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景區(qū)管理范文第1篇

1.1環(huán)境與行為

美國心理學(xué)家克特列文的公式為：B=f(PE)其中，B表示行為，P表示個(gè)人的內(nèi)在心理因素，E表示外部環(huán)境（自然和社會(huì)環(huán)境）的影響，f表示人的行為方向和向量。該公式表明，人的行為等于個(gè)人的內(nèi)部作用與環(huán)境特性的函數(shù)，行為是個(gè)人的內(nèi)在心理作用與外部環(huán)境交互作用的結(jié)果。克特列文闡明了人的行為受到環(huán)境的影響[10]。自然環(huán)境是直接或間接影響到人類的一切自然形成的物質(zhì)及其能量的總體。如氣象、土地、資源、高樓、事物等。社會(huì)環(huán)境是人類在自然環(huán)境的基礎(chǔ)上，通過長期有意識(shí)的社會(huì)勞動(dòng)所創(chuàng)造的人工環(huán)境，如家庭、團(tuán)體、社區(qū)、社會(huì)、文化等，是人類物質(zhì)文明和精神文明發(fā)展的標(biāo)志，它會(huì)隨著人類社會(huì)的發(fā)展不斷豐富和演化。

1.2環(huán)境引導(dǎo)行為理論在旅游業(yè)中的應(yīng)用

環(huán)境引導(dǎo)行為理論已被旅游業(yè)應(yīng)用，但目前主要是應(yīng)用于旅游經(jīng)營者引導(dǎo)市場(chǎng)需求和旅游消費(fèi)者通過旅游目的地的形象感知、旅游風(fēng)光片的宣傳以及周圍親戚朋友的旅游經(jīng)歷等產(chǎn)生旅游欲望。旅游經(jīng)營者設(shè)計(jì)不同類型的旅游產(chǎn)品，通過環(huán)境設(shè)計(jì)、氛圍營造來引導(dǎo)旅游者的消費(fèi)需求，吸引旅游者。如生態(tài)旅游、生態(tài)酒店、綠色餐廳等系列綠色旅游產(chǎn)品，通過營造一種綠色生態(tài)、回歸自然的環(huán)境氛圍來引導(dǎo)消費(fèi)。雖然旅游消費(fèi)者日趨理性，但仍然擺脫不了媒體宣傳的誘惑。大多旅游者是通過電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體傳播的山清水秀、風(fēng)景如畫、景色宜人的景區(qū)風(fēng)光和當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)土人情、民俗文化等形象感知，情不自禁的產(chǎn)生了旅游欲望和動(dòng)機(jī)。環(huán)境引導(dǎo)行為理論在旅游業(yè)中就這樣被有意無意的應(yīng)用且應(yīng)用越來越廣泛。本文欲將環(huán)境引導(dǎo)行為理論應(yīng)用于景區(qū)垃圾管理之中，試圖闡釋環(huán)境引導(dǎo)行為理論在景區(qū)垃圾管理中的必要性，目的在于呼吁景區(qū)管理者應(yīng)轉(zhuǎn)變垃圾管理方式，在景區(qū)營造環(huán)保氛圍，引導(dǎo)游客正確投放垃圾和減少不必要垃圾的產(chǎn)生。

2景區(qū)垃圾管理的現(xiàn)狀

本文通過調(diào)查和收集我國部分景區(qū)垃圾管理狀況，選取了具有代表性且對(duì)本研究有幫助的草原、山地、公園不同類型、不同管理方式以及不同知名度的四個(gè)景區(qū)鏡頭來透視景區(qū)垃圾的管理現(xiàn)狀（見表1）。從表1可以清楚地看出不同類型、不同管理方式的四個(gè)景區(qū)在垃圾管理方面所取得的效果是不同的。草原型景區(qū)由于地廣人稀，給垃圾管理造成不便，就產(chǎn)生了鏡頭一中的牧民與游客相互抱怨的現(xiàn)象。山地景區(qū)就其地形而言，垃圾處理不當(dāng)、不及時(shí)會(huì)給景區(qū)環(huán)境和游客的旅游環(huán)境造成很大的破壞，但是目前很多山地景區(qū)依然是由景區(qū)清潔員分段處理、隨時(shí)扔隨時(shí)撿、適當(dāng)提醒的辦法，管理的效果只能是清潔員無奈的清掃。市民公園由于志愿者的參與，以自身行動(dòng)感染人、影響人，亂扔垃圾現(xiàn)象反而減少。鏡頭四的云南九十九龍?zhí)毒皡^(qū)，采用垃圾換早餐的辦法，提高了游客的環(huán)保意識(shí)。上述四個(gè)鏡頭形成了鮮明的對(duì)比，透視出環(huán)境引導(dǎo)行為在景區(qū)垃圾管理中的重要性。有時(shí)亂扔行為并不是游客故意而為，而是提示、引導(dǎo)不夠。因此，加強(qiáng)環(huán)保氛圍營造、環(huán)境引導(dǎo)對(duì)景區(qū)來說就顯得更具有現(xiàn)實(shí)意義。

3環(huán)境引導(dǎo)行為理論視角下景區(qū)垃圾管理的必要性

3.1強(qiáng)化景區(qū)管理者的環(huán)境意識(shí)

首先，景區(qū)管理者的環(huán)境意識(shí)和環(huán)境行為對(duì)游客亂扔垃圾行為有著直接影響。當(dāng)前有些景區(qū)管理者更多的受短期經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)使，只要景區(qū)能吸引游客、游客能來，只要游客玩得開心，對(duì)亂扔垃圾的行為就盡可能地縱容，以環(huán)境代價(jià)換取短期經(jīng)濟(jì)利益。其次，部分景區(qū)游客亂扔垃圾的缺乏有效管理,對(duì)景區(qū)垃圾未建立起監(jiān)督、引導(dǎo)機(jī)制。這些景區(qū)除了收門票的人外，幾乎看不到監(jiān)督、引導(dǎo)游客正確投放垃圾的人員。再次，有些景區(qū)管理者以為游客在景區(qū)亂扔垃圾是不可避免會(huì)發(fā)生的，而沒有去細(xì)心發(fā)現(xiàn)游客扔垃圾有一定的規(guī)律性。部分游客在歇息處會(huì)產(chǎn)生垃圾而這時(shí)附近又沒有垃圾箱，這時(shí)他們就無奈之下扔了。只要景區(qū)管理者細(xì)心發(fā)現(xiàn)，加強(qiáng)管理，合理設(shè)置垃圾箱，亂扔垃圾就會(huì)在一定程度上減少。

3.2引導(dǎo)游客行為，提高環(huán)保意識(shí)

一方面，有些游客之所以表現(xiàn)出與平時(shí)不同的環(huán)境行為，主要因?yàn)槁糜握叱鲇蔚哪康脑谟谇笮隆⑶螽惖龋诼糜芜^程中，他們表現(xiàn)出的更多是對(duì)平常生活的超脫，亂扔垃圾對(duì)他們來說似乎可以被忽視。另一方面，由于游客的游覽活動(dòng)是暫時(shí)性、異地性的，游客并不能看到自己的不文明旅游行為的嚴(yán)重后果，這致使游客對(duì)旅游景區(qū)環(huán)境問題的嚴(yán)重性缺乏認(rèn)知。通過對(duì)游客的旅游心理分析，加強(qiáng)對(duì)景區(qū)垃圾的管理和合理引導(dǎo)，使游客明白環(huán)保的重要性，從而逐漸形成合理投放垃圾和盡量少產(chǎn)生不必要垃圾的環(huán)保意識(shí)。

