前言:想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎?我們特意為您整理了5篇財政局工作總結范文,相信會為您的寫作帶來幫助,發現更多的寫作思路和靈感。
一、務實、創新、為民,不斷加大財政政務公開力度
1、領導高度重視,積極推行政務
公開,全力打造陽光財政
區委、區政府高度重視政務公開工作,我局為此多次召開專門會議,要求全局上下積極抓好這項工作,要求各股室積極配合,一定要力爭按質按量按時完成任務。由于領導的高度重視,全局上下達成共識,齊心協力,政務公開陽光工程進展非常順利。
2、工作制度化,出臺了系列政策法規與配套措施
我局推行政務公開堅持以科學發展觀為指導,以推進依法行政、規范政務行為、轉變機關作風,提高工作效率、方便群眾辦事、接受社會監督為重點,在機構設置上,根據政務公開工作的任務和要求,成立了××區財政局陽光政府四項制度領導小組,加強領導,明確了職能和責任;在制度建設上,印發了《××區財政局重要事項公示制度實施細則》等文件,以文件形式推進政務公開工作走向制度化、規范化、長期化。
3、建長效機制,力爭公開工作再上新臺階
我局力爭讓政務公開工作成為群眾滿意工程,一如既往真抓實干,讓政府放心,讓人民滿意,使群眾有更多的監督權、知情權,不僅還領導干部一個清白,而且還群眾一個明白,減少誤會,增進信任,力爭讓公開工作再上新臺階。 二、主要成效截止目前,我局已公布了政務信息共98條,包括財政部門的機構設置、內設機構、主要職責、財政預決算報告、行政執法、服務承諾、政府采購、工作動態等信息。按照公開目錄包括機構設置2條,財政預決算報告5條,政府采購信息4條,業務及服務類13條,財政信息及工作動態48條,四項制度5條等。
三、存在的問題及工作計劃
在政務公開工作中,財政政務公開工作雖取得了一些效果,但還存在著公開內容不夠全面、規范、及時,網站綜合服務水平還不夠成熟,對內公開力度不夠、人手不夠等問題。為了鞏固成果,我局將繼續積極借鑒好的做法與經驗,不斷探索新辦法和新措施。在下一階段的工作中,我局將具體從以下三方面著手進一步抓好政務公開工作:
一是切實抓好財政預算信息公開。今后我局將逐步加大財政預算信息公開力度,盡可能將應公開的內容及時全面的向社會公開。
一、全力以赴,千方百計實現收入任務全面完成
組織收入是財政部門的一項核心工作,也是我們著力抓的一項中心工作。XX年在市內重點稅源大戶上繳財政收入大幅減收以及下崗職工再就業等政策性減收和特大澇災、旱災等諸多不利因素影響下,我科把完成和超額完成財政收入任務作為第一工作目標,以組織收入為工作的中心,以均衡入庫為重點,以提高收入質量為核心,咬定全年目標不動搖,積極應對,迎難而上,做了大量扎實而有效的工作。歸結起來主要有:
1、 進一步完善收入增長考核辦法。年初,對縣市XX年財稅收入完成情況進行了認真細致的核對、算賬,兌現了各縣市XX財稅目標獎勵,并結合近幾年來市政府對縣市財稅收入考核情況,修改、完善了《XX年財稅收入增長考核獎勵辦法》,并及時按考核辦法進行了核對、算賬和獎勵兌現,調動了各級各部門組織收入的積極性。
2、進一步加強稅務、金庫等部門的協作與聯系。逐步建立了信息相互溝通、數據相互交流、情況相互通報的工作機制,隨時掌握稅收入庫動態,及時協調征管中存在的問題,疏通稅款流通渠道,實現稅收“顆粒歸倉”,為全年任務的完成奠定了堅實基礎。
