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統(tǒng)計年鑒范文第1篇

一、總體要求和主要目標

市統(tǒng)計局把2015年確定為“統(tǒng)計基礎(chǔ)建設(shè)年”，按照“三抓三提高”（抓業(yè)務(wù)素質(zhì)，切實提高統(tǒng)計能力；抓統(tǒng)計基礎(chǔ)，切實提高數(shù)據(jù)質(zhì)量；抓規(guī)范服務(wù)，切實提高統(tǒng)計公信力）的總要求，緊緊圍繞全市中心工作，積極發(fā)揮統(tǒng)計局的統(tǒng)計調(diào)查、統(tǒng)計反映、統(tǒng)計分析的職能作用，全面開展“六個基本”活動，即壯大基本隊伍、完善基本制度、提升基本素質(zhì)、歷練基本作風(fēng)、規(guī)范基本服務(wù)、創(chuàng)造基本業(yè)績，努力塑造“求精、求真”的統(tǒng)計精神，奮力實現(xiàn)統(tǒng)計能力全省爭前三、爭第一的“雙爭”的目標，把“能服務(wù)、快服務(wù)、服好務(wù)”作為檢驗市統(tǒng)計局每名工作人員的第一標準，全面提升統(tǒng)計工作能力、形象和水平。

二、主要工作措施

（一）壯大基本隊伍。責(zé)任人：各位黨組成員。

一是充實機關(guān)工作人員。爭取市委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)支持，借調(diào)2-3名人員充實統(tǒng)計局機關(guān)。根據(jù)每個人的優(yōu)勢和特長，適時進行工作調(diào)整和安排人員輪崗。

二是建立考核激勵機制。完成鎮(zhèn)處統(tǒng)計辦主任考核，解決優(yōu)秀人員副科級問題，提高鎮(zhèn)處統(tǒng)計人員工作責(zé)任心和積極性。制定出臺統(tǒng)計局科室考核辦法，年終成立專班嚴格考核兌現(xiàn)。對加班無法安排補休的工作人員給予適當(dāng)加班補助。按照公平、公正、公開的原則，通過民主推薦、黨組議定的方式評選先進個人，并給予獎勵。

三是建立人文關(guān)懷機制。生日祝福。機關(guān)干部職工生日當(dāng)天給予祝福和關(guān)懷。住院關(guān)心。機關(guān)干部職工本人或愛人因病住院，局黨組代表單位集體前去看望。關(guān)注健康。關(guān)注干部職工身心健康，每年組織一次體檢；機關(guān)配備2輛自行車，為干部職工城內(nèi)辦公事提供便利；建設(shè)露天羽毛球場地，為干部職工健身提供便利；每年組織舉辦2-3次戶外活動。

四是健全機關(guān)運行機制。進一步明確班子成員分工和各科室工作職責(zé)，市統(tǒng)計局機關(guān)實行“相對分工、絕對合作、分塊運行、協(xié)調(diào)并進”的運行機制。

（二）完善基本制度。責(zé)任人：各位黨組成員、各科室。

一是考勤制度。嚴格考勤管理，實行上班指紋驗證簽到制，正常上班時間每天上午8點前，下午按作息時間（2點或2點半前），一次未按規(guī)定簽到扣款10元，辦公室負責(zé)每月匯總、通報并報財務(wù)室執(zhí)行扣款。

二是例會制度。每月召開一次局機關(guān)例會，每1-2周召開一次局班子成員辦公會，及時總結(jié)和安排工作；各科室每周一上午12點前拿出上周工作總結(jié)及本周工作計劃、每月1-2日拿出當(dāng)月工作計劃，分別用A4紙張打印一式兩份，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)簽字后，一份交辦公室匯總報局長、一份由辦公室統(tǒng)一公示。

三是請假制度。請假（包括公休假）一天以上需履行書面請假手續(xù)，1天以下（含1天）的報分管領(lǐng)導(dǎo)批準，1天以上報局長批準。

四是財務(wù)管理制度。機關(guān)財務(wù)管理實行局黨組集體負責(zé)制，嚴格遵守“三重一大”相關(guān)規(guī)定，機關(guān)日常經(jīng)費開支要厲行節(jié)約，開支需事先報批，一月一結(jié)賬。

五是衛(wèi)生制度。劃分區(qū)域，明確責(zé)任，分管機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)不定期組織衛(wèi)生檢查并予以通報。

（各項詳細制度見《市統(tǒng)計局機關(guān)管理制度》）

（三）提升基本素質(zhì)。責(zé)任人：市統(tǒng)計局全體干部職工。

一是內(nèi)部培訓(xùn)。每月安排一個科室制作PPT課件主講，內(nèi)容為本科室業(yè)務(wù)工作流程，基礎(chǔ)工作要求，相關(guān)政策、依據(jù)，現(xiàn)場演示等。做到每個人都熟悉和掌握全面工作。

二是外請講座。每年安排1-2次外請講座。

三是外出培訓(xùn)交流。盡可能安排干部職工參加黨校、上級業(yè)務(wù)部門組織的培訓(xùn)；適時組織干部職工異地交流學(xué)習(xí)。

四是科室輪崗。適時安排機關(guān)人員臨時性輪崗。

（四）歷練基本作風(fēng)。責(zé)任人：市統(tǒng)計局全體干部職工。

1、要深入基層。各專業(yè)科室按照統(tǒng)計基礎(chǔ)工作規(guī)范化要求，加強培訓(xùn)和督辦檢查，專業(yè)科室人員每月到鎮(zhèn)處、企業(yè)檢查督導(dǎo)不得少于3天，并將此納入每月工作計劃。

2、要嚴明紀律。嚴守各項制度紀律，嚴格執(zhí)行治庸問責(zé)和“十不準”各項規(guī)定，嚴于律已，嚴謹處事，嚴格要求，要雷厲風(fēng)行抓落實。

3、要追求卓越。工作不能簡單按部就班、人云亦云，要勇于和善于創(chuàng)新，追求工作高標準。每個科室要有1項以上創(chuàng)新工作或特色工作，各專業(yè)報表對象統(tǒng)計基礎(chǔ)工作達到規(guī)范化要求的面不低于30%。

（五）規(guī)范基本服務(wù)。責(zé)任人：市統(tǒng)計局全體干部職工。

一是創(chuàng)建品牌服務(wù)。在《今日統(tǒng)計月報》、《統(tǒng)計年鑒》、《統(tǒng)計要情專報》、社情民意調(diào)查服務(wù)中，爭取創(chuàng)建1-2個在全市有影響的統(tǒng)計服務(wù)品牌。

二是預(yù)警分析服務(wù)。及時追蹤掌握各項指標數(shù)據(jù)在全省、的排位情況及競爭目標縣市各項數(shù)據(jù)情況，及時了解上級統(tǒng)計部門有關(guān)統(tǒng)計改革、評估政策、依據(jù)調(diào)整、重大工作部署等動向，及時分析與競爭目標的差距，及時提出紅色（緊急）、黃色（重要）預(yù)警信息，供市委、政府及部門決策。全年完成2-3篇有價值、有深度的統(tǒng)計分析，每個專業(yè)科室全年要寫統(tǒng)計分析3篇以上。

三是調(diào)研參謀服務(wù)。圍繞全市關(guān)注的重點、難點、熱點問題開展專題調(diào)研，形成調(diào)研報告。

四是部門協(xié)調(diào)服務(wù)。認真落實部門聯(lián)席會議制度，加強與部門的協(xié)調(diào)溝通；及時針對部門數(shù)據(jù)統(tǒng)計、上報、認定情況及在全省、市的排位情況開展分析研究，找出存在的優(yōu)勢、困難、問題，提出工作建議；根據(jù)部門需求，及時追蹤部門統(tǒng)計數(shù)據(jù)評估認定情況，協(xié)助部門做好匯報、爭取工作；及時為部門提供統(tǒng)計數(shù)據(jù)信息咨詢及佐證服務(wù)。

五是緊貼民生服務(wù)。做好物價采價調(diào)查，客觀真實反映我市CPI情況；做好商品房開發(fā)建筑面積、銷售價格、銷售率等統(tǒng)計價，如實反映的房價水平；認真開展小康社會各經(jīng)濟社會指標的統(tǒng)計及公布，促進民眾的知情和參與；開展民意調(diào)查服務(wù)，開通全國統(tǒng)一的12340社情民意調(diào)查專線電話，提高調(diào)查的公信力；進一步豐富信息形式，及時公布與公眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的民生指標情況。

（六）創(chuàng)造基本業(yè)績。責(zé)任人：市統(tǒng)計局全體干部職工。

市統(tǒng)計局總體目標：鞏固“雙爭”即省統(tǒng)計能力評價爭第一、市目標管理考核爭第一結(jié)果，力創(chuàng)市統(tǒng)計系統(tǒng)先進單位，市目標考核一類單位、市先進單位、市級文明單位、市優(yōu)秀平安單位、市基層組織建設(shè)先進單位。

科室目標：各科室、專業(yè)及專項工作力創(chuàng)優(yōu)秀。

三、活動步驟

活動從2015年2月開始，至2015年2月結(jié)束。具體分為組織動員、創(chuàng)建落實、總結(jié)提高三個步驟。

（一）組織動員。2月下旬召開統(tǒng)計基礎(chǔ)建設(shè)年活動動員大會，深入學(xué)習(xí)貫徹市委七屆四次全會和市政府七屆三次全會精神，引導(dǎo)機關(guān)干部職工深刻認識活動的重要意義，統(tǒng)一干部職工對市統(tǒng)計局基礎(chǔ)工作建設(shè)年活動的思想認識。

（二）創(chuàng)建落實。2月至3月，全局開展“我為活動做貢獻”大討論活動，同時，各科室結(jié)合實際進一步細化活動措施，并將科室及個人的計劃、措施予以公示。4月至10月，重點組織開展市統(tǒng)計局技能大賽。11月至12月，重點組織開展“優(yōu)秀科室”、“統(tǒng)計品牌”“特色工作”評選活動。

