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醫藥產業是世界貿易增長最快的朝陽產業之一。其中的醫藥制造業醫藥分為化學原料藥制造、化學制劑制造、中成藥制造、中藥飲片加工、生物生化制品制造等。其中化學原料藥制造行業也是中國醫藥主導行業,2011年中國醫藥行業的產值達1.5萬億,而化學原料藥制造業的產值為3081.9億元,占醫藥行總產值的20.55%,在醫藥細分行業中占第二,由此可見化學原料藥行業是我國醫藥行業的主要產業。我國也是化學原料藥的出口大國,我國化學原料藥出口居世界第一,原料藥出口至160個國家和地區,其中北美洲市場出口增幅較大。
隨著其他發展中國家技術水平日益提高,原料藥市場的競爭日益激烈,使得我國原有的比較優勢已經在逐步喪失。所以研究我國化學原料藥行業的競爭力,密切關注行業的競爭力現狀,對保持我國原料藥行業的優勢和研究行業未來的發展路徑有很大的助益。
一、化學原料藥行業競爭力分析
行業的競爭力是指競爭主體在市場競爭中表現出來的綜合實力及其發展潛力的強弱程度,可分為顯在和潛在競爭力。顯在競爭力可通過市場占有率來反映;潛在競爭力可用競爭優勢系數來反映。本文用27個?。ǔ⑶嗪?、貴州和海南)化學原料藥行業2006和2010年的數據研究,其中2006年數據來源于《中國醫藥統計年鑒2006-2007》,2010年的數據來源于國研網-重點行業數據。
(一)省市比較分析
1、顯在競爭力分析
由圖1可以看到,2006年山東的市場占有率最高,達22.91%,然后2-5位依次是浙江(22.64%),河北(10.75%),江蘇(9.09%),河南(3.87%)。市場占有率最低的是新疆(0.02%),由此競爭力最強的是山東,最弱的是新疆。2010年山東的市場占有率依然最高,達16.52%,然后2-5位依次是浙江(15.68%),江蘇(12.10%),河北(8.17%),河南(7.92%)。市場占有率最低的依舊是新疆(0.01%)。其中河南的市場占有率上升的幅度最大,增長了4.05%,其次是江蘇上漲了3.01%;市場占有率下降幅度最大的是山東,下降了6.39%。
圖12006和2010年我國各省原料藥的市場占有率
2、潛在競爭力分析
圖22006和2010年我國各省競爭優勢系數
由圖2可以看出,2006年我國競爭優勢最強的是山東,競爭優勢系數為1.47,然后第2-5位依次為天津(1.25),浙江(1.20),福建(1.14),江蘇(1.04)。競爭優勢最弱的是新疆,競爭優勢系數為0.31。2010年我國競爭優勢最強的是江西,競爭優勢系數為(2.14),其次依次為內蒙古(1.73),山東(1.48),湖南(1.40),河南(1.34)。競爭優勢最弱的是黑龍江,競爭優勢系數為0.06。
且由圖2可以看出,2010年相對于2006年來說,競爭優勢系數上升的省市有17個,占總數的62.96%,說明我國原料藥行業的總體競爭力有所上升。部分省市的競爭優勢系數有所下降,其中甘肅的競爭優勢系數下降幅度最大,下降了0.47。這可能主要是因為化學原料藥的原材料價格、生產能源和勞動力成本上漲,壓縮了原料藥行業的利潤空間。
2010年的競爭優勢系數相對于2006年來說,變動很大。江西在2006年的競爭優勢系數僅為0.72,排名第17位。而2010年江西的競爭優勢系數最大,高達2.14,是2006年的2.97倍。這主要是2010年江西的化學原料藥增加值為214751萬元,相對于2006年的77190萬元增長了178.21%,而其勞動力和資本投資相對變化不大,分別增長了22.91%和42.98%,因此其生產率因子為1.62,在27個省市中占第一。內蒙古2006年的競爭優勢系數0.79,排名14位,而2010年競爭優勢系數為1.73,排名第二,與前述原因一致,是由于內蒙古2010年的生產率因子為1.59,占第二位。由此分析可知,競爭優勢系數受生產率因子的影響最大。
3、化學原料藥行業競爭力的綜合分析
將各省市的市場占有率和競爭優勢系數綜合來考慮,可把各省市按不同性質分為四種類型,具體情況見圖3。
圖32010年各省市化學原料藥行業競爭力
由圖3可以看出,市場占有率和競爭優勢系數均很高,即競爭力較強的省市有山東、湖南、河南、江蘇和天津。市場占有率較高而競爭優勢系數較低的有兩個地區;市場占有率較低而競爭優勢系數較高的五個地區;而市場占有率和競爭優勢系數均較有15個地區,這說明了我國化學原料藥行業的競爭力不強。
(二)四大地區比較
在市場中占絕對的主導地位。2010年東部的市場占有率為64.37%,但依然在市場中占主導地位;中部地區的市場占有率是20.46%,居第二位;競爭優勢系數為0.91,居第三位。西部地區2010年的市場占有率為11.33%,排第三位,平均增長速度為17.71%,而其競爭優勢系數為0.97,居第二位,平均增長速度為13.55%。而東北地區是競爭力最弱的,2010年市場占有率是3.71%,比起2006年來說,平均下降了6.94%,競爭優勢系數是0.43,平均下降了7.51%。綜合來看,東北地區的競爭力水平是最低的。
二、小結
中國化學原料藥行業的的競爭優勢近幾年有所上升,但整體來看我國大部分省市的競爭力不強,競爭力水平有待提高。
四大地區中,中國東部地區的化學原料藥行業的競爭力水平最高,但其市場占有率和競爭優勢系數呈現不同程度的下降趨勢。而西部地區的競爭力水平上升最快,中部地區的競爭力水平也呈現上升趨勢,但其增長的速度小于西部地區。近幾年,東北地區的市場占有率和競爭優勢系數也是呈下降趨勢,在四個地區中,其競爭力水平是最弱的。
參考文獻:
[1]武義青,馬銀戎等,中國地區制造業競爭力比較——從行業角度分析[J].工業工程管理,2003(06)28-31.
關鍵詞:醫藥工業 生物醫學工業 中藥工業 發展
醫藥工業是關系國計民生的重要產業,是培育發展戰略性新興產業的重點領域,主要包括化學藥、中藥、生物技術藥物、醫療器械、藥用輔料和包裝材料、制藥設備等。同時,醫藥工業是一個多學科先進技術和手段高度融合的高科技產業群體,涉及國民健康、社會穩定和經濟發展。為了能夠從容應對復雜的外部環境變化,醫藥企業應留意政府在醫療衛生結構調整和農村醫療保障方面的新動向,尤其要把握好醫藥工業發展的六大趨勢――中成藥市場競爭將加??;處方藥生命周期將會縮短;第三終端市場將更活躍;醫藥市場進一步集中,醫藥兩極分化進一步凸現;政策性降價仍將持續;結構調整進一步加快,企業市場品種結構都將發生更大變化。因此,有必要對醫藥工業的現狀進行分析,對其發展前景進行科學預測,以利于今后工作的開展。
1.醫藥工業取得的成績
“十一五”是我國醫藥工業取得顯著成績的五年。隨著國民經濟快速增長,人民生活水平逐步提高,國家加大醫療保障和醫藥創新投入,醫藥工業繼續保持良好發展態勢?;仡櫸覈t藥工業近五年的發展情況,全國醫藥生產一直處于持續、穩定、快速發展階段。突出表現是:
1)技術創新成果顯著。國家通過“重大新藥創制”等專項,投入近200億元,帶動了大量社會資金投入醫藥創新領域,通過產學研聯盟等方式新建了以企業為主導的五十多個國家級技術中心,技術創新能力不斷加強。
2)企業實力進一步增強。在市場增長、技術進步、投資加大、兼并重組等力量的推動下,涌現出一批綜合實力較強的大型企業集團。銷售收入超過100億元的工業企業由2005年的1家增加到2010年的10家,超過50億元的企業由2005年的3家達到2010年的17家。醫藥大企業成為國家基本藥物供應的主力軍,有效保障了基本藥物供應。
3)區域發展特色突出。東部沿海地區發揮資金、技術、人才和信息優勢,加強產業基地和工業園區建設,促進集聚發展,大力發展生物醫藥和高端醫療設備,“長三角”、“珠三角”和“環渤?!比筢t藥工業集聚區的優勢地位更加突出,輻射能力不斷增強。
4)對外開放水平穩步提升。醫藥出口持續快速增長,2010年,出口總額達到397億美元,“十一五”年均增長23.5%。我國作為世界最大化學原料藥出口國的地位得到進一步鞏固,抗生素、維生素、解熱鎮痛藥物等傳統優勢品種市場份額進一步擴大,他汀類、普利類、沙坦類等特色原料藥已成沙坦類等特色原料藥已成為新的出口優勢產品,具有國際市場主導權的品種日益增多。監護儀、超聲診斷設備、一次性醫療用品等醫療器械出口額穩步增長。
