社區建設規劃方案
前言：想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎？我們特意為您整理了5篇社區建設規劃方案范文，相信會為您的寫作帶來幫助，發現更多的寫作思路和靈感。
社區建設規劃方案范文第1篇
一、總體原則和目的
以《縣老城改造管理辦法》為指導，進一步細化管理，并根據老城區具體情況分類規劃建設，堅持以人為本的原則，實現城市整體建設品位的提升，改善居民生活環境和質量，保證我縣城市科學、和諧的發展。
二、老城改造規劃分類
（一）加強政府主導作用，制定可行計劃，重點建設城市標志性景觀和完善市政設施
為把我縣城市建設成一個市政設施配套、公共服務設施齊全、充分體現現代城市風貌的城市景觀，對一些城市景觀節點、重要的道路、廣場綠地等區域，按照《縣老城改造管理辦法》（試行）有關規定，采取政府主導，統一征用，市場化運作的方式改造。
1、我縣一河兩岸重要景觀帶和電影院及周邊、煙草公司及周邊、縣委及周邊的石塘頭、縣政府及周邊、城北大道（大勝）兩側等重要景觀帶點，由縣政府進行統一拆遷改造。
2、城市規劃道路、廣場、綠地及周邊約50米范圍內（具體界址根據周邊環境和建筑情況確定），由縣政府進行統一拆遷改造，建設優美的城市街景。
（二）積極調動居民積極性，充分利用社會資金，采取委托建設的方式，推動老城居民區的改造，建設設施完善環境優美的居民區，提高城市品位。
根據城市規劃，用地性質主要為居住、商住用地的老居民區，破舊危房較為集中、市政設施落后、居民改善居住環境意愿強烈的老城區，可以充分利用社會資金，遵照《縣老城改造管理辦法》（試行），由縣政府牽頭組織或居民自發組織，采取貨幣補償、房地產產權置換或房地產作價入股等方式，委托有資質的單位進行統一改造建設。
通過調查可以采取這種形式改造的區域有：建設路、青年路東側、柏樹下、西街壩、李屋坪、下橋頭、東風路部分路段、太平路小區、欣濂路部分地方、溪背小區部分地方，通過有規模的集中改造，建設基礎實施完善、環境優美的居住區。
（三）強化規劃管理，有針對性的指導部分區域居民自行改造。
1、城市較偏遠部分地方和城中部分地段，危舊破房規模較小，周邊房屋結構質量較好，在規劃期內進行改造的可能性較小，有少部分破舊房屋零星分布的，且符合規劃用地性質的區域，應本著“以人為本”的原則，加強規劃技術服務，做好規劃設計，指導居民小規模自行改造。
通過調查可以采取這種形式改造的區域有：東風路部分路段、上角部分地方、龍泉路南邊內側部分地方、東門部分地方、西門部分地方（含四方井）、柿子樹下、天燈下等地段，及其他部分臨街路段。
2、對于部分臨街建筑較為凌亂，建筑風格呆板落后，臨街建筑色彩與整體有失協調，或部分房屋質量較差，嚴重影響我縣城市景觀和城市品位的街道，在規劃部門的指導下，依據街道整體景觀效果設計，居民可以相對集中地自行改造。
通過調查可以采取這種形式改造的區域有：東江源大道、龍泉路上角段、廣電路等路段。
由居民自行改造的，建設主管部門應根據總體規劃、控制性詳規做好規劃設計，并準許私人依據規劃進行自行改造。
三、老城改造建設實施意見
（一）采取政府主導為主改造方式的區域建設實施意見
1、采取政府主導為主改造的區域，根據征地拆遷屬地管理原則，由欣山鎮政府和拆遷辦負責房屋拆遷，國土資源局負責土地征收，建設主管部門作為業主，根據相關規定進行市政基礎設施的建設，開發建設用地由國土局負責采取公開招拍掛方式供地后，進行統一開發建設。
2、采取政府主導為主重點改造區域的建設內容詳見附表一。
（二）采取委托建設方式進行統一改造的區域建設實施意見
