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會(huì)議簡訊

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會(huì)議簡訊

會(huì)議簡訊范文第1篇

為全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式,加快推動(dòng)建設(shè)節(jié)約型社會(huì)各項(xiàng)工作,根據(jù)省政府《關(guān)于建設(shè)節(jié)約型社會(huì)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的若干意見》(粵府〔**〕83號(hào)),并結(jié)合東莞市建設(shè)節(jié)約型社會(huì)工作會(huì)議的精神,現(xiàn)就我市建設(shè)節(jié)約型社會(huì),發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作提出如下實(shí)施意見:

一、總體目標(biāo)

“十一五”期間全市基本建立起較為完善的建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的政策支持體系、技術(shù)創(chuàng)新體系以及有效的激勵(lì)和約束機(jī)制;資源利用效率大幅度提高,廢物最終處置量明顯減少;推進(jìn)綠色消費(fèi),完善再生資源回收利用體系;逐步建立起資源消耗低、環(huán)境污染少、經(jīng)濟(jì)效益好的國民經(jīng)濟(jì)體系和資源節(jié)約型社會(huì)。

力爭至2010年,我市主要耗能產(chǎn)品綜合能耗較大幅度降低,年均節(jié)能率達(dá)到2.5%,能源綜合利用率達(dá)到40%左右;建筑節(jié)能達(dá)50%左右;中水回用率提高至20%以上;工業(yè)用水重復(fù)利用率提高至40%;工業(yè)廢水處理率達(dá)到100%;工業(yè)廢水排放達(dá)標(biāo)率達(dá)到95%以上;工業(yè)固體廢物綜合利用率達(dá)到95%;重點(diǎn)污染企業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)審核數(shù)超過50%;二氧化硫排放量降低到10.34萬噸以內(nèi);各類污染物產(chǎn)生指標(biāo)和排放指標(biāo)明顯下降,環(huán)境負(fù)荷減少,城市環(huán)境質(zhì)量明顯改善。

二、重點(diǎn)工作

(一)大力推進(jìn)節(jié)約能源,建設(shè)節(jié)能型社會(huì)

1、開展全社會(huì)節(jié)約用電工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市有關(guān)文件精神,加強(qiáng)宣傳普及工作,引導(dǎo)全社會(huì)積極參與,廣泛開展節(jié)約用電,切實(shí)抓好重點(diǎn)環(huán)節(jié)的節(jié)電降耗,提高全社會(huì)的節(jié)約用電水平。

2、抓好重點(diǎn)耗能行業(yè)和企業(yè)的節(jié)能工作。重點(diǎn)抓好電力、化工⒎鬧∪盡⒃熘降戎氐愫哪芐幸島湍旰哪?000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的企業(yè)的節(jié)能工作,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督檢查、跟蹤和指導(dǎo),督促企業(yè)制ㄊ凳┚嚀褰諛芙島哪勘旰痛朧乒閿τ貿(mào)墑斕慕詰緙際?、设必?fù)筒罰睦笠到薪詰緙際醺腦臁?BR>3、實(shí)施項(xiàng)目能效評(píng)價(jià)制度。對(duì)重點(diǎn)耗能的新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目加強(qiáng)審查,達(dá)不到最低效率標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目,不予核準(zhǔn)和備案。

4、開展創(chuàng)建節(jié)約型機(jī)關(guān)活動(dòng)。貫徹落實(shí)省政府《關(guān)于建設(shè)節(jié)約型黨政機(jī)關(guān)的意見》(粵辦發(fā)〔**〕17號(hào)),重點(diǎn)抓好政府各部門辦公樓空調(diào)和照明系統(tǒng)節(jié)電改造。積極推行政府機(jī)構(gòu)節(jié)能采購,優(yōu)先采購節(jié)能(節(jié)水)設(shè)備和產(chǎn)品,節(jié)約辦公用品。

5、推進(jìn)建筑節(jié)能工作。加大新建建筑節(jié)能審查力度,在勘查、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、竣工驗(yàn)收等各環(huán)節(jié)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn),對(duì)不符合節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)工程不予驗(yàn)收備案;推動(dòng)既有建筑物的建筑節(jié)能改造;禁止生產(chǎn)和使用實(shí)心粘土磚,推進(jìn)新型墻體材料發(fā)展應(yīng)用工作。

6、開發(fā)利用可再生能源和新能源。推進(jìn)太陽能、天然氣、地?zé)崮?、生物能等新能源和可再生能源的開發(fā)利用。

(二)大力推進(jìn)節(jié)約用水,建設(shè)節(jié)水型社會(huì)

1、推進(jìn)工業(yè)節(jié)水。重點(diǎn)抓好火力發(fā)電、紡織印染、化工、造紙、啤酒等高耗水行業(yè)的節(jié)水工作,大力推廣工業(yè)節(jié)水新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備,增加循環(huán)用水次數(shù),積極推進(jìn)高耗水行業(yè)節(jié)水技術(shù)改造,提高水的重復(fù)利用率。嚴(yán)格限制耗水量大、環(huán)境污染嚴(yán)重的印染、造紙、制革、電鍍等高耗水型工業(yè)項(xiàng)目的審批和建設(shè)。

2、推進(jìn)城市節(jié)水。加大城市節(jié)水設(shè)備和器具的推廣力度,加強(qiáng)對(duì)供水管網(wǎng)維修管理,降低管網(wǎng)水損耗率。逐步加快實(shí)施分質(zhì)供水,推進(jìn)污水處理及再生利用。全面實(shí)施《東莞市污水處理工程建設(shè)規(guī)劃》,加快全市污水處理廠建設(shè),促進(jìn)污水再利用和污水資源化。

3、完善水價(jià)體系。加快推進(jìn)階梯式水價(jià)制度和超計(jì)劃、超定額用水加價(jià)收費(fèi)方式。按照“小步快跑、逐步到位”的調(diào)價(jià)原則,逐步調(diào)高水價(jià)。實(shí)行“超用加價(jià),節(jié)約有獎(jiǎng),轉(zhuǎn)讓有償”的獎(jiǎng)懲機(jī)制,充分發(fā)揮價(jià)格杠桿對(duì)節(jié)水的促進(jìn)作用。

4、加強(qiáng)水資源統(tǒng)一管理。抓緊制訂和落實(shí)全市水資源總體規(guī)劃,做好東江流域初始水權(quán)分配的相關(guān)工作,逐步將流域水權(quán)分配到鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域。加強(qiáng)防治水污染工作,緩解水質(zhì)型缺水狀況。不斷探索水務(wù)管理體制改革,逐步實(shí)行涉水事務(wù)一體化管理。

(三)大力節(jié)約原材料,提高利用率

1、加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)原材料消耗管理。嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)計(jì)規(guī)范、生產(chǎn)規(guī)程、施工工藝等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行材料消耗核算制度,并加強(qiáng)監(jiān)督檢查工作。推行產(chǎn)品生態(tài)設(shè)計(jì),提倡鼓勵(lì)使用再生材料,并推進(jìn)再生材料的循環(huán)利用。鼓勵(lì)包裝容器的重復(fù)使用,提高循環(huán)利用率。推行一次性塑料袋的有償使用制度,提高原材料利用率。

2、延長材料使用壽命。鼓勵(lì)生產(chǎn)和使用高強(qiáng)度、耐腐蝕材料,提高材料強(qiáng)度和使用壽命。在賓館、旅業(yè)、餐飲等行業(yè)提倡減少一次性用品使用。

