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銀行風險管理部工作總結

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銀行風險管理部工作總結

銀行風險管理部工作總結范文第1篇

風險控制個人工作總結一****年10月下旬,我來到**墾小額貸款公司。按照安排,分配到了公司風險控制部工作。

風控部的主要職能是對信貸部提供的每筆貸款業務,進行審查,同時撰寫風險控制報告,分析貸款企業的財務狀況。著重從經營和法律角度來判斷可能出現的違約情況,提高風險預測能力。并及時對貸款申請人實施回訪制度,跟蹤收集貸款申請人的貸后會計報表,做好貸后管理。

在近兩個月的工作中,感謝領導和同事們對我的關心指導和熱情幫助。我著重學習了本公司和風控部的規章制度和相關業務知識,并在部門領導的指導下,進行了一些業務的初步嘗試。在財務、法律方面遇到難題時,我會主動地向他們請教,他們也會及時的給我指導。通過不斷的學習和總結,使得自己對本部門的工作性質、業務內容和工作規則有了一定的了解和認識。在工作期間能認真完成領導布置的任務,遵守紀律、關心集體、團結同志。

經過這一段時間的工作,看到了自己在理論和實踐操作上的不足之處。如在撰寫風控報告時,由于缺乏相關專業知識,很難對貸款企業的財務信息做出透徹分析;對《物權法》、《擔保法》、《合同法》等法律法規中的相關法律條款不能做到熟練的綜合運用;對很多事情考慮的不夠具體全面。這都要在今后的工作中,更多地向公司領導和同事們虛心請教和學習。同時,克服自身困難,善于發現自己的缺點并及時改正

總之,在新的一年里,我們將按照公司的安排,盡最大努力來完成各項決策的具體實施,加強業務學習,認真開展工作,不斷提高加強風險防范的能力,為公司的加快發展貢獻一份力量

風險控制個人工作總結二****年上半年,在銀行的正確領導下,在各部門的支持幫助下,我按照銀行工作精神,圍繞中心,突出重點,狠抓落實,注重實效,在自身工作崗位上認真履行職責,較好地完成自己的工作任務,取得了一定的成績?,F將****年上半年個人工作情況總結如下:

一、抓好自身建設,全面提高素質

我作為一名風險管理員,肩負著銀行賦予的重要工作職責,知道自己責任重大,努力按照政治強、業務精、善管理的復合型高素質的要求對待自己,加強政治理論與業務知識學習,全面提高自己的政治、業務和管理素質,為做好風險管理工作打下扎實基礎。在實際工作中,我做到愛崗敬業、履行職責,吃苦在前,享樂在后,全力實踐“團結、務實、嚴謹、拼搏、奉獻”的時代精神,提高工作效率與工作質量,促進銀行風險管理工作深入發展。

二、刻苦勤奮努力,全面做好風險管理工作

****年1-3月,我參與銀行信貸管理系統優化、測試工作,****年3月20日回風險管理部工作,這期間,我刻苦勤奮、認真努力工作,主要完成以下五方面工作:

一是對全行72個個人類貸款管理制度辦法和操作規程進行了認真的梳理,針對操作風險方面存在制度缺失、缺陷問題,撰寫了《關于完善個人貸款制度防控治理借名假冒名貸款的建議》分析報告。

二是針對我部使用二期系統的情況,撰寫了信貸管理二期系統修改、完善建議,供部門領導參考;對信貸管理部制訂修改的《重慶農村商業銀行授信業務基本制度》等五個制度辦法進行初審,提出十多條修改意見建議;參與開展信貸管理系統數據質量調研工作,提出意見和建議;完成了風險管理基本制度和操作風險管理辦法的后評審工作,并提交合規管理部審核。完成信貸管理部、電子銀行部和信用卡部提供的19個現行制度辦法和操作規程的制度后評價工作,提出完善和修改建議。

三是按數據清理相關方案要求,對兩家支行信貸管理系統數據進行實地核查,并就出現的問題進行分析,提交相關工作底稿。對德勤公司披露的2011年底各逾期檔次與我行1104報表數據不一致的情況,到兩家支行實地調研,了解并分析產生不一致的原因,并上報相關部門。

四是完成全行****年底貸款期限類型分布,****年底和****年底全行十大貸款客戶的貸款余額、占比及排名等數據的分析工作,并形成相關表格資料。根據《關于完善個人貸款制度防控治理借名假冒名貸款的建議》分析報告所反映的問題,對個人業務部、三農事業部和合規管理部進行了風險提示。對全行X年一、二、三季度即將到期的大額貸款進行分類匯總分析,對所涉及的支行進行風險提示,共計發出貸款到期風險提示書86份。完成****年底我行小額農戶信用貸款違約情況的統計工作。

五是按要求,準確及時上報1104報表。參與普華永道、德勤等公司就我行實施信用風險內評法的相關問題交流會。

三、培養良好作風,促進工作發展

做好銀行風險管理工作,除了業務知識與技能外,更主要的是工作作風。作為一名風險管理的新兵,我嚴格要求自己,培養良好作風,以嚴謹的工作態度對待工作,承擔自己的責任,認真對待每一項工作,按時完成任務,提高工作質量,向銀行交出一份合格答卷,促進風險管理工作發展,確保銀行資產安全,實現最大效益。

四、下一步工作打算

銀行風險管理部工作總結范文第2篇

內控管理工作總結一

健全和完善內控管理制度,是農業銀行實現穩健經營、提高經營效益、防范化解風險、確保安全發展的需要。近幾年來,我行在內控管理建設中,進行了積極有效的探索,對增強我行業務競爭能力,提高經營管理水平發揮了積極的作用,取得了一些成績,20xx年內控綜合評價首次被評為一類行。但是我們也應清醒地認識我行內控管理在執行和落實上還存在一些薄弱環節和突出的問題,制約著全行工作質量的提升。現就我行當前和今后一段時期內控管理工作談幾點設想。