1、采取委托建設方式改造的區域，居民應成立理事會，向規劃建設和國土資源主管部門提出改造申請，經批準后，采取靈活的形式委托有資質的建設單位，依據《縣老城改造管理辦法》（試行）有關規定對擬改造區域進行統一改造建設。國土資源主管部門對改造用地按協議出讓的方式供地，城市建設相關部門負責做好技術指導和服務工作。
2、重點推進改造區域的建設內容詳見附表二。
社區建設規劃方案范文第2篇
主辦單位：**市城鄉規劃局 **市文化局
2001年5月
目 錄
a：**市博物館設計方案國內招標設計競賽總則
1、項目概況及競賽宗旨
2、主管部門
3、規劃設計依據
4、參賽單位
5、提交設計成果要求
6、評審辦法
7、時間安排及答疑
8、獎勵及有關費用
9、其他
b：**市博物館設計要求
1、工程概況
2、規劃設計要求
3、總體規劃要求
4、道路、管線、綠化、豎向要求
5、單體建筑設計要求
6、環保設計要求
7、其他要求
c：博物館設計參考資料
1、**市概況
2、**市總體規劃概況
3、地塊環境條件
d：附件
1、博物館用地紅線及地形圖電子文件
2、**市博物館區規劃設計條件
3、**市博物館新館設計任務書
4、**市總體規劃圖
5、其他
a．**市博物館設計方案國內招標設計競賽總則
1、項目概況及競賽宗旨
本項目經**市政府批準為博物館區。博物館位于國家級歷史文化名城----**市，基
地位置于北峰----豐州組團，西湖公園北側，清源山和后厝山的南側，其正南處有開元寺雙
塔；建設用地面積346273平方米，規劃建筑面積約60000平方米左右。博物館位于北峰生態組
團的東南側，背山面水，用地坡度平緩，地理位置優越，交通方便，可結合西湖發展為博覽、
旅游、生態于一體的綜合區。
總體規劃要求：建筑格調高雅，布局明確合理，并結合傳統文化，具有時代創新之特征，
與環境融合一體，配備先進智能設施，體現新時代創意與超前意識的生態型博物館區。為此，
希望舉辦此項競賽，可以吸納各家之所長，使**的文化建設和城市環境進入新的層次。
2、主管行政部門（主辦）
**市文化局、**市城鄉規劃局授權之負責部門：**市博物館設計競賽工作組
聯系人：翁哲雄、出寶陽
地址：**市溫陵北路中僑大廈四樓
電話：059****7523
傳真：05****531
e-mail：qzghj@public.qz.fj.cn
3、規劃設計依據
3.1 **市博物館設計競賽文件
3.2 《北峰組團分區規劃》
3.3 《西湖公園詳細規劃》
3.4 《**市區圖》
3.5 **市城鄉規劃局批準的用地紅線及地形圖電子文件
3.6 《**市博物館區規劃設計研究與建設》
3.7 **市文化局文件《關于申報建設**博物館的立項報告》及《**市博物館新
館設計任務書》
4、參賽單位
本競賽為限制性招標競賽，主辦單位競賽公告公開招標。參賽單位自行報名，通過資
格預審后，名額不超過8個，被邀請參賽單位預交履約保證金1000元。參賽單位提交設計成果
一套，不提交設計成果或不符參賽要求者，主辦單位不予接收，履約保證金不予退回。
5、提交設計成果要求
5.1 參賽單位提交的成果必須符合**市博物館設計競賽的有關規定。
5.2 提交成果的深度必須符合國家規劃設計規范的深度。
5.3 提交成果的同時必須提供參賽單位的名稱、設計人員名單、圖紙等其他文件上不
得作任何可以辯認參賽單位的標志。
5.4 成果內容
5.4.1 規劃總平面以1:1000地形圖設計，內容包括博物館范圍內的各類建筑、道
路、廣場、綠地、水體等設施的總體布局，以及四周的環境關系，圖紙要求：