3、減少包裝材料的使用。禁止過度包裝和奢侈豪華包裝,特別是要對(duì)社會(huì)反映強(qiáng)烈的月餅等消費(fèi)品過度包裝問題加強(qiáng)監(jiān)管。

(四)大力節(jié)約和集約利用土地,緩解土地供需矛盾

1、實(shí)行嚴(yán)格的土地保護(hù)制度。嚴(yán)把土地審批關(guān),嚴(yán)格建設(shè)用地限額管理,從嚴(yán)控制建設(shè)用地規(guī)模。創(chuàng)造條件逐步實(shí)行經(jīng)營性基礎(chǔ)設(shè)施、經(jīng)營性公共事業(yè)用地有償使用制度。

2、進(jìn)一步盤活使用存量土地。加快清理違法用地,規(guī)范用地秩序,積極采取多種途徑盤活存量土地,加大土地置換工作力度,按照轉(zhuǎn)讓、收購、托管、調(diào)換產(chǎn)權(quán)等四種方式進(jìn)行處置,盡快消化盤活抵債土地。

3、切實(shí)執(zhí)行產(chǎn)業(yè)政策,推行土地投資強(qiáng)度標(biāo)準(zhǔn)。認(rèn)真落實(shí)國家產(chǎn)業(yè)政策,嚴(yán)格控制限制產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目供地,從土地供應(yīng)上制止盲目投資和低水平重復(fù)建設(shè);結(jié)合招商引資工作實(shí)際,制定并認(rèn)真執(zhí)行投資強(qiáng)度控制指標(biāo),逐步淘汰占地規(guī)模大,投資強(qiáng)度低的落后產(chǎn)業(yè)。

4、堅(jiān)持市場配置資源機(jī)制。進(jìn)一步改革審批制度,拓寬市場配置土地的范圍;大力推進(jìn)集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn);完善土地收購儲(chǔ)備機(jī)制,加大政府儲(chǔ)備土地力度;完善土地有形市場制度建設(shè)。

5、強(qiáng)化土地執(zhí)法監(jiān)察。理順執(zhí)法監(jiān)察體制,進(jìn)一步完善市、鎮(zhèn)、村三級(jí)執(zhí)法監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)體系;運(yùn)用衛(wèi)星影像技術(shù),建立土地利用動(dòng)態(tài)執(zhí)法監(jiān)測系統(tǒng),形成“天上看,地上查,網(wǎng)上管”的立體執(zhí)法體系;嚴(yán)格執(zhí)行土地違法案件移送制度;堅(jiān)決查處大要案,確保新增違法用地發(fā)案率降為零。

(五)加強(qiáng)資源綜合利用,建設(shè)資源循環(huán)型社會(huì)

1、城市垃圾資源化。加快建設(shè)城市生活垃圾分類回收及綜合利用系統(tǒng),逐步實(shí)現(xiàn)城市生活垃圾資源化、減量化、無害化。

2、推進(jìn)廢物綜合利用。開展粉煤灰、工業(yè)廢渣、有機(jī)廢水等工業(yè)廢物的綜合利用,積極推進(jìn)垃圾發(fā)電、余熱利用發(fā)電等資源綜合利用工程。做好資源綜合利用企業(yè)、電廠(項(xiàng)目)的認(rèn)定管理工作。

3、做好再生資源回收利用工作。建立和完善再生資源回收、加工、利用體系,積極推進(jìn)廢鋼鐵、廢紙、廢塑料、廢輪胎、廢舊家電、包裝廢棄物等回收、再生和循環(huán)利用。

4、建立綠色消費(fèi)體系。在傳播循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念,提高公眾綠色消費(fèi)意識(shí)的同時(shí),要制定綠色采購制度,提倡使用綠色環(huán)保物品,政府機(jī)關(guān)要帶頭采購使用再生品等各種有益于環(huán)保的物品。

(六)加快實(shí)施清潔生產(chǎn)步伐

1、加大統(tǒng)籌規(guī)劃力度。抓緊頒布實(shí)施《推進(jìn)清潔生產(chǎn)的實(shí)施辦法》,制定“十一五”期間全市清潔生產(chǎn)工作目標(biāo),明確相關(guān)部門的職責(zé)分工,積極推進(jìn)我市清潔生產(chǎn)工作步伐。

2、組織實(shí)施清潔生產(chǎn)示范工程。以化工、電鍍、漂染、造紙、家具行業(yè)以及工業(yè)固體廢棄物綜合處理利用企業(yè)為重點(diǎn),結(jié)合省環(huán)保局下達(dá)強(qiáng)制進(jìn)行清潔生產(chǎn)的企業(yè)名單,指導(dǎo)、協(xié)助企業(yè)開展清潔生產(chǎn)工作,力爭每年推出10家市級(jí)清潔生產(chǎn)示范企業(yè)和1個(gè)試點(diǎn)鎮(zhèn)區(qū),對(duì)試點(diǎn)企業(yè)和鎮(zhèn)區(qū)給予重點(diǎn)扶持和指導(dǎo),并給予資金支持。

3、加快組建東莞市清潔生產(chǎn)科技服務(wù)中心,以我市制造業(yè)中的電子信息、化工、紡織、造紙、家具行業(yè)以及工業(yè)固體廢棄物綜合利用為重點(diǎn),建設(shè)成為我市清潔生產(chǎn)政策咨詢、學(xué)術(shù)研究、技術(shù)研發(fā)和技術(shù)推廣的平臺(tái)。

4、推廣一批成熟的清潔生產(chǎn)技術(shù),促使更多的企業(yè)應(yīng)用這些技術(shù)節(jié)約能源、提高效能、降低污染。選擇造紙、家具、化工、紡織等能源消耗大、材料消耗多、工業(yè)污染嚴(yán)重的重點(diǎn)行業(yè),加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作,借助國內(nèi)外知名院校和專家的力量,選擇先進(jìn)合理適用的清潔生產(chǎn)技術(shù),在全市范圍內(nèi)推廣應(yīng)用。

(七)大力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)

1、逐步完善產(chǎn)業(yè)政策體系,理順管理體制,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)工作,提高管理水平,為環(huán)保產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展提供政策支持。

2、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高產(chǎn)業(yè)素質(zhì),增強(qiáng)競爭能力。形成以水污染治理設(shè)備、大氣污染治理設(shè)備為重點(diǎn),兼顧發(fā)展固體廢物處理設(shè)備、環(huán)境監(jiān)測儀器,以技術(shù)開發(fā)、咨詢、服務(wù)為特色,以資源綜合利用為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)體系。

3、擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,形成獨(dú)立完整的環(huán)保產(chǎn)業(yè)體系。重點(diǎn)支持培育環(huán)保骨干企業(yè)或企業(yè)集團(tuán),并以此帶動(dòng)全市環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

4、合理規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局,按照工業(yè)布局調(diào)整環(huán)保產(chǎn)業(yè)布局。如在紡織、造紙等行業(yè)集中的鎮(zhèn)區(qū),布局以水污染防治技術(shù)開發(fā)、設(shè)備生產(chǎn)及環(huán)保咨詢服務(wù)企業(yè)為主的環(huán)保產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

三、實(shí)施措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

1、健全工作責(zé)任制。成立“東莞市建設(shè)節(jié)約型社會(huì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,負(fù)責(zé)加強(qiáng)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促,統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作。發(fā)改、經(jīng)貿(mào)、科技、財(cái)政、國土、建設(shè)、水利、環(huán)保、城管、質(zhì)監(jiān)、供電等相關(guān)部門要根據(jù)國家、省建設(shè)節(jié)約型社會(huì)近期重點(diǎn)工作要求,互相配合,通力合作,并按照職責(zé)分工,各司其職,制定具體政策措施,積極推進(jìn)創(chuàng)建節(jié)約型社會(huì)工作。

