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每逢歲末年初,起草工作要點就成為各機關、企事業單位“筆桿子”們必做的“功課”。那么,我們該如何針對下一年度的工作目標、任務、措施作高度概括,條理敘述,準確表達,以增強工作要點的指導性、預見性、可行性和約束性呢?具體來講,主要應把握好三項基本要求。
一、內容選擇要抓住中心,突出重點,概要安排
工作要點是各單位用于部署和安排年度工作的一種專用文種。其內容涉及的多是工作的總體思路、主要任務、重要措施等中觀問題,略具可操作性。寫作時,執筆人既要抓住中心工作,選擇總體目標、主要任務、關鍵事項等內容作為重點,又要高度概括,擇其要者而述之。切忌不分輕重主次,把所有工作甚至日常事務性工作都羅列到“要點”中來,弄成“大雜燴”。首先,執筆者要充分調查研究,把握全局工作,在熟悉全面情況、掌握工作重點的基礎上理清頭緒、分出主次,找出主要工作,列出工作要點。其次,要科學設置目標,根據黨和國家的方針、政策以及上級的有關指示、規定,結合本單位的具體情況,以科學的態度、求實的精神,既不過高又不過低地制定目標,使目標明確、具體、量化,讓人一目了然。第三,要周詳制定措施,圍繞創新性、針對性、可操作性,清楚交代每個事項的做法、程序、要求,做到既有定性要求,也有定量指標。比如某學院工作要點在分解“以拓展學歷教育為主題,提高繼續教育辦學質量和效益”目標任務時,制定了“做好學歷成人教育”、“加大短期培訓力度”等具體措施的同時,還提出“2011年增加5個以上培訓工種類別行業,培訓規模力爭達到5000人次。”的量化指標,讓人清楚明白,便于操作執行。
二、結構布局要規范嚴謹,條理清晰,層次分明
綱目性是工作要點的特有結構。在結構布局上,執筆人要注意要點各部分之間的內在聯系與前后次序,通過總述把各部分內容“攏”到一起,使之層次分明、重點突出,整體統一。一是采用“總—分”結構形式產生“內聚力”。工作要點正文內容一般分為前言和主體兩部分。前言部分為總綱,統領全文,高度概括、簡明扼要地說明制定要點的目的依據、指導思想或工作布局。主體部分為分述,對目標、任務、措施層層分解,按主次、重輕、大小順序一一列寫,做到具體明確、條理清晰。二是利用邏輯聯系形成“內聚力”。工作要點較少用過渡性與轉折性文字,主要依賴各部分內容之間的內在邏輯聯系形成一個統一整體。這種內在邏輯聯系是通過作者對工作的認真分析,按照由分散到綜合、由段落到全篇、由具體到抽象的過程歸納提煉而形成的,或者由總的思路到各方面工作、由各方面工作到主要工作逐層分解而形成的。寫作中執筆人應注重邏輯順序,遵循人們的認識規律,由主到次,從大到小,從理論到實踐,從宏觀到微觀。如對文件的學習,應按中央、省委、市委的順序排列;敘述“發展理念”,則從“學習—樹立—深化—創新” 層層遞進。三是使用工整對稱的小標題來增強“內聚力”。工作要點常使用小標題撮要明確分任務,呈現主次關系。說明措施時,若較單純的、能用一段說明的,則以首句做中心語,后面為具體措施要求;若措施較多,則分層說明,以小標明立項,下面分段說明,做到井然有序、結構嚴謹,頗有章法。比如某學院要點:一、圍繞教學抓黨建,為打造“優秀員工的搖籃,職業經理的基地”提供政治保障。1.以全面更新思想觀念為基礎,加強思想建設。……2.以全面建立“快捷高效”行為準則為關鍵,加作風建設。……3.以全面加強“規范管理”為基點,加強制度建設。……(以下略)。
二、財務工作重點:
