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20xx年華民慈善基金會與蘭州大學首次合作開展大學生就業扶助項目,此項工作得到學校領導高度重視,并已經簽訂合作協議。針對華民慈善基金會的要求,結合蘭州大學受助學生及學校的實際情況,我校現制定華民慈善基金會大學生就業扶助項目培訓方案如下:
一、 培訓目標
以送崗實習實踐引導就業,充分利用我校優質高效職業教育資源,直接面向職場開展職業技能培訓,強化畢業生職場就業經驗積累,搭建學生與企業聯系的橋梁,為畢業生和用人單位實現就業對接服務。大學畢業生通過參加培訓可以學習職業技能,習得工作經驗,獲得就業推薦,提升職場競爭力。
二、 培訓對象
申請華民慈善基金會大學生就業扶助項目的xx大學在校20xx屆本科生
三、 具體培訓過程
(一)策劃準備階段(20xx年6月初)
認清形勢,統一思想,提高認識。緊密結合我校實際,提出并制定工作方案,報學校畢業生就業指導中心批準后實施。
各部門根據責任分工制定具體實施方案,完善各項政策和制度,為工作順利開展創造良好環境。
(二)全面實施階段(20xx年x月至20xx年x月)
召開由我校就業工作部門負責人參加的工作會議,下發就業培訓實施方案和培訓計劃。
20xx年x月x日前首期培訓班開班。
(三) 具體培訓過程
1、舉行華民慈善基金會大學生就業扶助項目蘭州大學啟動儀式,并邀請我校相關領導出席講話。
2、邀請資深人力資源顧問邱巖老師作“創業教育”的講座培訓。
3、培訓課程緊扣外在形象管理最核心的三大內容:妝容、儀態、服飾的“禮儀素養與形象塑造”培訓。通過知識講解、案例分析、自我演練、專家指導等多種培訓方法,致力于幫助廣大同學獲取快速改變外在形象塑造的技能,讓你簡單快速地提升外在形象,成為一個自信,優雅的應聘者。
4、“人際關系與有效溝通”培訓,本次培訓邀請穆健剛老師主講,以有效溝通與和諧人際關系構建、有效溝通的過程、傾聽----有效溝通的基礎、有效溝通技巧訓練、小組中的有效溝通等五項內容為重點,全面細致地講授有效溝通的技巧。
5、辦公自動化(Office Automation,簡稱OA)是將現代化辦公和計算機網絡功能結合起來的一種新型的辦公方式,是當前新技術革命中一個非常活躍和具有很強生命力的技術應用領域,是信息化社會的產物。本課程將進行Word、excel、Powerpoint等軟件的詳細講解。
6、演講與口才培訓階段將通過案例分享、游戲體驗、情景模擬、小組訓練、現場展示等環節,切實幫同學們提高口語表達能力,掌握日常交流和求職、實習過程中必備的溝通技巧;從而具備對各種溝通障礙的有效分析和靈活應對能力。
7、報考公務員培訓階段將針對公務員報考注意事項、公務員報考條件、各類公務員報考需求以及如何報考公務員等方面對學員進行強化培訓。
8、簡歷制作與面試階段培訓將進行大學生就業現狀分析、求職簡歷制作、面試技巧以及面試的方法和技巧的培訓。以便本期學員能夠在職場揮灑自如,盡顯個人風采。
(四)專家點睛階段:
(五)實習練兵階段(20xx年x月末)
與相關企業建立就業實習模塊。在該期,針對其中相關職位具有就業意向的學員安排實習,并對其實習過程進行跟蹤調研,進一步明確所需技能與知識,為其在以后就業奠定更好的基礎。
(六)素質拓展階段(20xx年x月末)
訓練目的:如何融入到團隊中去,在團隊里最大限度發揮自己的特長。
訓練目標:
(1)人的整體協作精神
(2)提高人團隊作戰的協作能力
(3)團隊作戰及心理控制的技巧
培訓地點:
國防生訓練地(東區操場)
(六)成果驗收階段(20xx年x月末)
組織學生參加就業輔助項目資格鑒定考試,發放培訓證書(考核評價體系見附件一)。各部門總結分析培訓工作情況,指導今后工作。
四、 培訓費用
【2017大學生就業培訓計劃書二】
為貫徹落實省廳通知精神,進一步做好我校困難學生的就業幫扶,組織實施好我校“雙困學生”就業能力提升培訓工作,現按照上級文件要求,特制定本方案,并將2016年培訓計劃和有關要求通知如下:
一、意義:
通過培訓,提高學生的溝通能力,增強團隊意識,挖掘個人潛能,提高綜合素質,增強就業能力,扎實有效地推進我校“雙困生”就業能力拓展培訓工作,從根本上幫扶我校“雙困生”實現充分就業。
二、培訓對象:
我校20xx級學生。
三、培訓計劃數、培訓報到時間、地點、內容及返校事宜:
1、培訓計劃數:省里撥給我校雙困學生培訓計劃96人,創業班培訓計劃2人(詳見附件《20xx年“雙困學生”就業能力提升培訓計劃名額分配表》)
2、培訓時間、地點:
第一批雙困學生培訓:20xx年4月20日—25日
第二批雙困學生培訓:20xx年5月10日—15日
創業班培訓:20xx年4月24日—29日