總平面、總體沿街立面圖，比例1:1000（或1:500），圖紙規格0＃或1＃圖。
5.4.2 建筑方案設計圖一套，圖紙要求建筑群體鳥瞰圖1張，代表性典型建筑彩色
透視效果圖1--2張，建筑方案設計各層平面圖、立面圖、剖面圖、設計概念分
析圖等，限交圖紙不超過15張（5.4.1、5.4.2為展示圖）。
5.4.3 提交上述各規劃圖和單體建筑方案設計縮印本20套(規格為a3，297×420)
5.4.4 提交館區總體設計模型1個，比例為1:1000。
5.5 規劃設計文件
包括規劃設計的立意構思、主要技術經濟指標、工程造價估算（按福建省造價標
準估算，不作評標依據）等方案設計相關說明，文件20套，a3規格297×420。
5.6 電腦文件
全部設計成果均應制作成電子文件，文本文件采用microsoft word8.0的doc格式
文件；設計圖形文件采用auto cadr14的dwg格式文件，電腦渲染圖等圖片文件，
應采用普及的通用軟件制作。提交以上電子文件2套。
6、評審辦法
6.1 評審基本原則
參賽方案必須符合本次設計競賽文件的要求、規定及依據。參賽方案具有獨特的
構思，不得與其他規劃或建筑方案雷同。建筑環境、空間、造型和諧統一，反映
時代特征和地方文化特色，做到功能和經濟合理。
6.2 評審機構
評審機構組成：邀請國內專家11人組成"**市博物館設計競賽委員會"。設主任
1人，主持整個評審工作，提出審查意見，副主任2人，提出相關的技術性咨詢。
6.3 評審程序
由主辦單位將全部參賽方案提交委員會初審，并將審查合格的參賽方案提交評審,
由評審委員會提出評審意見，確定評判規則，并評出入圍方案3名。評審結果以書
面報告形式公布，并在評審結束后3天內由主辦單位以傳真或信函形式向各參賽單
位通報評審結果。
7、時間安排及答疑
2001年5月25日招標公告，6月1日報名截止，6月4日確定參賽單位，6月7日由授權
部門工作組組織參賽單位對現場和周邊環境進行踏勘考察，后至**市城鄉規劃局舉
行答疑。答疑一周以后，業主原則上不再解答，以保證競賽的公平與公正。7月19日
17時提交方案截止時間，7月22日開評審會，若有變動，再另行通知設計單位。
8、獎勵及有關費用
8.1 設入圍方案3名，獲獎單位獎金各8萬元（以人民幣計）。
8.2 凡提交設計成果，經評審委員會審查符合本次參賽要求但未獲入圍的參賽單位，
可獲補償8000元。
8.3 主辦單位在設計方案評審結果公布后30天內付清參賽單位應得的費用。
9、其他
9.1 入圍單位方案經公眾咨詢評選后，報**市人民政府審定，選出實施方案。
9.2 參加本次設計競賽作品的著名權歸參賽者所，版權歸主辦單位所有。主辦單位有
權在競賽結束后公開展示競賽成果。
9.3 本次設計競賽在公平、公正、公開的原則下進行，若有糾紛，通過訴訟程序解決
9.4 參賽所提交的設計成果，評審后不予退回。
9.5 參賽方案有下列情況之一者無效，且主辦單位將不支付任何費用：提交的設計成
果不符合設計任務書規定的成果內容和格式的；逾期送達的；圖紙和文字粗制濫
造的；將設計任務轉包或私拉其他單位主要設計人員完成參賽方案；提交成果未
按要求密封的，未加蓋單位公章和法定代表人委托人印章的；經評審委員會
二分之一以上認為方案是雷同的；存在著嚴重的設計問題的。
9.6 **市博物館設計競賽文件的解釋權歸**市城鄉規劃局和**市文化局所有。
b．**市博物館設計任務書
1、工程概況
1.1 地理位置
**市博物館位于**市北峰組團東南方向，東北面為國家重點風景名勝區清源
山，山麓下有漳泉肖鐵路和泉山路，南側有省道305線通過，毗鄰西湖公園，距
