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2013年,寧夏郵政公司根據(jù)集團(tuán)公司的部署安排,深入開展了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。通過動(dòng)員學(xué)習(xí)、查找問題、完善制度、整改提高等階段的工作,使寧夏郵政機(jī)關(guān)作風(fēng)有了比較明顯的變化,為推動(dòng)企業(yè)進(jìn)位爭先、加快發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。本文僅結(jié)合寧夏郵政開展機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的做法,就如何加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)談幾點(diǎn)粗淺的認(rèn)識(shí)。筆者以為,加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè),應(yīng)主要抓好以下幾個(gè)環(huán)節(jié):
一、學(xué)習(xí)教育,提高認(rèn)識(shí)
加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),首先必須加強(qiáng)宣傳教育,不斷提高廣大干部,特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)于作風(fēng)建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)。這是作風(fēng)建設(shè)的基礎(chǔ)性工作。只有認(rèn)識(shí)提高了,才能增強(qiáng)轉(zhuǎn)變作風(fēng)的自覺性、主動(dòng)性。要通過廣泛深入的宣傳教育活動(dòng),使廣大干部清醒地認(rèn)識(shí)到:作風(fēng)就是形象,作風(fēng)系于企業(yè)發(fā)展,系于企業(yè)興衰,一個(gè)企業(yè)、一個(gè)單位,成在干部作風(fēng),敗也在干部作風(fēng);干部的形象,好在作風(fēng),壞也在作風(fēng);廣大職工對(duì)干部的態(tài)度,敬佩的是作風(fēng),不滿的也是作風(fēng)。特別是“民以吏為師”,干部的行為、作風(fēng)對(duì)一個(gè)企業(yè)、一個(gè)單位起著強(qiáng)烈的示范和導(dǎo)向作用。從某種意義上說,干部的作風(fēng)已成為一個(gè)企業(yè)、一個(gè)單位風(fēng)氣的直接參照物。廣大干部只有樹立良好的風(fēng)氣,身體力行,以身作則,才能帶動(dòng)一個(gè)企業(yè)、一個(gè)單位的風(fēng)氣的轉(zhuǎn)變。要認(rèn)識(shí)到,作風(fēng)就是力量,好的作風(fēng)是一種重要的政治資源,是一種可以轉(zhuǎn)化為物質(zhì)成果的重要的精神力量,加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)是打造一流機(jī)關(guān)、建設(shè)一流干部隊(duì)伍的有效途徑,是干部成長和個(gè)人職業(yè)發(fā)展的重要保證,只有不斷加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),積蓄強(qiáng)大勢(shì)能,聚合強(qiáng)大力量,企業(yè)才能具備凝聚力、內(nèi)動(dòng)力、競(jìng)爭力和執(zhí)行力,從而為企業(yè)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二、領(lǐng)導(dǎo)重視,以身作則
加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)揮示范帶頭作用是關(guān)鍵。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭,既是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),也是經(jīng)實(shí)踐證明的行之有效的工作方法;領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭,既是政治責(zé)任和歷史責(zé)任,也是職務(wù)責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭,不僅要在“說”字上帶頭,更要在“行”字上帶頭。