前言:想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎?我們特意為您整理了5篇大學生自主創業項目范文,相信會為您的寫作帶來幫助,發現更多的寫作思路和靈感。
促進大學生自主創業是帶動高校畢業生就業、推進科技創新與成果轉化的重要舉措,對保持社會和諧穩定、加快地方經濟社會發展具有重要意義。為進一步改善大學生自主創業環境,暢通創業渠道,經市政府同意,現就促進我市大學生自主創業工作提出如下意見。
一、指導思想和目標任務
(一)指導思想。以推動科技創新和促進就業為目標,堅持以創業培育、資金引導和孵化體系建設為重點,按照完善政策、搭建平臺、加強培育、強化管理、突出重點、分步實施的原則,緊密結合重慶支柱產業發展需要,支持和培育一批具有較強自主創新能力和市場發展潛力的大學生自主創業項目,服務重慶經濟社會發展,實現創業促發展和創業帶就業的良性互動。
(二)目標任務。建立大學生創業聯席會議制度,設立大學生自主創業資金,建立和完善創業政策體系、創業教育體系、創業服務體系和創業組織保障體系。著力建設一批大學生自主創業孵化基地,普及大學生自主創業教育和有重點地培訓創業帶頭人,扶持一批大學生自主創業企業和創業項目,使我市自主創業大學生和吸納人員就業的比例高于全國平均水平。
二、完善大學生自主創業政策扶持體系
(一)設立創業專項資金。通過財政投入、高校籌集、企業贊助等多種渠道籌資設立重慶市大學生自主創業資金,專項用于大學生自主創業政策性扶持、表彰獎勵等。各區縣(自治縣)人民政府要安排專項經費用于支持大學生自主創業。各高校每年要安排一定經費用于扶持大學生自主創業,鼓勵和扶持大學生開展自主創業實踐活動。
(二)實行稅收優惠政策。對創業大學生從事個體經營的,適當提高營業稅起征點。對不征營業稅、增值稅且經調查核實無應納稅所得的,不征收個人所得稅。我市大學生自主創業所創辦的企業,凡符合有關優惠條件的,可享受西部大開發、高新技術、農林牧漁、節能環保等方面的稅收優惠。各項優惠政策有重疊的,則按最優的一項執行。
(三)實行收費減免政策。大學生自主創業從事個體經營的,憑學生證辦理有關登記手續,可享受市財政局、市物價局《關于下崗失業人員和高校畢業生從事個體經營有關收費優惠政策的通知》(*財綜〔20*〕45號)規定的37項行政事業性收費優惠政策。有關部門要為創業大學生提供法律、法規、政策、證照辦理等方面的咨詢服務。對大學生自主創業的,工商部門優先受理其注冊登記申請、優先辦理并簡化登記手續。
(四)加大對大學生自主創業的金融支持力度,完善小額擔保貸款政策。下崗失業人員小額貸款擔保基金和中小企業擔保基金要向大學生傾斜,并在適當的時候單獨設立大學生自主創業小額貸款擔保基金,為大學生自主創業、興辦企業申請小額貸款提供擔保。在小額擔保貸款基金中,設立1億元的大中專畢業生創業基金,大學生畢業3個月后可申請5萬—8萬元的小額貸款,并享受小額擔保貸款全額貼息政策。
(五)招商引資優惠政策。各區縣(自治縣)人民政府要把大學生自主創業項目納入招商引資范圍,與外地客商享受同樣的優惠政策。對符合條件的大學生創業項目,按照規定享受扶持發展中小企業、非公有制經濟、現代服務業、高新技術企業、農產品加工業以及農業產業化龍頭企業的相關優惠政策。
三、建立大學生自主創業教育服務體系
(一)開展創業教育。各高校要把創業教育作為高等教育教學改革的重要內容,培養大學生的創新精神和創業意識。要把創業教育課程納入培養方案和教學計劃,建立完善創業教育課程體系。要把創業教育與專業教育相結合,與社會實踐相結合,與大學生科研活動相結合,將學歷教育、職業教育與創業教育有機結合,增強大學生的創業信心和創業能力。要鼓勵創業教育教師緊密結合工作實踐,有針對性地做好教育教學研究工作,積極探索創業教育的新形式、新方法。有條件的高校要成立創業教育教研機構,積極推進大學生創業教育的教學研究工作。
(二)加強創業技能培訓。各高校要積極組織教師參加創業指導師資培訓、輪訓,建立一支理論水平過硬,具有實踐經驗的大學生創業指導教師隊伍。市政府有關部門、市屬國有大型企業、高校要加強合作,建立多層次、多渠道的創業培訓體系,將大學生創業培訓納入就業再就業培訓補貼范圍,享受免費創業培訓。邀請企業家和自主創業典型人物進高校有針對性地開展大學生創業指導、培訓、講座等活動;將創業培訓和創業實訓引入創業教育課程體系,幫助大學生掌握一定的創業知識和創業技能。重點加強對創業帶頭人的培訓,提高大學生自主創業的能力和成功率。
(三)建立創業服務機構。成立重慶市大學生自主創業服務中心,有計劃地組織交流活動,幫助大學生創業者將科技發明、專利等轉化為創業項目。建立大學生創業者信息管理服務系統,提供及時有效的后續服務和跟蹤指導,注重對創業失敗者的指導和服務,幫助他們重樹信心、重新創業。建立全市創業項目資源庫,搭建創業信息、政策平臺,實現全市聯網,資源同步共享,做好創業項目庫的動態維護工作,暢通項目信息,降低創業成本,提高項目成功率。完善項目開發、征集、論證、展示和推薦的工作機制,向大學生創業者公布各項行政審批、核準、備案事項和辦事指南,并為創業者提供項目信息、政策咨詢、小額貸款、代辦手續等“一站式”服務。