離國家級文物保護單位----開元寺約2公里。用地北面有北渠呈東西走向。地理
環境條件優越，交通便利，具有建設博物館的環境條件。
1.2 工程規模
**市博物館總用地346273平方米。
2、規劃設計要求
2.1 建筑密度：≤25％
2.2 容積率：0.2-0.4左右
2.3 建筑限高：15米（可有一突破體，40米限高）
2.4 總建筑面積：60000平方米左右
2.5 綠地率：≥50％
2.6 建筑紅線退讓道路及周邊用地邊線（見附件）
2.7 停車場：按建筑總面積12％計
2.8 內容要求
2.8.1 主館：建筑面積15000m2（一期），包含陳列、收藏、技術和辦公、服務
等，建筑深度要求詳細。
2.8.2 專題館區：建筑面積30000m2（二期，深度要求可低于主館，專題館若干
個，考慮擴展用地）
2.8.3 文娛服務區：建筑面積5000m2
2.8.4 輔助設施區：建筑面積10000m2
2.8.5 城市廣場區：體現創意
3、總體規劃要求
規劃方案應布局合理，功能分區明確，與周圍環境協調，充分考慮閩南文化建筑特色
和首期建設的獨立性和各項技術要求。符合**市總體規劃，北峰分區規劃的要求。
體現城市規劃及城市設計要求，并具有獨特的設計品質和理念。方案涉及到安全消防
、環保、園林綠化、環保、人防、抗震、防洪排澇、電力、交通、文物保護等問題，
應符合各專項規劃要求。
4、道路、管線、綠化、豎向要求
4.1 東北、南、西、北四個方位設出入口，南面為主出入口，考慮人行、公交、私車
和停車場的合理布局關系，對解決305省道跨線問題提出專門措施。
4.2 管線設計應體現方便、短捷、經濟的原則，并考慮到分期建設的需要。
4.3 管線布置銜接方式：給排水、供電、通訊、燃氣、保安防范系統，采用集中空調
系統，并預留考慮各設備用房。
4.4 綠化設計應為博物館及其周邊環境創造一個環境優雅、品質高尚的生態型博覽區
域，通過多層次的立體和地面屋面綠化，為人們提供良好的景觀和視野。
4.5 利用綠化減少干道對博物館區的影響，做好防塵降噪，結合平面布局、建筑風格
、水面等環境設施，營造良好的生態景觀效果。
4.6 豎向設計應滿足各功能建筑的使用要求（博覽活動、休息、交通等）。
4.7 應利用水面及建筑物，創造出錯落有致的體型和空間組合，體現經濟、實用、美
觀的宗旨。
4.8 區內建筑除有電梯或自動扶梯外，其館區內外應實行無障礙設計。
5、單體建筑設計要求
5.1 博物館建筑設計應體現**歷史文化和超前的時代清新氣息特征。
5.2 應考慮清源山對其建筑群體的視覺關系，應有主控博物館全局的整體風格特征。
5.3 可結合地方傳統材料和做法，結合現代材料創造豐富的外觀效果，如石材、紅磚
、紅瓦、玻璃、燕尾脊、鋁板和典型節點等，選材上體現美觀、大方、典雅和經
濟的原則。
5.4 對首期主館設計應考慮平面布局和空間景觀的相對獨立性，又能和二期專題館建
設取得良好的銜接關系。
6、環保設計要求
6.1 本區應體現生態和文化設計主題，要求進行全方位的環保設計。充分體現節能、
低污染的宗旨。
6.2 在經濟合理的前提下，設備及材料的選用應適當超前，符合環保要求。
7、其他要求
博物館區應考慮智能化設計要求。區內信息網絡、保安、消防、管理等智能化系統。
c．博物館設計參考資料
1、**市概況
**市是福建省的三大中心城市，是我國首批歷史文化名城之一，也是我國著名的僑
鄉和旅游城市，閩東南重要的工貿港口城市。
**市位于閩東南沿海中部，是國家重點開發的閩南廈漳泉三角區的重要組成部分，
是福建沿海經濟繁榮帶的居中位置，北面為省會福州，南面是廈門特區，東臨臺灣海峽，與
