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發(fā)改局平安創(chuàng)建工作計劃

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發(fā)改局平安創(chuàng)建工作計劃范文第1篇

風(fēng)建設(shè)及隊伍建設(shè),努力開創(chuàng)我縣交通工作的新局面,全縣交通基礎(chǔ)設(shè)施和道路運輸服務(wù)水平得到有效提升。

20*年交通工作情況

一、突出重點,保證質(zhì)量,全力抓好交通工程建設(shè)。

20*年我縣實施交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)建設(shè)項目44個,總投資19295萬元。我們堅持進度、質(zhì)量、安全并重,按照計劃,落實措施,加快推進交通工程項目建設(shè)。

1、重點工程建設(shè)情況。

1)金華十八里至武義公路二期改建工程(范村至履坦段):全長6.5公里,二級公路,路基寬17米,水泥砼路面寬15.5米,設(shè)計時速80公里/小時,總投資4400萬元,20*年2月份開工建設(shè)。于今

年9月29日建成通車。

2)上松線樊嶺段改建工程:全長2.4公里,二級公路,路基寬17~12米,水泥砼路面寬14~10.5米,隧道路面寬9米,設(shè)計時速60公里/小時,總投資3000萬元,20*年6月開工建設(shè)。今年9月29

日建成通車。

3)柳四線改建工程:全長4.2公里,二級公路,路基寬12米,水泥砼路面寬10.5米,設(shè)計時速60公里/小時,總投資1650萬元。今年6月4日開工建設(shè),截止目前,路基、橋涵工程完成100%,路面

工程完成20%,工程形象進度70%。

4)*至武義公路:全長30.*公里,武義境內(nèi)6.68公里,武義段約投資2.7億元。目前武義段工可已通過專家會審,并上報省發(fā)改委待批(工可因缺少*市的土地預(yù)審初審意見而未能批復(fù));水

保方案已批復(fù);地質(zhì)災(zāi)害危險性評估報告已通過有關(guān)部門的審批;環(huán)保咨詢報告已完成并通過專家會審;武義段土地預(yù)審已通過,土地報批工作正著手準備相關(guān)材料,需報國土資源部審批。現(xiàn)已完成武

義段1:2000帶狀地形圖,并委托省交通設(shè)計院進行初步設(shè)計。

5)山赤線改建工程:全長約11.9公里,三級公路,路基寬8.5米,路面寬7米,設(shè)計速度40公里/小時,概算投資5538萬元,分二期建設(shè),一期工程于今年11月完成招投標工作,并動工建設(shè)。

2、農(nóng)村公路新建和改造工程情況。

農(nóng)村聯(lián)網(wǎng)公路建設(shè):20*年我縣實施農(nóng)村聯(lián)網(wǎng)公路建設(shè)22個項目36.9公里,總投資1341萬元。加強對農(nóng)村公路的安保設(shè)施建設(shè),共建設(shè)了防護墩18729只,連續(xù)防護墻5411米,鋼質(zhì)波形護欄15000米

示警樁6003根。

縣鄉(xiāng)道大中修項目:今年實施改造縣鄉(xiāng)道項目10個,改造里程45.03公里(東夏線2公里、*線7.1公里、吳鄭線——包括0.5公里和1.01公里2段、上下線3.046公里、桃白線0.5公里、武麗線7.487

公里、*0.81公里、王岱線0.43公里、龍新線11.2公里),總投資1635萬元;改造縣道危橋6座(*線*和*、*群英橋、*線*橋、*線水頭橋和*橋等),總投資

630萬元。

二、精心養(yǎng)護,強化管理,努力確保公路安全暢通。

1、抓好公路日常養(yǎng)護,確保公路路況穩(wěn)步提高。圍繞日常養(yǎng)護管理這個中心抓好公路路況,并著重抓好春運、雨季養(yǎng)護和公路大中修等幾項關(guān)鍵工作,及時處理險情,疏通公路,確保我縣道路交通

的安全暢通。由于受13號“韋帕”、16號“羅莎”臺風(fēng)影響,公路水毀嚴重,省道上松線、永武線,縣鄉(xiāng)道梁上線、*線、王嶺線、有前線等10多條線路發(fā)生塌方38處,計4萬多平方米,均得到及時搶

修,修復(fù)率達100%,共投入搶修費310多萬元。全縣公路路況好,好路率穩(wěn)中有升,縣道以上公路好路率為90.57%。

2、集中力量,著重抓好44省道上松線文明公路創(chuàng)建工作。全長76公里的44省道上松線武義段被列入今年文明公路創(chuàng)建計劃,我局精心組織,周密安排,積極開展創(chuàng)建活動。從3月下旬開始,即進行

