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產業發展狀況范文第1篇

[關鍵詞] 體育產業 產值 市場 對策

一、體育產業的內涵

1.體育產業的內涵。體育產業Sport Industry，指從事體育服務產品的生產和經營的社會部門。體育事業被國家列入第三產業的第三層次，即為提高科學文化水平和居民素質服務的部門。具體講是向社會提供各類體育服務，以滿足人們健身、觀賞和娛樂等需要的體育事業。各類產業中與體育有關的活動，如運動服裝、器材、用品等的生產和經營，可稱為“體育復合產業”。

2.體育產業的分類。第一，向社會開放的體育場館設施所提供的服務。第二，供觀賞的各類高水平運動競賽和體育表演服務。第三，為培養競技運動人才而提供的各層次的運動訓練服務，向社會提供健身、健美、體育娛樂的知識與技術和鍛煉方法的各種學習班等。第四，向某些慢性病患者或肢體損傷患者提供的運動處方、體育醫療康復手段等。

二、世界強國體育產業的發展概況

在國際上，尤其是在工業化發達的國家中，體育產業被稱為“朝陽產業”，與國民經濟其他產業相比，體育產業具有持久發展的潛力。目前，全世界體育產業的產值均在4000多億美元，而且每年以20%的速度增長。國外資本市場無不青睞體育產業，以美國體育產業為例，主要體現以下幾個方面：

1.美國的體育產業概況

美國的體育產業起步早，發展快，尤其是進人20世紀80年代，發展勢頭更加迅猛。80年代美國體育產業的產值即超過全國國民生產總值(GDP)的1％，發展速度大大高于一般產業。至1988年，美國的體育產值就已超過石油、化工和汽車業，在全國各大行業排名榜上居第二十二位。據美國著名的商業咨詢公司―凱爾尼公司統計，美國體育產業的市場值在90年代中期已達1520億美元，占GDP的2%，在各大行業排名榜中躍居第十一位，在一些州甚至躋身前3位。由此可見，美國的體育產業已步人穩健、良性發展軌道，呈現出欣欣向榮、蓬勃發展的態勢。

2.美國體育產業高速發展的原因

(1)雄厚的經濟財力為基礎。美國的經濟進人20世紀以來一直較穩定、高速發展，尤其是歷經兩次世界大戰后，西歐和日本等主要資本主義國家都被美國遠遠地拋在后面，近年雖然新經濟泡沫破裂，2001年遭遇“9.11”事件的打擊，使美國經濟告別長期繁榮，發展趨緩，但美國經濟仍然無可爭議地處于“老大”的位置。據資料統計顯示，美國2001年國內生產總值高達98330億美元，是名列第二的日本的兩倍多，是排名第三的德國的5倍多，僅加州的總產值就超過了名列世界第五位的法國。雄厚的經濟實力、巨大的投資，使美國各種體育設施，無論是技術水準還是門類完備乃至人均占有率都屬世界一流。另一方面，在經濟極度低下的時期，人們自然只關注生存的問題，而當經濟發達到了一定的程度，人們就會關注他們的生活質量，追求體育休閑和鍛煉身體。美國擁有近3億人口，國民參與體育休閑和鍛煉的人數是極為可觀的。由于國民對體育運動的積極參與，不僅推動了各項體育運動的開展，也對體育運動產品產生需求，從而產生消費行為，激活了體育市場，得以雄厚的經濟基礎使美國的體育產業得到了長足發展。

(2)成功的商業運作方式促進體育產業發展。由于體育產業在美國已經形成一個成熟、發達的市場，美國人通過成功的商業運作，使它產生出了驚人的經濟和社會效益。1984年的洛杉磯奧運會經過尤伯羅斯的運作，結果未花政府一分錢，卻盈利3.4億美元，即成功的一例。風靡全世界的NBA也是通過商業運作推向市場的。它在紐約大律師大衛?斯特恩運作下成為全世界的熱點。其經營收人在1984年就達到了1.92億美元。現在，NBA在商業運作下已創造出近50億美元的高額利潤。NBA取得如此輝煌的業績，進入市場是關鍵。正是因為有了市場才有今天的NBA。籃球運動給NBA帶來了巨大財富。市場給籃球運動帶來了商機，籃球運動又為市場創造了財富,二者緊密相關，不可分離。同時NBA中的知名俱樂部也通過成功經營，從股票市場上吸納了大筆資金，這龐大的財政收入使NBA不斷擴張,打響了自己的品牌，形成了真正的產業。

(3)合理的經營手段促進體育產業發展

NBA自主的經營方式，現代化的管理手段專業化的管理人員,使其能最大限度地挖掘市場潛力，以多種手段進行經營。主要方式有:門票經營、電視轉播權經營、廣告贊助經營、球員轉會經營、球迷產品的經營。其中門票和電視轉播權經營，占據重要位置。以2000-2001賽季為例,門票收入，占聯盟總收入的40.6%，電視轉播收入占36.9%。NBA以其高質量的比賽吸引了龐大的觀眾群，又通過多種的渠道銷售相關產品.使其影響力越來越大進入到人們日常生活，形成良性循環。因此，成功的商業運作也是美國體育產業高度發展的重要原因。