5)應急保障能力不斷提高。中央與地方兩級醫藥儲備得到加強,增加了實物儲備的品種和數量,新增了特種藥品和疫苗的生產能力儲備,在應對突發事件和保障重大活動安全等方面發揮了重要作用。
2.醫藥工業存在的問題
技術創新能力弱,企業研發投入低,高素質人才不足,創新體系有待完善;產品結構亟待升級,一些重大、多發性疾病藥物和高端診療設備依賴進口,生物技術藥物規模小,藥物制劑發展水平低,藥用輔料和包裝材料新產品新技術開發應用不足;產業集中度低,企業多、小、散的問題依然突出,低水平重復建設嚴重,造成過度競爭、資源浪費和環境污染;藥品質量安全保障水平有待提高,企業質量責任意識亟待加強。其突出表現為:
1)醫藥企業多、小、散、亂的問題突出,缺乏大型龍頭企業。全國醫藥工業企業3613家,其中大型企業423家,只占總數的11.7%。多數企業專業化程度不高,缺乏自身的品牌和特色品種。大多數企業不僅規模小、生產條件差、工藝落后、裝備陳舊、管理水平低,而且布局分散,企業的生產集中度遠遠低于先進國家的水平。
2)以企業為中心的技術創新體系尚未形成。新藥創新基礎薄弱,醫藥技術創新和科技成果迅速產業化的機制尚未完全形成,醫藥科技投入不足,缺少具有我國自主知識產權的新產品,產品更新慢,重復嚴重。化學原料藥中97%的品種是"仿制"產品。老產品多、新產品少;低檔次與低附加值產品多、高技術含量與高附加值產品少;重復生產品種多、獨家品牌少。有些產品如慶大霉素、撲熱息痛、維生素B1、甲硝唑等制劑有幾十家甚至上百家企業生產。
3)醫藥流通體系尚不健全。在計劃經濟體制下形成的三級批發格局基本打破以后,有效的醫藥流通體系尚未完全形成,非法藥品集貿市場屢禁不止。加上生產領域多年來的低水平重復建設,致使多數品種嚴重供大于求,流通秩序混亂,治理任務艱巨。
4)醫療器械產品質量性能較差。我國自己能生產的醫療器械產品大多數是附加值較低的常規中低檔產品,而臨床上所需的高、精、尖醫療器械與新型實用醫療設備多數需進口。常規醫療器械產品的更新換代慢、科技含量低,產品質量不能滿足醫療衛生高質量的要求,產品返修率與停機率高于國外同類產品,產品的可靠性不穩定。
5)制劑品種與原料藥品種不相匹配。我國已是國際上原料藥生產大國,但對藥物制劑技術開發研究不夠,制劑水平低,大多數制劑產品質量不高,難以進入國際市場;我國平均一種原料藥只能做成三種制劑,而國外一種原料藥能做成十幾種甚至幾十種制劑;制劑技術落后,制劑產品質量穩定性不高。
6)醫藥產品進出口結構不合理。我國仍然沒有擺脫傳統的出口附加值較低、污染較重的化學原料藥及常規手術器械、衛生材料、中藥材,而進口價格昂貴的制劑及大型、高檔醫療設備的進出口模式,高新技術產品出口比重較低。
3.醫藥工業的發展分析
目前,中國醫藥市場的競爭格局正在從戰術競爭,轉為戰略競爭,整個行業的發展目前呈現出三大特點:一是低成本競爭常態化、長期化;二是“國際競爭國內化、國內競爭國際化”現象更加明顯;三是產業并購重組浪潮此起彼伏,不斷。2008年醫藥商業銷售增幅受金融危機的影響而低于工業增幅;兩極分化加??;出口盈利能力下降,但依然實現順差;受降價政策影響,藥品價格進入下降通道;兩個終端銷售依然活躍;農村藥品市場成為新的發展亮點。在這種發展環境下,大型醫藥企業正在整合內外部資源,力圖進一步加強核心競爭力,確定市場領導地位;中型企業正在努力解決發展中的矛盾,爭取滯后的管理水平能追趕發展速度,既不放棄機會做大,又要通過“做強”之后,解決企業的消化能力,進一步做大;而小企業則正在全力尋找出路,方式靈活,不拘一格,生存是主要目標,銷售是主要手段。
具體來說,我們應抓住醫藥工業將作為國家“十二五”期間發展的支柱產業的有利時機,大力發展具有科技含量、高回報低能耗的高新醫藥產業。即利用政策優勢或曰政策機遇來加快醫藥產業發展。同時應利用農村“新農合”計劃及人口老化、環境污染加劇、經濟增加引起的生活節奏加快等市場因素對健康需要的增加,即市場機遇來發展醫藥工業。應突出做好以下方面的工作:
1)大力發展生物醫學行業,實現產業升級換代。2009 年 6 月,國家出臺了《促進生物產業加快發展的若干政策》,指出將生物產業培育成為我國高技術領域的支柱事業;2010 年 10 月國務院《關于培育和發展戰略性新興產業的決定》,再次將生物產業作為國民經濟的支柱產業。因此,大力發展生物醫學產業(包括生物醫療服務)是我國實現產業升級換代的首先。
生物制藥(biopharmaceutical)是近二十年興起的,以基因重組、單克隆技術為代表的新一代制藥技術。與傳統化學藥產業由大型藥企所壟斷不同,生物制藥領域內的創業型企業借助技術優勢異軍突起,形成了以企業間聯盟為主的獨特產業格局。目前,國內的生物制藥行業雖然規模仍然較小,集中度較低,但已形成較完整的產業鏈。上游的研發環節聚集了一批中小型企業,主要為其他大型藥企提供研發服務。在生產環節,國內生物制藥企業的生產能力在“十一五”期間取得長足發展,但結構不均衡,出現低端仿制藥和原料藥為主,自主研發藥較少,產能過剩。下游流通銷售是產業鏈相對薄弱的環節,就目前國內生物制藥行業的發展狀況來看,這突出做好這幾方面的工作:第一,增強對知識產權的保護力度;第二,增加監管制度力度;第三,增加金融投資的力度。
2)推進中藥現代化。中藥是我國具有比較優勢的產業之一,加入世貿組織和天然藥物需求的日益擴大,將為中藥進一步開拓國際市場提供機遇。由于中藥產業基礎較差,現代化水平比較低;中藥材質量不穩定,部分中藥材重金屬和農藥殘留量超標;中藥工藝技術落后,不能對中藥進行有效的提取、純化;中成藥制劑水平較落后,影響名優傳統中成藥在國際市場的競爭力;中藥的質量標準體系不夠完善,控制方法和手段較落后。這些問題嚴重制約了中藥行業技術水平的提高和發展。因此中藥現代化、國際化是發展之本。具體來說,應做好以幾方面的工作:一是要保持中醫藥的特色?;蚪M合的研究證明,每個人之間都有個體差異,中醫藥的特點是個性化的、動態的,特別是復方中藥,倡導對人體機能的整體平衡、綜合調理等,不是簡單的抄襲。二是制訂中醫藥的標準和規范,包括中藥材的生產、質量控制、流通規范,中醫藥學名詞術語的標準化和翻譯規范化,中醫藥療效及安全性評價規范、國家藥典和中藥審評標準等,把中醫藥科學的內涵客觀地表達出來。因為只有在規范和標準條件下研究、開發出來的產品才具有穩定性、可靠性。三是要積極改進中醫藥能夠滿足現代市場需求的行醫方法。盡管中醫采用獨具特色的“望聞問切”的診斷方法,但現代醫學發展到今天,已經不能只靠感官。作為一門科學,如果需要被人廣泛認識和掌握,能夠在使用的基礎上總結其規律,把經驗轉化為知識,進而上升為理論指導十分必要。
3)發展優勢原料藥。我國化學原料藥有相當基礎,是化學原料藥的生產大國,同時也是出口大國,2000年出口22.5億美元,在世界化學原料藥市場占有較大份額。發展優勢原料藥,應重點做好以下工作:一是分層次發展化學原料藥,在滿足基本醫療用藥需求的同時,開發具有我國自主知識產權的產品、國內短缺的產品及新的出口優勢產品??朔饕揽烤S生素C、撲熱息痛等少數品種出口的狀況,發展更多的高附加值出口品種。二是克服過分依靠北美、西歐兩大市場的情況,努力開拓東歐、非洲、亞洲、拉美等廣闊的國際市場三深入研究國際競爭對手,支持企業按國際慣例建立自主的國際營銷網絡,由供應中間商逐步轉為直接供應用戶。四是鼓勵出口產品向優勢企業集中。通過以上措施,培育一批技術水平高、生產規模大,具有國際市場競爭力的大企業。爭取到2005年,我國化學原料藥的國際市場占有率有大幅度提高,我國化學原料藥生產大國的地位進一步鞏固。
參考文獻:
(一)生產、銷售快速增長
