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制度化管理范文第1篇

摘 要：本文論述了制度化管理和精細化管理對企業的作用，分析了制度化和精細化管理的內涵和措施。

關鍵詞 ：制度化管理 精細化管理

一、制度化管理對企業的重要作用分析

首先，制度化管理有利于實現企業以標準化和規范化的形式進行管理，滿足企業和國際接軌的需求。企業制度化管理的宗旨是一切按照制度辦事，企業在擴大生產經營規模和實現國際競爭的過程中必然要經歷從低文本文化到高文本文化的過渡階段，而制度化管理是實現這種轉變的主要途徑。在制度化管理中員工的一言一行都有明確的標準作為指導，員工在企業中可以根據契約制度進行工作，而不再需要察言觀色或者見風使舵，企業規范化和標準化的力度和進度才能得到保證。制度化管理和國際慣例是相符的，也更加接近于國際企業的管理模式，使得企業能夠在國際競爭中獲得一席之地。

其次，制度化管理能夠提高企業的工作效率。制度化管理的特征是標準化、程序化和透明化，制度化管理能夠讓員工快速地掌握企業崗位所需要的技能，給部門和部門之間、員工和員工之間的上下級溝通得到明確的規范和指導，使得企業的員工在工作中操作失誤的可能性得到最大降低。制度化管理使得績效考核和激勵變得簡單起來，能夠為提高員工的工作效率提升和績效改善提供明確的指導政策。

第三，如果企業的運行能夠規范化的話，那么企業就能夠吸引優秀的人才加盟到其中。制度對于企業來說本身就是一種良好的信任，目前中國社會普遍呈現出誠信缺失的現象，而企業重視誠信建設很快就能夠吸引到優秀的人才。規范化和制度化體現了企業內部管理的公正性和公平性，人們在這樣的環境下工作是能夠激發出積極性和主動性的，當激勵制度變得規范而又有據可依時，它就變成了企業吸引人才的有力武器。

第四，制度化管理可以增強企業的應變能力和競爭能力。制度化管理使得企業內部的市場營銷、客戶管理、供應商管理乃至內部信息系統和溝通變得程序化和規范化，企業內部形成一種快速的決策機制和反應機制，企業能夠對外部市場、內部環境及時地做出應變，企業的規范化管理使得整個市場的供應鏈應變能力得到加強，使得企業的競爭力和供應鏈的競爭力都得到提升。

第五，制度化管理可以從根本上杜絕腐敗。企業內部的舞弊、違法違規行為大多是因為權力失去監控和約束的結果。制度使得企業的各項工作透明、程序，企業中每一個人的每一種行為都得到嚴密的監控和控制，強化了對權力的約束和制約，舞弊和違法違規的可能性大大降低。同時，制度中對腐敗行為的嚴厲制裁措施，也使腐敗的風險和成本增大，從這個意義上講，制度化管理從源頭上防止了腐敗行為的產生。

二、精細化管理的相關措施

企業應該建立明確的規章制度，對企業內部的事物進行嚴格的考核，使得企業內部的每一項事項都有明確的標準，將企業制度認真地落實下去，如果制度難以落實的話，那么企業的規章將變為一紙空文，起不到任何威懾的作用。當前企業中工作的人員大多是中青年，讓阿門整體的專業水平還需要提高，專業人才還比較少，如果企業不能落實制度化和精細化管理，那么將不可能走上持久發展的道路。

第一，我們要以企業為中心和條例建立嚴格的規章制度，以員工制度作為重點、以各項專業的管理制度作為重要內容，將綜合考核和職能考核有效聯系在一起，實現企業生產經營活動的方方面面都要有規章制度覆蓋的局面，事事都有標準，事事都有人管理，使得企業的規章制度真正地引導員工的行為。

第二，企業精細化管理的實施體現在制度的落實之上，企業不應該以任何借口和任何情面為違規違章行為辯護。比如說在企業運行過程中因為操作失誤或者蓄意舞弊使得企業的資產蒙受損失，或者不重視安全管理使得員工的身體受到傷害，就必須懲治和追究，不能因為某個員工之前兢兢業業、克忠職守，就放寬懲罰力度，員工做出的成績是成績，但是員工出現問題是一定要嚴懲不貸，出了問題一定要按照制度來辦理，通過這一層面的工作使員工意識到公司規章制度的重要性，在工作中不要違規違紀，使得企業走上規范化和制度化的道路。

