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鹽可是生命不可缺少的東西,人缺了鹽,生理平衡就會(huì)紊亂,會(huì)產(chǎn)生頭昏、惡心、嘔吐,甚至休克等現(xiàn)象;動(dòng)物缺了鹽也活不下去,許多食草動(dòng)物從鹽沼地區(qū)的植物和含鹽水里獲得鹽,食肉動(dòng)物從獵獲的動(dòng)物血肉里得到鹽。
鹽的利用在我國(guó)已有幾千年的歷史了?!吨芏Y》中的鹽人就是當(dāng)時(shí)掌管鹽務(wù)的官職。漢代就設(shè)置鹽官管理鹽稅。歷代封建王朝都把鹽稅作為一種剝削和掠奪人民的方法,國(guó)外也是這樣。古代的不少民族,往往為了鹽而引起戰(zhàn)爭(zhēng)。公元98年,為了爭(zhēng)奪鹽的資源,日爾曼民族的哈脫和希連朋兩個(gè)部落之間發(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng),結(jié)果哈脫部落被殺絕了。
鹽不但是生命不可缺少的物質(zhì),而且素有“化學(xué)工業(yè)之母”的稱(chēng)號(hào)。食鹽在工業(yè)上的用途很廣,它是制造苛性鈉、鹽酸、氯氣、氫氣、純堿、殺蟲(chóng)劑、漂白粉、硫酸鈉和電石等的原料;染料廠用食鹽制酸性染料制造高級(jí)玻璃和香皂;用食鹽做澄清劑;制藥工業(yè)用食鹽制取抗生素、環(huán)胺劑和解熱藥;食品業(yè)用食鹽腌制魚(yú)、肉、蔬菜等食物……
在日常生活中,鹽有許多意想不到的用處?;ㄉ装柚}炒,既有香脆椒鹽味道,又不易糊焦;甜羹、熱食中加少許鹽,味道會(huì)更加鮮甜爽口;早晨空腹喝杯鹽水,可以清潔腸胃,增強(qiáng)消化功能。
鹽是生命所不可缺少的,但是過(guò)多的鹽也不利于生命。醫(yī)學(xué)家普遍認(rèn)為,多吃食鹽容易患高血壓、心肌梗塞和癌癥等。所以醫(yī)學(xué)家建議,每人每天吃鹽量應(yīng)該從現(xiàn)在的20克左右降低到10克甚至5克以下,以減少一些疾病的發(fā)病率。
在我國(guó)的青海有一個(gè)鹽的巨大倉(cāng)庫(kù),那就是察爾汗鹽湖,說(shuō)它是湖,有點(diǎn)名不副實(shí),因?yàn)槟抢镆坏嗡矝](méi)有。鹽湖上有一條舉世無(wú)雙的公路,這條公路不長(zhǎng),僅30多公里,可路面比世界上最好的柏油路還要平滑。汽車(chē)飛馳在這條公路上,就像奔馳在大理石上。遠(yuǎn)遠(yuǎn)看去,這條公路亮晶晶的,還有些透明,簡(jiǎn)直就像水晶。
因?yàn)楹餂](méi)有泥巴,所以只能就地取材,用鹽筑路。鹽湖上面是一層厚約80厘米的硬邦邦的鹽殼,據(jù)測(cè)量,這層硬殼的承載力為每平方米43噸,足以經(jīng)受數(shù)十噸大卡車(chē)的荷重。
最近,“中國(guó)式過(guò)馬路,就是湊夠一撮人就可以走了,和紅綠燈無(wú)關(guān)”成為熱門(mén)話(huà)題。其實(shí),公共空間禁忌是個(gè)復(fù)雜的話(huà)題,遠(yuǎn)不是一兩句話(huà)就能說(shuō)清的,我們來(lái)看看國(guó)外在這方面的經(jīng)驗(yàn)。
許多國(guó)家在維護(hù)公共空間禁忌時(shí),會(huì)采取罰款、甚至比罰款更嚴(yán)厲的措施,顯得毫不手軟。比如荷蘭,在安靜的公共汽車(chē)、列車(chē)和地鐵車(chē)廂里是不允許大聲打電話(huà)、接電話(huà)的,如果在列車(chē)的“安靜車(chē)廂”接電話(huà),可能被罰款55歐元,倘在公共汽車(chē)上使用手機(jī),而被司機(jī)認(rèn)定干擾了自己的注意力,或被其他乘客投訴“可能干擾司機(jī)注意力、影響乘客安全”,就可能被課以80-120歐元罰款。
但在很多國(guó)家,“以罰代管”從整個(gè)公共空間禁忌管理范疇上看,仍然是少數(shù)的、局部的。且即便在實(shí)行罰款的地方,也存在著爭(zhēng)議和反復(fù)。
如在英國(guó),許多輿論、公眾對(duì)各地市鎮(zhèn)當(dāng)局繁瑣、苛細(xì)的罰款則例感到不便,認(rèn)為不盡合理。不少人指出,這種細(xì)如牛毛的罰款對(duì)規(guī)范公共空間禁忌行為固然有所幫助,卻也給行政執(zhí)法部門(mén)帶來(lái)巨大壓力:嚴(yán)格執(zhí)法吧,要管的事和人實(shí)在太多,不但疲于奔命,也會(huì)造成公共開(kāi)支的大幅上升,并影響對(duì)更嚴(yán)重社會(huì)問(wèn)題的管理;網(wǎng)開(kāi)一面吧,有法不依,豈不是比無(wú)法可依更糟,一旦規(guī)范、法規(guī)成為一紙空文,后果同樣不堪設(shè)想。
在更多國(guó)家、城市、場(chǎng)合和范疇,公共空間禁忌的維護(hù)和遵守,依靠的不是嚴(yán)刑峻法,而是公眾文明程度的提高,是對(duì)公共道德的自覺(jué)遵守。
如在許多城市,“按信號(hào)過(guò)馬路”已成為習(xí)慣和默契,即便剛上學(xué)的孩子也知道不能在紅燈時(shí)過(guò)馬路,更不能隨意亂穿馬路;開(kāi)門(mén)時(shí)讓女士先行、主動(dòng)替后面的人扶門(mén),這些“公共空間慣例”根本不成文,但在很多地方是約定俗成的;在不少城市,公交車(chē)輛上并無(wú)明文規(guī)定不得吃東西、不得大聲喧嘩,但大多數(shù)人卻能自覺(jué)遵守;在加拿大、澳大利亞等地廣人稀的國(guó)家,很多野營(yíng)、野炊的場(chǎng)所平時(shí)根本看不見(jiàn)什么管理人員,但人們往往也能自覺(jué)遵守“規(guī)矩”,不吸煙、不飲酒,結(jié)束活動(dòng)時(shí)將所產(chǎn)生的垃圾清理干凈。
道德和自覺(jué)并非從天而降,也不是靠簡(jiǎn)單的說(shuō)教就能養(yǎng)成,而需要各方面的引導(dǎo),許多國(guó)家在這方面有好的經(jīng)驗(yàn)。
首先,要通過(guò)各種公共規(guī)則,讓遵守公共空間禁忌規(guī)則者感到處處方便、事事順利,而不遵守“規(guī)矩”者則處處別扭、寸步難行。
如按序排隊(duì),“窗口”服務(wù)人員對(duì)“加塞”者都會(huì)“另眼相看”,讓他們非但不能“超近”,反倒成為最后一個(gè)獲得服務(wù)的人。
其次,設(shè)法讓違反公共空間禁忌規(guī)則者付出難以承受的代價(jià),迫使其不敢越雷池一步。
[關(guān)鍵詞]工作過(guò)程 課程教學(xué)模式 四段三結(jié)合
中圖分類(lèi)號(hào):H311 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1009-914X(2014)45-0122-01