認真、細致的調(diào)查摸底,制訂創(chuàng)建計劃,落實創(chuàng)建任務(wù);5月份,成立以縣政府、人大、有關(guān)部門及沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)、主要行政村負責(zé)人參與的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,及時召開創(chuàng)建工作動員會,加強配合,營造氛

圍;以44省道主干線為創(chuàng)建工作重點,加強和完善公路執(zhí)法、公路養(yǎng)護、穿村鎮(zhèn)公路路段整治等管理和建設(shè)工作。11月底,各項創(chuàng)建工作全部到位(包括完成了路面和路基修復(fù)、公路接口路面硬化、公

路設(shè)施修復(fù)與完善、綠化、公路站建設(shè)、路政違章整治等)。12月中旬,44省道上松線武義段以“暢、潔、綠、美、安、優(yōu)”六位一體的良好狀態(tài)迎來上級部門的檢查驗收,并得到了充分肯定。

3、進一步建立健全農(nóng)村公路養(yǎng)護管理機制,逐步實施規(guī)范化管理。繼去年在全縣農(nóng)村公路建立起初步的養(yǎng)護管理體制之后,今年則著重進行規(guī)范化建設(shè)。組織開展了農(nóng)村公路建設(shè)“回頭看”;幫助

每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了養(yǎng)護考核、公路巡查、安全生產(chǎn)等制度,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)護站走向規(guī)范化管理軌道;及時組織了第二輪業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)及現(xiàn)場技術(shù)指導(dǎo),提高養(yǎng)護工的業(yè)務(wù)水平;抓好日常的養(yǎng)護考核工作,保證

養(yǎng)護質(zhì)量。

4、加強路政管理,依法、文明執(zhí)法。近一年來,通過加大公路巡查、“雙超”整治力度,加強標志、標線的規(guī)范管理等工作,切實行使好路政管理職責(zé)。共依法查處違章案件980件,其中超限運輸

285起、污染公路627起、損壞路產(chǎn)68起,清理路障及臨時建筑物42處/11629.18平方米,拆除圍墻720米、違章建筑4間/116平方米、非公路標牌237塊。無公路“三亂”發(fā)生,無行政復(fù)議變更、撤銷案件

和執(zhí)法敗訴案件,行政處罰和行政許可正確率達100%,依法有效維護了全縣公路的路產(chǎn)路權(quán)。

三、引導(dǎo)整治,規(guī)范提高,著力加強行業(yè)管理。

1、優(yōu)先發(fā)展公共交通,深入推進城鄉(xiāng)客運一體化。縣政府于年中出臺了《關(guān)于優(yōu)先發(fā)展城市公共交通的若干意見》,目前我們正按照以上意見,著手編制《城市公共交通專項規(guī)劃》。通過調(diào)研,我

們基本掌握城鄉(xiāng)公交、客運班車開行情況和社會需求,采取相應(yīng)措施,增加了白洋渡、牛背金、深塘工業(yè)園區(qū)的車輛運行班次,對桐琴工業(yè)園區(qū)定時、定班開通城鄉(xiāng)公交,現(xiàn)在全縣的城鄉(xiāng)、城區(qū)公交日

運行班次合計達743班;在柳城、上坦、新宅三地建立完善城鄉(xiāng)客運二級網(wǎng)絡(luò),提高客運線路覆蓋率,年內(nèi)新增已通班車行政村15個,累計全縣已通班車行政村503個,占總數(shù)的92%。

2、加快運力結(jié)構(gòu)調(diào)整,努力拓展快客新線路。組織進行了新宅、郭洞、塘里和柳城區(qū)域、上坦區(qū)域班車車輛更新改造,累計淘汰舊運力35輛,新增中級客車14輛,普通客車14輛。4月底對武義至杭

州快客進行改造,更換尼奧普蘭大客3輛,提高車輛檔次。針對我縣對外公路交通發(fā)展緩慢的現(xiàn)狀(20*年年初,我縣原有跨地以上線路13條,車輛數(shù)18輛,其中快客線路2條),運管部門積極引導(dǎo)運輸

企業(yè)拓展跨地以上線路,特別是快客線路。6月1日溫州至武義快客開通,9月1日武義與溫州、武義與寧波間實現(xiàn)快客班車互通。還擬新增武義至長興、武義至江西客運線路,現(xiàn)正積極報批中。