第三，企業的精細化管理還體現在其績效管理和考核的過程之中，公正和透明的績效考核機制是必要的?？己苏吆捅豢己苏弑旧泶嬖谥环N天然的矛盾，在績效考核時做到人人平衡，實現考核者和被考核者之間的平等很有必要，在績效考核中對于每一個含糊的考核意見都要人參合適，注重和被考核者之間的溝通和協調，避免考核糾紛，讓考核工作做到公平和公正，這樣考核工作鞏固制度運行的目的才能實行，制度化管理和精細化管理才能做到深入人心。創新干部績效考核制度，強化誰主管，誰負責的意識。企業應該從成立之初就開始重視對績效的考核和分配，強化責任、績效優先，進一步清晰了各個部門及職工的責、權、利關系，將部門每項職責的完成都與部門領導掛起鉤來，對責任人實施考核的同時必須對部門領導進行連帶考核，如核心指標有一項未完成則處罰部門負責人，該辦法的制定突出了對部門領導的考核，強化誰主管，誰負責的意識，要求管理者必須具有企業整體發展的大局觀，創新工作，為充分發揮干部群體的作用，進而推動電廠各項工作的向前開展起到重要的作用。

在企業精細化管理的過程中應該注意以下幾個要點：第一，企業要注重對精細化管理工具的積累，國際上高效的企業都比較重視管理工具的積累，比如說三星、飛利浦和松下都對員工進行5S 真正的培訓和教育，使得員工意識到什么是真正的5S 管理，使得員工在工作中認真貫徹這幾個要點，在此基礎上企業才能夠開展全面質量管理，使得員工的思想狀態和企業要求的一致，讓員工的個人發展和企業的發展連接到一起；第二，精細化管理過程中要實事求是，不要好高騖遠，很多企業對管理過程不能持之以恒，他們好高騖遠，一味追求最新的精細化管理手段和方法，這樣會導致企業的管理混亂不堪，員工在工作中沒有可以遵循的指標，其實這些企業應該意識到的是，一些管理工具的核心理念大同小異，只有讓員工真正地參與到改善過程中，企業才可能產生出高效率，倘若不然，企業所做的一切都是徒勞。

參考文獻：

[1]張艷峰.礦建施工企業精細化管理之發展方向[J].城市建設理論研究，2011.

[2]張風帆.企業精細化管理的發展方向與措施探析[J].經管空間，2012.

[3]張文靜，許征.加強變電站精細化運行管理探討[J].城市建設理論研究，2011.

制度化管理范文第2篇

［關鍵詞］中小企業 制度化管理體 理念

一、制度化管理的涵義

制度化管理是公司治理中強調依法治企，法制規章健全，在管理中事事處處都有規章制度約束，因此以管理制度完善，并且注意管理的硬件，重視管理方法的科學化。

公司的制度化管理這種模式的最大好處有這樣幾點：一是可將優秀人員的智慧轉化成為公司眾多職員遵守的具體經營管理行為，形成一個統一的、系統的行為體系；二是能夠發揮企業的整體優勢，使企業內外能夠更好的配合，可以避免由于公司中的員工能力及特點的差異，使公司生產經營管理產生波動；三是為公司員工能力的發揮制定了一個公平的平臺，不會因為游戲規則的不同、評分標準的不同，對員工努力的評定產生大的誤差；四是有利于員工更好的了解企業，能夠更好的規范企業的工作流程，讓員工能夠在其中找對自己的位置，有法可依，使工作更順暢。

二、制度化管理對中小企業的作用

1.利于企業提高工作效率

制度化管理意味著程序化、標準化、透明化。因此，實施制度化管理便于員工迅速掌握本崗位的工作技能，便于部門與部門之間，員工與員工之間及上下級之間的溝通，使員工最大程度地減少工作失誤。同時，實施制度化管理更加便于企業對員工的工作進行監控和考核，從而促進員工不斷改善和提高工作效率。

2.制度健全而規范的企業更容易吸引優秀人才加盟

一方面，規范的制度本身就意味著需要有良好的信任作為支撐。在當今社會信任普遍處于低谷之時，具有良好信任支撐的企業在人才競爭中很容易獲得優勢；另一方面，規范的制度最大程度地體現了企業管理的公正性和公平性，人們普遍愿意在公平、公正的環境下參與競爭和工作；同時規范而誘人的激勵制度是企業贏得人才爭奪戰的最為有力的武器。

3.利于企業運行的規范化和標準化，促進企業與國際接軌

“一切按制度辦事”是企業制度化管理的根本宗旨。制度化管理是企業的“低文本文化”向“高文本文化”過度的具體表現。企業通過各種制度來規范員工的行為，員工更多的是依據其共同的契約即制度來處理各種事務，而不是以往的察言觀色和見風使舵，使企業的運行逐步趨于規范化和標準化。

4.制度化管理能強化企業的應變能力，增強企業的競爭力

制度化管理使企業管理工作包括市場調研、供應商及客戶的管理和溝通等工作都得以規范化和程序化，在企業內部形成快速反應機制，使企業能及時掌握市場變化情況并及時調整對策．也使整個供應鏈的市場應變能力得到增強，從而提高供應鏈和企業本身的競爭力。