基于工作過(guò)程的課程開(kāi)發(fā)是德國(guó)“雙元制”職業(yè)教育改革的核心內(nèi)容之一。這種課程打破傳統(tǒng)學(xué)科型課程體系,代之以與企業(yè)實(shí)踐密切聯(lián)系的、理論學(xué)習(xí)與技能訓(xùn)練高度統(tǒng)一的、按照工作過(guò)程順序的“綜合性”和“案例性”教學(xué)項(xiàng)目。其設(shè)計(jì)思路是以工作過(guò)程為導(dǎo)向組織課程內(nèi)容,讓學(xué)生在完成具體任務(wù)項(xiàng)目的過(guò)程中學(xué)會(huì)完成相應(yīng)的工作任務(wù),構(gòu)建相關(guān)的理論基礎(chǔ)知識(shí),發(fā)展職業(yè)能力。課程內(nèi)容突出學(xué)生職業(yè)能力的訓(xùn)練,并融合了相關(guān)職業(yè)資格證書(shū)對(duì)知識(shí)、技能和態(tài)度的要求。
《公路工程施工》是土木工程領(lǐng)域課程體系中的主干課程之一,課程實(shí)踐性較強(qiáng)。為有效培養(yǎng)道路橋梁技術(shù)專(zhuān)業(yè)學(xué)生的職業(yè)能力,本文提出了基于工作過(guò)程的中職課程開(kāi)發(fā)思路,按照企業(yè)的工作任務(wù)、工作過(guò)程和工作情景組織課程,在提高實(shí)訓(xùn)的效率與效果,培養(yǎng)學(xué)生全面能力等方面,確實(shí)收到了顯著成效,使該課程的教學(xué)得到了質(zhì)的提升。
一、基于工作過(guò)程創(chuàng)設(shè)崗位目標(biāo)任務(wù)的教學(xué)內(nèi)容
基于工作過(guò)程導(dǎo)向的課程設(shè)計(jì)是以崗位的實(shí)際工作過(guò)程為主線,串起整個(gè)職業(yè)教育教學(xué)的各個(gè)環(huán)節(jié)和過(guò)程,讓職業(yè)活動(dòng)的各個(gè)元素滲透和融合在基于工作過(guò)程導(dǎo)向的教學(xué)過(guò)程中,從而形成職業(yè)化的課程體系和教學(xué)環(huán)境。與傳統(tǒng)課程相比,本課程按模塊設(shè)計(jì)了比較具體的六個(gè)角色,即六個(gè)崗位,明確每個(gè)崗位應(yīng)該從事的工作及任務(wù)。背景資料是設(shè)定一家公路施工企業(yè),每組6人,分別擔(dān)任企業(yè)的施工技術(shù)人員、施工測(cè)量人員、施工質(zhì)檢人員、施工安全人員、內(nèi)業(yè)資料整理人員、材料管理人員,并要求學(xué)生通過(guò)各種渠道查詢(xún)每個(gè)角色的崗位職責(zé)做簡(jiǎn)單描述,以便培養(yǎng)學(xué)生專(zhuān)業(yè)素質(zhì),進(jìn)一步了解所學(xué)專(zhuān)業(yè)的職業(yè)狀況,以方便其職業(yè)目標(biāo)的確立。
上述各角色在管理好自身所負(fù)責(zé)部門(mén)的同時(shí),及時(shí)地溝通與交流,保證相互之間的信息通暢。每一學(xué)習(xí)小組自成一家施工企業(yè),共同施作于一施工項(xiàng)。同學(xué)們通過(guò)模擬企業(yè)的組織投標(biāo)、工程施工準(zhǔn)備、工程實(shí)施、竣工驗(yàn)收、成本核算等各個(gè)環(huán)節(jié), 通過(guò)創(chuàng)設(shè)崗位目標(biāo)任務(wù)的教學(xué)內(nèi)容,教學(xué)活動(dòng)從以“教”為中心轉(zhuǎn)向以“學(xué)”為中心。教師由知識(shí)的傳授者、灌輸者轉(zhuǎn)變?yōu)閷W(xué)生學(xué)習(xí)的組織者、指導(dǎo)者和促進(jìn)者;學(xué)生的學(xué)習(xí)內(nèi)容從單純來(lái)自教師、來(lái)自課內(nèi),轉(zhuǎn)變?yōu)榧葋?lái)自教師與課內(nèi),也來(lái)自其他學(xué)生與課外。學(xué)生通過(guò)親歷親為懂得,必須在立場(chǎng)不同的部門(mén)之間建立溝通協(xié)調(diào)的機(jī)制,建立以整體利益為導(dǎo)向的組織。
二、基于工作過(guò)程行動(dòng)導(dǎo)向的教學(xué)組織模式
在傳統(tǒng)的職業(yè)教育中教師處于中心地位,學(xué)生在教師的指導(dǎo)下被動(dòng)地接受知識(shí)和技能,幾乎沒(méi)有自我學(xué)習(xí)的空間?;诠ぷ鬟^(guò)程的行動(dòng)導(dǎo)向教學(xué)不是某一特定和教學(xué)方法,是以行動(dòng)或工作任務(wù)為導(dǎo)向的一種職業(yè)教育教學(xué)指導(dǎo)思想與策略,在行動(dòng)導(dǎo)向教學(xué)中,教師更多地作為教學(xué)的咨詢(xún)者和課堂教學(xué)的主持者,教學(xué)的重心由傳統(tǒng)的教師的教轉(zhuǎn)向了學(xué)生的學(xué)。
《公路工程施工》課程融《工程識(shí)圖》、《工程測(cè)量》、《工程材料檢測(cè)》、《內(nèi)業(yè)資料整理》等課程于一體,具有極強(qiáng)的體驗(yàn)性、互動(dòng)性、實(shí)踐性。基于我?!八亩稳Y(jié)合” 的“3122”(3學(xué)期的在校實(shí)習(xí),1學(xué)期企業(yè)實(shí)踐,2學(xué)期返校提升,2學(xué)期的頂崗實(shí)習(xí))的教學(xué)模式下,充分體現(xiàn)校企合作,教中做、做中學(xué)的“教、學(xué)、做”合一的教學(xué)手段,是一種融角色扮演、案例分析和職業(yè)規(guī)劃為一體,充分體現(xiàn)“學(xué)生學(xué)為主,教師教為輔”的全新教學(xué)方式。
三、基于校企合作的教育改革建立適應(yīng)的教學(xué)資源
(一)建立雙師型的師資隊(duì)伍
師資隊(duì)伍建設(shè)決定職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量水平的高低。《公路工程施工》課程,不僅涉及施工、管理、養(yǎng)護(hù)等方面內(nèi)容,更涉及成本控制、質(zhì)量控制、施工進(jìn)度控制、合同管理、安全管理等方面的內(nèi)容,因此要求教師既具有豐富的專(zhuān)業(yè)知識(shí),還必須熟悉工程項(xiàng)目的施工作業(yè)流程、企業(yè)管理知識(shí)。雙師素質(zhì)教師及雙師結(jié)構(gòu)團(tuán)隊(duì)是完成課程建設(shè)、課程教學(xué)的重要保障。加強(qiáng)校企合作,讓教師積極深入企業(yè)鍛煉,把幫助企業(yè)解決工程實(shí)際問(wèn)題的案例帶入到《公路工程施工》課程教學(xué)過(guò)程中來(lái),我校始終堅(jiān)持雙師型師資隊(duì)伍的建設(shè),各專(zhuān)業(yè)教師每年都有計(jì)劃地到現(xiàn)場(chǎng)實(shí)踐煅煉。
(二)充分利用有效資源,建立真實(shí)的教學(xué)情境