三、我國的體育產業

1.我國體育產業的發展現狀

與美國高度發達的體育產業相比，我國的體育產業起步較晚，差距較大，還處于十分稚嫩、不完善的階段。目前，體育產業的產值大約占GDP的I%～2%左右。但中國的體育產業前景很好，是一個有遠大發展前途的產業。足球是我國最早步人市場的項目。1998年足球甲A聯賽平均每場觀眾人數為2.13萬，門票總收人1億多元。2001年沈陽十強賽，組委會獲利超千萬元，光是門票收入就達到5400萬元。盡管在商業開發方面亞足聯實行全面壟斷，而組委會只能利用所剩不多的商務權開辟商源，球迷的著裝、揮舞的旗幟、十強賽的宣傳畫冊、秩序冊，以及十強賽舉辦的好新聞評選、攝影大賽、門票、街道燈箱等都成了商業廣告的載體，最后廣告收人達到600萬元。在我國，企業也開始積極參與體育產業的開發。目前能把體育作為產業來做的企業首推首鋼。2001年，首鋼成功承擔了北京第二十一屆大運動會主場火炬的制作和I5輛彩車鋼結構的制作。為增進國際奧委會對北京的了解，首鋼出資編輯出版了中國第一部全面介紹奧林匹克運動的中英文百科全書。首鋼主要領導是北京奧申委中惟一來自企業的代表。首鋼以籃球為中心邁出了走向體育產業化的決定性的一步。1988年，首鋼與原北京市體委共同組建北京首鋼籃球隊，這是國內第一家由企業出資的籃球隊。1995年，首鋼籃球俱樂部掛牌，并很快取得了經營開發權。沈陽十強賽和首鋼的成功經驗充分向國人顯示:體育產業在中國同樣具有強大的經濟潛力。

2.發展我國體育產業的對策

(1)體育產業的發展不僅需要一般的市場經濟政策環境，還需要一系列特殊政策的支持。首先包括財政撥款，即國家向體育產業提供資金援助。第二是減免稅收，即在一些以商業盈利為目的的部分產業中，國家減免或免除其稅收。第三是貸款，即國家對一些體育場館、項目的開發和發展提供適量的貼息貸款。第四是土地征用，即國家對體育場館設施的建設所需征用的土地采用行政劃撥的方式。

(2)為了適應市場經濟的發展，體育產業化要加速發展，首先轉換企業經營機制，對一些運動項目管理實施協會制，有條件的項目實行職業俱樂部制，并應給予政策性措施。

(3)堅持誰投資，誰所有，誰受益的原則，打破部門、地區和所有制界限，大膽引進外資，鼓勵國家、集體、個人投資興辦體育產業。努力發展第三產業，如開展體育旅游、體育廣告、體育醫療、體育康復、體育飲食、體育培訓等多種服務行業。

(4)對于事業型、經營型以及企業管理的單位，都要擴大業務活動和經營范圍，制定優惠政策，鼓勵待聘教練員、退役運動員、體育科技人員，以及從行政機關精減下來的人員從事體育產業的發展。

(5)對實行企業化經營，不需要國家財政撥款的企事業單位，適當放寬編制，給予用人自。對體育部門的企事業單位都應擴大招聘范圍，逐步建立辭退、辭職制度，實行用人單位和就業職工雙項選擇。

(5)對實行企業化經營的單位，應擴大分配自，職工收入總額可參照政府關于企業職工收入與經濟效益掛鉤的規定，在單位提出的工資總額中，有權自主決定分配。

(6)建立體育市場管理機構，制定體育行業的開業標準和從業條件，發放經營許可證，對其經營活動進行必要的監督。

(7)對競賽用的運動器材及體育用品，制定其質量標準，進行檢驗。

(8)開發原有的體育設施，各級政府還要有計劃地投資建設多功能、多樣化、適合群眾活動的中、小型體育場地。

(9)體育運動商業化必然導致體育產業化，我國要想加快體育產業化的進程，對職業化運動員應有較好的訓練條件、豐厚薪金和較高的社會地位，可以象商品一樣估價轉賣，這就與其他市場上的商品一樣，存在著競爭性。

(10)及時調整體育產業發展狀況，修改、完善現有體育政策法規，加快制定適合體育產業發展的新法規，使我國體育事業在市場經濟的大潮中健康發展。

參考文獻：

[1]《中國體育市場研究》.國家體育總局政策法規司編.2000.7.1一9

[2]陶濤:從美國高度發達的體育產業分析我國體育產業的發展[J].遼寧體育科技2002.(6)

產業發展狀況范文第2篇

【關鍵詞】計算機產業；發展狀況；硬件；軟件

21世紀，世界經濟和社會發展的大趨勢是信息化，加快信息化產業的發展成為各國的重點，成為提高國家綜合國力和競爭力的必然選擇。在我國，人們的生活、工作及各項方面都離不開計算機產業，計算機產業成為信息化產業的領頭羊，將帶動我國的各類產業的發展，因此，我國十分重視計算機產業的發展。

一、世界計算機產業發展狀況

在研究我國計算機發展狀況之前，我們應該首先理清世界計算機發展狀況，從其中總結經驗教訓，為我國計算機發展提供借鑒。

1946年（第三次科技革命時期）世界上第一代計算機在美國問世，標志著人類社會開始進入信息化時代。在至今60多年的時間里，計算機產業經歷了大型電腦、迷你型電腦、個人電腦和網絡系統電腦四個階段，在這期間計算機技術人員攻克了許多的技術難題，從生產困難到大規模批量生產，計算機被眾多普通人所利用，從最初的數據計算及處理，到辦公事務處理和工作控制以及網絡等各方面。在這次革命中，世界上許多國家開始研究計算機技術，其中美國是計算機技術最發達的國家，這離不開美國政府對信息化革命的重視以及“信息告訴公路”計算，從資金、人才等方面給予扶持。信息技術革命席卷了整個世界，為世界經濟發展與社會進步做出了貢獻。

二、我國計算機發展狀況

我國計算機產業的發展經歷了四個階段，即1956年至1965年的萌芽階段、1966年至1977年的曲折發展階段、1978年至80年代的產業化進程階段、90年代至今的快速發展階段。我國的計算機產業發展狀況主要表現在以下幾個方面：

（一）從計算機硬件方面

計算機硬件主要包括個人電腦、外部設備及網絡設備。第一，以硬件為主的計算機市場規模迅速擴大，約占計算機產業的2/3左右。第二，微機是計算機硬件市場的中心，外部設備市場格局初步形成。微機市場的高速發展開始于90年代，其中國內廠商控制著硬盤、顯示器及終端市場。第三，涌現了一大批具有自主知識產權的國內知名品牌，如聯想、方正等。