臺灣省隔海相望。**是座1300多年歷史的文化名城，城市發展主要集中在唐末至元的400余
年間，特別在兩宋時期，由于海外貿易的日益興盛，**成為中國和東方第一大港，是海上
"絲綢之路"的起點，現有國家級文物保護單位12處，省級文物保護單位46處，如國家級的清
源山風景區，馳名中外的佛教古剎開元寺，我國最早伊斯蘭教遺跡----圣墓、清凈寺，古代
梁式建筑古橋----洛陽橋、崇武古城等。加上大量保留晉、唐傳統文化，如梨園、高甲戲、
提線木偶，以及古樸優雅的南音、純樸的民俗（惠安女）、精湛的石雕、木雕、瓷器、竹編
等民間傳統工藝品。
**市地跨中、南兩個亞熱帶氣候區，光熱資源豐富，雨熱同季。全年平均氣溫
19.5--21℃，平均降水量1011-1800毫米，常年主要風向為東北。**四季常春，因歷史環城
遍植刺桐樹而譽稱刺桐城，并因形似鯉魚而得名鯉城，且延用至今。
**市轄鯉城區，晉江市、石獅市、南安市、惠安縣、安溪縣、永春縣和金門縣（待
回歸）。全市總人口為658萬人，總面積1.1萬平方公里，是全省人口最稠密的地區之一。現
旅居海外華僑和港、澳同胞約600萬人之多。同時，**也是臺灣漢族同胞的祖籍地，泉籍臺
胞為900多萬人。**目前經濟迅猛發展，"三資"企業、鄉鎮企業、非公經濟呈三足鼎立，成
為經濟結構中的重要支柱。
**具有良好的對外交通條件，隨著湄洲灣和秀涂港的發展和開發，**將擁有"四灣
十二港區"的港口城市。漳泉肖鐵路經**與閩西的聯系更為密切，也使**成為東南沿海鐵
路樞紐城市之一。公路網絡發達，保證了經濟的持續發展，**青陽機場為國內機場，規劃中
預留惠安機場，距**市區45公里。
2、**市總體規劃概況
**市總體規劃于1995年修訂，總體規劃確定**市區空間結構分為三個片區，即中
心區、江南片區和秀涂片區，"三山兩江"的大地形（三山即清源山、桃花山、紫帽山，兩江即
為晉江、洛陽江）影響城市布局結構，市區根據地形、綠帶及交通條件等因素，再分成中心
區，北峰、江南-浮橋、池店、東海、城東、洛陽、秀涂八個組團，因而，城市布局是單中心
組團式。中心區與其他組團因山水分隔，構成"風車狀"布局，呈"指狀"發展，也是構成**山
水城市特色的自然環境基礎。
**是"海上絲綢之路"的起點，創造了燦爛的歷史文化，形成了**市特有的人文環
境基礎。**人民在創造和保護歷史文化及城市景觀特點作出了大量的努力，**最主要的城
市景觀特色，應是形成的山、海、江、城為環境基礎，自然景觀與人文景觀有機融合，交相輝
映的山水城市。**是臺胞祖籍地，海外華僑的故鄉，又是國家級歷史文化名城，今后又將發
展成為開放性的港口城市。城市總體景觀應反映閩南的地方建筑文化。古城要切實保護歷史名
城風貌，新城要創造具有地方文化意境，同時體現時代特點的現代化城市風貌。----引自《泉
州市城市總體規劃》。
3、地塊環境條件
地塊用地原為北峰組團東南面的預留空地（北峰組團為生態型組團），區內用地平緩，
背山面水，自然生態環境良好，基地北臨村莊，東有工業廠房，視覺尚受到一定影響，北部現
有水渠（北渠），為飲用水渠。
博物館南面毗鄰西湖公園，可借山勢、承水景，望雙塔。交通便捷，適宜建成為高品
味的生態型博物館區。
社區建設規劃方案范文第3篇
———抓住機遇,深入調研,科學制定新型社區建設規劃