3、繼續(xù)化安全生產(chǎn)監(jiān)管,實現(xiàn)行業(yè)安全發(fā)展。認真貫徹落實《安全生產(chǎn)法》,堅持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,建立健全安全生產(chǎn)基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò),狠抓各項責(zé)任制落實,嚴格把好“四關(guān)

一監(jiān)督”,定期組織開展安全生產(chǎn)大檢查,大力推進安保工程建設(shè),積極構(gòu)建“平安交通”,促進行業(yè)安全發(fā)展。交通工程建設(shè)安全生產(chǎn)形勢基本穩(wěn)定,安全生產(chǎn)綜合目標管理總體良好。全縣交通系統(tǒng)

安全生產(chǎn)形勢保持平穩(wěn)。

4、開展各類專項整治,規(guī)范道路運輸市場秩序。交通運管部門聯(lián)合公安(交警)、城管等部門開展各種專項整治活動(貨運市場、客運市場、機動車維修市場及“黑車”營運專項整治活動),凈化

道路運輸市場經(jīng)營環(huán)境。同時,針對幾度出現(xiàn)的客運出租汽車與永康班車經(jīng)營矛盾,王宅與宣平班線經(jīng)營矛盾,我們注意掌握動態(tài),及時調(diào)處,避免了事態(tài)擴大。

隨著運輸管理、稽征等工作力度的不斷加大,我縣道路運輸業(yè)健康發(fā)展,確保了道路運輸組織工作圓滿完成,春運、五一、十一黃金周期間的交通運輸安全、暢通、有序。全年計征各項稅費3523.5

萬元。其中征收汽車養(yǎng)路費2482.89萬元,公建金394.78萬元,運管費128.69萬元,分別為去年的125.26%、91.56%、和1*.2%。征收拖拉機、摩托車養(yǎng)路費331.29萬元,為任務(wù)數(shù)的118.3%。

四、強化服務(wù),注重實效,大力開展作風(fēng)建設(shè)。

今年,局班子把開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動作為一項貫穿今年全年的主題活動來抓,周密部署,扎實推進,全面加強隊伍建設(shè)、效能建設(shè)、廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)。

按照上級統(tǒng)一部署,局黨委確定了“二抓一優(yōu)”(繼續(xù)大力抓好交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),繼續(xù)大力抓好交通行業(yè)管理,優(yōu)化交通服務(wù)我縣經(jīng)濟發(fā)展的環(huán)境)為活動主題,有步聚地開展“作風(fēng)建設(shè)年”活

動,并取得可喜成效。在開展“走進矛盾,破解難題”專項行動中,我們進行了認真調(diào)研和梳理,有針對性地重點解決了“工業(yè)園區(qū)進公交矛盾”和“吳鄭線9300米安全防護設(shè)施問題”,不僅受到了群

眾的認可和好評,而且進一步優(yōu)化了我縣交通服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的環(huán)境。

20*年,局黨委根據(jù)上級部署,緊密結(jié)合交通實際,積極推進交通系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐工作深入開展,著力打造廉政保障工程,努力鞏固、提高建設(shè)成效,以廉政建設(shè)保障交通事業(yè)健康順利發(fā)

展。首先,認真研究,突出重點。局黨委高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè),召開專題會議研究確定交通系統(tǒng)的廉政建設(shè)和反腐敗工作思路:堅持以改革統(tǒng)攬防腐工作,圍繞實施交通“六大工程”建設(shè)和實現(xiàn)交通

新的跨越式發(fā)展這一中心,以加強交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域的廉政工作、對權(quán)力運行過程的監(jiān)督制約和解決群眾反映的突出問題為重點,深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)。其次,切實落實,有序推進。一是明確職

責(zé),認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。抓住黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制這一黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的“龍頭”,把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實與交通業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來,一起部署、一起落實、一起檢查

、一起考核。與下屬各單位及施工、監(jiān)理等單位層層簽訂廉政建設(shè)責(zé)任書,廉政合同簽約率達100%。特別強調(diào)領(lǐng)導(dǎo)干部必須廉潔自律,堅持為政清廉做表率。重點加強交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域的廉政建設(shè)

工作,對工程建設(shè)管理重點實施招投標制度、雙合同制度、執(zhí)法監(jiān)察制度、全程監(jiān)察制度、廉政建設(shè)獎罰制度等五項保廉制度,推行廉政保障工程,用制度規(guī)范管理工程