（二）從計算機軟件方面

計算機軟件分為應用軟件與系統軟件，以應用軟件為主。中國計算機軟件發展勢頭良好，但其發展落后于計算機硬件的發展，在市場規模與增長率方面都低于硬件市場。我國計算機軟件技術弱，尤其是計算機核心芯片技術主要靠進口，外國廠商把持著中國計算機軟件市場。現在市場上的國內軟件尤其是操作系統軟件主要是在他人操作的基礎上開發的，不符合我國對軟件發展的需求。

（三）從計算機企業方面

我國計算機企業在數量與質量上在不斷的提高，形成一定的規模。計算機產業是由一系列的企業的成長與發展而構成的，隨著計算機企業的壯大，計算機產業同時在快速發展。

（四）從計算機應用及網絡化方面

自20世紀90年代以來，隨著信息技術的飛速發展，多媒體與計算機被應用到社會生活的各個方面，推動著經濟的發展和生活的改變。第一，計算機在應用及普及方面成績顯著。計算機被應用在社會的各個方面，改變著人們的工作與生活方式，同時，計算機的使用范圍擴大，不在局限于大城市中，普及到城鎮、鄉村，個人平均擁有計算機的臺數在快速增加。到2008年，我國是世界上擁有網民最多的國家，超過了美國。但是在一些偏遠地區計算機技術尚未得到普及。第二，網絡化給社會生活帶來了新的活力。一方面我國以計算機網絡為基礎，重點建設了科技信息計算機服務系統、國家經濟信息系統等國家信息系統。另一方面，豐富了人們的生活，便利了人們的信息共享，但是，計算機信息系統收到諸多威脅，如黑客入侵、病毒感染、網上環境污染等方面。

（五）從我國計算機產業國際化進程方面

計算機國際化進程包含三個方面，第一國際市場成為中國企業的重要市場，第二民族企業按照過國際標準組織生產與經營，第三計算機的產出以外資企業的產出為主。中國計算機產業在國際化進程中正在逐步成長，各方面還不夠成熟，還有很大的成長空間。

三、我國計算機發展對策

（一）政府扶持與引導民族計算機產業發展

從美國、日本等國的計算機產業發展上看，其計算機產業的發展得益于政府的政策扶持與引導，因此中國應該明白計算機產業的發展關系著我國國民經濟的發展，離不開政府的扶持與引導。中國政府應該給予計算機產業一定的優惠政策，引導其正確的發展方向，在資金方面給予支持。如果由于財力不足，還可以為計算機產業創造一個良好的投資與融資環境，幫助其解決資金困難。此外，還要特別關注落后地區計算機產業的發展。

（二）重視人才的培養與引進

人才是企業發展的中堅力量，人才決定著一個企業的興榮，因此計算機企業應該重視人才的培養與引進。企業可以制定人才培養計劃，保護人才，激勵人才，吸引更多的優秀人才為計算機產業服務。企業還要為人才創造良好的工作環境，鼓勵其攻克技術難題，使得中國擁有自己的軟件及核心芯片。

（三）繼續深化科技體制改革

中國要繼續深化科技體制改革，提高企業技術創新能力，讓企業建立真正意義上的現代企業制度，從而建立公平的工作環境，引導有效的競爭，為企業創造寬松的發展環境。

（四）加強計算機產業立法工作

由于我國計算機信息產業仍處于初期，但是計算機產業的快速發展與市場競爭的激烈，使得計算機產業的市場環境不穩定，因此需要制定專門的法律來規范與引導計算機產額的持續健康發展。因此，我國政府要建立統籌全局的信息產業法。各省可以在國家法律的基礎上，建立與本省實際情況總體規劃。

（五）擴大國內外交流合作

在全球化的今天，我國應擴大國際交流合作，學習先進國家的經驗教訓，引進先進技術，但不能依賴他國，走獨立發展高新技術之路。我國在一定程度上可以吸引國外高技術企業與中國企業合作，促進中國計算機產業的發展，還可以向發達國家學習他們完善的法律與政策。

綜上所述，我國計算機產業的發展落后于發達國家，計算機產業存在結構不合理、核心技術落后、創新能力弱等問題，但是自90年代以來中國計算機產業迅猛發展，取得了一定的成績。為使中國計算機產業發展更上一層樓，我國政府應采取扶持政策，擴大國內外交流，深化科技體制改革，重視人才，加強立法，等等措施。

參考文獻：

[1]卜曉翠.淺析我國計算機產業發展現況及發展對策[J].科教文匯.2009，02：（2）56

[2]徐藝超.我國計算機產業發展狀況探討[J].現代商貿工業.2011，20（10）：1213

[3]高迎暉，李路鵬.計算機信息產業發展的思考[J].生產力研究.2012，16（5）：23

產業發展狀況范文第3篇

關鍵詞：農村金融；信貸支持；擔保

中圖分類號：F830.31 文獻標識碼：B 文章編號：1674-0017-2012（11）-0087-03

加強擔保體系建設，發揮好擔保機構在融資貸款中的作用，是破解融資問題的切入點和突破口。本文通過向渭南地區農戶發放調查問卷200份，向中小企業發放問卷100份，向基層金融機構發放問卷65份，向擔保機構發放問卷25份，召開座談會2次，走訪企業8家、農村專業合作組織4家調查陜西渭南市信貸擔保的現狀。

一、渭南市擔保產業發展現狀

從調查情況來看，目前渭南市共有擔保機構25家，擔保金額8348萬元。其中政策性擔保機構13家，占擔保機構數的52%，擔保金額7111萬元，占全市擔保業務量的85.18%；商業性擔保機構12家，占擔保機構數的48%，擔保金額1237萬元，占全市擔保業務量的14.82%。據抽樣調查，全市中小企業資金缺口約在40億元左右，按擔保系數1：10計算，需要擔保基金4億元。目前全市中小企業擔保機構擔保基金規模根本無法滿足擔保需求，而且擔保機構與銀行業金融機構的合作進展并不順利，大部分商業性擔保機構擔保業務基本處于停滯狀態，以從事貸款業務維持運轉。