生產:全年累計實現工業總產值(含獸藥)6926億元,同比增長25.3%。其中,化學藥品制劑制造業1837億元,同比增長24.4%;化學原料藥制造業1581億元,同比增長28.0%;中成藥制造業1491億元,同比增長20.7%;醫療儀器設備及器械制造業588億元,同比增長24.2%;生物生化藥品制造業544億元,同比增長22.6%;中藥飲片加工和衛生材料及醫藥用品制劑制造業分別實現工業總產值304和306億元,同比分別增長了37.3%和27.8%。化學原料藥、中藥飲片加工、衛生材料及醫藥用品3個分行業增速高于全行業平均水平;化學藥品制劑、中成藥、醫療儀器設備及器械和生物生化藥品4個分行業增速落后于全行業平均水平。
銷售:全年累計實現銷售產值6564億元,同比增長24.7%。其中,化學藥品制劑制造1727億元,同比增長22.5%;化學原料藥制造業1498億元,同比增長25.8%;中成藥制造業1400億元,同比增長21.2%;醫療儀器設備及器械制造業573億元,同比增長25.9%;生物生化藥品制造業517億元,同比增長22.4%;中藥飲片加工、衛生材料及醫藥用品制造業分別實現銷售產值292、299億元,同比增長40.1%、28.1%。
產銷率:全年平均產銷率94.8%,較去年同期下降0.5個百分點。其中,醫療儀器設備及器械、中成藥和衛生材料及醫藥用品、中藥飲片加工制造業的產銷率較上年同期分別提高1.4、0.4、0.2和1.9個百分點,生物生化藥品、化學藥品制劑和化學原料藥制造業的產銷率較上年同期分別下降0.2、1.5和1.6個百分點。
(二)效益大幅回升
1―11月,全行業共實現利潤總額552億元,同比增長50.2%,為歷史最好水平。其中,化學藥品制劑、中成藥、化學原料藥、生物生化藥品和醫療儀器設備及器械制造業分別實現利潤156.6、135.9、95.8、55.8和52.6億元,同比增長49.8%、52.6%、48.6%、45.8%和42.5%;中藥飲片加工和衛生材料及醫藥用品制造業分別實現利潤14.5和21.4億元,同比增長65.1%和49.2%。
本期虧損企業1327家,行業虧損面為20.6%;累計虧損額37.4億元,與上年同期持平。
(三)出口增速減緩
全年完成出貨值840億元,同比增長21.5%,增幅較上年同期下降4個百分點。作為醫藥行業出口的兩大支柱,化學原料藥實現出貨值355.4億元,增長18.3%;醫療儀器設備及器械制造行業實現出貨值203.2億元,增長24.6%。在成品藥方面,化學藥品制劑、生物生化制品和中成藥分別實現出貨值80.3、87.5和37.6億元,同比分別增長38.8%、20.3%和17.5%。
(四)藥品價格總體平穩
2007年上半年,國家發展改革委分4次對千余種中西藥品最高零售價格進行了調整。至此,一輪大范圍的藥品價格調整基本結束,今后藥品價格的管理將實施每兩年調整一次。根據價格監測中心監測,全國藥品實際零售價格總體保持穩定,2007年8月較6月下降0.13%,其中化學藥品下降0.14%,中成藥下降0.04%。受中藥材、原材料等價格上漲影響,部分中成藥批發價格略有上漲,2007年8月較6月上漲0.24%,較上年同期上漲0.95%;另外,血液制品因供不應求,價格亦有所上漲。
二、存在的主要問題
(一)血液制品供不應求
近年來,我國血液制品生產發展很快,現有血液制品生產企業33家,血漿蛋白分離設計能力達到1.2萬噸原料血漿。由于原料血漿供應緊張,致使血液制品生產企業開工不足、甚至停產,這種短缺情況近期內難以得到全面緩解。
(二)原料藥和中藥材漲價
在2007年3月國家環??偩止嫉?066家工業污染源重點監控企業中,醫藥企業占117家,以發酵類原料藥生產企業居多。其中部分企業因環保問題停產,市場供應趨緊。受此影響2007年以來青霉素工業鹽、維生素等以糧食為原料的發酵類產品價格都有不同程度的上漲。據統計,青霉素工業鹽和維生素C出口平均單價同比分別增長87.1%和42.5%。整體來講,藥材每年都以5―10%的幅度正常上漲,但2007年卻出現了異常情況,本應隨著進入淡季而價格趨穩的中藥材,卻出現了價格普遍大幅上漲的反?,F象,從5月下旬開始,中藥材市場與上年同期相比出現異常活躍的局面,有80―90%的藥材品種漲價。相關的能源、原材料價格仍呈上漲趨勢,下游產品及終端市場面臨一定的價格上漲壓力。
(三)行業投資增幅下滑
受2006年行業效益大幅下滑、行業門檻提高,以及從藥品研發、生產、市場及使用各環節全面進行整頓的影響,自2006年下半年以來,行業固定資產投資大幅回落,2006年全年累計投資僅為8%,為2004、2005年的一半水平(分別為17.9%和16.6%)。2007年1―11月,完成固定資產投資總額736.6億元,同比增長14.2%,雖較上年有所回升,但仍比全國制造業固定資產投資平均增幅水平低了23個百分點,在制造業中居倒數第二位。
三、2008年發展趨勢
(一)產銷繼續較快增長
國際市場,原料藥及中間體的貿易需求仍將穩定增長。國內市場方面,2008年起擴大國家免疫規劃疫苗,使預防的疾病達到15種;城鎮居民基本醫療保險制度2007年已在全國79個城市開始試點,并出臺了《社區衛生服務機構用藥參考目錄》,2008年將擴大50%的城市,并出臺包括《社區衛生服務機構設備配置》在內的《社區衛生服務機構建設的指導意見》,中央和地方的財政補助標準將不低于40元;新農合目前參保人群7.3億人,2007年當年籌集基金428.3億元,2008年將實現全國農村全覆蓋,人均籌資水平也將在這兩年中從50元提高到100元,其中中央和財政補助標準將分別從現行的20元提高到40元。隨著財政等投入的增加,社區和農村市場醫藥消費的巨大潛力正在逐步顯現,國內醫藥市場將進一步擴容。因而,2008年醫藥行業生產、銷售將繼續保持較好的發展勢頭,產銷增長率將保持在20%以上較高水平。
(二)效益在調整中回升
2008年新版《藥品GMP認證檢查評定標準》和《制藥工業污染物排放標準》正式實施,主管部門在鞏固食品藥品專項整治成果的同時將大力加強對化學原料藥和出口藥品的監管,加快實施提高國家藥品標準行動計劃,對2000個品種的藥品質量標準進行修訂。這些工作的開展,長期來看有助于規范醫藥企業在研發、生產、營銷等各環節的運作,推動產品的優勝劣汰和技術的升級換代,使產業資源進一步向優勢企業集中。但短期內可能影響行業的盈利能力,加上原材料價格上漲、原料藥國際市場周期性波動和國內市場同產品競爭激烈等因素,預計2008年醫藥行業效益水平將恢復至25%左右的歷史增長水平。
(三)淘汰落后步伐加快
為提高三廢治理水平,實現資源的合理利用和清潔生產,《制藥工業污染物排放標準》預計將在2008年出臺實施,并將成為醫藥企業新的準入門檻。隨著環保門檻提高,相當一批污染嚴重、治理不力的企業將面臨停產、關閉。
四、近期工作重點和政策建議
(一)加快新醫改方案制定出臺
為達到十七大報告提出的“到2020年建立一個人人享有基本醫療衛生服務的制度”的目標,應加快醫藥體制改革政策研究,積極穩妥地推進醫藥衛生體制改革;加快城鎮居民基本醫療保險制度的改革試點和農村新型合作醫療的推廣,進一步擴大基本醫療保險的覆蓋面;建立國家基本藥物制度,對基本藥物的生產、供應和使用等環節進行監督管理,在定價、采購、稅收等相關政策上確保基本藥物的生產和臨床供應;實施藥品通用名處方制度;完善藥品定價管理制度;加快醫藥“分開核算、分開管理”的進程,逐步解決“以藥養醫”的問題,充分、合理地利用好我國有限的醫藥衛生資源。
(二)積極推動產業結構調整
根據《國家中長期科學和技術發展規劃綱要(2006―2020年)》要求,積極制定有利于醫藥產業創新發展的稅收激勵、金融支持、政府采購、知識產權保護政策;加大對醫藥科技創新方面的投入,推進建立以企業為主體、科研院所為支撐、市場為導向、產品為核心、產學研相結合的醫藥創新體系;扶持一批優勢企業,加快企業技術中心建設,提高創新能力,實現從仿制為主向仿創結合,逐步走向自主創新發展道路。
(三)進一步挖潛降耗
引導企業進行技術和工藝改進,重視新工藝、新技術開發及產業化。同時,進一步挖潛降耗,節約水、電、糧等基礎資源,節約化工原料,以消化成本上漲因素,提高經濟效益。
針對國內醫藥產業發展所處階段,從國內企業的發展現狀和產品、技術需求出發,大力發展、建設一批技術創新平臺,解決一批制約我國醫藥產業向高技術、高附加值下游深加工產品領域延伸發展的關鍵性工藝技術,以及綠色清潔生產、污染治理技術、循環經濟等共性技術。