（三）總結(jié)提高。活動結(jié)束后，各科室要認真總結(jié)統(tǒng)計基礎(chǔ)建設(shè)年活動開展情況，總結(jié)經(jīng)驗，鞏固成果。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。基礎(chǔ)工作建設(shè)年活動在市統(tǒng)計局黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進行，由辦公室負責(zé)日常工作。各科室（隊）負責(zé)人要精心組織、周密安排，確保統(tǒng)計基礎(chǔ)建設(shè)年活動各項工作任務(wù)的落實。

統(tǒng)計年鑒范文第2篇

關(guān)鍵詞：設(shè)計理念設(shè)計理念；建筑設(shè)計；中國傳統(tǒng)建筑

1前言

在中國漫長悠久的建筑業(yè)發(fā)展長河中在中國漫長悠久的建筑業(yè)發(fā)展長河中，存在著較為豐富的傳統(tǒng)文化資源的傳統(tǒng)文化資源，這些文化資源從各個方面展示在人們的眼前前，其中傳統(tǒng)建筑便是其中之一，也是其中最具觀賞性的文化資源資源。中式建筑及建筑設(shè)計意指極為突出，其設(shè)計中具備著豐富的經(jīng)濟價值豐富的經(jīng)濟價值，非常值得人們對其進一步深入研究和探索。

2中國傳統(tǒng)建筑設(shè)計理念

2.1低碳設(shè)計理念

我國傳統(tǒng)建筑的設(shè)計理念主要基于環(huán)保理念及地域問題題，將二者之間的聯(lián)系充分結(jié)合才是我國傳統(tǒng)建筑設(shè)計的核心理念心理念。在針對低碳建筑的設(shè)計中，傳統(tǒng)中式建筑在進行設(shè)計的進程中計的進程中，要對地理因素中的地形、地貌和地勢進行充分的考慮考慮，在針對建筑的設(shè)計中，傳統(tǒng)中式建筑對其朝向和通風(fēng)進行調(diào)整的目的在于令建筑的居住變得更加的舒適行調(diào)整的目的在于令建筑的居住變得更加的舒適，同時令建筑在夏季居住時具有更好的氣溫維護措施筑在夏季居住時具有更好的氣溫維護措施，令室內(nèi)的溫度根據(jù)季節(jié)氣候進行適當(dāng)?shù)纳郎匾约敖禍負?jù)季節(jié)氣候進行適當(dāng)?shù)纳郎匾约敖禍亍Ｆ浣ㄖ康脑谟诶米匀灰蛩貙κ覂?nèi)進行人體舒適度的調(diào)和自然因素對室內(nèi)進行人體舒適度的調(diào)和。

2.2彈性設(shè)計理念

這種建筑設(shè)計方式在不同的條件下這種建筑設(shè)計方式在不同的條件下，其核心理念也在不斷變更斷變更。彈性設(shè)計作為一種考究的設(shè)計手法，其設(shè)計格局并沒有被局限于傳統(tǒng)建筑的設(shè)計過程中沒有被局限于傳統(tǒng)建筑的設(shè)計過程中。而是圍繞其多變的思維方式展開的一種全新設(shè)計手法維方式展開的一種全新設(shè)計手法。其中心設(shè)計思想具有周期性概念的設(shè)計理念性概念的設(shè)計理念，并且其針對建筑的彈性基本設(shè)計理念也充分滿足了現(xiàn)階段人們對建筑融入生活的基本要求充分滿足了現(xiàn)階段人們對建筑融入生活的基本要求，彈性設(shè)計理念隨著建筑業(yè)的不斷發(fā)展而逐漸加深計理念隨著建筑業(yè)的不斷發(fā)展而逐漸加深，這項理念中包含了建筑物居住者對建筑外部和內(nèi)部結(jié)構(gòu)的要求了建筑物居住者對建筑外部和內(nèi)部結(jié)構(gòu)的要求，以及對建筑再行和功能設(shè)計的基本需求再行和功能設(shè)計的基本需求，這些要素作為彈性設(shè)計的基本理念理念，其核心內(nèi)容的主體依舊基于傳統(tǒng)建筑的核心思想。

2.3情景交融理念

這種建筑設(shè)計理念在許多建筑細節(jié)上都能夠很好的體現(xiàn)出來出來，這種設(shè)計理念在大多設(shè)計師心中具有較高的藝術(shù)價值值。這種設(shè)計方式可充分將建筑與人的情感進行融合，在日常生活中散發(fā)著傳統(tǒng)建筑氣息的公園中的園林小徑常生活中散發(fā)著傳統(tǒng)建筑氣息的公園中的園林小徑，其中大部分園林小徑的設(shè)計都是源于傳統(tǒng)建筑實際理念中的曲徑通幽幽，其設(shè)計思想充滿了浪漫的人文主義關(guān)懷，這同時也是傳統(tǒng)建筑設(shè)計的核心思想建筑設(shè)計的核心思想“以人為中心”。傳統(tǒng)建筑的中心設(shè)計思想中還包含有開拓視野及駕馭情景的建筑理念想中還包含有開拓視野及駕馭情景的建筑理念，傳統(tǒng)建筑給人一種和睦安穩(wěn)的感覺人一種和睦安穩(wěn)的感覺，尤其適應(yīng)人們的日常居住。在我國整體傳統(tǒng)建筑中天壇建筑與其它建筑相比越發(fā)偉岸整體傳統(tǒng)建筑中天壇建筑與其它建筑相比越發(fā)偉岸，該建筑的設(shè)計理念便是基于情景交融建筑設(shè)計理念的設(shè)計理念便是基于情景交融建筑設(shè)計理念。

2.4虛實相生理念

這種設(shè)計方式具有較為深奧的建筑設(shè)計理念這種設(shè)計方式具有較為深奧的建筑設(shè)計理念，其理念的中心設(shè)計思想源于我國傳統(tǒng)文化的虛實結(jié)合中心設(shè)計思想源于我國傳統(tǒng)文化的虛實結(jié)合。虛與實的結(jié)合十分注重平衡感十分注重平衡感，而這種感覺便是運用這種理念進行建筑設(shè)計的基本概念計的基本概念，這種建筑設(shè)計理念通過將虛實互相轉(zhuǎn)化、互相結(jié)合來保證建筑的設(shè)計最終處于同一水平位置結(jié)合來保證建筑的設(shè)計最終處于同一水平位置。其重點在于對設(shè)計空間的營造對設(shè)計空間的營造，為建筑的設(shè)計營造出一個虛擬的虛實相生的空間生的空間，在這個空間中人們可以充分發(fā)揮自身對建筑設(shè)計的想象的想象，不過這些想象都被局限在虛實相結(jié)合的這一空間之中中。該設(shè)計理念具有較高的應(yīng)用價值，其設(shè)計進程中不僅可提升建筑設(shè)計的概念性提升建筑設(shè)計的概念性，同時還加強了設(shè)計的采光構(gòu)造以及通風(fēng)構(gòu)造通風(fēng)構(gòu)造，為建筑的舒適度建立良好的保障，由于其具備著廣泛的應(yīng)用價值泛的應(yīng)用價值，因此也受到了我國廣大設(shè)計師的深度熱愛。

3中國傳統(tǒng)建筑設(shè)計理念對現(xiàn)代建筑設(shè)計的影響及應(yīng)用

3.1中國傳統(tǒng)建筑設(shè)計理念對現(xiàn)代建筑設(shè)計的影響

現(xiàn)階段雖然西式風(fēng)格的建筑在我國所占比例較大現(xiàn)階段雖然西式風(fēng)格的建筑在我國所占比例較大，但是中式傳統(tǒng)建筑依舊受到了我國人民的強烈熱愛中式傳統(tǒng)建筑依舊受到了我國人民的強烈熱愛。我國的傳統(tǒng)建筑外形十分別致建筑外形十分別致，且具有極高的觀賞性，中式建筑風(fēng)格的園藝建筑其中的深厚意境充分發(fā)揮出了我國建筑的文化內(nèi)涵藝建筑其中的深厚意境充分發(fā)揮出了我國建筑的文化內(nèi)涵。國外的設(shè)計師認為中國建筑擁有著一種獨特的意境感國外的設(shè)計師認為中國建筑擁有著一種獨特的意境感，這種感覺來源于中式建筑的傳統(tǒng)建筑理念感覺來源于中式建筑的傳統(tǒng)建筑理念。我國傳統(tǒng)建筑具有天人合一的中心理念思想人合一的中心理念思想，運用中國元素打造出的建筑往往具備舒適與設(shè)計美于一身備舒適與設(shè)計美于一身。中式建筑在設(shè)計時也充分考慮到了人們生活中所需要的基本需求人們生活中所需要的基本需求，中式建筑的空間設(shè)計具有良好的設(shè)計特性好的設(shè)計特性，這些特性主要源于中國元素的設(shè)計理念。力與美有效結(jié)合是中式建筑的一個必要要素與美有效結(jié)合是中式建筑的一個必要要素。同時考慮適合中國人衛(wèi)生間和廚房的設(shè)計國人衛(wèi)生間和廚房的設(shè)計，現(xiàn)代建筑中更傾向于以中式元素打造庭院打造庭院、內(nèi)廊。