（一）擔保機構類型與特點。擔保機構主要分為三類：由政府出資成立的政策性擔保機構；由政府部分出資、企業大部分出資成立的商業化擔保機構；完全由企業出資、按市場化運作的商業化擔保機構。三種擔保機構的運作方式比較如下：

1、三者性質不同。前二者為財政注資的帶有扶質的機構，后者為純粹的商業性公司。

2、三者對象不同。前者服務的對象為國家重點扶持的弱勢群體，如下崗失業人員、未就業的大學生、未安置的復轉軍人、失地農民、返鄉農民工等，為個人發展產業改善生存條件提供小額融資擔保和政府需要扶植的中小企業；后二者服務的對象主要為廣大中小企業，為其提供融資擔保。

3、三者目的不同。前者為弱勢群體提供了創業生存幫助和為需要資金的中小企業提供擔保，不以盈利為目的；后者追逐利潤的同時兼顧社會效益。

4、三者的資信度不同。第一種擔保機構先后與金融機構達成多次合作協議，信用度較高；第二種擔保機構信用度次之；第三種擔保機構與縣域金融機構雖多次接觸，但因為放大倍數等問題難以達成協議，普遍未開展業務，信用度較差。

（二）業務發展情況。截止2011年12月末，全市擔保機構累計擔保筆數2817筆，代償筆數126筆，擔保代償率為4.47%；累計擔保金額10738萬元，代償金額52.1萬元，擔保代償比例為0.49%；全市擔保機構資產總額6022萬元，營業收入43.8萬元，凈利潤-0.8萬元，凈資產回報率為-0.01%。全市下崗失業人員擔保中心及其分支機構全部為財政撥款維持其費用開支，利息財政貼息，沒有營業收入和利潤。業務開展較好的渭南市中小企業信用擔保中心2011年營業收入僅為36萬元，利潤為5.9萬元；華陰市鑫金信用擔保公司2011年營業收入為7.8萬元，利潤為-6.7萬元。大部分擔保機構凈資產收益率接近于零甚至為負，正常運作難以維持。

二、渭南市擔保產業發展中存在的主要問題

（一）擔保業務發展緩慢，銀行貸款擔保制約因素較多。從調查情況來看，全市的銀行貸款60%左右都是擔保貸款，只有不到40%的貸款為信用放款。且這些擔保貸款90%以上都是企業用自有的土地使用權、廠房、設備等不動產抵押取得的。各家銀行為了防范信貸風險，都要求貸款要擔保，很少有信用放款。通過對全市37家金融機構問卷調查，有64.86%的金融機構認為信用類貸款風險程度“很大”和“較大”。貸款擔保制約因素主要有：抵押擔保評估費用較高，加重了企業負擔。成長中的中小企業和農戶有效擔保不足，限制了其發展。土地承包經營權流轉無法抵押取得貸款。林權抵押貸款金額小，覆蓋面低，抵押物處置難。

（二）信用擔保業務發展緩慢。截至2010年末渭南市信用擔保機構總數為22家，僅占廣東佛山市信用擔保機構總數的33.85%；注冊資金為1.75億元，占廣東佛山市信用擔保機構注冊資金總數的11.03%；2010年融資擔保業務發生額8348萬元，僅占廣東佛山市信用擔保機構融資擔保業務發生額的1.64%。2008年至2010年累計為下崗失業人員和中小企業完成融資擔保2817筆，占廣東佛山市信用擔保機構融資擔保筆數的73.17%（渭南市主要為下崗失業人員擔保筆數較多，廣東佛山市未統計此業務）；融資擔保額累計達1.82億元，僅占廣東佛山市全部擔保機構歷年累計業務發生額的1.26%。

（三）信用擔保資本金規模較小。渭南信用擔保機構中，沒有1家信用擔保機構注冊資金超過1億元，最少的只有5萬元（還有的擔保機構沒有注冊資金），最多的也只有5000萬元，普遍資本金過少，缺乏規模效應。截至2010年末，信用擔保機構累計擔保余額僅占全省的6.4%。一些政府出資的信用擔保機構，注冊資本本身較少，加之財政困難，很少后續投入。由于規模小、實力弱，制約了信用擔保業務的發展和功能的發揮。

三、發展擔保產業的政策和建議

（一）擴大貸款擔保范圍，探索將企業的存貨、倉單、應收帳款、股權、土地租賃權等動產和有效權利作為擔保物，擴大抵押物范圍。推廣應收帳款登記系統，使企業的應收帳款作為有效可擔保標的，增加企業的可用資金。建議國家盡快修改和完善《土地法》、《農村土地承包法》、《擔保法》等相關法律與法規，明確土地承包經營權、農民宅基地使用權的權屬關系與法律地位，明確土地承包經營權、宅基地使用權、林權的發證、登記、管理部門及土地、林權的流轉、抵押、評估、登記等相關程序和配套規定。制定有關貸款管理辦法，明確貸款的準入條件、抵押價值的確定、林權抵押的樹齡要求、借款的對象、金額、利率、期限等，并對貸款的風險評估、操作流程、抵押物的處置等做出規定，使貸款發放有章可循。

（二）探索建立農村信用擔保體系，破解農民貸款難問題。繼續推廣農戶聯保等小額農貸擔保方式，探索建立農村專業合作社互助擔保模式。農民專業合作社的建立可以將土地逐步流轉到農業企業手中，農民既可收取流轉費又可從合作社取得勞務收入，專業合作社可集中土地承包經營使用權在銀行抵押貸款，補充自有資金不足，實施規模化的科學經營，實現農民、專業合作社、農業企業、銀行四方共贏的局面。可進一步擴充農民專業合作社的職能，積極鼓勵專業合作社承擔起擔保作用。擔保基金實行“專款專用，封閉運行”，并與金融機構簽訂擔保協議，確定擔保倍數和擔保額度。并由合作社提交社員名單，根據社員經濟狀況，共同商定每個社員的擔保額度，金融機構對社員額度內的貸款予以信用發放。