3.3減少景區(qū)垃圾處理時(shí)對(duì)環(huán)境的危害

從景區(qū)垃圾管理的現(xiàn)狀分析可以看出，景區(qū)垃圾采用不同的管理辦法會(huì)產(chǎn)生不同的效果，這些不同的效果就直接體現(xiàn)在垃圾的產(chǎn)生數(shù)量上。采用引導(dǎo)管理方法減少了垃圾的亂扔行為和不必要垃圾產(chǎn)生的數(shù)量，也就直接減少了景區(qū)在處理垃圾時(shí)對(duì)環(huán)境的危害。目前垃圾的最終處理的方法有：填埋法、堆肥法、焚燒法，這三種不同處理方法的各有其優(yōu)缺點(diǎn)（見表2）。

3.4降低景區(qū)垃圾處理費(fèi)用

游客隨意一扔，一旦垃圾扔的位置不當(dāng)，景區(qū)保潔員需要花很大代價(jià)將其清理，給景區(qū)保潔部門帶來很大的工作量。游客產(chǎn)生的紙巾、飲料瓶、塑料袋等，有有機(jī)垃圾也有無機(jī)垃圾，景區(qū)處理這些垃圾需要花費(fèi)大量的人力、物力、財(cái)力。例如：2006年12月4日千島湖旅游電子商務(wù)網(wǎng)報(bào)道，浙江千島湖垃圾無害化處理場(chǎng)啟用，占地面積6000平方米，其中垃圾處理場(chǎng)房1500平方米，垃圾場(chǎng)4500平方米，總投資175萬元。2006年張家界市政府投入3600多萬元進(jìn)行垃圾無害化處理廠的建設(shè)，在9年內(nèi)每天可容納350噸垃圾量，將其完全填埋后達(dá)到3～6米時(shí)，用土覆蓋，壓實(shí)，再打孔灌卵石至2～4米后，放鋼管等設(shè)備進(jìn)行無害化處理。由此可以看出景區(qū)在處理垃圾問題上付出了代價(jià)，直接增加了垃圾管理的費(fèi)用。為此，景區(qū)管理者應(yīng)該轉(zhuǎn)變觀念，采用新的管理方式和理念來引導(dǎo)游客，從景區(qū)的實(shí)際出發(fā)、自身的行動(dòng)出發(fā)，關(guān)注景區(qū)垃圾管理，長期如此無形中就會(huì)減少垃圾處理費(fèi)用。

4環(huán)境引導(dǎo)行為理論視角下的景區(qū)垃圾管理措施

4.1轉(zhuǎn)變景區(qū)垃圾管理方式

景區(qū)管理理念、方式直接影響了景區(qū)管理的效果，不同的管理方式產(chǎn)生了不同的管理效果。目前大多景區(qū)仍然是采用保潔員跟隨且適當(dāng)提醒的方式，這種方式可以避免一些亂扔垃圾的行為，但從長遠(yuǎn)來看并不能真正起到提高游客環(huán)保意識(shí)，減少不必要垃圾產(chǎn)生的作用。關(guān)鍵還在于景區(qū)應(yīng)營造濃厚的環(huán)保氛圍，讓游客進(jìn)入景區(qū)就有所感知，久而久之，一個(gè)景區(qū)、兩個(gè)景區(qū)、乃至全國所有的景區(qū)都營造環(huán)保氛圍，開展環(huán)保活動(dòng)，進(jìn)行環(huán)保宣傳，游客環(huán)保意識(shí)必然會(huì)不斷增強(qiáng)。景區(qū)必將大大降低不必要垃圾的產(chǎn)生量，也將節(jié)省垃圾管理的人力、財(cái)力、物力，有利于景區(qū)生態(tài)保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展。

4.2科學(xué)合理設(shè)置環(huán)保標(biāo)識(shí)

景區(qū)管理者、保潔員應(yīng)從日常工作中分析游客在景區(qū)某些路段亂扔垃圾的原因，發(fā)現(xiàn)其內(nèi)在的規(guī)律性，科學(xué)合理的設(shè)置環(huán)保標(biāo)識(shí)或擺放垃圾箱，這樣將會(huì)一定程度上減少游客亂扔垃圾的行為。同時(shí)環(huán)保標(biāo)識(shí)或垃圾箱應(yīng)詼諧幽默，貼近游客心理，引起游客注意。值得借鑒的是黃山的垃圾箱，它完全是就地取材，都是借山勢(shì)找一個(gè)背風(fēng)的地方，鑿出五十厘米見方的平處，再用經(jīng)過規(guī)制的五六厘米厚的片石四面立圍，用水泥砂漿一勾砌，就是一個(gè)或正方或長方形大約四十厘米深淺的垃圾箱了。在箱壁外側(cè)都是由人工鑿刻，再加紅漆勾描，寫著“垃圾箱”三個(gè)字，格外醒目。其做法獨(dú)特，取材就地，制作精致，不僅沒有破壞景區(qū)秀美，還為之增色不少，不得不叫人感嘆這精妙構(gòu)思和文明行為[11]。還可在景區(qū)垃圾箱上寫上富含幽默的語句如“投進(jìn)了，加十分”等，讓游客始終在環(huán)保的氛圍中。

4.3全員參與，營造環(huán)保氛圍

景區(qū)上下都要參與到營造環(huán)保氛圍當(dāng)中。不僅景區(qū)保潔員要履行職責(zé)，其他部門員工都有責(zé)任參與其中，都可以對(duì)游客的亂扔垃圾行為進(jìn)行溫馨提醒，并且隨時(shí)見到垃圾隨時(shí)拾起，工作人員的一言一行將會(huì)影響游客的亂扔行為。景區(qū)為營造一個(gè)良好的環(huán)境氛圍，可以讓志愿者參與其中，志愿者包括年少和年長的。年少的在景區(qū)宣傳意義在于環(huán)保應(yīng)從小抓起，同時(shí)年少的志愿者在景區(qū)撿垃圾時(shí)，也給游客亂扔行為提了個(gè)醒。年長的在景區(qū)一方面是說明環(huán)保意識(shí)應(yīng)貫穿人一生，另一方面當(dāng)游客看到老者撿垃圾時(shí)會(huì)讓游客深受感染，讓游客明白景區(qū)的優(yōu)美環(huán)境是這些年少、年長者們辛勤呵護(hù)的結(jié)果，無形中環(huán)保意識(shí)就灌輸給了游客。

4.4打造“無垃圾”景區(qū)

“無垃圾”景區(qū)（指游客將垃圾投放在合理位置和減少不必要垃圾的產(chǎn)生）的營造。首先，在景區(qū)入口處就開始宣傳，使游客一開始就處于環(huán)境保護(hù)的氛圍當(dāng)中,從而喚起游客環(huán)境意識(shí)和環(huán)境行為。其次，景區(qū)之間可以開展“無垃圾”景區(qū)評(píng)比活動(dòng)，景區(qū)管理部門制定評(píng)選方案，評(píng)選結(jié)果在媒體宣傳。這樣若到游客“無垃圾”景區(qū)，可以體驗(yàn)環(huán)保的真正內(nèi)涵，在這樣一個(gè)景區(qū)中旅游，亂扔垃圾的行為將會(huì)遠(yuǎn)離游客。再次，建議景區(qū)管理部門在進(jìn)行A級(jí)景區(qū)評(píng)定時(shí)適當(dāng)考慮景區(qū)垃圾管理費(fèi)用情況，以給景區(qū)管理效果提供參考。