2、建立獎(jiǎng)懲機(jī)制。建立建設(shè)節(jié)約型社會(huì)、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作考核制度,把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核的重要內(nèi)容之一;對(duì)建設(shè)節(jié)約型社會(huì)、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作成績突出的單位和個(gè)人,予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

3、加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。建設(shè)節(jié)約型社會(huì)、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一項(xiàng)長期的系統(tǒng)工程,各級(jí)政府和有關(guān)部門都要認(rèn)真履行職能,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,把資源節(jié)約目標(biāo)分解到每個(gè)政府部門、企業(yè)、社區(qū)和學(xué)校等單位,各司其職,形成工作合力。要發(fā)揮各人民團(tuán)體和行業(yè)協(xié)會(huì)的作用,發(fā)揮大型企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)的作用,共同搞好資源節(jié)約活動(dòng)。

4、機(jī)關(guān)帶頭發(fā)揮表率作用。盡快制定出臺(tái)全市建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)的實(shí)施意見,建立政府機(jī)構(gòu)能耗統(tǒng)計(jì)體系,明確能耗、水耗定額,制訂各級(jí)機(jī)關(guān)節(jié)能、節(jié)電、節(jié)水和節(jié)材的目標(biāo)及措施。推行政府機(jī)構(gòu)節(jié)能采購,優(yōu)先選購節(jié)能型、環(huán)保型的照明、辦公用品和設(shè)備;加強(qiáng)機(jī)關(guān)物業(yè)管理,嚴(yán)格控制辦公樓宇的空調(diào)溫度,杜絕白晝燈、長明燈、長流水等浪費(fèi)現(xiàn)象。加強(qiáng)公務(wù)活動(dòng)管理,公務(wù)接待活動(dòng)要提倡節(jié)儉,辦公設(shè)施要講求經(jīng)濟(jì)實(shí)用。精簡辦文辦會(huì),加快辦公自動(dòng)化步伐,有條件的機(jī)關(guān)要推行無紙化辦公,盡量節(jié)約用紙。

5、盡快推動(dòng)成立我市節(jié)能協(xié)會(huì),充分發(fā)揮節(jié)能協(xié)會(huì)的作用,做好節(jié)能產(chǎn)品和技術(shù)的推廣應(yīng)用、節(jié)能知識(shí)的宣傳和培訓(xùn)、節(jié)能技術(shù)的咨詢服務(wù)、節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)定等工作。

(二)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

1、加快推進(jìn)“商貿(mào)東莞”工程。加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),加快落實(shí)城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃,不斷完善商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局,整合商業(yè)資源,避免重復(fù)建設(shè)、過度競爭和資源浪費(fèi)。

2、提高招商引資質(zhì)量和水平。加強(qiáng)宏觀調(diào)控,堅(jiān)決執(zhí)行招商引資對(duì)項(xiàng)目投資的新要求,遏制盲目投資、低水平重復(fù)建設(shè)。

3、加強(qiáng)重點(diǎn)污染企業(yè)的限期整治,整治不達(dá)標(biāo)的堅(jiān)決停產(chǎn)關(guān)閉;加大力度堅(jiān)決限制高耗能、高污染、低效益產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的無序發(fā)展。

4、加強(qiáng)改造提升。在培育發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)的同時(shí),要加快利用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),淘汰落后工藝、技術(shù)和設(shè)備,實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

5、鼓勵(lì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)。發(fā)展園區(qū)集中供能和廢棄物集中處理處置系統(tǒng);實(shí)現(xiàn)園區(qū)內(nèi)企業(yè)形成共享資源和互換產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)共生組合;建立起企業(yè)間、產(chǎn)業(yè)間物資能源互換或轉(zhuǎn)換的供求關(guān)系,最大限度提高資源利用效率。

(三)加大政策扶持力度

1、把資源節(jié)約、循環(huán)經(jīng)濟(jì)列入政府基本建設(shè)和技術(shù)改造投資的重點(diǎn)領(lǐng)域,對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行直接投資或予以資金補(bǔ)助、貸款貼息支持,積極引導(dǎo)銀行信貸、民間資本進(jìn)入資源節(jié)約和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)域。

2、加大財(cái)政支持力度。設(shè)立專項(xiàng)資金專門用于資源節(jié)約和循環(huán)經(jīng)濟(jì)的政策研究、基礎(chǔ)管理、技術(shù)推廣、示范項(xiàng)目、宣傳培訓(xùn)等工作,支持循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

3、全面落實(shí)國家資源綜合利用的稅收優(yōu)惠政策,以國家的《資源綜合利用目錄》為依據(jù),鼓勵(lì)企業(yè)不斷改進(jìn)生產(chǎn)工藝,提高資源綜合利用水平。

(四)加快企業(yè)技術(shù)進(jìn)步

1、加快推進(jìn)“科技東莞”工程。把資源節(jié)約技術(shù)創(chuàng)新與進(jìn)步納入“科技東莞”工程,加大財(cái)政資金支持力度,重點(diǎn)支持循環(huán)利用、資源節(jié)約和新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備的研發(fā)與應(yīng)用推廣,構(gòu)建資源節(jié)約的技術(shù)支撐體系。

2、充分發(fā)揮各級(jí)企業(yè)技術(shù)中心、研發(fā)中心的技術(shù)力量和作用。要把節(jié)能技術(shù)納入科技進(jìn)步、技術(shù)改造支持的重點(diǎn)對(duì)象,鼓勵(lì)企業(yè)開發(fā)、生產(chǎn)、示范、推廣節(jié)能設(shè)備和產(chǎn)品。堅(jiān)持引進(jìn)、消化、吸收與創(chuàng)新相結(jié)合,不斷提高資源節(jié)約技術(shù)和裝備水平。

(五)創(chuàng)建綠色消費(fèi)模式

1、在服務(wù)行業(yè)、公用設(shè)施、公務(wù)活動(dòng)、住房、汽車及日常生活消費(fèi)中,逐步形成與國情相適應(yīng)的節(jié)約型消費(fèi)模式。在消費(fèi)領(lǐng)域全面推廣和普及節(jié)約技術(shù),鼓勵(lì)消費(fèi)者選擇能源節(jié)約型產(chǎn)品。鼓勵(lì)多次性、耐用性消費(fèi),減少一次性消費(fèi),抵制過度包裝產(chǎn)品。

2、鼓勵(lì)發(fā)展經(jīng)濟(jì)型酒店,引導(dǎo)酒店和旅客盡量少用一次性用品。大力發(fā)展舊貨市場等循環(huán)消費(fèi)環(huán)節(jié),加大廢棄物的回收和循環(huán)利用。

(六)建立資源節(jié)約監(jiān)督管理制度

1、建立重點(diǎn)耗能產(chǎn)品和新建建筑項(xiàng)目市場準(zhǔn)入制度,重點(diǎn)耗能產(chǎn)品必須達(dá)到最低能效標(biāo)準(zhǔn);新建建筑必須符合建筑節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范要求,不符合節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)工程不予驗(yàn)收備案;建立水資源統(tǒng)一管理體制和節(jié)水管理制度;加強(qiáng)和完善能源、水、土地等重要資源以及節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地的統(tǒng)計(jì)核算工作,建立科學(xué)的節(jié)約型社會(huì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。