地點:吉林省大學生就業指導中心,全封閉離校學習。
3、報到時間、地點及返校事宜:
參培學生于培訓開始日的上午由帶隊老師統一帶領從學校出發,前往省就業指導中心(長春市經濟技術開發區金川街151號教育賓館一樓)報到。具體集合時間及買火車票事宜等候帶隊老師通知。培訓結束后,由帶隊老師統一帶隊返回學校(不能統一返校的學生需由學院領導準假方可),任何人不得擅自行動,否則后果自負。
4、培訓內容:
雙困生培訓:采用模塊式教學,包括:戶外能力拓展訓練、職業探索、能力提升、簡歷制作和面試訓練等內容。
創業班培訓:實用性強的創業方面的重要知識以及訓練。
四、明確職責分工,確保雙培工作順利開展:
學校按照省廳文件精神,要求各學院及相關部門要高度重視,強化組織管理,細化工作流程,明確職責分工,落實責任到人,將此次培訓工作組織好、落實好。具體分工明確如下:
(一)統籌“雙培”工作。(負責部門:就業處)
1、制定“雙培”工作實施方案。按照“雙培”工作各項要求,制定方案,明確職責。
2、匯總相關材料與數據,按照文件要求及時上報省里。
3、做好協調與服務工作。就業處要在方案制定、組織管理、安全教育、跟蹤服務等方面做好上下協調與服務工作。
4、做好學生請假事宜。就業處統一協調為此次參培學生辦理請假手續。
(二)積極宣傳、正確引導、加強安全紀律教育。(負責部門:學生處、團委、各學院)
1、加強宣傳工作。可充分利用板報、廣播、QQ群、手機短信等多種形式,加大宣傳力度,為學生提供耐心細致的政策解讀服務,真正做到培訓計劃“為生所知,為生所用”,充分實現效用最大化。
2、加強文明禮儀、紀律及安全教育工作。各學院要在學生參培前對其進行相關的禮儀、紀律和安全教育,要求學生遵守培訓的各項規定,增強安全防范意識,倡導團隊精神和艱苦樸素精神,并將學生培訓期間表現列入其年度考核鑒定之中。
(三)公開、公平、公正遴選“雙困學生”。(負責部門:學生處、各學院)
1、要制定推選工作制度和工作流程。
2、組織報名及審核。學生本人必須自愿向所在學院提出書面申請(學院將手寫版的申請書留存于“雙困生”培訓學生檔案中),然后由學院認真組織審核;審核合格后,以學院為單位聯系學生處對審核通過學生進行心理篩查、填心理篩查表;心理篩查無異議后,將名單在學院范圍內進行公示,公示時間不少于3個工作日;公示無異議后,各學院將名單匯總表簽字、蓋學院公章、報送就業處,就業處匯總后上報省就業指導中心。
3、每名學生都是代表我校參加培訓,體現著我校的大學生風貌。
(四)心理篩查、嚴格把關、以人為本。(負責部門:學生處、各學院)
省廳要求,必須對每名參培學生進行心理篩查。我校學生處的心理咨詢中心為參加培訓的每一名學生提前進行心理篩查,依據篩查結果對學生提出能否參加培訓的界定。凡在我校心理咨詢中心進行心理測試未通過的學生,一律不得報名。發現有心理疾病的要及時替換培訓學生,如有瞞報、不報等,導致學員在培訓期間發生意外事故的,由責任部門負全部責任。
(五)請假或調串課、研究就業指導和職業發展教學及課程改革等事宜。(負責部門:教務處、就業處)
就業處、教務處負責協調辦理參培學生請假或調串課等事宜;并結合我校專業特點和實際情況,以培訓工作為切入點,深化我校就業指導和職業發展教學和課程改革,改進教學方法,充實教學內容。
(六)省廳要求,各高校要加強后續服務,建立動態跟蹤機制。(負責部門:各學院、就業處)
1、每期培訓結束后,各學院要召開 “雙困生”培訓交流會,并在交流會結束一周內留存好影像資料及參培學員培訓心得存檔。以“樹典型”的原則固化培訓成果,完善管理機制,構建我校“雙困生”就業長效化、規范化、制度化的幫扶體系,全面促進我校就業質量的提升。
2、各學院實施責任落實制,要對培訓后的學生進行后續幫扶,及時關注他們的就業狀況,幫助他們解決經濟上、心理上和求職過程中的實際困難。要實施“一對一”的就業指導服務,采取重點指導、重點服務、重點推薦等方式幫助其順利就業。
3、各學院必須建立“雙困生”培訓跟蹤平臺,要建立參培學生的檔案及信息庫,對離校后的參加學生進行為期三年的動態跟蹤,記載“雙困生”培訓后的表現、應聘時的表現、參培學生的就業率、工作后近一段時間內的表現以及畢業后三年內的情況。
4、對部分學生進行實地隨訪,及時掌握學生在求職和工作后職業發展的有關情況,征求對培訓工作的意見和建議,促進和提高培訓工作質量。
五、培訓需知:
1、學員培訓期間食宿費與培訓費全免,而且省中心按統一標準給參培學生報銷往返車費。
2、培訓期間學員要嚴格遵守培訓機構的相關規定,培訓期滿由吉林省大學生就業指導中心頒發培訓證書。
3、省廳要求學員參加培訓期間不允許缺課,如果學員缺席超過八小時,將不會發給培訓證書。如果培訓期間學員自動放棄培訓,該名額將視為已培訓而被核銷。