三、我國中小企業制度化管理的現狀及改進建議

1.缺乏明晰的理念

公司理念主要要搞清楚企業與員工的關系、企業對待人才的理念、企業對待消費者的理念、企業與合作伙伴的關系、企業的社會責任、企業的持續發展的核心競爭優勢。企業與員工的關系要明確的是，企業如何處理與員工共發展的關系。是繼續堅持以前資本家與員工的雇傭關系還是秉承社會發展的需求，提倡以人為本。在日新月異的今天，人、財、時間已成為新時期企業三大最核心資源，而人作為企業戰略資源最核心的要素，如果處理不好企業與員工的關系，企業的發展必將受到阻礙。在企業與員工的相處關系中，具體來講處理好如下三個方面問題即可：

（1）企業與員工要形成共同價值觀。企業所有的戰略遠景規劃、所有采取的管理變革活動、所有的經營創新能否站在同一平臺與員工有深層次的溝通，能否真正在心靈深處獲得理解和共鳴，在此問題上，企業需要員工能夠理解公司所有的行為，進而推動公司發展，而員工所關注的是企業的管理行為能為員工帶來什么樣的好處，兩者有矛盾的地方，但同樣兩者不矛盾，都在關注利益，區別在于是公司的大利益和員工的小利益。

（2）企業能充分尊重員工的需求。員工的需求相對比較簡單，一方面是精神層面的需求，第二方面是物質待遇方面的需求，第三方面是員工職業發展空間的需求，如果在職業發展上企業提供不了足夠的發展空間，那么員工的流失也是必然的。

（3）企業要將員工的職業生涯與企業的發展高效整合。企業需要及時、有計劃的將公司發展規劃、企業發展變革、企業的近、中、遠期目標及時向員工貫徹，并力求讓員工充分理解并支持公司的苦衷，避免發生上下信息不對稱的情況。

2.缺乏明確的戰略規劃

如果企業比作一個生命體的話，戰略就是生命體的靈魂和骨架，而具體執行計劃細節就是生命體的血肉。無靈魂和骨架的生命體能存活多久？有了明晰的戰略規劃，為企業的綜合運營提供了強有力的指導，為企業各個作業單元的具體操作指明了方向。沒有戰略規劃的企業，將導致整個企業沒有明確的目標，企業行為沒有方向、公司上下無法形成統一的價值觀、公司各個作業層將盲目作業、公司執行體系混亂等。要明確戰略規劃要從以下幾個方面來著手：

（1）公司戰備定位要清晰。要明確公司現在和將來公司發展的區域嗎？從事于哪個行業？服務于哪種層次的目標市場？為滿足目標市場需求我們將提供什么層次和什么品類的產品呢？

（2）公司的總體經營目標要清晰。公司的經營目標由兩大部分構成：一是財務目標；二是定性目標。企業財務目標由此可派生出各個部門、各個崗位、各個區域、各個客戶的財務指標。而定性指標則是衡量企業各個部分、各個崗位工作素養提升的標尺，各崗位工作素養又反作用于公司財務指標的達成。

3.缺乏有效的制度建設或強有力地制度推行體系

全球化經濟時代的到來，決定了企業的管理模式和方法也要與時俱進，但作為企業管理最基礎的制度化建設仍非常必要。企業管理是靠“人治”“法治”，眾說云云，法治是大勢所趨，“法治”的基礎就是制度化。

然而缺乏制度，或制度執行不力，企業就會出現以下狀況：

（1）“人治”大于“法治”，人情比制度重要，人情可凌駕于企業制度之上，這必將形成拉幫結派、官僚作風的人際關系怪圈，圈外的人永遠無法進入到圈內或者圈中心，此種情況之下工作能否執行開展，人情占重大份額，而不是工作目標占據主導。

（2）公司總體目標與各自部門目標脫節。公司總體目標是由各個職能部門目標實現才得以實現，可無制度管理，企業會出現，高層狠抓企業總體目標，可忽視企業各職能目標達成，各職能部門由高層并沒給自己部門明確的目標和相關的績效管理，工作處于無壓力、無動力狀態，自然職能部門目標也是浮于水面而已。

（3）公司部門目標與部門員工目標脫節。由于公司部門目標只是“鏡中花”、“水中月”，部門內部員工的工作目標不明確、不清晰、更談不上工作績效管理，員工工作無標準、無壓力、無動力是自然而然了。

要避免這些問題出現，要注意從以下幾方面著手：

（1）企業職能體系。包括公司整個組織結構、公司各個部門職能、各崗位職能、權限；各企業崗位上下級隸屬關系，公司匯報體系、公司監控體系。企業職能體系建設一定是因事設崗位、因需設崗、各自崗位職能清晰、可行，一旦確定各自的崗位職責，必須無條件嚴格執行，保證各自工作質量和數量。企業的職能體系為各部門以及員工介定了工作標準，明確了各個部門，以及員工的工作權限，清晰的告訴了員工企業需要他們做什么，做到什么標準。