4.5建立獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制

消除游客亂扔垃圾的不良行為，可采取一些獎(jiǎng)懲措施。一方面是對(duì)游客進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。如云南麗江老君山景區(qū)“垃圾換早餐”行動(dòng)，特別適合在一些山地型景區(qū)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，由于景區(qū)地勢(shì)較高，垃圾處理比較困難，如果游客能將帶進(jìn)的垃圾帶出，就可獲得一份紀(jì)念品。還可在游客當(dāng)中進(jìn)行比賽，選取在景區(qū)逗留幾天內(nèi)產(chǎn)生垃圾最少的游客，免費(fèi)下次游玩的機(jī)會(huì)。這些獎(jiǎng)勵(lì)的最終目的都是為了營造環(huán)保氛圍，讓游客體驗(yàn)這種氛圍。另一方面是對(duì)景區(qū)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。景區(qū)管理部門應(yīng)將“無垃圾景區(qū)”的打造作為景區(qū)經(jīng)營管理績效的參考指標(biāo)，甚至可以將垃圾管理較好的作為典型示范景區(qū)供其他景區(qū)借鑒。

5結(jié)語

景區(qū)管理范文第2篇

從生態(tài)景區(qū)游客管理工作需要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)來看，游客管理工作的最終目標(biāo)體現(xiàn)為保持生態(tài)景區(qū)旅游資源的持續(xù)發(fā)展，在這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)過程中，生態(tài)景區(qū)管理工作者必須對(duì)兩個(gè)問題作出有效解決：一是在生態(tài)景區(qū)游客管理工作中，游客是生態(tài)景區(qū)的服務(wù)對(duì)象，因此管理者需要讓游客了解生態(tài)景區(qū)的生態(tài)環(huán)境、文化環(huán)境，并引導(dǎo)游客減少甚至完全杜絕對(duì)生態(tài)景區(qū)采取破壞行為；二是在生態(tài)景區(qū)游客管理工作中，包括政府部門、景區(qū)社區(qū)群眾以及旅游行業(yè)人員不僅需要對(duì)游客行為做出引導(dǎo)與管控，同時(shí)需要為游客提供良好的服務(wù)以確保游客的旅游需求得到滿足，這要求游客管理工作中的管理主體能夠圍繞游客需求有針對(duì)性的為游客提供服務(wù)，從而提升游客在生態(tài)景區(qū)中的旅游體驗(yàn)與旅游滿意度，這同樣是推動(dòng)生態(tài)景區(qū)可持續(xù)發(fā)展的重要要求。

二、生態(tài)景區(qū)游客管理工作原則

生態(tài)景區(qū)游客管理工作要達(dá)到預(yù)期的管理目標(biāo)，就需要根據(jù)游客管理工作的特點(diǎn)來遵循一定的原則。具體而言，生態(tài)景區(qū)游客管理工作需要遵循的原則主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是生態(tài)景區(qū)游客管理工作需要遵循以人為本的原則。包括生態(tài)景區(qū)游客管理在內(nèi)的所有管理工作，都需要以推動(dòng)生態(tài)景區(qū)的可持續(xù)發(fā)展為根本出發(fā)點(diǎn)，因此在生態(tài)景區(qū)游客管理工作中，不僅應(yīng)當(dāng)重視推動(dòng)景區(qū)人民生活質(zhì)量的提升以及經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，同時(shí)需要以發(fā)展的眼光來對(duì)景區(qū)游客管理中出現(xiàn)的問題作出有效的解決。這要求生態(tài)景區(qū)游客管理工作不僅應(yīng)當(dāng)多關(guān)注游客需求，同時(shí)要關(guān)注生態(tài)景區(qū)經(jīng)營者、管理者以及原住民需求，從而確保管理主體與客體都能夠在景區(qū)資源保護(hù)中發(fā)揮出自身的作用。另外，在生態(tài)景區(qū)游客管理工作中需要確保各個(gè)主體都能夠得其所獲。具體而言，旅游者需要通過在生態(tài)景區(qū)的旅游獲得良好的旅游體驗(yàn)，管理者能夠在游客管理中獲得良好的管理成效，經(jīng)營者能夠在游客管理中獲得良好的經(jīng)濟(jì)成效，原住民則能夠在游客管理工作中獲得良好的發(fā)展效益。二是生態(tài)景區(qū)游客管理工作需要遵循系統(tǒng)性原則。在生態(tài)景區(qū)管理工作中，游客管理工作應(yīng)當(dāng)成為重要的日常管理工作，而在開展這項(xiàng)日常管理工作的過程中，生態(tài)景區(qū)管理者需要確保這項(xiàng)日常管理工作能夠與其他工作的開展相協(xié)調(diào)，因此從生態(tài)景區(qū)管理工作的整體發(fā)展來看，游客管理工作需要重視遵循整體性與系統(tǒng)性的原則。而從游客管理這一單項(xiàng)管理工作來看，由于游客管理工作同樣會(huì)涉及到許多子系統(tǒng)，因此在管理過程中為了提高管理成效，同樣需要將要求游客管理內(nèi)部能夠?qū)⑾到y(tǒng)性當(dāng)作重要的原則。三是生態(tài)景區(qū)游客管理工作需要遵循可操作性與公平性原則。生態(tài)景區(qū)游客管理策略所具有的有效性建立在這些策略具備良好的可操作性基礎(chǔ)之上，與游客管理實(shí)際情況、實(shí)際需求相脫節(jié)或者根本難以實(shí)施的策略是無法取得良好成效的。因此，在生態(tài)景區(qū)游客管理工作中，管理者需要明確自身需要圍繞管理目標(biāo)明確自身需要做什么以及怎么做；另外，作為生態(tài)景區(qū)的游客，他們承擔(dān)著對(duì)自身行為做出管控以及對(duì)生態(tài)景區(qū)資源做出保護(hù)的義務(wù)，同時(shí)也具有享受生態(tài)景區(qū)資源的權(quán)利，因此在生態(tài)景區(qū)游客管理工作中，應(yīng)當(dāng)遵循公平性原則，即要求生態(tài)景區(qū)管理工作者不能為了保護(hù)生態(tài)景區(qū)資源而對(duì)游客行為做出過度束縛，以避免降低游客應(yīng)當(dāng)?shù)玫降穆糜误w驗(yàn)和游客所具有的旅游滿意度。

三、生態(tài)景區(qū)游客管理工作優(yōu)化對(duì)策

景區(qū)管理范文第3篇

關(guān)鍵詞：文化遺產(chǎn)，可持續(xù)發(fā)展；問題；對(duì)策

1文化遺產(chǎn)類旅游景區(qū)的特殊性及其對(duì)于游客的特殊要求

1．1文化遺產(chǎn)類景區(qū)的特殊性

與自然遺產(chǎn)類旅游景區(qū)不同，文化遺產(chǎn)類旅游景區(qū)的主要旅游吸引物是歷史遺存下來的文物、建筑群和遺址，簡單地說，此類景區(qū)最吸引游客的地方是它的“歷史”，而非自然風(fēng)光或其他因素。

文化遺產(chǎn)是人類歷史的活動(dòng)記錄，它反映了特定歷史時(shí)期的人類生活狀況，是人類歷史遺存環(huán)境的見證物，文化遺產(chǎn)作為旅游資源有其重要的特性，即主題性，原真性，壟斷性與不可再生性。