醫藥行業在投資界擁有“永不衰落的朝陽產業”的美譽,20**年英國《金融時報》500強企業所屬行業中,制藥業是僅次于銀行業的全球最有投資價值的行業。醫藥行業分為醫藥工業和醫藥商業兩大組成部分,其中醫藥工業包括化學制藥工業(包括化學原料藥業和化學制劑業)、中成藥工業、中藥飲片工業、生物制藥工業、醫療器械工業、制藥機械工業、醫用材料及醫療用品制造工業、其他工業八個子行業。
一、我國醫藥行業發展現狀
(一)醫藥行業的特點
1、高技術醫藥制造業是一個多學科先進技術和手段高度融合的高科技產業群體。20世紀70年代以來,新技術、新材料的應用擴大了疑難病癥的研究領域,為尋找醫治危及人類疾病的藥物和手段發揮了重要作用,使醫藥產業發生了革命性變化。
2、高投入醫藥產品的早期研究和生產過程GMP(藥品生產質量管理規范)改造,以及最終產品上市的市場開發,都需要資本的高投入。尤其是新藥研究開發(R&D)過程,耗資大、耗時長、難度不斷加大。目前世界上每種藥物從開發到上市平均需要花費15年的時間,耗費8-10億美元左右。美國制藥界在過去的20年間,每隔5年研究開發費用就增加1倍。20**年,世界制藥業的“三巨頭”——美國輝瑞公司、葛蘭素史克公司和諾華制藥公司的研究開發費用分別達71億美元、46億美元和35.5億美元,研究開發費用占全年銷售額的比例均在15~16%之間。
3、高風險從實驗室研究到新藥上市是一個漫長的歷程,要經過合成提取、生物篩選、藥理、毒理等臨床前試驗、制劑處方及穩定性試驗、生物利用度測試和放大試驗等一系列過程,還需要經歷人體臨床試驗、注冊上市和售后監督等諸多復雜環節,且各環節都有很大風險。一個大型制藥公司每年會合成上萬種化合物,其中只有十幾、二十種化合物通過實驗室測試,而最終也可能只有一種候選開發品能夠通過無數次嚴格的檢測和試驗而成為真正的可用于臨床的新藥。目前,新藥研究開發的成功率還比較低,美國為1/5000,日本為1/4000。即使新藥研發成功、注冊上市后,在臨床應用過程中,一旦被檢測到有不良反應,或發現其他國家同類產品不良反應的報告,也可能隨時被中止應用。
4、高附加值藥品實行專利保護,藥品研究開發企業在專利期內享有市場獨占權。由于藥品研究開發的高額投入,制藥公司一旦獲得新藥上市批準,其新產品的高昂售價將為其獲得高額利潤回報。生物工程藥物的利潤回報率也非常高,尤其是擁有新產品、專利產品的企業,一旦開發成功便會形成技術壟斷優勢,回報利潤能達十倍以上。5、相對壟斷醫藥制造業從根本上說,是被以研究開發為基礎的大制藥公司所壟斷,并且這種壟斷有進一步加強的趨勢。20**年,世界前10家跨國制藥公司占全球藥品市場的份額為43%,前20家占有率已經達到60%以上。我國制藥業長期以來以仿制藥物為主,自主研發實力不強,R&D投入較少,利潤回報、風險性等產業特征也相應表現得不如世界發達國家制藥業那樣突出。但隨著醫藥產業國際化進程加快,我國醫藥制造業在自主開發、知識產權保護的發展道路上,對產業特性的感受將會越來越強烈。
(二)醫藥行業在國民經濟中的地位
自20**年以來,醫藥工業在國民經濟中的地位穩步提高,主要經濟指標占全部工業總額的比重,呈現穩步增長態勢。醫藥行業在國民經濟中所占比重不大,以資產為主的規模比重僅為2%-3%,效益指標相對高一些也僅為3%-4%,是我國實現經濟效益的穩定來源產業之一,但并未進入支柱產業之列。醫藥行業與人民群眾的日常生活息息相關,是為人民防病治病、康復保健、提高民族素質的特殊產業。在保證國民經濟健康、持續發展中,起到了積極的、不可替代的“保駕護航”作用。
(三)我國醫藥行業發展現狀
我國是目前僅次于美國的世界第二制藥大國,可生產化學原料藥1300多種,總產量80余萬噸,其中有60多個品種具有較強國際競爭力;化學藥品制劑30多種劑型、4500余個品種;在全球已經研究成功的40余種生物工程藥品中,我國已能生產18種,其中部分藥品具有一定產業化規模;中成藥產量60余萬噸,中成藥品種、規格達8000多種;可生產醫療器械近50個門類、30**多個品種、110**余個規格的產品。
1、近6年醫藥工業生產規模不斷擴大,產值、產量穩步增長,連年創出新高全國醫藥工業總產值由20**年的1712.8億元增長至20**年的3876.5億元,年均增長17.75%;工業增加值由20**年的468.3億元增長至20**年的1133.2億元,年均增長19.33%。20**年醫藥工業實現產品銷售收入2962.1億元,在39個工業行業中排第18位;實現利潤273.95億元,在39個工業行業中排第11位。
2、重點子行業中的化學制藥業成為醫藥工業的主要支柱,中藥工業穩步發展,生物制藥和醫療器械行業進入高速發展時期我國醫藥工業的重點子行業主要包括化學制藥、中藥工業、醫療器械和生物制藥業。
(1)化學制藥業成為醫藥工業的主要支柱,保持穩步增長態勢20**年,我國化學制藥業共完成總產值2383.76億元,完成增加值607.4億元,完成的總產值和增加值分別占醫藥工業的50%以上?;瘜W制藥業中的化學原料藥業和化學制劑業兩個門類增長速度不一,化學原料藥業增長勢頭好于化學制劑業。我國已是全球第二大化學原料藥生產國和主要化學原料藥出口國,化學原料藥已經成為醫藥工業的支柱,產值約占整個醫藥工業的1/3,原料藥生產量約占世界化學原料藥市場份額的22%,原料藥產量約有50%出口。受跨國公司“轉移生產”等因素影響,未來3-5年,我國化學原料藥業將保持較好增長趨勢,化學制劑業隨著我國醫藥健康防疫體系的完善、醫療保險覆蓋面擴大、農村醫療擴大等也將平穩增長。
(2)中藥行業是醫藥工業的第二大支柱中藥行業包括中藥飲片和中成藥兩大門類。20**年中藥工業完成總產值800.9億元,完成增加值294.9億元。20**-20**年間,我國中藥工業增加值年均增長15.54%,銷售產值年均增長18.8%。從整體狀況看,目前我國中藥行業裝備水平和工藝水平還不高,缺乏行業技術質量標準,產品質量的穩定性較難保證。20**年國家有關部門提出了中藥產業國際化發展戰略,將推動中藥、生化藥出口列為科技興貿的基本戰略之一,這對中藥行業持續穩定增長將起到積極作用。
(3)生物制藥近年來發展迅速生物制藥業是我國受現代生物工程技術推動而迅速發展起來的新興產業,近年來發展非常迅速。20**年,生物制藥業工業總產值194.9億元,增加值72.3億元,較上年分別增長16.3%、10.05%,其中基因和疫苗生產發展很快,年均增長速度超過20%。20**年國家加強衛生防疫機構建設和緊急防御體系,啟動了十余億元的疫苗計劃,列出了今后幾年將重點發展的6類生物醫藥項目,這些舉措將帶動我國生物制藥業的高速發展。
(4)醫療器械行業將進入高速發展時期世界醫療器械市場主要由美國、日本、法國、英國等發達國家壟斷。我國醫療器械產業占世界市場的份額較低,但我國已成為全球醫療器械十大新興市場之一,是除日本以外亞洲最大的市場。20**年醫療器械行業總產值188.7億元,增加值72.9億元,分別較上年增長15.04%、16.27%。目前我國生產的醫療器械產品主要為常規、普及型產品,高精尖產品數量少,缺少能拉動產業整體升級發展的核心產品。隨著經濟的發展,人民自我保健需求的增加,醫療器械行業將進入高速發展時期。
3、醫院下游市場發展趨于完善我國醫藥商品的銷售,以委托醫藥商業貿易公司和企業自銷為主。目前我國已有藥品批發企業7486家,藥品零售企業151760家。醫藥物流作為醫藥產業中的全新領域得到了飛速發展,一批具有一定規模、較為完善的網絡結構和現代管理水平的現代醫藥物流企業脫穎而出,一大批醫藥商業企業正在向著醫藥物流企業轉變。
4、重點醫藥生產區域已經形成從地域效益分布程度來看,20**年醫藥行業效益聚集的前10省市分別占全行業銷售收入總額的70.03%、實現利潤的73.12%。在華北、華東、華南及四川等具有醫藥工業基礎,有地方政府積極支持、將醫藥工業作為重點扶持產業發展的地區,成為醫藥工業產業聚集、實現效益相對集中的區域格局基本形成。
(四)醫藥行業發展的政策環境