（2）公司行政管理制度。公司的行政管理制度主要用來規范企業行政管理規范、人事管理制度、員工行為規范等，用來作為企業綜合管理的基礎性制度。

（3）公司績效管理制度。各個部門、各個崗位執行績效指標管理。職能體系明確了各個部門、各個崗位的職能，也即讓各位員工明確了個人需要做事情的標準，績效管理制度讓員工明確完成工作標準與否，將關系著員工個人的獎懲。

企業要想永葆青春活力，就必須要建立流程、管理流程，就必須要制定制度，制定切實可行的制度。企業只有實施了規范化、制度化的管理，才能總結出一套可以復制的模式，才能讓企業的基因代代相傳，才能真正地打造百年企業、百年品牌，從而保持活力與活性，為企業的發展插上騰飛的翅膀。

參考文獻：

[1] 汪應洛：《世界500強企業制度化管理工具》.海天出版社, 2005

[2]范繼榮： 《轉軌時期中國企業制度化管理問題探析》.《廣西民族大學學報》,2006

[3] 喻婷婷：《行政倫理制度化》.經濟期刊《消費導刊》,2010

[4]謝?。骸睹駹I中小型企業制度創新》[M].北京.新華出版社,2002

制度化管理范文第3篇

[關鍵詞]食品小作坊 食品質量安全 控制

一、前言

“食謂農殖嘉谷可食之物,貨謂布帛可衣,及金刀龜貝,所以分財布利通有無者也,二者,生民之本,……食足貨通,然后國實民富,而教化成?！痹缭谖鳚h時期,班固就已在《漢書•食貨志》中記述了“國以民為本,民以食為天,食以安為先”的思想。因此,隨著王朝的更替、歷史的演進,在傳承了中華五千年的農耕文化的同時,我們對于食品安全所給予的關注超過了以往的任何一個時期。然而,在食品安全上的期待卻換來了一次次災難性的悲劇。當前,我國的食品安全問題主要發生在食品生產加工環節,而食品生產加工小作坊的質量安全問題尤為突出。

二、食品小作坊質量安全控制存在的問題

1.食品小作坊生產條件差。

大部分小作坊生產設備簡陋,工藝簡單,且多數是家庭式生產,投資規模較小,環境條件普遍較差。如遠離市場和食品集中加工點的個別豆制品店、蛋糕店,以“前店后廠”或“制售遠離”的形式制作銷售豆制品和蛋糕,其布局不合理,生產場所面積小,與衛生和工藝流程要求都有較大的距離。很多小作坊受周圍環境和自身廠房條件限制,根本達不到食品加工的要求,且由于生產場地面積小,無法設預進間,更無洗手、消毒設施和食品冷藏設備,各種預防措施嚴重不足,環境條件及其惡劣。這些都直接導致產品在生產、銷售和運輸以及儲藏各個環節造成更多的交叉污染。

2.食品小作坊無標生產多。

以余杭區2008年調研情況為例,食品小作坊無生產標準的達180家,占總數的60%。有的雖有標準也不按規范生產,在缺乏專業技術人員的情況下,仍憑著傳統習慣和個人感覺組織生產,致使產品質量很不穩定,生產合格率極低。造成產品檢驗不合格的主要因素主要出在添加劑的使用上,如熟肉制品和醬腌制品的甜味劑、防腐劑、色素等超標等問題尤為讓人頭疼。同時,絕大多數的食品小作坊不具備出廠檢驗設備,不配備出廠檢驗人員,更由此導致生產人員對原料和產品質量無法進行標準檢驗,全憑感官和經驗判斷質量優劣。根據數據顯示,在被調查的食品小作坊中,有63.59%對原料、添加劑購進只進行簡單的外觀驗收,無進貨驗收記錄和索證索票;有83.4%缺少檢驗檢測設備,并且在銷售前基本不進行關鍵項目的檢驗。

3. 生產經營者的食品安全意識不強。

一些食品小作坊的經營者認為這些傳統產品都有悠久的歷史,也沒出過什么大問題,食品質量安全意識淡薄。而作為食品小作坊的從業人員,組成人員的結構更為復雜,其從業人員大多為外來民工、農村富余勞動力,家庭內部成員,或者身份不明的流動人員;流動性大,文化素質低,缺乏必要的食品安全生產管理經驗;衛生意識薄弱,有的食品生產業主經常更換從業人員導致無健康合格證明,甚至有許多從業人員長久以來就未經過任何健康體檢和衛生知識培訓,直接參加食品安全工作;有的還將不良衛生習慣帶到生產加工過程中,例如生產時不穿戴工作衣帽、口罩,留長發、長甲,戴戒指、手表等,操作前不洗手消毒等。這些因素都容易造成食品的質量安全隱患。