3、進一步加大重點稅源的督查和催繳。針對稅源嚴重下滑、本級收入大幅短收的情況,我科多次隨有關領導深入公司以及國稅、地稅進行調研,與他們一起分析研究稅收入庫形勢,及時掌握企業產銷動態,積極幫助協調企業繳稅中存在的具體問題。同時,我們還加大了對主體稅種和縣市稅收入庫的督查、監控和催繳力度。
4、堅持“大”“小”稅源并重,確保應收盡收。在抓好市本級主體稅種和稅收大戶的同時,我們還配合稅務部門充分挖掘面上稅收潛力,促進收入的及時、足額入庫。11月底,我科針對全市收入嚴重滯后的局面,以《 關于抓緊做好XX年財稅收入入庫工作的緊急通知》文件在全市發動了一場收入攻堅戰,增強了縣市完成或超額完成全年收入任務的信心,扭轉了稅收入庫的被動局面。
由于措施得力,全市各項財政收入任務全面超額完成預算目標,取得了驕人成績。XX年年全市實現財稅總收入89209萬元,為年初預算的96.02%,比上年增長12.31%,同時,全市上劃中央“兩稅”、上劃所得稅均完成任務,保住了市既得利益。
二、錙銖必較,千方百計實現“三個確保”
今年,我科在支出預算執行上始終堅持“保工資、保運轉、保重點”的原則,優化支出結構,嚴格控制支出,實現了“三個確保”:一是優先保證工資性支出。一年來,始終把工資性支出的撥付作為財政支出首位目標,不斷強化工資專戶管理,同時加大對縣市工資發放特別是有欠發工資現象的縣的重點督查,并針對存在的問題及薄弱環節及時掌握情況,加強指導,鞏固了工資統發成果。XX年,全市繼續做到了不拖欠全年工資,受到社會及上級部門一致好評。二是基本保證了政府運轉和各項建設事業的資金需求。在保證工資支出的同時,還在保證維護社會穩定、不斷促進各項建設事業發展等重點支出上給予了充分保證。XX年,全市財政支出共完成240384萬元,為預算的96.53%,比上年同期增長13.63%,三是優先保證重點項目支出需要。如科學、醫療衛生、撫恤救濟等支出分別同比增長23.38%、35.92%、89.64%. 三、精心測算,千方百計實現資金合理調度
及時做好上下級財政資金測算、妥善調度國庫資金是我科工作的重要職責之一,也是確保工資按時發放和政權正常運轉的重要保證,但在收支矛盾異常突出的XX年中,這也是難度最大的一項工作之一。為此,我們做好了以下工作:一是積極爭取省財政廳對我市的資金均衡調度政策。為了爭取上級資金調度更多的支持,我科加大了向上協調聯系力度,不僅多次采取電話、口頭、文字等多種方式、多種途徑向省廳國庫處反映我市的特殊困難,還多次與局領導赴省匯報,得到了省廳對我市的調度資金的照顧和傾斜,極大地緩解了我市財政支出的資金壓力。二是不斷完善對縣市資金調度辦法。XX年,在對縣市繼續實行月均衡調度資金的基礎上,我們還結合防汛抗災等特殊情況,加大了特殊時期對縣市資金的調度力度;并通過設立專戶等辦法,保證了工資、社保、扶貧等資金的封閉運行、專款專用。資金的合理調度對XX年各縣市保工資、保穩定、保重點起了重要作用。
四、與時俱進,不斷改革國庫資金管理制度
科學、嚴謹的制度和強有力的管理手段是我們做好一項工作的重要保障。XX年,我科在加大改革力度、完善國庫資金管理制度上狠下了功夫。一是嚴格專項資金管理。為了進一步規范財政專項資金管理,根據局黨組的具體布置,我科起草了《市財政局科室專戶資金內部審批撥付暫行辦法》,并經過反復討論修改于8月1日起正式出臺實施。這是我局在專項資金管理上采取的又一舉措。實施幾個月以來,運行情況良好,不僅做到了資金及時撥付,還有效地提高專戶資金的使用效益,防范和化解了財政風險。二是加大了國庫資金撥付制度。