我校利用校企合作的優(yōu)勢(shì)適時(shí)調(diào)整教學(xué)計(jì)劃,本著立足于就業(yè)的教學(xué)目標(biāo),切實(shí)創(chuàng)造真實(shí)的教學(xué)情境。學(xué)生3學(xué)期在校實(shí)習(xí)所積累的知識(shí)充分應(yīng)用于1學(xué)期的企業(yè)實(shí)踐中,讓學(xué)生所擔(dān)任的不同角色投入于企業(yè)的工程建設(shè)中,主要通過(guò)校企合作,學(xué)生在企業(yè)生產(chǎn)崗位,在企業(yè)技術(shù)人員的幫助指導(dǎo)下,有針對(duì)性地強(qiáng)化崗位技能訓(xùn)練。學(xué)生在真實(shí)的生產(chǎn)崗位參與生產(chǎn)管理的全過(guò)程,在重點(diǎn)訓(xùn)練崗位技能項(xiàng)目的同時(shí),熟悉生產(chǎn)環(huán)境,學(xué)會(huì)與人相處,培養(yǎng)其應(yīng)對(duì)生產(chǎn)中突發(fā)事件的能力,培養(yǎng)愛(ài)崗敬業(yè)精神。讓學(xué)生充分意識(shí)到:我想做什么,我要學(xué)什么,如何學(xué),怎么用。順利地進(jìn)入到2學(xué)期的返校提升中,更切實(shí)地確定其頂崗實(shí)習(xí)的目標(biāo)。
校企合作為學(xué)生提供真實(shí)業(yè)務(wù)處理環(huán)境,對(duì)環(huán)境的設(shè)計(jì)和各個(gè)實(shí)踐流程的設(shè)計(jì)都使學(xué)生有一個(gè)接近或仿佛置身于企業(yè)的實(shí)際環(huán)境中的感覺(jué),這種環(huán)境可使學(xué)生自覺(jué)調(diào)整自身不同于課堂上課的狀態(tài),促使學(xué)生主動(dòng)去思考、規(guī)劃自己的實(shí)踐過(guò)程和實(shí)踐步驟,主動(dòng)加入群體活動(dòng)中去完成實(shí)踐。對(duì)自身的職業(yè)規(guī)劃有了更近一步的提升,從而更增加其對(duì)相關(guān)知識(shí)學(xué)習(xí)的渴望,增加其學(xué)習(xí)的主動(dòng)性。
以施工企業(yè)、設(shè)計(jì)企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)業(yè)務(wù)流程為主線,將各個(gè)業(yè)務(wù)部門(mén)、各個(gè)職能崗位有機(jī)地連接在一起,將系統(tǒng)性的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)深化理論與實(shí)踐全面結(jié)合,使學(xué)生深刻地體會(huì)局部與整體的關(guān)系,體會(huì)自己在流程中所處的位置和應(yīng)完成的工作,體會(huì)到企業(yè)基于工作過(guò)程的運(yùn)作模式。《公路工程施工》是一個(gè)完整的過(guò)程,應(yīng)根據(jù)實(shí)際工程的工作過(guò)程,將其移植入學(xué)生的實(shí)踐實(shí)訓(xùn)過(guò)程中,讓學(xué)生在企業(yè)通過(guò)實(shí)踐,充分體會(huì)各項(xiàng)業(yè)務(wù)處理的全過(guò)程,包括項(xiàng)目的立項(xiàng)、審批、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理的全過(guò)程。
四、“過(guò)程+結(jié)果”的考核管理辦法
考核分兩個(gè)階段進(jìn)行。
第一階段:基礎(chǔ)技能項(xiàng)目考核+“基于工作過(guò)程導(dǎo)向”課程的技能考核?;A(chǔ)技能項(xiàng)目考核具體安排在學(xué)生畢業(yè)實(shí)習(xí)(崗前實(shí)訓(xùn))前進(jìn)行,各系成立由專(zhuān)業(yè)教師組成的技能考評(píng)小組。學(xué)生通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)技能訓(xùn)練后,任意抽取一個(gè)項(xiàng)目考核,考評(píng)教師根據(jù)學(xué)生操作的熟練程度和回答問(wèn)題的準(zhǔn)確性,進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)打分,評(píng)定基礎(chǔ)技能項(xiàng)目考核成績(jī)?;凇肮ぷ鬟^(guò)程”課程的技能成績(jī),即某一崗位技能成績(jī)考核,由教師在實(shí)踐教學(xué)過(guò)程中進(jìn)行。教師結(jié)合生產(chǎn)實(shí)踐,隨機(jī)、多次考核,并結(jié)合生產(chǎn)過(guò)程中的綜合表現(xiàn)(生產(chǎn)紀(jì)律、吃苦精神等)評(píng)定出基于“工作過(guò)程導(dǎo)向”課程的技能成績(jī)。
第二階段為崗位技能考核。具體安排在學(xué)生就業(yè)前進(jìn)行,主要委托實(shí)習(xí)單位對(duì)學(xué)生進(jìn)行考核,學(xué)校派出專(zhuān)業(yè)教師督考。根據(jù)學(xué)生頂崗實(shí)訓(xùn)的不同內(nèi)容,在相應(yīng)的“崗位技能”中抽取1~2個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行考核。崗位技能項(xiàng)目考核成績(jī),主要由企業(yè)實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)教師根據(jù)技能項(xiàng)目來(lái)考核,結(jié)合學(xué)生畢業(yè)頂崗實(shí)訓(xùn)期間的綜合表現(xiàn),如生產(chǎn)紀(jì)律、敬業(yè)、吃苦、協(xié)作精神等,進(jìn)行綜合評(píng)定。該成績(jī)將作為學(xué)校推薦學(xué)生就業(yè)的依據(jù)。
公民教育有狹義和廣義之分:從廣義上講,公民教育是指?jìng)魇诠癖匾闹R(shí)以提高他們的思想素質(zhì)、科學(xué)素質(zhì)、政治素質(zhì)、文化素質(zhì)等;從狹義上講,公民教育是指通過(guò)各類(lèi)教育活動(dòng),使公民增強(qiáng)民主意識(shí)、權(quán)利與責(zé)任意識(shí)、法制意識(shí)等公民意識(shí),增強(qiáng)政治參與、社會(huì)參與等公民能力,成為與民主法治國(guó)家相適應(yīng)的現(xiàn)代公民。
進(jìn)入21世紀(jì),世界上多數(shù)國(guó)家將公民教育作為本國(guó)教育的重要組成部分。對(duì)于我國(guó)來(lái)說(shuō),加強(qiáng)公民教育、培育現(xiàn)代公民,應(yīng)著重抓好以下幾個(gè)環(huán)節(jié)。
明確基本內(nèi)容和核心課題。