4、培訓期間學員需攜帶身份證原件、帶適合于活動的服裝與正裝(職業裝)各一套、運動鞋、拖鞋、飲用水杯以及學習與生活必需品。
5、培訓期間學員要注意個人安全,妥善保管好個人錢物及貴重物品,丟失自負。
6、各學院務必在學生參加培訓前召開會議,講解參加培訓的目的意義;提前組織參培學生學習《培訓學員守則》(見群共享);強調人身安全和財產安全;強調不許吸煙、喝酒、打鬧,不做任何有損學校和大學生形象的事。
7、對培訓學員的其他具體要求詳見《培訓學員守則》(見群共享)。
六、報送材料有關要求:
(一)各學院需交的材料:
(二)參培學生需交的材料:
關鍵詞:大學生就業 職業技能培訓 影響
一、大學生就業影響因素分析
大學生就業是一個系統的社會工程,受到各方面的因素影響,概括起來,主要包括兩個方面。一是客觀因素。包含社會因素的影響,如地方經濟狀況,地方政策等條件狀況;學校因素的影響,如專業設置,就業指導等現實條件;家庭因素的影響,如家庭經濟因素,父母擇業觀等。二是主觀因素。主要指學生自身素質和能力方面對就業產生的影響。本文的分析主要集中于主觀因素的分析,原因在于作為高校教育者,更多思考的角度是如何在自身職責范圍內做好學生的就業工作,因此,大學生就業影響因素主要有:
首先,專業素質。專業素質一般包含專業知識,知識結構,外語應用水平,計算機應用水平,在校證書的獲得情況等幾個方面的內容。在大學生就業影響各因素中,專業素質是最重要的,合格的專業素質是大學生獲得招聘單位青睞的首要條件。其次,綜合素質。綜合素質一般包含實踐經歷,語言表達能力,思維創新能力,社交能力,實際操作能力等方面的內涵。在就業影響因素中,綜合素質是僅次于專業的素質的影響因素,而其中的思維創新能力、社交能力、實際操作能力是企業在招聘過程中最重視的三項綜合素質,因為這關系到企業的發展和個人的成長。再次,心理素質。心理素質一般包含個性特點與崗位的相宜度,緒控制能力,社會責任感,工作責任心等方面內容。近年來,用人單位越來越重視學生心理素質的考量,一般要求大學生有一定的社會責任感和工作心,與企業的要求比較吻合,能夠較快地融入單位的文化。最后,身體素質。主要是指身體狀況與崗位相符度。針對不同工作性質,用人單位會提出相應的要求。
二、大學生職業技能培訓對就業的影響
1.職業技能培訓的基本內涵
職業是個人在社會中所從事的作為主要生活來源的工作。每一種職業都有具體的職業崗位,都對從事該職業者有特殊的素質要求,其中包括知識結構、技術技能、生理心理、道德品質等方面的要求。這些要求,實質上是對準備從事該職業的人員提出的必須具備的條件。職業技能培訓是一種按照不同職業崗位的要求對接受培訓的人員進行思想政治教育和職業道德教育,傳授職業知識,培養職業技能,進行職業指導的職業教育活動,其目標在于提高勞動者的就業能力、工作能力和職業轉換能力,促使勞動者順利地實現就業和再就業。
職業技能培訓有以下特點:第一,針對性和實用性。職業技能培訓的職業分類、培訓目標、教學內容等均根據經濟和社會發展對勞動力的需求、用人單位實際需要和職業標準確定。職業勞動者經過職業技能培訓后能盡快適應崗位實際工作的要求,上崗就業。第二,靈活性和多樣性。在培訓形式上可采取聯合辦學、委托培訓、定向培訓等形式;在培訓時限上采取彈性學制,可以脫產也可以半脫產;在培養對象上依據崗位的實際需要靈活確定,不受學籍、年齡和文化程度的限制,實行開放式入學;在教學形式上不受某種固定模式的限制,根據職業標準要求采取多種形式的教學手段。第三,技術性和技能性。在培訓方法上強調理論知識教育與實際操作訓練相結合,突出技能操作訓練,強化培訓者運用技術技能解決實際問題的能力,推動培訓與就業和使用相結合。
2.職業技能培訓對大學生就業的促進作用
與前文所述,職業技能培訓的最終目標在于促進勞動者就業或者再就業,因此,職業技能培訓是服務于就業。同時,職業技能培訓對于大學生就業也有著積極地促進作用,主要表現為職業技能培訓對大學生就業影響因素的積極作用。
首先,職業技能培訓對大學生專業素質的促進作用。職業技能培訓有利于專業知識的內化,并促進知識結構完善。大學生專業知識的學習一般以理論學習為主,實踐環節為輔,職業培訓能夠幫助大學生將專業知識運用于實踐,提高知識的實際運用能力,這不僅可以提高大學生學習興趣,更為重要的是增強了學生的動手能力。同時,專業技能可以完善學生的知識結構,并能為學生提供相關專業的技能證書,確保學生在就業市場上得到用人單位的信任。
其次,職業技能培訓對大學生綜合素質的促進作用。職業技能培訓是以社會需要為前提,一般包含專業方面的技能,同時也包含綜合素質的提升,因此,職業技能培訓一方面豐富了學生的實踐經歷,提高了實際操作能力,另一方面對學生的語言表達能力、思維創新能力和社交能力也有很大的促進。