所謂“一打綱領(lǐng)不如一個(gè)行動(dòng)”、“喊破嗓子不如做出樣子”,說的就是行重于言。同樣,在作風(fēng)建設(shè)中,很關(guān)鍵的一點(diǎn)就是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的帶頭作用。這里,一是領(lǐng)導(dǎo)干部要高度重視作風(fēng)建設(shè)工作。各級(jí)單位、各個(gè)部門的主要領(lǐng)導(dǎo)要作為本單位、本部門作風(fēng)建設(shè)的第一責(zé)任人,對(duì)本單位、本部門的作風(fēng)建設(shè)工作要給予高度重視,負(fù)起責(zé)任,把作風(fēng)建設(shè)作為企業(yè)建設(shè)與發(fā)展的重要內(nèi)容,列入重要日程,擺上突出位置,真正親自抓、動(dòng)手管。二是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭轉(zhuǎn)變自己的工作作風(fēng)。如果說職工看干部,那么,干部看的就是本單位、本部門的領(lǐng)導(dǎo)干部。領(lǐng)導(dǎo)干部的言行,對(duì)下屬工作人員起著示范和表率作用,“其身正,不令而行”,頭帶好了就是無聲的命令。“己不正,焉能正人”,就是這個(gè)道理。好的作風(fēng)是一級(jí)一級(jí)帶出來的。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持從我做起,從領(lǐng)導(dǎo)做起,時(shí)時(shí)處處規(guī)范自己的言行,以身作則,身體力行,率先樹立起良好的形象。因此,在作風(fēng)建設(shè)工作中,必須發(fā)揮好各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的帶頭作用,既要親自抓,更要帶頭做。
三、全員參與,形成合力
各級(jí)干部是作風(fēng)建設(shè)的主體。要廣泛發(fā)動(dòng),全員參與,這是作風(fēng)建設(shè)的基本動(dòng)力。每位干部的政治素質(zhì)、思想品質(zhì)、精神狀態(tài)、工作能力、服務(wù)水平,都從不同角度、不同側(cè)面代表著干部隊(duì)伍的形象和作風(fēng)。如果沒有廣大干部的共同參與,作風(fēng)建設(shè)是難以收到好的效果的。因此,務(wù)必要調(diào)動(dòng)全員參與的積極性,形成作風(fēng)建設(shè)的合力。一是要廣泛發(fā)動(dòng),做好深入細(xì)致的思想工作,力求多解決一些認(rèn)識(shí)上的問題。二是要切實(shí)分析本單位、本部門在干部作風(fēng)建設(shè)方面存在的不足與問題,力求做到針對(duì)性更強(qiáng)一些,有的放矢。三是要豐富作風(fēng)建設(shè)工作的形式,力求使作風(fēng)建設(shè)工作更具吸引力。四是整改措施要得力,方法要適當(dāng),管理要嚴(yán)格,獎(jiǎng)懲要適度,保護(hù)大家的積極性,樹立正氣。要通過努力,使轉(zhuǎn)變作風(fēng)成為廣大干部的自覺行動(dòng),在干部隊(duì)伍中形成知榮辱、講正氣、促和諧的良好風(fēng)尚。
四、查找問題,整改提高
作風(fēng)建設(shè)是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)。干部作風(fēng)方面存在的問題,有著方方面面的復(fù)雜原因,解決起來不可能一蹴而就,必須著眼于長遠(yuǎn)建設(shè),樹立持久作戰(zhàn)的思想。同時(shí),作風(fēng)建設(shè)又是一項(xiàng)現(xiàn)實(shí)而緊迫的工作,必須從我做起,從現(xiàn)在抓起,從“小事”干起,在一段時(shí)間內(nèi),抓住影響干部形象、影響工作效能的,職工群眾反映最為集中的突出問題、重點(diǎn)問題,認(rèn)真進(jìn)行梳理,下大力氣進(jìn)行集中治理和整改。在這里,找準(zhǔn)問題與差距是改進(jìn)作風(fēng)的前提,只有問題找得準(zhǔn),才能對(duì)癥下藥,使整改工作更有針對(duì)性。要在找準(zhǔn)問題的基礎(chǔ)上,提出改進(jìn)措施,整改措施重點(diǎn)要突出,要求要明確,既要有近期具體措施,也要有長遠(yuǎn)努力目標(biāo)。為事之要,貴在求真,求真之要,重在務(wù)實(shí)。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),不僅思想認(rèn)識(shí)要提高,整改工作更要到位,不能“只打雷,不下雨”,或者是“雷聲大,雨點(diǎn)小”。要通過認(rèn)真地查問題,不懈地抓整改,使廣大干部,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,樹立良好的思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng),努力地改進(jìn)文風(fēng)、會(huì)風(fēng)、學(xué)風(fēng),增強(qiáng)工作能力,提高工作效能,提升服務(wù)水平