2、各級(jí)政府要完善資源節(jié)約管理制度,明確資源節(jié)約日常管理機(jī)構(gòu),充實(shí)管理人員,提高人員素質(zhì),加強(qiáng)資源節(jié)約管理工作。

3、對(duì)重點(diǎn)企業(yè)和賓館、飯店、商場等單位,加強(qiáng)資源節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定的執(zhí)行情況的檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改。

(七)加強(qiáng)宣傳教育與培訓(xùn)

1、著力建立全方位的節(jié)約工作宣傳體系,以“加快建設(shè)節(jié)約型社會(huì)、大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)”為主題在全市開展資源節(jié)約活動(dòng),大力宣傳建設(shè)節(jié)約型社會(huì)、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的法律法規(guī)和方針政策。

會(huì)議簡訊范文第2篇

一、指導(dǎo)思想、基本原則和目標(biāo)任務(wù)

(一)指導(dǎo)思想。以“三個(gè)代表”重要思想和十六屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo),樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、合理利用、循環(huán)利用資源的方針,緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長方式的根本轉(zhuǎn)變,通過加強(qiáng)體制機(jī)制建設(shè)、加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步等措施,形成政府推動(dòng)、市場驅(qū)動(dòng)、公眾參與的資源節(jié)約機(jī)制,在全市建立起節(jié)約型的社會(huì)生產(chǎn)生活方式,保障經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的可持續(xù)、協(xié)調(diào)發(fā)展,促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。(二)基本原則。一是節(jié)約為本,效率優(yōu)先;二是依靠科技,優(yōu)化結(jié)構(gòu);三是降低消耗,科學(xué)消費(fèi);四是政府推動(dòng),全民參與。

(三)目標(biāo)任務(wù)。

1.到2006年,每萬元生產(chǎn)總值(GDP)能耗比2004年降低5%,由1.06噸標(biāo)煤降到1.00噸標(biāo)煤;萬元GDP耗水降低18%,由196噸降到160噸;工業(yè)用水重復(fù)利用率由62%提高到65%;農(nóng)業(yè)灌溉水利用系數(shù)由0.48提高到0.53;每公頃建設(shè)用地產(chǎn)出GDP由111萬元提高到130萬元以上。

2.到2010年,萬元GDP能耗比2006年降低10%,達(dá)到0.9噸標(biāo)煤;萬元GDP耗水降低17%,達(dá)到130噸;工業(yè)用水重復(fù)利用率提高到70%;農(nóng)業(yè)灌溉水利用系數(shù)達(dá)到0.6;每公頃建設(shè)用地產(chǎn)出GDP達(dá)到180萬元以上。

3.到2020年,萬元GDP能耗比2010年降低30%,達(dá)到0.63噸標(biāo)煤;萬元GDP耗水降低40%,達(dá)到78噸;工業(yè)用水重復(fù)利用率提高到80%;農(nóng)業(yè)灌溉水利用系數(shù)達(dá)到0.7;每公頃建設(shè)用地產(chǎn)出GDP達(dá)到300萬元以上。建立起完善的發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的標(biāo)準(zhǔn)體系、政策支持體系、技術(shù)創(chuàng)新體系;建立起循環(huán)經(jīng)濟(jì)為核心內(nèi)容的國民經(jīng)濟(jì)體系,建立起產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、增長方式集約、消費(fèi)觀念先進(jìn)、消費(fèi)方式科學(xué)、資源消耗持續(xù)降低、資源利用效率不斷提高的節(jié)約型社會(huì)。

二、工作重點(diǎn)

(一)大力推進(jìn)能源節(jié)約。組織編制重點(diǎn)耗能行業(yè)節(jié)能發(fā)展規(guī)劃,堅(jiān)決抑制高耗能行業(yè)盲目發(fā)展;對(duì)全市重點(diǎn)耗能企業(yè)提出具體的節(jié)能目標(biāo)和措施,加強(qiáng)跟蹤指導(dǎo)。研究制定優(yōu)先發(fā)展公共交通的具體措施;以現(xiàn)有酒精生產(chǎn)企業(yè)為依托,積極發(fā)展燃料乙醇等石油替代產(chǎn)品。推動(dòng)新建住宅和公共建筑節(jié)能,推廣節(jié)能建筑技術(shù)。引導(dǎo)商業(yè)和民用節(jié)能,推廣節(jié)能環(huán)保型空調(diào)、冰箱等家電產(chǎn)品;在公共設(shè)施、賓館商廈、居民住宅和全社會(huì)推廣采用節(jié)能照明產(chǎn)品;在農(nóng)村大力發(fā)展戶用沼氣。以皇明太陽能為龍頭,大力開發(fā)和利用太陽能等新能源和可再生能源。

(二)深入開展節(jié)約用水。組織編制重點(diǎn)耗水行業(yè)節(jié)水發(fā)展規(guī)劃;嚴(yán)格重點(diǎn)耗水行業(yè)的產(chǎn)品取水定額管理,依法淘汰、關(guān)閉高耗水設(shè)備、產(chǎn)品和工藝;嚴(yán)格限制新上高耗水項(xiàng)目,鼓勵(lì)企業(yè)提高水重復(fù)利用率;禁止超采、濫用地下水,從現(xiàn)在開始,在城區(qū)范圍內(nèi),不再審批新的開鑿深井計(jì)劃,要分批關(guān)停城區(qū)所有自備深水井。推進(jìn)城市節(jié)水,積極開展節(jié)水產(chǎn)品研發(fā),加大節(jié)水設(shè)備和智能器具的推廣力度,推動(dòng)公共建筑和生活小區(qū)節(jié)水;加快供水管網(wǎng)改造,降低管網(wǎng)漏失率;加大污水治理力度,加快中水回用設(shè)施建設(shè)。推進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)水,組織編制全市農(nóng)業(yè)節(jié)水示范工程實(shí)施方案;加大引黃灌區(qū)的節(jié)水改造;積極推廣應(yīng)用農(nóng)業(yè)節(jié)水技術(shù)和節(jié)水灌溉設(shè)備。

(三)積極推進(jìn)原材料節(jié)約。努力提高制造業(yè)技術(shù)水平,降低原材料消耗強(qiáng)度。抓好重點(diǎn)行業(yè)原材料消耗管理,提高原材料利用率。加強(qiáng)木材節(jié)約代用和綜合利用,禁止生產(chǎn)和限制使用一次性筷子及其他一次性生活用品,鼓勵(lì)利用林業(yè)三剩物、次小薪材生產(chǎn)密度板等產(chǎn)品。研究制定禁止產(chǎn)品過度包裝的政策措施,鼓勵(lì)包裝物的循環(huán)使用,大力推廣散裝水泥。

(四)強(qiáng)化節(jié)約和集約利用土地。繼續(xù)實(shí)行最嚴(yán)格的土地保護(hù)制度,從嚴(yán)控制建設(shè)用地規(guī)模,提高土地集約利用水平。工業(yè)項(xiàng)目要向工業(yè)園區(qū)集中;在城鎮(zhèn)和農(nóng)村發(fā)展節(jié)能省地型住宅和公共建筑;加大城中村改造力度,盤活閑置和低效利用的存量土地,提高土地利用率。進(jìn)一步限制毀田燒磚,逐步淘汰實(shí)心粘土磚,大力推廣新型墻體材料。