總之,職業技能培訓,對于畢業生來說不僅可以通過培訓獲得工作技能,提高就業能力;還可以通過培訓獲得更高現代教育技術在職業技能培訓中的應用,提高適應崗位變化能力,激發創新能力,增強就業的穩定性;對于那些創業者來說,可以提高創業能力,提高自主創業的成功率,形成以培訓促進創業,以創業帶動就業的良性機制。
參考文獻:
[1]郝杰.在校大學生進行職業技能培訓的幾點設想.大眾科技,2009.9
[2]王云艷,王東明,王粟.大學生職業技能培訓與就業關系的探討.中國電力教育,2008.9
關鍵詞:高校;就業指導;培新機制
一、建立健全高校就業指導隊伍培訓機制的必要性
第一,國家政策層面。2012年8月國務院印發了《國務院關于加強教師隊伍建設的意見》指出:“實行五年一周期不少于360學時的教師全員培訓制度,推行教師培訓學分制度”,“采取頂崗置換研修、校本研修、遠程培訓等多種模式”對教師進行培訓。
第二,工作自身要求:提升就業指導教師的工作能力及業務水平,是一項科學而又嚴肅的任務。要做好就業指導工作就應當掌握規律、特征及相關知識。逐步建立和完善當前高校就業指導教師的培訓機制,應當依據當前社會的發展形勢,采取有效的培訓措施,提升教師的綜合素質和崗位能力。
二、當前高校大學生就業指導隊伍培訓的現狀
首先,專業背景缺乏。現在,我國高校就業指導教師一般包括:校級從事就業服務的專職人員、從事就業指導課程教學的專任教師、各學院副書記和輔導員、學校專職教師或其他部門教職工。就業指導是一項專業性很強的工作,需要從業者具有教育學、心理學、社會學、管理學、法學等多領域的專業知識,熟悉當前就業形勢與政策。而大多數就業指導教師缺乏專業背景和就業知識,難以符合工作要求。
其次,崗前培訓不到位。有些學校無系統崗前培訓,多數學校崗前培訓內容相對滯后,缺乏時效和現實性。崗前培訓不到位的就業指導教師處理普通的就業工作尚可,但涉及專業的就業指導知識、就業心理咨詢、教學和理論,就難以應付了,更不能適應新形勢下高校就業指導工作的需要。
再次,在崗培訓不足。就業指導是一項政策性很強的工作,隨著就業形勢的不斷變化,以最新的就業形勢與政策、職業發展理論、就業技能等為主題的就業指導教師在崗教育和培訓就顯得非常重要。
據不完全統計,部分高校的就業指導教師進行在崗培訓的次數少于每學年1次,培訓內容也比較陳舊,無法滿足就業指導教師的現實需求。
最后,實踐體驗較少。高校就業指導教師必須掌握就業指導實踐和體驗,這樣才能深刻理解就業工作對學生的重要性,才能更好地掌握就業指導工作的特點和要求。
鑒于目前就業指導教師的構成,其雖有較為豐富的就業理論,但缺少就業指導所必需的就業實踐體驗。部分培訓含有一些參觀和交流的實踐環節,但功能單一,程度不深,效果不佳。
三、構建高校就業指導隊伍培訓機制的途徑
首先,目前,高校就業指導相關的培訓種類繁多,既有政府及相關機構組織的義務培訓,也有社會及企業組織的付費培訓。高校可結合自身情況,以提高層次,注重實效為原則,做好培訓計劃;做到點面結合,采取“走出去”“請進來”等方式,聘請企業家、政府官員、工程師、社會成功人士等社會各界人士來校進行交流培訓。要以中、高級職業指導師等具有職業技能鑒定和學歷證書的高層次培訓為主,為就業指導教師的身份認定及崗位勝任力提升提供有效證明和保障。
其次,學校在選派培訓人員時要有計劃、分層次,根據學校、學院、年級輔導員所在的崗位特點來進行專門化培訓,避免出現盲目重復培訓;要充分利用好學校的研究能力和智力資源,做好專職、兼職等類型就業指導教師的培訓梯度設計,要求廣大就業指導教師做到就業指導和就業研究相結合,不斷提高就業指導工作的整體水平。此外,當今社會發展和知識更新加快,就業指導教師只有不斷地接受繼續教育,理論水平才能不斷提高,工作能力才能不斷增強。
再次,根據高校就業指導隊伍特點,采取集中與分散相結合、校內與校外結合、單一與多元相結合、參與與體驗相結合等理念和方式,發揮各類型培訓的優點,有計劃、有步驟地逐步實施。校內培訓可以充分地利用學校資源,結合實際狀況,有針對性地進行專業知識和專項技能培訓。校外培訓使培訓教師能夠走出校園,深入到不同的職業環境,參加企事業單位人才招聘、人事活動,使培訓教師了解用人單位對學生的實際要求,從而實現高校就業指導與社會的良好對接。
最后,對高校就業指導教師的培訓,既要強調就業理論知識積累,又要注重就業實踐的提升。特別是就業實踐方面,可采用案例教學法、一對一就業指導模擬等方式,使就業指導教師在實際操作過程中,了解就業技巧施用的時間、場合、方法,促進其就業教育技能水平的提高。
參考文獻:
[1]姜美穎,張益剛.高校就業指導隊伍建設的“瓶頸”分析――從有效需求談起[J].中國大學生就業,2013(02):31―35.