為了規范國庫資金撥付行為,下半年,我科制定了《市財政局國庫資金撥付制度》,對辦理預算內撥款、預算外撥款、科室專戶資金撥款的原則、程序等分別作出了明確規定,并及時告知了各相關撥款單位,樹立財政部門良好的窗口形象。三是加快了國庫管理制度改革的步伐。XX年,市本級會計集中核算通過一年多的運行已逐步規范,縣市會計集中核算也已全面推行到位。四是完善了其他內部控制制度。先后在科內實行規范了《市財政局國庫科印鑒管理及使用辦法》、崗位責任制等。在9月省廳召開的國庫工作經驗交流會上,我科的以上制度和做法得到了省廳和其他地區的一致認同。 共2頁,當前第1頁1
五、規范管理,有條不紊做好各項日常基礎工作
隨著公共財政的逐步建立和發展,特別是部門預算和國庫集中收付管理制度改革的即將實施,對我科日常各項大量基礎性工作如辦理財政預算內外各項收支、進行會計帳務核算等提出了更高的要求。XX年,我科全體成員勇于創新,不斷學習,全面夯實了各項基礎工作。一是以較高質量完成了XX市本級和全市財政總決算、預算外收支決算報表的具體布置、編報、審核匯總、上報等工作,其中預算內總決算獲省一等獎。同時,我科還召開了XX年財政決算布置會議,總結表彰了XX全市財政決算報表工作,并對XX年決算表格進行了具體布置。二是認真做好了財政收支旬、月報和預算執行情況分析,做到了報送及時、數據準確,較為透徹地分析預算執行情況中存在的問題并提出相應的措施,為領導決策提供詳細信息。三是認真辦理了市本級預算內、外資金和專戶資金撥款、記賬、對賬,及時進行了會計核算和賬務處理,確保了會計核算真實、準確、可靠。四是積極開展財政調研活動,并參與了局各種匯報材料的起草和匯報工作,較好地完成了局領導交辦的其他任務。
一、預算執行情況
⒈預算收入情況版權所有!
2006年,全區財政收入完成11489萬元,為年預算的101%,比上年增長8.3%,其中:區級地方財政收入完成6933萬元,為年預算的106.5%,比上年增長11.5%,上劃中央收入完成6509萬元,比上年增長3.9%。
2006年,我區的財稅工作是任務重、矛盾多、困難大、收支平衡異常艱難的一年。但由于領導重視,措施得力,確保了全年預算收入的全面完成。
2006年,我區對財稅工作十分重視。由于經濟回升不快、政策性增資因素較多、征管難度較大等,形勢異常嚴峻,區幾大班子領導高度重視,多次聽取匯報,幫助分析情況,查找原因,解決問題。年初,區委、區政府召開財稅工作總結表彰大會,對2000年財稅工作進行總結,同時對2006年財稅工作進行部署,將任務分解到各征管單位,實行目標管理,層層簽訂責任狀并制定獎懲辦法,充分調動了征收的積極性。由于今年財政支出較大,為此區領導多次召開稅收協調會,保證了今年財政收入任務的全面完成。
一年來,財稅部門在立足挖掘自身潛力、堵漏增收上狠下功夫,強化征管手段,加強對預算執行動態情況的分析和監管,按月通報財政收入進度情況,切實做到以法治稅,依率計征,應收盡收。一是深入開展稅法宣傳活動。在四月份的稅法宣傳月中,各稅務分局圍繞“稅收與公民”的宣傳主題,結合自身的實際開展形式多樣的宣傳活動,邀請部分區人大代表、政協委員到分局共話發展,同時,我們在區政府沿街兩旁制作30個公益廣告宣傳燈箱,美化了城市,宣傳了稅法,納稅人的納稅意識得到增強。二是加強重點稅源管理。重點加強對建筑、房地產業的稅收征管,建立了重點稅源戶臺帳,對重點稅源戶每月的生產、經營及納稅情況逐月登記,并撰寫重點稅源分析報告,逐步實現了重點稅源動態管理和稅源資料的綜合利用。