前言：想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎？我們特意為您整理了5篇低值易耗品管理辦法范文，相信會為您的寫作帶來幫助，發現更多的寫作思路和靈感。

低值易耗品管理辦法范文第1篇

關鍵詞：高校；低值易耗品；管理

中圖分類號：F27文獻標識碼：Adoi：10.19311/ki.16723198.2016.14.024

低值易耗品在現代高校中占有一定的資產比例，但是并未像固定資產那樣引起資產管理部門的重視，原因如下：首先，低值易耗品價值都比較低，通常標準為200元以下，部分經濟發達地區為500元以下，按照現在經濟的發展和通貨膨脹等因素，跟固定資產儀器設備等資產值比起來確實不值得一提。其次，低值易耗品由于其自身的特點，消耗也比較大，比如說實驗室用的藥品、玻璃器皿等，管理標準不能量化，可能一支試劑只能做一次實驗而且不能回收，那么管理它的意義也確實不大。

1高校低值易耗品管理現狀

1.1低值易耗品定義模糊，不易界定

低值易耗品不像固定資產的定義那樣嚴格明確，但基本上都是從價值金額作為區分是否為低值易耗品的第一要義，在一定標準之上的就屬于低值易耗品，標準以下的就是非低值易耗品。但是隨著經濟水平的發展，可能原來屬于低值易耗品的物品按照現行標準已經不屬于低值易耗品的范圍了，也有可能原來不屬于低值易耗品的物品按照現行標準是屬于低值易耗品。低值易耗品定義該如何界定，是高校低值易耗品管理的關鍵。

1.2與固定資產相比，高校對低值易耗品管理重視程度不足

現代高校的硬件設施是高校發展的必要條件，有的高校資產價值幾十億元，普通高校資產價值也過億，跟億元的資產量相比，幾十元幾百元的低值易耗品確實不值得一提，所以高校資產管理也忽略了這個問題，就是低值易耗品的數量很大，品種多，所以其實低值易耗品在高校資產也是占了很大比重的，只是由于自身價值低消耗大的特點并沒有引起高校資產管理部門的重視。加上低值易耗品跟固定資產的計劃申報和采購方式也不同，固定資產一般采取政府采購方式，而低值易耗品通常是根據自己的實際需求自行采購、自行使用、備案登記的管理方式。這也是高校資產管理對低值易耗品重視程度不足的表現。

1.3丟失浪費現象嚴重，盤點難度大

低值易耗品包含通用耗材和實驗耗材，通用耗材一般是指行政辦公用品、電腦耗材配件等，實驗耗材就是我們通常所理解的教學科研工作需要的試劑、藥品和器皿等。低值易耗品體積小、材質易耗易損，所以丟失和浪費的現象很嚴重，因為在一些高校，購買少量的低值易耗品是不用申請購置計劃的，實報實銷，這樣的話就很容易無計劃的購買造成丟失和浪費。而且現在高校的固定資產量很大，每個高校都有盤點固定資產的規章制度定期盤點，但是低值易耗品消耗量比較大，也不便盤點，一般只做備案登記。

2高校低值易耗品管理存在的問題

2.1財務制度不健全，導致低值易耗品流失和浪費

現行高校對低值易耗品的管理很粗糙，大部分高校都采取的是“以報列支”的管理辦法，何為“以報列支”，就是在財務處報銷購買低值易耗品的賬務時，只需要提供發票或購買原始憑證就可以，發票上列出所購買的低值易耗品的詳單即可。也有一些情況是在規定數額以內甚至不用提供詳單，這樣學校財務部門和固定資產監管部門根本就無從監管，很容易造成低值易耗品的流失和浪費，比如買試劑或者化學藥品，由于沒有標注多少量，每次購買金額都在一定范圍以內，那么這些試劑和藥品怎么使用、怎么存放、會不會有安全隱患都不得而知。

2.2低值易耗品流動性大，管理人員隊伍不健全，給管理帶來很大難度

低值易耗品的品種很多，數量也大，規格型號也五花八門，分布也相對分散，流動性也大，這會給高校資產管理帶來很大難度。現代高校大部分資產管理人員都是兼職管理或者是臨時管理，并沒有接受過系統的專業的資產管理培訓，缺乏安全管理意識，而且工作壓力大，缺乏專業的管理素質。那么每年高校有那么多的低值易耗品該怎么管理，這是各個高校都面臨的難題。

2.3管理制度不健全，導致低值易耗品庫存不科學，存在安全隱患

由于低值易耗品價值低消耗大，所以高校資產管理部門對低值易耗品的管理重視程度遠遠不如管理固定資產那樣，存在一定的疏漏。尤其是對實驗耗材的管理，包括化學藥品和試劑的低值易耗品的管理，都是根據需要自行采購，購買的數量和質量都很難保證，購買之后實驗室是否具備保存藥品的環境，還有庫存量的標準，這些都是低值易耗品管理存在的難題，高校的安全問題也是近年來大家比較重視的問題，如何建立科學規范的低值易耗品管理制度，消除安全隱患是當下高校普遍面臨的問題。對于可以重復使用的低值易耗品是不是應該參考固定資產管理辦法，建立響應的管理機制，提高資產利用率，優化資源配置，這都是高校低值易耗品管理工作面對的難題。

3高校低值易耗品管理建議

3.1加強財務制度建設，科學購買、科學使用低值易耗品

低值易耗品的購買和使用標準難以量化，尤其是財務部門對低值易耗品采取“以報列支”的支出方式，就難免會存在虛報瞞報的情況。比如后勤維修材料或者是低值品由后勤管理部門自行采買、使用；實驗室需要的藥品試劑等耗材歸實驗室管理處或者實驗中心采買、管理；各部門辦公用品則由各部門自行采買使用，然后再去學校財務部門報銷。這樣的管理過程是不透明的，所以應該加強相應的財務管理制度建設，才能從根源上避免亂買亂用的現象。