結(jié)合我國(guó)處于社會(huì)轉(zhuǎn)型期的現(xiàn)實(shí),公民教育的基本內(nèi)容應(yīng)包括思想政治教育、法制教育、道德教育三個(gè)基本方面。加強(qiáng)公民思想政治教育,應(yīng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要,引導(dǎo)公民樹(shù)立共同的理想信念,形成正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀;加強(qiáng)公民法制教育,應(yīng)引導(dǎo)公民正確認(rèn)識(shí)自己的權(quán)利與義務(wù),不斷增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感;加強(qiáng)公民道德教育,應(yīng)引導(dǎo)公民在價(jià)值取向、道德選擇、行為得失上形成正確判斷,不斷提高公民自我調(diào)節(jié)的能力。
當(dāng)前,應(yīng)突出加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育,引導(dǎo)公民用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝頭腦,牢固樹(shù)立中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想,用以愛(ài)國(guó)主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神鼓舞斗志,用社會(huì)主義榮辱觀規(guī)范行為。
發(fā)揮學(xué)校教育的主渠道作用。
在開(kāi)展公民教育過(guò)程中,各國(guó)均把學(xué)校教育作為主要平臺(tái)。學(xué)校作為專(zhuān)門(mén)的教育機(jī)構(gòu),進(jìn)行公民教育的途徑是多樣和綜合的,可以通過(guò)顯性教育和隱性教育兩種方式來(lái)進(jìn)行。
顯性教育的方式是開(kāi)設(shè)專(zhuān)門(mén)的公民教育課程,從小學(xué)至大學(xué)普遍開(kāi)設(shè)“思想品德與道德修養(yǎng)”課,把憲法規(guī)定的公民權(quán)利和義務(wù)融入該課程的教學(xué)內(nèi)容之中,并根據(jù)青少年學(xué)生在不同成長(zhǎng)階段的身心特點(diǎn),采用不同的教育方法持續(xù)實(shí)施。這是公民教育最直接的方式,因?yàn)樗馨压袼枷胝谓逃?、法制教育、道德教育等?nèi)容以知識(shí)傳授的方式介紹給學(xué)生,從而增強(qiáng)公民教育的全面性、系統(tǒng)性和深刻性。
隱性教育的方式是在學(xué)生學(xué)習(xí)和生活中營(yíng)造自由、平等、民主的氛圍,引導(dǎo)學(xué)生樹(shù)立社會(huì)主義民主法治、自由平等、公平正義理念。具體說(shuō)來(lái),可以在教學(xué)中使用案例教學(xué)等方式,通過(guò)學(xué)生與老師自由討論的方式營(yíng)造平等氛圍;通過(guò)建立健全和嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校規(guī)章制度,培養(yǎng)和增強(qiáng)學(xué)生的法治意識(shí);開(kāi)展各類(lèi)社團(tuán)活動(dòng),引導(dǎo)學(xué)生自我教育、自我管理,培養(yǎng)和增強(qiáng)學(xué)生的參與意識(shí)、責(zé)任意識(shí);等等。
關(guān)鍵詞 農(nóng)民工;教育功能;城鄉(xiāng)一體化
中圖分類(lèi)號(hào) G725.83 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1008-3219(2013)22-0060-05
教育具有經(jīng)濟(jì)功能、政治功能、文化功能和個(gè)體發(fā)展功能等,其對(duì)國(guó)家生產(chǎn)力的提高、社會(huì)的文明進(jìn)步和受教育者的發(fā)展具有全面、綜合的作用。但多年來(lái),我國(guó)對(duì)農(nóng)民工教育的關(guān)注與踐行通常僅局限在其謀生就業(yè)功用上,對(duì)其他功能及其發(fā)揮研究甚少。認(rèn)真審視我國(guó)農(nóng)民工教育,探討如何增強(qiáng)其在國(guó)家現(xiàn)代化建設(shè)和農(nóng)民工個(gè)體發(fā)展中的功用與效能,應(yīng)成為我國(guó)農(nóng)民工教育研究的重要問(wèn)題。世界上不少發(fā)達(dá)國(guó)家在其現(xiàn)代化過(guò)程中,在包括農(nóng)民工教育在內(nèi)的成人與職業(yè)教育方面積累了很多經(jīng)驗(yàn),對(duì)我國(guó)農(nóng)民工教育功能的拓展與踐行具有一定的啟示意義。
一、我國(guó)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)與農(nóng)民工教育功能的拓展和踐行
歐洲工業(yè)革命的興起,導(dǎo)致先期資本主義國(guó)家城鄉(xiāng)差距不斷拉大,由城鄉(xiāng)矛盾引發(fā)的社會(huì)對(duì)立日益嚴(yán)重。鑒于此,英國(guó)思想家霍華德(E.Howard)于19世紀(jì)末倡導(dǎo)“用城鄉(xiāng)一體的新社會(huì)結(jié)構(gòu)取代城鄉(xiāng)分離的舊社會(huì)結(jié)構(gòu)形態(tài)”[1],并開(kāi)創(chuàng)性地提出了“田園城市”的構(gòu)想,推動(dòng)了發(fā)達(dá)國(guó)家在工業(yè)化、現(xiàn)代化過(guò)程中加快城鄉(xiāng)融合、協(xié)調(diào)發(fā)展的步伐。隨著工業(yè)化進(jìn)程的快速推進(jìn),我國(guó)于上世紀(jì)80年代中期開(kāi)始關(guān)注城鄉(xiāng)一體化建設(shè)問(wèn)題,如今加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化已成為國(guó)家建設(shè)的一項(xiàng)根本性戰(zhàn)略。
近年來(lái),隨著不少大中城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整升級(jí),工業(yè)生產(chǎn)技術(shù)與設(shè)備的更新?lián)Q代,勞動(dòng)力密集型企業(yè)銳減,不少農(nóng)民工在城市的生存和發(fā)展受到挑戰(zhàn)和限制,部分農(nóng)民工返鄉(xiāng)重新回到農(nóng)村謀生或創(chuàng)業(yè);同時(shí),中西部?jī)?nèi)陸地區(qū)的崛起,新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的推進(jìn),也為城鄉(xiāng)一體化發(fā)展帶來(lái)了機(jī)遇。在這一背景下,農(nóng)民工的“市民化”問(wèn)題引起了社會(huì)各界的極大關(guān)注。同時(shí),在城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的背景下,也著實(shí)需要關(guān)注和探討如何拓展農(nóng)民工教育的功能,幫助返鄉(xiāng)農(nóng)民工和大量的農(nóng)村富余勞動(dòng)力立足鄉(xiāng)村的現(xiàn)代化建設(shè),促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。