營業稅共完成4002萬元,比上年同期增長38%,增收1100萬元。三是認真清查漏征漏管戶。抽調300多名稅干對田家庵地區漏征漏管戶進行清理,共查出漏征漏管戶近2000戶,凈化了我區的納稅環境,推動了稅收工作向規范化管理方向邁進。四是行政事業單位稅收征管得到加強。我們把對行政事業單位稅收征管工作為今年稅收增長點來抓,做好行政事業單位收費應征營業稅的征收和個人所得稅的代扣代繳工作。對納入預算管理的罰沒收入、行政性收費收入及時足額催繳入庫,加強各種零星收入的清理入庫,取得了很好的效果。
⒉財政支出情況
2006年,全區財政支出完成6833萬元,為年預算的112%,比上年增長23%,主要是今年國家出臺的政策性增資因素所致。按現行財政體制測算,全區可用財力為5415萬元,比上年增長15.2%,增加715萬元,實現了全年財政收支平衡。
一年來,我們把加強財政支出管理放在突出的位置,確保重點支出。我區按照省政府[皖政[2006]23號]文件和市政府[淮府[2006]14號]文件精神,全面推進公共財政支出改革,界定和調整支出范圍,改進支出方式,規范支出程序,提高支出效益,逐步建立起供給范圍明確、分配科學、支出高效、監督有力、管理規范的公共財政支出體系。并結合我區實際,成立了田家庵區公共財政支出改革領導小組,制定了公共財政支出改革方案并將于2006年正式啟動。
今年,我區根據上級文件精神,在全區范圍內進行了三次調資。全區機關事業單位工作人員工資在原標準的基礎上每人每月平均增加290元。全區財政供給人口2946人,應發放工資1300萬元。由于今年財政形勢比較嚴峻,資金較為緊張,所以籌集資金較為困難,但我們通過努力,使應增加及補發工資1300萬元全部落實到位。
我們按照皖辦發[2006]18號《關于將農村初中、小學教師工資上劃到縣管理的通知》文件精神,于今年10月份將兩鎮農村中小學教師工資上收到區統一管理,保證了農村中小學教師工資的及時足額發放。v版權所有!
二、全區預算外資金收支情況及進一步鞏固“收支兩條線”管理規定工作成果
⒈預算外資金收支情況
2006年,全區預算外收入完成1208萬元,為年預算的132%,比上年同期增長12%,增收129萬元。預算外支出1270萬元,其中:各單位預算外資金支出1012.4萬元,政府調控支出257.6萬元。
⒉開展“收支兩條線”檢查
2006年,我們認真貫徹落實收支兩條線規定工作,在2000年改革成果的基礎上,加大監督檢查力度,按照安徽省財政廳《關于開展納入預算管理的行政事業性收費入庫情況專項檢查的通知》(財監[2006]424號)和淮南市財政局《關于整頓和規范市場經濟秩序加大財政監督檢查的實施方案》(淮財監[2006]102號)的文件要求,開展了“收支兩條線”檢查工作。
我們從教委、計生等部門抽調具有較高政治業務素質的人員成立財政預算執法檢查小組,對區屬中小學、幼兒園、公、檢、法、民政、計生、文化、衛生、城建、土地等38家行政事業性單位收入及解繳情況進行了專項檢查。從檢查情況看,我區各行政事業性執收執法單位在執行“收支兩條線”規定中,絕大多數行政事業單位都能認真貫徹落實“國務院281號令”及新《會計法》有關規定,采取有力措施,認真抓好財務管理工作。但是,由于當前財政困難,個別單位借經費保障不夠為理由,在落實“收支兩條線”規定中打折扣,預算外收入未及時交入財政專戶,對此,我們也采取了相應措施加強管理。
3、清理整頓行政事業單位銀行賬戶