一、完善內控主體建設

建立內控機制。要積極培育符合我行實際的內部控制文化,使內控意識和內控文化滲透到每一位員工思想深處,使內控成為每位員工的自覺行為。熟悉自身崗位工作的職責要求,理解和掌握內控要點,及時發現問題和風險,把這些作為加強內控建設的重要任務。

完善風險識別和評估體系。要認真借鑒同業的先進經驗,積極運用現代科技手段,逐步建立覆蓋所有業務風險的監控、評價和預警系統。重視貸款風險集中度及關聯企業授信監測和風險提示,重視早期預警,認真執行風險提示制度。

樹立正確的業務發展觀。要在追求盈利性的同時,重視安全性和流動性,在追求業務高速發展同時,更重視風險防范和內控建設。

建立內控信息聯絡機制。要建立完善內部管理信息系統,為內控的設計、執行、反饋提供信息保障。建立內控管理部門信息聯絡和定期聯系機制,及時、真實、完整地傳遞監管意圖、交流信息、溝通問題。

重視對管理人員的監管。要加強對管理層、決策層的監督控制,解決“控下不控上”的不合理現象。把內控文化建設納入高管人員的管理,實行內控問責制,促使其轉變觀念,發揮模范帶頭作用。

二、強化內控責任落實

加強組織領導。建立內控組織機構,成立了以行長為組長、分管行長為副組長、各部門負責人為成員的內控管理工作領導小組,明確職責和目標,形成由行長負責抓、分管領導具體抓、部門配合抓,層層抓落實的組織架構,負責全面組織協調、具體組織實施、擬定有關制度、內控措施評估和提交工作建設,切實加強組織領導,扎實采取有效措施,為開展內控管理工作奠定堅實基礎。

建立例會制度。全行要加強學習,熟練掌握各項規章制度,做到有章可循,定期進行風險排查和案件分析;要晨鐘暮鼓地強化防范意識,大事敲鐘,小事敲鼓,沒事敲木魚,做到警鐘長鳴。要深刻吸取反面典型的沉痛教訓,未雨綢繆地完善預防措施;要加強制度建設,不斷完善內控管理制度,各部門要充分發揮指導、監督作用。

強化部門自律監管。業務主管部門要實施“一崗雙責”、發揮再監管作用,要強化授權管理,認真履行崗位職責,確保監督不流于形式;同時各業務主管部門制定確實可行的自律監管檢查實施方案,堅持自律監管與自查自糾相結合、常規檢查與專項檢查相結合,確保監管檢查到位,不走過場,不留監管盲點;監察部門要對業務部門進行再監管,使監管真正落到實處,不斷提升有效監管水平。

落實防控措施。在日常經營管理中,要注重對風險點的防范,全行員工都應切記“隱患險于明露,防范勝于補牢,責任重于泰山”。各業務部門要真正把各項防范工作落到實處,組織“飛行隊”加強內控管理工作檢查力度,做到邊檢查、邊通報、邊整改、邊處理。具體做到以下幾點:一是指定專門專人負責各項規章制度的具體落實、實施;二是對上級行的各項制度認真組織學習并及時下達貫徹;三是針對檢查存在的薄弱環節、重點部位和業務開拓中存在的問題,制定配套的措施和實施細則;四是對以前規章制度的執行情況進行綜合考核,確定重點監控部位,進行重點檢查;五是配備專職監管進行檢查輔導,檢查輔導執行規章制度中存在的問題和漏洞,及時反饋信息。六是抓好整改落實。對各類檢查中發現的存在問題要抓好后續跟蹤檢查,認真分析問題產生的根源,做到查找重點,對癥下藥,強力整治。對整改不到位進行補缺補漏,做到正視問題,認真對待,逐條落實,確保規范;對能整改的,當場予以整改;對既成事實不能整改的從中吸取教訓,有效防范,嚴防“邊改邊犯”、“改后再犯”的現象;確保整改工作取得一定成效。七是嚴格追究責任。要真正提高內控制度的執行力,就要強化責任追究,完善懲誡問責制度,對存在問題整改不到位、有章不循、屢禁不止的責任人要從嚴處理,建立“違章責任登記制度”,實行嚴格懲誡。監察部門要加大執法監察力度,強化監督檢查,按照責任到位、追究到位、懲誡到位、整改到位的原則嚴肅對違法違紀人員的查處。

三、強化各種規章制度的執行力

強化檢查。要重視檢查制度落實情況的重要性,不要等上級布置時來抓檢查,或發生案件后進行檢查,而是應該要做到常規性檢查,把執行力作為各級管理人員的首要職責,各業務主管部門要定期制訂檢查方案,事后的檢查結果要書面報告行領導,以此作為考核職能部室工作質量的主要依據。一要提高檢查頻率。安全保衛、信貸、會計、科技、員工行為檢查或考評等要訂出規劃,規定多少時間必須檢查一次。二要確保檢查質量。檢查之前要有檢查提綱,包括內容、要求、檢查人員組成、目的要求等,檢查之后要有書面總結。三要突出風險點檢查。全面檢查是需要的,但更重要的是應找準風險點,多搞一些突擊性的、專題性的、帶有苗頭性的、針對性的檢查。

嚴格問責。重獎之下必有勇夫,而重罰之下,必將使違規者付出昂貴的代價,使之不敢違規。其內容主要有:業務主管部門有無按規定組織本專業制度執行情況進行檢查,其方案和檢查質量結果,問題的整改情況的落實情況如何;檢查組人員有無做和事佬情況,有無該查而不查,有無應發現而未發現,有無發現了未作報告、未要求其進行整改等情況。通過問責,對制度執行不到位的,要提出批評。如造成損失的,則視其損失情況進行責任追究。同時,對制度執行有力的同志要及時進行表彰以弘揚正氣。