3.2提高管理人員隊伍建設，強化細節管理

低值易耗品的管理對象是物品，但實際上是為教職工和學生服務的，加強對教職工的思想道德教育工作，使他們建立勤儉節約、科學使用管理低值易耗品的習慣，定期對資產管理員進行專業的培訓和教育，加強他們的安全防范意識，安全用藥，科學管理藥品試劑，建立專業的資產管理人員隊伍，建立資產管理考評體系，有獎有懲，刺激工作人員的積極性，為學校的低值易耗品的管理工作增光添彩。

3.3加強管理制度建設，合理庫存，定期清查，排除安全隱患

“重購買輕管理”一直以來是很多高校的弊病，大部分的高校從計劃申購到審批、招標采購、入賬出賬都有一套完整的科學的管理制度，但是對于購買之后如何管理和使用卻是缺失的，低值易耗品管理更是如此，買了多少，如何存放、使用量等均無標準，尤其是實驗耗材，不合理的庫存對實驗室的環境和教師學生的身心造成了很大的危害。定期清查核實賬物是否相符能一定程度上減少這種現象的發生。對丟失的低值易耗品予以追償，追究責任人的責任；對浪費低值易耗品的工作人員予以批評教育；對已經損耗的物品填寫清單；并及時出賬，并及時調整留用量和相關記錄，對余量不足的試劑和藥品及時補充。定期清查還能及時排除安全隱患，對于庫存量過高的藥品和試劑要調撥使用，以免儲存不當造成安全事故。

4結語

低值易耗品對高校的教學科研工作有重要意義，它們雖然沒有很高的價值，使用期限也不長，但是這并不意味著它們不重要，沒有辦公用品高校日常工作就不能正常運轉，沒有實驗耗材，教學科研工作將停滯不前。所以，在以后的低值易耗品管理工作中，各個高校應加強制度和資產管理隊伍建設，促進高校教學科研工作的健康發展。

參考文獻

[1]高躍峰.高校資產管理研究[J].新會計，2015，（12）：2829.

[2]王曉勇.淺議加強高校實驗室低值易耗品管理[J].高校講壇，2010，（25）：572573.

[3]國家教育部.高等學校材料、低值品、易耗品管理辦法[Z]，1984.

[4]梁曉鋒.高校低值易耗品管理的問題與對策[J].科技信息，2008，（31）：569570.

低值易耗品管理辦法范文第2篇

關鍵詞：低值易耗品；管理模式；運行機制

The study and practice on the innovation management model of low-value consumes management based on reforms of management mechanism in university

Wang Zhe

Capital medical university， Beijing， 100069， China

Abstract： Combined with the capital university of medical sciences， low-valued consumables management of the actual work， this paper introduces the construction of low-valued consumables operation mode innovation of ways and methods， through clarifying the service purpose， innovative management ideas and information management method and so on many measures to realize low-valued consumables， scientific and standardized management.

Key words： low-value consumes； management mode； operational mechanism

高校的物資管理部門在學校實驗室建設、學科建設、人才培養等方面承擔著重要的資源保障作用。作為物資管理的主要組成部分，低值物資的管理對學校的教學科研工作都有著直接的影響。面對高校培養創新型人才的重要責任和科學技術高速發展所帶來的各種機遇，進一步加強試劑耗材的規范化管理，探索更加科學的管理方式，是新形勢下高校物資管理部門面臨的重要課題。在此背景下，我校設備與實驗室管理處對低值物資管理工作的運行機制、管理模式、管理手段等方面進行了縱深的探索與實踐。

1 轉變觀念，建立新形勢下低值物資的現代化管理理念

1.1 重新認識低值易耗品管理工作

低值物資的管理工作是部門服務職能的重要體現，與教師的教學、科研和行政辦公等各項工作都有著密切的聯系，是保證學校各項工作順利開展的重要物質基礎。除了器件和配件、五金機電、日常辦公用品等，我校的低值物資中實驗試劑耗材占了很大的比例，截至目前，庫存種類將近3 000種，現有庫存約10萬余件，每周售出的物品種類800余種，低值物資的價格和種類從幾元錢的電子元件到上萬元的實驗試劑，品種繁多，數量龐大。

為教學科研提供技術服務，讓一線教學科研工作者專心致志地從事教學科研工作[1]，始終是我校物資管理部門的工作目標。學校發展的步伐不斷前進，給部門的工作提出了更高的要求，因此低值物資的管理僅僅注重“保質保量，及時供應”的原則是遠遠不能滿足今后各項工作的發展要求的。結合實際工作和目標，我處確立了 “服務和創新，效率和效益”的低值物資現代化管理理念，以便更好地發揮資源職能部門的特點，有效地推動學科發展建設。

1.2 重新定位低值物資管理職能

根據以往的管理模式，高校的低值物資是由資產管理部門統一負責、統一管理。在我校計劃建設低值物資新型的運行模式之后，為了更好地開展工作，設備與實驗室管理處對部門內部框架做了相應的調整，將供應中心與設備采購管理、實驗室管理和資產管理并列成為4個辦公室分別負責不同的工作，供應中心負責全校低值物資的保障供應，人數由原來的9人增至15人，約占全處人數的50%。