建設(shè)。二是標本兼治,努力構(gòu)建實施懲治和預(yù)防腐敗體系。為適應(yīng)新形式下反腐倡廉工作的需要,局黨委建立健全各項制度,建立起有效的預(yù)防腐敗機制,堅持用制度管人管事,治本抓源,逐步鏟

除腐敗現(xiàn)象滋生、蔓延的土壤和條件。按照上級部署和要求,認真學(xué)習(xí)中央《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》,結(jié)合交通實際,充分調(diào)查研究,系統(tǒng)分析歸納,制定了

交通系統(tǒng)構(gòu)建懲防體系工作計劃,并具體落實到科室、崗位及人員。形成了一套較為完整的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系。三是依法公開,提高辦事透明度增進服務(wù)水平。今年我局進一

步規(guī)范和完善了交通政務(wù)工作,繼續(xù)在交通系統(tǒng)廣泛有序地推行政務(wù)公開工作。局黨委對黨委議事制度、財務(wù)管理制度、接待用車等十一項制度進行補充完善,用制度規(guī)范財務(wù)管理、公務(wù)用車、來客招

待等日常工作。繼續(xù)堅持“兩公開一監(jiān)督”制度,規(guī)范行政辦事。做到政務(wù)、財務(wù)公開、政府采購、建設(shè)工程招投標、預(yù)算外資金管理、干部任命、人事調(diào)整等全部公開,提高透明度,簡化辦事程序,

提高辦事效率。嚴格按照《武義縣交通工程建設(shè)廉政規(guī)定》進行工程管理,所有工程建設(shè)項目全部進入交易中心招投標;大宗物品采購全部由政府采購中心采購;規(guī)范征

收、管理、使用各類專項資金。

通過全局和全系統(tǒng)廣大干部職工的積極努力,20*年的交通工程建設(shè)和行業(yè)管理等各方面有序推進,總體情況良好,同時也存在一些困難和問題。如:建設(shè)資金缺口較大、*至武義公路因*段

發(fā)改局平安創(chuàng)建工作計劃范文第2篇

自去年以來,我局按照優(yōu)化政務(wù)環(huán)境活動年和機關(guān)效能年活動的要求,以為契機,不斷查找工作不足,創(chuàng)新工作方法,緊緊圍繞市委、市政府“四大一新”發(fā)展戰(zhàn)略,按照“認真落實市委市政府工作任務(wù),爭創(chuàng)一流衛(wèi)生業(yè)績,注重班子建設(shè),激發(fā)干部職工工作熱情”的工作思路,認真履行職責(zé)。現(xiàn)將履職情況如下,請予評議。

一、突出中心,把貫徹落實市委市政府重大工作部署作為部門應(yīng)盡的首要職責(zé)

我們認為一個部門,首要的任務(wù)就是落實市委市政府的重大工作部署,全市的事情就是部門最大的事情。因此,我們在與全市整體工作相關(guān)的社會治安綜合治理、生育、、新農(nóng)村建設(shè)、聯(lián)創(chuàng)共建、掛點督導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、政府七項考核體系等工作中積極作為。通過一年的努力,綜治工作、生育工作、新農(nóng)村建設(shè)工作、工作均被評為全市先進單位,政府七項考核體系按照市政府進前5名的要求,我們進入了全省第四名,比上年排位前移了五名。同時積極參與清潔工程、聯(lián)創(chuàng)共建、掛點督導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作。

(二)計劃生育工作抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)。首先管好醫(yī)院,將計劃生育責(zé)任制直接與院長掛鉤;其次管好b超,嚴格實行實名制;其三配合計生部門打擊“兩非”;其四配合計生部門做好信息資源共享工作及落實好優(yōu)惠政策。

(三)工作動真格。首先抓住第一時間這個關(guān)鍵;其二果斷面對實質(zhì)性問題;其三深入調(diào)查內(nèi)容;其四作為醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)管理工作檢驗標桿。

(四)將衛(wèi)生清潔工程、新農(nóng)村建設(shè)、聯(lián)創(chuàng)共建工作作為雙重任務(wù)。我們認為這三項工作既是市委市政府統(tǒng)一安排的中心工作,更是市衛(wèi)生局愛國衛(wèi)生和公共衛(wèi)生工作職能。我們以此為契機,把市中心工作與愛國衛(wèi)生、健康教育結(jié)合起來。新農(nóng)村建設(shè)中我們著力在宣傳發(fā)動調(diào)動農(nóng)民的積極性上下功夫,而不是簡單地改變村容村貌。如我們開始第一項工作就是組織掛點村每戶一人到建設(shè)得比較好的村參觀學(xué)習(xí),以啟發(fā)對比的方式進行動員,排除了群眾的依賴思想,每戶順利籌資3000元,較好地解決了新農(nóng)村建設(shè)的資金問題。聯(lián)創(chuàng)共建工作中,既注重效果,又注重鍛煉干部。我局的責(zé)任路段是繁華的交通路,品牌專賣店較多,正月初一開張放鞭炮的店鋪多,集中燃放鞭炮產(chǎn)生的垃圾量大無法入桶,這天風(fēng)又大,值班人員主動找來編織袋,感動了店主,相互配合共同維護了路段衛(wèi)生。