3.2中國傳統(tǒng)建筑設(shè)計理念在現(xiàn)代建筑設(shè)計中的應(yīng)用

傳統(tǒng)建筑的設(shè)計理念核心是我國歷史發(fā)展長河中的重要瑰寶瑰寶，這一理念應(yīng)得到持續(xù)關(guān)注及發(fā)展。針對這種理念的集成并不是指毫無棄取將其運用成并不是指毫無棄取將其運用，應(yīng)將其中的優(yōu)秀設(shè)計因素與當(dāng)下的建筑業(yè)設(shè)計現(xiàn)狀進行有效的結(jié)合當(dāng)下的建筑業(yè)設(shè)計現(xiàn)狀進行有效的結(jié)合。伴隨著現(xiàn)代西方建筑設(shè)計方式在世界各地的盛行筑設(shè)計方式在世界各地的盛行，針對傳統(tǒng)建筑設(shè)計理念的運用便顯得尤為迫切用便顯得尤為迫切。很多現(xiàn)代建筑的設(shè)計方式都將其擁有的多方面設(shè)計優(yōu)點展現(xiàn)在了人們的面前多方面設(shè)計優(yōu)點展現(xiàn)在了人們的面前，比如說低碳建筑的建設(shè)就是一個明顯的例子設(shè)就是一個明顯的例子，其建筑規(guī)格也隨著現(xiàn)代化建筑不斷加深的發(fā)展而不斷擴大加深的發(fā)展而不斷擴大，但是其建筑風(fēng)格的理念卻一直秉持其低碳環(huán)保的建筑理念其低碳環(huán)保的建筑理念。而低碳理念相較于中式傳統(tǒng)建筑中的天人合一思想理念極為相似的天人合一思想理念極為相似，二者的設(shè)計處理方針都是源于人與自然環(huán)境的基礎(chǔ)之上于人與自然環(huán)境的基礎(chǔ)之上，天人合一的建筑設(shè)計理念具有較高的經(jīng)濟價值以及應(yīng)用價值較高的經(jīng)濟價值以及應(yīng)用價值，在這種突出的價值觀念下其設(shè)計應(yīng)用更好的減少了建筑的能耗設(shè)計應(yīng)用更好的減少了建筑的能耗，并且協(xié)助其最終實現(xiàn)了其低碳環(huán)保建設(shè)的最終目標其低碳環(huán)保建設(shè)的最終目標。

4結(jié)論

建筑歷史發(fā)展中存在設(shè)計理念較多建筑歷史發(fā)展中存在設(shè)計理念較多，總的來看這些設(shè)計都具備明顯特點都具備明顯特點，那就是和諧當(dāng)前我國社會發(fā)展中比較重要的一個目標的一個目標，因此加強傳統(tǒng)建筑設(shè)計研究，把設(shè)計理念融入建筑設(shè)計中是必要的筑設(shè)計中是必要的，以往建筑設(shè)計理念都帶有較為濃厚的中國傳統(tǒng)色彩國傳統(tǒng)色彩，并且能夠在現(xiàn)階段建筑設(shè)計中發(fā)現(xiàn)應(yīng)用身影，因此也值得進行研究和發(fā)展此也值得進行研究和發(fā)展。

作者:陳穎 單位:天津城建大學(xué)建筑設(shè)計研究院

參考文獻：

統(tǒng)計年鑒范文第3篇

二00五年工作總結(jié)

一、城建工作

（一）抓住重點，“城中村”改造力度不斷加大

2005年縣委、縣政府把舊城改造，即“城中村”改造作為城鎮(zhèn)化的重要內(nèi)容大力推進。依據(jù)城市總體規(guī)劃，把城中村改造作為一項產(chǎn)業(yè)來抓，按照先易后難、由點到面、集中連片的思路進行開發(fā)建設(shè)。今年，共對長青花園、陽光四季等11個區(qū)域進行了改造和開發(fā)。全縣在建工程共62項，建筑施工總面積22.77萬平方米，工程總造價1.79億元，其中新開工49項，17.65萬平方米，是2000年以來開工面積最大的一年。

（二）解決熱點，城市建設(shè)關(guān)注民心工程

2005年，我縣的城市基礎(chǔ)設(shè)施項目以民心工程為主要內(nèi)容。今年共實施了六大工程，一是通過市場化運作，由社會籌資200余萬元，對京南供熱管網(wǎng)進行了改造，新建集中供熱站一處，安裝鍋爐兩臺，敷設(shè)供暖管線1000延長米，解決了7萬多平米的供熱遺留問題；二是財政投資2200余萬元，拆遷161戶，完成了2.7公里的建設(shè)路一期工程，總裝鋪面積4.7萬平方米，安裝路燈106盞，動用土石方8.2萬立方米，埋設(shè)路緣石6000延長米，地下管道57道，使8條街可以與之貫通，大大緩解了大寧路的出行壓力。三是克服種種困難，投資90萬元完成了長青路南段774延長米的道路裝鋪。四是通過市場化運作，投資300余萬元完成了京南市場工程，建筑面積2170平方米，可為個體經(jīng)營戶提供60個攤位。五是以政府采購方式，投資30余萬元，在大寧路、建設(shè)路安裝紅綠燈3處，為群眾出行提供了安全保障。六是投資500余萬元，完成了9公里的給水管網(wǎng)改造工程；通過社會籌資等，投入130余萬元，完成了8.2公里的污水管線鋪設(shè)，從根本上解決了二醫(yī)院、城關(guān)鎮(zhèn)政府等20多個單位和住宅樓的排水不暢問題。

（三）突破難點，探索城鎮(zhèn)化工作新途徑

一是為推進城市資源資本化運營，搭建融資平臺，注冊成立了寧城縣華潤城市基礎(chǔ)設(shè)施投資發(fā)展有限責(zé)任公司，住“項目同時加強“軟環(huán)境”建設(shè)，積極拓寬融資渠道，完成招商引資4120萬元。二是在國家嚴格控制審批建設(shè)用地的大環(huán)境下，探索行之有效的辦法和措施，推進城鎮(zhèn)化工作。利用企業(yè)改制破產(chǎn)遺留土地和舊城改造等，解決了城市建設(shè)用地問題，所有土地均實行掛牌出讓。通過市場化運作的方式，解決城市基礎(chǔ)設(shè)施投入問題，比如要求開發(fā)商在開發(fā)時，按照規(guī)劃無償修建一定面積的水沖公廁，產(chǎn)權(quán)為國有。財政資金則用于重點項目。三是拆遷。在大環(huán)境不利于拆遷工作的情況下，按照公平、公正、公開的原則，堅持依法拆遷，人性化拆遷，共拆遷了13個區(qū)域，約210余戶（含集體），40000平方米，其中建設(shè)路涉及161戶，15812平方米，征用土地63.66畝，保持了社會穩(wěn)定。

（四）城市管理，秩序整治重實效

城市管理工作是群眾最關(guān)注，也是最影響一個城市形象的問題。今年重點抓了如下幾方面的工作，一是市容市貌管理，取締了天義城區(qū)有人值守電話廳36個，暫扣三輪車870臺（次），治理流動攤點218人（次），沒收坐式牌匾79塊，取締契丹街餐飲企業(yè)28家。二是對城市客運和交通管理進行了規(guī)范，設(shè)立站牌16處。三是加大了規(guī)劃監(jiān)察力度，查處違法建房138戶，10710.7平方米，了33戶。四是加強了以維護公共設(shè)施為重點的管理和安全工作，對2個燃氣供應(yīng)站、16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的26個燃氣換瓶站進行了檢查；更換各類井蓋68套，對城區(qū)主要街路兩側(cè)廢舊收購點和賣煤點進行了整治。五是加強了物業(yè)管理工作，出臺了規(guī)范文件，幫助居民處理供排水等問題20多件。

（五）完善亮點，繼續(xù)實施亮美工程

一是完成主街路硬化面積13000余平方米，重點對臨街的服務(wù)業(yè)門臉牌匾進行霓虹燈、飾燈改造。二是投資16萬元在主要街路兩側(cè)修建安置了16個地坑式垃圾箱；結(jié)合新建項目配置水沖式公廁9座。三是對大寧路北段、中京街全段和北環(huán)街中段1.2萬平方米的綠化帶進行了改造，并對哈河大街570米綠籬進行了恢復(fù)補植。目前，我縣人均公共綠地面積達2.3平方米。四是通過社會捐資14萬元在縣城主要街道兩側(cè)、居民住宅小區(qū)附近等6處公共場所設(shè)置了58套體育健身器材，解決了群眾業(yè)余體育健身難的問題。

（六）突出特色，彰顯小城鎮(zhèn)區(qū)位優(yōu)勢

依據(jù)區(qū)位優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)支撐，加快了小城鎮(zhèn)建設(shè)的步伐。2005年，我縣的小城鎮(zhèn)開工建設(shè)項目總投資額為9492萬元，其中基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入4000余萬元，20萬元以上的建筑項目25個。同時加大對村鎮(zhèn)規(guī)劃、建設(shè)的管理力度，汐子、熱水和城關(guān)鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)都有突破性進展，區(qū)位優(yōu)勢日益彰顯。

（七）依法行政，房地產(chǎn)市場管理進一步規(guī)范

一是嚴格工程項目和監(jiān)理項目招投標管理，今年工程招標率達到了100%。二是安全生產(chǎn)文明施工管理進一步加強，4項區(qū)級文明工地，7項市級文明工地都已通過初步驗收。三是住房維修基金管理工作步入規(guī)范化軌道，今年共收繳維修基金127萬元，維修保證金39.1萬元。

二、交通工作

2005年我縣交通工作共完成固定資產(chǎn)投資7687萬元，完成招商引資1410萬元，爭取無償資金1577萬元，新增油路56公里，新修鄉(xiāng)村公路92公里，整修鄉(xiāng)村公路800多公里，打通不通公路村6個，新增通油路鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個，新建農(nóng)村客運站3個。

（一）五項重點工程圓滿完成

一是306線拓寬改造工程。按照縣委、縣政府的安排，今年對八肯中至小城子段15公里舊油路進行拓寬改造，在每公里上級僅補貼22萬元的情況下，多方籌措資金，路面由7米拓寬到9米，改造為二級油路。此項工程于5月中旬開工建設(shè)，共完成投資821萬元，工程于9月28日實現(xiàn)全線貫通。