(四)培育大學生創業孵化基地。整合資源,依托各區縣(自治縣)特色工業園區、大學科技園、加工貿易梯度轉移產業基地等適合大學生創業項目的孵化場所,建立大學生自主創業孵化基地,吸引大學生創業企業入駐,并為待孵化企業提供場地、稅費減免、創業指導培訓等服務。各區縣(自治縣)人民政府要結合本地工業園區實際,建立大學生創業園或創業孵化基地,以免費或優惠價租賃的方式為創業大學生提供孵化平臺;結合地方特色產業園、小企業基地、商業街建設,建立大學生創業特色產業基地或大學生創業一條街。各類產業基地、商貿物流中心等要大力支持和幫助大學生創業。鼓勵高校通過多種形式建設大學生創業園或創業孵化基地,為大學生創業提供辦公場地、人才引進、項目推薦、財稅法律咨詢、物業服務等配套支持。
四、建立健全促進大學生自主創業的組織保障體系
【關鍵詞】大學生自主創業 創業模式 宿州學院
大學生自主創業現在已經成為了國家和社會的潮流,它為國家和社會減輕了就業壓力,引領著經濟的發展,同時也為大學生解決了就業難題。宿州學院為了相應號召,建設了創業園區,鼓勵大學生創業。鑒于此,文章主要以宿州學院為例,針對大學生的自主創業模式進行研究分析。
一、問卷調查及分析
1.問卷調查
根據目前宿州學院大學生自主創業情況設計調查問卷,問卷主要針對大學生自主創業模式選擇展開,探索他們在創業時所面臨的困境,分析他們在創業的時候所選擇的模式。問卷在內容上主要包括大學生的創業動機、創業教育、創業資金來源、所傾向的創業市場、在創業時所傾向的創業模式,以及影響大學生創業模式選擇的因素。問卷總共發放了70份,回收了68份,有效問卷68份,回收率97%。
2.調查結果與分析
(1)創業動機。在接受調查的68名大學生中,創業動機是因為害怕找不到合適的工作的大學生占32.35%,創業動機是由于未來收入高的大學生占29.41%,因受他人邀請加入創業的大學生占22.06%,而因為理想成為管理者的大學生占16.18%。從這些數據中我們又可以得出,大多數大學生創業動機是因為工作需要或對收入的要求。
(2)創業教育。宿州學院學生在創業前接受過創業教育的有61.76%,但是沒有接受過的也有38.24%。通過此數據反映出了,現在大學生的創業教育還是有待改善的,需要加大力度普及,努力讓每個學生都能真正的了解創業,接受創業教育,正確的選擇創業模式。
(3)創業資金來源。在接受調查的68個大學生中,創業資金來自于父母/親友投資的最多,占總人數的61.76%。其次可以向銀行申請貸款來籌集創業資金,同時,創業的啟動資金來自于學校政府科研/創業基金的僅占11.76%。學生在校期間大多沒有穩定的收入來源,這就需要學校為創業者提供免費或優惠的運營場所、相關部門確認創業信息給予政策支持和資金補助等,以此來緩解大學生在創業時遇到的創業資金問題,使大學生自主創業可以得到落實。
(4)創業市場。大學生所傾向的創業市場是校園市場,它占總人數的76.47%。因此,作為校方,應該對大學生的自主創業給予支持,幫助大學生解決場地、設施設備、服務等創業問題。
(5)創業模式的選擇。大學生創業時比較傾向的創業模式是網絡創業,它占總人數的22.06%,其次是加盟模式和依附創業模式,分別占總人數的19.12%和17.65%。概念創業模式在調查的總人數中占16.18%。師生一體模式和大賽創業模式在大學生中還并未得到普及,它們在調查的總人數中分別占11.76%和13.23%的比例。由此可見,宿州學院里的大學生比較傾向的創業模式是網絡創業模式和加盟模式。雖然大賽創業模式和師生一體創業模式實現創業的速度較慢,但是這兩種創業模式可以有效的幫助大學生鍛煉創業技能,豐富創業經驗,所以我們應該對這兩種創業加以重視,這是實現大學生自主創業的有效途徑。
二、影響大學生創業模式選擇的因素
1.市場環境。由于宿州學院的地理位置比較偏遠,離商業市區較遠,所以學生不能對所處的市場情況實時掌控,又因為大學生的主要活動區域在校園內,對市場的了解往往只能通過第三渠道(例如:網絡),缺乏準確度,不能清晰并深入的了解市場變化,對市場環境不能進行全面的分析,導致對創業模式的選擇不能做出準確的判斷。大學生由于還沒畢業,需要長期在學校進行學習活動,沒有足夠的時間去適應市場規律,所以社會以及校園面對大學生群體展開的創業市場也是有限的,致使宿州學院的大學生創業基本只能在校園內進行。
2.資金。宿州學院大學生由于沒有固定的資金來源,普遍生活經濟水平不高,所以創業資金通常都是來自于家庭的支持,現實中大部分學生家長不能正確認識大學生創業的意義或存在偏見,不愿意給予子女資金支持。而想要創業的大學生只能通過各種努力來儲存創業啟動資金,以至于他們只能選擇一些資金需要比較少的創業模式,例如開網店模式和加盟模式。
3.政府政策扶持。政府相關部門應當且能夠在大學生自主創業過程中扮演一個相當重要的角色,制定相應扶持政策,帶動大學生自主創業的熱情,保障大學生自主創業的質量。雖然近年來政府對大學生創業越來越關注,成立了創業基金和創業補助,但是,學生創業過程中遇到的資金困難、技術困難仍影響著學生的創業模式。