（三）地方政府要加大擔保機構的扶持力度。出臺政策明確各縣市對中小企業信用擔保機構的扶植政策，要在充實保證基金的同時，財政在預算中安排補償資金，建立基金定期補償制度；對基金運營過程中形成的各項收益應在稅收（企業性質）或財政調劑（事業性質）方面予以減免扶持，使其逐步走上滾動積累、自我壯大的良性循環之路。

渭南市應做大做強市級中小企業擔保中心，在財政困難的情況下，采用政府和企業共同出資的方式，將注冊資金擴充到1億元，符合銀監會的文件規定，取得渭南市國有商業銀行及其上級行的承認，能夠為渭南市的中小企業提供充足的貸款擔保。

各縣市應結合當地的主導產業，成立中小型專業性的擔保公司，不一定追求大而全。可以依托當地主導產業的龍頭企業出資大部分，政府出資一小部分成立專業擔保公司，來撬動引導當地的主導產業的發展。

（四）簡化貸款擔保手續，降低貸款擔保手續費。通過對全市100戶中小企業問卷調查顯示，認為貸款擔保手續復雜的83戶，占83%，認為貸款擔保手續簡便的僅10戶，占10%。各擔保機構在不提高擔保費率，不增加企業成本的前提下，通過密切銀保關系，加強兩者之間的協作和信任，既防范風險，又盡可能地提高擔保資金的放大倍數，達到擴大業務規模，增加利潤的目的；根據市場需要，研究開發高回報率的業務品種，如開辦保付、商業信用擔保、銀行承兌匯票差額擔保、高新技術創業擔保等業務品種，擴大業務范圍，提高業務收益。

參考文獻

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The Survey and Reflection on the Development of Guarantee Industry

ZHOU Qinchao

（Dali County Sub-branch PBC， Weinan Shaanxi 715100）

產業發展狀況范文第4篇

關鍵詞：新型工業化 綠色產業 可持續發展

過去20年，我國GNP一直保持了較高的增長速度，但經濟增長過程往往是對自然資源開發與使用的過程。由于長期以來我國沿用大量消耗資源和粗放經營為特征的傳統工業模式，形成了重發展速度和數量，輕發展效益和質量，重資源開發輕環境保護的狀況，以致于我國水環境、大氣環境、城市環境和自然生態等方面指標呈不同程度的惡化趨勢。環境問題已成為制約我國經濟發展的瓶頸。發達國家的教訓以及我國工業化的經驗告訴我們：工業的發展決不能以犧牲環境為代價，再走“先污染后治理”的老路子。

黨的十六大報告明確指出我們必須走“一條科技含量高，經濟效益好，資源消耗低，環境污染少，人力資源優勢得到充分發揮的新型工業化路子。”這里的“新”是相對于傳統的工業化而言的，在環境保護方面，是指在推進工業化的過程中要考慮生態環境的承受能力，強調生態建設與環境保護，強調處理好經濟發展與人口、資源、環境之間的關系，努力走好可持續發展之路。

發展綠色產業的戰略意義

綠色產業是實現新型工業化，促進可持續發展的重要手段，綠色產業將成為我國國民經濟體系中的重要組成部分，為保護生態環境，支持國民經濟和新型工業化發揮舉足輕重的作用。具體體現在以下幾個方面：

綠色產業有望成為新的經濟增長點，帶動我國新型工業化的發展。隨著國民經濟綜合實力和人民生活水平的提高，環保意識的增強，消費結構的升級，“綠色消費”將逐漸成為主流消費，綠色產品也將成為未來市場的主導產品。帶有生態標簽的新商標被認為是市場上消費者最可靠的消費導向，也是產品銷售競爭中的有力武器。由此可見，綠色產業具有很大的市場容量和發展潛力，必將成為我國經濟發展中的一個新的經濟增長點。

發展綠色產業有利于產業結構調整和升級。目前，我國在產業結構上存在的問題還比較突出。第一產業基礎薄弱，第二產業素質不高，第三產業發展落后，一、二、三產業間的發展不協調已成為我國經濟發展的嚴重障礙。事實上，要走新型工業化道路，實現持續快速健康的發展戰略，就必須轉變經濟增長方式，進一步調整產業結構。在經濟增長方式由粗放型向集約型轉變的過程中，提高資源的利用效率，減輕生產過程對環境的不利影響需要綠色產業來支持。綠色產業的發展可解決傳統產業的兩大問題，即難以做到可持續發展和全面過剩。同時，綠色產業的發展會產生新的產業部門，改造舊的產業部門。這對整個國民經濟產業結構的優化和升級具有極其重要的意義。

發展綠色產業有利于打破綠色貿易壁壘。隨著我國加入WTO，綠色貿易壁壘已成為我國產品進入國際市場的主要壁壘。在國際市場上，有無綠色標識及是否通過了ISO14000的認證已成為國際貿易中“非關稅”之外非常重要的內容。以前我國不少出口商品，如冰箱等家電產品在國際市場上經常受到綠色貿易壁壘的限制，嚴重影響了企業的經濟效益，這與我國新型工業化的高效益原則是不相符的。為扭轉這一局勢，提高我國產品在國際市場上的競爭力，拉動我國經濟的持續增長，必須大力發展綠色產業。

綜上所述，在新型工業化道路上，我們只有心里裝著“綠色”，手上創造“綠色”，向“綠色”要生存，要效益，要發展，才能實現我國國民經濟的可持續發展。

綠色產業發展中存在的問題

我國的綠色產業起步較晚，發展滯后，且處于低水平運行狀態，存在著不少的問題。

國內綠色消費市場尚未發育成熟。消費引導生產，產品迎合市場。雖然我國目前綠色產品、綠色營銷、綠色服務等有關綠色產業的概念已漸漸被人們所熟悉，但對綠色產品的現實消費尚局限在少部分人的消費領域當中，而更多的消費者對綠色產品的消費還處于經常心動而沒有行動的階段。而這也往往成為生產者惰于生產綠色產品的重要原因。