1．2文化遺產(chǎn)類景區(qū)對(duì)于游客的特殊要求

鑒于文化遺產(chǎn)類景區(qū)的特殊性，其對(duì)于游客也有著不同于其他類型景區(qū)的特殊要求，首先，文化遺產(chǎn)類景區(qū)有其自身特有的主題，展現(xiàn)給人們的是一定時(shí)期的人類真實(shí)的歷史與文化，因而，其主要吸引的游客是希望了解這段史實(shí)的人。是以“文化”為主要目的而來的人。游客如若抱有“文化”以外其他更強(qiáng)的期望，恐怕是要敗興而歸。此外，這個(gè)“文化”的目的，同時(shí)也要求游客有一定的歷史知識(shí)，適當(dāng)了解景區(qū)的文化背景，有助于游客在參觀體驗(yàn)過程中收獲更多，從而有更高的滿意度。最后，文化遺產(chǎn)類景區(qū)所展示的都是真正的歷史文物、建筑及遺址，一旦受到破壞將不可修復(fù)。這種不可再生性，也要求游客具備較高的個(gè)人素質(zhì)，在參觀體驗(yàn)過程中盡量不對(duì)景區(qū)造成不良影響。

2我國文化遺產(chǎn)類旅游景區(qū)游客管理中存在的問題

在國內(nèi)外的研究中，對(duì)于游客管理的目的已基本達(dá)成共識(shí)，主要有兩個(gè)：一是減小對(duì)于資源及生態(tài)環(huán)境的破壞，二是提高游客的滿意度。但結(jié)合文化遺產(chǎn)類旅游景區(qū)的特殊性及其對(duì)游客的特殊要求，在現(xiàn)實(shí)的經(jīng)營中，許多企業(yè)在游客管理中出現(xiàn)了很多問題，致使無法達(dá)到這兩個(gè)預(yù)期目的。

2．1旺季游客量過大，景區(qū)資源破壞嚴(yán)重

眾所周知，旅游具有季節(jié)性，淡旺季客流量有差異也極為正常。但是當(dāng)控制不好這個(gè)差異度，尤其是當(dāng)旺季游客量過大而超過景區(qū)承載力的時(shí)候，就會(huì)造成景區(qū)、游客及社區(qū)居民三方利益受損的局面。

客流量能帶給景區(qū)豐厚的利益，但是如果超過了景區(qū)負(fù)荷，所造成的損失就不是經(jīng)濟(jì)利益所能衡量的了。因?yàn)橐坏┻@些文化遺產(chǎn)受到破壞，將無法恢復(fù)原樣，也許可以適當(dāng)?shù)匦扪a(bǔ)，但是無論使用多么高超的技藝，其修補(bǔ)后的產(chǎn)物也再不是歷史，而是一定程度上的“仿制品”，何況如敦煌壁畫這樣的文物，一經(jīng)踐踏，恐怕任誰也無力回天。只注重眼前利益，而忽視景區(qū)可持續(xù)發(fā)展的短視行為，最終損害的是景區(qū)自身，進(jìn)一步說，損害的是整個(gè)人類及子孫后代的利益。

此外，過大的客流量也給游客自身和當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)居民帶來不良影響，游客滿意度的高低與其周圍的其他游客有著直接的關(guān)系。一個(gè)旅游團(tuán)隊(duì)活動(dòng)帶來的視線遮擋、聲音干擾以及人員擁擠很可能影響另一個(gè)團(tuán)隊(duì)的活動(dòng)和體驗(yàn)。而如果游客密度太大，這種影響則會(huì)更加負(fù)面。最后，社區(qū)居民這個(gè)常常被忽略的因素，在此也會(huì)因?yàn)檫^多的游客，受到較大干擾。游客量的增大意味著外來者的沖擊力也隨之增大。最終帶來的是本地居民的正常生活受到影響，從而更多不合作等負(fù)而聲音傳來，這也同樣制約了文化遺產(chǎn)類旅游景區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。

2．2展示解說形式單調(diào)，體驗(yàn)性活動(dòng)缺乏

文化遺產(chǎn)類旅游景區(qū)最突出的特點(diǎn)就是其“文化”與“歷史”，因此游客游覽的重點(diǎn)是對(duì)其“文化”與“歷史”的解讀，而現(xiàn)在的大多數(shù)文化遺產(chǎn)類景區(qū)，其展示形式僅限于文字，機(jī)械乏味。導(dǎo)游員講解水平的參差不齊，也嚴(yán)重影響了游客對(duì)景區(qū)文化的感知。

在游客體驗(yàn)方面，筆者認(rèn)為文化遺產(chǎn)類景區(qū)還有許多可以改進(jìn)的地方。現(xiàn)階段，除了參觀景區(qū)、拍照、購買工藝品以及用餐之外。游客很少有機(jī)會(huì)參與到別的體驗(yàn)活動(dòng)中，由于人們花了更多的時(shí)間用于拍照和參觀，而非參與由景區(qū)組織的活動(dòng)，景區(qū)文物古跡受到威脅的可能性也就更大。“大佛”的腳被游人“抱”瘦，就是一個(gè)典型的例子，除了景區(qū)沒有做好保護(hù)工作以外，游客的注意力太過集中也是一個(gè)重要的因素，另外，過少的體驗(yàn)項(xiàng)目，也無法滿足游客的“文化”需求，游客游覽過后除了照片收獲甚少，文化遺產(chǎn)類景區(qū)也未能充分發(fā)揮自身的“教育”作用。

2．3對(duì)游客行為的引導(dǎo)方式不科學(xué)

我國的很多景區(qū)，不僅指文化遺產(chǎn)類景區(qū)，都試圖在游客行為上加以約束，以減少其對(duì)于景區(qū)資源的破壞。然而，這種游客行為管理卻收效甚微。游客說明，公告牌等常常形同虛設(shè)，絕大多數(shù)游人在游覽之前不會(huì)仔細(xì)閱讀這類字?jǐn)?shù)繁多的規(guī)則。然后在景區(qū)內(nèi)部，“嚴(yán)禁”“罰款”的警示字樣總是充斥著各個(gè)角落，這類語言刻板生硬，容易讓游客產(chǎn)生反感。更有景區(qū)本身開發(fā)規(guī)劃不利，缺少公共廁所和垃圾筒，又疏于清潔工作、垃圾滿地，卻反過來要求游客注意衛(wèi)生，其效果可想而知。以上所述的強(qiáng)硬的管束方式和糟糕的景區(qū)氛圍，使游客的行為更加難以控制，景區(qū)環(huán)境岌岌可危。

3對(duì)策分析

3．1多種手段相結(jié)合，調(diào)節(jié)景區(qū)客流量

客流量管理是游客管理的重要組成部分，因?yàn)楹侠淼目土髁靠刂茖?duì)之后的游客管理打下良好的基礎(chǔ)。旅游具有明顯的季節(jié)性，景區(qū)經(jīng)常伴隨著“淡季吃不飽，旺季吃不了”的狀況。而從長遠(yuǎn)來看，這種旺季的客流量過大對(duì)文化遺產(chǎn)資源所造成的破壞，對(duì)景區(qū)的可持續(xù)發(fā)展尤為不利，筆者認(rèn)為，針對(duì)文化遺產(chǎn)類景區(qū)游客量的管理應(yīng)該做到“預(yù)防”與“治理”雙管齊下。