4.家庭因素。雖然大學生在某些方面已經擁有獨立自主的權利,可以對產生的創業想法充分利用,將其變成實際行動。但是我國大都家庭思想仍然比較保守,他們認為作為學生就應該安分守己,好好學習,反對大學生創業。經過調查發現,我校大都學生表示他們在創業的時候曾受到了家庭的阻攔,雖然有的家庭支持,但是在創業模式的選擇上給予局限,擔心風險,不能放開手腳。以至于家庭因素對他們在自主創業模式的選擇上有著制約影響。
5.大學校園的創業氛圍。宿州學院雖然重視創業教育,是國家級創業培訓基地,并創建的創業園孵化學生創業項目,但因學校所處地理位置及資源等問題影響,學校創業園區的創業項目卻越來越少且越來越缺乏創新性,導致校園內的創業氛圍不容樂觀,不能帶動更多的人進行創業選擇。
6.創業機遇。創業機遇關系著創業模式的可行性與發展性,但是宿州學院的大學生所擁有的創業機遇大多只能通過學校,他們對于校外的創業機遇不能很好地發現并利用,只能圍繞學校學生創造并利用創業機會,所以他們對于創業模式的選擇是有限的。
7.自身專業知識。大學生自身的專業知識程度對于他們在創業模式的選擇上起著支撐的作用,宿州學院的學生在對待專業知識的培養上的重視程度不一,有的只關注取得的客觀成績,有的關注專業知識在實際中的運用,所以大家掌握的專業知識參差不齊。以至于專業知識豐富和專業知識貧瘠的學生在創業模式的選擇上存在差別,專業知識豐富的大學生在選擇創業模式的時候就可以選擇比較具有專業特色的模式,例如技術入股模式。缺乏專業知識的學生更偏向于選擇專業相關度不高的創業模式,例如網絡創業模式。
8.個人能力特質。大學生的創新能力、挑戰精神、溝通與交際能力、管理與領導能力是大學生在自主創業時所必備的。同時,這些能力特質的差異也影響著他們對于創業模式的看法及選擇。我校大學生由于比較注重學業上的進步,對待自身的能力素質不太關注,所以要想正確的選擇和運行創業模式,首先得提升自己的綜合能力。
三、優化大學生自主創業模式的措施
(一)增加可選擇模式
1.政府發揮主導地位,跨部門的聯合和合作。政府應該關注大學生自主創業,給大學生提供廣闊的創業平臺,讓大學生可以在創業平臺自由平等創業。政府應該發揮自身的主導力量,引領關于大學生自主創業正確輿論的發展,宣傳一些典型的大學生自主創業的案例,在大學生創業失敗的時候要給予正面的鼓勵。并且政府應當積極聯合各個組織給大學生自主創業給予便利,例如:給予大學生在創業上面的指導、向大學生推薦比較好的且適合他們的項目、技術指導等方面的支持。指引大學生充分認識創業模式,創造新的創業模式。
2.提供發展債券式的創業啟動金。現在的大學生如果想要自己創業,所面臨的最大困難無非就是缺乏啟動資金,這種情況下我們就可以提供一種跟現在銀行貸款不同的方式,例如發展債券的形式。因為大學生申請資金時不用拿出家里房產去做抵押或做任何擔保,整個流程也比較方便。還款方式與平常一致。當然,如果創業出現困難或者無法繼續經營,也可以延遲還款時間或者降低還款額度。這種方式不僅可以推動大學生選擇創業,也可以幫助大學生解決創業資金問題,可以讓大學生在創業模式的選擇上多些機會。
(二)學校加大創業扶持
1.增強創業教育,提供一對一的創業指導。國家和高校雖已重視創業教育,但有些創業課程安排并不合理,這些課程體系缺乏系統性。學校要積極探索大學生的創業教育,并對有意向創業的學生提供全面、深層的創業輔導,為大學生創業者提供經驗、專業知識、技術、網絡等方面的支持。給予大學生創業者正確估算創業風險的支持。使創業者擁有足夠的信心,并在創業者遇到創業障礙時,給予恰當的幫助,指導創業者正確的創業方向。引領創業者正確的認識各種創業模式,從中選擇與自己相符的模式展開。
2.給予資金保障。學校應該在大學生創業的時候給予資金方面的支持,可以為大學生成立創業基金,從而保障大學生創業。協調學校各個組織在大學生創業時給予支持,鼓勵多方面的力量向大學生自主創業方向偏移,向他們供應創業場所、創業設施設備等,滿足他們在創業時所需要的硬性要求,幫助他們降低創業模式所存在的風險。
(三)提升創新度
1.增強創業認識,提升創業素質能力。大學生要經常開展并參與創業技能大賽,激發自己的創業熱情,豐富自己對創業知識的積累,培養自身的創業能力。學校應支持大學生提出具有創造性的創業項目,設立創新創業獎勵基金,幫助解決運行可能出現的困難。
2.校企合作。這種方式是學校和企業合作,為大學生建立專門的創業教育基地,大學生可以在此通過實踐獲得知識,培養能力。大學生也可以在此基地創建或研究創業項目。校企合作可以讓大學生以企業為實踐發展平臺,將學校知識直接納入到企業中學習。這種方法可以使學生獲得比較扎實的創業知識和體驗,讓學生走出校園,拓寬視野和創業市場,獲得更多的創業機遇,創造具有創新力的創業模式。
結語:大學生自主創業模式的研究可以促進大學生自主創業更好的發展。這項研究可以緩解我國在就業方面的壓力,也可以幫助大學生在素質能力方面的培養。希望大學生自主創業能夠被更多的大學生重視,能夠得到更好的發展。
(指導老師:宿州學院管理工程學院余曉宏)
參考文獻:
[1]趙晟.淺析高校大學生創業模式[J].考試周刊,2015(07).