企業經濟規模小，基礎薄弱。據統計，我國現有的9090家環保企業中，固定資產在1000萬元以下的小企業占88%-90%，固定資產在2000-10000萬元的大中型企業只占10%左右，而從事綠色產品和綠色食品生產的大中型企業所占比例更低，特別是從事綠色食品的企業，大多數是鄉鎮企業。整個綠色產業的基礎薄弱，經濟實力不強，生產工藝技術水平低，資金分散，規模效益差。

綠色產業的科技含量低，市場吸引力有限。綠色產業的發展本應該以科技為依托，然而我國目前的情況卻不近人意。國內生產的3500種環保機械產品中達到國際水平的僅占5%左右。有2/5的產品技術含量較低。綠色產業發展過程中，對科研成果的轉化率只占20%-25%，科研與生產嚴重脫節，難以創造名牌產品。正因為以上原因，綠色產業作為“朝陽產業”的經濟效益沒有得到充分體現。2000年我國環境保護產業年收入總額為1689.9億元，年利潤總額為166.7億元，利潤率不到10%。而與此同時，全球環保產業年產值高達6000億美元。

發展綠色產業的對策

增強消費者的環保意識與可持續發展意識。要從我國人均資源占有率低、資源負荷重、壓力大的角度出發，使人們充分認識到發展綠色產業的意義。廣泛深入地宣傳環保知識，開展各種環保活動，針對不同的對象，采取不同方式進行環保教育以培養和提高公眾的環境憂患意識、環境道德意識、參與意識和可持續發展意識，動員一切力量在全社會倡導綠色消費新理念。只有這樣，才能形成綠色產品的消費市場，促進綠色產業的發展。同時，這也是我國走新型工業化道路的需要。

調整產業結構，對傳統產業進行綠化嫁接。產業布局涉及到自然資源、交通、動力、社會經濟等諸多方面，必須與區域經濟、社會、生態、協調發展。因此必須遵守產業本身存在的生態經濟規律、將可持續發展問題納入產業布局和產業結構優化調整中加以考慮。要加快對產業結構的調整和技術改造，努力將現代科學技術滲透到資源的開發和利用中，用消耗少，效益高的綠色產業來代替和改造傳統的產業，實現產業結構的優化，以促使整個產業布局向資源節約型和質量效益型轉移。政府要在產業結構調整中搞好長遠規劃和發展計劃。國家或地區要擬定以產業結構和資源配置的有效轉換為中心的經濟發展計劃，在地區布局、行業重點、投資方向、產品開發與結構調整、發展規模與速度方面政府要成立具有權威性的產業規劃的決策和咨詢機構，從宏觀層次上把握地區布局，產業結構及發展速度。

構建綠色產業發展的寬松環境。我國的綠色產業是一個幼稚產業，它的發展和壯大需要有一個良好的發展環境。政府必須采取一系列措施以扶持綠色產業的發展。一是要制訂稅收、用地、補貼等方面的優惠政策，在項目建設期和產品投產后的前幾年內給予稅收優惠和補貼，以推動其發展。二是要加大對綠色產業的投入力度。綠色產業是綜合性的高新技術產業，也是一個投資大，投入產出周期較長的產業。為了推動其發展，政府應加大投入力度，使之形成“氣候”。如建立綠色產業發展專項基金，對綠色技術的開發、轉化、推廣項目優先安排立項和投入資金。金融部門在信貸資金上要給予大力支持，實行優先信貸、低息貸款等。三是營造綠色產業發展的良好市場環境。逐步建立起綠色產業的產品研究、生產、銷售相結合的產業模式；建立起一整套產品質量監督管理體系，價格體系；加大對綠色產業的技術指導和信息服務；積極推進綠色產品標準的認證工作，提高綠色認證的通過率，提高申報效率。

組建企業集團，不斷提高綠色產品的質量和競爭能力。隨著全球經濟一體化趨勢的增強，企業發展走集團化的規模經營之路已成為共識，因為這樣不僅可以把集團成員按照專業化協作原則組織起來，擴大生產規模，拓寬發展領域，推動技術進步，而且可以降低物耗，節約成本，提高產品質量和經營管理水平，取得應有的規模經濟效益。而目前，我國綠色產業由于起步較晚，總體上規模較小，水平低，競爭力弱，為此，我們應遵循市場經濟規律，通過政府推進和市場引導促進綠色產業集團的形成，利用公司制改組綠色產業，理順其產權關系，鼓勵企業以資金為紐帶進行跨地區、跨行業和跨所有制的兼并和聯合，增強綠色產業的競爭能力，繁榮我國綠色產業。

加快培養和吸收綠色產業所需的各類人才，推進技術進步。科技是第一生產力，在新型工業化道路上和發展綠色產業的過程中，關鍵的因素就是科技的進步及其運用。要實現低能耗，高效益的新型工業化，要實現經濟效益和生態效益的雙贏，走可持續發展戰略就必須依托科技，因此，要把綠色產業的發展引導到依靠科技進步的軌道上來，而科技的發展要取決于勞動者素質的提高和大量合格人才的培養。具有先進科學技術的科技人才和具有先進管理知識的管理人才是第一生產力的開拓者和推動者，為此，一定要創造條件，大力培養和吸納與綠色產業有關的科技人才，包括產品生產、流通，產品檢測以及咨詢服務等各方面的人才，充分發揮我國的人力資源優勢，為發展綠色產業提供智力支持。