二、發(fā)揮職能,把爭創(chuàng)一流衛(wèi)生業(yè)績作為履行部門職責(zé)的主攻方向

作為政府的職能部門,代表政府履行好工作職能和省衛(wèi)生廳部署的衛(wèi)生工作任務(wù)是我們的根本任務(wù)。一年來,我們認真落實科學(xué)發(fā)展觀,以創(chuàng)一流業(yè)績?yōu)橹鞴シ较颍y(tǒng)籌兼顧醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)和公共衛(wèi)生工作、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和衛(wèi)生民生工程,實現(xiàn)了衛(wèi)生事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展。

(一)爭先創(chuàng)優(yōu)工作成效顯著。2008年是**衛(wèi)生工作中獲獎項最多的一年。一是衛(wèi)生廳最大的獎項即衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè),我市考評獲第一名并受省衛(wèi)生廳表彰;二是政風(fēng)行風(fēng)評議我局得第三名,并受省級表彰;三是擴大國家免疫規(guī)劃工作我市被評為全省先進單位;四是推進政務(wù)公開,我局網(wǎng)站在全省被評為第二名,并被授予全省優(yōu)秀衛(wèi)生網(wǎng)站,被市府辦評為全市優(yōu)秀政務(wù)網(wǎng)站;五是我市無償獻血工作獲先進市獎;六是抗震救災(zāi)我市多個單位被衛(wèi)生廳評為先進單位,一人獲衛(wèi)生部先進個人,一人榮立省委省政府一等功;七是各種技能比武三十多人獲獎。

(二)積極主動“三爭”促發(fā)展。我們始終把落實市委市政府提出的“爭項目、爭資金、爭政策”作為衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的核心任務(wù)來抓,通過三個主動,落實好“三爭”。一是主動謀劃。在中央經(jīng)濟工作會議召開以后,我局就敏感意識到民生工程將是國家重點投入方向,將是衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的大好時機。在“三爭”工作布置之前我們就要求各醫(yī)療衛(wèi)生單位提前做好發(fā)展規(guī)劃,提出具體項目,進行前期論證和可行性研究,由市衛(wèi)生局統(tǒng)一編制了項目指南。二是主動對接。“三爭”工作布置后,我局要求醫(yī)療衛(wèi)生單位主動到上級發(fā)改、衛(wèi)生部門去匯報工作、溝通信息,不管當(dāng)(本文來自中科軟件園,轉(zhuǎn)載請注明!)前有沒有項目,做到了提前掛號。三是主動跟進。對在進行申報的項目,我局由分管領(lǐng)導(dǎo)帶相關(guān)科室及單位常住南昌,主動跟進掌握信息,及時調(diào)整項目爭取策略。三個主動使我市“三爭”工作起得突破性成果,我市雖小,但爭取項目動作快、類別全、申報優(yōu)、實施好、項目多。2008年衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)共爭取各類項目57個,包括擴大內(nèi)需項目,共爭取到位資金4391.17萬元;爭取了多個公共衛(wèi)生項目如流感監(jiān)測點、禽流感監(jiān)測點、鼠疫監(jiān)測點、國家級艾滋病防治示范區(qū)項目落戶**。

(三)沉著應(yīng)對公共衛(wèi)生。2008年以來,我們經(jīng)歷了多次公共衛(wèi)生的應(yīng)急處置,如防治手足口病、抗震救災(zāi)、問題奶粉等事件。每次應(yīng)急處置都給我們提出了嚴竣挑戰(zhàn),但一次比一次更成熟,也積累了經(jīng)驗。