五、健全制度,完善機(jī)制
一、指導(dǎo)思想
深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十精神,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以“三提三強(qiáng)”活動(dòng)為主題,結(jié)合中央“八項(xiàng)規(guī)定”、全區(qū)厲行勤儉節(jié)約反對(duì)鋪張浪費(fèi)活動(dòng),以引導(dǎo)干部練就“攀高比強(qiáng)、勇爭一流”的豪氣、“一往無前、敢為人先”的銳氣、“橫刀立馬、舍我其誰”的勇氣和“堅(jiān)韌不拔、百折不撓”的硬氣為目標(biāo),認(rèn)真查找和解決不適應(yīng)形勢(shì)變化、不切合發(fā)展要求、不符合群眾意愿的突出問題,以昂揚(yáng)向上、時(shí)不我待的精神狀態(tài),推動(dòng)全區(qū)旅游業(yè)加快發(fā)展。
二、主要任務(wù)
(一)提振精神強(qiáng)狀態(tài),鍛造朝氣蓬勃、不甘人后的干部隊(duì)伍。干部隊(duì)伍的精神狀態(tài)是作風(fēng)建設(shè)的落腳點(diǎn),要結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹黨的十精神,制定《區(qū)旅游局加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)學(xué)習(xí)制度》,在全局機(jī)關(guān)干部中深入開展理想信念、宗旨觀念、愛崗敬業(yè)、道德情操、拒腐防變等方面的教育活動(dòng),大興勇于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)、干事創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)先爭優(yōu)之風(fēng),增強(qiáng)隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力;全局機(jī)關(guān)干部要結(jié)合自己的工作職責(zé),嚴(yán)格進(jìn)行自查自糾,重點(diǎn)剖析在作風(fēng)建設(shè)及實(shí)際工作中存在的不足,對(duì)下步工作做出具體打算,形成書面材料統(tǒng)一報(bào)送;把作風(fēng)建設(shè)情況納入年度考核,并把考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核的重要依據(jù)。
(二)提高效能強(qiáng)執(zhí)行,鍛造業(yè)務(wù)精良、務(wù)實(shí)能干的干部隊(duì)伍。把轉(zhuǎn)作風(fēng)落實(shí)在求實(shí)問效上,完善作風(fēng)考評(píng)機(jī)制建設(shè),對(duì)確定的年度任務(wù)和發(fā)展目標(biāo),逐項(xiàng)細(xì)化,層層分解,明確責(zé)任,落到人頭,限時(shí)辦結(jié),實(shí)行年終考核、獎(jiǎng)優(yōu)懲劣;與全體機(jī)關(guān)干部簽訂了《行政問責(zé)承諾書》,每名機(jī)關(guān)干部都在作風(fēng)建設(shè)方面做出承諾,并保證做到令行禁止,以嚴(yán)明的紀(jì)律、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)樹立旅游新形象;公開區(qū)旅游局服務(wù)承諾,針對(duì)工作作風(fēng)、服務(wù)質(zhì)量、效能建設(shè)等方面制作成承諾牌,懸掛在辦公室醒目位置,接受社會(huì)監(jiān)督。