(五)大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部和企業(yè)之間、行業(yè)之間、區(qū)域之間的資源協(xié)作,把盡可能多的廢棄物轉(zhuǎn)化為下游的原材料,探索“減量化、再利用、資源化”的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。全面推行清潔生產(chǎn),從生產(chǎn)和服務(wù)的源頭減少污染的產(chǎn)生,實(shí)現(xiàn)由末端治理向污染預(yù)防和生產(chǎn)全過程控制轉(zhuǎn)變。扶持發(fā)展一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)型工業(yè)園區(qū)。積極發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè),為資源循環(huán)利用提供物質(zhì)技術(shù)保障。

(六)加強(qiáng)資源綜合利用。以粉煤灰、爐底渣、電石渣為重點(diǎn),加快工業(yè)“三廢”的綜合利用,推廣使用粉煤灰旋窯水泥等綜合利用產(chǎn)品。積極推進(jìn)廢鋼鐵、包裝廢棄物、廢舊輪胎、廢棄農(nóng)地膜及其他各種廢舊物資的回收利用,努力探索城市生活垃圾資源化利用的路子。研究提出并落實(shí)好有關(guān)鼓勵(lì)農(nóng)戶秸稈綜合利用的政策,大力推廣農(nóng)業(yè)秸稈綜合利用。

三、保障措施

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。各縣(市、區(qū))和有關(guān)部門要結(jié)合各自實(shí)際,抓緊制定發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的具體方案、目標(biāo)、任務(wù)和措施。要建立發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、建設(shè)節(jié)約型社會(huì)工作聯(lián)席會(huì)議制度,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),密切配合,切實(shí)形成政府推動(dòng)、市場驅(qū)動(dòng)、公眾參與機(jī)制。政府部門要帶頭節(jié)約,努力建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)。要以企業(yè)為主體,充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的作用,搞好資源節(jié)約。市發(fā)改委、經(jīng)委要會(huì)同有關(guān)部門抓緊研究制定《*市發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)節(jié)約型社會(huì)工作考核辦法》,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,實(shí)行量化考核。

(二)轉(zhuǎn)變?cè)鲩L方式,加快結(jié)構(gòu)調(diào)整。堅(jiān)定不移地走好新型工業(yè)化道路,切實(shí)依靠科技進(jìn)步突破技術(shù)瓶頸,大力發(fā)展資源節(jié)約、資源綜合利用、清潔生產(chǎn)技術(shù),組織推廣循環(huán)經(jīng)濟(jì)和資源節(jié)約適用技術(shù)。重點(diǎn)發(fā)展能量梯級(jí)利用、工業(yè)廢棄物零排放、農(nóng)業(yè)及生活廢棄物減量化和資源化、農(nóng)業(yè)節(jié)水、資源替代材料等技術(shù),加快設(shè)備更新改造。按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,加快調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),建立資源節(jié)約產(chǎn)業(yè)體系。調(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè),推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),搞好農(nóng)作物秸桿、規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場糞便和農(nóng)林牧漁各種資源的綜合利用。調(diào)整工業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和節(jié)能環(huán)保、新能源、資源綜合利用等相關(guān)產(chǎn)業(yè),改造提升紡織、化工、機(jī)械、建材、造紙等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。調(diào)整第三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),建立資源節(jié)約型的交通運(yùn)輸體系,積極發(fā)展物流業(yè)、再生資源回收利用產(chǎn)業(yè)等資源消耗低、吸收就業(yè)多、有利于促進(jìn)減少資源浪費(fèi)、提高資源利用效率的事業(yè)。

(三)加強(qiáng)依法行政,提高依法管理水平。深入貫徹國家、省已經(jīng)出臺(tái)的各項(xiàng)法律、法規(guī),結(jié)合我市實(shí)際,制定推廣節(jié)能、節(jié)水產(chǎn)品的政策,實(shí)行嚴(yán)格的市場準(zhǔn)入制度。強(qiáng)化執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)資源節(jié)約的監(jiān)督檢查工作,加大對(duì)重點(diǎn)耗能耗水行業(yè)的執(zhí)法檢查力度,依法查處浪費(fèi)資源等違法行為。

(四)加大政府推動(dòng)力度,不斷完善政策機(jī)制。有關(guān)部門要研究制定具體的扶持優(yōu)惠政策,利用財(cái)政、稅收、價(jià)格等手段加大對(duì)節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、節(jié)地、新能源和可再生能源開發(fā)、清潔生產(chǎn)等事業(yè)的支持力度。積極推進(jìn)政府綠色采購制度,優(yōu)先采購節(jié)能、節(jié)水產(chǎn)品和節(jié)約辦公用品。盡快調(diào)整城市供水價(jià)格,合理確定再生水價(jià),完善農(nóng)業(yè)水費(fèi)計(jì)收辦法,逐步實(shí)現(xiàn)成本價(jià)供水。大力實(shí)施峰谷分時(shí)等電價(jià)制度。建立和完善城鄉(xiāng)建設(shè)集約用地標(biāo)準(zhǔn),各類建設(shè)項(xiàng)目必須按照集約用地的原則優(yōu)化規(guī)劃設(shè)計(jì)方案。全面落實(shí)經(jīng)營性土地招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓制度,建立土地使用者節(jié)約用地的自我約束機(jī)制。制定完善主要耗能、耗水行業(yè)和產(chǎn)品能耗定額和取水定額、再生資源有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等標(biāo)準(zhǔn)體系。推行節(jié)能節(jié)水產(chǎn)品認(rèn)證和環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度,認(rèn)真執(zhí)行節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范。建立高能耗、高物耗設(shè)備和產(chǎn)品強(qiáng)制淘汰制度,加快淘汰落后工藝、技術(shù)和產(chǎn)品。

(五)搞好規(guī)劃指導(dǎo),開展示范試點(diǎn)。各級(jí)各有關(guān)部門要把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)節(jié)約型社會(huì)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,研究制定專項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃和具體工作計(jì)劃,為全市總體規(guī)劃提供依據(jù)。按照企業(yè)、園區(qū)、城市3個(gè)層次,開展試點(diǎn)與示范,推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。以資源消耗型企業(yè)為重點(diǎn),建設(shè)一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)型企業(yè)。依據(jù)循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念和工業(yè)生態(tài)學(xué)原理,規(guī)劃設(shè)計(jì)新建工業(yè)園區(qū),調(diào)整完善已建工業(yè)園區(qū),整合園區(qū)各種要素,合理規(guī)劃區(qū)內(nèi)資源流和能源流,研究入園企業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈接關(guān)系,促進(jìn)園區(qū)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí),開展ISO14000標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證,培育循環(huán)經(jīng)濟(jì)型示范園區(qū)。在建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)型企業(yè)、園區(qū)的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)城市內(nèi)、外物流的循環(huán),建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)型城市。

會(huì)議簡訊范文第3篇

如果是文字私聊的話,是僅僅對(duì)話雙方可見的,如果是開麥交流,那么參與會(huì)議的人都能夠聽到。

騰訊會(huì)議是騰訊云旗下的一款音視頻會(huì)議產(chǎn)品,于2019年12月底上線。具有300人在線會(huì)議、全平臺(tái)一鍵接入、音視頻智能降噪、美顏、背景虛化、鎖定會(huì)議、屏幕水印等功能。

該軟件提供實(shí)時(shí)共享屏幕、支持在線文檔協(xié)作。2020年1月24日起騰訊會(huì)議面向用戶免費(fèi)開放300人的會(huì)議協(xié)同能力,直至疫情結(jié)束。此外,為助力全球各地抗疫,騰訊會(huì)議還緊急研發(fā)并上線了國際版應(yīng)用。3月23日,騰訊會(huì)議開放API接口。