20**年以前,我國醫藥產業的市場準入條件很低,導致企業規模較小,低水平重復建設嚴重。20**年以來,國家提高了醫藥產業的進入壁壘,在醫藥生產和流通企業中強制實施GMP(藥品生產質量管理規范)、GSP(藥品經營質量管理規范)、GCP(藥品臨床研究質量管理規范)、GAP(藥材生產管理規范)等;對藥品生產企業和藥品經營企業分別實行生產許可證、經營許可證制度,對醫藥產品制訂了藥品注冊制度,對中藥、醫療器械等各子行業制定了不同的市場準入條件。這一系列制度的推廣與實施,保障了我國醫藥行業的有序發展,醫藥行業已形成了嚴格的市場準入機制。近年來,國家相繼出臺了一系列改革措施,其中與醫藥行業有密切關系的主要包括:基本醫療保險制度、藥品分類管理、GMP認證制度、藥品集中招標采購、藥品降價、降低出口退稅率等。
1、基本醫療保險制度的實施將促進一些國產普藥生產企業的發展20**年底,國務院了《關于建立城鎮職工基本醫療保險制度的決定》,醫療保險制度改革正式實施。對于醫藥制造業而言,醫療保險制度改革的影響,更多地表現為對藥品需求結構調整的引導。20**年6月,國家公布了《國家基本醫療保險藥物目錄》,規定基本醫療保險的基本原則是“低水平、廣覆蓋”,用藥范圍主要確定于療效確切、價格低廉的基本治療用藥。一些療效好、價格低、質量可靠的普藥、國產藥生產企業將會擴大在醫療保險用藥中的比重,擴大市場份額。
2、處方藥與非處方藥分類管理制度的實施將使我國非處方藥發展進入黃金時期20**年,我國頒布了《處方藥與非處方藥分類管理辦法》(試行)并正式啟動了藥品分類管理工作。截止到20**年底,國家已正式公布了非處方藥物(OTC)目錄共六批。OTC藥物可以進行廣告宣傳并無需醫生處方即可購買,在宣傳和流通方式上有較大的優勢。我國OTC市場近年來發展迅猛,1990年OTC銷售額為19億元,20**年達320億元,隨著人民生活水平不斷提高,消費群體保健意識的不斷加強,自我藥療市場發展潛力巨大,OTC市場將出現發展的黃金時期。
3、GMP認證制度的實施淘汰了近千家規模小、資金實力弱的醫藥小企業,提高了我國醫藥生產企業的整體競爭能力20**年,國家醫藥行政管理部門在醫藥行業推行GMP(藥品生產質量管理規范)、GSP(藥品經營質量管理規范)、GCP(藥品臨床研究質量管理規范)、GAP(藥材生產管理規范)認證制度,其中影響最大的是針對醫藥生產企業的GMP認證制度。GMP的中心內容是在生產過程中建立質量保證體系,實行全面質量保證,確保產品質量。國家食品藥品監督管理局要求所有藥品制劑和原料藥生產企業必須在20**年7月1日前通過GMP認證,達不到要求的一律停止生產。據統計,截至到20**年6月31日,全國累計有3101家藥品生產企業通過GMP認證,占全國藥品生產企業的60%,有1970家藥品生產企業和884家藥品生產車間未通過認證。
4、藥品降價和集中招標采購制度的實施使強勢醫藥生產企業進一步擴大市場份額藥品定價采取政府定價、政府指導價、市場調節價三種定價方式,其中:列入國家基本醫療保險目錄的10**多種藥品與醫保藥品目錄以外具有壟斷性生產、經營的藥品實行政府定價和指導價;其他藥品實行市場調節價。20**年以來,國家先后10多次降低中央管理藥品價格,降價金額累計達160億元,平均降價幅度在15%以上。從20**年起,國家有關部門決定擴大藥品集中招標采購在全國重點城市的試行范圍,要求醫療單位在采購臨床上應用普遍、用量較大的《國家基本醫療保險藥品目錄》藥品時必須進行集中招標,以進一步降低基本藥品價格。國家根據市場和醫療消費情況實施藥品降價政策已成必然的發展趨勢。藥品降價和集中招標采購制度有利于降低藥品的“虛高”利潤,促使藥品利潤在生產、流通、使用環節合理分配,而強勢醫藥生產企業可以借助價格、成本、品牌上的優勢,在此過程中進一步擴大市場份額。
5、降低出口退稅率將使一些中小原料藥生產企業面臨淘汰,化學原料藥生產企業的集中度將得到加強我國將從20**年1月1日起,降低出口退稅率。這項政策的實施,將對化學原料藥業產生了一定沖擊和影響。我國是化學原料藥生產和出口的大國,原料藥生產企業在國內原料藥生產能力過剩,銷售價格不斷下降的情況下再受到降低出口退稅率的影響,其盈利空間將日趨狹窄。大型原料藥生產企業由于擁有規?;a效益,產品成本較低,在降稅后仍具有較大的比較優勢,而一些中小型原料藥生產企業將被迫退出這一行業。
(五)醫藥行業的發展趨勢
在未來3-5年,我國醫藥行業將繼續保持穩定發展,化學原料藥、中藥、生物制藥成為發展重點,醫藥生產企業的結構調整將進一步加快,大批規模小、資金實力弱的小企業將在競爭中被淘汰,具有國際競爭能力的大公司、大集團將不斷出現。外商投資企業所占比重將不斷加大,成為醫藥生產企業中一支骨干力量。
1、《醫藥行業十五規劃》明確了醫藥行業的重點發展領域及結構調整方向重點發展領域包括:發展優勢原料藥業,繼續發揮化學原料藥方面的優勝,分層次發展化學原料藥,重點突破一批大宗原料藥的關鍵生產技術,開發具有我國自主知識產權的產品、國內短缺的產品及具有高附加值的出口產品;充分發揮石家莊、哈爾濱、沈陽和重慶等老醫藥工業基地的作用,加大技術改造力度,提高競爭力,培育一批技術水平高、生產規模大、國際市場競爭力強的大企業;促進中藥現代化,加快中藥現代化步伐,積極推進中藥材生產規?;?、產業化和集約化進程,建立中藥材生產質量管理標準體系,推廣中藥材的規范化種植,加強重點中藥企業技術改造;在現代生物制藥方面,重點研究具有我國自主知識產權、具有較好產業化前景、良好經濟效益和社會效益的生物工程技術藥物,加快研發關系國計民生的防治嚴重傳染疾病的基因工程、微生物載體、核酸等新型疫苗,以及針對病毒性疾病的新型治療性疫苗。在醫藥企業組織結構調整方面,積極培育具有國際競爭力的大公司、大集團。引導企業投資方向,及時淘汰落后產品及生產工藝,嚴格控制新開辦企業數量;仿制產品的生產審批將考慮市場供需情況和技術水平狀況;制假售假、污染嚴重、扭虧無望、達不到GMP要求的企業,依法關閉、破產;鼓勵中小企業在專業化分工的基礎上與大型企業進行多種形式的協作與聯合,實現優勢互補。
2、產業結構調整指導20**年4月國家發改委、人民銀行、銀監會聯合下發了《關于進一步加強產業政策和信貸政策協調配合控制信貸風險有關問題的通知》,制定了《當前部分行業制止低水平重復建設目錄》,要求對其中的禁止類項目一律停止建設,對已建成的項目要堅決限期淘汰、依法關閉;對限制類項目中的擬建項目停止建設,在建項目暫停建設并進行清理整頓。其中涉及醫藥行業的目錄如下:禁止類限制類手工膠囊填充維生素C原料項目軟木塞燙臘包裝藥品工藝青霉素原料藥項目塔式重蒸餾水器勞動保護、三廢治理不能達到國家標準的原料藥項目無凈化設施的熱風干燥箱一次性注射器、輸血器、輸液器項目安瓿拉絲灌封機藥用丁基橡膠塞項目鉛錫軟膏管無新藥、新技術應用的各種劑型擴大加工能力的項目(填充液體的硬膠囊除外)粉針劑包裝用安瓿原料為瀕危、緊缺動植物藥材,且尚未規?;N植或養殖的產品生產能力擴大項目藥用天然膠塞直頸安瓿項目
3、外商投資指導政策20**年,國務院修訂頒布了新的《外商投資產業目錄》,其中對外商投資醫藥制造業的指導政策:傳統中藥飲片炮制技術的應用及中成藥*產品鼓勵類我國專利或行政保護的原料藥及需進口的化學原料藥生產維生素類:煙酸生產氨基酸類:絲氨酸、色氨酸、組氨酸等生產采用新技術設備生產解熱鎮痛藥新型抗癌藥物及新型心腦血管藥生產新型、高效、經濟的避孕藥具生產采用生物工程技術生產的新型藥物生產基因工程疫苗生產(艾滋病疫苗、丙肝疫苗、避孕疫苗等)海洋藥物開發與生產艾滋病及放射免疫類等診斷試劑生產藥品制劑:采用緩釋、控釋、靶向、透皮吸收等新技術的新劑型、新產品生產新型藥用佐劑的開發應用中藥材、中藥提取物、中成藥加工及生產(中藥飲片傳統炮制工藝技術除外)生物醫學材料及制品生產獸用抗菌原料藥生產(包括抗生素、化學合成類)獸用抗菌藥、驅蟲藥、殺蟲藥、抗球蟲藥新產品及新劑型開發與生產
(六)醫藥行業發展中存在的主要問題