關鍵詞:新疆師范大學;職業技能培訓;問題;對策
1.大學生職業技能培訓的現狀
“就業是民生之本,技能是就業之源”,根據新疆維吾爾自治區人民政府《關于全面推進職業資格證書和就業準入制度的通知》精神,新疆師范大學(以下簡稱“我校”)經申請先后于2006年11月獲批成立“新疆師范大學職業技能鑒定指導中心”,2008年2月獲批成立“新疆師范大學職業技能培訓中心”,該中心設在學校就業指導中心,具體負責開展相關職業技能培訓和鑒定工作,是目前擁有“職業技能培訓與鑒定指導”的唯一一所新疆高校。我校經申請先后獲批心理咨詢師、公共營養師、秘書、人力資源管理師等19項培訓資質。
為進一步了解大學生對職業技能培訓的需求,我校在大三、大四年級中進行了職業技能培訓意愿問卷調查,發放問卷4400份,收回問卷3900份,有效問卷3732份,有效率95.7%。通過調查發現,我校多數大學生沒有認識到職業技能培訓的重要性,參加職業技能培訓的意識相對內地高校較薄弱。
2.大學生職業技能培訓存在的問題及原因
大學生開展職業技能培訓是一項系統工程,需要政府、社會、高校多方參與,齊抓共管。然而許多高校長期以來重視理論教學,輕視實踐教學,不能很好地與社會需求對接,開展職業技能培訓的狀況也相對滯后。通過我校職業技能培訓意愿問卷調查統計,約48.2%的大學生知道學校職業技能培訓中心;約36.0%的大學生了解學校開展的職業技能培訓項目;對于學校開展的19項培訓項目,大學生有意愿參加技能培訓前三項的分別是:心理咨詢師約占54.2%、導游約占34.4%、攝影師約占31.6%。以上數據表明,我校大學生參加職業技能培訓的積極性不高,原因主要有以下三方面:一是部分學生因為家境困難,無力支付培訓費用,愿意參加職業技能鑒定考試,不愿意參加職業技能培訓;二是部分學生對于自己的未來還不清楚,不知道自己要參加哪項培訓;三是部分學生對職業技能培訓的認識存在誤區,認為自己將來又不從事一線技能型工作,沒有必要參加職業技能培訓。
3.加強和改進大學生職業技能培訓的建議和對策
第一,加大職業技能培訓宣傳力度。部分學生對職業技能培訓的認識知之甚少,沒有看到職業技能培訓對于就業的促進作用,在校期間也沒有要參加職業技能培訓的意識。因此,應在新生入學教育中增設職業技能培訓教育,讓學生入學就將職業技能培訓納入自己的職業生涯規劃,提高對它的認識,從而鼓勵更多的學生參加職業技能培訓。
第二,因校制宜地緊密結合學生專業知識的學習。技能本身就是專業理論的延伸,而技能培訓的目的在于提高學生的就業能力和技能水平。因此在選擇培訓項目時不能脫離學生的專業理論知識,以學生所學專業為切入點,強化培訓具體專業的技能知識,切實提高學生實踐動手能力和專業知識應用能力,培養生產第一線的技能型人才。
第三,優化師資隊伍,提高職業技能培訓質量。職業技能培訓教學與專業理論教學有所不同,教學內容和方法相對靈活化、多樣化。聘請高校不同崗位、不同層次上有較深專業知識、較強實踐經驗和較高表達能力骨干教師為培訓教師,同時聘請社會培訓機構的專業水平高、教學質量好的專家學者為客座培訓師。通過內外結合,著力打造一支知識結構合理、業務素質過硬的師資隊伍,從而提高職業技能培訓質量。
關鍵詞:大學生就業 服務體系 比較分析
中圖分類號:F241.4 文獻標志碼:A文章編號:1673-291X(2011)28-0145-05
隨著中國高等教育由精英教育轉為大眾化教育,大學畢業生的數量迅速增長,大學生就業形勢日益嚴峻,已成為亟待解決的社會問題。另外,大學生就業服務體系為大學生就業提供的很多服務還不甚完善,各方面都有待加強。國外很多發達國家已形成了較為成熟的大學生就業服務體系,為本國大學生就業提供系統完善的服務。本文挑選了大學生就業服務體系比較完善的美國、德國、日本三國,重點對三國在大學生就業服務體系方面展開比較分析,希望能夠提供借鑒與啟示,優化中國大學生就業服務體系。
一、美德日三國大學生就業服務體系構成
(一)美國大學生就業服務體系
美國的就業服務體系較為健全,涵蓋立法機構、政府、學校、中介機構、用人組織等社會各方面。而美國將大學生作為整個就業群體中的一部分對待,是就業服務體系的服務對象之一,其服務體系構成(如圖1所示)。