[2]左韜,王泥.在校大學生創業模式探討[J].科技信息,2014(06).
[3]陳浩文,陳桂香.以項目為載體的大學生創業模式研究與實踐[J].江蘇開放大學學報,2014(01).
【關鍵詞】知識管理 扶持政策 政策優化
【中圖分類號】C913.2 【文獻標識碼】A
近年來,大學生自主創業的現象在我國愈發普遍。許多有志青年正在創業的道路上努力,同時我國政府也在政策上對其進行大力支持。當前,我國的大學生創業扶持政策還處于發展階段,有待完善。因此,通過知識管理的理念去引導我國大學生創業扶持政策的調整和優化,將對提高我國大學生自主創業的成功率,乃至刺激就業和經濟增長都具有非常積極的作用。
我國大學生創業扶持政策主要包括:教育培訓政策、財政扶持政策、服務政策
大學生創業教育培訓政策。隨著時代的前行,大學生自主創業在我國逐漸普遍化。由于大學生自主創業對于解決我國的大學生就業問題和促進我國的經濟增長都具有一定的積極意義,因此,我國政府實施許多政策來支持和推動大學生自主創業事業的發展。其中,最主要的就是大學生創業教育培訓政策。其主要通過教育部出臺的文件鼓勵各個高校積極開設一些關于創業培訓的課程,給當代大學生帶來思想上的啟蒙和傳授實際經驗。同時,聯合不同的高校舉行各種形式的創業活動和創業比賽,讓更多的大學生積極地參與,親身體驗創業過程。
大學生創業財政扶持政策。政府除了在教育培訓上對大學生創業大力支持,同時在財政上也對大學生自主創業進行扶持。作為一個創業大國,在我國從來都不缺乏有想法、有創意、有能力的大學生創業者和大學生創業團隊,但是導致一些創業項目最終走向失敗,有的甚至直接夭折的主要原因,就是許多人缺少一定的經濟支持。眾所周知,對于任何一個創業項目或者商業項目來說,前期的資金投入是相當重要的,如果不能夠很好地度過創業前期,那么這個創業就極有可能失敗。現今,由于政府相關公文的出臺,我國的各大銀行都施行了多種大學生創業貸款的優惠方案,有的甚至是近乎零利率。同時,在稅收方面,財政部也將為大學生創業披荊斬棘,另辟蹊徑,給予其一定的支持。財政資金方面的大力支持,將對推動我們的大學生創業具有積極深遠的影響。
大學生創業的服務政策。服務政策致力于為大學生自主創業建設和完善相應的“基礎設施”,其中包括為自主創業構建的各種發展平臺、商業創意交流平臺和一些相應的咨詢幫助平臺。今天,在政府各部門的幫助下,我國已經出現了一批專門為有創意、有頭腦的大學生提供創業援助的天使投資公司,這些公司通過民間眾籌和網絡募集招商為許多創業者拉攏資金,提供項目的啟動資金。并且其也會對這些創業項目的發展進行實時了解,對創業者進行多方面的技能培養和問題糾正。這樣一來,就會進一步提高自主創業的成功率,同時也幫助這些創業者少走彎路,幫助這些創業項目發展得更好,從而刺激經濟迅速增長。
大學生創業環境逐漸改善,創業人數不斷增加
大學生創業環境逐漸改善。自從我國大學生創業開展以來,我國政府就對大學生進行各個方面的支持和鼓勵。由于各個相關政府部門的大力支持和大學生創業扶持政策的落實,我國的大學生自主創業也向前邁出了一大步。由于大學生創業的各種服務平臺的不斷建設,自主創業的氛圍在我國大學生群體中變得越來越濃厚,使更多的大學生加入創業行列之中。這就使得我國整體的大學生自主創業的環境逐漸改善,并且創業成功率得到很大提高。
大學生創業人數不斷增加。由于各個高校都在積極地開展創業教育培訓課程,社會上各種創業信息也層出不窮,使自主創業被更多大學生所知道,這為大學生創業提供了思維基礎。與此同時,各大銀行的優惠創業貸款政策和財政稅收的綠色通道也為大學生自主創業提供了資金基礎。隨著各種政策的施行和經濟水平的提高,大學生創業的人數也在不斷的增加,越來越多有想法、有能力的年輕人相繼加入到自主創業的行列中。
大學生就業觀念轉變,就業問題得到改善。傳統大學生的就業觀念一般是本科或者研究生畢業后就去各個企業公司或者各個政府部門就職,就業方式相對被動和單一化。由于固有的就業崗位有限,傳統單一的就業方式不僅會導致工作崗位不足,同時也可能會造成大學生之間的惡性競爭。而自主創業事業的發展和流行也使得大學生的傳統就業觀念被改變,越來越多的大學生在畢業之后開始選擇創業,這也緩解和改善了當下的就業問題。
我國大學生創業扶持政策存在的問題