1、醫藥工業企業集中度不高20**年,世界前20家醫藥公司在全球藥品市場份額的占有率達60%以上。20**年,我國醫藥行業前20名企業(以銷售收入排序)的資產總額占全行業的16.5%,銷售收入占20.3%,實現利潤占21.2%。前60強企業實現的銷售收入和利潤占全行業的比重也只有30%-40%。我國醫藥工業企業過于分散,行業集中度較低。從數量上來看,20**年全國醫藥工業企業共有4600家左右,其中小型企業占79.1%,中型企業占13.9%,大型企業僅占7%。從效益情況看,20**年4600多家企業中微利和虧損企業占全部醫藥工業企業的85%以上。中小企業數量過多,不利于發揮規模效益和提高企業盈利水平,也難以適應醫藥行業高技術、高投入、高風險、高附加值、相對壟斷的行業特性。推進企業組織結構調整、提高產業集中度已成為我國醫藥行業發展的必然趨勢。
2、技術創新體系尚未形成,生產技術水平有待改善近年來,隨著我國“科教興藥”政策的實施,醫藥行業總體技術實力得到了提高,但是還存在一些問題:一是科研開發投入不足。跨國制藥公司的研究與開發投入一般都占銷售總額的15%以上,而在我國不足2%??蒲型度氲牟蛔闶刮覈鴵碛凶灾髦R產權的醫藥產品較少,產品更新慢,重復嚴重,化學原料藥中97%的品種是“仿制”產品;二是裝備水平亟待提高。我國大部分制藥企業的裝備還以機械化為主,距發達國已進入以計算機控制為主的自動化裝備生產階段還有較大差距;三是科技成果迅速產業化的機制尚未完全形成。我國醫藥科技成果的轉化率僅8%左右,真正形成產業化生產只有2-3%。
3、產品質量、性能有待提高我國是化學原料藥生產大國,產量已居世界第二,但藥物制劑研發水平低,多數制劑產品質量不高,穩定性差,難以進入國際市場?,F階段我國平均一種原料藥只能做成三種制劑產品,而國外一種原料藥能做十幾甚至幾十種制劑產品。國產醫療器械產品大多是附加值較低的常規中低檔產品,產品返修率和停機率高,產品性能不穩定,造成臨床上所需的高、精、尖醫療器械與新型實用醫療設備多數依賴進口。
4、醫藥流通體系不健全我國前三大醫藥商業企業占國內醫藥市場份額的比例為17%,而美國前三大醫藥商業企業占全美市場份額的60%,我國醫藥商業集中度較低。醫藥流通在計劃經濟體制下形成的*批發格局被打破以后,新的醫藥流通體系尚未完全形成。目前我國醫藥流通的批發環節以委托醫藥商業公司銷售和企業自銷為主。近年來,醫藥生產企業出于對產品價格加以控制和參與市場競爭的需要,加強了自營自銷力量。
二、我行醫藥行業業務發展現況分析
(一)我行醫藥行業發展現狀
1、近三年我行醫藥行業信貸業務發展呈現穩步增長態勢根據信貸管理信息系統提取的數據,截止20**年底,全行公司類醫藥行業客戶1200戶,信貸業務余額181.91億元,較20**年底增加35.3億元,增長24.1%,其中:貸款余額168.3億元(含票據貼現10.21億元),占92.5%;票據承兌余額11.57億元,占6.4%;貿易融資業務余額1.19億元,占0.7%;保證及信貸證明余額0.85億元,占0.8%。醫藥行業貸款余額近三年增長較快,20**年底醫藥行業貸款余額為168.3億元,比20**年底增加29.5億元,增長21.2%,與同期全行公司類貸款15.2%的增長速度相比,高出6個百分點。醫藥行業貸款余額占全行公司類貸款余額的比重由20**年底的1.13%上升到20**年底的1.28%。
2、醫藥行業不良貸款額、不良貸款率有所下降,但資產質量仍不容樂觀截止20**年底,我行醫藥行業不良貸款客戶389戶,占醫藥行業客戶總數的32.42%;五級分類口徑不良貸款余額29.5億元,比20**年底減少4.27億元,不良貸款率為17.55%,較20**年底下降6.8個百分點;“一逾兩呆”口徑不良貸款余額22.35億元,比20**年底減少3.56億元,不良貸款率為13.28%,較20**年底下降5.4個百分點;欠息戶409家(其中有息無本戶20家),占客戶總數的34.1%,欠息額7.33億元,比20**年底減少2.62億元,其中催收利息7.26億元,比20**年減少2.2億元。從不良貸款形成時間來看,20**年以前發生的信貸業務形成的不良貸款(五級分類口徑)余額為19.95億元,占20**年底不良貸款總額的67.6%;欠息額6.3億元,占欠息額的85.9%。受醫藥行業客戶結構調整以及剝離因素的影響,20**年6月底,醫藥行業五級分類口徑不良貸款額下降為12.06億元,不良貸款率為7.61%;一逾兩呆口徑不良貸款余額10.23億元,不良貸款率為。雖然醫藥行業不良貸款額及不良貸款率不斷下降,但醫藥行業資產質量依然不容樂觀。醫藥行業的不良客戶數、欠息戶比例較高,進行結構調整勢在必行。20**年底、20**年6月底我行前十大不良客戶貸款余額分別為16.1億元、9億元,占全部不良貸款的54.5%、74.5%,不良貸款客戶集中度很高。
3、醫藥行業客戶總數減少,戶均信貸余額有所提高與20**年相比,20**年底醫藥行業客戶總數有所減少,其中商業客戶減少了近一半。工業客戶信貸余額有所增加,占醫藥行業信貸業務的比重有所提高。20**年底,我行醫藥行業客戶1200戶,比20**年減少170戶,其中:工業客戶1095戶,比20**年減少41戶,信貸余額173.05億元,比20**年增加40.78億元,占醫藥行業客戶信貸余額的比重由20**年的90.2%提高到95.1%;商業客戶105戶,比20**年減少129戶,信貸余額為8.86億元,比20**年減少5.44億元,占醫藥行業客戶信貸余額的比重由20**年的9.8%下降到4.9%。20**年底,我行醫藥行業客戶戶均信貸余額為1516萬元,比20**年提高446萬元,其中:工業客戶戶均余額1580萬元,比20**年提高416萬元;商業客戶戶均余額844萬元,比20**年提高233萬元。
4、區域分布分析醫藥行業在我行地區分布廣且較為分散,與醫藥行業自身的地域發展分布不相匹配。截止20**年底,全行有39個分行(含總行公司業務部)有醫藥行業信貸資產,其中上海、河北、浙江、深圳、陜西、山東、廣東、四川等前八位分行信貸余額91.96億元,占醫藥行業信貸資產總額的50.55%,其余約50%的信貸資產分布在全國其他的31個省、區的醫藥企業中。從不良資產分布來看,除寧波、廈門、海南、、三峽等五家分行無不良貸款外,其余34個分行均有不良貸款,其中總行公司業務部、河南、吉林、河北、深圳前五位分行不良貸款余額合計17.51億元,占不良貸款總額的59.30%,不良貸款分布區域較集中。從不良貸款率來看,總行公司業務部、河南、新疆、吉林、甘肅五個分行的不良率最高。
(二)我行在醫藥行業業務發展中存在的問題
1、客戶結構不合理,客戶規模偏小截止20**年末,我行醫藥行業客戶共1200戶,其中:信貸余額10**萬元及以上的403戶,占醫藥客戶總數的33.58%,不良戶56家,不良率15.61%;信貸余額1000萬元以下的797戶,占總客戶數的66.42%,不良戶412家,不良率34.89%。我行對醫藥行業的信貸支持重點不夠突出,信貸余額5000萬元及以上的89戶,僅占總客戶數的7.41%,貸款投放多數集中在醫藥行業的中小客戶上,而中小客戶集中體現了不良戶數、不良貸款率雙高的特點。醫藥行業客戶結構不盡合理,在醫藥行業的營銷工作中,應加強對醫藥行業客戶結構的調整,加大對國內優勢醫藥企業和跨國公司在華投資企業的信貸投放,逐步退出小規模醫藥企業。
2、我行醫藥行業存量信貸資產的區域分布與醫藥行業區域發展結構不相匹配我行醫藥行業信貸資產分布與醫藥行業地區發展結構不相匹配,在部分醫藥行業實力較強、發展較快的區域,我行信貸市場份額較低
3、我行與醫藥行業客戶關系緊密程度不高由于歷史原因,醫藥行業客戶多在工行、農行開戶,是工行、農行的傳統客戶,企業基本結算戶主要開立在工行和農行,在我行基本戶開戶率較低,資金結算量較小,我行對其資金回流及信貸資金風險的控制力度較弱。我行與醫藥行業客戶關系緊密程度不高,深層次的營銷難度較大。
4、競爭產品無特色,缺乏個性化服務醫藥行業是比較特殊的一個行業,呈現出高技術、高投入、高風險、高附加值的基本特征。醫藥行業受國家管制較嚴,在審批、生產、銷售環節需要經過有關部門的多級審批,國家配套政策的變化對醫藥企業和產品有著直接的影響。