美國大學生就業服務體系具有如下特點:第一,美國立法機構積極制定相關法律,完善法律保障體系,打造規范的就業法律環境。美國先后制定了一些相關的法律,如《就業法》、《職業教育法》、《緊急就業法》、《勞動力投資法案》等相關法律,規范和管理就業,保障高校畢業生的就業權利和用人單位的合法權益。第二,政府在大學生就業方面主要是提供相關就業信息及制定相關政策。美國勞工部下設統計局,負責在全國范圍內采集數據,收集不同時期美國就業市場的職業需求狀況,分析行業的需求形勢以及未來一個時期內就業環境的變化。這些信息對高校的專業結構調整,學生的擇業導向具有積極的參考作用[1]。同時,制定相關就業促進政策,如減免學生貸款,為大學生創業提供優惠政策。第三,學校承擔更多的就業指導和培訓的工作,并根據就業市場的需求調整相關專業,提高大學生就業能力。美國高校從學生入學開始就進行職業教育,結合各個學年特點幫助學生進行職業生涯規劃,確定適合自己的職業。同時,高校專業課程設置靈活,能較快地按照行業發展的變化,迅速調整課程設置和專業方向,培養社會和經濟發展需要的人才。第四,社會中介機構在大學生就業過程中發揮重要的橋梁紐帶作用。職業中介機構從各渠道收集就業信息,為求職者提供相關就業信息與就業服務,在大學生就業過程中發揮橋梁與紐帶的作用,溝通學校、學生與用人組織之間的信息。第五,美國用人組織在高校畢業生就業過程中扮演十分重要的角色。大多數用人組織都樂于為畢業生提供實習機會,幫助大學生積累工作經驗。同時,許多企業與高校開展長期的產學研合作,不僅能夠將研究成果快速轉化為產品,同時也為大學生實習提供機會和崗位,培養學生實踐能力,促進大學生就業。這也是美國大學生就業服務體系的特點。
(二)德國大學生就業服務體系
德國是典型的歐洲發達國家,其所建立的大學生就業服務體系比較完備,涵蓋立法機構、政府、高校、企業及私人介紹所等各方面,其就業服務體系構成(如圖2所示)。
德國大學生就業服務體系具有如下特點:第一,德國立法機構在大學生就業方面主要是制定相關就業法律,制定了諸如《德意志聯邦共和國基本法》、《職業教育法》、《就業促進法》等一系列法律、法規,規范就業環境。第二,政府充分發揮主導作用,提供政策與法規引導及就業信息與培訓等服務。德國中央聯邦勞動總署與各地方的勞動局是主管就業的政府機構,主要負責制定全國的就業政策,促進大學生就業。例如,推行“非全日工作”制度,創造了更多的工作機會;提供優惠政策鼓勵企業雇傭失業人員等。此外,強化勞動部門的就業服務職能,提供就業信息統計、就業培訓等服務。例如設立大學協調組,具體實施培訓、服務規劃。第三,德國高校的就業服務主要是提供就業指導和就業培訓。德國高校為學生提供相關就業咨詢服務,包括專業設置、就業前景、職業生涯輔導及個人規劃等;同時,學校提供就業講座、開設輔修專業、實訓等方式來培養學生的相關技能,提高學生就業能力。第四,企業在德國大學生就業過程中,主要承擔提供實習崗位和培訓的責任。德國企業一般都會設有實習崗位,提供給各個年齡段的學生進行實習。通過提供實習崗位,企業可以獲得政府不同程度的稅收減免,大學生可以獲得潛在就業機會。第五,德國私人介紹所在企業與求職者之間起到紐帶的作用,在企業、學校與學生之間建立起聯系。私人介紹所出現于1994年,經聯邦勞動總署批準注冊方可運營,多數是盈利性機構,主要面向企業,針對企業的用人需要,提供招聘策略等服務。
(三)日本大學生就業服務體系
在日本,大學生就業被視為社會問題,社會各界都非常重視并積極參與大學生就業的促進工作。在政府統一管理下,全國統一步驟,立法機構、機構政府、高校和企業等密切配合,建立起協調一致的大學生就業服務體系[2],提供細致入微的服務。日本大學生就業服務體系構成(如圖3所示)。
日本大學生就業服務體系具有如下特點:第一,日本立法機構健全勞動法律,為促進大學生就業打造規范的法律環境。日本與畢業生就業有關的內容都以法律形式明確下來,如《勞動基準法》、《雇用對策法》等,保證畢業生擇業機會均等,使其合法權益得到保障。第二,政府通過就業信息,制定相關就業法規與就業政策,為大學生創造良好的就業環境。在日本政府部門中,厚生勞動省負責開展大學生就業的相關工作。厚生勞動省在全國各主要城市都設有學生職業中心,負責介紹和安排高校畢業生就業[3]。中心也會組織職業培訓和實習活動,提高大學生就業能力。此外,為實現大學生順利就業,日本出臺了相關就業制度,例如就業體驗制度。通過實行就業體驗,讓學生發現自己的職業適應性,為將來的職業選擇做準備[4]。第三,日本的高校在大學生就業中,主要角色是提供就業信息與就業指導。很多日本高校都建有就職資料室,多渠道收集就業信息。提供包括各專業就業區域、企業用人信息等各方面信息。此外,開設就業指導課和專題講座,介紹目前就業相關情況,包括就業環境、特點及趨勢等,引導學生的就業觀,幫助學生更加順利地就業。第四,在日本大學生就業服務體系中,企業主要做好提供實習崗位、加強與高校的信息溝通等工作。日本很多企業積極為大學生提供實習機會,幫助大學生進行就業體驗,對于大學畢業生職業觀的形成和就業經驗的積累提供了直接的幫助[5]。同時,日本廣大用人單位與高校都建立起信息溝通機制,各企業將自身對人才的要求提供給學校,再由學校對專業設置、培養方式等進行調整與改革,提高畢業生素質與職位要求的匹配程度,促進大學生順利就業。