創業教育培訓扶持政策不夠完善。由于開啟教育培訓的時間還不夠久,所以其政策還存在部分漏洞。并且教育培訓的實踐效果也參差不齊,很多創業實踐都是以失敗告終,整體效果不夠明顯。
創業財政扶持政策存在不足。創業財政扶持政策對于全國大學生的創業情況具有非常大的影響力,由于大部分大學生的個人經濟水平不高,政府財政支持在整個創業的過程中就顯得尤為重要。當前我國的創業財政扶持政策還在發展之中,還有很多方面和情況沒有考慮到,這就可能使得很多等待啟動資金去創業的有志青年,因為政策的不足而拿不到相應的貸款,導致很多創業項目被扼殺在搖籃之中。
創業服務政策實施不到位,實施水平欠佳。創業服務政策在創業過程中充當著為大學生自主創業保駕護航的作用,因此,其與創業活動也緊密相關。在我國當前各種創業服務平臺中,各個平臺不僅各自本身的服務項目不夠完善,服務水平欠佳,同時不同服務平臺之間的聯系與合作交流也較少。
我國大學生創業扶持政策的調整與優化策略
所謂“知識管理”的基本內涵可以從兩個方面進行理解:從淺層上看,“知識管理”就是指個人對自身所擁有的知識進行分類、分塊、存儲和運用,其側重于對自身知識的綜合運用;從深層上看,“知識管理”還指對于人們身邊所能接觸和利用到的知識信息資源進行整合歸納,并在相應的情況下進行使用,其側重對周邊知識資源的利用。在當今這個知識競爭愈發激烈和社會文化趨向多元化發展的社會中,對知識的管理能力就被凸顯出來。社會的各種文化在不斷地沖擊融合,同時知識的更新換代速度也在日益加快。在這樣的時代背景之下,作為祖國未來建設中堅力量的大學生更應當主動去培養和鍛煉自己的知識管理能力。擁有強大的知識資源管理能力,不僅能夠提升大學生的個人邏輯思維能力和知識精神素養,同時還可以大大提高大學生在職場當中的競爭能力和處理事情的效率。這對于大學生的全面培養,乃至祖國未來建設的發展都具有相當積極的推進作用。
完善創業教育培訓的師資與課程體系。只有擁有足夠強大的師資力量,才能給予我們的當代大學生更加完善和全面的創業教育知識,才能通過教師的自身經歷將所積累的寶貴經驗傳授給更多的大學生。
完善財政政策,降低風險,加大資金支持。在財政政策方面,政府應當針對現有的政策漏洞和存在問題,糾正過去的錯誤,從而完善財政政策。同時在各種不同類型的大學生創業貸款項目中,要在政策上給予大學生更多主動權和發揮空間,為大學生開辟綠色通道,降低風險,并且要加大資金的投入和支持。
加強創業服務政策的可實施性,提高服務水平。面對現在的創業服務平臺不夠完善和交流較少的問題,我國政府應當予以重視。要在創業服務政策的可行性上去努力,加強創業服務政策的可實施性,大力建設創業服務平臺,提高各個平臺的服務水平。只有提高服務質量和水平,才能給予大學生創業者更多的幫助,提高自主創業的成功率。
建立和完善創業扶持政策執行的監督與評估機制。任何行業的發展都離不開一定監督,也都需要根據一定的規則去發展。因此,在大學生自主創業的發展過程中,我國政府應建立創業扶持政策相應的監督和評估機構部門以及對應機制,同時要根據我國當前的發展情況和社會經濟水平,對我們的監督與評估機制進行完善,這樣才能使我國的創業扶持政策有規可循地實施下去。
(作者單位:河北金融學院金融系)
【注:本文系保定市社科聯2016年課題“基于互聯網思維的保定市高校特殊群體創業指導體系研究”(編號:2016156)階段性研究成果】
【參考文獻】
關鍵詞:創業教育;自主創業;就業
一、自主創業所面臨的挑戰
我省目前為大學生自主創業大開方便之門,各級領導部門,各企事業單位紛紛為他們提供資金,項目和人力的支持,我省工商部門最新出臺了鼓勵大學生小額貸款創業的政策,為他們開通了綠色通道。然而初出“茅廬”的大學生面臨著沒資金、沒項目、社會經驗不足等諸多劣勢。很多大型企業的CEO在對大學生是否應該自主創業,什么時候以何種方式開始創業的問題上眾說紛紜。
1.大學生自主創業首先要的是啟動資金,有59%的人把缺少啟動資金作為他們創業過程中遇到的最大困難。大學生創業八成以失敗告終,相當一部分是被創業資金少所限制。
2.對于這些剛剛走出校門的學子來說,既沒有市場的歷練,又缺乏必要的人際關系,很多好的項目根本無緣涉及。
3.從學生的角度來說,很多學生對于創業的風險以及后續的問題沒有充分的考慮,也是導致創業中途失敗的很大原因。
二、開展創業教育的必要性