第一，重視游客在進(jìn)入旅游地前的管理，把“預(yù)防”工作做在前面。結(jié)合前人的研究成果，筆者總結(jié)了一些事前調(diào)節(jié)客流量的方法，包括：調(diào)節(jié)景區(qū)淡旺季促銷力度，合理定位目標(biāo)市場(chǎng)，充分應(yīng)用價(jià)格杠桿，積極利用大眾傳媒傳播信息，與旅行社及其他旅游中介機(jī)構(gòu)緊密合作等，景區(qū)經(jīng)營者可以利用這些手段，盡量調(diào)控淡旺季客流，以減小旺季游客對(duì)文化遺產(chǎn)及社區(qū)居民的沖擊，同時(shí)寬松適度的景區(qū)環(huán)境也有助于提高游客自身的滿意度。

第二，做好游客到達(dá)旅游地后的“治理”工作，由于信息不對(duì)稱等原因，事前管理對(duì)于游客量的調(diào)節(jié)有時(shí)并不盡如人意，仍會(huì)有過多游客到來，當(dāng)游客到達(dá)景區(qū)后，我們不能簡單地將其拒之門外，筆者把這部分工作分為游客進(jìn)入景區(qū)之前和之后兩部分。首先，在游客進(jìn)入景區(qū)之前，經(jīng)營者可以在其進(jìn)入方式上做文章，如游客必須乘坐專用旅游車進(jìn)入景區(qū)等，當(dāng)然這種管理方式比較適用于規(guī)模較大的文化遺產(chǎn)類景區(qū)，對(duì)進(jìn)入景區(qū)的游客量設(shè)定限額是必要的，同時(shí)，在景區(qū)外增建餐飲愉樂設(shè)施對(duì)于游客的排隊(duì)管理和景區(qū)創(chuàng)收都有較好的作用，其次，游客進(jìn)入景區(qū)后的管理工作則對(duì)于景區(qū)的規(guī)劃布局有較高的要求，單行道的設(shè)置，游覽規(guī)則的表述，路標(biāo)、垃圾筒及公共廁所的設(shè)置都起著至關(guān)重要的作用，另一方面，在景區(qū)內(nèi)還應(yīng)更加注重對(duì)于游客體驗(yàn)項(xiàng)目的規(guī)劃，以此轉(zhuǎn)移游客的注意力，這個(gè)問題將在本部分的第二個(gè)標(biāo)題下詳細(xì)討論。

綜上，出于減少文化遺產(chǎn)承受的壓力，降低游客間相互干擾度及其對(duì)社區(qū)居民正常生活的影響，經(jīng)營者應(yīng)尤其重視景區(qū)游客量的調(diào)節(jié)，多種手段綜合運(yùn)用，打“組合拳”，只有將游客量控制在合理的范圍之內(nèi)，我們本來脆弱的文化遺產(chǎn)類旅游資源才有可能達(dá)到細(xì)水長流式地發(fā)展。

3．2增加游客體驗(yàn)項(xiàng)目的力度，將現(xiàn)代科技手段運(yùn)用到景點(diǎn)展現(xiàn)、解說中

游客體驗(yàn)管理應(yīng)受到文化遺產(chǎn)類景區(qū)的尤其重視，一直以來，景區(qū)的經(jīng)營者一直忙于做景區(qū)美化等表面工作，而忽略了另一個(gè)重要的方面——游客的深入感知，文化遺產(chǎn)類旅游景區(qū)主打的是“文化牌”，然而，迄今為止，游客在景區(qū)的文化體驗(yàn)除了參觀、照相以外，再進(jìn)一步的恐怕也只有餐飲和購物，而許多餐飲和購物項(xiàng)目價(jià)格虛高使游客望而卻步，無法真正達(dá)到游客體驗(yàn)的目的。

要使游客真正深入感知景區(qū)文化，需要對(duì)景區(qū)內(nèi)現(xiàn)有餐飲、購物項(xiàng)目做進(jìn)一步調(diào)整。經(jīng)營者應(yīng)該結(jié)合當(dāng)?shù)匚幕尘埃瑢?duì)于餐飲、購物的內(nèi)容、價(jià)格及服務(wù)進(jìn)行合理定位，這樣即有助于深入游客的文化體驗(yàn)，也有助于景區(qū)創(chuàng)收。此外，除了改良現(xiàn)有體驗(yàn)項(xiàng)目，還應(yīng)該深入挖掘景區(qū)文化內(nèi)涵，大量增加新的游客體驗(yàn)項(xiàng)目，如手工藝品制作等，使游客深入其中，提高景區(qū)的愉樂性。增加體驗(yàn)項(xiàng)目的力度。除了有助于提高游客的滿意度之外，還能轉(zhuǎn)移其注意力，游客把注意力分散到其他活動(dòng)中，也就客觀上減小了文物、建筑群或遺址的客流量，進(jìn)而減少其所承受的壓力，有助于資源的保護(hù)。

另外，針對(duì)前文提到的對(duì)于文物古跡展示解說形式單調(diào)的問題，筆者建議將現(xiàn)代科技手段嫁接到景區(qū)展示解說中來，現(xiàn)在一些景區(qū)已經(jīng)引入了電子展示系統(tǒng)，游客可以通過觸摸屏自助了解文物古跡概況。筆者認(rèn)為，此類先進(jìn)的展示方式可以在文化遺產(chǎn)類景區(qū)中大力推廣。這種高科技的展示自身也是一個(gè)不錯(cuò)的游客體驗(yàn)項(xiàng)目。

景區(qū)管理范文第4篇

關(guān)鍵詞:旅游體驗(yàn)分散經(jīng)營體驗(yàn)營銷矛盾鳳凰

自1997年湖南省分別以委托經(jīng)營和租賃經(jīng)營的方式轉(zhuǎn)讓張家界黃龍洞和寶峰湖景區(qū)以來,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),截至2004年底,全國已有超過300個(gè)景區(qū)(點(diǎn))以不同的方式轉(zhuǎn)讓了經(jīng)營權(quán)。經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓后的經(jīng)營管理效果好壞參半,隨著時(shí)間的推移,各種矛盾與問題逐漸顯現(xiàn)出來,本文就旅游景區(qū)的分散經(jīng)營與旅游體驗(yàn)之間的矛盾加以探討。

旅游體驗(yàn)的內(nèi)涵

旅游者開始旅游時(shí),便開始了一段體驗(yàn)過程。在這個(gè)過程中,旅游者通過不斷與外界發(fā)生各種聯(lián)系,不斷從外界獲得各種知識(shí),并因獲得愉悅而滿足其旅游需要。旅游從本質(zhì)上來說是一種體驗(yàn),謝彥君教授明確提出過“旅游現(xiàn)象的硬核是旅游體驗(yàn)”。因此,旅游體驗(yàn)過程是旅游個(gè)體通過與外部世界取得暫時(shí)性的聯(lián)系從而改變其心理水平并調(diào)整其心理結(jié)構(gòu)的過程,是旅游者的內(nèi)在心理活動(dòng)與旅游客體所呈現(xiàn)的表面形態(tài)和深刻含義之間相互交流或相互作用的結(jié)果。對(duì)旅游體驗(yàn)的衡量直接涉及到旅游者的主觀判斷、旅游者主觀價(jià)值認(rèn)識(shí)等心理學(xué)范疇問題,一般采用主觀變量予以測(cè)量,在最概括的層次上,本文可以用幾個(gè)主觀指標(biāo)來衡量旅游者旅游體驗(yàn)的質(zhì)量,即滿足感、淡漠感和失望感。