與處里其他幾個辦公室的工作性質略有不同，供應中心的管理人員每天都要通過和全校的一線教師、研究生、行政管理人員接觸來開展工作，通過這個過程了解各類教師的需求，幫助教師解決問題，并且通過切實的行動向大家傳達我們的工作理念，因此低值物資的管理重在服務。作為和一線教師相互溝通和了解的渠道，供應中心是設備與實驗室管理處面向學校的重要服務窗口，體現的是全處的工作質量和精神面貌。

2 確立“服務一線”的核心管理理念，優化管理方式

按照我校“十二五”發展戰略規劃中的工作要求，即進一步加強藥品試劑和器皿耗材等消耗性物資供應平臺的建設，完善采購、入庫、領用等各環節的管理和監督機制，創造可持續的資源保障環境。結合工作實際，我處確立了“以服務于教學科研一線理念為指導，通過科學化的管理，體現效益和效能，實現規范和安全，建設學習型的優質服務團隊，促進部門職能的有效發揮”的核心管理理念，尤其注重由經驗事務型管理向研究創新型管理的轉變。在此基礎上，貫徹科學管理的原則，運用現代科學管理的系統論、控制論、信息論等理論進行科學管理，以計算機手段進行系統管理[2]，實現管理思想和現代技術的有機融合。

3 構建科學的管理運行機制

相關的工作從以下四方面逐步深入開展：

3.1 梳理工作環節，完善工作流程

從細節入手，對低值物資管理過程中的具體步驟進行重新的分析和整理，著重加強購置、驗收等關鍵環節的管理，根據低值、易耗品管理工作的性質，健全實驗室和物資管理工作體系，理順采購、供應、保管、使用之間的關系[3]。

調整后，工作流程更加科學化和規范化，形成系統性、連貫性比較強的管理鏈條。

3.2 完成崗位設置，明確職責分工

根據供應中心今后發展的設想和規劃以及自身職能，完成供應中心的全部崗位設置，并根據工作性質搭建了以小組為單位的崗位框架，同時明確每個具體崗位的職責分工，為今后供應中心的穩步運行奠定良好基礎。

3.3 優化人員結構，提升團隊實力

所有的管理歸根結底都是人的管理。人員既是管理的主體，同時也是管理的客觀對象[4]，因此在補充新的管理人員的時候，要從年齡結構、知識結構到工作經驗和經歷、人員特點等方面考慮，同時要結合崗位設置進行多方面考量。在實際工作中，對他們進行專業知識和業務能力的培養，強化其服務意識，提升管理水平，努力創造以人為本的發展空間以及和諧的工作氛圍，使他們盡快適應學校新的形勢和各項工作要求，這些工作為新型管理模式的順利運行提供了有力的保障。

3.4 健全制度體系，搭建服務平臺

科學的運行模式要靠完善的管理機制去保障，完善的管理制度是高校生存和發展的保障。在量多、分散、瑣碎的低值易耗品管理方面，完善的制度顯得尤為重要[5]。因此，相關制度的完善首先根據國家的法律法規、行業標準以及學校的相關規定，同時充分考慮教學科研及其他工作方面的需求，體現部門的管理和服務職能，明確各崗位的職責和要求，確保各項措施的有效性。根據新的運行模式，經過多次研討，對低值物資購置、驗收、使用等一系列管理辦法進行了全面的修訂，形成了一套完整的試劑耗材供應管理體系；建立了低值物資庫房管理、特殊藥品購置等工作的各項管理規定；為了更好地發揮部門職能，通過制定“優質服務公約”，對管理人員的服務意識和服務質量都做了詳細的規定。通過這些工作，努力搭建系統性和科學性的優質服務框架。

4 建設開放式的實體選購平臺

充分利用學校的條件強化資源建設的合理性，增強對學校發展和學科建設資源的支持力度，對我校南校園供應中心1 000平方米空間的結構布局進行相應的配套條件建設，在保留了供應中心原有功能的基礎上，為數十家試劑、耗材及小型設備的定點供應商提供特色展位，最終形成涵蓋試劑展區、設備展區和低值物資展區三大功能區域的超市化運行環境。更好地體現了方便自主、服務周到的特點，以實現集實體儲存庫、實體展示供銷庫和網絡虛擬庫“三位一體”式物資供應運行模式，其功能的設計理念在于集中優勢資源、挖掘使用效益，將最新研發的科研設備直觀及時地送到一線教師面前。

5 搭建優質信息化服務平臺

資產的信息化管理是現代管理的先進性標志，高校應利用校園網實現資產的網絡化管理，通過科學的管理方式與先進的計算機網絡技術的有機結合，建立規范的網上系統管理流程，利用計算機網絡信息滿足各類管理人員的需要，為實施資產的內部控制創造條件[6]。

為此，我處自行設計并研發了信息管理軟件—首都醫科大學低值易耗物資供應管理信息平臺（http：//），該系統是一個集產品購置、管理于一體的綜合平臺，架構設計突出規范與服務的理念，內容涵蓋了低值物資管理工作的重要環節，全權應用信息網絡對低值物資的采購、儲備、資金等實行全方位管理，具有高效、便捷、公開、規范等特點，旨在通過科學透明的管理手段，健全本部門的內控機制，同時進一步實現對低值易耗品的宏觀調控管理。功能模塊具有以下特點：