騰訊會(huì)議具有300人在線會(huì)議、全平臺(tái)一鍵接入、音視頻智能降噪、美顏、背景虛化、鎖定會(huì)議、屏幕水印等功能。該軟件提供實(shí)時(shí)共享屏幕、支持在線文檔協(xié)作。為了滿足用戶日益增長的云上辦公需求,騰訊會(huì)議也不斷對(duì)重點(diǎn)功能和服務(wù)升級(jí),40天內(nèi)更新迭代了14個(gè)版本。

(來源:文章屋網(wǎng) )

會(huì)議簡訊范文第4篇

【關(guān)鍵詞】住院醫(yī)師;規(guī)范化培訓(xùn)

臨床醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)是醫(yī)學(xué)專業(yè)所特有的教育階段,是培養(yǎng)醫(yī)藥衛(wèi)生人才的重要措施,也是完善畢業(yè)后繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育制度的重要組成部分[1]。我院從可持續(xù)性發(fā)展的戰(zhàn)略高度出發(fā),十分重視這項(xiàng)工作,經(jīng)過多年的實(shí)踐、探索和改進(jìn),使這項(xiàng)工作不斷完善,并逐漸形成了一套較成熟的模式。

1健全機(jī)構(gòu),完善制度

1.1健全機(jī)構(gòu)是做好培訓(xùn)工作的保障 我院成立了住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)辦公室,負(fù)責(zé)制定住院醫(yī)師培訓(xùn)細(xì)則和組織階段考試,以及住院醫(yī)師培訓(xùn)工作的管理、協(xié)調(diào)。為了適應(yīng)醫(yī)學(xué)教育改革和發(fā)展,結(jié)合我院的實(shí)際情況,圍繞住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)出臺(tái)了多項(xiàng)規(guī)章制度,這些規(guī)章制度的制定,為培訓(xùn)工作規(guī)范、有序開展提供了保障。

1.2制定可行性培訓(xùn)細(xì)則:住院醫(yī)師培訓(xùn)一定要遵循醫(yī)學(xué)教育規(guī)律,適應(yīng)醫(yī)學(xué)教育的特點(diǎn)。我院在實(shí)踐中借鑒了國內(nèi)、外經(jīng)驗(yàn),制定出醫(yī)師培訓(xùn)方式,形成了以臨床能力為主的全面素質(zhì)培訓(xùn)的模式。不僅對(duì)住院醫(yī)師臨床思維能力、專業(yè)理論和研究能力諸方面提出明確要求,還在病例、病種、手術(shù)例數(shù)和輪轉(zhuǎn)時(shí)間上更加突出我院的特色和水平,同時(shí)具有可操作性和量化標(biāo)準(zhǔn),使之更趨于科學(xué)合理,便于實(shí)施。

1.3建立健全帶教導(dǎo)師責(zé)任制:為確保輪轉(zhuǎn)住院醫(yī)師在科室輪轉(zhuǎn)期間完成規(guī)定的病種、技能操作或手術(shù)例數(shù)等培訓(xùn)任務(wù),掌握該學(xué)科要求的臨床知識(shí),我院進(jìn)一步強(qiáng)化科室?guī)Ы汤蠋煹呢?zé)任意識(shí),嘗試實(shí)施住院醫(yī)師帶教導(dǎo)師制度,明確導(dǎo)師的責(zé)任與義務(wù),督促導(dǎo)師協(xié)調(diào)科內(nèi)教學(xué)資源,確保培訓(xùn)質(zhì)量。同時(shí)建立健全配套導(dǎo)師激勵(lì)機(jī)制,考慮在職稱晉升等方面給予一定的政策支持,提高其參與并專心于教學(xué)管理的熱情。

2細(xì)化內(nèi)容,全面培訓(xùn)

2.1高尚醫(yī)德及責(zé)任意識(shí)的培養(yǎng):醫(yī)德觀念模糊影響醫(yī)生的進(jìn)步及行業(yè)發(fā)展,即損害了衛(wèi)生行業(yè)的形象,還造成了惡劣的社會(huì)影響問題。而醫(yī)生的技術(shù)水平與其責(zé)任心呈正比,沒有責(zé)任心的醫(yī)生不可能用心觀察病人、處理病人,故其技術(shù)水平也不會(huì)很高,甚至引發(fā)醫(yī)療糾紛。我院在住院醫(yī)生規(guī)范化培訓(xùn)中強(qiáng)化職業(yè)道德和責(zé)任意識(shí)的培養(yǎng),督促帶教老師以身作則樹榜樣,潛移默化感染規(guī)范化培訓(xùn)醫(yī)師,同時(shí)帶教老師需結(jié)合工作中所遇到的具體情況有針對(duì)性的進(jìn)行分析、討論,抓住典型,深入剖析,培養(yǎng)規(guī)范化培訓(xùn)醫(yī)師抵制非道德行為的堅(jiān)決性和長期性。

2.2強(qiáng)化醫(yī)患溝通能力的培養(yǎng):融洽的醫(yī)患關(guān)系能有效地預(yù)防和減少醫(yī)療糾紛的發(fā)生,而溝通障礙是導(dǎo)致患者及其家屬對(duì)醫(yī)院和醫(yī)務(wù)人員信任度下降的重要因素,也是引發(fā)醫(yī)療糾紛的潛在危險(xiǎn)因素。因此,我們?cè)谝?guī)范化培訓(xùn)過程中提倡“多作換位思考,真誠關(guān)心患者”。一些看起來微不足道的動(dòng)作可以換來病人高度的信任,比如查房時(shí)與病人握握手,晚上查房時(shí)幫病人掖一下被角等。規(guī)范化培訓(xùn)醫(yī)師要從細(xì)微之處體現(xiàn)“以人為本”的服務(wù)理念,這對(duì)提高醫(yī)患溝通能力有著巨大的推動(dòng)作用。

2.3參與臨床研究,開拓科研思維:我院作為一所集醫(yī)、教、研為一體的三級(jí)甲等綜合醫(yī)院,在住院醫(yī)師全面素質(zhì)訓(xùn)練細(xì)則中還增加了臨床科研能力培訓(xùn)和專業(yè)外語閱讀項(xiàng)目,要求規(guī)范化培訓(xùn)人員在接受培訓(xùn)期間參加科里科研工作,從中培養(yǎng)研究思路和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)態(tài)度。對(duì)閱讀專業(yè)外語論著和外文文獻(xiàn),自住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)早期就有明確要求,目的是讓其了解本學(xué)科的發(fā)展以及新知識(shí)、新技能,跟上時(shí)代的腳步。為此對(duì)每個(gè)規(guī)范化培訓(xùn)醫(yī)師都有撰寫論文和綜述的要求。

3住院醫(yī)師硯范化培訓(xùn)方式

(1)住院醫(yī)師必須參加為期一周的崗前教育。(2)基礎(chǔ)理論培訓(xùn)以集中授課為主,每月定期召開住院醫(yī)師例會(huì),并請(qǐng)醫(yī)院外出進(jìn)修回來的醫(yī)、技師授課一次。(3)臨床實(shí)踐培訓(xùn),住院醫(yī)師深入科室后實(shí)行科室主任負(fù)責(zé)制,也可由科主任指定副高以上職稱的指導(dǎo)教師負(fù)責(zé),實(shí)行指導(dǎo)教師與上級(jí)醫(yī)師集體指導(dǎo)相結(jié)合的培訓(xùn)方式。