(三)提升形象強(qiáng)服務(wù),鍛造貼近基層、勤政為民的干部隊(duì)伍。一是抓調(diào)研,組織全體人員到A級(jí)景區(qū)、星級(jí)飯店和旅游者之間傾聽民聲民意,有針對(duì)性的改進(jìn)作風(fēng),扎實(shí)開展厲行勤儉節(jié)約反對(duì)鋪張浪費(fèi)和加快休閑行業(yè)調(diào)研,組織力量精心研究旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的布局和規(guī)劃。二是抓服務(wù)。組織旅游企業(yè)參加省、市、區(qū)各類宣傳促銷活動(dòng)和全國旅游交易會(huì),幫助企業(yè)搭建營銷平臺(tái);推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)服務(wù),將旅游招商與旅游促銷緊密結(jié)合,理順重點(diǎn)旅游項(xiàng)目,爭取旅游發(fā)展專項(xiàng)資金,重點(diǎn)做好項(xiàng)目招商;組織廣仁路步行街創(chuàng)建3A級(jí)景區(qū),抽調(diào)人員幫助企業(yè)加快申報(bào)進(jìn)程,豐富全區(qū)旅游產(chǎn)品。三是抓創(chuàng)新,要跳出看旅游,加快制定旅游企業(yè)和項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)細(xì)則辦法,建立旅游聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制和旅游工作例會(huì)制度,探索旅游工作目標(biāo)責(zé)任制,將旅游業(yè)考核并入到服務(wù)業(yè)考核范疇之中,明確加快全區(qū)旅游業(yè)發(fā)展任務(wù)分工和完成時(shí)限;論證研究促進(jìn)休閑業(yè)和旅游業(yè)融合發(fā)展的問題,加快籌辦休閑行業(yè)協(xié)會(huì),利用區(qū)休閑企業(yè)集聚的優(yōu)勢(shì),延長旅游產(chǎn)業(yè)鏈,加快形成高品質(zhì)、差異化的休閑產(chǎn)品供給格局。
三、方法步驟
一、學(xué)習(xí)動(dòng)員階段。召開區(qū)旅游局全體干部職工會(huì)議,進(jìn)行動(dòng)員,組織學(xué)習(xí),重點(diǎn)學(xué)在全區(qū)年度表彰暨經(jīng)濟(jì)工作和作風(fēng)建設(shè)大會(huì)上的講話、區(qū)委區(qū)政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的“六項(xiàng)規(guī)定”》,充分認(rèn)識(shí)開展機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)的意義,增強(qiáng)廣大干部參與機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)的自覺性和主動(dòng)性。
二、自查自糾階段。根據(jù)本方案中提出的主要任務(wù),結(jié)合各自實(shí)際,認(rèn)真進(jìn)行對(duì)照檢查,找出本科室、本單位和工作人員存在的突出問題,圍繞自身在工作作風(fēng)、工作規(guī)范、工作效能等方面的情況,逐條查擺,把問題找全、找深、找透。在此基礎(chǔ)上進(jìn)行深刻剖析,找出問題根源,分析不良影響。
三、組織實(shí)施階段。各科室和每位工作人員,都要根據(jù)查找出來的突出問題,制定整改方案和措施,整改方案要有明確的整改目標(biāo),有具體的整改事項(xiàng),有詳細(xì)的整改時(shí)限,有切實(shí)的整改措施,突出整改方案的操作性、針對(duì)性、時(shí)限性和時(shí)效性。針對(duì)工作和管理中的薄弱環(huán)節(jié),建立健全相關(guān)的規(guī)章制度,再造流程規(guī)范,并認(rèn)真抓好落實(shí),確保機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果。
四、保障措施
一、成立領(lǐng)導(dǎo)小組,細(xì)化任務(wù)分工。出臺(tái)正式文件,成立區(qū)旅游局機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在綜合科,具體負(fù)責(zé)日常活動(dòng)的組織實(shí)施和協(xié)調(diào)調(diào)度。
尊敬的各位評(píng)委、各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