在機遇和挑戰并存的時代,鼓勵職業高校的畢業生大膽而理性的開展創業投資,是當前很多學校的領導積極思索的重要問題。政府可以為大學生創業的資金籌措、創業咨詢和風險保障等方面提供幫助,但這些是遠遠不夠的,學校要科學合理的進行創業指導,開展創業教育。
黨的十七大報告明確提出了要“完善支持自主創業、自謀職業政策,加強就業觀念教育,使更多勞動者成為創業者”。引導大學生創業,除了創業者本身的性格、學識水平、交際能力等基本素質外,社會各界也應該為他們提供盡可能完備的創業教育、實踐機制,營造“理解創業、支持創業、幫助創業”的社會氛圍,盡快打破大學生傳統的就業觀念,培養他們創業精神,給他們更多參與創業實踐的機會,提高他們的創業本領。
三、如何開展創業教育
1.明確職業教育人才培養目標,牢固確立創業教育的理念
就業是民生之本,創業是民富之路。實施創業教育就要堅持以富民為主題、就業為導向、服務為宗旨、能力為本位的職教辦學方向,把創業素質作為素質教育的重要內容,重點培養學生的創業意識、創業能力和創業膽識,引導學生樹立想創業、敢創業、會創業的自我心像,在切實提高學生自主創業、自我就業能力的同時,使他們具備為他人創造就業機會的意識和能力。
2.開發創業課程
充分發揮課程的教育主渠道作用,構建具有創業教育特色的課程結構。創業教育課程應該在傳統職業教育課程基礎上要立足專業,突出創業,在課程目標上,以新的創業型人才質量標準和培養目標為導向;要加強創新創業教育教材建設,借鑒國內外成功經驗,編寫適用和有特色的高質量教材。學校應該把創新創業實踐作為創新創業教育的重要教學途徑,通過舉辦創新創業大賽、講座、論壇、模擬實踐等方式,豐富學生的創新創業知識和實踐體驗,提升學生的創新精神和創業能力。
3.孵化創業項目
學校應該結合本校的專業教育資源積極開發成本少、風險小、操作易、立足實際生活的創業項目,每個項目應提供創業策劃方案,包括市場狀況、前景分析、運作方式、進貨渠道、經營管理、開店技巧、店面設計等,指導學生開展創業實踐。結合實際建立學生創業實踐基地和創業成果孵化基地,設立創業項目,充分利用職業教育的行業、職業背景和實習實訓基地,搭建創業平臺。
4.建設創業載體
切實加強校內外創業基地建設,各校要結合專業建設創辦小工廠、小農場、小園藝場、小養殖場、小商店等創業基地,把基地辦成教師教學示范的場所、學生動手實踐的陣地和創造經濟效益的實體。學校還可以利用已有的校辦企業和產業實體吸收部分學生參與生產、銷售、經營與管理,讓學生在創業服務體系的支持下邊學習邊創業。
5.要開展創業實踐
創業品質和創業能力的培養重在實踐,學校要為學生提供實踐鍛煉的環境和條件,使學生在創業實踐中磨煉創業意志、培養創業能力,得到創業技能訓練。同時學校也可嘗試建立一些小型企業讓學生身臨其境,使學生得到創業教育的體驗。還可以通過定期、不定期舉辦創業競賽,創業生涯設計競賽、創業知識競賽等形式,在學生接受系統的創業教育的基礎上,指導學生規劃、設計創業計劃,組織有創業意愿的學生進行強化模擬實踐,提高學生的創業能力。
四、創業教育要重點培養學生的創業精神
1.要培養學生積極的人生觀、主動學習觀和創造價值觀。通過課程學習、課外活動和創業項目,引導學生以積極的態度對待環境變化,在變化中不斷地“發現機會”尋求發展。
2.要注意培養學生思維的靈活性、敏銳性、獨創性。創業人才在思維特點上須表現出不為陳規舊俗束縛,能隨機應變,充分發揮創造性,能夠適應變化著的外部條件,能擺脫慣性,改變定勢。正如蘇霍姆斯基說的,教學應使學生從中產生發現的驚奇、自豪、滿足、求知的愉快和創造的歡樂等各種情感體驗,從而使學生帶著高漲的、活動的情感進行學習和思考,使教學成為一種充滿活力和激情的活動。
3.要讓學生掌握必要的法律知識。我國正逐步走向法制社會,法律體系日趨完善,作為創業者,從事經濟活動必須掌握必要的法律知識,以此來維護自己的合法權益。比如補充一些如民事訴訟法、行政訴訟法、知識產權法等內容。
成功的創業教育可以有效轉變職校生的就業觀念,增強他們的創業意識和創業能力。大力開展創業教育,努力擺脫底層教育、脫貧教育和弱勢教育的傳統職教模式,努力培養學生由打工者向創業者的轉變,變被動就業為主動創業,并通過創業為社會提供更多的就業崗位,填補社會服務的空白領域,加快社會進步。
【參考文獻】
[1]艾豐.大學生自主創業面臨的挑戰與機遇,《科技智囊》[J].2010,(4).