項目授權管理：幫助項目負責人進行項目管理；基礎資料管理：年度內所有定點供應商相關信息和約120萬條產品信息的數據存儲；

合同管理：訂單的自動拆分功能可使用戶通過最少的點擊完成對多個供應商的一次性定購，并且根據訂單的不同狀態跟蹤購置進度；

統計匯總管理：實現對項目內容和執行進度的及時、完全掌握；

在線聯絡：搭建用戶與部門的無障礙溝通，系統采用全B/S架構，方便學校教師、各臨床醫院以及定點供應商使用和管理；

分級授權管理模式：可同時滿足各級用戶的不同使用需求。

現代信息技術為高校國有資產管理工作插上有力的翅膀，為實現“管理出效益”拓展出廣闊的空間[7]。

6 結束語

2012年6月，我校低值易耗品實施了新型的管理運行模式，經過幾個月的實踐，至今穩步運行并得到了學校一線教師的普遍認可。這項工作是以實際行動踐行效能工程，推動低值易耗品管理標準化、科學化、信息化的有力探索，為高校低值易耗品的管理提供了具有現實意義和長遠意義的創新思路。

參考文獻

[1] 劉玲，趙健勇，鮑松林.做好化學試劑供應，為教學科研服務[J].實驗技術與管理，2006，23（9）：146-149.

[2] 董大為.淺析高等學校低值易耗品的科學管理[J].綏化學院學報，2010，30（3）：152-153.

[3] 楊毅萍.談高校化學實驗室低值易耗品的管理[J].太原師范學院學報：自然科學版，2007，6（4）：96-98.

[4] 馬文權，劉晶晶，張旭.實驗教學用低值易耗品供應量化管理的思考[J].天津中醫藥大學學報，2006（4）：244-245.

[5] 江小琴.規范高校低值易耗品管理的思考[J].現代商業，2009（14）：128-129.

[6] 孫玉霞.淺談高等學校固定資產與低值易耗品的區別與管理[J].經濟師，2007（1）：129-130.

[7] 馬駿.論高校國有資產管理信息化[J].合作經濟與科技，2010（15）：36-37.

收稿日期：2012-10-12

低值易耗品管理辦法范文第3篇

【關鍵詞】會計準則；模具費；固定資產；資本化；低值易耗品

我國小家電生產的普遍現象是：技術起點低、市場竟爭激烈、產品升級換代快。為了爭奪市場，廠家不得不在產品的外觀設計上下功夫，以不斷創新的外形式樣來吸引客戶，提高訂貨量。為此，企業每年需投入大量資金研發新產品，其中模具費支出占了較大比重。但由于市場變化、產品適銷性等因素，模具的使用壽命存在較大的不確定性。目前小家電企業在模具費會計處理上，由于認識不一，又沒有明確的依據可遵循，都在各行其是。本文針對小家電企業在模具費處理中遇到的一些實際問題，對模具的資產屬性及會計處理作一些探討。

一、模具的特殊性使之對其資產屬性難下定論

模具是小家電企業的重要生產資料，一套模具的成本在10～15萬元之間，占開發階段支出的比例達到70%以上。模具的設計壽命一般為30萬模左右，經過維修、保養，實際使用壽命可達100萬模以上，正常使用情況下，其物理壽命在3年以上。企業會計準則第4號——固定資產給出的定義是：固定資產，是指同時具有下列特征的有形資產：（1）為生產商品、提供勞務、出租或經營管理而持有的；（2）使用壽命超過一個會計年度。對照準則定義，模具似應確認為一項固定資產。但對模具資產定性時，不得不同時考慮以下這些實際情況：一是國內小家電產品的生產現狀是進入門檻低，產品技術含量不高，制作工藝較為簡單，沒有可依托的高端技術，產品外觀設計成為企業的主要競爭手段。迫于市場銷售壓力，企業幾乎每年都要推出多款型號的新產品來爭奪市場，產品更新速度比較快。模具不同于機械設備，可以適應多型號、多品種產品的生產，成型后只能專一生產某種型號的產品，如果這款產品退出了市場，生產這款產品的模具也就因此失去使用價值而壽終正寢，大部份模具都是因為產品失去市場而被提前淘汰。因此，模具的實際使用壽命遠低于其設計壽命。二是小家電生產企業一般規模不大，資金積累不足，技術創新能力不強，小家電產品外觀式樣僅是企業爭奪市場的主要競爭手段，又由于生產工藝相對簡單，易被業內仿冒。企業出于自我保護，會提前淘汰市場關注度下降或被仿冒的老產品，推出新的產品來吸引眼球，同時給仿制者增加困難和成本。三是模具開發中會遭遇潛在的市場風險。由于小家電產品價值相對低廉，企業不可能花較大的成本作前期的市場調研和預測，開發新產品帶有一定的盲目性。如果耗費了較大的人力、物力推出的一款新產品不能被市場認同，就意味著為研制開發這款產品所做的一切都付諸東流。綜上所述，由于模具使用年限及未來經濟效益的不確定，根據謹慎性原則，模具不宜單獨確認為一項固定資產。

二、模具費用資本化的不合理性

企業會計準則第6號對無形資產的定義是：無形資產，是指企業擁有或控制的沒有實物形態的可辨認非貨幣性資產。包括專利權、非專利技術、商標權、著作權、土地使用權、特許權等。就小家電企業而言，新的模具研發大都是外觀形態的改變，罕有功能、技術上的突破，能取得的專利也僅限于外觀設計專利。這種外觀專利，仿制者稍加改變就能逃避追責；即使被侵權，維權成本也很大。所以企業一般在申請專利成功后不再續費而放棄專利保護。從某種意義上來說，外觀專利的象征意義大于實際意義，根據實質重于形式的原則，外觀設計專利不應資本化。其次，模具費資本化帶來稅負的壓力，壓制企業新產品研發的積極性。根據準則規定，壽命有限的無形資產，在使用壽命內系統合理攤銷（稅法規定無形資產的最低攤銷年限為10年）；使用壽命不能確定的無形資產不應攤銷。由于模具對企業的效益貢獻缺少明確的證據支持，無論選擇那一種，都可能給企業帶來虛增利潤、多交企業所得稅的后果，從而挫傷企業研發新產品的積極性。最后，企業不斷研制、更新模具，推出新產品的目的，主要是迎合消費者的求新心理，以新穎的外觀爭取客戶，搶占市場；同時，這也是企業的一種營銷策略，即企業不完全著眼于對新產品的研發投入與產出之間的關系，而是通過不斷推出新產品對消費群體形成較強的視覺沖擊力，吸引市場的持續關注，以求擴大影響力。因其所產生的經濟效益具有不確定性，不符合無形資產的確認條件。