城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,以小城鎮(zhèn)建設(shè)為依托,推動(dòng)農(nóng)村地區(qū)發(fā)展,是發(fā)達(dá)國(guó)家的共同選擇。二戰(zhàn)后的英國(guó)為解決農(nóng)村地區(qū)貧窮落后和城市人口過(guò)快擴(kuò)張的問(wèn)題,開(kāi)展了為期近30年的“新鎮(zhèn)建設(shè)”運(yùn)動(dòng),帶動(dòng)了廣大鄉(xiāng)村發(fā)展。英國(guó)還于上世紀(jì)80年代改革了縣一級(jí)行政部門(mén)以農(nóng)業(yè)培訓(xùn)局為主導(dǎo)的農(nóng)村富余勞動(dòng)力職業(yè)教育管理體制,在全國(guó)建立了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的16個(gè)區(qū)域性培訓(xùn)中心,對(duì)推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展產(chǎn)生過(guò)重要作用[2]。美國(guó)上世紀(jì)初開(kāi)展的“示范城鎮(zhèn)”試驗(yàn)計(jì)劃,根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)特點(diǎn),建成諸如新型農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)、礦業(yè)鎮(zhèn)、工業(yè)鎮(zhèn)等,并由當(dāng)?shù)卣⑸鐓^(qū)學(xué)院和企業(yè)協(xié)會(huì)等共同開(kāi)展對(duì)從業(yè)人員的職業(yè)技術(shù)教育,縮小了城鄉(xiāng)發(fā)展差距。日本和韓國(guó)在城鎮(zhèn)化建設(shè)中,也十分重視對(duì)農(nóng)村富余勞動(dòng)力的各種“轉(zhuǎn)業(yè)”培訓(xùn)援助,為農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和區(qū)域小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)揮了積極作用。
城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展是我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的基本立足點(diǎn)。長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)農(nóng)民工教育過(guò)度關(guān)注“輸出型”技能培訓(xùn),而對(duì)農(nóng)民工適應(yīng)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)與發(fā)展的非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)則顯不足,未能充分發(fā)揮農(nóng)民工教育對(duì)農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的重要作用。必須通過(guò)對(duì)農(nóng)村富余勞動(dòng)力的當(dāng)?shù)剞D(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn),幫助農(nóng)民工掌握非農(nóng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的知識(shí)與技術(shù),從而滿(mǎn)足小城鎮(zhèn)建設(shè)中農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)人力資源的需求,使部分農(nóng)民工就地轉(zhuǎn)移就業(yè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工由城鄉(xiāng)流動(dòng)向城鄉(xiāng)融合的轉(zhuǎn)變。
實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的應(yīng)有之意,加強(qiáng)農(nóng)村富余勞動(dòng)力和返鄉(xiāng)農(nóng)民工職業(yè)教育,推廣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式,形成種養(yǎng)、加工和產(chǎn)品供銷(xiāo)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,走多元化農(nóng)業(yè)發(fā)展之路,既可拓寬農(nóng)民工的就業(yè)空間,又能推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,在這一過(guò)程中,農(nóng)民工教育可以發(fā)揮重要功能。為挖掘農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化安置農(nóng)村富余勞動(dòng)力就業(yè)的潛力,農(nóng)民工教育應(yīng)引導(dǎo)返鄉(xiāng)或滯留農(nóng)村的農(nóng)民工參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中實(shí)現(xiàn)就業(yè)。
曾有少數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家在工業(yè)化、城市化過(guò)程中,由于一度忽視農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和城鄉(xiāng)建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展,過(guò)度追求巨型城市和城市數(shù)量的擴(kuò)張,如19世紀(jì)末“激進(jìn)式”推進(jìn)城市化的英國(guó),以致農(nóng)業(yè)萎縮、城鄉(xiāng)對(duì)立的歷史教訓(xùn)值得警醒[3]。強(qiáng)調(diào)農(nóng)民工教育功能在我國(guó)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)中的拓展與踐行,對(duì)于推動(dòng)我國(guó)的整體現(xiàn)代化水平,消弭城鄉(xiāng)矛盾具有不可忽視的重要意義。