去年以來,__市強力推進城市建設與管理轉型,通過大規模地城市拆遷改造,加快了城市現代化步伐。隨著城市建設的不斷深入,__市原有的城中村居委會、單位所轄居委會等老社區從地域概念上逐漸消失,一村(單位)一居的格局正在逐步打破,十多個規模大、檔次高的居民小區拔地而起,社區概念從狹義上的村居變成了地域大、人口多、構成復雜的新型社區。生活環境、生產方式、人際關系等方面發生了較大變化,原有社區的組織關系、利益調整等問題都需要進一步理順。對此,__市委、市政府高度重視,專門成立了全市新型社區建設領導小組,規劃了全市新型社區建設設置方案。即:以“網格狀設置、屬地化管理”為切入點,對城市社區重新整合,組建新型大社區,共設置20個。同時,根據社區“網格狀”設置和屬地化管理的要求,確定了健全社區組織、解決辦公及服務等公益設施等新型社區建設的六項內容。
———統籌兼顧,搞好試點,積極探索新型社區建設模式“海岱苑”社區是__市第一個成功回遷的小區,由原高園社區、關頭社區等城中村的居民組成,規模大、標準高。為使新型社區建設順利推進,__市首先在海岱苑進行試點,建立了社區黨總支、社區居委會、物業管理機構等社區組織。另一方面,統籌兼顧,分類指導,根據不同類型的新型社區,__市確定了三個示范樣板:海岱苑社區是該市第一個成功安置、規模較大的社區,屬新建類型社區；益都街辦東店社區屬老社區整合類型社區；王府街辦西園社區屬多個單位共駐共建類型社區。對它們分別擬定了社區建設的具體方案,進行分類指導。
———以人為本,提升服務,大力開展“星級”社區創建活動
社區建設規劃方案范文第4篇
黨的十六大制定了我國在新世紀、新階段全面建設小康社會的宏偉藍圖，“社區”的作用對全面小康社會宏偉藍圖的早日實現有著重要的影響。提升社區建設整體水平，為經濟建設和社會事業的發展發揮積極作用。
二、專業設計的基本情況
該方案對姜堰市城區近幾年來社區建設情況進行了比較客觀、詳實的調查分析，形成了具有獨特的見解和較強可操作性的設計方案。方案整體結構合理、背景交待清楚、主題和目標明確，實施步驟切實可行，理論依據較為充分，方案的效果比較明顯。在方案中，作者對問題的查找分析時寫到：
1、硬件設施不配套。
部分社區的辦公用房尚未解決，有的社區雖然目前有房可用，但面積較小，大部分社區都沒有專用的活動用房，與創建標準還有很大的差距。近期，市四套班子負責人“下訪”，荷葉、古田、南苑等社區，辦公用房今年有望解決。20個社區基本上沒有規范的“四室一站”，缺少活動場所，已成為突出的問題。許多小區沒有實施封閉，四面朝外，幾個門同時開，對小區治安防范帶來難度，小區的日常管理工作難以實施。20個社區所屬有一定規模的60個小區中，天地、大成、新世紀等小區已由開發商為主體實施了前期物管，起點高，效果好，得到廣大居民的好評。許多小區前期建設中未設置公廁，個別小區將公廁出租，小區內活動空間小，全民健身器材無法安置，流動人口和出租房管理工作比較薄弱，潛在的問題比較多。以上問題存在的原因，主要是過去對社區工作的認識不到位，實際工作中加強硬件建設的意識不強，投入嚴重不足。
2、工作機制不健全
有的部門強調自身工作業務性強，專業要求高，擔心放權給社區，做不好還要添亂，增加工作難度；有的職能部門工作原來就與社區關聯度較大，你要做繼續做，并沒有按照34號文件要求引起足夠重視，認真組織實施；有的部門只給社區下達工作任務，就是不放權，不下撥經費。
3、隊伍素質不適應
從目前情況看，有些同志文化水平偏低、年齡偏大；他們有的是從原鎮屬企業調整過來的，有的是從鎮機關精減下來的，有的是鄉鎮合并前老居委會保留下來的。他們的文化層次、知識結構難以適應新型社區工作需要，對新型社區職能缺乏認識和理解，應對居民提出的各種要求，顯得力不從心；部分社區人手明顯不足，難以承擔日益繁重的工作任務，不用說加強日常管理，就是參加上級機關的會議，也經常出現一個人同時要參加幾個會議，同時接收幾個部門的工作。