三、模具費計入當期損益缺乏依據

把模具費資本化不盡合理，但計入當期損益也缺乏足夠的依據。持模具費應全部計入當期損益的觀點的依據是國稅發〔2008〕116號《企業研究開發費用稅前扣除管理辦法（試行）》：企業從事《國家重點支持的高新技術領域》和國家發展改革委員會等部門公布的《當前優先發展的高技術產業化重點領域指南（2007年度）》規定項目的研究開發活動，其在一個納稅年度中實際發生的“專門用于中間試驗和產品試制的模具、工藝裝備開發及制造費”允許在計算應納稅所得額時按照規定實行加計扣除。該“辦法”的適用對象為高新技術領域，顯然，小家電產品不在高新技術領域之內，即不能享受加計扣除的優惠政策，但據實扣除也缺乏明顯的依據，如果貿然打球，可能引起較大的涉稅風險。模具雖不適合歸為固定資產，也不符合無形資產的確認條件，但企業需要為之作較大投入，是企業重要的生產資料，實質上已經形成了一項單獨的資產，可能在未來一定期間內為企業帶來經濟效益，在發生當時一次性計入費用不符合配比原則；一套模具的成本在10～15萬元之間，發生額較大，一次性計入費用過于謹慎，也容易引起損益的波動，不利于會計信息的真實反映。

四、模具宜作為低值易耗品管理

從模具的實物形態及其價值在生產過程中的轉移特點來考察，模具資產符合周轉材料的特性。根據企業會計準則第1號——存貨應用指南：周轉材料是指企業能多次使用、逐漸轉移其價值但仍保持原有形態不確認為固定資產的材料，如包裝物和低值易耗品。指南中列舉的周轉材料包括：企業（建造承包）的鋼模板、木模板、腳手架和其他周轉材料等。小家電企業的模具雖然沒有被列舉，但其在產品生產過程中可多次使用仍保持原有形態，其價值也是一個逐漸轉移的過程，符合周轉材料的特性，因此在不被認定為固定資產時宜確認為低值易耗品。模具作為低值易耗品管理，相比于作為固定資產管理或一次計入當期費用具有以下兩方面優勢：（1）按所得稅實施條例

規定的固定資產最低折舊年限，與生產經營活動有關的器具、工具、家具等最低折舊年限為5年。模具的實際使用壽命很難達到5年，如果作為固定資產管理，一旦產品被市場淘汰，就需按規定辦理固定資產提前報廢手續。作為低值易耗品管理后，可以不受稅法規定的最低折舊年限的限制，從而避免因模具不足最低折舊年限報廢帶來工作上的被動。（2）按會計準則規定低值易耗品可以采用五五攤銷法，一半在投入使用時攤銷，另一半在報廢時攤銷符合權責發生制原則，這樣既可避免因一次計入費用引起的損益波動，也便于模具資產的日常管理。由于模具的特殊性，把模具作為固定資產管理不盡合理，一次性計入當期損益也缺乏依據。把模具作為低值易耗品管理，對模具費用實行五五攤銷，不失為一個比較合理可行的辦法。

參 考 文 獻

低值易耗品管理辦法范文第4篇

最近，筆者所在銀監分局在現場走訪中發現，部分農村中小金融機構由于會計處理與稅務法規口徑不一致以及對稅法理解的偏差，導致所得稅申報額與稅務部門認定的應納稅所得額存在一定差異。就此，筆者進行了專題調研，并提出相應建議。

亟待關注四大問題

調研發現，農村中小金融機構所得稅申報中容易遭遇以下矛盾和沖突，需著力予以解決。

第一，票據貼現利息收入確認“權責發生制”與稅法“收付實現制”的矛盾。

例如，2012年末，某農商行票據貼現余額為21852萬元。在貼票據中，收到貼現利息227.02萬元，按照“權責發生制”原則，計入當年利息收入485757.6元，剩余178.45萬元作為遞延收益，未計入當年利息收入。按照《商業匯票辦法》規定，“票據貼現日”應是貼現人（債務人）應付利息的日期。因此，根據《企業所得稅法實施條例》第十八條“利息收入，按照合同約定的債務人應付利息的日期確認收入的實現”及《商業匯票辦法》的規定，商業銀行從貼現金額或票面金額中扣除的貼現利息，應即時確認收入實現，全額計入當期應納稅所得額計算繳納企業所得稅。據此，稅務部門要求該行將收到的貼現利息227.02萬元全部在當年確認收入，調增2012年應納稅所得稅額178.45萬元。

第二，合理的工資薪金支出準予稅前扣除與未實際發放的風險金、延期支付績效工資不準予扣除的矛盾。

根據《企業所得稅法實施條例》第三十四條規定：“企業發生的合理的工資薪金支出，準予扣除。前款所稱工資薪金，是指企業每一納稅年度支付給在本企業任職或者受雇的員工的所有現金形式或者非現金形式的勞動報酬，包括基本工資、獎金、津貼、補貼、年終加薪、加班工資，以及與員工任職或者受雇有關的其他支出”。