按淮府辦[2006]5號《轉發省政府辦公廳轉發國務院辦公廳轉發監察部等部門關于清理整頓行政事業單位銀行賬戶意見的通知》文件要求,區財政、監察、審計三部門成立聯合清理組進行清理整頓工作。對區屬行政事業單位銀行賬戶開設情況進行摸底排查及統計匯總。
清理銀行賬戶的重點是區級黨政機關和財政撥款事業單位.通過清理,各單位的銀行賬戶和資金規財政部門統一管理,一個單位只能開設一個基本賬戶。取消執收執罰單位和部門的收入過渡賬戶,所有執收執罰單位嚴格執行銀行開戶審批制度.各項收入直接進入財政專戶,再由財政部門按比例進行返還,嚴禁設立帳外帳,并先后摸清排查出區屬各單位開設的銀行賬戶123個,取消61個,保留各單位基本帳戶62個,其中主管部門開設銀行帳戶35個,二級機構開設銀行賬戶27個。
三、繼續推進農村稅費改革,進一步減輕農民負擔
我區根據農村稅費改革指導思想,嚴格按照中央有關農村稅費改革的精神和安徽省農村稅費改革實施方案的16個配套改革文件要求,確立了農村稅費改革試點的基本原則,即:總體部署,統籌安排,全面推行。從輕確定農民負擔水平并保持長期穩定,兼顧鎮政府及基層組織正常運轉的需要。采取簡便易行的征收方式,規范稅費征收行為。健全農民負擔監督管理機制。堅持群眾路線,進一步促進農村民主與法制建設。2006年,我們緊緊圍繞農村稅費改革目標和要求,嚴格執行農業稅征管“八到戶、十不準”規定,依法規范征管程序。合理調整農業稅計稅面積合計稅常產,認真落實農業稅減免政策,嚴格按照災減原則,午、秋兩季共安排農業稅受災減免67.5萬元,全部落實到戶。進一步清理涉農收費政策管理,健全和強化農民負擔監督管理機制,防止反彈,切實減輕農民負擔。
四、積極完成上級財政機關下達的各項任務
1、按照市局工作部署,我們召開了區屬行政事業單位會計工作會議,開展了《會計法》執法檢查,針對2000年度以來的會計工作情況,各單位進行了自查自糾,并根據存在問題和薄弱環節如實地填寫《會計法執法情況自查表》。其中:行政機關25家、事業單位33家、城市集體企業1家、股份有限公司4家。
2、為了配合稅費改革,進一步加強對農業稅的征收管理,按照全省統一要求,我們組織兩鎮財政所,全面學習了“金穗2000”農業稅收征管系統。
3、7月1日,我們在全市統一舉行的黨員奉獻日活動中,進行了新《會計法》的宣傳,向社會進一步普及會計法規。
4、我們按照上級要求,今年9月份全區機關及事業單位每人征收水利基金20元,圓滿的完成了水利基金征收工作。
5、開展本級預算收入的檢查,保證財政收入及時足額入庫。根據年度財政預算執行情況,結合財政工作總體部署,10至12月份集中力量,我們重點對征管部門征管質量開展監督檢查,提高財政收入質量,保證了全年財政收入任務的完成。
今年以來,在市委、市政府的正確領導下,市財政局圍繞穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險,扎實推進各項財政工作,有力促進了經濟社會健康發展。
上半年,全市一般公共預算收入完成540.9億元,同比增長10.3%;全市一般公共預算支出556.4億元,完成全年支出預算的48%,執行進度同比提高0.4個百分點,全市財政運行情況良好。
(一)發揮積極財政政策作用,推動經濟調結構穩增長
1.為促進經濟平穩健康發展,及時出臺了16項支持經濟發展的政策措施,籌措資金87.5億元,從支持基礎設施項目建設、實體經濟和金融機構發展、區(市)發展等環節精準發力。