要做政治品格的高尚者。王安石在《登飛來峰》中寫到,“飛來峰上千尋塔,聞?wù)f雞鳴見日升。不畏浮云遮望眼、只緣身在最高層。”政府辦作為區(qū)政府的綜合辦事機(jī)構(gòu),處于承上啟下、聯(lián)系左右、協(xié)調(diào)各方的重要地位,發(fā)揮著政府運(yùn)轉(zhuǎn)樞紐的重要作用,擔(dān)負(fù)著參與政務(wù)、管理事務(wù)、綜合服務(wù)的重要職責(zé)。重要的崗位職責(zé),對(duì)政府辦公室的工作人員提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求。但其中最基本,也是最重要的一條,就是品德修養(yǎng)。古人云,人無私德便“無以立”,無公德則“不能群”“德者事業(yè)之基,未有基不固而棟宇堅(jiān)久矣”。因此,我們政府辦結(jié)合社會(huì)主義榮辱觀教育,教育機(jī)關(guān)干部始終堅(jiān)持把全心全意為人民服務(wù)作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),自覺加強(qiáng)黨性鍛煉和道德修養(yǎng),努力把立黨為公、執(zhí)政為民的理念,化為一種高度自覺的思想認(rèn)識(shí)和行為習(xí)慣,做思想務(wù)實(shí)、生活樸實(shí)、作風(fēng)扎實(shí)的人,做尊重科學(xué)、尊重實(shí)踐、尊重規(guī)律的人,做誠實(shí)守信、言行一致、表里如一的人,做認(rèn)認(rèn)真真辦事勤勒懇懇工作、任勞任怨奉獻(xiàn)的人。
要做學(xué)識(shí)修養(yǎng)的修煉者。腹有詩書氣自華。認(rèn)真讀書學(xué)習(xí),是從前人和他人創(chuàng)造的精神財(cái)富中汲取營養(yǎng)、尋求借鑒、樹立高尚情操的最好手段。同志曾說:知識(shí)是引導(dǎo)人生至光明與真實(shí)境界的燈燭,愚昧是達(dá)到光明與真實(shí)境界的障礙。我們圍繞建設(shè)“論德靠得住、論才有作為、論事講實(shí)干”的學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型干部隊(duì)伍目標(biāo),扎實(shí)建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān),堅(jiān)持做到“四個(gè)一”,即“一日一讀”,文秘人員每天抽出1個(gè)小時(shí)進(jìn)行學(xué)習(xí);“一周一學(xué)”,堅(jiān)持每周五下午集中學(xué)習(xí)政策理論和業(yè)務(wù)知識(shí);“一季一考”,每季度舉行一次學(xué)習(xí)考試,對(duì)干部學(xué)習(xí)情況進(jìn)行檢驗(yàn);“一年一評(píng)”,將學(xué)習(xí)的成效列為述職、考核和評(píng)比的重要內(nèi)容,使辦公室全體人員養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣,形成了濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。
要做踏實(shí)工作的耕耘者。辦公室工作任務(wù)重、擔(dān)子沉、責(zé)任大,需要我們一絲不茍、精益求精;辦公室工作新情況、新問題、新任務(wù)層出不窮,需要我們開拓創(chuàng)新、銳意進(jìn)取;辦公室工作清貧質(zhì)樸、不事張揚(yáng),需要我們樂于奉獻(xiàn)、恪守職責(zé)。有人說,我們政府辦“周周五加二、天天白加黑”!也有人說,我們政府辦經(jīng)常“無法無天”——忙起來不論勞動(dòng)法、活兒來了不管星期天!這是因?yàn)槲覀兾ㄏ氚选胺?wù)領(lǐng)導(dǎo)、服務(wù)基層、服務(wù)群眾”工作做得更好、更好。為了進(jìn)一步增強(qiáng)辦公室的凝聚力、戰(zhàn)斗力,我們提出了“接受任務(wù)不講條件、執(zhí)行任務(wù)不找借口、完成任務(wù)追求圓滿”的工作目標(biāo),以創(chuàng)建市級(jí)文明單位為載體,扎實(shí)開展了戒“拖”、戒“驕”、戒“貪”、戒“空”教育和以抓能力比素質(zhì),抓作風(fēng)比紀(jì)律,抓工作比貢獻(xiàn),抓效率比落實(shí),抓服務(wù)比形象為內(nèi)容的“五比”活動(dòng),營造了文明、和諧、高效的工作氛圍,辦公室的工作效能有了較大的提升。同志們,工作著、學(xué)習(xí)著、奉獻(xiàn)著、堅(jiān)持著就是最美麗的形象!作為機(jī)關(guān)干部,我們要積極響應(yīng)區(qū)委、區(qū)政府的號(hào)召,轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提升效能、加強(qiáng)服務(wù)、塑造形象,在建設(shè)“富裕、文明、生態(tài)、和諧”新的征程中再立新功!
