激發(fā)創(chuàng)新精神。
(三)運(yùn)用財(cái)務(wù)預(yù)算與項(xiàng)目預(yù)算相結(jié)合的管理方法
在“計(jì)劃、預(yù)算、考核”三位一體的工作機(jī)制下,將科研項(xiàng)目研發(fā)任務(wù)分解至各個(gè)年度,而相應(yīng)的項(xiàng)目總預(yù)算也按照計(jì)劃分解至各個(gè)年度,以確保項(xiàng)目計(jì)劃得以順利執(zhí)行。
1.項(xiàng)目預(yù)算是基礎(chǔ)
項(xiàng)目預(yù)算的編制堅(jiān)持目標(biāo)相關(guān)性、政策相符性和經(jīng)濟(jì)合理性原則,滿足項(xiàng)目研發(fā)的合理需要。項(xiàng)目預(yù)算可依據(jù)經(jīng)費(fèi)來(lái)源細(xì)分為若干子項(xiàng)目,并按照經(jīng)費(fèi)開(kāi)支范圍確定的支出科目編制,以及對(duì)照項(xiàng)目研發(fā)計(jì)劃,將項(xiàng)目預(yù)算分解至各年度,以確保項(xiàng)目計(jì)劃與預(yù)算保障相匹配。
2.企業(yè)預(yù)算是統(tǒng)籌
項(xiàng)目預(yù)算分年度預(yù)算編制完成后,匯集成企業(yè)的年度財(cái)務(wù)預(yù)算。根據(jù)企業(yè)的年度戰(zhàn)略計(jì)劃,對(duì)各項(xiàng)目的預(yù)算之間進(jìn)行平衡,統(tǒng)籌資源,保證完成企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)所需的資源,保障項(xiàng)目計(jì)劃執(zhí)行所需的預(yù)算。
3.項(xiàng)目預(yù)算與企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算相結(jié)合
在年度的預(yù)算執(zhí)行中,每一筆項(xiàng)目支出既受年度財(cái)務(wù)預(yù)算控制,又受項(xiàng)目預(yù)算控制。項(xiàng)目預(yù)算把握研發(fā)進(jìn)度,財(cái)務(wù)預(yù)算反映企業(yè)戰(zhàn)略計(jì)劃,兩者相輔相成。
(四)建設(shè)管理會(huì)計(jì)信息化系統(tǒng)
科研項(xiàng)目管理離不開(kāi)管理會(huì)計(jì)信息化系統(tǒng)這樣的“硬件”來(lái)實(shí)施和控制,并且貫穿于科研項(xiàng)目管理的全過(guò)程。管理會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)需要通過(guò)諸如SAP等ERP軟件平臺(tái)來(lái)實(shí)現(xiàn)。系統(tǒng)建設(shè)一般需要經(jīng)過(guò)兩個(gè)階段,一是ERP實(shí)施階段,二是優(yōu)化項(xiàng)目階段。
1.ERP實(shí)施階段
建立ERP管理平臺(tái),同時(shí)集成工作流程。在核心系統(tǒng)中實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理、采購(gòu)管理、物資管理、財(cái)務(wù)管理、人力資源管理、文檔管理等核心業(yè)務(wù)的對(duì)接。通過(guò)ERP管理平臺(tái)的實(shí)施,對(duì)項(xiàng)目管理信息進(jìn)行分析與處理,為各級(jí)管理人員及時(shí)提供管理決策信息。
2.優(yōu)化階段
ERP系統(tǒng)的優(yōu)化應(yīng)用主要是通過(guò)內(nèi)部工作審批流程的精簡(jiǎn)與優(yōu)化、功能報(bào)表開(kāi)發(fā)等手段,實(shí)現(xiàn)企業(yè)財(cái)務(wù)及相關(guān)數(shù)據(jù)的共享和分析,可以主要通過(guò)如下優(yōu)化措施提升系統(tǒng)功能:
(1)項(xiàng)目進(jìn)度管理與數(shù)據(jù)維護(hù),建立項(xiàng)目結(jié)構(gòu)、進(jìn)度計(jì)劃和進(jìn)度監(jiān)控,開(kāi)發(fā)項(xiàng)目進(jìn)度報(bào)表,對(duì)科研項(xiàng)目進(jìn)度進(jìn)行實(shí)時(shí)展現(xiàn)與跟蹤。
(2)項(xiàng)目人工費(fèi)與項(xiàng)目間接費(fèi)用全范圍分?jǐn)偅髽I(yè)制定一定的項(xiàng)目成本分?jǐn)傇瓌t,如以科研項(xiàng)目的各作業(yè)成本為基礎(chǔ),通過(guò)開(kāi)發(fā)ERP系統(tǒng)報(bào)表來(lái)實(shí)現(xiàn)全范圍成本自動(dòng)分配至具體科研項(xiàng)目,尤其是科研項(xiàng)目中不便于直接統(tǒng)計(jì)的人工成本與間接性費(fèi)用分?jǐn)偅梢酝ㄟ^(guò)ERP系統(tǒng)開(kāi)發(fā)來(lái)實(shí)現(xiàn)和優(yōu)化。
(五)構(gòu)建多層次、多維度、個(gè)性化財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)體系