二、美德日三國大學生就業服務體系比較分析
通過對美國、德國、日本三國大學生就業服務體系的特點進行分析,將三個國家大學生就業的相關服務列表如下(見下頁表1)。
1.就業法律、法規。各國都制定了較為完備的相關法律法規,規范和管理就業,完善法律保障體系,保障高校畢業生的合法權益。例如,美國的《就業法》、《緊急就業法》,德國的《職業教育法》、《就業促進法》,日本的《勞動基準法》、《雇用對策法》等,通過立法規范和管理就業機制,創造良好的就業環境。
2.就業促進政策方面。在法律和法規之外,美國、德國、日本三個國家都分別制定了相關政策來促進大學生就業。美國政府制定了相關補償政策,例如減免學生貨款,減免到邊遠地區或危險地區服務的學生的貸款。德國政府提供優惠政策鼓勵企業雇傭失業人員,為大學生提供實習崗位的企業,政府提供不同程度的稅收減免等;并大力推行“非全日工作”制度,創造了更多的工作機會。日本則推出就業體驗制度,可以讓大學生發現自己的職業特性,為以后的工作選擇做好準備。
3.就業指導和就業培訓。美國主要是由學校負責對大學生進行就業指導和培訓的,從入學開始就提供系列就業咨詢和職業規劃相關指導;德國的就業服務體系比較系統,政府、學校和用人單位都會對大學生進行相關培訓,政府和學校主要對就業觀,職業規劃等進行培訓,用人單位則針對具體工作進行培訓;日本主要是由政府和高校負責對大學生的就業指導和培訓,通過設置學生職業中心,幫助大學生了解社會需求,指導大學生就業觀,培訓相關就業技能。
4.大學生實習方面。美國、德國、日本三個國家的用人組織積極為大學生提供實習機會。其中,德國企業重視大學畢業生選聘,為大學生提供實習崗位也能享受到政府給予的稅收減免;日本企業為大學生提供實習機會,支持就業體驗制度;美國大學生實習機制比較健全,大多數用人組織樂于為大學生提供實習機會,有的單位還提供實習薪酬,也有學校會利用與企業的合作關系,推薦學生實習。
5.鼓勵大學生創業方面。美德兩國都出臺了相應政策,鼓勵大學生創業。美國聯邦政府積極鼓勵大學生創業,在創業貸款、審批程序及審批費用等方面提供便利;德國政府通過提供補貼鼓勵失業者或大學生自行創業等措施,對于適合自主創業的大學生,給予一定的鼓勵扶持,完善了大學畢業生的多元化出路,也為有條件和能力自主創業的學生提供創業的機會和平臺。客觀上也一定程度上緩解了社會就業問題。
三、對中國大學生就業服務體系構建的啟示
通過對美國、德國、日本三國的大學生就業服務體系進行分析,其大學生就業服務體系的主體主要包括立法機構、政府、高校、用人組織及中介機構等;其所提供服務主要包括完善就業法律、制定就業法規及就業促進政策、提供就業指導與就業培訓、提供實習機會、鼓勵大學生自主創業等;各國政府及政府職能部門發揮主導作用,協調立法機構、政府、高校、用人組織、中介機構等各方,為大學生就業構建全方位的服務體系,促進大學生充分就業。
目前,中國大學生就業服務體系還不甚完備,為大學生就業提供的各項服務仍需進一步完善。基于對以上三個國家的大學生就業服務體系的分析,應從中國實際國情出發,從以下幾個方面著手,優化中國大學生就業服務體系,促進大學生順利就業。
1.完善相關就業法律、法規。為維護大學生就業市場的正常秩序,中國立法機構及政府必須加強法制建設,規范政府、學校、中介機構、用人組織與畢業生之間的權責關系,把大學生就業服務工作納入法制化軌道。高校畢業生就業市場必須建立在法制的基礎之上,使畢業生的自主擇業、雙向選擇、推薦或招聘方式、就業后的勞動關系、就業合同、協議、收費事項、服務宗旨等做到有章可循、有法可依,為大學生公平就業提供法律保障,保證畢業生就業市場的健康發展[6]。