實施倒查。實踐表明各類問題大多暴露在基層,在操作人員,但往往根在各級管理層,在于管理層管理不力,制度執行力不強。所以,執行力的實施內容應加上實施嚴格的責任倒查制度,建立檢查人員對檢查事實要負事實責任,以提高檢查人員的責任心和檢查質量;各業務主管部門未加強管理、未按規定組織各類檢查、未及時組織整改,而延誤時機造成損失的要倒查其責任。

定期輪崗。輪崗工作是銀監會和上級行業管理部門的要求,是案件專項治理的強制性要求,是防范各類風險暴露和各種陳年老帳的有效途經,也是鍛煉人才、培養復合型人員的有效途經。由于我行員工無論何種崗位,都有一定的職權,所以輪崗應該是全員的輪崗,但關鍵崗位的輪崗尤其必要。輪崗除了暴露問題外,也能約束有關人員違規的不良心態的產生。信貸人員的輪崗,可以是管片管戶的輪崗,也可以是跨網點輪崗。

四、強化合規管理

增強合規意識。合規管理是商業銀行一項核心的風險管理活動,是為適應股份制改革和現代商業銀行公司治理的需要。目前,我行內控管理還存在諸多薄弱環節,迫切需要增強合規意識,實施合規管理,有利于確立我行風險管理核心。開展合規管理是員工增強自我保護意識和能力的需要。全面增強合規管理,以有效識別、防范和化解風險為目的,避免因不遵循法律、規則和準則而可能遭受法律制裁,監管處罰,重大財務損失風險和聲譽損失風險,確保各項業務穩健發展。

加強合規評價。只有加強合規評價,才能及時發現各級行執行合規管理的好壞。合規評價的內容主要由組織合規、權限合規、制度合規、監督合規和安全合規五個方面組成。組織合規主要評價崗位責任制度、學習制度、報告制度、休假制度、回避制度等。權限合規主要評價執行上級權限管理規定、授權制度、各崗位權限。制度合規主要評價嚴格執行各項規章制度、依法合規經營、合規操作。監督合規主要評價各級領導履行檢查制度、主管人員落實檢查制度情況。安全合規主要評價經營安全的結果,防止各類案件的發生。

提升合規管理水平。強化規章制度的學習和執行,正確運用規章制度和合規操作。構建合規管理平臺,把制度執行落實到操作層面,將合規風險發生的概率降到最低。加強對制度和操作合規性的監督和再監督,主要是對各業務主管部門及人員進行自查、檢查、督促是否執行各項制度的落實,監督保障部門及人員應強化再監督管理職能。建立存在問題的整改機制、重視違規問題的后續檢查,突出抓好存在問題的整改。建立部門合規協作機制,強化部門之間的協調配合與互動,確保合規管理的效率與質量。

五、改進內控激勵和考評制度

實現激勵與風險約束的平衡。內部控制是對內部各職能部門及工作人員的業務活動進行風險監控、制度管理和相互制約的方法和措施。內部控制是商業銀行為實現經營目標,通過制定和實施一系列制度程序和方法,對風險進行事前防范、事中控制、事后監督和糾正的動態過程和機制。建立科學的激勵與約束機制的重點應該是以建立薪酬與經營績效和個人業績相聯系的機制為原則,建立科學合理的分層面績效評價體系的基礎上,對工作人員實行與其業績相掛鉤的多維激勵機制。

實現激勵方式多樣化。激勵供給方式要克服過去單一的物質激勵,而是要采取物質激勵和精神激勵相結合。為全體員工提供各種必要的保障。物質激勵是除績效工資,獎金外,還包括各種補貼、假期、培訓機會、辦公、生活等方面的福利。精神激勵是要將農行在業務經營管理凝聚的企業理念轉化為全行員工的共同價值觀和精神家園,讓個人的成長與農行的發展生死相依,讓每個員工樂在其中。

實現激勵考核以積分結果為重要依據。推行全員違規積分考核制度,根據《中國農業銀行員工違返規章制度處理辦法》、《中國農業銀行審計處罰處理暫行辦法》以及總行關于案件防范工作指引等有關制度規定制定,對單位、部門或員工違反各種規章制度,但不足以按照其他各種處理辦法進行處理的輕微違規行為進行積分。在積分對象上從柜臺人員,擴大到營業網點負責人、會計主管、客戶經理等各崗位人員,使每一項次違規違章都留下痕跡。在一年的積分考核周期內,根據不同類別人員不同的總積分標準,分別給予相應的處理。

六、提高整體風險防控能力

加強對領導干部合規經營意識和能力的培訓。每年都要制定合規教育學習活動方案,采取自學和集中學習相結合的方式,有計劃、有步驟地學習有關法律、法規,學習金融政策和各項規章制度,學習合規手冊和行為準則,認真剖析農行乃至整個金融系統的典型案件,向領導干部灌輸主動合規、合規創造效益的理念。

開展合規宣講教育,提高廣大員工合規經營和防范案件能力。強化規章制度培訓學習,是員工熟悉政策、規章制度,正確運用規章制度和合規操作的前提,把法規和準則作為合規的依據,讓廣大員工自覺遵守和執行,才能從源頭上防范合規風險。學習的內容為各個時期的政策、法規學習和培訓,使員工懂得自己在工作中“有所為,有所不為”,增強員工的合規操作意識,嚴格操作程序,堅決克服“大錯不犯,小錯不斷”的違規行為,防止案件的發生。