參考資料：

產業發展狀況范文第5篇

【關鍵詞】農村通信產業　發展狀況　實證分析

中國人口眾多，地域廣闊，經濟和社會發展水平差異較大，通信服務也極不平衡，尤其是廣大農村的通信服務水平較低，這必然會制約、阻礙構建社會主義和諧社會的進程。鑒于農村通信服務產業在促進農村經濟發展、提高抗災減災能力、提升生活水平等方面具有重要作用，因此積極、有效、合理地發展農村通信服務，進一步提高農村通信服務水平，以此帶動和促進農村經濟發展，是實現全面建設小康社會目標的必然選擇。本文以浙江省為例，首先對農村通信產品的經濟屬性進行了界定，然后對浙江農村通信產業發展狀況進行了實證分析，最后提出相應的對策。

一、農村通信服務產品的經濟屬性分析

從經濟學特性上分析，通信產品不僅具有一定的非競爭性、非排他性，而且還具有較強的正外部性。作為一種基礎設施或平臺，通信產品不僅提供通信服務本身，同時還可以提供其他諸如傳播知識、提供信息、構建平臺、傳情達意等公共服務，既能給提供者和消費者帶來收益，而且還能使社會或他人受益。世界銀行在這方面有過研究，發現經濟發展和通信發展有正相關關系。因此，即使不能說通信產品是純粹的公共產品，它至少也應是混合產品或者準公共產品。這就決定了推進農村通信發展，實施農村通信普遍服務，不可能完全依靠市場自發的力量，政府在其中要扮演重要的角色，要帶動全社會的共同參與來助推通信發展，努力使通信服務具有更強的可及性、便利性和公平性。

二、浙江通信服務發展狀況分析

自改革開放以來，浙江省通信服務業得到了持續的發展。固定電話、移動電話、數據通信等業務都得到了長足的發展，通信收入持續增加。

全省電話用戶數從1978年的7.88萬戶增長到2005年的2231.65萬戶，見圖1，年增長率達到23.26％。固定電話普及率從1990年的1.6部/百人增長到1995年的8.5部/百人，到2005年是45.6部/百人，年增長率25.02％，而移動電話普及率從1998年的3.7部/百人增長到2000年的11.8部/百人再增長到2005年的54.8部/百人，年增長率46.97％。

圖1 浙江省電話用戶增長情況

全省2005年末使用互聯網用戶達到345萬戶，使用寬帶用戶達到338萬戶。郵電業務總量從1978年的6851萬元增長到2005年的8303851萬元，見圖2，年增長率30.08％。

圖2 浙江省郵電業務總量增長情況

注：郵電業務總量1978－2000年按1990年的不變價計算，2001年開始按2000年不變價計算。

經過這些年的發展，浙江省農村未通電話的行政村個數迅速減少，從1993年的19960個減少到2005年的295個，農村通電話行政村比重從1993年的54.1％增長到2005年的99.1％，見圖3。

圖3 浙江省行政村通電話比重

三、浙江農村通信服務存在的問題分析

近年來，浙江通信服務取得了舉世矚目的成績，處于國內先進水平。但是，在一些農村尤其是有些山區、海島地區，通信發展水平仍不盡人意，一些地區甚至處于停滯狀態乃至出現倒退。加之受當地經濟發展水平、基礎設施普及和大眾消費觀念等主觀和客觀因素的影響，上述農村地區低收入人群多、人員流動小、信息溝通弱、消費支出能力有限、農村經濟組織化程度不高，導致農村通信需求不足，農村通信消費增長緩慢。地域之間、城鄉之間在通信普及程度、網絡及通信增值業務應用、通信消費能力等方面存在明顯差距。

1、農村通信發展步伐相對緩慢

從電話用戶總數增長情況來看，浙江省市話用戶數從1978年的42043戶增長到2005年的14215278戶，同期農話數從1978年的32919戶增長到2005年的8101240戶，農話總數除2000、2001年超過市話總數外，其余時間一直低于市話總數。

從電話用戶年增長率情況來看，浙江省農話用戶增長率除了1994年－2000年期間有過高于市話增長外，其余時間均低于市話年增長率，特別是近幾年，農話用戶增長率出現明顯的下降，2005年比2004年僅增長2.99％，遠低于同期市話19.64％的增長率。

從電信市場的分布上看，農村固定電話用戶數占全部固定電話用戶總數的比重1978－1990年期間出現明顯的下滑趨勢，從1978年的46.70％下降到1990年的30.99％，而從1990年――2000年出現上升趨勢，從30.99％上升到52.56％，從2000開始又呈現逐年下滑的趨勢，從52.56％下降到32.06%。

2、城鄉之間通信水平差距較大

浙江省城鄉之間通信水平呈現出明顯的非均衡態勢。從城鄉來看，截至2005年12月底，全省城市固定電話普及率為128.4部/百人，農村固定電話普及率為21.4部/百人,超出農村固定電話普及率100個百分點。移動電話在城鄉的分布差距就更大，絕大部分用戶集中在城鎮。

3、農村村村通電話仍未完成

浙江省經過多年努力，農村行政村通電話的比重逐年提高，但是離村村通電話還有一定距離。浙江省1993年有19960個行政村未通電話，至2005年全省仍有295個行政村未通電話，未通電話的地區主要集中在麗水、臺州和溫州等一些貧困山區，見圖4。從橫向比較來看，浙江省農村通電話行政村比重高于全國水平，但是與北京、上海、江蘇、山東等完全實現村村通電話的省份比較，浙江省仍不甚理想。

圖4 浙江省各地區農村通電話行政比重

4、農村通信需求層次較低

在通信業務的需求內容上城鄉之間也存在明顯的層次差異:在各城市,基礎通信業務的普及程度較高，通信業務增長集中在高速、寬帶的非話音業務領域；而在小城鎮、農村地區，通信應用還處于基礎話音業務的普及階段，業務使用單一，應用層次不高，諸如短信、悅鈴、來電顯示、語音小秘書等通信增值業務少有問津。