4考試和考核

4.1加強(qiáng)培訓(xùn)監(jiān)控、評(píng)估和考核體系的研究:加強(qiáng)培訓(xùn)的全程監(jiān)控,建立、實(shí)施質(zhì)量評(píng)估及考核制度,包括培訓(xùn)質(zhì)量及組織管理水平等方面的評(píng)估、檢查,認(rèn)真組織出科考核、中期考核及年終考核。評(píng)估、考核的目的是對(duì)臨床醫(yī)師參加培訓(xùn)的情況進(jìn)行檢驗(yàn),同時(shí)也能發(fā)現(xiàn)培訓(xùn)中存在的不足,使之在今后的工作中不斷完善。根據(jù)培訓(xùn)大綱對(duì)醫(yī)師知識(shí)、技能、態(tài)度方面的要求,建立科學(xué)、完整的臨床醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)臨床技能評(píng)估、考核體系。

4.2建立住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)考核考試登記冊(cè)(簡稱培訓(xùn)登記冊(cè)),住院醫(yī)師人手一冊(cè),必須認(rèn)真填寫,以其作為全面培訓(xùn)、年度考核與階段考核的重要依據(jù)??己朔譃槿A段:住院醫(yī)師在培訓(xùn)的第一階段,應(yīng)該報(bào)名參加執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格考試,第一階段考核成績將參考執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格考試成績。第二階段綜合考核由醫(yī)務(wù)科組織,內(nèi)容以“三基訓(xùn)練”為主,另外考核操作技能和外語,“三基訓(xùn)練”、操作技能和外語分別占考核總成績的60%、25%和15%。

4.3嚴(yán)格考核流程,強(qiáng)化績效激勵(lì):在培訓(xùn)對(duì)象輪轉(zhuǎn)結(jié)束之前,人事科進(jìn)一步明確內(nèi)科、外科、醫(yī)技科室等各科室的具體缺崗用人指標(biāo)(如有必要還可擬定崗位條件);科教科組織對(duì)培訓(xùn)對(duì)象進(jìn)行評(píng)分、匯總,按成績高低排序,由培訓(xùn)對(duì)象自主選擇學(xué)科。用人學(xué)科的科主任要事先提出對(duì)定科培訓(xùn)對(duì)象的基本要求,一旦培訓(xùn)對(duì)象選定科室之后,非特殊情況不再作額外調(diào)整。

會(huì)議簡訊范文第5篇

《行政許可法》將于今年7月1日正式施行。這是我國社會(huì)主義民主與法制建設(shè)的一件大事。《行政許可法》的公布施行,對(duì)于保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,深化行政審批制度改革,推進(jìn)行政管理體制改革,轉(zhuǎn)變政府職能,提高行政執(zhí)法水平,從源頭上預(yù)防和治理腐敗,保障和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)有效實(shí)施行政管理都有重要意義。

今天我們?nèi)∈称匪幤繁O(jiān)督管理系統(tǒng)工作人員集中起來學(xué)習(xí)《行政許可法》,聽取省政府法制辦林魏副主任和國家食品藥品監(jiān)督管理局政策法規(guī)司劉沛副司長做有關(guān)《行政許可法》講座,目的就是要求全省食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)內(nèi)全體工作人員,通過行政許可法的培訓(xùn),不斷轉(zhuǎn)變工作觀念和思路,保證行政許可法在全系統(tǒng)得到全面、正確地實(shí)施,并以此促進(jìn)我省食品藥品監(jiān)督管理系統(tǒng)各級(jí)部門嚴(yán)格依法行政,不斷提高行政執(zhí)法水平。

下面,我就如何學(xué)習(xí)和貫徹實(shí)施行政許可法講三點(diǎn)意見。

一、嚴(yán)謹(jǐn)、扎實(shí)地做好實(shí)施行政許可法的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作

從去年底開始,根據(jù)各級(jí)政府和省局的工作安排,省、市、縣(食品)藥品監(jiān)督管理部門已經(jīng)開展了行政許可法貫徹實(shí)施的前期工作。今年以來,根據(jù)省局《關(guān)于貫徹實(shí)施行政許可法的工作方案》,省、市、縣(食品)藥品監(jiān)督管理部門開展了大量的工作并取得初步成效。這些工作主要有以下四個(gè)特點(diǎn):

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)部署。各級(jí)部門結(jié)合本單位的實(shí)際,召開了會(huì)議專題研究部署貫徹實(shí)施《行政許可法》,印發(fā)了貫徹實(shí)施行政許可法的通知或方案。一些局(分局)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,由局主要負(fù)責(zé)同志牽頭負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作。

二是廣泛開展學(xué)習(xí)、宣傳和培訓(xùn)工作。各單位都把學(xué)習(xí)、宣傳和培訓(xùn)工作作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作來抓。在今年2月召開的全省食品藥品監(jiān)督管理工作會(huì)議上,省局聘請(qǐng)了國務(wù)院法制辦的專家對(duì)省、市、縣局領(lǐng)導(dǎo)和省局機(jī)關(guān)全體工作人員進(jìn)行了培訓(xùn)。江門、深圳等局組織市、縣(區(qū))工作人員舉辦《行政許可法》專題講座;部分局(分局)通過黨組中心組學(xué)習(xí)行政許可法;一些局(分局)還參加了當(dāng)?shù)卣ㄖ妻k等部門組織的輔導(dǎo)學(xué)習(xí),參加《行政許可法》知識(shí)考試。省局還規(guī)定,在公務(wù)員錄用崗位培訓(xùn)中增加行政許可法的內(nèi)容。

三是行政許可清理工作正在有序進(jìn)行。省局已于*年底就本系統(tǒng)的行政許可事項(xiàng)組織各部門進(jìn)行了全面清理,并于*年1月初分別報(bào)送省政府辦公廳、法制辦、編辦等部門。目前,已經(jīng)組織各處(室)和有關(guān)單位進(jìn)行研究,對(duì)本系統(tǒng)涉及的有關(guān)行政許可事項(xiàng)開展了第二輪的清理工作。各市局根據(jù)省局部署,對(duì)行政許可項(xiàng)目、行政許可規(guī)定和實(shí)施主體進(jìn)行了調(diào)查摸底,并已經(jīng)開始清理。目前,梅州、清遠(yuǎn)、廣州等市局已經(jīng)將本局行政許可事項(xiàng)有關(guān)情況報(bào)送省局。深圳等局與當(dāng)?shù)胤ㄖ妻k積極聯(lián)系,采取由法制機(jī)構(gòu)與業(yè)務(wù)部門、政府機(jī)關(guān)工作人員與專家學(xué)者相結(jié)合的辦法,對(duì)行政許可項(xiàng)目逐項(xiàng)進(jìn)行了審核,并提出了初步處理意見。

四是抓緊制定和完善有關(guān)配套制度。按照省局的工作部署,*年全省系統(tǒng)各單位已經(jīng)完成了行政許可“窗口受理”工作,已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了行政許可事務(wù)的統(tǒng)一受理和統(tǒng)一送達(dá),省局和大部分市局已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了全部許可事項(xiàng)的有關(guān)辦事程序、資料、期限等許可內(nèi)容的公示,向社會(huì)公眾提供完整的信息,提供方便、快捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù),提高辦事效率,得到了社會(huì)的認(rèn)可。目前,各單位正在對(duì)照行政許可法的有關(guān)規(guī)定,完善公示內(nèi)容。同時(shí)還在積極研究制定行政許可法的配套制度。建立行政許可申請(qǐng)人和利害關(guān)系人意見受理、聽證、審查、登記的工作程序和制度,疏通有關(guān)人員的申訴渠道;建立完善對(duì)被許可人的監(jiān)督檢查制度,避免重許可輕監(jiān)督的情況發(fā)生;完善行政許可的責(zé)任追究制度,落實(shí)行政許可單位和人員權(quán)利和責(zé)任的統(tǒng)一。