1、去年5月、8月二次衛(wèi)生隊伍到四川青川縣、小金縣兩縣重災(zāi)區(qū)抗震救災(zāi),我們的組織工作都是非常成功的,受到省廳的好評。

3、高度關(guān)注手足口病的防治工作。當(dāng)媒體公布河南民權(quán)縣手足口病的通報后,我們高度警惕,迅速全面布署。我們把防控工作與社會穩(wěn)定工作有機結(jié)合,做到宣傳、培訓(xùn)、監(jiān)測、治療“四個到位”,特別是我省某地發(fā)生2例死亡病例后,我們又及時組織了全市范圍內(nèi)大規(guī)模的篩查,并與教育、媒體等多部門配合,有效防控了手足口病在我市蔓延。到目前為止,全市累計病例223例,均治愈,確保了一方平安。

(四)積極完成衛(wèi)生民生工程惠百姓。2008年我市衛(wèi)生民生工程共12項指標,全部完成省政府下達的工作任務(wù),其中有8項超額完成任務(wù)。我們緊緊抓住三項惠民工作,付出了艱辛的努力。

2、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)規(guī)范建設(shè)進一步加強。2008年全市有6家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)獲“江西省三星級社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)”,5家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)獲得“江西省社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)示范機構(gòu)”的榮譽稱號。我市月湖區(qū)全省中醫(yī)藥社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)示范區(qū)的創(chuàng)建工作正在緊張進行,5月份將申請省衛(wèi)生廳驗收。同時我們還積極推進公共衛(wèi)生服務(wù)以卡代券改革,居民以第二代身份證就可以享受公共衛(wèi)生服務(wù),目前進展順利,為居民提供公共衛(wèi)生服務(wù)130萬元,完成全年任務(wù)的59.9%。

3、采取有效措施緩解群眾看病難看病貴。我們把緩解群眾看病難、看病貴作為衛(wèi)生民生工程的切入點,在惠民方面辦實事。一是以市人民醫(yī)院創(chuàng)三級甲等醫(yī)院和市中醫(yī)院創(chuàng)三級乙等醫(yī)院為契機,帶動提高醫(yī)院管理水平和醫(yī)療技術(shù)水平,促進醫(yī)療質(zhì)量、服務(wù)態(tài)度、醫(yī)療安全、技術(shù)水平的全面提高。二是積極組織全市二級以上醫(yī)院參加以省為單位的藥品集中招標采購,藥品降價幅度達38.84%,預(yù)計全年讓利群眾3600萬元。三是積極爭取政策,認真關(guān)注醫(yī)改進程,爭取了市婦保院、余江縣人民醫(yī)院及全縣鄉(xiāng)衛(wèi)生院取消藥品加成試點工作(全省選擇兩個縣試點),僅這一項可減輕群眾藥品負擔(dān)600余萬元。

4、堅決查處危害群眾利益的人和事。群眾網(wǎng)上舉報兩所基層醫(yī)療機構(gòu)存在違規(guī)行為,我們初步調(diào)查后立即封存原始資料,果斷查處,不采取簡單的批評教育,而是進行了嚴肅處理。第一是對1所醫(yī)療機構(gòu)關(guān)門停業(yè)整頓;第二是對違規(guī)款項全部沒收上繳國庫;第三是按醫(yī)療機構(gòu)管理規(guī)定進行處罰,整肅了醫(yī)療機構(gòu)的違規(guī)行為,有效地防范了類似事件的發(fā)生。

三、造勢鼓勁,把強化干部隊伍的敬業(yè)精神作為推動衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展一項重要任務(wù)

市委市政府的重大工作和衛(wèi)生廳各項業(yè)務(wù)工作能否高質(zhì)量高標準地完成,關(guān)鍵在于干部職工的敬業(yè)精神和業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高,因此我們注重抓了以下工作;

(一)以“三個年”活動為載體促作風(fēng)轉(zhuǎn)變。2007年開展了機關(guān)作風(fēng)建設(shè)年,2008年開展了政務(wù)環(huán)境優(yōu)化年,2009年開展了機關(guān)效能年活動。我們始終認為這“三個年”活動,最根本的一個目的就是提高服務(wù)意識,夯實機關(guān)干部作風(fēng)基礎(chǔ),也就是在落實市委提出的“打基礎(chǔ)、立規(guī)矩、守底線”這個最基本的工作要求見成效。因此,在經(jīng)常性工作中,我們始終圍繞這一基本要求,立足在轉(zhuǎn)變作風(fēng)、抓落實上下功夫,并通過量化工作考核,檢驗工作落實的效果。