此外,醫藥行業技術專業性強,產品分類細,種類繁多,需要對醫藥行業技術、產品、市場進行深入的分析。目前我行對醫藥行業客戶提供的產品比較單一,主要以資產業務中的流動資金和固定資產貸款為主,在資產業務以外缺少與醫藥行業特點相配套的服務模式,不能有效滿足醫藥行業多層次的市場需求。營銷過程中缺乏對不同類型醫藥客戶的市場細分以及需求特點的研究,針對不同類型客戶提供不同的產品和服務。
三、醫藥行業客戶金融服務需求分析
1、融資業務需求(1)固定資產貸款需求。20**年后國家提高了醫藥產業的進入門檻,與此相關帶來的固定資產貸款需求主要表現在三個方面:一是建設符合GMP要求的生產廠房和生產線的資金需求;二是醫藥企業為了自身發展的需要,進行設備更新及技術改造的資金需求;三是為實現醫藥產業化,建設新醫藥生產基地和老醫藥工業基地技術改造的資金需求。(2)流動資金貸款需求。醫藥企業正常生產經營過程中為耗用或銷售而儲存的各類存貨、季節性物資儲備等生產經營周轉性或臨時性的資金需要。(3)其他融資需求。一是醫藥企業進出口業務所產生的貿易融資需求;二是由于醫療器械行業大型設備采用租賃或分期付款方式所產生的融資租賃、買方信貸和保理業務需求;三是醫藥企業由于支付及結算需要所產生的法人帳戶透支等臨時性融資需求。
2、資金歸集及電子化產品需求(1)資金歸集需求。醫藥工業類客戶和醫藥商業類客戶具有各地分支機構較多、資金結算量小但頻繁等特點,下游客戶(包括各地商、經銷商以及醫院和藥店等)相對穩定但數量較多。為降低資金成本,提高資金使用效率,越來越多的醫藥企業對加強資金歸集提出了要求,可通過網上銀行、重客服務系統等為醫藥客戶組建資金結算網絡。(2)電子化結算產品需求。藥品、設備招標采購網上信息平臺以及醫藥經銷商物流配送體系的建設,需要銀行提供相配套的移動POS、金融IC卡等電子化結算產品。
3、財務顧問等中間業務需求醫藥企業組織結構的調整將推進醫藥流通及生產企業的重組,由此產生資產評估、財務咨詢等業務需求。同時由于醫藥行業風險基金制度的建立和籌資的多元化,可向企業提供資產管理和投資顧問服務。隨著醫療保險制度改革的推進,醫療及保險業與每個居民的生活緊密相連,可辦理銀行卡、代收費、保險等中間業務服務。
四、我行醫藥行業客戶發展定位
近兩年,我行在醫藥行業的信貸投放增長較快,信貸余額年均增長超過20%,在全行信貸余額中的占比逐年提高。同時,醫藥行業客戶結構調整已初見成效,五級分類口徑不良貸款額和不良貸款率逐年降低,年均下降幅度超過25%,信貸資產質量有所好轉。但是我行醫藥行業客戶發展依然還存在一些問題,如客戶結構不合理、信貸資產分布與醫藥行業區域發展結構不匹配、優質客戶不多等。針對醫藥行業的現狀及發展趨勢,結合我行醫藥行業客戶發展現狀,確定未來3-5年內我行醫藥行業客戶發展的思路是:優化醫藥行業客戶地域結構,加大對醫藥行業重點發展地區的營銷力度,提高我行在醫藥行業發展較好地區的市場份額;堅持有進有退的原則,進一步優化客戶結構,重點支持優勢企業和跨國公司在華投資企業,退出醫藥行業中效益及發展前景不佳的企業。
(一)優化醫藥行業客戶地域結構,確定醫藥行業重點發展地區從我國醫藥行業的發展來看,在我國經濟發展較快、經濟總量較大的長江三角洲、珠江三角洲、環渤海地區,醫藥行業有著良好的市場基礎,發展較快、較穩定。該區域醫藥行業的銷售收入達到全國醫藥行業銷售收入的70%以上,已成為醫藥行業產業聚集、實現效益相對集中的區域,醫藥行業中的重點優勢企業、跨國公司在華投資企業也集中在這些地區。根據醫藥行業發展的地域結構,結合我行醫藥行業客戶發展現狀,將江蘇、浙江、山東、廣東、上海、河北、天津、北京、吉林、四川、黑龍江和陜西等十二個?。ㄊ校┳鳛槲倚嗅t藥行業發展的重點地區。
(二)堅持有進有退的原則,進一步優化醫藥行業客戶結構
1、重點支持類客戶各分行應視本地區醫藥企業的發展狀況,選擇本地區的重點支持類客戶。重點支持類客戶應符合以下標準:①符合國家產業政策;②有發展潛力、市場競爭力強,財務指標在同行業中保持先進水平;③我行信用評級在AA級及以上。十二個醫藥行業重點發展地區所在地分行可選擇1-5家醫藥企業作為分行重點發展的客戶,其他地區的分行可選擇1-2家醫藥行企業作為重點發展的對象。各分行應根據企業發展狀況以及與我行合作情況等,及時對重點支持類客戶進行動態調整。對分行確定的重點支持類客戶,應根據醫藥企業的金融服務需求,制定個性化的金融服務方案,通過提供授信、組建資金結算網絡、提供保理、投資理財、財務顧問、個人金融服務等一攬子金融服務,增加我行在醫藥行業優質客戶市場的業務份額。各分行在確定重點支持類客戶時應注意:①企業所處的子行業。我國醫藥行業重點發展的子行業是化學制藥業、中藥業和生物制藥業,其中:化學原料藥業具有較大優勢,預計未來3-5年內,受跨國公司“轉移生產”等因素影響將保持較好的增長趨勢,營銷中應重點關注具規模、有成本優勢的化學原料藥生產企業,生產藥品有自主知識產權的企業以及跨國公司在華投資企業;中藥行業營銷中應重點關注已實現規?;a、有傳統品牌優勢、拳頭產品突出、擁有中藥材生產基地和較強的技術研發能力、銷售網絡暢通的大型中藥生產企業;我國生物制藥行業尚處于初創階段,表現出典型的高風險、高收益特點,目前不宜進行大規模信貸投入,營銷中重點關注疫苗和生物工程技術藥物生產企業。②企業產品的特點。將醫藥企業產品列入醫保目錄的銷售額占企業銷售總額的比重作為衡量企業競爭力的一項指標;對仿制尚在專利保護期的國外新特藥的國內生產企業應持謹慎態度;關注非處方藥市場的發展,支持具有明顯品牌優勢、強大營銷能力的非處方藥生產企業;對主導產品品種相對單一的化學制劑藥生產企業的支持要慎重。
2、維持類客戶對目前在我行有存量信貸業務但未列入分行重點支持類的醫藥企業,密切關注企業發展動向并采取不同的營銷策略。對其中符合國家產業政策、管理規范、產品市場占有率較高、進入規?;a、科技含量高、成長性及市場前景較好的企業,可根據企業發展狀況維持現有的市場份額,但原則上不增加新的信貸投放。對維持類客戶應注重產品結構的調整,努力拓展表外業務和中間業務,增加存款收益、中間業務收益,減少信貸風險。新晨
3、退出類客戶目前,中小型醫藥企業客戶數在我行醫藥行業客戶中占較大比重,這部分客戶集中表現出客戶數量多、戶均余額低、不良戶數及不良貸款率雙高的特點。各分行應把醫藥行業客戶結構調整作為一項重要工作,根據本地區醫藥企業發展狀況及與我行的合作關系等,制定本地區醫藥行業客戶退出標準和退出名單。退出類客戶應包括:①未按照國家有關要求通過GMP、GSP、GCP、GAP認證的醫藥企業;②不符合國家產業政策,生產產品列入國家20**年《當前部分行業制止低水平重復建設目錄》中禁止類和限制類產品的醫藥企業,列入20**年《外商投資產業目錄》中的禁止類和限制類產品的醫藥企業;③產品無特色、競爭能力不強、發展前景不明朗,年主營業務收入3000萬元以下、資產總額4000萬元以下的小型醫藥企業;④貸款余額在200萬元以下的小型醫藥企業及在我行有不良貸款記錄的醫藥企業。對退出類客戶應制定具體的退出計劃,同時注意保全我行債權,以免債權被懸空或各種逃廢債行為的發生。
五、醫藥行業客戶營銷中應注意的問題
(一)關注國家政策的變化醫藥行業是受政府管制較多的行業,醫藥產業結構的調整、藥品降價、藥品集中招標采購、基本醫療保險制度、藥品分類管理、國家環保標準的變化以及出口退稅等與醫藥行業相關的政策變化都會對醫藥企業產生較大的影響,表現為對醫藥企業組織結構的調整及藥品供求結構的引導,國家政策最終將影響企業產品的成本和價格。因此必須積極關注醫藥行業相關政策的變化以及對醫藥企業帶來的影響,在確定醫藥企業項目成本和收益時,也必須考慮這方面的因素。
(二)關注市場變化由于地方保護的普遍存在以及所有者缺位等原因使制藥企業重復投資過多,整個市場呈現出過度競爭的狀態,存在較大的市場風險??萍己扛摺⑵髽I實力雄厚的大型醫藥企業逐漸會形成壟斷態勢,那些科技含量較低,沒有形成規模經營的小企業將會逐漸被淘汰。關注醫藥企業的市場變化,一是要關注產品的市場特征,如產品的生命周期、產品的替代性;二是產品的發展前景,產品的市場潛力及潛力的持續時間;三是關注產品價格波動對市場的影響。