創新培訓方式,提高針對性和效果。培訓方式要克服過去一言堂的老方式,要采取靈活多樣的培訓方式。首先針對不同的內容采取不同的培訓方式。其次,要針對不同的對象采取不同的方式。再次,要針對不同的時期采取不同的方式,從而提高培訓效果。

七、創造良好的內控環境

堅持正確價值引導,加強員工政治思想工作。思想政治工作是一切工作的生命線。任何時期都要注重員工的政治思想工作。要加強對員工的世界觀、人生觀、價值觀的教育,堅持不懈地進行安全形勢教育、典型案例教育、規章制度教育,通過多種形式和方法切實抓好風險教育工作,提高全行員工的安全防范意識和遵紀守法觀念,做到警鐘長鳴。

加強改革政策的銜接和配套,從根本上保障員工基本權益。各級行要增強員工的親和力和凝聚力,要關心員、愛護員工,時刻把員工的困難和冷暖掛在心頭,了解他的想法,傾聽他的呼聲,掌握他們處境,全心全意解決員工工作、生活、學習等方面的實際困難。針對當前農行改革、機制轉化中存在的一些矛盾和問題,要深入實際調查研究,及時了解員工的思想動向和行為排查,做到及時化解各種矛盾。

大力倡導新的用人觀,激發員工積極性和能動性。人是生產力中最活躍的因素,任何事情都是通過人做的。因此,要充分認識選人用人的重要性,要做到尊重人、培養人、使用人相結合。各級領導要做到尊重知識、尊重人才,只有這樣,才能留得住人才,通過搭建舞臺,不間斷的有效培訓,開發員工的智慧和精神諸能,使之最大限度地釋放能量,實現其價值。更要合理使用人才,要大力推行能上能下的管理人員聘任制度、雙向選擇的崗位競爭制度、人盡其才的內部交流制度。從根本上穩定人才,激發員工的積極性和能動性。

加強領導班子建設,提高隊伍整體執行力。各級行領導班子既是制度的制定者,又是執行者,既要授權,又要承擔授權產生的責任,是提高系統制度執行力的重要角色。因此,領導班子要通過營造良好的執行文化、身體力行地執行制度,提高下屬的執行力,獎勵優秀的執行者,嚴格監督制度執行等措施,提高領導者執行力。特別是要形成有章可循的制度管人的組織體系,增加內部管理的公平性、公開性,使管理職能化、制度化,從而全面提高隊伍整體執行力。

加強內控文化建設,構建和諧風險防控環境。企業文化是企業在長期的生產經營過程中形成的,為全體員工接受、認同與信守的經營理念,行為規范,企業形象、價值觀念和社會責任等具有企業特色的精神財富的總和。要積極培育符合農行實際的內控文化,讓風險意識和內控文化滲透到每一位員工的思想深處,使內控成為每位員工的自覺行動,熟悉自身崗位工作的職責要求,理解和掌握內控要點,及時、努力發現問題和風險,確保各項業務的健康發展。

內控管理工作總結二

XXXx年以來,結合個人金融業務特點,我部著重在相關業務品種的業務流程整合,相關制度建設,業務和政策學習等地方加強了管理,并召開了主任辦公會和部門全體會議,就相關內控工作做出了部署?,F將我部近期內控

工作報告如下:

一)XXX業務。我部對信用卡業務開展了檢查,客戶檔案,密碼信封,庫存XXX及成品XXX的帳實相符。

二)加強了內控合規建設。對內控合規員開展了調整和落實,根據個人金融部現實情況,規定==副主任牽頭,==等幾位同志為個人金融部的內控合規員。并計劃部門內每季度召開一次案件形勢分析會,強化全轄風險及自身風險的認識。此外規定合規員在每季度的案件形勢分析會上提出建設性意見,在會議上評估。

三)強調業務學習和規章制度學習的重要性。每月至少部署2天時間開展部門全體員工集中學習業務知識,政策法規和規章制度,營造良好的學習氛圍。加強對員工的思想教育工作,培養員工正確的人生觀,價值觀和道德觀。

四)對外圍系統的柜員開展全面清理。因近期全轄業務人員變動較大,為加強內控,我部對全轄信用卡系統和零售信貸系統的操作和管理柜員及時開展了清理和更新,并將清理和更新情況登記備案。近日,工商銀行臨沂分行為進一步提升全行的內控管理水平,保持各項業務的健康持續發展,采取三項措施,強化全行的內控管理工作。

1,加強內控精細規范化管理。在認真總結經驗,查找工作不足和內控管理漏洞的基礎上,由內控合規部牽頭制定了《臨沂分行加強內控精細規范管理的實施方案》,并在全行進行實施。方案要求全行內控管理工作必須從基礎工作做起,并嚴格按照上級行的內控管理,操作規范標準,細化控制管理環節,規范監督檢查程序,完善內控管理中發現問題的整改,處罰措施,力求做好內控管理的每一項工作,實現科學管理目標。依此方案各專業部室結合自身實際也制定了內控精細規范管理的工作計劃。

銀行風險管理部工作總結范文第3篇

關鍵詞 住房公積金、貸款風險、防控

隨著住房改革的不斷深入,百姓對住房需求的不斷提高,住房公積金貸款數量飛速增長,截至到2011年底,北京住房公積金個人貸款已累計發放523915筆,金額1634.49億元,回收金額769.14億元,余額865.35億元 ①。住房公積金貸款對滿足城鎮居民住房需求、支持政府保障性住房項目發揮著越來越重要的作用。

住房公積金貸款作為一種金融信貸活動,本身蘊含著較大的風險,同時,隨著貸款發放筆數和金額的不斷增加,風險發生的概率也隨之擴大,特別是2008年美國發生了次貸危機,更是給住房公積金管理者敲響了警鐘。如何從理論和實踐上掌控住房公積金貸款業務中的風險點,建立科學的貸款風險管理體系,具有很強的現實意義。