我的講演完畢,謝謝大家!
專題召開全局干部職工大會(huì)認(rèn)真學(xué)習(xí)全區(qū)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)大會(huì)精神和局相關(guān)制度,并做好自查自糾。結(jié)合財(cái)政實(shí)際,認(rèn)真組織開展“五查五看”活動(dòng),即查建章立制,看執(zhí)行效力;查崗位考勤,看勤政意識(shí);查科室管理,看厲行節(jié)約;查行為規(guī)范,看機(jī)關(guān)形象;查服務(wù)態(tài)度,看工作效能。同時(shí),把作風(fēng)紀(jì)律作為一項(xiàng)經(jīng)常性、長期性的任務(wù)來抓,不斷完善作風(fēng)建設(shè)的各項(xiàng)制度,認(rèn)真抓好各項(xiàng)制度的落實(shí)。
二、嚴(yán)肅工作紀(jì)律,轉(zhuǎn)變干部職工的工作作風(fēng)
一是嚴(yán)格遵守財(cái)政干部“五個(gè)不準(zhǔn)”,即不準(zhǔn)在工作時(shí)間做與工作無關(guān)的事情;不準(zhǔn)以任何理由延誤資金的撥付和發(fā)放工作;不準(zhǔn)對(duì)來局辦事人員故意刁難,杜絕衙門作風(fēng);不準(zhǔn)對(duì)職責(zé)內(nèi)的工作以各種借口推諉、拖延;不準(zhǔn)對(duì)工作底數(shù)不清,帳目不明,應(yīng)付差事,不負(fù)責(zé)任。二是嚴(yán)格執(zhí)行考勤制度、工作時(shí)間去向告知制度和外出請(qǐng)示報(bào)告制度,做到不遲到、不早退,不無故缺勤、不擅自脫崗。三是嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待的各項(xiàng)規(guī)定,落實(shí)厲行節(jié)約的有關(guān)要求,不超標(biāo)準(zhǔn)接待,不組織無實(shí)際內(nèi)容的接待宴請(qǐng)。四是嚴(yán)格執(zhí)行工作日午間禁酒的有關(guān)規(guī)定,午間一律不準(zhǔn)飲酒。五是嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)用車規(guī)定,實(shí)行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調(diào)度,嚴(yán)禁公車私用,嚴(yán)禁酒后駕車,非局專職司機(jī),一律不得駕駛公務(wù)用車。并據(jù)此作為科室、個(gè)人年終評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)之一。
三、認(rèn)真改進(jìn)工作,努力提高財(cái)政工作效率和質(zhì)量
全面落實(shí)收入目標(biāo)考核責(zé)任制,不斷加強(qiáng)各種收入的征收管理,提高征管效率和收入分析預(yù)測(cè)能力,通過依法全面加強(qiáng)稅收收入、非稅收入征管,做大財(cái)政蛋糕,增強(qiáng)財(cái)政實(shí)力。進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政績效考評(píng)工作,切實(shí)提高財(cái)政資金的使用效益;通過“兩上兩下”的嚴(yán)格程序規(guī)范預(yù)算管理,把有限的預(yù)算資金用在刀刃上。認(rèn)真落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于厲行節(jié)約十項(xiàng)要求和建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)的文件精神,大力壓減我區(qū)的公務(wù)用車經(jīng)費(fèi)、辦公經(jīng)費(fèi)零增長、公務(wù)接待費(fèi)用、外出學(xué)習(xí)考察費(fèi)用等費(fèi)用,確保全年財(cái)政收支平衡。
著力于創(chuàng)建“服務(wù)型”財(cái)政機(jī)關(guān),開展五項(xiàng)服務(wù)。一是透明服務(wù),嚴(yán)格按照規(guī)范、透明的要求,明確辦事規(guī)程,簡化辦事程序,暢通辦事渠道。二是窗口服務(wù),加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算中心、個(gè)稅征收大廳服務(wù)“窗口”建設(shè),以便捷、高效的服務(wù)努力展示財(cái)政部門的文明“窗口”形象。三是限時(shí)服務(wù),對(duì)年初預(yù)算安排的人員經(jīng)費(fèi)、社保經(jīng)費(fèi)于每月10日前撥付到位;公用經(jīng)費(fèi)、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)在批撥手續(xù)齊全的前提下,在3個(gè)工作日內(nèi)下?lián)艿接每顔挝唬粚?duì)重大緊急事項(xiàng)的資金需求隨批隨撥。