二、農(nóng)民工教育政治與道德文明建設(shè)功能的拓展與踐行
教育歷來(lái)是政治統(tǒng)治的強(qiáng)有力工具,具有維護(hù)和促進(jìn)上層建筑的作用。教育所具有的政治方向性和道德影響性,一方面,使其塑造的勞動(dòng)者成為維護(hù)和鞏固現(xiàn)實(shí)政治關(guān)系的重要力量,保持社會(huì)的穩(wěn)定和正常發(fā)展;另一方面,也促進(jìn)社會(huì)的文明與進(jìn)步。
(一)發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)民工政治與道德教育的經(jīng)驗(yàn)
歷史上,不少發(fā)達(dá)國(guó)家在工業(yè)化初期,為滿(mǎn)足工業(yè)生產(chǎn)快速發(fā)展的需要,對(duì)進(jìn)入工業(yè)領(lǐng)域勞動(dòng)者(主體為農(nóng)民工)的教育只局限于職業(yè)技能的培養(yǎng)和訓(xùn)練,表現(xiàn)出明顯的功利主義傾向,但在社會(huì)經(jīng)濟(jì)達(dá)到較高水平,逐步進(jìn)入現(xiàn)代化社會(huì)后,開(kāi)始關(guān)注勞動(dòng)者的教育在消除社會(huì)不公和提升道德文明水平中的作用。作為世界上第一個(gè)實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動(dòng)力大規(guī)模轉(zhuǎn)移的先行工業(yè)化國(guó)家,英國(guó)曾通過(guò)一系列教育法規(guī)和資助政策,保障農(nóng)民工和來(lái)自農(nóng)村的未成年童工學(xué)習(xí)文化和技術(shù)的權(quán)益,在提高他們自身素質(zhì)和勞動(dòng)技能的同時(shí),培養(yǎng)他們符合時(shí)代需要的價(jià)值觀念、思維方式和生活習(xí)慣。知識(shí)的獲得和素質(zhì)的提高,為工人階級(jí)爭(zhēng)取自身解放奠定了基礎(chǔ),同時(shí)也有效提高了社會(huì)生產(chǎn)力和勞動(dòng)者的道德文明水平。美國(guó)經(jīng)歷歷史上三次大規(guī)模人口遷移后,大批農(nóng)業(yè)人口和外來(lái)移民進(jìn)入城市和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)工作。宣揚(yáng)和培養(yǎng)“美國(guó)精神”,強(qiáng)調(diào)自由民主,培養(yǎng)公民的政治參與意識(shí)和平等博愛(ài)的價(jià)值觀念,成為美國(guó)政治與道德教育的主旋律。德國(guó)除對(duì)民眾進(jìn)行德意志民族精神的培養(yǎng)外,自尊、自信、認(rèn)真嚴(yán)謹(jǐn)、勤勉奉獻(xiàn)是他們德育的重要目標(biāo)和內(nèi)容。后起的發(fā)達(dá)國(guó)家韓國(guó)則尤為重視傳統(tǒng)文化的弘揚(yáng)在公民道德教育中的作用。在政治和道德教育的途徑和方法上,西方發(fā)達(dá)國(guó)家往往通過(guò)宗教影響、政黨和政治活動(dòng)、社區(qū)教育、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)協(xié)會(huì)和大眾傳媒等方式,以環(huán)境熏陶和形式多樣的活動(dòng)為載體,通過(guò)隱性滲透的方式發(fā)揮其卓有成效的作用。
應(yīng)當(dāng)注意的是,不少發(fā)達(dá)國(guó)家在其現(xiàn)代化進(jìn)程中,也有過(guò)因忽視對(duì)公民的政治與道德教育,導(dǎo)致社會(huì)不同階層的矛盾激化,社會(huì)沖突不斷,犯罪率高居不下等現(xiàn)象和問(wèn)題,其教訓(xùn)值得汲取。
(二)我國(guó)農(nóng)民工政治教育功能的拓展與踐行
長(zhǎng)期以來(lái),由于我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)文化相對(duì)落后和封建主義思想的殘存,農(nóng)民缺乏政治參與的積極訴求,政治意識(shí)淡薄,思想觀念落后,進(jìn)城務(wù)工后,雖受到現(xiàn)代工業(yè)文明的一定影響,但作為游走于城市與鄉(xiāng)村之間,并未真正融入城市生活的特殊群體,盡管萌發(fā)了尚屬朦朧的政治意識(shí),但尚未成熟。
推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè),實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義政治文明,是我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的重要內(nèi)容。建立在政治認(rèn)知、政治信仰基礎(chǔ)上的政治意識(shí),將影響個(gè)體對(duì)政治現(xiàn)象的態(tài)度和評(píng)價(jià),并指導(dǎo)和驅(qū)動(dòng)個(gè)體的政治行為,進(jìn)而影響國(guó)家的政治面貌,促進(jìn)或制約社會(huì)政治的發(fā)展。龐大的農(nóng)民工群體自然是一支不可忽視的政治力量,其政治意識(shí)的形成和政治行為,必然會(huì)對(duì)我國(guó)社會(huì)主義政治文明建設(shè)產(chǎn)生不可忽視的影響,應(yīng)深刻認(rèn)知并充分發(fā)揮農(nóng)民工教育的政治功能。
彌補(bǔ)農(nóng)民工政治教育的缺失,發(fā)揮農(nóng)民工教育的政治功能,首先應(yīng)從加強(qiáng)農(nóng)民工的政治素養(yǎng)、提升他們的政治意識(shí)入手,轉(zhuǎn)變農(nóng)民工消極、落后的政治觀念,培養(yǎng)他們正確的政治理念和信仰。面對(duì)目前農(nóng)民工政治教育目標(biāo)模糊、教育內(nèi)容狹隘、教育形式單一和缺乏針對(duì)性、有效性等問(wèn)題,需認(rèn)真研究和制定農(nóng)民工政治教育的體系和內(nèi)容,創(chuàng)設(shè)良好的政治教育環(huán)境,建立和優(yōu)化農(nóng)民工政治教育隊(duì)伍,努力提高農(nóng)民工政治教育的實(shí)效性。
(三)我國(guó)農(nóng)民工道德教育功能的拓展與踐行