【關鍵詞】大學生 自主創業 外部不經濟
【中圖分類號】C913.2 【文獻標識碼】A 【文章編號】1006-9682(2010)05-0022-02
【Abstract】The number of college graduates increased year by year, the financial crisis has reduced the demand for related industries employment, and independent entrepreneurs has become an important way of the central and local government to solve the employment problem of University Students. From the status quo and external diseconomy of University Students’ own businesses. This article puts forward Relevant countermeasures to improve the quality of college students’ own businesses.
【Key words】College students Own business External diseconomy
中國高校畢業生數量逐年大幅增加,大學畢業生就業難問題引起了社會廣泛關注。人力資源和社會保障部統計資料顯示,2009年全國普通高校畢業生達到611萬人,近兩年沉積未就業的畢業生250萬,高校畢業生就業形勢嚴峻。在大學生就業異常艱難的情況下,大學生自主創業成為大學生成才的重要模式,中央及地方政府鼓勵大學生自主創業成為緩解大學生就業壓力的重要途徑。但人力資源和社會保障部有關大學生自主創業的統計報告稱大學生創業成功率只有2%~3%,遠低于一般企業;零點公司2007年調查,大學生創業成功率只有0.01%;08年廣東勞保廳廳長指出:廣東大學生創業成功率只有1%,上海社保局職業指導師指出:上海大學生創業成功率甚至1%都不到。[1]對大學生自主創業存在外部不經濟的分析成為探討提高大學生自主創業質量的關鍵。
一、中央及地方政府有關大學生自主創業政策現狀
2009年1月19日,國務院辦公廳發出《關于加強普通高等學校畢業生就業工作的通知》;[2]2月15日,國務院辦公廳發出通知,高校畢業生創業自籌資金不足的,可申請不超過5萬元的小額擔保貸款;從事當地政府規定微利項目的,可按規定享受貼息扶持。在中央有關大學生自主創業政策指導下,目前全國多個省市都公布或已實施了針對大學生自主創業的政策措施。北京市崇文區的創業者貸款的最高額度達到50萬元;浙江省為符合條件的自主創業高校畢業生提供不超過5萬元的小額擔保貸款,對創業團隊提供不超過50萬元的小額擔保貸款支持;上海市大學畢業生可申請最高額度為5萬元的無抵押貸款作為創業啟動資金,此外還可申請最高額度為30萬元的有擔保貸款;江西省對從事個體經營且符合條件的高校畢業生給予不超過5萬元的小額貸款;[3]西安市政府出資5000萬元扶持大學生創業,凡經過創業培訓在創業項目通過評審后,最高可以獲得50萬元貸款。[4]天津、山東、江蘇等地對大學生自主創業在貸款、稅收、市場準入等方面都出臺了極其優惠的政策。
自主創業不僅是緩解就業壓力的重要途徑,同時也是大學生群體迅速融入經濟生活、提高其生存質量、生活質量的重要途徑。但是大學生自主創業僅靠政府相關貸款、稅收、市場準入等方面極其優惠的政策扶持極有可能造成自主創業的外部不經濟,對大學生自主創業的外部不經濟分析關乎自主創業的質量。
二、大學生自主創業的外部不經濟
一個經濟主體對其他經濟主體產生負向外部影響,給其他經濟單位帶來消極影響和損失而他人卻不能得到補償的經濟活動稱之為外部不經濟。[5]大學生創業政策的相繼出臺,體現了各級政府的重視,也使大學生創業有了良好的政策保障,這對推動大學生創業、正確引導大學生就業、促進社會的發展具有非常重要的作用。但如果缺乏良好的指導,大學生創業不僅不會起到促進大學生就業率與經濟的提高,反而會適得其反,有可能造成整個市場資源配置的外部不經濟。
首先,政府放寬經營限制,免收登記類、證照類等行政事業性收費等方面的優惠政策確實是降低了創業門檻,但創業門檻僅僅是創業成功的必要條件而非充分條件。即當大學生自主創業存在內部不經濟(創業主體本身缺乏成功要素)的情況下,無論如何調整客觀條件也難以產生廣泛的創業成功,那么必然存在大學生自主創業的外部不經濟。也即大學生自主創業在學校教育不到位、自身準備不充分的前提下,全社會為了這項活動支付的費用必然大于從事該項經濟活動的私人成本加上這一活動給其他經濟單位帶來的成本,必然造成大學生自主創業的外部不經濟。