二是瓦房橋重建工程。瓦房橋位于306線，始建于70年代，其設(shè)計核載噸位已不能適應(yīng)公路運輸發(fā)展的需要，2005年決定重建，新橋為長186米、寬12米的14孔空心板橋。該工程于9月20日完工，共完成投資551萬元。

三是大三線工程。大三線全長23公里，在上級每公里補貼10萬元、建寬4.5米的小油路的情況下，縣委、縣政府高瞻遠矚，決定將該線修為寬9米、油面寬7米的三級油路。經(jīng)過努力工程于10月7日全線通車，總投資888萬元，。

四是天山線工程。天山線榆樹林子至必斯營子段全長26公里，工程于5月中旬開工建設(shè)，10月竣工，共動用土方13.6萬立方米，修建涵洞16道，總投資1040萬元。

五是鄉(xiāng)村公路建設(shè)工程。今年年初縣委、縣政府對鄉(xiāng)村公路建設(shè)進行了專門部署，并組織了春秋兩季鄉(xiāng)村公路建設(shè)大會戰(zhàn)和全縣鄉(xiāng)村公路大會戰(zhàn)拉練現(xiàn)場會，使鄉(xiāng)村公路建設(shè)大會戰(zhàn)迭起，取得了很好的效果。今年全縣共整修公路800多公里，實現(xiàn)投資3000萬元。同時，大力實施通村工程，打通不通公路村6個，修建里程92公里，總投資1267萬元。

（二）公路綠化、養(yǎng)護工作升級上檔

一是抓實春季綠化工作，繼續(xù)推廣“綠色護坡道”工程。共新植綠蘺棉槐70萬株，新植榆樹墻白榆22萬株，新植垂榆760株，補植棉槐14萬株，補植榆樹球9萬株，補植水臘球500墩，總投資27萬元。

二是加強公路養(yǎng)護力度，確保道路暢通。全年清運垃圾1100立方米，新建花池850個，整修花池3800個，折土方3600余方，整修路肩、邊溝、護坡900立方米，完成油路灌縫8萬多延米，種花種草完成3300平方米，國省干線好路率已達到81.5%，公路養(yǎng)護水平居全市第一位，并以優(yōu)異的成績順利通過國家和自治區(qū)兩級檢查驗收。

（三）運輸市場管理與整頓工作不斷加強

繼續(xù)加強運輸市場清理整頓力度，保證項目建設(shè)有良好環(huán)境，形成了規(guī)范、統(tǒng)一、公平、競爭、有序的運輸市場。全年共完成運管費征收400萬元，占年計劃的229%；養(yǎng)路費征收完成444萬元，占年計劃的114%；大額養(yǎng)路費征收完成3555萬元，占年計劃的154.7%。

（四）依法行政，維護路產(chǎn)路權(quán)

在做好公路建設(shè)和養(yǎng)護工作的同時，加強了路政管理工作，加大了路政案件處理力度，嚴格執(zhí)法，依法行政。在治理超限運輸方面，共檢測車輛1874輛、處理超限運輸車輛832輛，卸載（轉(zhuǎn)運）貨物1400多噸，有效的維護了路產(chǎn)路權(quán)。

三、國土資源工作

（一）國土資源市場建設(shè)和收益取得新的突破

一是土地市場已基本形成。2005年，在土地市場建設(shè)中聯(lián)部，加大了國有土地使用權(quán)有償使用的力度，提高了招標拍賣掛牌供地的比重，強化了土地收益。今年，以出讓方式供地54宗，面積144.7畝。以拍賣掛牌出讓方式供地19宗，面積184畝，總成交價款1659萬元。凡是屬于開發(fā)的國有土地，一律采取了招標拍賣掛牌方式供地，有效地防止了國有土地資產(chǎn)的流失，實現(xiàn)了我縣國有土地的保值增值。

二是礦業(yè)權(quán)市場初步建立。對非金屬礦產(chǎn)資源，實行了有償使用，共實現(xiàn)價款23萬元。對國家出資勘探的煤、鐵資源，在延續(xù)采礦權(quán)時補交了價款。對西泉地區(qū)的部分鐵資源已向自治區(qū)上報了招標拍賣掛牌計劃，將以市場手段設(shè)置探礦權(quán)。對縣級發(fā)證的采礦權(quán)已完成了有償使用的調(diào)研和政策的制定，也將實行有償使用。

三是確保了我縣用地需求，保障了經(jīng)濟發(fā)展。2005年根據(jù)我縣城市建設(shè)和事業(yè)用地的需要，分三批次上報審批征用了集體土地388畝。保證了我縣重點企業(yè)順利建設(shè)和城鎮(zhèn)建設(shè)用地的需求。

四是國土資源收益實現(xiàn)了翻番。實現(xiàn)總收益2000萬元，其中，土地收益1950萬元，礦產(chǎn)資源收益50萬元。在總收益中，向縣財政繳納國土資源收益1400萬元,比2005年增收1000萬元，是去年上繳財政資金的3倍，礦業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值4億元，縣鄉(xiāng)兩級財政可實現(xiàn)礦業(yè)稅收3500萬元以上。

（二）礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)程度進一步提高

一是積極設(shè)置礦業(yè)權(quán)，加快礦產(chǎn)資源開發(fā)步伐。本著依法設(shè)立、市場配置、公開透明、資源整合的原則，依法進行礦業(yè)權(quán)設(shè)置。今年共審核上報探礦權(quán)25個，已批回勘查許可證6個，到年末全縣累計取得勘查許可證的已達到27個。全縣礦山企業(yè)及礦產(chǎn)品加工企業(yè)已發(fā)展到170家。全縣累計引進礦產(chǎn)資源開發(fā)及礦產(chǎn)品加工資金2.6億元，礦山生產(chǎn)煤炭60萬噸，加工鐵精粉30萬噸，加工膨潤土35萬噸，黃金1200兩，鉬精粉1萬噸。

二是積極推進礦產(chǎn)資源勘查，加大地質(zhì)勘查力度。今年共引進勘探資金2000余萬元，重點對鐵、煤、金、鉬等礦產(chǎn)品種進行了勘查。

三是加強了古生物化石保護。山頭鄉(xiāng)道虎溝和土門已被批準為縣級古生物化石保護區(qū)，并爭取保護資金20萬元。使濫采亂挖古生物化石的行為得到了有效控制。最好的原創(chuàng)免費公文站

（三）爭取項目建設(shè)資金取得顯著實效

一是積極向上爭取土地整理項目，實施中低產(chǎn)田改造。目前大城子鎮(zhèn)1200畝80萬元土地整理項目已進入實施階段，整個工程預(yù)計明年七月完工驗收。頭道營子鎮(zhèn)8400畝土地整理項目經(jīng)自治區(qū)國土資源廳、國土資源部審核通過，投資867萬元。大明鎮(zhèn)土地整理項目擬整理土地18000畝，爭取資金2000萬元，該項目正在審核之中。二是積極爭取基礎(chǔ)建設(shè)項目，我縣1：1萬基礎(chǔ)測繪圖投資總額為310萬元，其中，國家、自治區(qū)以及市政府投資87.5%。

（四）國土資源違法案件查處力度不斷加大

在去年土地市場治理整頓成果基礎(chǔ)上，繼續(xù)加大案件查處力度。先后發(fā)現(xiàn)各類違法案件70余起。同時在“開展保護生態(tài)環(huán)境整頓礦業(yè)秩序”和“天義鎮(zhèn)區(qū)私搭亂建的專項整治”工作中，清查出天義鎮(zhèn)區(qū)違法建房279戶，下達處罰決定30戶。查處了以采代探14起、無證探采行為7起、礦山違法占地20起。

（五）基礎(chǔ)建設(shè)工作穩(wěn)步推進

一是根據(jù)我縣工業(yè)園區(qū)發(fā)展的需要，對忙農(nóng)鎮(zhèn)、榆樹林子鄉(xiāng)的土地利用總體規(guī)劃進行了修編，現(xiàn)正在審批之中。二是根據(jù)上級工作安排，完成了“四查清”“四對照”工作，為我縣修編土地利用總體規(guī)劃奠定了基礎(chǔ)。

二00六年工作重點

一、城建重點工作

（一）舊城改造開發(fā)項目

繼續(xù)下大力量實施城中村改造，力爭開工建設(shè)面積16萬平方米以上。具體包括：完成長青花園工程，建筑面積約40000平方米；完成強盛花園二期工程，建筑面積7150平方米；完成東方明珠花園小區(qū)一期工程，建筑面積13153平方米；完成東方明珠花園小區(qū)二期工程，建筑面積15000平方米；完成富潤花園小區(qū)一期工程，建筑面積11360平方米；完成中京花園小區(qū)一期工程，建筑面積15200平方米；完成大寧花園一期工程，建筑面積20000平方米；完成鼎盛佳園三期工程，建筑面積16979平方米；完成金三角嘉園三期工程，建筑面積6654平方米；完成華鑫小區(qū)四期工程，建筑面積11000平方米。

（二）城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目

1、確保完成的項目：完成建設(shè)路二期（含排水）工程。需拆遷及征地41.66畝，總投資約1712.45萬元，其中工程造價508.95萬元；金融街道路整修裝鋪（長青路—立交橋段；含排水）工程。總長590米，紅線寬16米，需投資約120萬元；友誼路整修裝鋪（南環(huán)街—契丹街段；含排水）工程。總長900米，紅線寬30米，需投資約1109.22萬元；塞飛亞路維修（契丹街—原217部隊駐地鐵路路口段）工程。總長2000米，紅線寬20米，需投資約288萬元；高橋路維修（北環(huán)街—哈河大街段）工程。總長890米，紅線寬14米，需投資約187萬元；中京街維修。總長1340米，紅線寬30米，需投資約238.25萬元；外環(huán)路一期（中京大橋—濱河路南段—雙贏街—園林路—天旺路）工程。總長6230米，紅線寬30米，以砂石路面為主，需投資約2470.16萬元；完成高橋路中段蔬菜專業(yè)市場建設(shè)。