道德文明建設(shè)是我國(guó)社會(huì)主義精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容。就整體而言,農(nóng)民工不乏吃苦耐勞、淳樸誠(chéng)信、富有同情心等優(yōu)良品質(zhì),但也存在著道德素質(zhì)參差不齊,道德觀念模糊不清,缺乏現(xiàn)代文明習(xí)慣,社會(huì)公德遵守不夠,法制觀念淡薄,甚或易受不良風(fēng)氣影響和誘惑等現(xiàn)象和問(wèn)題。較低的文化素養(yǎng)和貧乏的精神生活,尤其是當(dāng)前農(nóng)民工道德教育的缺位,是影響農(nóng)民工道德文明水平提高的重要因素[4]。農(nóng)民工的道德文明建設(shè),不僅影響到農(nóng)民工自身的健康發(fā)展,也影響到整個(gè)社會(huì)的文明程度和全面進(jìn)步,同樣應(yīng)引起人們的高度關(guān)注和充分重視。
因此,應(yīng)拓展和創(chuàng)新農(nóng)民工教育的德育和文化功能,提升農(nóng)民工教育內(nèi)容的文化內(nèi)涵。在傳授生產(chǎn)知識(shí)和職業(yè)技能的同時(shí),應(yīng)通過(guò)對(duì)農(nóng)民工的道德教育,著力培養(yǎng)農(nóng)民工正確的人生觀和價(jià)值觀,加強(qiáng)符合現(xiàn)代社會(huì)生活需要的道德與價(jià)值觀念、精神文明及優(yōu)秀文化傳統(tǒng)教育,引導(dǎo)他們轉(zhuǎn)變封閉保守、因循守舊、行為懶散、急功近利的“小農(nóng)意識(shí)”,形成文明健康的生活方式和積極向上的人格精神,努力拓展和發(fā)揮教育的文化塑造和整合功能。
三、農(nóng)民工教育促進(jìn)個(gè)體發(fā)展功能的拓展與踐行
(一)終身教育、終身學(xué)習(xí)與農(nóng)民工教育
推行終身教育,強(qiáng)調(diào)終身學(xué)習(xí),已成為21世紀(jì)的生存概念,許多發(fā)達(dá)國(guó)家努力通過(guò)終身教育不斷提升國(guó)家的人力資源質(zhì)量,保持經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展。
美國(guó)國(guó)會(huì)繼1963年通過(guò)《職業(yè)教育法》后,于1967年又頒布了《終身教育法》,提出將終身教育的觀念貫穿于個(gè)體職業(yè)生涯的全過(guò)程。法國(guó)政府在20世紀(jì)70年代也制定了有關(guān)各行業(yè)勞資雙方都應(yīng)簽署為勞動(dòng)者提供繼續(xù)教育的機(jī)會(huì),提倡公民終身學(xué)習(xí),并將每年教育經(jīng)費(fèi)的1/4用于在職人員的繼續(xù)教育,同時(shí)還規(guī)定10人以上的的企業(yè)雇主必須保證相當(dāng)于工資總額的1.1%用于在職人員的繼續(xù)教育。1969年,日本修訂后的《職業(yè)教育法》規(guī)定,職業(yè)訓(xùn)練要與終身教育相結(jié)合,以保證企業(yè)員工知識(shí)技能的不斷更新和提高。
長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)不甚重視對(duì)農(nóng)民工的職中和職后繼續(xù)教育,以致在企業(yè)升級(jí)和生產(chǎn)設(shè)備更新?lián)Q代中,由于雇員的知識(shí)和技能水平無(wú)法適應(yīng)新的工作要求,嚴(yán)重影響企業(yè)的發(fā)展和生產(chǎn)力水平的提高。所謂“民工荒”,很大程度上是因難以招到適合新的工作崗位所需的技術(shù)工人導(dǎo)致的。隨著現(xiàn)代生產(chǎn)方式與技術(shù)的更新,農(nóng)民工職業(yè)教育與培訓(xùn)確實(shí)需要改變過(guò)去那種臨時(shí)應(yīng)急性的簡(jiǎn)單培訓(xùn),而缺乏后續(xù)提高的教育方式,應(yīng)從觀念上充分認(rèn)識(shí)到農(nóng)民工繼續(xù)教育的重要性和必要性,并在制度上予以立法保障,在經(jīng)費(fèi)上給予必要的支持,同時(shí)加強(qiáng)農(nóng)民工自身的學(xué)習(xí)能力培養(yǎng),不斷提高個(gè)體的綜合素質(zhì)和勞動(dòng)技能[5]。
(二)農(nóng)民工個(gè)體職業(yè)生涯發(fā)展與教育
受人本主義教育思想的影響,不少西方發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)職業(yè)教育價(jià)值的追求從“適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要”轉(zhuǎn)變到了“滿(mǎn)足個(gè)體職業(yè)生涯發(fā)展”,尤其是近幾十年來(lái),科學(xué)與技術(shù)的快速發(fā)展促使職業(yè)教育從為工業(yè)社會(huì)一般勞動(dòng)服務(wù)向?yàn)楝F(xiàn)代社會(huì)綜合復(fù)雜勞動(dòng)服務(wù)轉(zhuǎn)變,職業(yè)的流動(dòng)與變換頻度越來(lái)越高,對(duì)勞動(dòng)者綜合素質(zhì)和職業(yè)轉(zhuǎn)換適應(yīng)性能力的要求也越來(lái)越強(qiáng),從而凸顯了教育,尤其是職業(yè)教育促進(jìn)個(gè)體全面發(fā)展和幫助個(gè)體職業(yè)生涯保障功能的新要求。就目前我國(guó)農(nóng)民工的職業(yè)教育而言,似乎尚未引起對(duì)“農(nóng)民工職業(yè)生涯發(fā)展與保障”問(wèn)題的關(guān)注和探討,職業(yè)教育仍主要關(guān)注農(nóng)民工的生存需要,培養(yǎng)他們適應(yīng)某一崗位的基本職業(yè)技能,這只能說(shuō)是滿(mǎn)足農(nóng)民工的最低層次需要。現(xiàn)代社會(huì)的文明與進(jìn)步,已引導(dǎo)職業(yè)教育走向?yàn)閭€(gè)體的職業(yè)成長(zhǎng)與職業(yè)保障服務(wù)的道路。這也理應(yīng)成為推動(dòng)農(nóng)民工職業(yè)教育向更高層次發(fā)展,滿(mǎn)足農(nóng)民工個(gè)體職業(yè)成長(zhǎng)與保障的觀念性力量。任何個(gè)體的人生歷程都需要靠職業(yè)來(lái)保障生存與發(fā)展,同樣,任何人也都需要職業(yè)生涯的規(guī)劃與設(shè)計(jì)。
通過(guò)職業(yè)教育,幫助和指導(dǎo)農(nóng)民工進(jìn)行職業(yè)生涯規(guī)劃,對(duì)農(nóng)民工個(gè)人來(lái)說(shuō),能夠使他們建立科學(xué)的擇業(yè)觀和個(gè)人發(fā)展觀,更好地了解自我,評(píng)價(jià)自己的職業(yè)能力和個(gè)性特點(diǎn);有利于揚(yáng)長(zhǎng)避短,明確自我發(fā)展方向,提供前進(jìn)動(dòng)力;有助于其自我成長(zhǎng),增強(qiáng)職業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。對(duì)企業(yè)而言,開(kāi)展雇員的職業(yè)規(guī)劃與發(fā)展教育,有助于穩(wěn)定員工隊(duì)伍,減少因員工流動(dòng)而產(chǎn)生的招聘培訓(xùn)等人力成本,同時(shí)增強(qiáng)員工的職業(yè)安全感和發(fā)展需求的滿(mǎn)足感,為企業(yè)的長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展建立人力資源優(yōu)勢(shì)。