(二)從市情教育入手消除思想困惑。人手少、資金緊、任務(wù)重是一個很普遍的話題。我們通過對比的方式:我們?nèi)耸稚伲械牟块T更少;資金緊,有的部門比我們更緊;任務(wù)重,全市的任務(wù)都重。為此,我們將有關(guān)市情方面的內(nèi)容注重收集,及時傳達,從編制、財政、工作動態(tài)等方面進行解釋,通報情況。我們幾次組織班子、下屬單位負責(zé)人、機關(guān)工作人員到重點工程現(xiàn)場、新農(nóng)村建設(shè)點參觀,因為這些工作是市里集中財力和抽調(diào)人員干出來的,讓大家明白一個道理:集中財力辦大事,單位肯定要壓縮開支,抽調(diào)人員搞中心工作,單位人員肯定會緊,剩下的人就得承擔(dān)被抽調(diào)人員的工作,而且抽調(diào)從事這些重點工作的同志,工作難度、工作壓力比我們更大,工作環(huán)境比我們更艱苦。通過了解市情,干部少了怨氣,增了干勁,理順了情緒。

(三)講評工作促業(yè)績提高。我們對下屬單位、機關(guān)科室工作、個人工作年初都要制定年度、季度、本月的工作計劃,通過“三個一”:即每月一小結(jié)、每季一交流、每年一,將工作情況在局網(wǎng)上公開進行互看互評。進行“三比”:即與衛(wèi)生廳業(yè)務(wù)要求相比、與同類地市相比、與本局機關(guān)其他科室相比,根據(jù)“三比”結(jié)果,衡量自己工作所處位置,從而達到“三提高”:即提高責(zé)任意識、提高業(yè)務(wù)水平、提高競爭意識,營造了一種積極有為的工作環(huán)境。

四、強化班子,把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為提高班子執(zhí)政能力的組織保證

班子是衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)核心,我們始終抓住班子建設(shè)不放松。一年來,我們以黨風(fēng)廉政建設(shè)為重點,著力提高班子的服務(wù)大局能力、凝聚人心能力、接受監(jiān)督能力、廉潔自律能力、制度建設(shè)能力、工作操作能力,起得了明顯效果。市人民醫(yī)院黨總支還被省委組織部確定為黨建工作聯(lián)系示范點。

(一)積極為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),提高班子服務(wù)經(jīng)濟社會大局的能力。總的要求是把企業(yè)的事當(dāng)作我們自己的事來辦。對本級權(quán)限范圍內(nèi)的事,做到依法行政,主動上門服務(wù),提高工作效率;對本級權(quán)限范圍外的事,積極配合企業(yè)和上級業(yè)務(wù)主管部門協(xié)調(diào)溝通,幫助企業(yè)度過難關(guān)。4月14日市一重點企業(yè)有一事項需省衛(wèi)生廳審批,我們當(dāng)天及之后與這一大型企業(yè)兩次到省衛(wèi)生廳協(xié)調(diào)溝通有關(guān)項目審批事項,受到企業(yè)好評。同時我們長期將班子成員聯(lián)系電話在局政務(wù)公開欄公開,方便群眾在非上班期間辦理事務(wù)和提供緊急服務(wù)。公休日我們的理念是寧可讓干部加班一小時也不愿讓專程來局辦事人員白跑一天。

(二)積極開展統(tǒng)戰(zhàn)工作,提高班子凝聚人心調(diào)動積極因素的能力。衛(wèi)生系統(tǒng)知識分子較多,派多,做好統(tǒng)戰(zhàn)工作,調(diào)動一切積極因素來推動衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展至關(guān)重要。為此,我們一方面積極支持派的工作,為黨派活動提供工作上的便利和條件。另一方面經(jīng)常向派通報重要工作舉措和重大工作進展,接受派的監(jiān)督。市人民醫(yī)院和市中醫(yī)院被評為全市黨派工作先進單位。

(三)認真抓好人大建議、政協(xié)提案的落實,提高班子接受監(jiān)督的能力。人大代表、政協(xié)委員對我市衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展非常關(guān)心,每年都會建言獻策,對推動對衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展起到了很好的促進作用。我局一貫對人大建議、政協(xié)提案高度重視,從機制上確保落實。一是建立了落實責(zé)任制。明確由分管領(lǐng)導(dǎo)和科室限時督辦落實。二是建立了跟蹤督辦制。由局辦公室跟蹤督辦,及時掌握進度,發(fā)現(xiàn)問題,加強落實的綜合協(xié)調(diào)。三是建立了信息反饋制。落實情況及時向建議人和提案人及時反饋,并征求對落實情況的滿意意見。