其次,政府扶持、市場準入門檻的降低不能代替市場需求,政府的資金投入不能從根本上改變產業結構調整和經濟增長方式對人才資源的需求結構,不能改善大學生創業主體對創業項目的優化選擇,政府扶持、市場準入門檻的降低使大學生自主創業存在外部不經濟的可能性。
第三,貸款、稅收、市場準入等方面的優惠政策意味政治分配介入了市場。[6]由于尋求額外收益的沖動,必然存在創業主體額外收益的非生產隨之發生,而中央以及地方政府的政策致使銀行將無條件地放貸,這就會產生“尋租”現象。“尋租”導致道德風險――只要拿到錢,創業主體便不再擔心效益好壞,邊際效用不斷遞減,加大了銀行風險,甚至出現企業與創業主體聯手“尋租”和“騙租”的現象。站在放大政府投資效用的角度必須考慮信貸規模和金融安全問題,來自銀行或財政收入的資金在支持大學生自主創業不成功的前提下,一方面有可能造成的銀行風險損失,這是大學生自主創業外部不經濟的另一種表現,另一方面無形之中也會擠壓其他企業的貸款;同樣,在政府財力有限的情況下,出資資助大學生創業也有可能不利于財政作用的發揮。
第四,大學生自主創業真正有前景或是高增長的項目極少,大多數的項目都是增長率與利潤率低的行業,而這些行業在我國目前的經濟體系下都已經飽和,國家如果對大學生創業在這方面給予大學生貸款、稅收、市場準入的優惠,那么勢必會影響其他主體的的利益,也破壞了市場的公平性,這些都會對整個市場產生外部不經濟。
三、解決大學生自主創業外部不經濟的途徑
提高創業質量(創業成功率)是衡量大學生自主創業機制以及中央和地方政府政策投入成敗的關鍵指標,因此探討提高大學生自主創業質量,完善大學生自主創業機制,提高大學生自主創業的經濟性是保證該指標效用最大化的重要途徑。
1.大學生自主創業思想意識引導
創業意識的形成是長期的過程,社會以及各高校需要建立創業教育機制。首先,對大學生創業主體進行創業態度和觀念的培育和培養,讓學生深刻意識到創業的重要性和必要性,給大學生創業提供充足的創業驅動力;其次,進行職業規劃教育和創業教育,使創業主體明確創業目標,培養并培育創業主體創新精神和創業家精神;第三,進行職業吸引力教育,包括職業資源的物質層面和精神層面的教育引導,包括工作環境、工作條件、人際關系、領導作風、培訓機會、事業發展空間、個人成就感等等,培育和培養創業主體對創業的渴求和主動性;第四,進行創業機會搜尋、機會創造、資源利用、價值實現等創業機理的教育,培養和培育創業主體的創業素質,提升創業主體的經濟效用,提高創業質量。
2.大學生自主創業行為能力培養
政府、社會和高校需要建立鼓勵創業的引導機制和平臺。首先,社會和高校應通過舉辦各種類型、各種層次的創業計劃大賽、相關創業的知識講座和培訓、啟動科技創業資金、建設大學科技園等方式為大學生創業主體創業提供平臺,促進學生自主創業的發展;其次,建立創業資本市場,在市場主導下,引導風險資金的流向;第三,建立科技成果或專利技術轉化市場,使科技成果或專利獲得更多的市場機會;第四,鼓勵企業家進入高校,一對一的進行創業輔導;第五,強化創業信息傳遞和創業指導、營造創業的輿論環境和文化氛圍、整合社會資源。
3.大學生自主創業實踐能力的沉淀
政府、社會和高校需要建立大學生創業的投入機制。首先,學校要積極鼓勵學生參加各種社會實踐活動,如就業實習、兼職助學、市場調研、商業實踐、管理實踐等社會實踐活動,在社會實踐中體會和沉淀創業能力;其次,兼職、寒暑期打工活動應形成慣例,學生兼職和利用寒暑期實習打工是課堂教學與實踐的結合,是對學生進行創業教育的一種有效形式,是在社會兼職和工作中體會和沉淀創業能力的有效形式;第三,校企聯合,企業要為大學生參觀、見習、實踐、實習提供方便,使大學創業主體的創業能力得到沉淀。
4.完善大學生自主創業環境,健全創業服務機制。
政府和社會要提供創業信息和創業指導、整合社會資源為大學生創業提供更細致的服務。完備和規范創業教育的輿論環境和文化氛圍,提高畢業生自主創業的效率和質量。
鼓勵大學生自主創業,從長期來看,是解決我國大學生就業的一條必由之路。因此必須培養創業主體的創業意識、積累創業經驗,大力進行創業教育、技能教育,鼓勵企業家進入高校,一對一的進行創業輔導。只有提升大學生自主創業的主體意識、寬松的創業政策,創業服務才會有效,只有這樣才能提高大學生自主創業的經濟性,才能提高自主創業的質量。
參考文獻
1 盤和林.大學生創業:評論:盲目鼓勵大學生“下海”很殘酷[N].信息時報,2009.03.6
2 中華人民共和國國務院辦公廳.關于加強普通高等學校畢業生就業工作的通知[R],2009.01.19
3 梁 艷、冷 霓.國家政策鼓勵大學生創業提供優越的平臺[N].人民日報(海外版),2009.03.17
4 劉 苗.西安市政府出資5000萬扶持大學生創業[EB].陜西電視臺新聞聯播/, 2009.03.13