5、農村網絡普及明顯滯后

由于缺乏浙江省農村網絡普及的統計數據，我們這里引用幾組全國的數據來大致了解農村網絡普及滯后的情況。據中國互聯網絡信息中心(CNNIC)2006年1月17日的第17次中國互聯網絡發展狀況統計報告指出:截至2005年底，農村網民數量為1931.4萬人，是城市網民數量的1/3，僅占農村人口的2.6%；農村網民普及率是城市網民普及率的1/6，不到全國平均水平的1/3，僅相當于世界上網民普及率最低的非洲的網民普及率。

6、農村通信消費水平低，需求彈性大

近年來,國家擴大內需政策的拉動和通信行業持續、穩定的發展,有效刺激了社會通信消費的增長。通信消費的增長幅度不僅遠遠超過社會消費的同期增長幅度,而且通信消費在社會消費總量中的比重,也呈現不斷上升的趨勢，通信消費已成為人們社會和經濟生活中不可或缺的一部分。農村通信消費同樣呈現上升的趨勢，2000年，農村居民人均通訊消費支出84.98元，僅占生活消費支出的2.63％，至2005年，農村居民人均通訊消費支出已上升到188.74元，占生活消費支出的比重上升到3.62％，但是與城市相比，目前農村通訊消費水平仍較低，2000年城市居民人均通信消費支出為349元，占消費性支出的比重為4.97％，至2005年，城市居民人均通信消費支出為798元，占消費性支出的比重為6.51％，由以上數據可知，農戶對電話消費的支出仍比較少。

農村通信需求彈性較大，突出地體現在以下幾個方面:一是農村每部電話的月話務量與城鎮電話相比有很大差距。二是逢年過節時話務量劇增，平常話務量低，零次(沒有打出電話)用戶比例大。據全國的一項統計，全國長途電話零次戶數量一直居高不下，其中，農村電話用戶占有較大的比重。三是不同地區電話來話(接受)與去話(打出)比例差異明顯，欠發達農村地區來話數量遠大于去話數量。通常，經濟發達農村地區電話來話與去話比例基本在1∶1至2∶1之間，經濟落后農村地區來話與去話比例一般在3∶1以上，有的甚至超過了10∶1。

四、發展浙江農村通信服務產業對策探討

1、不斷增加農民收入，增強農村消費能力

近年來，黨和國家高度重視“三農”問題，在發展農村經濟、減輕農民負擔、增加農民收入等方面采取的一系列措施都取得了顯著成績，為發展農村通信、提升農村通信消費水平奠定了良好的基礎。下一步，要繼續在增加農民收入上下功夫，包括增加財政對農業的投入，加快農村基礎設施建設，進一步提高農村城鎮化水平，積極、穩妥地推進農村稅費改革，努力推進農村經濟體制創新等。

2、建立電信普遍服務基金制度，實現普遍服務

電信普遍服務是指對任何人都要提供無地域、質量、資費歧視、且能夠負擔得起的電信服務。在追求企業效益的目標下，電信運營商勢必選擇經濟發達的地區和贏利的電信服務項目開展營銷業務。據統計，中國電信每年投入興建和設備維護的1000億和500億資金中，分別有50億和30億屬于普遍服務范疇。在各企業講求自主經營、自負盈虧的時候，讓誰承擔這筆費用，都是不現實、不合理的，必須發動全社會的力量來解決這個問題。目前，很多發達國家都成立了“電信普遍服務基金制度”，用于對盈利能力較差的普遍服務機構提供專門的資金支持。中國也應該參照國際通行做法，盡快建立電信普遍服務基金制度，從所有獲準經營電信業務企業的營業收入中按一定比例提取電信普遍服務基金。電信普遍服務基金主要應用于對那些在農村地區、邊遠地區開展業務的電信企業提供補償，可以按照成本補償的原則，對其發生的政策性虧損進行補貼。運用經濟杠桿，落實電信普遍服務措施，進一步擴大農村電信消費市場。

3、繼續調整和完善監管機制

電信監管的主要內容是對市場秩序和企業行為進行監管，從而達到維護市場競爭、促進發展、維護國家權益、保證國家利益和安全的目的。我國電信監管機制不能適應電信服務業發展的需要，應該調整和完善電信監管機制。首先，應使電信監管機構更加獨立。其次，電信監管的目標應該是維護電信市場的有效競爭。政府監管目標必須從簡單的破除壟斷、引入競爭轉變為按照國際規則和對外承諾維護電信市場的公平競爭秩序，保障消費者的合法權益，保護民族電信服務業的正當利益。第三，監管的重點應該是維護市場的正常秩序。加入世貿組織后，外資可以按照規定的比例自由進入中國電信市場，繼續采取嚴格的市場準入政策，限制的只能是國內的資本，因此，電信監管的重點應轉向依法規范電信企業的市場行為，維護電信市場的正常秩序，保證電信市場的公平競爭。

4、提升電信運營商的服務水平

近年來，農民收入增長顯著，通信消費能力也快速提升。這既為農村電信發展提供了機會，也對電信運營商提出了市場創新的要求。電信運營商應該努力挖掘農村電信發展的潛力，實現農村電信服務方式的升級換代。農村通信市場發展具有不平衡性，必須區別對待，實施差異化服務。通信運營企業既要發揮自身的網絡優勢，采取靈活、實用的技術手段，擴大農村電話和寬帶互聯網接入覆蓋范圍；又要加強市場細分，選擇目標市場，因地制宜地提供適用的通信服務；還要堅持正確的營銷策略，將農村市場開拓與當地信息化建設相結合，進一步建立和完善農村通信產品營銷體系。要進一步優化調整農村通信資費體系。在國家有關部門積極推進通信資費管理改革的大背景下，探索更符合行業發展要求、盡可能釋放通信需求能量的農村通信資費政策，能夠進一步刺激農村通信消費，最大限度地發揮通信業對農村經濟和社會發展的促進作用。

(注：本文是2006年浙江省社科聯重點研究課題《基于農民需求導向的農村公共產品供給研究》（06Z23）階段性成果)

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