三、食品小作坊質量安全控制的目標定位

食品衛生法典委員會最近提出一個新概念,即食品安全目標FSO(Food Safety Objective)。所謂的食品安全目標就是指食品在能夠提供的合理保護水平上,其所可以容許危害因素的最大頻率和最高濃度。而上述“合理的保護水平”,我們認為在WTO/SPS協定上有相關闡述,即各國政府有權采取強制性衛生措施保護本國人民健康、免受進口食品的危害,同時要求各國政府應通過風險評估確定合理的保護水平。所謂的“合理的保護水平”可以形象的解釋為“某種食品引發每年每十萬人的發病數”。因此,食品小作坊的質量安全控制也應基于此要素之上加以考慮。具體而言,食品小作坊的安全控制應當達到“安全性、經濟性、合法性”的目標。這一目標,既符合食品小作坊一方面方便了周圍的群眾百姓日常消費,為社會提供了就業機會,同時另一方面又要兼顧食品小作坊食品安全之所在的中國國情。

對于“安全性、經濟性、合法性”這三大目標,安全性始終是最重要的。因為如果連人身安全都無法保障,那么再多的經濟性也是無從考慮的。安全性,我們可以按照食品安全風險大小作出階段性的排序。即絕對安全的食品、有一定風險的食品、含有輕微毒素的食品、含有達到食品中毒危害的食品以及危害到死亡的食品。上述風險由輕到重依次排序,當然絕對安全的食品是不存在的,無論哪種食品都存在一定的風險。因此,食品小作坊的質量安全控制目標從安全性考慮應達到有一定風險的食品這個階段即可,也就是說技術難以測量的、可能具有一定風險的食品。

從經濟性的角度考察,對于食品小作坊來說,目前國內大型食品生產加工企業普遍采用的食品質量安全控制體系標準并不適合于食品小作坊操作。因為食品質量安全控制體系標準往往成本較高,并且適用性不高。因此,對于食品小作坊經濟規模小,設備簡易等特點,在設計控制規范時,必須以確保食品安全為基礎原則而確定其具體的技術適用規則。

從合法性考慮,無論是《食品安全法》還是各地方法規,如果能夠在合理的確保食品安全的基礎上,那么監管者也應正確地對待食品小作坊經營者。而并不是一味地將食品小作坊看作是“危險食品”的代名詞。因此,食品小作坊的質量安全控制規范應當符合保障食品安全的要求,同時也應當符合自身的生產經營管理規則。

四、實現食品小作坊質量安全制度化管理

1. 廣泛應用HACCP體系

HACCP(hazard analysis and critical control point)即危害分析和關鍵控制點,其已成為食品質量安全控制最常用的方法,它克服了傳統的食品安全控制方法所存有的現場檢驗和最終產品測試的缺陷,將企業的精力集中于關鍵控制點上。

HACPP的首要步驟是實施危害分析來判斷危險的存在和控制需求。由前文可知,食品小作坊在食品生產加工工藝流程中,從原料生產、接收、加工、包裝、貯存、運輸、銷售到食用等各個環節中,可能產生生物性危害和化學性危害。生物性危害一般包括各種病原菌的感染,而化學性危害包括食物中的農藥殘留以及不恰當的食品添加劑或其他有害化學物質。其次需要確定關鍵控制點。筆者認為食品小作坊的質量安全關鍵控制點應當涉及原料、生產過程、包裝、運輸等環節。同時具體可以包括六個方面,即包括生產場所要求、設施與設備要求、衛生安全要求、質量安全管理、包裝、貯存和運輸要求以及食品標識要求。再次,通過明確每一個控制點的管制要求以求達到管制的目標。針對食品小作坊生產場所面積小,布局不合理的問題,應當要求食品小作坊在最初選擇時就應當符合規范要求,即分割成生食區與熟食區、原料區和成品存放場等;針對食品小作坊設施簡陋、設備簡單的問題,應當要求食品小作坊在確保食品安全的前提下對供水排水設施、照明設施、消毒殺菌設施、冷凍冷藏實施進行改進;針對食品小作坊衛生“臟亂差”的特點,應當要求對從業人員的衛生健康、生產設備衛生、操作加工過程為作出嚴格規定;針對食品小作坊從業人員管理水平不高,操作不規范,濫用添加劑的問題,應當從提高人員質量安全意識和規范食品原輔料的使用以及生產工藝的控制等方面加以管理;為防止食品在流通過程中受到污染,應當對食品小作坊的包裝材料選擇、運輸工具選擇以及貯存場所的選擇作出規定;針對食品小作坊產品危害性普遍,必須考慮采用食品標識以追蹤食品的流向。具體可要求食品小作坊在產品上標注食品名稱、生產廠家、生產地址、生產日期等內容。