2、爭取啟動完成的項目：給水工程。項目包括：清水池2座，需投資約500萬元；火車站廣場工程。面積7200平方米，需投資約160萬元；開通裝鋪雙擁街、契丹街東段；內(nèi)環(huán)路一期工程。內(nèi)環(huán)路由南環(huán)街、北環(huán)街、大寧路和長青路構(gòu)成。一期工程主要是打通南環(huán)街（大寧路—長青路段），紅線寬30米，長1150米；打通北環(huán)街西段（鐵路立交橋—長青路段），紅線寬30米，長550米。需投資約2099萬元；搬遷金三角機動車維修、配件市場。

（三）亮美工程項目

1、繼續(xù)完善主要街路及建筑物的硬化、美化和亮化。在完成臨街建筑物輪廓燈、霓虹燈、射燈安裝的同時，重點對店鋪、餐飲等服務(wù)業(yè)門臉牌匾進行霓虹燈、飾燈改造。

2、建設(shè)路兩側(cè)綠化工程。總5400延長米，需投資約60萬元。

3、哈河大街東段綠化工程。總590延長米，需投資約3萬元。

4、修建地坑箱式垃圾點6個以上。需投資約7萬元。

5、修建水沖公廁6座。

（四）加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐

1、有重點的完成撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)后的小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃或規(guī)劃修編工作最好的原創(chuàng)免費公文站，并依據(jù)規(guī)劃，結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加大城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施投入，積極膨脹城鎮(zhèn)人口。

2、306線、平雙路及天汐線等主要公路沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)要繼續(xù)做好沿線村鎮(zhèn)的綠化、亮化、美化和環(huán)境整治工作，努力改善鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌。

3、各國家級、自治區(qū)級重點鎮(zhèn)要進一步完善基礎(chǔ)設(shè)施，突出特色，加快發(fā)展。

（五）加強城市管理工作

1、堅決遏制私搭亂建勢頭，加大規(guī)劃制止力度，嚴格查處私搭亂建行為，該拆的堅決拆，保證城市規(guī)劃的順利實施。

2、加強戶外廣告管理，抓好市容市貌的常規(guī)管理，積極探索長效管理機制，有效制止占道經(jīng)營，盡量遷移到市場內(nèi)經(jīng)營，規(guī)范市場管理。

3、加強出租車管理，規(guī)范出租車停車秩序，保證城區(qū)車輛停放有序。同時開展物業(yè)市場整頓，提高物業(yè)管理水平。嚴格查處路經(jīng)城區(qū)的超載超重車輛損壞城市道路現(xiàn)象。

（六）完成2006年各項任務(wù)的工作措施

1、完成《2003—2020年寧城縣城市總體規(guī)劃》的印制，并做好宣傳工作。

2、完成建設(shè)路兩側(cè)、大寧路兩側(cè)及各開發(fā)地段的修建性詳細規(guī)劃。

3、繼續(xù)加大對重點項目的投入。努力發(fā)揮城司融資平臺作用，擴大融資渠道。在城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中，積極探索市場化運作方式。

4、切實打破拆遷這個“瓶頸”，依法強力推進，從上到下形成良好的氛圍，使之真正成為一種產(chǎn)業(yè)，一種源源不斷的稅源。

二、交通重點工作

（一）公路建設(shè)工作

1、完成興哈線南段鐵蒼線至山頭30公里的油路裝鋪任務(wù)，實現(xiàn)興哈線北段通油路。

2、完成大明橋重建。

3、繼續(xù)實施通村項目工程。

4、全力組織實施好鄉(xiāng)村公路建養(yǎng)工作，力爭通過公路會戰(zhàn)，新增鄉(xiāng)村公路100公里，整修600公里，打通不通公路村4個，新增通油路鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個。

（二）公路養(yǎng)護工作

1、2006年重點綠化路平雙線、306線、天汐線、大三線、天鐵一級路及縣重點鄉(xiāng)級公路，預(yù)計綠化100公里，栽植各類樹木50萬株。

2、在次差路改造中，國省干線改造4公里，縣鄉(xiāng)道路改造11公里，國道完成GBM工程11KM。

3、國省干線好路率必保80%，縣級公路養(yǎng)護好路率必保75%，做到全年公路養(yǎng)護穩(wěn)中有升。

（三）運輸管理工作

1、強化各種規(guī)費和通行費的征收，必保完成2006年規(guī)費征繳任務(wù)。

2、加強路政管理，加大治超力度，有效地維護路權(quán)，保護路產(chǎn)，確保超限超載率控制在10%左右。

3、嚴格治理公路“三亂”，實現(xiàn)公路無“三亂”的目標。

4、規(guī)范整頓運輸市場，嚴格管理。

三、國土資源重點工作

（一）整頓和規(guī)范礦業(yè)秩序

認真落實國務(wù)院關(guān)于整頓和規(guī)范礦業(yè)開發(fā)秩序的精神，規(guī)范探礦權(quán)、采礦權(quán)管理，解決礦山布局不合理問題，完善礦產(chǎn)資源有償使用制度，建立礦產(chǎn)資源開發(fā)監(jiān)管體系，基本建立起規(guī)范的礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序。

（二）加快國土資源市場建設(shè)

完善國有土地招標、拍賣和掛牌出讓制度，優(yōu)化土地資源市場化配置。規(guī)范礦業(yè)權(quán)設(shè)置，啟動礦業(yè)市場建設(shè)。非金屬采礦權(quán)全面實行有償使用，對已設(shè)置采礦權(quán)的，要以協(xié)議方式延續(xù)辦理采礦權(quán)，對新增設(shè)的采礦權(quán)要以招標、拍賣、掛牌方式取得采礦權(quán)。對探礦權(quán)啟動市場機制配置，有條件的要實行招拍掛設(shè)置探礦權(quán)。最好的原創(chuàng)免費公文站

（三）加強耕地保護，提高土地利用水平

強化土地利用總體規(guī)劃的修編和實施管理，做好土地利用總體規(guī)劃修編報批的準備工作。嚴格執(zhí)行土地利用計劃制度。繼續(xù)抓好土地整理項目的申報和實施工作，抓好大城子鎮(zhèn)土地整理項目的竣工驗收，頭道營子國家級土地整理項目的實施，大明鎮(zhèn)國家土地整理立項審批工作。力爭在2006年增加一個自治區(qū)土地整理補助項目。

統(tǒng)計年鑒范文第4篇

關(guān)鍵詞：農(nóng)產(chǎn)品出口；發(fā)展對策；遼寧

中圖分類號：F752.62 文獻標識碼：A DOI編碼：10.3969/j.issn.1006-6500.2014.06.005

1 遼寧農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易發(fā)展態(tài)勢

遼寧省從1978年改革開放以來，憑借自身資源、地理位置的優(yōu)勢以及經(jīng)濟基礎(chǔ)，農(nóng)業(yè)迅速進入了全面快速發(fā)展階段，不僅成為我國的糧食主要生產(chǎn)省份，水果、蔬菜、水產(chǎn)品、畜產(chǎn)品等農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和發(fā)展也處于全國領(lǐng)先水平。尤其是遼寧沿海經(jīng)濟帶、沈陽經(jīng)濟區(qū)和突破遼西北三大戰(zhàn)略的實施，帶動了一批重大項目的建設(shè)和產(chǎn)業(yè)集聚，推動了遼寧優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)等進一步發(fā)展，這為遼寧農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供了又一個的契機。

從1978年至今，遼寧農(nóng)產(chǎn)品出口發(fā)展大致經(jīng)歷了3個階段：（1）1978―1987年是初步發(fā)展階段。在農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量基本穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，加之國家對外政策的轉(zhuǎn)變，使得農(nóng)產(chǎn)品出口走上了快速發(fā)展的道路。農(nóng)產(chǎn)品出口額從1978年的2.5億美元增至1987年的4.7億美元。（2）1988―2000年是穩(wěn)步發(fā)展階段。經(jīng)過10年的初步發(fā)展，遼寧農(nóng)產(chǎn)品出口已走入正軌，在取得成績的同時也暴露了一些問題，在接下來的這個階段，農(nóng)產(chǎn)品出口經(jīng)歷了一個發(fā)展和回落的過程。農(nóng)產(chǎn)品出口額從1988年的6.0億美元增至1997年的7.8億美元。（3）2001―2012年是高速發(fā)展階段。農(nóng)產(chǎn)品出口從2001年的12.34億美元增加到2012年的47.8億美元，年均增長13.10%[1-13]。但是，從2008年經(jīng)濟危機之后，農(nóng)產(chǎn)品出口發(fā)展增速有所減緩，2009年基本與2008年持平，而到了2010年，遼寧農(nóng)產(chǎn)品的進口額卻出現(xiàn)爆發(fā)式增長趨勢，增長了一倍，這是改革開放以后遼寧農(nóng)產(chǎn)品對外貿(mào)易過程中出現(xiàn)的第一次逆差。到了2011年、2012年農(nóng)產(chǎn)品進出口差額很小。從2010年開始，農(nóng)產(chǎn)品進口額始終維持在一個高水平，這是遼寧農(nóng)產(chǎn)品對外貿(mào)易出現(xiàn)的新形勢（圖1）[14-26]。

2 遼寧農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易政策及對策演進

的改革開放到市場經(jīng)濟的確立，再到2001年中國加入世貿(mào)組織，國內(nèi)政策和國際形勢的變化都對遼寧農(nóng)產(chǎn)品對外貿(mào)易有著非常重要的影響。當(dāng)國內(nèi)外形勢發(fā)生變化時，對外貿(mào)易政策也會相應(yīng)地進行調(diào)整、改變。