我認為，除了以上三個問題外，還應該有認識不高、宣傳教育不到位的原因。
三、姜堰市社區建設方案是可行的
該方案的主題和目標是：提升社區建設整體水平，為經濟建設和社會事業的發展發揮積極作用。既要充分運用獲得社區建設示范市稱號的有利條件，更要及時抓住創建省級文明城市的重要契機，充分認識新形勢下加強社區建設的重要意義，進一步擺正工作位置，加大工作力度，上下同心，各方支持，形成促進社區建設的整體合力，扎扎實實推進社區各項建設工作，并努力提高到一個新水平。姜堰鎮要切實加強對社區工作領導，建議由一名黨委副書記專職分管社區工作，集中精力，專司其職，及時研究解決社區建設中的新情況、新問題，協調各種矛盾。鎮機關設立的社區工作辦公室，要調配專人負責具體工作，明確職能，責任到人，切實從組織領導上為社區工作提供保證。到2010年，姜堰城區設20個社區，每個社區正式人員4名、聘用制人員3名；正式工作人員和聘用制人員，大專以上文化比例80%、平均年齡45歲、黨團員比例50%。
該方案的實施步驟是：
1、加大投入，改善社區硬件設施條件
要通過加大投入力度，努力解決社區硬件建設方面存在的問題，為社區創造寬松的工作環境。建議市政府用兩年的時間逐步為20個社區解決辦公用房。要嚴格執行姜委發[2004]35號文件精神，從現在開始，凡新審批的房地產開發項目，建設部門必須一次性收足每平方米10元社區建設基金，專門用于社區和物業辦公用房建設。鑒于創建驗收在即，可根據今后5年房地產開發規劃，測算出可收取的社區建設基金數額，并以此為基數，由建設局、姜堰鎮先行籌資，集中解決社區近期硬件投入問題。新建的社區辦公、活動用房，要由建設規劃部門按社區行政區域選址，進行統一設計，并按照相關要求，達到社區辦公室、警務室、民主議事室、文化活動室“四室合一”的標準，整體使用面積不低于200平方米。具體工作由建設局、姜堰鎮共同實施，資金從社區建設基金中列支。要著手研究適當加大市財政對社區人員工資支付比例問題。
2、加大培訓，提高社區隊伍素質
要作為一項經常性工作，把對社區工作人員的教育培訓列入全市干部培訓計劃。通過定期集中培訓，經驗交流、參觀考察等形式，開展多種形式培訓教育，進一步提高社區工作人員的綜合素質。組織、人事部門，要在認真調查研究基礎上，借鑒外地成功經驗，探索研究社區新的用人機制，不斷給社區管理隊伍注入新的活力。要通過考核錄用，專崗聘用、兼職、掛職等多種途徑，從高校畢業生、原市屬企業管理人員、退伍軍人、機關退二線人員中錄用、聘用一批熱心和勝任社區工作的同志。姜堰鎮、民政局要加大監管和考核力度，進一步建立健全社區管理人員約束和激勵機制。
3、部門職能進社區，提高社區工作能力
要認真貫徹執行姜委發[2004]34、35號文件精神，進一步明確社區建設和管理的指導思想、工作目標和任務。要在市社區建設指導委員會領導下，完善各專業委員會工作職責，指導、協調各相關部門實施權力下放，重心下移。各有關部門要進一步轉變政府職能和機關作風，根據市場經濟發展的新要求，圍繞“服務基層，方便群眾”的宗旨開展工作。要按照“兩級政府、三級管理”的體制實現中心下移。市級機關各部門要按照“權隨責走，費隨事轉”的要求，實行“誰主管，誰負責，誰受益，誰負擔”。根據責、權、利相一致，管理與服務相統一的原則，落實相應的工作經費。政府及有關部門的工作需社區居委會協助的，凡有專項撥款或收費的，按照“費隨事轉”的原則，提取一定比例的經費補助社區居委會。公用事業單位、其它社會組織需社區居委會代辦的工作，經自愿協商、合同約定，實行有償服務。加大物業管理工作的推進力度，認真監督各類中介服務組織規范誠實地開展工作。積極實施社區公共服務事業管理模式的改革，嘗試社區公共服務經營權有償轉讓，大力推進社區服務的市場化、產業化。要充分調動社區居民、志愿者參與的積極性，提高社區群眾對社區建設管理工作的支持率和參與率。