2010～2012年，某農商行計提風險金727.28萬元、延期支付工資653.57萬元，合計1380.85萬元（2010年72.48萬元、2011年479.49萬元、2012年828.88萬元）。該行認為風險金及延期支付績效工資屬于企業發生的合理的工資薪金支出，應屬準予扣除部分，故未計提繳納所得稅。但稅務部門認為風險金、績效工資延期支付等屬于未實際發放給員工的工資，不準予稅前扣除，要求該行全額調增應納稅所得稅額1380.85萬元。

第三，行業管理制度與稅法關于固定資產折舊認定的沖突。

安徽省財政廳和安徽省農村信用社聯合社聯合下發的《安徽省農村合作金融機構財務管理實施辦法》第三十七條規定：“下列物品，不論單位價值大小，均為低值易耗品：密押機、點鈔機、鐵皮柜、保險柜、打捆機、計息機、記賬機、驗鈔機、印鑒鑒別儀、計算機（不包括服務器）、終端、打印機（不包括高速行打）、打碼機、壓數機、打孔機、UPS電源等。低值易耗品可以一次或分期攤入成本，采用分期攤入成本的，攤銷期最長不得超過2年”；《企業所得稅法》第十一條規定：“在計算應納稅所得額時，企業按照規定計算的固定資產折舊，準予扣除”。依據上述行業管理規定，某農商行2010年領用機電設備按照低值易耗品一次性攤銷計入費用稅前扣除。但稅務部門根據《企業所得稅法實施條例》第五十七條規定認為，上述設備中有81.11萬元屬于固定資產，按固定資產分類后可計提折舊10.67萬元，根據《中華人民共和國企業所得稅法實施條例》第五十九條“固定資產按照直線法計算的折舊，準予扣除”規定，要求其調增2010年應納稅所得額70.43萬元。

第四，超訴訟時效貸款呆賬核銷稅前扣除問題。

《企業所得稅法》第八條規定：“企業實際發生的與取得收入有關的、合理的支出，包括成本、費用、稅金、損失和其他支出，準予在計算應納稅所得額時扣除”。某農商行根據此規定核銷2011年至2012年超訴訟時效貸款損失共計6247.51萬元，所附外部證據為縣法院出具的超訴訟時效答復函，上述損失在申報企業所得稅時扣除。但稅務部門認為該行已經核銷的呆賬6247.51元不符合《關于企業資產損失稅前扣除政策的通知》第五條關于貸款類損失確認的條件，不允許稅前全額扣除，根據《貸款風險分類指導原則》及《關于金融企業涉農貸款和中小企業貸款損失準備金稅前扣除政策的通知》規定，上述已核銷的呆賬6247.51萬元符合可疑類貸款分類條件，可按50%計提貸款損失專項準備金3123.75萬元，核定該行調增應納稅所得額3123.75萬元。

紓解問題之策

一是調整票據利息收入。票據貼現利息收入因會計與稅務處理上的差異，機構在申報年度企業所得稅時，應作納稅調整：年終將本年因票據貼現產生的遞延收益余額調增，同時將上年度遞延收益余額作為調減項。

二是調整工資性支出。對于未實際發放給員工的工資、薪金，根據《企業所得稅法實施條例》第三十四條規定，申報個人所得稅時不得稅前扣除，應予以調增。

低值易耗品管理辦法范文第5篇

第一條 為了進一步加強和規范公司管理中心財務管理工作，及時、準確、完整地記載、反映公司財務狀況，提供真實、可靠的財務資料，結合公司業務特點和管理要求，特制定本規定。

第二條 本規定依據《中華人民共和國會計法》、《中華人民共和國合同法》、《事業單位會計制度》、《事業單位財務規則》、《政府財務管理規定》等有關財務法規、制度制定。

第三條 本規定目標：

1、建立和完善符合現代管理要求的、科學的內部決策機制、執行機制、監督機制，確保公司經營管理目標的實現。

2、堵塞漏洞、消除隱患，保護單位資金和財產的安全、完整。

3、規范單位會計行為，保證會計資料真實、可靠、完整。

4、確保國家有關法律法規和單位內部規章制度的貫徹執行。

第二章 貨幣資金管理

第四條 本規定所稱貨幣是指單位所擁有的現金、銀行存款、有價證券和其他貨幣資金。

第五條 建立貨幣資金業務的崗位責任制，明確崗位的職責、權限，確保辦理貨幣資金業務的不相容崗位相互分離、制約和監督。

1、出納人員不得兼管稽核、會計檔案保管和收入、支出、費用、債權、債務賬目的登記及財務專用章。

2、不得由一人辦理貨幣資金業務的全過程。

第六條 單位應當按照規定的程序辦理貨幣資金支付業務。對不符合要求或不合法的業務，財務人員有權拒絕辦理。

第七條 單位取得的貨幣資金收入應及時入賬，不得私設“小金庫”，不得設賬外賬。

第三章 現金管理

第八條 財務應當加強庫存現金限額的管理，核定的庫存限額不得超過1000元，超過庫存限額的現金應及時交存銀行。

第九條 必須在《現金管理暫行條例》規定的范圍內使用現金，不屬于現金開支范圍的業務一律通過銀行辦理轉賬結算。現金的使用范圍包括：職工工資、津貼、個人勞務報酬、根據國家規定頒發給個人的科學技術等各類獎金、對職工個人發放的勞保、福利支出、出差人員攜帶的差旅費、結算起點以下的零星開支、銀行確定需要支付的其他支出。