2.1 入世前的政策及對策

在加入世界貿(mào)易組織前的管理體制和農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易保護政策基本上是依據(jù)我國的計劃經(jīng)濟原則實施并建立起來的，表現(xiàn)為較高的關(guān)稅和非關(guān)稅保護水平。（1）關(guān)稅。從1992年初開始，中國積極調(diào)整農(nóng)產(chǎn)品進口關(guān)稅，并且在入世之前，平均關(guān)稅進一步減至19%。（2）非關(guān)稅措施。主要涵蓋了包括進口許可證、法定商品檢驗、進口配額、食品衛(wèi)生檢驗、動植物檢驗等內(nèi)容。（3）設(shè)立專門的國營企業(yè)。在計劃經(jīng)濟體制的條件下，我國成立了國有外貿(mào)公司，進行管理國家重要的農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易。（4）出口競爭措施。包括從出口補貼、出口退稅和進口關(guān)稅減免，到出口退稅、關(guān)稅減免及支持出口的金融手段。（5）支持政策。遵循“綠箱政策”的農(nóng)業(yè)支持和補貼；屬于發(fā)展中國家特殊差別待遇中的農(nóng)業(yè)支持與補貼，“黃箱政策”即：對棉花、糧食的政府定價收購及保護價收購；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價差補貼[27]。

以上這些政策都對當(dāng)時的遼寧農(nóng)產(chǎn)品對外貿(mào)易，無論是對外出口，還是從國外進口農(nóng)產(chǎn)品都起到了至關(guān)重要的作用。再根據(jù)國內(nèi)政策、國際形勢和遼寧省內(nèi)具體情況，遼寧省政府制定了一系列策略，以促進農(nóng)產(chǎn)品對外貿(mào)易的發(fā)展，但是這個時期的對策仍以宏觀調(diào)控為主。

2.1.1 加大資源投入力度 這里的資源指的是資金、技術(shù)、土地、勞動力等各生產(chǎn)要素的投入，在改革開放到入世前的這段時間，遼寧省農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模小，勞動生產(chǎn)率低，直接影響著農(nóng)產(chǎn)品的對外貿(mào)易發(fā)展。而擴大資金、土地、勞動力的投入能夠有效擴大生產(chǎn)規(guī)模，加大技術(shù)性投入對當(dāng)時勞動生產(chǎn)率的提高起到?jīng)Q定性的作用。

2.1.2 營銷鏈條和格局初步形成 積累了一定的技術(shù)、資金和人才貯備，也提高了一些企業(yè)的國際競爭力。但是產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的過程中同樣存在許多問題，龍頭企業(yè)帶動能力不足，深加工水平差，產(chǎn)業(yè)基地化建設(shè)程度較低等。

2.1.3 改革管理體制、改變政府職能 逐步建立能夠適應(yīng)農(nóng)產(chǎn)品市場運行規(guī)則的管理體制，將宏觀上的調(diào)控、引導(dǎo)，微觀上的指導(dǎo)、扶持作為政府職能目標的定位。建立并完善農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的信息庫，為決策部門、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟組織、農(nóng)戶及企業(yè)及時和準確提供信息[28]。

2.1.4 調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu) 發(fā)展以農(nóng)產(chǎn)品加工為主的第二產(chǎn)業(yè)，及以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、出口等服務(wù)環(huán)節(jié)為主的第三產(chǎn)業(yè)，調(diào)整和降低種植業(yè)的比重，加強養(yǎng)殖業(yè)和副業(yè)生產(chǎn)，加強種植業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的調(diào)整，使遼寧省農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與國際市場相適應(yīng)，降低種植業(yè)中的資源密集型產(chǎn)品（如玉米、小麥等）的生產(chǎn)比重，提高生產(chǎn)加工效率，加大種植業(yè)中具競爭優(yōu)勢的勞動密集型產(chǎn)品（如蔬菜、花卉及部分水果等）的生產(chǎn)比重，增加了具有較高營養(yǎng)價值和經(jīng)濟價值的經(jīng)濟作物和小雜糧的生產(chǎn)[29]。

遼寧農(nóng)產(chǎn)品的對外貿(mào)易從最初的起步，到整個80年代的起伏發(fā)展，再到90年代的穩(wěn)步發(fā)展，是一個對國內(nèi)外政策、經(jīng)濟環(huán)境不斷摸索、改進的過程。對外策略也從初期的宏觀管理調(diào)整為局部、細節(jié)、微觀的對策，一方面體現(xiàn)出不斷變化的形式，另一方面也體現(xiàn)出遼寧省對環(huán)境認知、反饋的過程。

2.2 入世后的政策及對策

加入世界貿(mào)易組織后，我國農(nóng)業(yè)貿(mào)易政策需要按照《中國加入世界貿(mào)易組織法律文件》的有關(guān)規(guī)定進行制定和修改，將不再使用出口補貼政策鼓勵農(nóng)產(chǎn)品出口。（1）關(guān)稅。實施期末水平并且應(yīng)與主要貿(mào)易國家關(guān)稅水平持平甚至更低，并且在2004年前分階段完成所有的關(guān)稅削減，與烏拉圭回合《農(nóng)業(yè)協(xié)定》時間表相吻合。關(guān)稅削減后為約束關(guān)稅，而且要求不允許提高關(guān)稅。（2）關(guān)稅配額。對玉米、小麥、大米、食糖、棕櫚油、豆油、棉花、羊毛等10種農(nóng)產(chǎn)品實行進口關(guān)稅配額管理。（3）國營企業(yè)貿(mào)易。我國對玉米、大米、小麥、食糖、豆油、棉花、棕櫚油、菜籽油和化肥等農(nóng)產(chǎn)品進行國營貿(mào)易管理。對于這些產(chǎn)品，中國承諾在一個給定的國營貿(mào)易企業(yè)進口量的同時，對配額分配適當(dāng)留出一部分給非國營貿(mào)易企業(yè)，但非國營貿(mào)易企業(yè)享受配額比例將繼續(xù)提高。相關(guān)的法規(guī)主要有《2003年重要農(nóng)產(chǎn)品進口關(guān)稅配額分配實施細則》、《貨物進出口管理條例》、《農(nóng)產(chǎn)品進口關(guān)稅配額管理暫行規(guī)定》、新《貨物進口許可證管理辦法》、新《貨物出口許可證管理規(guī)定》、新《外貿(mào)法》等[30]。

入世后，國際農(nóng)產(chǎn)品市場變得更加廣闊，而國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品市場也變得更加開放，這樣的內(nèi)外部條件雖然為遼寧省農(nóng)產(chǎn)品的對外貿(mào)易帶來一定機遇，但也應(yīng)該注意到國內(nèi)市場的開放使得國外優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品大量進口到國內(nèi)市場，會對當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)造成巨大的挑戰(zhàn)。針對新情況，為促進遼寧農(nóng)產(chǎn)品對外貿(mào)易的發(fā)展，提出了更加細節(jié)化的策略和措施。

2.2.1 加強生產(chǎn)基地和經(jīng)濟帶的建設(shè) 2001年，為整合省內(nèi)資源和加強生產(chǎn)、加工、出口各環(huán)節(jié)的聯(lián)系，遼寧省出臺政策，力爭到2006年內(nèi)建成3條現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟帶，包括沈大、沈山、黃海大道。并且完成20個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的建設(shè)，加快優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)、綠色有機食品生產(chǎn)基地建設(shè)、創(chuàng)匯等基地的建設(shè)，建設(shè)和完善110個產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)以及農(nóng)村合作經(jīng)濟組織，建設(shè)和完善15個大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場，訂單農(nóng)業(yè)作物面積占播種面積50%以上，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品及精深加工產(chǎn)品出口創(chuàng)匯20億美元。

2.2.2 加強農(nóng)產(chǎn)品深加工，挖掘產(chǎn)品附加值 縱觀遼寧省農(nóng)產(chǎn)品出口結(jié)構(gòu)，主要以大宗農(nóng)產(chǎn)品和初級農(nóng)產(chǎn)品為主，深加工程度不足，農(nóng)產(chǎn)品深層價值無法體現(xiàn)。從2003年以來，遼寧省高度重視農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展，而農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)也成為振興老工業(yè)基地的“三大產(chǎn)業(yè)”之一，并設(shè)立行業(yè)推進小組。據(jù)統(tǒng)計，2010年，遼寧省規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入達到3 200億元，相比較2005年增長156.4%，年均增長20.7個百分點。全省以加工為主的省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達到260個，據(jù)此為基礎(chǔ)，扎實推進發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，加長和拓寬產(chǎn)業(yè)鏈條，為農(nóng)產(chǎn)品出口奠定了良好的條件[31]。

2.2.3 打破傳統(tǒng)區(qū)域限制，培育多元化市場 現(xiàn)階段，遼寧省農(nóng)產(chǎn)品出口市場以日、韓、美為主，單一市場對對外貿(mào)易有著重大的影響、貿(mào)易風(fēng)險較大，出口目標國的政治、經(jīng)濟形勢顯得尤為重要，特別是一些國家為了保護本國產(chǎn)業(yè)而設(shè)立的貿(mào)易壁壘都會使農(nóng)產(chǎn)品出口形勢變得極其不穩(wěn)定，對遼寧省農(nóng)產(chǎn)品出口帶來一定的負面影響，因此，遼寧省必須開始拓展歐盟、中東、朝鮮、俄羅斯等新興市場，建立多元化出口市場來分散風(fēng)險[32]。

2.2.4 打造優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品 積極發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)，包括綠色市場、綠色營銷、綠色生產(chǎn)等各個環(huán)節(jié)，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)等。遼寧省在水果、蔬菜、花卉、中藥材、苗木等園藝生產(chǎn)等方面具有相對比較優(yōu)勢，可以著重發(fā)展。引進科技含量高的種子、優(yōu)質(zhì)種苗、種畜禽、進行開發(fā)和培育，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的優(yōu)質(zhì)、綠色、優(yōu)質(zhì)化[33]。