旅游景區(qū)分散經(jīng)營與旅游體驗(yàn)的矛盾及產(chǎn)生原因

矛盾表現(xiàn)

在市場(chǎng)經(jīng)條件下,全國各地一些著名景區(qū)出讓經(jīng)營權(quán)的行動(dòng)表明市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的資本規(guī)律正在發(fā)揮作用,景區(qū)所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離是對(duì)傳統(tǒng)管理和運(yùn)行機(jī)制的創(chuàng)新,越來越受到投資商的垂愛。自主經(jīng)營一方面為景區(qū)帶來了生機(jī)和活力,另一方面一些經(jīng)營方法大大降低了旅游者的旅游體驗(yàn),二者之間的矛盾也隨之產(chǎn)生。

以湘西鳳凰景區(qū)為例,鳳凰是全國歷史文化名城,小小城鎮(zhèn)卻擁有眾多的文物古跡、風(fēng)景名勝。例如,沈從文故居、熊希齡故居、虹橋、吊腳樓、楊家祠堂等,處處彌漫著古香古色的氣息。然而在經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓前其經(jīng)營狀況卻不盡人意,自從經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓后,經(jīng)營者實(shí)施了一系列的改革措施,經(jīng)濟(jì)效益日益明顯,不但增加了當(dāng)?shù)鼐用竦木蜆I(yè),而且也帶動(dòng)了鳳凰一帶經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但是從旅游者的角度出發(fā),考察其旅游體驗(yàn),卻并不盡如人意。舉例來說,該地在經(jīng)營策略上進(jìn)行了一系列改革,鳳凰的經(jīng)營者2005年夏秋季實(shí)施通票制,也就是說,游城內(nèi)六個(gè)主要景點(diǎn)門票價(jià)為80元,各個(gè)景點(diǎn)不再單獨(dú)賣票,為了測(cè)評(píng)旅游者對(duì)鳳凰經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓后夏季實(shí)施通票制的經(jīng)營策略的旅游體驗(yàn),筆者于2005年8月20日專門作了一次抽樣調(diào)查,簡單設(shè)計(jì)了一份問卷,繼而對(duì)旅游者的體驗(yàn)程度進(jìn)行了調(diào)查,然后對(duì)所獲得的數(shù)據(jù)運(yùn)用社會(huì)學(xué)統(tǒng)計(jì)方法進(jìn)行分析評(píng)價(jià)。本次調(diào)查共發(fā)放問卷200份,回收183份,回收率為91.5%。經(jīng)分析得出:98.5%的散客對(duì)通票制不滿意,甚至很失望,他們大多認(rèn)為因?yàn)闀r(shí)間或金錢關(guān)系來這里只想看看最具有代表性的景觀,例如一代文豪沈從文故居、泛舟沱江欣賞古香古色吊腳樓等,而不必買全票;36.4%的隨團(tuán)游客表示滿意,25%的隨團(tuán)游客表示無所謂,38.6%的隨團(tuán)游客表示不滿意,主要原因是時(shí)間關(guān)系,往往規(guī)定的景點(diǎn)游不完。可以看出,旅游者對(duì)該地實(shí)施通票制的旅游體驗(yàn)的淡漠感和失望感占據(jù)主流地位,旅游景區(qū)個(gè)體經(jīng)營與旅游體驗(yàn)之間的矛盾也隨之產(chǎn)生。

原因分析

景區(qū)分散經(jīng)營者與旅游體驗(yàn)之間的矛盾主要是由于這些地區(qū)轉(zhuǎn)讓景區(qū)經(jīng)營權(quán)后各自的利益要求不同決定的,具體表現(xiàn)為:

旅游資源本身的原因旅游資源是自然、歷史、社會(huì)等因素共同作用而形成的,是一種極為特殊的資源。它具有其他各種資源的一些共性,更具有它自己的特性。作為地理環(huán)境的一部分,它具有地理環(huán)境要素所具有的時(shí)空分布特征和動(dòng)態(tài)分布特征,社會(huì)和文化因素又是這類資源的重要組成部分,同時(shí)賦予了其特有的經(jīng)濟(jì)特征。正是這些因素的共同作用,才使旅游資源具有許多自己獨(dú)有的特征。例如,旅游資源具有不可轉(zhuǎn)移性特征,其形態(tài)特征、生態(tài)環(huán)境和旅游功能都是獨(dú)有的,不可復(fù)制,也不能移動(dòng),如雄偉壯麗的長江三峽是不能仿造的;沈從文故居與熊希齡故居不可轉(zhuǎn)移;沱江與吊腳樓組成的意境不可轉(zhuǎn)移;幽深碧藍(lán)的天山天池,同其周圍的雪山、綠樹的組合,更使其具有不可移動(dòng)性。當(dāng)旅游資源被開發(fā)成旅游產(chǎn)品并被出售時(shí),同樣具有不可轉(zhuǎn)移性,在異地創(chuàng)制或生產(chǎn)的旅游產(chǎn)品與旅游資源本體相比在價(jià)值上一般都要大打折扣,這是由模仿的性質(zhì)和能力決定的。正是由于旅游產(chǎn)品的不可轉(zhuǎn)移性特征往往造成旅游資源的稀缺性,為個(gè)體經(jīng)營者進(jìn)行壟斷經(jīng)營提供了前提。

景區(qū)個(gè)體經(jīng)營者的原因分散經(jīng)營者進(jìn)行承包經(jīng)營或租賃經(jīng)營的最終目的是最大限度的獲取經(jīng)濟(jì)利益,因此他們會(huì)想方設(shè)法在自己的承包或租賃期內(nèi)獲取最大利潤。許多個(gè)體經(jīng)營者制定的相關(guān)措施缺乏長期戰(zhàn)略眼光,更多地只是追求短期效益,利用資源的稀缺性和不可轉(zhuǎn)移性特征進(jìn)行壟斷經(jīng)營,最大限度的獲取經(jīng)濟(jì)利益,而忽視了旅游者的旅游體驗(yàn)。夏秋季對(duì)鳳凰而言正是旅游旺季,實(shí)施通票制對(duì)于那些向往鳳凰而來旅游的游客,縱然許多游客(尤其是散客)對(duì)通票制不滿意,但既然遠(yuǎn)道而來肯定要觀賞幾處較為典型的景點(diǎn),這樣一來經(jīng)營者無形之中增加了經(jīng)濟(jì)收入,符合經(jīng)營目的。