總的看來,全系統(tǒng)大多數(shù)單位對(duì)貫徹實(shí)施行政許可法是重視的,工作也開展起來了,但進(jìn)展還不平衡,仍然存在一些問題。一是部分基層單位缺乏應(yīng)有的認(rèn)識(shí),認(rèn)為行政許可是上級(jí)部門的事,與自己聯(lián)系不大。少數(shù)單位對(duì)行政許可法的認(rèn)識(shí)還不到位,對(duì)行政許可法的內(nèi)容和清理的政策界限沒有完全掌握。二是學(xué)習(xí)培訓(xùn)和宣傳工作不夠到位。一些單位還沒有把對(duì)這部法律的學(xué)習(xí)培訓(xùn)和宣傳工作擺到應(yīng)有的位置上來,少數(shù)單位對(duì)這項(xiàng)工作至今仍未作出安排。三是清理工作不夠到位。有些單位對(duì)清理工作抓得不緊,總體進(jìn)程不夠理想;多數(shù)單位側(cè)重于行政許可項(xiàng)目和行政許可規(guī)定的清理,而對(duì)行政許可實(shí)施機(jī)構(gòu)和收費(fèi)項(xiàng)目的清理工作則重視不足,行動(dòng)不快。少數(shù)基層單位仍然在主動(dòng)受理既無法律規(guī)定,也無任何委托的行政許可事項(xiàng),增設(shè)申請(qǐng)人的審批環(huán)節(jié)。這些問題不及時(shí)解決,勢必影響行政許可法的順利實(shí)施。特別是一些工作滯后的單位,尤其要增強(qiáng)緊迫感,加快工作進(jìn)度。

現(xiàn)在距離行政許可法正式實(shí)施只有兩個(gè)月時(shí)間,因此,貫徹實(shí)施行政許可法準(zhǔn)備工作時(shí)間緊,任務(wù)重,要求高,難度大,我們必須加大力度,嚴(yán)謹(jǐn)、周密、扎實(shí)地進(jìn)一步深入推進(jìn)。

二、通過貫徹實(shí)施行政許可法,進(jìn)一步提高管理能力和行政水平

貫徹實(shí)施行政許可法不僅是對(duì)行政許可行為的規(guī)范,而且對(duì)政府管理理念、管理職能、管理體制和管理方式,都提出了許多新的要求。這既是挑戰(zhàn),也是機(jī)遇。我們要以貫徹實(shí)施行政許可法為契機(jī),進(jìn)一步改革行政管理方式,推進(jìn)依法行政進(jìn)程,全面提高食品藥品監(jiān)督管理能力和執(zhí)法水平。

貫徹實(shí)施行政許可法,要求我們重點(diǎn)把握好四個(gè)問題:一是于法有據(jù)。行政許可法規(guī)定,設(shè)定和實(shí)施行政許可,都要依照法定權(quán)限、范圍、條件和程序。這就要求我們必須依照《藥品管理法》等法律、法規(guī)規(guī)定的權(quán)限和程序履行職能、行使權(quán)力,依法辦事,徹底杜絕任意增設(shè)或任意委托行政審批事項(xiàng)的情況發(fā)生。二是公開透明。行政許可法規(guī)定了行政許可依據(jù)、實(shí)施和結(jié)果公開制度,行政許可信息共享制度,設(shè)定與實(shí)施行政許可的聽證制度等。這就要求各級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門增加辦事程序、許可標(biāo)準(zhǔn)、許可收費(fèi)等內(nèi)容的公開化,減少“暗箱操作”,防止濫用行政權(quán)力,做到公開、公平、公正。三是便民高效。行政許可法規(guī)定了實(shí)施行政許可的主體制度,相對(duì)集中行政許可權(quán)制度,“窗口式”辦公制度,實(shí)行統(tǒng)一辦理制度,規(guī)范了行政許可的申請(qǐng)、受理、審查和決定的程序與期限。這就要求各級(jí)部門進(jìn)一步完善“窗口受理”制度,豐富“窗口受理”制度內(nèi)容,提高辦事效率,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),方便老百姓辦事。四是權(quán)責(zé)統(tǒng)一。行政許可法對(duì)行政機(jī)關(guān)違法、越權(quán)以及不遵守法定程序?qū)嵤┬姓S可,規(guī)定了嚴(yán)格的法律責(zé)任。這就要求我們要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),加強(qiáng)對(duì)行政許可活動(dòng)的監(jiān)督和對(duì)被許可人的事后監(jiān)督,要把責(zé)任意識(shí)落實(shí)到行政管理的每個(gè)環(huán)節(jié),真正做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督。同時(shí),要結(jié)合本單位的過錯(cuò)責(zé)任制,把權(quán)利和義務(wù)落實(shí)到每個(gè)工作人員身上。

各級(jí)部門要通過貫徹實(shí)施行政許可法,在推進(jìn)工作思路、工作方法創(chuàng)新和管理思路轉(zhuǎn)變方面取得明顯進(jìn)展。一要在“三個(gè)轉(zhuǎn)變”上取得明顯進(jìn)展。要堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)一講行政管理就是要審批的思想,對(duì)于通過市場機(jī)制能夠解決的問題,應(yīng)當(dāng)由市場機(jī)制去解決,更大程度上發(fā)揮市場在配置資源中的基礎(chǔ)性作用。二要在堅(jiān)持依法行政上取得明顯進(jìn)展,學(xué)會(huì)并善于依法處理經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)。三要在增強(qiáng)工作的透明度上取得明顯進(jìn)展,大力推進(jìn)政務(wù)公開,加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè),最大限度地方便群眾、方便企業(yè)、方便基層。四要在強(qiáng)化事后監(jiān)督上取得明顯進(jìn)展,把直接管理與間接管理、事前審批與事后監(jiān)督、靜態(tài)管理與動(dòng)態(tài)管理有機(jī)結(jié)合起來,建立長效的管理機(jī)制,提高行政管理效能。

三、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)貫徹實(shí)施行政許可法工作的領(lǐng)導(dǎo)

各級(jí)部門要繼續(xù)加強(qiáng)行政許可法的學(xué)習(xí)和研究,把實(shí)施行政許可法的準(zhǔn)備工作作為當(dāng)前藥品監(jiān)督管理工作的一項(xiàng)重中之重的工作來抓,切實(shí)做到組織領(lǐng)導(dǎo)、貫徹措施、監(jiān)督檢查“三到位”。

第一,組織領(lǐng)導(dǎo)要到位。各級(jí)部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,機(jī)關(guān)各有關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。要按照省局部署的工作和確定的時(shí)間,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)具體的工作任務(wù),把各項(xiàng)準(zhǔn)備工作做在行政許可法正式實(shí)施的前頭。

第二,貫徹措施要到位。要嚴(yán)格執(zhí)行行政許可法關(guān)于行政許可原則上不收費(fèi)的規(guī)定,進(jìn)一步明確收費(fèi)項(xiàng)目;對(duì)行政許可的實(shí)施主體進(jìn)行理順。對(duì)當(dāng)前時(shí)間緊、任務(wù)重的藥品監(jiān)督管理工作,認(rèn)真研究,根據(jù)行政許可法有關(guān)合理、合法的原則,積極爭取通過依法授權(quán)或委托等形式,確保許可主體的合法地位,保證藥品監(jiān)督管理工作按時(shí)、按質(zhì)、按量完成任務(wù)。

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