3 遼寧農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易對策調(diào)整建議

3.1 發(fā)展有機農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，實施品牌競爭戰(zhàn)略

當(dāng)今世界各國對農(nóng)產(chǎn)品不僅僅停留在數(shù)量、品種的初級需求上，對品質(zhì)，安全等要求更加嚴格，一些國家和地區(qū)借助本國消費者對農(nóng)產(chǎn)品需求的提升，而出于保護本國市場制定和出臺了一系列的地區(qū)性保護措施，例如日本的“肯定列表制度”、歐盟的“農(nóng)藥殘留標準制”等。對此遼寧省應(yīng)該不斷地制定和完善農(nóng)產(chǎn)品相關(guān)的質(zhì)量安全法規(guī)，并且根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)水平，適當(dāng)提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全要求，加強對農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)的監(jiān)管和引導(dǎo)，提升農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)的競爭力；關(guān)注農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量并建立健全農(nóng)產(chǎn)品安全標準體系，進行農(nóng)產(chǎn)品國際質(zhì)量認證，通過建立農(nóng)產(chǎn)品對外貿(mào)易各個環(huán)節(jié)管理的辦法，促使農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量及衛(wèi)生標準與國際接軌[34]。

3.2 充分利用大連期貨交易市場

縱觀全球各國家之間的大宗農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易，大多根據(jù)世界上主要期貨市場價格作為定價基礎(chǔ)，期貨市場的價格對農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)貨市場的影響極大，但是中國的期貨市場影響力太小，國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品期貨價格還是離不開現(xiàn)貨價格，一般企業(yè)只在期貨市場做套保鎖定利潤，期貨市場利用率低。而主要發(fā)達國家，例如美國發(fā)達的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)對期貨市場的依賴程度非常高。因此，遼寧省的農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易應(yīng)借力于國內(nèi)外的期貨市場，并在國家政策與遼寧省自身政策作出一些調(diào)整。首先，應(yīng)在遼寧省內(nèi)逐步建立規(guī)范的農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)貨市場，規(guī)范的農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)貨市場標準能夠與高標準的農(nóng)產(chǎn)品期貨市場接軌。其次，打破農(nóng)業(yè)經(jīng)濟個體之間分散的關(guān)系，建立合作經(jīng)濟組織，鼓勵經(jīng)濟個體進行直接或間接的農(nóng)產(chǎn)品期貨交易。另外，應(yīng)遵循市場活動規(guī)律，減少人為期貨市場價格調(diào)控，有步驟、有節(jié)奏地放開農(nóng)產(chǎn)品市場價格。

3.3 對外直接投資

面對當(dāng)今國際農(nóng)產(chǎn)品市場，在各個國家壁壘高筑，農(nóng)產(chǎn)品進口標準、條例紛繁，出口門檻日益提高的情況下，遼寧省內(nèi)各企業(yè)應(yīng)順應(yīng)“走出去”政策，到境外進行投資，直接面對國外的銷售市場，避免跨國銷售的許多環(huán)節(jié)，提高效率。還可以減少目的國的關(guān)稅、非關(guān)稅壁壘和反傾銷不必要的麻煩，并且有利于遼寧省農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)擴大產(chǎn)品的銷售市場，雇傭當(dāng)?shù)貎?yōu)秀的資源、勞動力、技術(shù)等生產(chǎn)要素，有利于提升管理、科技以及生產(chǎn)水平。

3.4 人才建設(shè)，優(yōu)化人力資源配置

伴隨著經(jīng)濟時代到來和新一輪國際競爭的日益激烈，人才已經(jīng)成為關(guān)鍵性影響因素，遼寧農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易的發(fā)展離不開人才的支持。管理型人才，統(tǒng)籌全局、宏觀調(diào)控、運籌帷幄。專業(yè)性人才，專業(yè)性強，如：農(nóng)業(yè)科技型人才支持農(nóng)業(yè)的發(fā)展，金融性專業(yè)人才支持農(nóng)業(yè)的輔助行業(yè)發(fā)展等。另外遼寧省企業(yè)需要進一步優(yōu)化公司人員的配置，增加對專職人員的需求，進行相關(guān)業(yè)務(wù)的培訓(xùn)，提高人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。與此同時，政府可以搭架加強校企合作的平臺，在解決大學(xué)生就業(yè)問題的同時，滿足企業(yè)對優(yōu)秀人才的需求，從而解決遼寧省農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)的人力資源配置差、結(jié)構(gòu)不合理的問題，增強農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)的國際競爭力，促進農(nóng)產(chǎn)品出口，從整體上提升農(nóng)產(chǎn)品出口水平。

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統(tǒng)計年鑒范文第5篇

摘要:運用面板數(shù)據(jù)協(xié)整理論著重分析中國華東地區(qū)六省一市的經(jīng)濟增長與區(qū)域電力能源消費之間的關(guān)系，對各序列進行平穩(wěn)性檢驗、協(xié)整檢驗、Granger因果關(guān)系檢驗以及回歸分析，得出結(jié)論:一是經(jīng)濟增長與電力消費之間有長期均衡關(guān)系;二是經(jīng)濟增長與電力消費是單向因果關(guān)系;三是從地區(qū)對比來看，經(jīng)濟增長與地區(qū)能源消費具有一致性。最后，針對實證結(jié)論提出相應(yīng)的政策建議。

關(guān)鍵詞:經(jīng)濟增長;電力能源消費;計量研究

能源在當(dāng)今社會經(jīng)濟發(fā)展中已然成為一個國家經(jīng)濟發(fā)展強有力的支撐點，其影響遍及社會的各個方面。石油、煤炭等能源的大力開發(fā)促進了經(jīng)濟發(fā)展，但同時使環(huán)境惡化日益顯著。由此，中國的能源戰(zhàn)略開始轉(zhuǎn)向積極發(fā)展電力等清潔能源。《中國統(tǒng)計年鑒》相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2013年中國華東六省一市共消耗電力18079.3億千瓦小時，占全國電力消費總量的36.33%。中國華東地區(qū)是指上海、江蘇、浙江、安徽、江西、福建、山東六省一市在內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展迅速的地區(qū)。據(jù)國家統(tǒng)計局對2014年全國25省GDP的統(tǒng)計，江蘇省以65100億元位居第二，山東省、浙江省緊隨其后分列三、四名。可見，華東地區(qū)對于國家經(jīng)濟發(fā)展貢獻較大，而電力的充足供應(yīng)和節(jié)約在其中發(fā)揮了重大作用。

一、文獻綜述

國際學(xué)者多采用計量方法來研究能源與經(jīng)濟的關(guān)系，大致分為線性回歸模型、時間序列協(xié)整、面板協(xié)整理論三個階段。第一階段，黃和古姆(Hwang＆Gum，1991)發(fā)現(xiàn)中國臺灣地區(qū)存在雙向格蘭杰因果關(guān)系。斯蒂恩(Stern，1993)采用4個變量分別是GDP、勞動力、資本、能源消費的向量自回歸(VAR)模型，利用格蘭杰因果關(guān)系檢驗，得出美國1947—1990年能源消費與GDP是單向格蘭杰因果關(guān)系。第二階段，楊(Yang，2000)進一步將臺灣地區(qū)的樣本數(shù)據(jù)更新為1954—1997年，得到GDP與這些能源消費之間不存在協(xié)整關(guān)系，但是與總能源消費、電力、煤炭有雙向格蘭杰因果關(guān)系，GDP與石油有單向格蘭杰因果關(guān)系，天然氣與GDP有單向格蘭杰因果關(guān)系。第三階段為利用時間序列和橫截面兩者相結(jié)合的數(shù)據(jù)進行建模分析，是目前世界各國研究的熱點。李(Lee，2005)對18個發(fā)展中國家通過面板數(shù)據(jù)檢驗得出能源消費可能會不利于經(jīng)濟增長。國內(nèi)學(xué)者對能源消費和經(jīng)濟增長關(guān)系的研究主要用到面板數(shù)據(jù)和時間序列數(shù)據(jù)等。林伯強(2003)在三要素生產(chǎn)函數(shù)框架下研究中國電力消費與經(jīng)濟增長之間的關(guān)系，實證得出GDP與電力消費等變量之間有長期均衡關(guān)系，且電力消費與經(jīng)濟增長具有單向的因果關(guān)系。趙進文和范繼濤(2007)指出中國經(jīng)濟增長對能源消費的影響具有非線性、非對稱性和明顯的階段性特征。

張琳和任保平(2009)選取中國中部六省1988—2006年的數(shù)據(jù)，運用面板數(shù)據(jù)協(xié)整檢驗等方法，得出中部六省GDP與能源消費有長期均衡關(guān)系。于鳳玲等(2013)選取1991—2011年中國人均GDP以及能源消費量建立時間序列，并對其分別進行平穩(wěn)性、單位根以及協(xié)整檢驗，得出能源消費量與經(jīng)濟發(fā)展具有長期穩(wěn)定的協(xié)整關(guān)系，且格蘭杰因果檢驗證明能源消費量與人均GDP之間互為因果關(guān)系即雙向因果關(guān)系。(2013)采用1995—2008年中國能源消費與經(jīng)濟增長的面板數(shù)據(jù)進行實證檢驗，得到能源消費與人均GDP有同方向變動趨勢;本期與滯后期能源消費量也將同方向變動;經(jīng)濟增長的變動是能源消費變動的單向格蘭杰原因。

汪澤波(2015)的研究得出同樣的結(jié)論。此外，還有學(xué)者具體研究了政府采購與節(jié)能環(huán)保的關(guān)系。綜上，本文將以華東地區(qū)六省一市的電力能源消費為主要出發(fā)點，研究能源消費與經(jīng)濟之間的關(guān)系。為使得研究更為深入，故選取華東地區(qū)六省一市1994—2013年的面板數(shù)據(jù)，通過面板數(shù)據(jù)計量經(jīng)濟學(xué)的處理方法，采用合適的模型對華東地區(qū)GDP與電力消費、固定資產(chǎn)投資、勞動力各個生產(chǎn)要素之間的定量關(guān)系進行實證分析，為今后華東地區(qū)設(shè)計規(guī)劃電力資源提供理論和決策依據(jù)。更重要的是，以華東地區(qū)為出發(fā)點，科學(xué)找出地區(qū)差異，為中國地區(qū)政策的制定提供理論支持。