2.助力產業轉型升級。重點扶持產業技改項目貸款貼息和落實支持中小微企業發展的財政政策,鼓勵優勢傳統產業向高端、智能、信息化發展。籌措7億元,擴大市級產業引導基金規模,重點用于工業轉型升級、互聯網工業發展、創客創業投資、藍海股權交易中心掛牌企業發展等。
3.支持緩解企業資金緊張問題。籌措4億元,與國有投資公司合作設立不低于20億元的化解銀行機構不良貸款資金;籌措2億元,與國有投資公司合作設立10億元的轉貸引導基金,為小微企業融資提供增信支持,幫助企業破解續貸難題。
4.為企業發展營造良好環境。保持對企業既定的優惠政策不變。全年落實結構性減稅的各項政策,全面清理涉企行政事業性收費和政府性基金,上半年為企業減輕稅費負擔39億元。選取5000家重點企業,分配至8個經濟運行服務辦公室和各區市,做好相關企業的服務保障工作。簡化采購程序,縮短采購周期,提高采購效率。
5.統籌資金支持重點項目投資。爭取上級專款補助62億元,同比增長29.2%,為市政基礎設施、民生社會事業等項目建設提供財力保障。籌措20億元,用于加快推進____新機場項目拆遷工程和地鐵軌道交通項目建設。清理盤活存量資金,統籌用于重點項目和重點領域。
6.大力支持區(市)發展。將市與區(市)現行的財政收入分配體制,延期執行到2016年,對四市和原膠南市相關收入繼續實行增量全留的政策,進一步增強區(市)的“造血”功能。安排3億元的促進區域統籌發展轉移支付資金,加大一般性轉移支付力度。從2016年起,各區(市)出口退稅比2014年增加的部分,區(市)財政不再負擔,鼓勵區(市)擴大出口。
(二)完善財政政策措施,積極支持“三創”發展戰略
1.助力科技創新。制定科技金融風險補償資金管理辦法,鼓勵銀行等金融機構加大對科技型中小企業的信貸支持。設立孵化投資基金,多渠道支持科技企業創新創業。投入8500萬元,啟動發展科技企業“千帆計劃”。組建運行全國首個海洋科技成果轉化基金,對天使投資基金進行增資。加快推進科技成果轉移轉化,投入4000萬元,落實好科技成果轉化技術轉移“六補”政策。
2.推動大眾創業。建立大眾創業投資引導基金,面向初創期、種子期企業及創業者提供風險投資、天使投資、貸款擔保等融資服務。完善創業貸款政策,將小額擔保貸款調整為創業擔保貸款。擴大一次性創業補貼范圍,將補貼標準由5000元提高到1萬元;將小微企業創業補貼標準由現行的1萬元提高到最高2萬元。支持創業孵化基地、園區等平臺載體建設。擴大事業保險基金援企穩崗政策范圍。
3.支持企業創新。設立海爾海立方創客創業基金,打造創客平臺。打造普惠制中小微企業創新創業平臺,為中小企業反映訴求、學習培訓、享受服務創造良好環境。對孵化器科技型中小企業給予啟動資金扶持、房租補貼、研發費用補貼、高新技術企業申報費用補貼等。
(三)加大財政投入力度,有效保障和改善民生
1.2016年市級通過一般公共預算安排民生支出210億元,占財政支出的比重達到67.8%,比上年提高2.1個百分點,中央、省、市出臺的民生保障政策和市辦實事項目得到及時足額保障。
2.教育方面,安排35.8億元,其中包括新建、改擴建幼兒園100所,改善辦園條件;建設中小學標準化食堂200所,保障中小學生飲食安全;推進高中標準化建設、中職學校免學費補助;大幅提高市直公辦普通高中學校生均公用經費標準,標準位居全省首位。
3.社會保障方面,安排30.1億元,其中包括將城鄉低保標準分別提高3.3%和20%;基本公共衛生服務項目人均補助標準從40元提高至50元,城鄉居民醫保財政補助標準提高至每人每年不低于440元;撥付主城區棚戶區改造市級扶持