2.參照HACCP體系提出的整改措施

為了能夠加快食品小作坊質量安全控制,逐步提高其食品的質量安全,以期消除食品的安全隱患、降低風險、降低危害,筆者認為提出一些切實可行的整改措施是非常必要的。主要可以分為以下幾點:第一,有關部門應加強食品小作坊的從業人員衛生知識的培訓,提高從業人員的衛生安全意識。第二,應當要求食品小作坊與質監部門簽訂食品質量安全承諾書,盡可能的按照HACCP體系計劃生產和加工食品。第三,應當設立質量管理檢驗員,對于各項生產加工程序實行責任制。第四,應當派專人負責產品質量的檢查以及記錄。對于進貨原料需要有檢驗報告單,對于現場生產衛生質量需要有檢查記錄和消毒記錄,對于產品出廠需要有出廠合格記錄和銷售記錄。

五、結語

食品小作坊的存在,是中國國情所決定的,它既不會在一夜間消亡,也不可能在一夜間提升,正如《中國的食品質量安全狀況》中提到的,“中國存在的地區差異、城鄉差異等決定了對食品生產加工小作坊的監管是一項長期、艱巨的工作”。因此,本文深入分析了食品小作坊質量安全控制的問題,以期食品小作坊從自身提高食品質量安全。

參考文獻:

制度化管理范文第4篇

【關鍵詞】新建科室；管理；制度化

制度化管理是現代管理學的重要組成部分，是實現管理有素的根本途徑，制度化管理可以有效的避免“人治”的隨意性、短期性和表象性特點，充分發揮制度本身的權威性、穩定性和根本性的優點，我院普外科建科起實施制度化管理，在管理過程中不斷完善制度職責、規范服務行為，優化工作流程，使科室工作健康快速發展。

1 制度的定義

我國《現代漢語詞典》中關于制度的定義是：（1）要求大家共同遵守的辦事規程或行動準則；（2）在一定歷史條件下形成的政治、經濟、文化等方面的體系。經濟學家康芒斯將制度定義為“集體行動控制個人行動”，集體行動包括從無組織的習俗到有組織的機構以至國家，它們對個體行動的控制是通過利益誘導和禁例的方式進行的。舒爾茨認為，制度是行為規則，它們涉及社會、政治及經濟行為。作為制度決定論者，諾斯將制度抽象為：“是一個社會的游戲規則，更規范地說，它們是為決定人們的相互關系而人為設定的一些制約”[1]。

制度要有效能，總是隱含著某種對違規的懲罰，任何人的行為若違反了這種制度而占了便宜，便會受到更大懲罰，從而得不償失。制度變遷就是實現效率更高的制度，表現為對制度均衡的動態創新的找尋。實現合理、有效的制度安排并提供給社會選擇，是政府的公共職能，其制度選擇影響和制約著政府本身及社會的價值選擇和行為方式[2]。

2 新建科室制度化管理的意義

現代的醫院管理已經從過去的經驗式管理轉變為制度化管理，在醫療服務的整個流程中，應當做到任何一個環節都有法可依、有章可循，使醫院的管理標準化、規范化、合理化、統一化，為醫院的科學化、現代化管理創造條件，科室是醫院的一個單元、是醫院、職能部門及科室三級管理中最基層的管理層，尤其是新建科室，只有實施制度化管理，才能使科室的工作流程順暢，盡快走向正軌，確保醫療安全。

3 新建科室制度化管理的做法

3.1制度的制定 我院普外科于2011年12月31日正式成立，由科主任主持，副主任、科護士長、醫療護理骨干共同研究、探討，編寫了《普外科管理規章制度》，并在工作中及時總結分析，不斷完善定期重新修訂。內容包括規章制度和工作人員職責兩部分，其中規章制度30大項10小項，工作人員職責15大項9小項，涵蓋了科室的醫、護、教、研、后勤等各方面的工作。

3.2 明確崗位管理者的目標責任 目標是由具體人去完成的，引進一些競爭機制，善于改變制度中的一些弊端，作到人盡其才，才盡其用。

3.3工作中嚴格按制度規范執行 科學、適用、有效、嚴格、嚴密、標準的工作規范，是醫療服務活動能夠順利運行的重要基礎，也是現代化醫院質量管理標準化、正規化的必然要求。尤其是新建科室，人員來自不同的科室，業務層次參差不齊，思想觀念復雜多樣，按嚴格的規章制度規范執行，是確保醫療安全的重要前提。

3.4加強對人、事、物的管控 以病人為中心、以醫療質量為核心，走質量效益發展之路，促進科室盡快走向科學化、標準化、規范化管理，提高科室整體功能水平，加強科室的檢查及反饋系統的建設是確保科室完成工作目標的必要手段，沒有檢查何談制度？沒有制度何談管理？科室制訂各項各項規章制度、醫療護理操作常規和工作程序、流程，必須有相應的檢查手段來督促執行，只有科室每一個崗位按統一目標貫徹、執行，科室管理整體質量才有提升，管理才能出效益，管理才能達到確保安全的目的。