2.制定相關促進就業政策。中國政府近年來積極制定促進就業政策,但在以下幾個方面仍需進一步完善。首先,政府應積極制定并執行相關就業促進政策,對到邊遠地區,艱苦地區就業的大學生給予免除上學貸款、返還學費、就業獎勵金等補償措施。例如美國政府推行的減免到邊遠地區或危險地區服務學生的貸款的政策。同時,將已制定的就業補償政策執行到位,切實體現大學生就業補償政策的吸引力。其次,對于吸收一定數量的大學生就業的用人單位,給予一定的政策扶持和稅收優惠,為企業發展創造更好的條件,提高企業吸收大學生就業的積極性,促進大學生就業。最后,應加快戶籍制度、人事制度及社會保障制度的改革,建立公平的就業環境,促進人才合理流動。
3.加強高校就業指導。大學生就業指導需要政府、高校、中介組織等多方面的關注,特別是高校的就業指導,距離大學生最近,效果也相對明顯。中國高校可以從以下方面著手,加強大學生就業指導。首先,思想上重視就業指導。高校應建立起的就業指導機構,制定系統的就業指導規范,配備就業指導教師,提供充足的就業指導經費,為高校就業指導提供完備的基礎。其次,加強管理和培訓,提高就業指導工作人員素質。組織相關人員到就業指導工作做得比較好的國家或地區(如歐美國家)進行考察和進修,提高就業指導人員的專業化水平;也可以聘請社會上的教育學、心理學等方面的專家加入到高校的就業指導隊伍中,加強理論與實踐的結合,提升就業指導水平。最后,提高就業指導的連續性。就業指導應從大學生入學開始,貫穿于大學四年。從入學開始就進行就業指導和職業教育,幫助學生了解自己的興趣和專長,結合各個學年特點幫助學生進行職業生涯規劃,了解職業市場的變化,確定適合學生的職業。甚至畢業后仍可以接受母校各種職業指導和培訓教育,獲得延伸服務。
4.完善大學生實習制度。為促進大學生就業,優化大學生就業服務體系,構建并完善大學生實習制度是必不可少的。首先,政府應加強政策引導,鼓勵企業為大學生提供實習機會。對提供實習崗位的企業給予各項優惠政策,引導企業建立大學生實習制度,為大學生打造有序的就業實習環境。其次,加強高校與企業的合作。可以借鑒國外大學的做法,特別是美國高校的成功經驗,打造教育、生產與科研相結合的特色模式。學校通過與企業的合作,組織學生到企業進行各種層次的實踐,為學生提供實習機會,使學生體驗工作,減少就職的盲目性[7]。最后,企業應積極配合政府與高校,建立起大學生就業實習制度。基于企業經濟利益與企業形象的考慮,企業為大學生提供實習崗位,可以享受到政府的優惠政策,樹立承擔社會責任的良好形象,對企業的發展起到促進作用。
5.優化高校專業設置。人才培養具有滯后性,高校的專業設置應以社會需求為導向,充分估計今后的發展趨勢,不僅要更新舊的專業,還要設置新興專業,傳授先進思想與技術,滿足社會發展的需求[8]。日本高校與企業建立起信息溝通機制,學校依據各企業對人才要求調整與改革專業設置、課程安排等,提高了畢業生素質與職位要求的匹配程度,促進大學生順利就業。因此,中國各高校要重視學生就業情況的調查,加強與用人單位的聯系,了解學生畢業后在工作中的適應性與工作能力,及時調整課程結構,優化專業設置,保證學生培養符合社會需求。
6.加強創業教育與培訓。近幾年,中國政府對大學生創業給予一定程度的扶持和幫助,很多大學生選擇自主創業。但是,在鼓勵大學生自主創業方面,除政府在創業審批、貸款批復及稅收等方面給予政策扶持外,各高校還應加強對大學生創業的教育與培訓。當前中國的創業教育與培訓處于起步階段,歐美國家的很多先進經驗值得我們學習。各高校應積極開展創業講座、創業論壇等多種形式的創業教育課堂,對學生的創業意識、創業能力、創業知識等進行培訓[9];同時,也可以聯合社會機構和用人組織,舉辦創業大賽或企業實訓課堂,邀請企業管理人員參與,培養學生的創業精神與創業能力,幫助大學生選擇創業方向,提高大學生創業成功率。
參考文獻:
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Comparative Analysis on the Graduate Employment Service Systems of USA,Germany and Japan
YANG Shu-ling1,WANG Na2,TENG Si-wei3
(1.Shijiazhuang Personnel Testing Authority,Shijiazhuang 050011,China;2.Shijiazhuang Broud Business Consultation co.ltd,Shijiazhuang 050011,China;3.Shijiazhuang Eton Enterprise Management Consulting Co.ltd,Shijiazhuang 050011,China)