第十條 應當加強現金的管理，明確收付款等各個環節中出納人員與相關人員的職責權限。

第十一條 現金收入應及時存入銀行，不得用于直接支付單位自身的支出，不得坐支現金。

第十二條 應當定期和不定期地進行現金盤點，確保現金賬面余額與實際庫存相符。出納人員要認真記載現金日記賬，并與會計核對總分類賬，保證賬賬、賬款相符，不得白條抵庫和挪用現金。

第四章 銀行存款管理

第十三條 單位應當按照國家《支付結算辦法》的規定，在銀行開立賬戶，辦理存款、取款和轉賬結算。

第十四條 單位除了按規定留存的庫存現金以外，所有貨幣資金都必須存入銀行，單位一切收付款項，除規定可用現金支付的部分外，都必須通過銀行辦理轉賬結算。

第十五條 出納人員應當及時核對銀行賬戶，確保單位存款賬面余額與銀行對賬單相符，并于每月底記完賬后編制當月“銀行存款余額調節表”及“出納報告單”，一并裝訂在當月會計憑證中。對核對過程中發生的未達賬項，應查明原因。

第五章 固定資產管理

第十六條 單位需要配置的固定資產應由需要部室編制計劃，做出預算，呈報領導審核、批準。

第十七條 購置一般設備和專用設備數額較小的，由辦公室按照部門填制的經領導審批的《購置物品申請單》，統一負責采購。數額較大，應由三人以上采購小組或向社會公開招標，簽訂合同，擇優購置，增加透明度，建立有效的制約監督機制。

第十九條 會計和保管都要建立健全固定資產總賬、明細賬及臺賬。對于固定資產的購進、發放要嚴格出入庫手續，必須做到賬賬、賬實相符。

第二十條 各部室對領取或使用的固定資產或財產應以部室為單位造冊登記，要妥善保管使用，指定專人負責管理。發生丟失要查明原因。

第二十一條 各部室需要維修、更換的固定資產，應由各部室負責人確認后，報領導審核同意后，再進行維修、更換。對確實不能使用和修復的固定資產，由各部室負責人及時提出意見，經領導審批后，按有關規定執行。

第二十二條 堅持每年對公司財產全面清查一次，并將清查結果及時報告領導。如發現財產丟失、損壞，要查明原因，根據情節輕重，分別給予必要的處罰。對在清查中盤盈盤虧的財產，查明原因后，報有關部門批準，按有關規定進行賬務處理。

第六章 低值易耗品管理

第二十三條 低值易耗品的購入

1、購入低值易耗品統一由辦公室負責辦理。購入本著節約、實用、分批的原則，防止浪費和積壓。

2、所需的各種低值易耗品均由各部門做出計劃，須填寫《購置物品申請單》，由部門經理和主管副總經理簽字審核后，報總經理審批，由辦公室統一負責采購。

3、一次性購入金額、數量較大的物品，要簽訂購入合同，合同的簽訂要通過總經理會議研究決定。

第二十四條 低值易耗品的領用和管理

1、辦公室購入低值易耗品后應辦理入庫手續。保管人員根據發票清點實物，填寫“實物入庫單”一式兩份，一份自留登記入賬，一份隨發票報銷交財務。

2、部門領用耗品時，應填寫出庫單，經批準后，保管根據出庫單交付實物。

3、保管人員應建立實物明細賬，并根據實物入庫單、出庫單登記賬薄。

第七章 應收款項管理

第二十五條 本規定所稱應收款項包括單位因場地租賃而發生的向場地租賃單位收取的場租收入和宣傳費收入、職工個人往來欠款。

第二十六條 財務人員應于每月底對應收款項進行清理核對，并向總經理及主管副總經理、經營部經理上報《應收賬款明細表》。協助、督促經營部門按照《應收賬款明細表》內容對各應收款項予以催收、核查。經營部門收回的現金、支票要及時上交財務，由財務人員辦理銀行結算手續。

第二十七條 職工出差、辦公事需借現金周轉的，本人填寫借款單，經總經理批準后，給予辦理。長期欠款不還或掛賬不清，不予辦理新借款。業務往來單位的業務人員特殊需要借款時，必須經領導審批同意后，由本單位有關人員代辦，并負責收回借款。

第二十八條 職工個人欠款應于出差回來、辦完公事后五日內辦理報銷手續，沒有用完的現金應退交財務。特殊情況，不得超過半月，超過半月在考績工資中扣除本人20分。差旅費的報銷由經辦人員填寫《差旅費報銷單》，并附報銷單據，交財務人員審核后，經相關領導審批后方可報銷。

第二十九條 關于經營部、公司營業款結賬工作程序

1、經營部、公司與客戶簽訂合同后，應在兩個工作日內將合同原件交財務室備案。

2、經營部、公司各自指派專人負責，依合同內容、金額登記備查簿，根據結款情況及時登記備查簿。

3、月末由財務向總經理、主管經營的副總經理、經營部、公司提供本月及以前月份《應收賬款明細表》。

4、每周一經營部、公司將本周經營收入情況報主管副總經理及總經理。

5、兩個月未收回的款項由財務分別報各經營部門、主管副總經理及總經理，由主管副總經理或總經理指派專人限期催收，并相應扣罰相關部門的考績分數。

第八章 合同管理

第三十條 經濟合同是制約和規范甲乙雙方經濟行為的契約，凡公司與外單位發生的租賃、廣告、演出等業務必須簽訂經濟合同或協議。簽訂各類合同或協議必須遵守《合同法》，所列條款要科學嚴密。