1.構(gòu)建多層次、多維度財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)體系
科研項(xiàng)目在計(jì)劃審批、預(yù)算批復(fù)、合同簽訂、資金支付各階段,均需將相關(guān)管理數(shù)據(jù)輸入系統(tǒng)。系統(tǒng)中上、下游數(shù)據(jù)層層關(guān)聯(lián),上游環(huán)節(jié),自動(dòng)對(duì)下一環(huán)節(jié)實(shí)施控制,比如:預(yù)算指標(biāo)不得超出項(xiàng)目計(jì)劃指標(biāo)。在資金支付、項(xiàng)目成本實(shí)際發(fā)生環(huán)節(jié),如何將項(xiàng)目管理體系與會(huì)計(jì)核算體系充分融合,是數(shù)據(jù)輸入的難點(diǎn)。項(xiàng)目預(yù)算與會(huì)計(jì)核算科目并不相同,尤其是國(guó)家撥款科研項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)(預(yù)算)科目開(kāi)支范圍具有法規(guī)強(qiáng)制性,不得隨意列支。首先,將預(yù)算科目拆解,對(duì)預(yù)算科目的明細(xì)項(xiàng)目進(jìn)行重新定義并與會(huì)計(jì)科目(成本要素)相關(guān)聯(lián),實(shí)現(xiàn)預(yù)算科目與會(huì)計(jì)科目的對(duì)應(yīng)。以國(guó)撥經(jīng)費(fèi)預(yù)算中的燃料動(dòng)力費(fèi)科目為例,該預(yù)算科目拆解為電費(fèi)、水費(fèi)、氣費(fèi)等會(huì)計(jì)明細(xì)科目。將預(yù)算科目拆解為一般會(huì)計(jì)科目后,預(yù)算科目已與一般會(huì)計(jì)科目建立起對(duì)應(yīng)關(guān)系,突破了項(xiàng)目預(yù)算與會(huì)計(jì)核算兩套體系的障礙。其次,根據(jù)項(xiàng)目預(yù)算科目分解對(duì)應(yīng)的會(huì)計(jì)核目(成本要素),創(chuàng)建WBS,對(duì)項(xiàng)目各層級(jí)成本要素進(jìn)行結(jié)構(gòu)化編碼,形成WBS節(jié)點(diǎn)。最后,在日常預(yù)算管理中,對(duì)項(xiàng)目各WBS節(jié)點(diǎn)賦予預(yù)算指標(biāo)值。合同簽訂或支付發(fā)生時(shí),受此成本要素預(yù)算金額控制。會(huì)計(jì)核算時(shí),從該成本要素中列支,財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)同時(shí)歸集至?xí)?jì)科目和科研項(xiàng)目節(jié)點(diǎn),形成項(xiàng)目預(yù)算與會(huì)計(jì)核算相統(tǒng)一的數(shù)據(jù)管理體系。
2.財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的個(gè)性化
在數(shù)據(jù)輸出方面,通過(guò)加強(qiáng)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的多層級(jí)和多維度建設(shè),可在系統(tǒng)中開(kāi)發(fā)滿足各級(jí)管理需要的報(bào)表,除生成普通會(huì)計(jì)報(bào)表外,還可以生成與預(yù)算科目相一致的科研項(xiàng)目進(jìn)度分析報(bào)表、經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)表、合同執(zhí)行情況報(bào)表和項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)決算報(bào)表等,使項(xiàng)目報(bào)表個(gè)性化,以滿足項(xiàng)目管理需求。
(六)加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)
企業(yè)必須要通過(guò)合理的人力資源配置,改善人員結(jié)構(gòu),建立科研項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理人員隊(duì)伍。工作中,加大培訓(xùn)力度,進(jìn)行崗位練兵,加強(qiáng)懂技術(shù)、會(huì)管理、掌握管理會(huì)計(jì)理論和方法的人才隊(duì)伍培養(yǎng)。
四、結(jié)束語(yǔ)
科研平臺(tái)建設(shè)的重要性 科研能力評(píng)價(jià) 科研創(chuàng)新能力 科研課題的評(píng)價(jià) 科研課題研究方向 科研立項(xiàng)的成果形式 科研課題研究背景 科研立項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算 科研設(shè)計(jì)論文 科研團(tuán)隊(duì)管理 紀(jì)律教育問(wèn)題 新時(shí)代教育價(jià)值觀