一、住房公積金貸款及其風險

1、住房公積金貸款

住房公積金貸款(以下簡稱貸款)是指由住房公積金管理中心運用住房公積金,委托銀行向購買、建造、翻建、大修自住住房的住房公積金繳存人和在職期間繳存住房公積金的離退休職工發放的貸款②。

2、住房公積金貸款風險

從經濟學的角度來說,風險并非現實的損失或危機,而是一種損失或危機的可能性。住房公積金貸款的風險是指實際收益與預期收益偏離的可能性。狹義上理解,是指由于各種不確定因素的影響,而使貸款蒙受損失的可能性。

3、認識住房公積金貸款風險的意義

住房公積金貸款直接關系到繳存人的切身利益,作為管理者,必須未雨綢繆,全面了解、分析貸款中存在的風險,提高風險防范和化解能力,保障住房公積金的安全,對促進住房建設,促進經濟發展,保證政策性住房金融體系健康發展都具有重要意義。

二、住房公積金個人貸款主要風險及成因

住房公積金貸款存在著諸多風險因素,主要包括以下幾方面:

1、借款人風險。借款人是指申請貸款的自然人③。作為貸款主體,主要存在以下風險:

(1)借款人信用風險。借款人信用風險直接取決于借款人的資信程度, 借款人的資信度越高,貸款風險越低,二者成反比關系。住房公積金貸款的對象群體是全體公積金繳存人,基數巨大,而我國還沒有一個對全體公民進行信用評級的統一平臺。信用中心對借款人的資信調查只限于借款人受教育程度、是否是公積金繳存人、是否在中心申請過貸款,貸款后是否發生違約等有限的信息來判斷其信用狀況,很難做出一個非常準確的信用評判,勢必會給公積金貸款帶來風險。(2)借款人經濟狀況風險。住房公積金貸款屬于中長期貸款,如果借款人或其親屬發生失業、殘廢、重大疾病等狀況或借款人發生重大財產損失等等,導致借款人經濟狀況惡化,影響其還款能力,直接影響公積金貸款的回款。(3)借款人發生意外風險。在貸款還款期間內,借款人可能會出現死亡、失蹤、喪失民事權利等意外,很可能使公積金中心蒙受損失。

2、貸款業務操作風險。操作風險是指因操作流程不完善、人為過失、系統缺陷等外部事件造成的風險④。貸款業務操作風險是指由于住房公積金管理中心內部制度不健全、不科學或不落實,管理不夠規范,給貸款留下漏洞、讓不法分子有機可乘而造成風險。具體表現為:

(1)貸款政策風險。貸款政策規定不周密;流程設計不科學;操作彈性過大,職工責任不清;合同條款不嚴謹等都可能給貸款帶來操作性風險。(2)業務人員素質風險。住房公積金管理中心的內部職工業務素質不高、責任心不強、違規操作、內外串通騙取貸款等導致的風險。

3、貸款所購房屋風險。

(1)房屋權屬問題。由于某種原因所購房屋不能作為貸款抵押物,比如:重復抵押;所購房屋不合法或必要的證件不全等。(2)房屋貶值風險。由于市場波動、房屋折舊等因素都會影響到房屋的價值。(3)期房風險。由于期房要經歷一個較長開發周期,存在一系列不確定因素,也可能會給住房公積金貸款帶來一定的風險。(4)房屋損毀風險。由于各種不可抗的原因及人為原因造成抵押物的毀損或滅失給貸款帶來的風險。

4、政策和法律風險

(1)經濟政策風險。為實現經濟的平穩增長,政府在宏觀調控過程中,會根據情況采用不同的財政政策和貨幣政策。當采取穩健的財政政策和貨幣政策時,貸款政策從嚴、利率提高,雖化解了部分外部風險,但會增加借款人的還貸壓力,另外,還會影響期房項目進度和房地產價格波動,也會加大借款人違約的可能性。(2)抵押物處置及其在司法解釋方面的風險。對借款人的抵押房屋進行拍賣時,由于抵押人不到場無法判決拍賣,拍賣過程不夠公開透明,指定評估機構設定拍賣底價不合理等造成的風險。另外,依照“被執行人屬于低保對象且無法自行解決居住問題的,人民法院不應強制遷出”的司法解釋⑤,對于低保家庭貸款抵押的房屋處置存在障礙。

三、住房公積金貸款風險防控措施

住房公積金貸款風險是客觀存在的,如下圖所示,筆者認為應做好以下工作:

1、完善借款人的信用管理——建立統一的信用評測體系

信用是市場經濟的基石⑥,但我國信用體系建設起步晚,需要盡快完善信用評級制度和信用法律體系;制定出國家信用標準;出臺全國信用體系建設總體方案;扶持有實力的現有信用評級機構,鼓勵強強合作,在此基礎上逐步建成全國性的、權威的、公正的信用評級體系,以保障貸款的事前安全。

2、對貸款還款期進行全程跟蹤管理

貸款還款期間管理是指還款期間對借款人和貸款資產實施的管理,重點是客戶關系管理、動態數據管理和過程風險管理。貸款還款期間可以委托住房貸款擔保中心進行管理,擔保中心負責動態采集借款人的變更信息和抵押物的市場價格變動信息,及時動態維護住房公積金個人貸款數據庫。同時,在動態數據庫的基礎上,定期地對貸款資產進行風險等級分類,或當借款人主要信用指標發生變化時及時調險等級。通過風險等級分類,揭示貸款資產的風險程度和風險分布,并根據資產風險分布情況,有針對性地實施全過程的風險管理。