旅游者個(gè)體的原因中國有句俗話“在家千日好,出門一時(shí)難。”但是在當(dāng)今世界,每年都有數(shù)以億計(jì)的人在各地旅行、游覽,也就是說,這些人都在進(jìn)行著某種旅游體驗(yàn),那么是什么原因讓眾多的人四處奔波,千里跋涉,外出旅游呢?許多心理學(xué)家都進(jìn)行了研究和探討,主要從種類繁多的旅游動(dòng)機(jī)來解釋。如美國心理學(xué)家羅泊特•麥金托什和沙肯特•格普特提出旅游的4類動(dòng)機(jī),即身體健康的動(dòng)機(jī)、文化的動(dòng)機(jī)、交際的動(dòng)機(jī)、地位與聲望的動(dòng)機(jī)等,心理學(xué)家利奧得也列舉了好奇心、運(yùn)動(dòng)、娛樂、宗教、宗教、公(商)務(wù)、探親訪友及尋根、自我炫耀等八種旅游動(dòng)機(jī),等等。旅游者進(jìn)行旅游體驗(yàn)就是要在有限的時(shí)間內(nèi)滿足各種旅游動(dòng)機(jī),旅游體驗(yàn)的滿足與否是決定一個(gè)旅游者是不是滿懷愉悅回到家中的決定性因素,而時(shí)間和金錢是制約當(dāng)代旅游者進(jìn)行旅游體驗(yàn)的兩個(gè)重要因素(對(duì)于散客而言更是如此),旅游者的時(shí)間和金錢只有真正得到旅游經(jīng)營者的尊重,令旅游者感到滿足的旅游體驗(yàn)才能實(shí)現(xiàn)。

解決景區(qū)個(gè)體經(jīng)營者與旅游體驗(yàn)之間矛盾的措施

解決二者之間的矛盾主要可以從以下兩個(gè)方面進(jìn)行:

景區(qū)經(jīng)營者轉(zhuǎn)變營銷觀念

作為景區(qū)的經(jīng)營者或管理者應(yīng)樹立“旅游者是上帝,是衣食父母”的觀念,把旅游者的滿意與否作為衡量自己工作成敗的主要尺度。現(xiàn)如今,人類已進(jìn)入體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)時(shí)代。體驗(yàn)營銷是指從生活和情境出發(fā),塑造感官,感情體驗(yàn)與思維認(rèn)同,以此抓住消費(fèi)者的注意力或培養(yǎng)顧客忠誠度的一系列營銷活動(dòng)。例如白沙集團(tuán)的“鶴舞白沙,我心飛翔”;萬寶路的萬寶路精神等無不設(shè)身處地的站在消費(fèi)者的角度,以“體驗(yàn)”的方式打動(dòng)消費(fèi)者。體驗(yàn)營銷吸收了感情營銷、文化營銷的成份,同時(shí)又是結(jié)合體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)時(shí)代新的消費(fèi)文化的創(chuàng)新,豐富了體驗(yàn)的內(nèi)涵。把顧客體驗(yàn)分為感官體驗(yàn)、情感體驗(yàn)(包括情緒體驗(yàn)、感情體驗(yàn)、娛樂體驗(yàn))、教育體驗(yàn)、成就體驗(yàn)(生活方式體驗(yàn))、遁世體驗(yàn)、氛圍體驗(yàn)等。體驗(yàn)營銷對(duì)景區(qū)經(jīng)營者具有很好的借鑒意義,在經(jīng)營戰(zhàn)略上制定體驗(yàn)營銷戰(zhàn)略、不斷進(jìn)行體驗(yàn)營銷業(yè)務(wù)的創(chuàng)新,充分利用旅游者的感官體驗(yàn)、情緒體驗(yàn)等來打動(dòng)旅游者,例如在門票購買上,不管是旺季還是淡季,完全可以靈活的制定,不管是針對(duì)隨團(tuán)游客還是散客,由游客根據(jù)自己的時(shí)間、金錢來定,禁止強(qiáng)買強(qiáng)賣的行為,盡力讓旅游者高興而來滿意而歸,使其旅游體驗(yàn)獲取最大的滿足。

加強(qiáng)監(jiān)督與管理

為了保證景區(qū)經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓后能健康發(fā)展,必須建立適合我國國情的“產(chǎn)權(quán)清晰、責(zé)權(quán)明確、相互制約、共同發(fā)展”的具有中國特色的管理體制和管理模式。科學(xué)合理的制度安排可以使景區(qū)(點(diǎn))經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓后實(shí)現(xiàn)政府、獲得經(jīng)營權(quán)的企業(yè)、景區(qū)(點(diǎn))所在的社區(qū)及其他相關(guān)利益實(shí)現(xiàn)帕累托最優(yōu),使作為自主經(jīng)營的企業(yè)在相關(guān)法律法規(guī)的框架下進(jìn)行合法經(jīng)營,使具有監(jiān)督管理權(quán)利和義務(wù)的地方政府、社區(qū)居民以及相關(guān)部門實(shí)現(xiàn)在保護(hù)景區(qū)(點(diǎn))資源的前提下,充分發(fā)揮正式與非正式監(jiān)督力量和監(jiān)督管理職能,保證旅游景區(qū)(點(diǎn))的經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓模式的成效,最大限度滿足游客的需要,從而實(shí)現(xiàn)旅游資源的可持續(xù)利用和景區(qū)(點(diǎn))的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn):

1.謝彥君.基礎(chǔ)旅游學(xué)[M].中國旅游出版社,2004

景區(qū)管理范文第5篇

第一條為了進(jìn)一步加強(qiáng)旅游景區(qū)的經(jīng)營和管理，合理有效地開發(fā)旅游資源，提高旅游景區(qū)的服務(wù)質(zhì)量和水平，維護(hù)旅游者和旅游經(jīng)營單位合法權(quán)益，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本辦法。

第二條本辦法所稱旅游景區(qū)以國家標(biāo)準(zhǔn)《旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)的劃分與評(píng)定》（GB／T17775—2003）定義為準(zhǔn)。

第三條漢臺(tái)轄區(qū)旅游景區(qū)的規(guī)劃、開發(fā)、經(jīng)營、服務(wù)、管理以及進(jìn)行旅游活動(dòng)的單位和個(gè)人，均應(yīng)遵守本辦法。

第四條旅游景區(qū)實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理的原則。

區(qū)旅游局負(fù)責(zé)全區(qū)旅游景區(qū)的管理工作。區(qū)政府相關(guān)部門按照各自職責(zé)，共同做好旅游景區(qū)的管理工作。

第五條旅游景區(qū)可以依法成立行業(yè)協(xié)會(huì)。旅游景區(qū)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)制定行業(yè)服務(wù)規(guī)范，加強(qiáng)行業(yè)自律，按照協(xié)會(huì)章程開展活動(dòng)。

第二章規(guī)劃與建設(shè)

第六條旅游景區(qū)規(guī)劃建設(shè)堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、合理開發(fā)、加強(qiáng)保護(hù)、持續(xù)發(fā)展和面向市場(chǎng)的原則，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，突出地方特色。

第七條區(qū)政府對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的旅游景區(qū)進(jìn)行資源評(píng)估，制定旅游景區(qū)發(fā)展規(guī)劃，按相關(guān)程序進(jìn)行評(píng)審和報(bào)批后公布實(shí)施。

旅游規(guī)劃批準(zhǔn)后，必須嚴(yán)格執(zhí)行，任何組織和個(gè)人不得擅自變更。因特殊情況需調(diào)整、變更的，必須按原審批程序報(bào)批。

景區(qū)旅游規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)與市、區(qū)旅游發(fā)展規(guī)劃相銜接，并遵循下級(jí)服從上級(jí)，局部服從全局的原則。

第八條新建、改建和擴(kuò)建旅游景區(qū)建設(shè)項(xiàng)目及旅游配套設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，要符合旅游發(fā)展規(guī)劃，其建筑規(guī)模和風(fēng)格應(yīng)當(dāng)與周圍景觀相協(xié)調(diào)，不得破壞旅游環(huán)境。

旅游景區(qū)建設(shè)項(xiàng)目及旅游配套設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，有關(guān)部門在論證時(shí)，要征求旅游主管部門的意見。