(三)關注醫藥行業技術風險醫藥行業的特點是高投入、高風險、高產出、相對壟斷,對技術要求較高,一旦技術失敗,整個項目的投資將不能收回,因此技術風險是制藥項目的首要風險。對于新藥項目來說,技術風險包括新藥是否能夠研發成功、是否能夠通過國家臨床研究和生產上市的審批,以及取得生產批文后在工藝和技術上是否存在問題等。對于仿制藥來說,主要是生產的工藝路線是否成熟和穩定。
(四)加強對客戶的審查
1、針對行業特點,加強對醫藥客戶的準入審查醫藥行業是一個市場準入限制極嚴格的行業,制藥企業從取得生產資格到藥品上市以及最后價格制訂都受到政府監管部門的管制,如果不能獲得市場準入資格,產品將不能在市場銷售。在客戶和項目審查中應注意:(1)根據國家產業政策的要求,審查企業產品是否符合國家相關產業政策的要求。目前國家對醫藥行業產業政策主要有醫藥“十五”發展規劃、20**年下發的《當前部分行業制止低水平重復建設目錄》、20**年下發的《外商投資企業目錄》;(2)根據醫藥行業準入要求,審查企業是否具備行業準入資格:醫藥工業企業應通過GMP認證,具備藥品生產許可證、藥品生產批文、醫藥產品注冊證等;醫藥商業企業是應具有藥品經營許可證,通過GSP認證,進口藥品應具有進口藥品注冊證等。
2、借款人應具備較好聲譽醫藥產品事關消費者的生命健康,對于普通消費者來說,由于缺乏專業知識,對藥品的藥效和副作用缺乏了解,在選擇藥品時往往依賴以前的經驗。因此制藥企業以往的產品記錄對于現有產品的銷售成功與否至為重要。
摘 要:化學藥是緩解、預防和診斷疾病,以及具有調節機體功能的化合物的統稱。中國是化學原料藥生產大國,化學原料藥一直是醫藥出口的支柱,具有國際比較優勢,化學制劑加工能力位居世界第一。而吉林省的化學藥產業在全國的發展情況排名相對居后,存在很多有待完善和提高之處??茖W推進化藥產業的發展是吉林省醫藥產業面臨的重大課題。
關鍵詞:化學藥;化藥產業;發展對策
引言:在化學制藥產業中,規模以上工業企業數量、工業總產值、主營業務收入和實現利潤總額都是江蘇省第一、山東省第二、浙江省排第三(如表7所示)。吉林省化學藥產業的各項總量指標并不突出,在全國排名都在二十位左右。產值利潤率排在前三位的是青海、海南、北京。成本利潤率前三位是海南、青海和北京。吉林省的產值利潤率排第九位,人均利潤率排第六位。
近年來,化學藥產業將面臨比較大的挑戰。一方面,化學制劑行業的毛利率自2010年3月份以來持續下滑,行業經營壓力凸顯,藥品降價、抗菌藥物管理辦法等政策對化學制劑行業的影響將繼續顯現;另一方面,在人民幣升值和出口價格低迷的背景下,化學藥品原藥行業陷入了以降價換取出口量的惡性循環,企業亟需構建市場化定價的自由競爭環境。而吉林省原有的產業基礎就比較薄弱,加之嚴峻的外部市場環境,使得化學藥產業的發展更是危機重重。如何充分發揮本省的優勢資源,促進產業的健康高速發展具有重要的現實意義。
1. 醫藥產業與化學藥的定義與分類
1.1醫藥產業的定義與分類
醫藥制造業(Pharmaceutical Manufacturing Industry)是指對資源(物料、能源、設備、工具、資金、技術、信息和人力等)按照市場要求,通過加工制造過程,轉化為可供人們使用的醫療工業品與消費品的行業。
國家統計局分類標準定義的醫藥制造業,是狹義的范圍,可以細分為化學藥品原藥制造業、化學藥品制劑制造業、中藥飲片加工業、中成藥生產業、獸用藥品制造業、生物藥品制造業以及衛生材料及醫藥用品制造業等七個子行業。
1.2化學藥的定義與分類
化學藥是緩解、預防和診斷疾病,以及具有調節機體功能的化合物的統稱生產化學藥的工業即為化學制藥工業,包括化學原料藥業和化學制劑業兩個門類?;瘜W藥品原藥制造指供進一步加工化學藥品制劑所需的原料藥生產活動?;瘜W藥品制劑制造指供直接用于人體疾病防治、診斷的化學藥品制劑的制造。
2.國內化學藥產業發展現狀
2002至2012年的十一年間,我國七大類醫藥工業總產值保持快速增長,從2002年的2419億元增長到2012年的18255億元,復合年增長率為22.39%。2011年增長率達27.19%,2012年為16.2%,稍有回落,但也遠遠超過我國GDP的增長率。我國化學藥品占全國醫藥工業總產值比例最高,為45.89%。在化學制藥產業中,規模以上工業企業數量、工業總產值、主營業務收入和實現利潤總額都是江蘇省第一、山東省第二、浙江省排第三。吉林省化學藥產業的各項總量指標并不突出,在全國排名都在二十位左右。
3.吉林化學藥產業現狀分析
3.1吉林省化學藥產業基本情況
2012年吉林省化學制藥產業工業總產值143.26億元,占全國的1.70%,名列第18位;占全省醫藥行業的比重僅為12.8%,遠低于全國46%的平均水平。主營業務收入126.23億元,同比增長32.91%,占全國的1.52%,名列第18位;利潤總額14.92億元,同比增長43.21%,占全國的1.87%,名列第15位。生產化學藥的企業主要集中在通化市、長春市、延邊州和吉林市,此四地的企業數占到全省企業數的接近七成。
3.2吉林省化學藥產業發展的優劣勢分析
1.化學藥產業發展的優勢分析。全球藥品市場保持較快增長,為化學藥產業發展提供強勁市場動力。通用藥面臨重大發展機遇,為化學藥產業發展提供技術發展契機。資本市場的快速發展,為化學藥產業發展提供強勁的資金支持。吉林省的勞動力素質較高,勞動力成本卻相對較低。吉林省制藥企業在生產環節還有許多潛力可挖掘,化學藥科研基礎雄厚,仿制能力較強。吉林省醫藥企業經營機制靈活,全省醫藥企業幾乎全部為民營或股份制企業,經營機制比較靈活,發展內在動力很強。
2.化學藥產業發展的劣勢分析。藥品質量安全以及環境資源要求的提高加大了化學藥制造企業約束。化學藥企業市場競爭日趨激烈,大型跨國公司為應對新藥研發效率下降、藥物專利到期、仿制藥物競爭加劇等挑戰,紛紛掀起了國際醫藥產業并購重組熱潮。藥品降價以及抗生素限用等政策的影響,化學藥產業毛利不斷下滑。吉林省化學藥企業“小、多、散”,重復建設現象嚴重,企業規模偏小使吉林省大多數醫藥企業難以形成規模優勢,生產和管理始終在低水平上徘徊,生產能力在低層次上過剩。吉林省化學藥企業自主開發能力不足,我省化學藥劑型開發落后,產品技術含量低。
4.吉林省化學藥產業發展的思路與對策建議
4.1化學藥產業發展的思路
吉林省化學藥產業發展應遵循以下思路:支持重點,調整結構,優化產業布局;仿創并舉,以仿帶創,推動技術進步;集聚人才,搭建平臺,提高服務效率。
4.2化學藥產業發展的對策建議
1.積極招商引資,擴大產業規模。積極招商引資,引進國內外有核心競爭力的優質化學制藥企業來我省投資,不但可以短期內擴大化學藥產業的規模,同時還能優化區域經濟資源配置,加速產業結構調整和升級。
2.優化產業布局,推動產業集中。國家《醫藥工業“十二五”發展規劃》中明確提出要提高產業集中度,扶持大企業大品種發展是大勢所趨。因此我省應致力于不斷完善本省的價格招標醫?;幖肮膭罴娌⒌日撸^續扶持大企業大品種快速發展。
3.健全創新體系,提高創新能力。為了提高吉林省醫藥產品的技術含量和競爭力,為了實現醫藥產品從仿制向創新的轉變,我省應以企業為創新主體,在政府的指導下,發揮我省眾多化學藥科研機構的科研優勢和大中型企業工業化生產的優勢,仿創結合,以仿帶創,走“產、學、研、資”相結合的道路,將轉化成果轉移到企業中去。
4.完善人才機制,吸引高端人才。實施“外引內培”人才發展戰略,加快化學制藥專業學科建設,加強化學制藥科技人才培養,大力引進掌握化學制藥前沿技術、擁有化學制藥高新項目、具有自主知識產權的創新型人才和高素質的復合人才。
5.加強平臺建設,提高服務效率。政府應主導加強交易平臺、信息交流平臺、安全監測平臺、政企交流平臺、科技對接和技術交流平臺等的建設,積極發揮政府的引導和橋梁作用。轉變政府職能,積極為企業爭取和創造良好的政策環境,提高政府服務效率。
6.加大監管力度,防范質量風險。通過政策引導和法規約束,推行科學規范管理標準,改造硬件,完善軟件,使生產水平和管理水平逐步與國際接軌。
(作者單位:東北電力大學經濟管理學院)
參考文獻:
[1] 曾凱. 我國化學原料藥產業結構升級的實證研究[D]. 上海師范大學, 2009.