在農(nóng)民工教育中融入職業(yè)生涯教育與指導(dǎo),應(yīng)包括幫助農(nóng)民工建立個(gè)體職業(yè)發(fā)展規(guī)劃的觀念,使其正確認(rèn)識(shí)和評(píng)價(jià)自我,學(xué)會(huì)分析影響自身發(fā)展的客觀外部條件和因素等,以便權(quán)衡利弊,避害趨利。同時(shí),還要幫助農(nóng)民工開(kāi)闊視野,了解職業(yè)世界,為自己的職業(yè)選擇與定位創(chuàng)造條件。此外,還應(yīng)指導(dǎo)和幫助農(nóng)民工掌握制定個(gè)人職業(yè)發(fā)展計(jì)劃的一般方法,學(xué)會(huì)制定貼近個(gè)人、貼近實(shí)際,具有近期和中長(zhǎng)期目標(biāo)的生涯發(fā)展規(guī)劃。
(三)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)能力的培養(yǎng)與教育
歐盟委員會(huì)在《1999年就業(yè)指導(dǎo)綱要》中指出,要通過(guò)職業(yè)教育培養(yǎng)個(gè)體的三種能力,即就業(yè)能力、創(chuàng)業(yè)能力和適應(yīng)能力。多年來(lái),高失業(yè)率一直困擾著世界上不少發(fā)達(dá)國(guó)家,為解決失業(yè)問(wèn)題,許多國(guó)家把目光投向了職業(yè)教育和培訓(xùn),尤其是能創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)的創(chuàng)業(yè)教育和培訓(xùn)。如作為創(chuàng)業(yè)教育發(fā)源地的美國(guó),其整個(gè)社會(huì)長(zhǎng)期保持著旺盛不衰的創(chuàng)業(yè)精神和創(chuàng)業(yè)活動(dòng),創(chuàng)業(yè)型就業(yè)已成為美國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要?jiǎng)恿χ?。?jù)統(tǒng)計(jì),美國(guó)每年成立新公司約100多萬(wàn)個(gè),即平均每250個(gè)美國(guó)公民便有一家新公司。英國(guó)近年來(lái)每年也有20多萬(wàn)個(gè)新公司登記注冊(cè)。法國(guó)則專(zhuān)門(mén)成立有創(chuàng)業(yè)計(jì)劃培訓(xùn)中心(CEPAC),培訓(xùn)過(guò)程就是創(chuàng)業(yè)計(jì)劃設(shè)計(jì)與完善的過(guò)程。韓國(guó)和日本則將創(chuàng)業(yè)教育作為職業(yè)教育的重要內(nèi)容,以強(qiáng)化和培養(yǎng)受教育者的創(chuàng)業(yè)精神和創(chuàng)業(yè)能力。
目前,我國(guó)雖然開(kāi)展了各種形式的農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)教育,但效果并不理想。一項(xiàng)基于重慶合川、永川地區(qū)的有關(guān)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)教育的調(diào)查顯示,面向農(nóng)民工的創(chuàng)業(yè)教育并不受農(nóng)民工的歡迎和認(rèn)可,主要原因?yàn)椋号嘤?xùn)缺乏針對(duì)性、內(nèi)容與實(shí)際需要差距較大;以課堂教學(xué)為主的教學(xué)方式不能培養(yǎng)學(xué)員的實(shí)際能力;能夠勝任創(chuàng)業(yè)教育的師資匱乏,能夠做到“言傳身教”的教師更是少之又少;創(chuàng)業(yè)教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)不足,尤其是無(wú)法獲得企業(yè)的參與和投入等。這反映了我國(guó)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)教育中所存在的一些普遍性問(wèn)題[6]。
我國(guó)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)教育要改變過(guò)于關(guān)注“精英創(chuàng)業(yè)”,提倡“做大、做強(qiáng)”的誤區(qū),而更應(yīng)注重面向多數(shù)農(nóng)民工群體的啟蒙式創(chuàng)業(yè)教育。要提高農(nóng)民工對(duì)接受創(chuàng)業(yè)教育和培訓(xùn)在改善自身生存與發(fā)展?fàn)顩r中重要性和必要性的認(rèn)識(shí),努力提升農(nóng)民工的創(chuàng)業(yè)意識(shí),培養(yǎng)其創(chuàng)業(yè)精神。同時(shí),還應(yīng)做好相關(guān)部門(mén)及行業(yè)協(xié)會(huì)等有關(guān)社會(huì)力量的合作與協(xié)調(diào)工作。借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn),可以設(shè)立創(chuàng)業(yè)教育指導(dǎo)中心或教育基地,以開(kāi)展規(guī)范化的教育培訓(xùn)服務(wù)。針對(duì)目前創(chuàng)業(yè)教育所面臨的問(wèn)題,應(yīng)優(yōu)化教育內(nèi)容,創(chuàng)新培訓(xùn)模式,拓寬和加快培養(yǎng)能真正實(shí)施創(chuàng)業(yè)教育的師資隊(duì)伍等。
參考文獻(xiàn)
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On the Expansion and Practice of Education Function for Migrant Workers in China
——Based on the Enlightenments of Developed Countries
FAN An-ping1, QIN Liang2
(1.Shangrao Normal University, Shangrao Jiangxi 334001;
2. Shangrao Vocational and Technical College, Shangrao Jiangxi 334000, China)