旅游景區(qū)建設(shè)項(xiàng)目必須執(zhí)行環(huán)保“三同時(shí)”制度。

第九條增加政府對(duì)旅游景區(qū)開發(fā)建設(shè)的導(dǎo)向性投入。區(qū)政府應(yīng)當(dāng)安排一定比例的景區(qū)開發(fā)建設(shè)資金，主要用于景區(qū)規(guī)劃編制、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、旅游項(xiàng)目建設(shè)和旅游環(huán)境保護(hù)等。

區(qū)政府相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)旅游景區(qū)配套的道路交通、安全保障、供水供電和環(huán)境衛(wèi)生等方面給予政策、資金支持。

第十條鼓勵(lì)境內(nèi)外有實(shí)力的企業(yè)、組織和個(gè)人采取多種形式投資旅游景區(qū)開發(fā)建設(shè)，其合法權(quán)益受法律保護(hù)。

第十一條積極推行旅游景區(qū)“所有權(quán)”與“經(jīng)營權(quán)”分離。

旅游資源經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓遵循公開、公正、公平、誠信原則，通過拍賣、招標(biāo)等方式進(jìn)行。

第三章管理與經(jīng)營

第十二條區(qū)政府可以在景區(qū)成立相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)。

第十三條旅游景區(qū)內(nèi)的土地、森林等自然資源，依照法律法規(guī)進(jìn)行登記，明確產(chǎn)權(quán)歸屬，由區(qū)人民政府設(shè)置界標(biāo)，保護(hù)產(chǎn)權(quán)者的利益。

第十四條任何單位和個(gè)人不得破壞旅游資源。未經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)，不得在旅游景區(qū)及規(guī)劃范圍內(nèi)從事?lián)p害生態(tài)環(huán)境的采石、采礦、挖砂、取土、伐木、燒荒等活動(dòng)，不得向旅游景區(qū)及規(guī)劃范圍內(nèi)排放污染物。

第十五條旅游景區(qū)內(nèi)污染環(huán)境、破壞景觀、妨礙游覽的建筑與設(shè)施，由區(qū)政府或相關(guān)部門限期治理或拆遷。

在旅游景區(qū)內(nèi)施工的單位和個(gè)人，要采取必要措施保護(hù)環(huán)境和資源，維護(hù)景物完好，保障游客安全。

第十六條價(jià)格行政主管部門在制定或者調(diào)整旅游景區(qū)的門票價(jià)格前，應(yīng)當(dāng)與區(qū)旅游局銜接溝通，并召開價(jià)格聽證會(huì)，廣泛聽取社會(huì)各方面的意見。

第十七條旅游景區(qū)嚴(yán)格按照國家標(biāo)準(zhǔn)《旅游景區(qū)質(zhì)量》等級(jí)的劃分與評(píng)定》（GB／T17775－2003）進(jìn)行規(guī)劃、經(jīng)營和管理，積極參與等級(jí)評(píng)定，創(chuàng)品牌效益。

配合上級(jí)旅游行政主管部門按照國家標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)景區(qū)進(jìn)行質(zhì)量等級(jí)評(píng)定，并頒發(fā)證書和標(biāo)志牌。

未取得質(zhì)量等級(jí)的旅游景區(qū)，不得使用質(zhì)量等級(jí)標(biāo)志和稱謂進(jìn)行廣告宣傳或者經(jīng)營活動(dòng)。

第十八條旅游景區(qū)要建立安全管理責(zé)任制，配備必要的安全設(shè)備和設(shè)施；對(duì)旅游景區(qū)有可能給旅游者造成危險(xiǎn)的路段、游覽設(shè)施等，設(shè)立明顯警示標(biāo)志，采取必要的防護(hù)措施。同時(shí)，必須制定應(yīng)急預(yù)案和救護(hù)措施。

要加強(qiáng)旅游景區(qū)的治安、防火等安全工作，旅游高峰期間要制定游客安全疏導(dǎo)工作方案、確定安全人員、救護(hù)人員，確保旅游者的人身安全。

第十九條區(qū)旅游局、旅游景區(qū)管理機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)景區(qū)從業(yè)人員的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)和職業(yè)道德教育，遵守職業(yè)道德。

旅游景區(qū)內(nèi)從事收費(fèi)導(dǎo)游的講解員必須取得國家旅游局或相關(guān)部門頒發(fā)的導(dǎo)游（講解員）資格證書后方可上崗。

第二十條旅游景區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)統(tǒng)一管理、分散經(jīng)營、方便游客的原則，對(duì)旅游服務(wù)經(jīng)營點(diǎn)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃和建設(shè)。

旅游經(jīng)營者必須在指定的地點(diǎn)和項(xiàng)目范圍內(nèi)經(jīng)營，經(jīng)營項(xiàng)目、旅游商品必須明碼標(biāo)價(jià)，質(zhì)價(jià)相符。不得擅自擺攤、圈地、占點(diǎn)，妨礙旅游觀光、攝影；不得糾纏、誘騙或者脅迫旅游者購買商品、接受有償服務(wù)。

第二十一條旅游景區(qū)設(shè)置的各種引導(dǎo)標(biāo)識(shí)（包括導(dǎo)游全景圖、導(dǎo)覽圖、景物介紹牌、標(biāo)識(shí)牌）、公共圖形符號(hào)等，要美觀醒目，制作規(guī)范，其材質(zhì)、造型、色彩要與環(huán)境相協(xié)調(diào)。

第二十二條各旅游景區(qū)應(yīng)公布旅游投訴電話，健全投訴處理制度，及時(shí)有效處理各類投訴，并完整保存記錄檔案。

第二十三條各旅游景區(qū)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家和省、市有關(guān)衛(wèi)生管理的規(guī)定，健全衛(wèi)生管理制度，配備必要的設(shè)施、設(shè)備并保證完好有效。

第二十四條旅游景區(qū)周邊環(huán)境與市場(chǎng)秩序治理整頓工作由所轄鎮(zhèn)鄉(xiāng)辦事處負(fù)責(zé)，景區(qū)內(nèi)的市場(chǎng)秩序治理整頓工作由旅游景區(qū)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。

公安漢臺(tái)分局、工商漢臺(tái)分局、衛(wèi)生、物價(jià)、交通、旅游、質(zhì)監(jiān)漢臺(tái)分局、林業(yè)、水利、建設(shè)、文化等相關(guān)部門要認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)作，加大旅游市場(chǎng)綜合整治力度，凈化旅游市場(chǎng)環(huán)境。區(qū)旅游局做好旅游聯(lián)合執(zhí)法檢查的組織工作。

第二十五條旅游景區(qū)管理機(jī)構(gòu)依法執(zhí)行旅游統(tǒng)計(jì)制度，按時(shí)向區(qū)旅游局報(bào)送統(tǒng)計(jì)報(bào)表。區(qū)旅游局要按時(shí)向市旅游局報(bào)送統(tǒng)計(jì)報(bào)表。

第二十六條旅游景區(qū)管理機(jī)構(gòu)依照有關(guān)規(guī)定對(duì)現(xiàn)役軍人、新聞?dòng)浾摺⒗夏耆恕⒃谛W(xué)生等特殊游人給予門票減免。

第二十七條對(duì)在旅游景區(qū)的開發(fā)建設(shè)、經(jīng)營管理、資源保護(hù)工作中，做出顯著貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，區(qū)政府給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

第四章法律責(zé)任