會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書申領(lǐng),相關(guān)手續(xù)完備的2個(gè)工作日內(nèi)辦證;銀行賬戶審批,相關(guān)手續(xù)完備的2個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié);國有資產(chǎn)處置申請(qǐng),相關(guān)手續(xù)完備的5個(gè)工作日內(nèi)批復(fù)。四是管理服務(wù),正確處理好生財(cái)、聚財(cái)、用財(cái)和管財(cái)?shù)年P(guān)系,發(fā)揮財(cái)政部門的職能優(yōu)勢(shì),幫助服務(wù)對(duì)象提高財(cái)政財(cái)務(wù)管理水平,寓管理、監(jiān)督于服務(wù)之中,把區(qū)委、區(qū)政府用于解決人民群眾的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題的資金管住、管好。五是微笑服務(wù),樹立財(cái)政干部不擺架子、以誠待人、禮貌待人的形象,在公務(wù)接待中做到“五個(gè)一”,即“送一張笑臉,道一聲問候、讓一個(gè)座位、端一杯茶水、表一份誠意”,切實(shí)為基層、為群眾、為部門提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
四、加強(qiáng)監(jiān)督檢查,嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究辦法
成立以局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的局加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局班子成員結(jié)合分工負(fù)責(zé)分管科室的作風(fēng)建設(shè)工作,各科室主要負(fù)責(zé)人是本科室作風(fēng)建設(shè)的第一責(zé)任人。把作風(fēng)建設(shè)納入各科室年度工作目標(biāo)及考核范圍,并實(shí)行一票否決。
今年五月份以來,我們認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全市“加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、促進(jìn)社會(huì)和諧”主題教育活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)精神,立足實(shí)際,在全縣黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中有組織、有領(lǐng)導(dǎo)、有計(jì)劃地開展了“加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、促進(jìn)社會(huì)和諧”主題教育活動(dòng),著力解決領(lǐng)導(dǎo)干部在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、干部生活作風(fēng)等方面存在的突出問題。通過努力,目前基本完成了上級(jí)部署的各項(xiàng)任務(wù),達(dá)到了預(yù)期目的。
主要做法和特點(diǎn)有:
一是基礎(chǔ)工作扎實(shí)到位。全市動(dòng)員大會(huì)后,縣紀(jì)委及時(shí)協(xié)同縣委組織部和宣傳部等部門就開展好主題教育活動(dòng)進(jìn)行了專題研究,按照市里《意見》要求,因地制宜地制發(fā)了《關(guān)于在全縣黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、促進(jìn)社會(huì)和諧”主題教育活動(dòng)的通知》,并專門召開動(dòng)員會(huì)議,對(duì)主題教育活動(dòng)作出了具體安排和部署。
二是組織領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)強(qiáng)有力。為確保主題教育活動(dòng)有序有效開展,把教育活動(dòng)納入黨的思想宣傳教育工作的總體部署和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重點(diǎn)考核內(nèi)容,為此專門成立了教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,負(fù)責(zé)整個(gè)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)、調(diào)度指導(dǎo)和監(jiān)督考核等工作。同時(shí),各單位按照教育活動(dòng)的統(tǒng)一部署和要求,都制定了具體的實(shí)施方案,成立了專門的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。