(四)注重預(yù)防腐敗關(guān)鍵環(huán)節(jié),提高班子廉潔自律能力。緊緊抓好十個環(huán)節(jié)。第一是工程建設(shè)招投標、工程變更、工程款支付環(huán)節(jié)。第二是專項資金使用、店面出租的資金運作的監(jiān)管環(huán)節(jié)。第三是資金分配集體研究公開透明環(huán)節(jié)。第四藥品采購、開單提成、回扣紅包的監(jiān)督環(huán)節(jié)。第五是招錄人員、人員調(diào)配、崗位調(diào)整環(huán)節(jié)。第六是機關(guān)管理中的財務(wù)管理、車輛管理、招待接待、采購結(jié)帳環(huán)節(jié)。第七是行政審批環(huán)節(jié)。第八是固定資產(chǎn)出租、食堂承包環(huán)節(jié)。第九是各種醫(yī)療保障的醫(yī)療機構(gòu)定點環(huán)節(jié)。第十是價格監(jiān)管和衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督環(huán)節(jié)。通過抓十個關(guān)鍵環(huán)節(jié)構(gòu)筑預(yù)防衛(wèi)生腐敗的監(jiān)管體系,提高班子廉潔自律能力。

(五)完善機關(guān)管理制度,提高班子制度建設(shè)能力。市委市政府以鷹發(fā)[2009]9號文件印發(fā)了《關(guān)于過緊日子,集中財力促發(fā)展的決定》的通知,我們結(jié)合文件精神,完善了機關(guān)各項管理制度,立足操作性強,實施得了,并有成效。我們在完善各項管理制度的過程中將市里出臺的行政不作為25條規(guī)定、機關(guān)干部八條禁令、過緊日子建設(shè)節(jié)約型機關(guān),以及有關(guān)公款旅游、公款招待等方面的規(guī)定作為處理依據(jù)一并印發(fā)。有些制度執(zhí)行起來遠遠超過制定制度本身的含義,比如公休和節(jié)假日小車集中停放的問題,我們把它作為檢驗局班子成員自我約束、模范守紀的一項措施來看待,在局黨委會、行政會、機關(guān)干部會、紀檢監(jiān)察工作會等多個場合多次重申,目的是讓大家都知道有這個制度,讓大家監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)干部是否能做到。通過一年的實踐,公休和節(jié)假日小車集中停放的問題得到比較好的堅持,班子成員從不自然到自然,再到自覺遵守這個制度是不容易的。

(六)轉(zhuǎn)變工作機制,提高班子工作操作能力。我局本來就編制偏少,去年退休3人得不到補充,加上市里效能年辦、清潔辦、科學(xué)發(fā)展觀辦都從我局抽了人,我局機關(guān)人手緊張。在這種情況下,我們建立了以事為主的工作機制。一方面日常業(yè)務(wù)工作保持原來的分工和職能不變,中心工作則以事為主,由分管牽頭,全局參與,不是那一個人的事,又都是每一個人的事。另一方面科室合并調(diào)劑使用,對上對外仍按照原來的職能協(xié)調(diào)溝通,對內(nèi)則采取相互兼職、相互調(diào)劑、以事為主、打亂分工的辦法,使每個人都身兼數(shù)職、橫跨科室,提高了人的利用率,也改變了忙閑不均的現(xiàn)象,調(diào)動了工作積極性,提高了班子工作操作能力。

2008年是個不尋常的年份,對我市衛(wèi)生系統(tǒng)來講也是個承上啟下關(guān)鍵的一年,這一年我們多項工作打了翻身仗。回顧一年多來的工作,所取得的成績首先歸功于市委、市人大、市政府、市政協(xié)的正確領(lǐng)導(dǎo)和高度重視,歸功于各兄弟單位和社會各界,尤其是在座的各位的關(guān)心、支持和幫助,借此機會表示衷心的感謝。

站在新的起點上,把握新機遇,我們必須始終保持清醒的頭腦,我市衛(wèi)生事業(yè)仍然有許多差距和不足。一是衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍然滯后,缺少標志性工程。二是衛(wèi)生服務(wù)能力的水平還不高,群眾反映的看病難、看病貴還不同程度地存在。三是衛(wèi)生隊伍的工作作風(fēng)還有待進一(本文來自中科軟件園,轉(zhuǎn)載請注明!)步提高,醫(yī)德醫(yī)風(fēng)容易出現(xiàn)反復(fù)。這三個方面的差距,集中反映了發(fā)展還不夠,科學(xué)發(fā)展的水平還不高,從總體上影響了我們的形象,必須引起我們的高度重視。

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