資金6億元,協調國開行發放棚改項目貸款43.6億元,有力保障了我市棚戶區改造資金需求;完成我市2016年度企業退休人員待遇調整工作,城鄉居民基本養老金標準由每人每月110元提高至130元,居全省首位。4.醫療衛生方面,安排8.3億元,其中包括統籌城鄉醫療保險制度,將原城鎮職工、城鎮居民醫療保險和新農合“三險合一”,進一步提高城鄉居民醫療保險待遇;支持推進市人民醫院、齊魯醫院和市立醫院東院二期等醫院建設,改善居民就醫條件等。
(四)深化財稅體制改革,提高財政資金管理水平
1.出臺了我市深化財稅體制改革的意見,明確了預算管理制度、財政分配體制、支出管理機制和政府債務管理制度改革的目標、方向、任務和要求,上半年各項改革快速有序推進。
2.完善政府預算體系。建立國有資本經營預算按比例和政府性基金結轉結余資金調入一般公共預算統籌使用的機制。細化預算編制,建立專項資金管理清單制度,2016年專項資金預算全部落實到具體項目和項目承擔單位。啟動中期財政規劃編制工作。
3.實現專項資金信息全面公開。今年將公開范圍擴大到除信息外的所有通過一般公共預算、政府性基金預算和國有資本經營預算安排的專項資金,實現了“全覆蓋”,社會公眾可以清晰地查閱項目資金運行的全過程。
4.加快推進地方債發行。爭取財政部批準我市2016年地方政府債券額度168億元。研究制定債券發行方案,推進政府信用評級、承銷團組建等工作,完成第一批28億元地方政府債券的發行工作。
5.嚴格控制一般性支出。2016年市級“三公”經費預算3.76億元,同比下降5.53%。
6.改革補助區(市)資金分配機制。將部分專項轉移支付改為一般性轉移支付,實行“因素法”分配,賦予區(市)更大的財力自主支配權。
7.優化財政資金運作方式。建立完善股權投資引導基金管理機制和制度體系,指導完成工業轉型升級、藍高新與現代服務業引導基金理事會的組建并開展基金募集工作,啟動科技、商貿流通、農業產業等引導基金設立工作。組織開展了我市第一批PPP示范項目合作伙伴征集工作,征集的38個項目估算總投資約1765億元。
8.加強財政資金監管。全面開展2016年度財政監管特派員監管工作,對棚戶區改造等6項財政專項資金和高速公路智能交通安全系統建設項目等4個市財力投資項目實施現場監管。建立財政專項資金監督檢查信用負面清單制度,加大對財政資金失信、失范行為的懲戒力度。
上半年財政總體運行良好,但受經濟與政策性減收的疊加影響,財政增收壓力加大,未來新增財力十分有限;與此同時,積極的財政政策加力增效,民生支出剛性增長,改革成本需要負擔,財政收支矛盾仍十分突出。
(一)發揮財政資金引導作用,著力促進穩增長調結構。設立城市發展股權投資基金,為我市地鐵、機場等重大基礎設施和公共服務實施建設開辟新的資金來源渠道。建立重大基礎設施建設項目貸款“融資超市”,為重大項目建設營造更加優良的融資環境。設立老城區企業搬遷發展基金,支持青鋼集團順利搬遷。加快推廣PPP模式,出臺PPP操作流程指導意見,開展PPP模式建設運營公共租賃住房試點工作。運用財政杠桿促進科技金融深度融合,采取基金、股權投資、風險補償等多種方式,引導鼓勵金融機構和社會資本支持“三創”。大力實施政府購買服務,選擇重點領域加大推進力度,提高政府購買服務支出占公共服務項目資金比重。