三是保障機(jī)制務(wù)實(shí)高效。注重發(fā)揮“大宣教”格局的作用,把整合各方面力量貫穿于主題教育活動(dòng),在全縣基本形成了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),紀(jì)委和組織、宣傳部門分工負(fù)責(zé)、密切配合,其他部門共同參與的教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。具體操作中,紀(jì)委主要抓好教育情況的調(diào)度和督促檢查,加強(qiáng)與各有關(guān)部門的聯(lián)系溝通,做好各項(xiàng)工作的統(tǒng)籌謀劃、任務(wù)分解和督促落實(shí);組織部門把主題教育作為黨員干部教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容;宣傳部門集中強(qiáng)化對(duì)教育活動(dòng)及進(jìn)展情況的宣傳報(bào)道,營造了加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、促進(jìn)社會(huì)和諧的良好輿論氛圍。
四是方式方法求真務(wù)實(shí)。堅(jiān)持自我教育、正面教育為主,合理確定教育形式、培植教育載體,努力實(shí)現(xiàn)良好的教育效果。結(jié)合縣情和發(fā)展需要,一方面,引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立“學(xué)習(xí)就是工作”的嶄新理念,系統(tǒng)地組織學(xué)習(xí)了政治理論、黨和國家的路線方針政策和上級(jí)規(guī)定學(xué)習(xí)篇目,進(jìn)一步從整體上提升了學(xué)習(xí)的自覺性和綜合知識(shí)水平。另一方面,做到教育與實(shí)踐相結(jié)合,積極做好教育活動(dòng)與致力發(fā)展的結(jié)合文章,在學(xué)以致用、服務(wù)大局上下功夫。圍繞加強(qiáng)和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),縣委出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的實(shí)施意見》,進(jìn)一步完善了領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的制度規(guī)定;圍繞縣黨代會(huì)確定的奮斗目標(biāo),在全縣廣泛開展了“解放思想、創(chuàng)新發(fā)展”大討論活動(dòng),全縣黨員領(lǐng)導(dǎo)干部共撰寫“推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)”方面的理論研討文章66篇,進(jìn)一步形成了想發(fā)展、議發(fā)展、謀發(fā)展、促發(fā)展的人氣環(huán)境;圍繞改進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)作風(fēng)建設(shè),開展了“千商百企評(píng)議部門”活動(dòng),對(duì)全縣具有經(jīng)濟(jì)和社會(huì)管理、行政執(zhí)法、公共服務(wù)職能、與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民群眾關(guān)系密切的部門和單位進(jìn)行了集體評(píng)議,通過評(píng)議找出了問題、評(píng)出了正氣;圍繞優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,縣紀(jì)委在搞好專題調(diào)研的基礎(chǔ)上,采取走進(jìn)直播間的形式,有的放矢地開展了專訪活動(dòng),由各執(zhí)法、管理和服務(wù)部門的主要負(fù)責(zé)人就優(yōu)化發(fā)展環(huán)境向全社會(huì)作出公開承諾,進(jìn)一步把“經(jīng)濟(jì)發(fā)展、環(huán)境先行”落到了實(shí)處,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展注入了新動(dòng)力。
加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)監(jiān)管 加強(qiáng)地方金融監(jiān)管 加強(qiáng)危化品安全監(jiān)管 加強(qiáng)土地管理 加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管 加強(qiáng)課堂常規(guī)管理 加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)管 加強(qiáng)藥品安全監(jiān)管 紀(jì)律教育問題 新時(shí)代教育價(jià)值觀