第三十一條各部室簽訂的經濟合同，必須報總經理審批后加蓋行政章生效；經營部、公司簽訂的會議或演出租賃協議，由經營部、公司負責人簽注意見并加蓋合同專用章后生效；審批后的合同或協議原件必須二日內交財務備案。

第三十二條合同價款的支付和結算

1、施工合同簽訂后，工程款按所簽合同執行。工程進度款的支付，由施工方向公司該項目負責人報送經工程項目監理簽字認可的工程量和預算定額核算的工程價款結算表，按結算程序報主管領導批準后，由財務辦理結算手續。待工程全部完工并驗收合格后，按規定留足審定值的3%—5%的工程質量保證金（期限不少于一年），其余款項進行支付。

2、設備等采購合同的支付和結算。合同簽訂有預付款的按合同規定支付預付款，貨到驗收合格后，根據驗收憑據，按合同規定辦理結算手續，并留合同價款的3%—5%，期限不少于一年的質量保證金。

第九章 稅務發票和內部票據管理

第三十三條 票據及有關印章的保管

1、財務要加強貨幣資金票據（發票、門票和電影票等）的管理，明確各種票據的購買、印制、保管、領用、注銷，并設登記簿進行登記，防止空白票據的遺失和盜用。

2、加強銀行預留印鑒的管理。銀行預留印鑒章（財務專用章和個人名章）應由會計保管。嚴禁一人同時保管印章和票據。

3、應確保各種票據的完整無缺。

第三十四條 發票的管理

1、發票領用、保管

①由出納領購、保管、整理、繳銷；會計設登記簿進行登記；

②發票由出納人員專人保管、專柜存放；

③發票的開據原則上應在結賬同時開據并由經辦人簽字。公司經營部門人員外出結款需提供發票的，由經營部門經理同意后，方可辦理開票手續，并于15日內完成款項結算工作；

2、發票開據、作廢

①發票要序時、序號開具，不得虛開、代開、跳號、開大頭小尾發票；

②發票作廢時必須一式三聯加蓋“作廢”戳記章；

第三十五條 支票管理

1、建立支票領用登記簿，凡領用支票必須履行手續，出納員登記、經辦人簽字。

2、領用空白支票，需先填寫領用申請單，領導批準后方可領取支票。支票結算完畢后，由經辦人將票頭和經領導審批后的發票交出納注銷支票，未經出納注銷的支票由領用人負責。

3、簽發空白支票必須填寫日期和用途。作廢支票必須加蓋作廢章，妥善保管。

4、接收業務單位轉賬及現金支票，出納人員應及時辦理轉賬業務，不得由他人代辦。

第十章 財務開支管理

第三十五條 財務開支審批原則和管理辦法

財務各項開支必須堅持先審批，后支付的原則。實行大額財務開支由總經理辦公會議研究審定，總經理批準；小額財務開支由部門經理報分管副總經理審核后，總經理審批或審批的管理辦法。

第三十六條 費用報銷手續

1、各項費用開支必須有合法的票據，票據背面由經辦人簽名并列明事由，大額或內含多項費用支出應附相關發票附表，由財務人員審核，第十八條 購入的財產必須由經手人、驗收人、主管負責人、審批人四者在原始憑單上簽字后，財務方可給予報銷

第十一章 財務人員崗位職責

第三十六條 會計人員崗位職責

1、嚴格遵守國家有關財務工作的法律、法規和各項制度，認真學習并嚴格執行《會計法》。

2、負責各種業務核算及賬務處理。審核原始憑證，填制記賬憑證。登記總賬、明細分類賬，做到賬證相符、賬賬相符、賬表相符。會計賬薄要按月結賬。

3、按時編制會計報表，按規定要求提供有關數據，為領導決策提供依據。

4、定期與出納及相關人員核對有關賬目，協助、督促經營部門按照《應收賬款明細表》內容對各類應收款項予以核查、催收。

5、按月計提各項稅金，確保稅金及時足額繳納。辦理稅務有關事宜，提供稅務部門所需各類納稅資料。

6、做好年度財務預決算的編制、匯總和上報工作，及時辦理財政的資金撥付工作。

7、對指定保管的印章應加強管理，不得作為他用。

8、負責會計檔案的整理、歸檔及安全工作。

9、配合好各部門工作。

10、完成領導布置的臨時工作。

第三十七條 出納員崗位職責

1、負責現金、銀行存款工作，登記現金、銀行賬，并于每月底記完賬后編制當月“銀行存款調節表”和“出納報告單”。

2、出納要隨時掌握銀行余額，及時向領導反映，保證資金的支付。

3、支付款項時必須復核票據數額的準確性和手續是否完備，對不符合要求的票據拒絕辦理。

4、管理好空白發票、支票及有價票據，負責票據的領購、保管、整理、繳銷。

5、根據辦公室下發的人事通知，按時編制和發放工資、計算個人所得稅、登記個人住房公積金臺賬。

6、辦理稅務和銀行有關事宜。

7、完成領導交辦的臨時工作。

第三十八條 保管崗位職責

1、辦理物品入庫驗收、登記和領用出庫手續；

2、按類別建立固定資產和耗材明細賬，確保賬物相符、賬賬相符。

3、按照常備物品的用量情況，向部門申購人提供需求建議。

4、對交還的物品，分門別類，分別上賬入庫。

5、負責庫房物品的存放安全，嚴防物品霉爛變質及發生火災、失盜、爆炸等事故，定期對庫房進行清理，保證庫存物品堆放有序，領用科學。

6、對庫存物品要做到心中有數，必要時提供使用建議。

7、對各部門、各崗位設備專人管理清單做備份管理，并就相應的資產調整事宜對清單做增補、刪減。