3、建立健全貸款風險管理制度

因貸款數額大、期限長,為了有效地防止風險,公積金管理中心內部應建立健全各項風險防范管理制度。一是政策制度和執行部門分開,避免“既當運動員又當裁判員”;二是按比例提足貸款風險準備金,并嚴格按程序及時核銷壞賬死賬;三是貸款額度與繳存額掛鉤,將借款人月還本付息額控制在其家庭月收入的50%以內;四是制定具體操作規范和實施細則,規范貸款的發放、管理、控制、回收程序;五是加強日常貸款業務管理,提高經辦人員的自律意識和責任意識。

4、強化貸款抵押管理

完善抵押登記工作。住房公積金管理中心可以制定有關工作標準、收費標準、獎懲機制等,委托銀行等專業的資產管理機構辦理抵押登記工作,作為防范貸款風險的有效手段。

嚴格個人住房貸款的抵押管理。一是認真審查抵押房屋的合法性。二是用期房設置抵押的, 嚴格審查開發商的資信狀況;對開發項目進行跟蹤管理,確保抵押住宅按時竣工交付;要求售房單位承諾到期及時辦理產權過戶手續,不履行承諾的,負連帶責任。三是抵押率嚴格控制在70%以內,避免抵押物的變現風險。

5、切實做好住房保障工作

在處理抵押房產前,為維護社會穩定,往往要對借款人進行妥善安排。住房公積金管理中心可以通過調換住房、縮小面積、調整住房位置等方式,使借款人既有房屋可住,又能重新具有償債能力;還可以通過借款人放棄住房所有權改為租賃住房支付租金的方式解決清償債權問題 ;再者,還可通過支持政府廉租房建設獲取部分廉租住房的配置權,給借款人一個周轉之所,以方便處置抵押物。

結論

總之,住房公積金管理中心只有全面、準確認識住房公積金貸款風險,加強貸款工作的規范化、制度化、科學化建設,扎實有效地做好風險防控工作,才能切實保證住房公積金的資金安全,維護廣大住房公積金繳存人的合法權益和切身利益。

參考文獻

[1] 北京住房公積金管理中心2011年工作總結

[2]《北京住房公積金貸款辦法》

[3]2004年《巴塞爾新資本協議》

[4]最高人民法院法釋【2005】14號

銀行風險管理部工作總結范文第4篇

【關鍵詞】 風險導向;內部審計;具體審計項目;試點

風險導向內部審計是20世紀90年代末產生的一種新型審計模式,它是國際內部審計實務發展的最新階段,西方發達國家許多企業的內部審計都采用這種運作模式。近年來,中國石油天然氣股份有限公司(以下簡稱股份公司)的內部審計工作也逐步向這種模式轉型。不過,目前國內外關于風險導向內部審計的理論研究和實踐探索還主要集中于如何在年度審計計劃編制過程中運用風險導向內部審計,關于如何在具體審計項目中貫徹風險導向內部審計理念的實踐性資料并不多見。而要將這種新型審計模式貫徹到內部審計全過程,就必須在如何以風險為導向實施具體審計項目方面有所突破。為了填補這方面的空白,筆者通過查閱文獻資料和開展試點工作,進行了理論研究和實踐探索,并取得一些階段性成果。

一、文獻回顧

風險導向審計方法最初源于民間審計,后來政府審計和內部審計人員也逐步認識到了這種方法的優越性,紛紛在實踐中加以運用。不過,內部審計領域對風險導向審計方法的運用目前還主要局限于宏觀層面,即在編制年度審計計劃、選擇審計項目時采用這一方法,而在微觀層面,即具體審計項目實施過程中,對這一方法的運用還非常有限,如Marco Allegrini, Giuseppe D'Onza (2003)對在意大利上市的前100家大型企業運用風險導向審計的狀況進行了調查,結果表明:有25%的企業未采用風險導向審計方法;有67%的企業只在年度審計計劃編制過程中采用了風險導向審計方法;只有8%的企業在年度審計計劃編制過程和具體審計項目的實施過程中都采用了風險導向審計方法。可見,風險導向審計方法并未在具體審計項目實施過程中得到廣泛的運用。

在理論界,關于風險導向內部審計的研究也大多是在介紹基本概念、分析其必要性,雖然提出了一些推廣運用方面的設想,但大多是泛泛而談,過于籠統,缺乏可操作性。如東北財經大學的王曉霞、孫坤、張宜霞(2004)認為,風險導向的內部審計程序應包括編制審計計劃、選擇被審者、審計目標與測試、審計發現與審計報告、后續審計等整個審計過程,但究竟如何在具體審計項目中運用風險導向內部審計,他們并沒有提出具體的設想。東北大學的桑桂麗(2004)在其碩士論文《風險基礎內部審計程序的構建》中對風險基礎內部審計程序進行了系統的構建,并對如何在具體項目中運用風險導向審計方法提出了具體設想。她的設想主要是借鑒了民間審計發明的審計風險模型,即審計風險=固有風險×控制風險×檢查風險,并給出了審計風險要素的量化過程。不過,文中并無相關實踐案例分析。而且,由于其設想主要是建立在傳統風險導向審計模式基礎上的,因此并不代表最先進的審計思想。當然,其量化風險并將量化結果與審計抽樣數量結合起來的設想也值得我們借鑒。