4 新建科室制度化管理體會

4.1強化制度約束意識 維護制度的嚴肅性 完善健全管理制度的競爭機制，調動各種積極因素，按醫院分級管理標準，抓好現行制度的落實。進一步完善質量管理體系，嚴格實行全員、全面、全程醫療質量管理，注重對基礎質量、環節質量、終末質量的管理，對整個護理活動的全過程進行監督、檢查和評估，真正做到為患者提供優質服務。

4.2 調動全科人員參與質量管理的積極性 科室醫護人員自覺執行好重癥和死亡病例的規范書寫、入院評估、圍手術期健康教育，術前處置、術后護理、轉科、出院、床頭交接班、三查七對等核心制度。特別是醫療護理查房制度的落實，促進了醫療護理教學技術內涵質量的提高，真正起到醫療護理技術把關和學術交流的作用。

4.3 制度化管理使科室工作有章可循、有據可依，盡快走向正軌化 通過制度的制定，制度的落實、檢查、監督，使科室順利的走向正規化，程序化，科室運行半年，各項工作指標合格，無差錯事故，切實作到了“以優良的技術讓病人放心、以優質的服務讓病人稱心、以優美的環境讓病人舒心、以科學的工作流程讓病人安心”。

參考文獻：

制度化管理范文第5篇

（廣州大學松田學院，廣東廣州511370）

摘要：高校的班級管理沒有固定的模式，但有相同的目標，即實現教育功能。筆者結合個人對班級管理的理解與探索，通過班級制度的制定、健全與執行，進行班級管理制度化建設，并提出具體的實行與創新措施。

關鍵詞 ：高校；班級管理；制度化建設；教育功能

DOI：10.16083/j.cnki.22-1296/g4.2015.04.012

中圖分類號：G641文獻標識碼：A文章編號：1671—1580（2015）04—0026—02

基金項目：2013年廣東省教育廳思想政治教育課題（2013CY049）。

收稿日期：2014—10—28

作者簡介：周育山（1980— ），男，廣東梅州人。廣州大學松田學院，講師，研究方向：思想政治教育。

一、加強班級日常管理制度建設

（一）班級黨團組織管理制度。首先，選拔幾位素質高的學生負責黨團組織發展工作，建立班級成員平時表現的檔案。其次，需拓展活動陣地。再次，為密切黨團、黨群、團群關系，秉承黨員“自我教育、自我管理、服務同學”的宗旨，學生黨員應加強學習黨的理論知識，輔導其他團員同學，解決其入黨程序和與黨相關知識的咨詢問題，幫助其克服學習和生活中的困難。

（二）班級日常管理制度。班級日常管理制度的實現，首先，應建立在學生自發的需求基礎上，合理、靈活地使用班級、小組等活動形式，使學生在班級里獲得歸屬感，并在活動中學會處理各利益群體間的利益沖突；其次，通過班級制度為學生創設展示自身能力、獲取成功的空間，選擇適合自身發展的視角、思維方式、進度要求等，以培養自主學習能力；再次，應開展多方位、多層次的活動，保證學生具有自主選擇參與集體活動的機會，既注重學生在某些教育資源利用方面的獨有價值，又能給予學生足夠的時空發展個性。

（三）學生宿舍管理制度。宿舍是學生在生活中駐留時間最長、出入最頻繁的場所，也是班級再細化的一個小集體。應重視學生宿舍管理，將愛國主義、集體主義教育融入宿舍管理之中，豐富宿舍文體活動，增強學生的歸屬感、榮譽感和使命感，幫助學生養成良好的生活習慣，使學生在潛移默化中實現自身和諧發展。

二、加強班級干部選拔、培養、任用制度建設

（一）班級干部的選拔。班級干部的選拔應遵循“德才兼備、公開公平、用其所長”的原則。“德才兼備”是為了保證班級干部的先進性，保證班級制度能夠在實際的管理中得到有效的落實；“公開公平”就是要全程公開選拔干部的過程，做到尊重每位班級成員的意愿，再由全班同學表決選舉；“用其所長”是指充分發揮班級干部的特質與特長，因材適用，更好地發掘他們的潛質，為同學服務。

（二）班級干部的培養。制度的貫徹落實要靠班級干部的執行和推動，班級管理工作需要綜合素質過硬、業務能力較強的班級干部隊伍。班級干部的培養首先需要輔導員的引導；其次，為加大學生干部管理工作的力度，可以設立輔導員助理崗位，及時了解班級管理現狀，幫助輔導員解決學生學習和生活中的困難，改進學生管理與教育工作；再次，建立班級干部評議制度，考察班級干部在德、勤、能、績等方面的具體表現，以作為干部考核及繼續任用與否的重要參考。