二、模型構(gòu)建與數(shù)據(jù)來源

(一)模型構(gòu)建柯布－道格拉斯生產(chǎn)函數(shù)，最初是美國數(shù)學(xué)家柯布(Cobb)和經(jīng)濟學(xué)家道格拉斯(Douglas)提出并用來預(yù)測國家和地區(qū)工業(yè)系統(tǒng)或大企業(yè)生產(chǎn)和分析發(fā)展生產(chǎn)途徑的一種經(jīng)濟數(shù)學(xué)模型，廣泛使用于經(jīng)濟學(xué)和計量科學(xué)中。本文將電力消費視為內(nèi)生變量，采用柯布－道格拉斯函數(shù)模型，故設(shè)定GDP為被解釋變量，資本存量、勞動力、電力消費總量為解釋變量的生產(chǎn)函數(shù)，見式(1):GDP=AKαLβENγeμ(1)其中，GDP為各省市地區(qū)生產(chǎn)總值，A代表綜合技術(shù)水平，K為固定資產(chǎn)投資量，L為勞動力，EN為電力消費總量，α、β、γ分別代表各要素產(chǎn)出的彈性系數(shù)，μ為隨機干擾。通過對變量趨勢圖的分析，同時對模型等式左右兩邊取對數(shù)，得到線性模型見式(2):lnGDP=A+αlnK+βlnL+γlnEN+μ(2)

(二)數(shù)據(jù)來源

本文選取1994—2013年華東地區(qū)六省一市的GDP、固定資產(chǎn)投資量、勞動力、電力能源消費總量等相關(guān)數(shù)據(jù)，所有變量的相關(guān)數(shù)據(jù)均來自《中國統(tǒng)計年鑒》《江蘇統(tǒng)計年鑒》《上海統(tǒng)計年鑒》《浙江統(tǒng)計年鑒》《安徽統(tǒng)計年鑒》《江西統(tǒng)計年鑒》《福建統(tǒng)計年鑒》《山東統(tǒng)計年鑒》。其中GDP數(shù)據(jù)來源于各個省、市統(tǒng)計年鑒地區(qū)生產(chǎn)總值(以當(dāng)年價格計價)，本文以1994年為基期，調(diào)整計算得出1994—2013年華東六省一市的實際GDP。固定資產(chǎn)投資量數(shù)據(jù)直接來源各省、市統(tǒng)計年鑒固定資產(chǎn)投資總額。勞動力數(shù)據(jù)直接選取各省、市統(tǒng)計年鑒1994—2013年“按三次產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員數(shù)”指標。電力能源消費總量取值于《中國統(tǒng)計年鑒》“分地區(qū)電力消費量”，小部分數(shù)據(jù)取值于省市統(tǒng)計年鑒“電力平衡表”。

三、實證分析

(一)平穩(wěn)性檢驗

為了確保研究結(jié)果的準確性，本文對各變量樣本數(shù)據(jù)采用適用于相同根的LLC檢驗法，以及適用于不同根的Fisher-ADF檢驗和Fisher-PP檢驗。

(二)協(xié)整檢驗

由于面板數(shù)據(jù)均為二階單整，因而本文采用Kao協(xié)整檢驗來檢驗變量lnGDP、lnK、lnL、lnEN是否存在協(xié)整關(guān)系。Kao協(xié)整檢驗以Engle-Granger協(xié)整檢驗方法為基礎(chǔ)構(gòu)造檢驗統(tǒng)計量，對lnGDP、lnK、lnL、lnEN是否存在協(xié)整關(guān)系進行分析，原假設(shè)為“變量之間不存在協(xié)整關(guān)系”，備擇假設(shè)為“變量之間存在協(xié)整關(guān)系”。如表2所示，檢驗結(jié)果的T統(tǒng)計量小于1%顯著性水平的臨界值，相伴概率為0.0003，則拒絕原假設(shè)，接受lnK、lnGDP、lnL、lnEN之間存在協(xié)整關(guān)系的備擇假設(shè)。

(三)模型回歸分析

綜上，可以認為華東六省一市的變量lnGDP、lnK、lnL、lnEN之間存在顯著協(xié)整關(guān)系，不存在“虛假回歸”現(xiàn)象，可以進行回歸分析。本文采用Hausman檢驗方法確定模型形式，原假設(shè)是橫截面為隨機影響。

四、結(jié)論與建議

本文采用面板數(shù)據(jù)的計量方法對華東六省一市1994—2013年的相關(guān)數(shù)據(jù)進行分析，并以此為基礎(chǔ)，類比再加之資料收集得出以下實證結(jié)論:(1)各地區(qū)電力消費與經(jīng)濟增長有著長期均衡關(guān)系。根據(jù)經(jīng)濟學(xué)理論，資本、勞動力和電力消費的彈性系數(shù)應(yīng)為正值，如式(3)所示，系數(shù)與經(jīng)濟意義相符合。其次，回歸模型待估參數(shù)顯著，電力消費對數(shù)的長期收入彈性為0.6991，即長期內(nèi)電力能源消費對數(shù)增長1%，GDP對數(shù)增長0.6991個百分點。(2)Granger因果檢驗表明:各地區(qū)1994—2013年存在經(jīng)濟增長與電力消費的單向因果關(guān)系，即經(jīng)濟增長會帶動電力能源消費量的增加。同時，固定資產(chǎn)投資量、勞動力投入都不是電力能源消費量的Grang-er成因，即各地區(qū)固定資產(chǎn)投資和勞動力投入的增長，最終不會引起電力能源消費量的增長。因此，經(jīng)濟政策的制定者在考慮經(jīng)濟與社會發(fā)展的同時，還應(yīng)考慮提高投資利用率和能源消費的內(nèi)涵包容式發(fā)展，而不是數(shù)量擴張型的發(fā)展，走可持續(xù)發(fā)展道路。(3)各地區(qū)之間能源效率有所不同，地區(qū)能源消費與經(jīng)濟增長具有一致性。地區(qū)固定影響系數(shù)不同，再加之資源、技術(shù)稟賦不同，因而各地區(qū)對于資源的利用效率、循環(huán)利用的技術(shù)支持也不盡相同。上海的固定影響系數(shù)最高，為0.5084，說明能源利用效率最高;而山東、安徽的固定影響系數(shù)低，說明能源利用效率增長還有很大的潛力。研究結(jié)果表明，經(jīng)濟增長與固定資本存量、勞動力和電力消費之間存在長期均衡關(guān)系，勞動力數(shù)量和素質(zhì)對經(jīng)濟發(fā)展有重要的推動作用，電力消費對各省市經(jīng)濟的增長也起到了不可替代的作用，但是各省市之間經(jīng)濟發(fā)展水平不同，能源效率也有表現(xiàn)出不同。從各省市對比來看，電力消費與經(jīng)濟增長具有一致性。基于文中的實證研究所得出的結(jié)論，本文提出以下幾個建議:

1.轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，大力發(fā)展新能源經(jīng)濟，走可持續(xù)發(fā)展道路

中國在經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)健發(fā)展的過程中，也暴露出很嚴重的環(huán)境污染問題。通過本研究可以看出，并不只是煤炭、石油等不可再生能源對中國經(jīng)濟增長有促進作用，電力能源同樣也發(fā)揮了很重要的作用。因此，政府應(yīng)當(dāng)積極建立新能源發(fā)展機制，建立財政補貼和稅收優(yōu)惠等制度，有相關(guān)政策鼓勵，幫助新能源企業(yè)的發(fā)展。同時，對不可再生資源的消費進行一定的限制，加大對相關(guān)企業(yè)節(jié)能降耗的考察力度，嚴格把關(guān);對關(guān)鍵節(jié)能技術(shù)、高效節(jié)能產(chǎn)品的研究開發(fā)，應(yīng)鼓勵高等院校等科研機構(gòu)參與，對高耗能企業(yè)的節(jié)能技術(shù)改造項目給予財政資金支持。

2.加大科技、財政投入，促進技術(shù)進步，提高能源利用效率

華東地區(qū)各個省、市地理位置優(yōu)越，處在東南沿海地區(qū)，經(jīng)濟較為發(fā)達，且有豐富的自然資源:如山東勝利油田，安徽淮南、淮北煤礦等。得天獨厚的發(fā)展條件，但是電力能源消費對于地區(qū)生產(chǎn)總值的增長帶來的作用并不如一開始預(yù)期的效果那么明顯，因而地區(qū)政府應(yīng)當(dāng)加大財力、物力的投入，提高能源利用效率，在有限的時間里利用更多的能源來推動地區(qū)經(jīng)濟的增長。

3.加大勞動力教育力度，增加就業(yè)崗位

由本研究可以看出，地區(qū)生產(chǎn)總值對勞動力的彈性系數(shù)最高，可見勞動力素質(zhì)和數(shù)量對于推動經(jīng)濟增長起到了重要作用。因而，各地區(qū)政府應(yīng)積極與企業(yè)合作探索、建立完善的勞動力培訓(xùn)機制，并對其給予相應(yīng)的培訓(xùn)補貼、政策優(yōu)惠;或是當(dāng)?shù)卣梢岳孟鄳?yīng)的法律、法規(guī)對企業(yè)行為進行約束，從而提高在職勞動者的素質(zhì)、技術(shù)熟練程度;同時，各地區(qū)政府也應(yīng)根據(jù)自身狀況，加大財政力度，增加地區(qū)就業(yè)。

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