二、初步設想

筆者認為,要推行風險導向內部審計,就應該用風險導向內部審計的理念去指導從計劃編制到報告撰寫,直至后續審計的整個審計過程。而要將風險導向內部審計的理念落實到具體審計項目的實施過程中,就必須重視項目的審前調查和審計方案的編制工作。審前調查工作應側重對審計對象的風險評估。審計方案的編制應與審前調查結果緊密結合,以審前調查揭示出的高風險領域作為審計重點,以審前調查的風險評估結果作為確定審計抽樣比例的依據,這樣就可以提高審計工作的效率和質量。此外,在識別企業目標和風險后,可針對與風險點相對應的控制進行內控測試,根據測試結果判斷風險大小。審計實施方案的編制應以審前調查結果為依據,方案中應詳細列示每一個審計要點對應的企業目標、風險、控制措施,同時應象編制內控測試模板那樣細化審計步驟,詳細列示需要訪談哪些人員、需要抽取哪些樣本等;對抽取樣本的比例應以審前調查的風險評估結果為依據,明確規定高風險領域對應高的抽樣比例,低風險領域對應低的抽樣比例。這樣就可避免由于審計人員經驗不足或懈怠等原因而影響審計質量。此外,在審計項目實施過程中,應根據新增信息調險評估結果,優化審計步驟,以修正審前調查中由于信息量不足而作出的錯誤估計和判斷。

目前,一些公司在實施審計項目時對審前調查和審計實施方案的編寫工作不夠重視,審前調查流于形式甚至不搞審前調查,審計方案的編寫基本上是在股份公司已經制定好的模板基礎上略加改動就完成了,這就影響了審計工作的質量,也不符合風險導向內部審計的理念。

三、試點工作的具體做法

為了驗證上述的設想是否具有可操作性、實施效果如何,2007年10月,筆者選擇氣礦原礦長同志離任經濟責任審計項目進行了試點。在這個項目中,嘗試性地運用了風險導向內部審計的思路和方法。具體做法是:

(一)確定企業目標,識別企業風險

根據審計規范中列示的離任審計要點和步驟,結合氣礦風險數據庫、RCD文檔中列示的企業目標和相應風險,篩選出了此次審計需要評估的風險點共計115個,這些風險點按照大類分主要有:業績指標、固定資產、在建工程、無形資產、貨幣資金、存貨、往來、長期股權投資、損益、內控、重大經濟事項決策等11大類。其中,業績指標類涉及風險點2個、固定資產類涉及風險點18個、在建工程類涉及風險點10個、無形資產類涉及風險點11個、貨幣資金類涉及風險點10個、存貨類涉及風險點10個、往來類涉及風險點17個、長期股權投資類涉及風險點9個、損益類涉及風險點23個、內控類涉及風險點3個、重大經濟事項決策類涉及風險點2個。

(二)收集相關信息,評估風險大小

本文以調查問卷結果、訪談結果、以往發現問題、查閱資料發現線索、分析性復核發現線索等五個方面的信息作為風險評估的依據。相關信息的具體收集方法為:

1. 調查問卷結果

將上述已篩選出的需要評估的風險逐一轉化成需要被調查者回答的問題,并對問題進行了歸類,不同類別的問題由不同崗位的人員回答,共制作并發放了25份調查問卷。由于該單位配合得力,加之問卷已設置好了不同類型的答案,回答主要以打對勾的形式進行,因此只用了一天時間便將問卷全部答齊并收回了。調查問卷結果提示了與3個風險點相關的問題線索。

2. 訪談結果

通過訪談現任礦長、總會計師、監察科長、企管法規科長、生產運行科長、甲醇廠主任會計師等五位同志,了解了單位生產經營和財務管理工作的重點、難點和薄弱環節,以及離任者任職期間經濟責任履行情況,并形成了訪談記錄。通過訪談發現了與4個風險點相關的問題線索。

3. 以往發現問題

通過到檔案室查閱相關資料,對XX同志任職期內氣礦被發現的問題進行了清理,并形成了氣礦以往年度發現問題及其整改情況統計表。查閱的資料包括:上一任礦長離任經濟責任審計報告、兄弟油田內部審計、普華永道、元信事務所等外部審計以及審計署特派辦等出具的審計報告,財務稽核資料,2005年、2006年、2007年管理層自我測試和普華永道第一期測試報告,與任職者和氣礦領導班子相關的舉報及案件資料,因決策和管理原因造成經濟糾紛案件的資料等。通過查閱以上資料共發現與9個風險點相關的問題線索。

4. 查閱資料發現線索

主要收集并查閱了生產經營、財務、物資、人事組織、監察、對外投資等管理部門的年度報表、年度總結、分析、考核結果、協議、會議紀要、文件匯編、內控制度等各類資料。一是通過查閱氣礦營業執照、組織結構圖、財務報告、財務科崗位職責描述等資料,了解氣礦的業務性質、經營規模和組織結構;二是通過獲取任職文件、離職文件、業績合同、業績考核指標完成情況表,了解余進同志任職期限、權限、履行經濟責任的情況;三是通過查閱會議紀要、生產經營分析報告和工作總結,了解氣礦的經營情況和經營風險。通過查閱礦辦會議紀要共發現與14個風險點相關的問題線索。

5. 分析性復核發現線索

通過發放和收集主要經濟指標統計資料表、銀行賬戶開立情況調查表、存貨調查表、固定資產大類調查表、油氣井及相關設施大類分析表、固定資產清查盤點表、投資完成情況調查表、大修項目及安全環保治理實施完成情況調查表、債權債務調查表、賬齡分析表、對外投資管理情況調查表等,了解氣礦的財務狀況。通過對氣礦財務報表和財務數據的分析性復核發現審計線索。通過分析性復核共發現與11個風險點相關的問題線索。

通過以上方式獲得的五個方面的信息進行了匯總,填制了風險分析表,根據這些信息,結合審計人員的職業判斷,對每一個風險點進行了風險高、中、低的定性評估,在此基礎上形成了風險評估表。

(三)根據風險大小,確定審計要點,編寫審計方案

根據以上風險評估結果,確定了本次審計工作的重點關注內容(只關注高、中風險及雖被評估為低風險但審計模板中要求審計的風險點,從上述115個風險點中篩選出了77個需要關注的風險點),并編制了可操作性強的、有針對性的審計方案。