(二)加快財稅體制改革步伐,釋放改革紅利。確保年內預決算公開、完善政府預算體系、強化政府財力綜合運作、健全預算績效管理機制等取得決定性進展,實行中期財政規劃管理等有實質性突破。制定事業單位改革配套文件及事轉企實施方案,完成43家從事生產經營類事業單位轉企改制工作。進一步做好盤活財政存量資金工作,統籌資金支持發展急需的重點領域、重點項目。推進涉農、涉村和涉水涉地資金整合,提高財政資金使用的整體效益。
__年即將過去在這一年的工作中經過局黨組的正確領導和采購中心全體職工的不斷努力,采購工作取得了較大提高,采購中心本著公開、公平、公正的原則,努力做好各項采購工作,以節減政府財政支出、提高財政資金使用效益為目的,在全區范圍內大力推行政府采購制度。
為了加強政府采購工作的管理,規范各項采購活動的操作程序,進一部推進和深化政府采購制度改革,并按照政府采購辦年初制定的《__年政府采購目錄》要求的各單位在5日內完成自查自糾工作。這項工作大大的增加了各單位對政府采購的認識。
截止到__年9月17日,采購中心先后為教育局、民政局、區委、區政府等單位采購了電腦耗材、辦公家具等辦公設備。廣陽區采購中心為各單位采購了143次,其預算資金:645.994萬元,實際支付資金:573.947萬元,節約資金:71.997萬元,節約率達到11.58。今年1月12日采購中心為廣陽區委、區政府等單位進行了一次有規模的汽車保險招標會,此次中標單位是中國太平洋財產保險股份有限公司廊坊中心支公司,預算資金為50萬元,實際采購金額為25.19萬元,這次58輛機動車保險優惠幅度為49.62%。廣陽區萬莊中學、九州中學、白務中學、等各農村中小學采購了大批冬季用煤,預算資金180萬元,實際支付資金174萬元,節約資金6萬元。解決了學生們的取暖問題,大大節省了財政資金。
政府采購對加強財政體制改革,規范財政支出,節約財政資金,遏制腐敗,起到了重要作用,我們主要的做法是:
1、建立供應商檔案
為了能夠提高采購效率,我們建立了供應商檔案。采購任務下來后便于及時的與供應商聯系詢價,大大縮短了采購時間。同時,這樣做也有利于加強對供應商的管理。
2、建立回訪制度,增強服務意識
一項采購工作結束后,我們會[!]定期與采購單位聯系,詢問商品使用情況,及時處理供需雙方矛盾,增強服務意識,取得了采購單位的信任與支持,收到了良好的社會效益。
為了能繼續鞏固政府采購在我區的重要作用,我們準備在20__年的工作中做到以下幾點:
1、根據省、市相關文件著手制定廣陽區20__年的政府采購目錄,使各單位對采購項目及其標準能有一個更直觀的了解。
2、進一步的強化采購約束。我們將結合預算部門編制政府采購預算,摸清全區全年的大致采購量,這樣才能使政府采購事先預知全年采購規模,擬定采購計劃,提前了解市場采購信息,能最大限度的發揮政府采購的優勢。
3、繼續加大對《政府采購法》的宣傳力度。要充分利用廣播、電視、報刊等載體,采取各種形式,全面宣傳《政府采購法》的意義、主要內容以及政府采購工作運轉以來所取得的重要成果,把實行規范的政府采購變成社會各界的自覺行動。
4、進一步擴大政府采購范圍和規模。在區直各單位推行政府采購工作的基礎上,我們把采購的觸角延伸到各鄉鎮、街道辦事處。將能實行政府采購的項目都要實行政府采購,不讓政府采購工作留有死角。
5、進一步完善政府采購監督體系,保證政府采購工作依法進行。明年我們將繼續嚴格按照《政府采購法》的規定,進一步規范采購行為,積極接受社會各界的監督。把政府采購辦成真正的“陽光采購”成為社會上一個反腐倡廉的窗口。