該方案的理論依據是：姜委發[2004]34、35號文件精神，明確了社區建設和管理的指導思想、工作目標和任務。要在市社區建設指導委員會領導下，完善各專業委員會工作職責，指導、協調各相關部門實施權力下放，重心下移。根據市場經濟發展的新要求，圍繞“服務基層，方便群眾”的宗旨開展工作。要按照“兩級政府、三級管理”的體制實現中心下移。根據責、權、利相一致，管理與服務相統一的原則，落實相應的工作經費。
本人認為，方案設計者在“以人為本”這一點上筆墨不夠，要提高社區建設的質量，上水平、上臺階，人是第一要素，在方案的實施步驟中，應加上一條，就是以人為本，注重解決社區工作人員的實際困難，如：解決社區工作人員工資待遇偏低、養老金、醫療保險金、住房公積金等，采取切實可行的措施，確保到位，以便提高社區工人人員工作積極性，把社區工作做好、做實，做出水平，做出質量。
社區建設規劃方案范文第5篇
一、督查內容
1、督查新農村建設點：
（1）村民理事會組建和開展工作情況。
（2）村莊建設規劃、產業發展規劃和農村新社區建設規劃編制與執行情況，重點是村莊建設規劃編制、執行，“一村一品”產業發展、農民專業合作社建設和農民自治組織建設情況。
（3）農民自籌資金和農民投工投勞情況。
（4）基礎設施建設情況。重點是改水、改廁、改路完成情況。
（5）環境衛生整治情況。重點是村莊綠化、改欄、改房、用潔凈能源等相關情況。
（6）農村新社區建設和開展活動情況。重點是“一村一品”文化、農民自治長效機制建設；文化室、閱覽室、休閑場所等文體場所建設和村點建設資金使用和帳務公開等情況。
2、督查鄉鎮（街道）：
（1）組織推動工作情況。重點是領導力度、責任落實、激勵獎懲機制建設等工作情況。
（2）資金配套和管理情況。重點是鄉鎮（街道）每個省定建設點不少于3萬元配套資金和建設點資金報帳管理等情況。
（3）宣傳培訓工作開展情況。重點是理事會成員學習培訓，新農村信息上報和媒體宣傳等工作情況。
（4）檔案資料工作情況。重點是檔案收集、整理、存檔和及時上報相關檔案資料情況。
（5）儲備點建設工作情況。重點是理事會建設，群眾籌資，“三清三改”工作開展情況。
（6）原有省定建設點鞏固完善情況。重點是“一村一品”產業發展，環境衛生整治長效機制和村民自治長效機制建設情況。
二、督查形式
1、領導督查：通過全市領導干部流動現場會，農業農村工作流動現場會，新農村建設流動現場會，市領導到新農村建設點調研、指導工作等形式，開展多種形式的督查。
2、聯合督查：由市委、市政府抽調市直相關部門，組成聯合督查組，每年開展不少于三次的聯合督查，并向全市發出相應的督查通報。
3、常規性督查：由市新村辦組織領導小組成員單位部分人員組成督查組，開展常規性督查，做到一月一督查，一月一排隊，一月一通報，半年一小結，年終總考核。
4、重點督查：在建設點建設的各個階段，市新村辦要組織不定期的就某一項或幾項工作開展情況（完成情況）進行單項重點督查。
三、工作要求
1、督查組工作人員要深入建設點和農戶，了解和掌握各地新農村建設工作的真實情況，總結各地好的經驗和做法，挖掘典型，提煉升華；發現問題，幫助解決。督查結束后，要及時形成匯報材料，集中匯總，及時報告和反繢。