(四)實施審計方案

按照審計方案中細化的審計步驟開展現場審計工作。由于審前調查工作做得扎實,審計方案可操作性強,項目實施階段的工作開展得比較順利。

四、試點效果分析

(一)各階段耗時統計

1. 審前調查準備階段(2人5天)

(1)制作所需資料清單、調查表,并將所需資料清單、調查表以傳真、郵件的方式發給被審計單位聯絡員,要求其在審前調查時準備齊全;(2)制作了25份調查問卷、 5份訪談提綱以備審前調查之用;(3)通過到檔案館查閱以往年度檔案資料,對該氣礦以往被發現問題進行了清理。

2. 審前調查實施階段(2人4天)

通過發放調查問卷、進行現場訪談、查閱會議紀要和工作總結以及對財務數據的分析性復核發現審計線索。

3. 資料整理及審計方案編寫階段(3人5天)

(1)對調查問卷發現線索、訪談發現線索、以往審計項目發現問題、查閱資料發現線索、分析性復核發現線索等五個方面的信息進行匯總,并根據這些信息對每一個風險點進行了風險高、中、低的定性評估。

(2)根據風險評估結果,確定了本次審計工作的重點關注內容,并編制了可操作性強的、有針對性的審計方案。

4. 審計項目實施階段(4人18天)

按照審計方案中細化的審計步驟開展現場審計工作。

5. 審計報告撰寫階段(2人2天)。

通過上表可以看出,在審計項目現場實施前用了30.27%的時間進行審前調查和審計方案的編寫工作。

(二)審計發現問題及其與審前調查的關系

此次審計共發現問題11個,其中有5個問題的審計線索是在審前調查查閱會議紀要時發現的;有3個問題的審計線索是在審前調查訪談過程中發現的;還有3個問題是現場審計時發現的。試點工作表明:審前調查確實有助于抓住審計重點,查閱礦辦會議紀要、訪談等是發現審計線索、確定審計重點的有效方式。當然,參與調查的審計人員的工作態度和經驗判斷也是其中不可忽視的重要因素。

五、總體評價

(一)收獲與經驗

通過此次試點工作認識到,以風險為導向開展審前調查工作確實可以幫助審計人員明確審計重點,理清工作思路。在審前調查基礎上以風險為導向編寫的審計方案針對性更強,更具有可操作性,可以幫助審計人員少走彎路,從而提高審計工作效率。試點工作的亮點有:

1. 明確了風險評估的具體內容,即評估什么

充分利用內控工作已經取得的成果,直接引用風險數據庫和RCD文檔列示的企業目標和風險,把風險評估的具體內容落到了實處。

2. 明確了風險評估的具體方法,即怎么評估

充分總結以往審計工作經驗,提出了風險評估的五個方面的信息來源,即訪談、問卷調查、以往發現問題、查閱資料發現線索和分析性復核發現線索。

3. 以風險評估結果為依據編制審計方案,使審計工作有的放矢

為了克服以往審計項目實施時由于不做審前調查而造成的盲目性較大的弊端,在確定審計要點、具體審計步驟時以風險為導向,以審前調查的風險評估結果為依據,在此基礎上編制的審計方案,可以引導具體審計人員將精力放到重點領域,按圖索驥,以最快的速度發現問題。

4. 細化了審計方案,使之更具可操作性和可檢查性

為了克服以往審計方案粗糙,可操作性差,執行起來隨意性較大的弊端,方案中針對審前調查確定的審計重點,明確規定了具體的審計步驟、樣本名稱、抽樣數量等。應要求在工作記錄中詳細記錄具體實施過程、抽取的樣本及審計結論等,這樣就使審計工作具有了可檢查性,增加了審計人員的責任心,杜絕了審計工作的隨意性。

(二)不足之處

由于此次試點工作是我們第一次嘗試性地將風險導向內部審計的理念引入了具體審計項目中,因此還存在很多不足之處和尚待解決的問題,主要表現為:

1. 此次試點只對風險進行了定性分析,沒有進行定量評估,而且,審計抽樣數量的確定主要依靠主審的經驗判斷,沒有與風險評估結果緊密聯系起來。下一步我們將思考如何量化風險,如何建立風險量化結果與審計抽樣數量間的有機聯系。

2. 此次試點在審前調查的準備和實施階段耗費了我們大量的精力,工作量很大,如果每個項目都需要投入如此之多的精力去進行準備,恐怕一般的審計人員會難以承受,也會對風險導向內部審計提高工作效率的說法提出質疑,因此,此次試點也引發了我們對風險導向內部審計更為現實的思考,如:是不是所有審計項目都需要如此規范的風險評估過程?是不是所有風險都需要量化評估?如何將風險評估工作流程化?有沒有一個簡化的風險評估操作辦法?如何在成本與效益間求得一個平衡?等等。我們想,在諸如此類的問題尚未解決之前,最好先不要考慮在更大的范圍內推行風險導向內部審計。所以,在下一步的試點工作開展之前,應該首先對上述問題進行透徹思考,并提出一些好的設想,新一輪的試點工作重在改進和克服此次試點的不足之處,而不應只是一個簡單的重復工作。

總之,在以風險為導向開展內部審計的整個過程中,風險評估將成為內部審計人員的一項重要工作,而風險導向內部審計從某種意義上說其實就是一種持續不斷的風險分析過程。風險導向內部審計是一種先進的理念,為使這種先進理念落到實處,最好采取先試點、后推廣的辦法,待時機成熟時,再將其以制度的形式固化下來,如制定《內部審計人員風險評估操作規程》、《審前調查工作規范》、《審計方案編制辦法》等,以確保風險導向內部審計制度化、規范化。

【參考文獻】

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