（三）班級干部的任用。在班級干部的任用方面，應做到對其充分信任， 不干預其對班級的管理，在必要時對其行為加以引導。首先，班級干部的任期可采用固定與流動、長期與短期相結合的辦法；其次，建立班級干部分工負責制度，使所有班級干部在明確職責的前提下，分工明確、各司其職，實現班級干部整體工作能力的提升和班級各項工作的良好運行；再次，要創造寬松、愉快、民主的班級氛圍，創新班級干部管理制度，可以設立“古、今、中、外”觀點組組長等班級干部崗位，讓具備科研能力的同學得到鍛煉的機會，提高他們的主觀能動性、創造力和自我管理水平。

三、加強班級學習制度建設

（一）班級“兩風”制度建設。在班級制度建設中，應以學風建設為核心，創建利于班風建設、適于學生管理的制度環境。首先，引導新生了解專業現狀、發展前景，提出課題，激發其對所學專業的學習興趣；其次，對學生的心理現狀、職業傾向、人際交往能力等重要指標進行測評，引導其制訂詳細的大學職業生涯規劃，確定近、中、長期目標；再次，盡可能多地開展以學生成長為主題的班級活動，構建豐富多彩的班級文化；最后，應鼓勵班級成員積極參加學校的學術報告、學習經驗交流會，使他們了解專業學習的方法和技巧，提高專業水平。

（二）班集體與個人評價制度建設。

班級綜合測評制度主要從思想政治建設、班團組織建設、學風建設、班風建設、品德表現等五個方面來評價學生的學習情況，每個學期評價一次。從每個班級綜合測評結果中可觀測到每位學生的學習情況、活動參與情況、黨團員的先進性表現、行為軌跡、對班集體的貢獻度等。在個人綜合測評制度方面，首先，建立階段性檢測激勵制度。每隔一段時間對學生進行合理評價，及時進行表揚或批評，采取靈活有效的策略，引導學生全面、和諧發展。其次，建立學生發展激勵制度。對于健康的個性特長，除了要給予積極的制度扶持外，還要因勢利導，引導學生根據自身的實際情況相互取長補短。

（三）班級素質教育制度建設。首先，落實專業導師制度。考慮到學生的專業學習及科研興趣培養，學校應選聘高學歷、高職稱的優秀教師擔任專業導師；輔導員應堅持隨堂聽課，及時地了解學生遇到的學習困難，并舉辦有針對性的學習方法研討、座談會，提高學生的學習效率。其次，營造班級民主氛圍。獎學金的名單確定等應通過民主的方式進行決策。對于普通事務，大家都有參與權。對于部分學生的失誤，也應全面聽取學生意見，特別是當事學生的意見，再做相關決定。再次，堅持班務公開。獎學金評定、優秀學生干部及三好學生評選、干部使用及黨員發展等事項涉及到學生的切身利益，制度公開就顯得十分重要。

四、加強班級信息化建設

（一）建設信息管理數據庫。輔導員可以通過班級信息庫的建設，從繁瑣的事務性工作中解脫出來，實現對班級的高效管理。將學生的家庭住址、家庭結構等信息建成一個數據庫，形成學生的電子檔案，便于輔導員及時和學生、家長聯系。輔導員還應該有計劃地逐步優化和整理資料，如每學期開學的一周內進行新信息的統計與更新，確保信息數據的準確與詳細，全方位記錄學生的成長過程。

（二）利用手機短信加強家校聯系。飛信等網絡工具能夠快速、便捷地將短信群發到學生或家長的手機上，讓班級管理更加高效。這些網絡工具主要用來向家長和學生發送緊急消息或學校通知等。另外，短信平臺不僅可以較迅速地傳遞信息，還可以發揮不同的教育功效，用短信的方式可以婉轉地對學生提出意見和建議，能夠讓他們心平氣和地思考問題。

（三）運用現代載體促進各方溝通。充分運用微博、QQ群、微信等，開展形式多樣、符合當代學生特點的教育活動。從20世紀80年代自制幻燈片，到90年代使用電腦做課件，再到建立班級QQ群、開博客、“織”微博，高校教師一直將各種“潮”手段應用于教學中。

（四）正確使用學校信息資源。作為高校的管理者，可以嘗試建設網絡家長學校，使家長們能夠及時地了解學生在學校中的學習和生活情況，配合學校做好學生的思想教育工作?？梢試L試利用網絡開家長會，讓家長瀏覽班級主頁，家長也可以通過校園BBS或E-mail向輔導員提出意見和建議，使學校能夠及時地掌握學生的家庭教育情況，促進學生管理工作。

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參考文獻］

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［2］韋世友.高校學生干部的選拔、培養及激勵［J］.廣西教育，2010（3）.

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