1、加強收費管理,落實“一次性”收費制度。要嚴格按照物價中心、教育局規定的收費標準收費,嚴禁提高收費標準和增設收費項目。收費工作做到:”兩公示、兩檢查”即:對學期初預收費項目、標準公示于眾;與學生結算時,務實填寫結算清單,結清長退、短補手續,再次公示于眾。聯校將于開學初檢查預收費情況,學期中檢查結算清況。對有違規收費行為的責任人,除務實清退多收款項,將依照有關規定嚴肅處理,并通報全聯校。
2、加強預算外資金管理,杜絕違規行為。預算外資金要杜絕轉移收入,隱蔽收入行為,學校預算外資金應全部納入、上繳財政專戶,嚴禁私設小金庫,挪用、截留、坐支各項收入現象。聯校在對收費工作檢查的同時,對預算外資金收繳情況一并進行檢查。
3、加強經費管理,發揮經費使用效益
(1)繼續堅持:“校財局管、預算控制、單位支配、超支不報、結余留用”的管理原則,做到量收而至,支出有計劃,把有限的經費用于教學一線。
(2)從嚴控制大額開支。大額開支繼續堅持初中xx元,土地殿寄宿制小學1000元,中心校600元,其余學校300元的審批制度。審批前必須經學校教代會研究通過,寫出書面申請并簽字,經聯校領導批準,方可開支。嚴禁先支出,后審批、不經教代會通過的現象發生。
(3)嚴格控制招待費標準。要制止用公款大吃大喝現象,各學校招待費要控制在總經費的百分之二以內,每月應將招待費支出情況在校內公示,接受師生監督。
4、規范支出票據
(1)嚴禁白條入帳。
(2)報銷票據必須項目填寫齊全,具有合法性、真實性。做到經手人、校長簽字齊全,100元以上的票據必須附明細。
(3)業務發生額1000元以上的應以轉賬支付。
5、加大財產管理力度,及時做好財務移交。新學期,按照聯校的工作思路,6月份上西梁寄宿制學校建成并投入使用。財務工作將及時做好合并校的財務接交手續,確保接交工作順利進行,圓滿結束。為此,要求各校開學后對學校固定資產進行一次全面自查,對外借、外存的公物及時收回,做到帳物相符,不留空檔。要將自查的情況和結果書面上報聯校。
6進一步做好特困生救助、寄宿生生活補助發放工作。要在第一時間把救助、補助款發放到受助學生、家長的手中。對在確立貧困生、發放補助過程中出現上訪的現象,經調查了解確屬違規違紀現象,將嚴肅查處。
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(一)加強重點部門公開,突出重點內容。
一全面推動政府項目及計劃規劃公開,穩步提高政府資金公開透明度,加大政策公開和政策解讀力度,扎實推進公共服務類信息公開。二重點加強服務性強、百姓關注度高的部門信息公開,著重對教育、醫療、住房、勞動保障、土地征收、房屋拆遷等群眾最關心、最直接、最現實的問題的政府信息公開。三重點推進財政預算、公共資源配置、重大建設項目、社會公益事業等領域的政府信息公開。
(二)加大政策公開力度,推進政策公開透明。
一如既往抓好政策文件公開。要堅持公開是原則,不公開是例外的原則,切實抓好行政規范性、政策性文件的公開。主動公開政府信息要注意準確填寫信息的生成日期,確保公開日期不超過生成日期之后的二十個工作日。
(三)落實保密規定,深入貫徹落實政府信息公開制度。
進一步落實保密規定,深入貫徹落實各項政府信息公開制度,嚴格審查公開信息的情況,保持高度的政治敏感,對可能涉及敏感內容或者保密內容的政府信息,在公開之前報單位分管領導審批確定是否公開,如分管領導難以確定的,及時報書記主任確定,嚴格做到公開的信息不,的信息不公開。
(四)暢通渠道,增強信息公開的及時性、準確性、權威性和有效性。
進一步規范和梳理公開內容,重點公開社會公眾普遍關心、涉及人民群眾切身利益的政府信息,努力暢通以漳平政府網為主要載體的政府信息公開渠道,增強公開的及時性、準確性、權威性和有效性;進一步細化街道信息依申請公開流程,優化受理、審查、征詢、答復等環節,確保答復依法有據,準確及時。
(五)拓寬信息公開渠道,保證信息的多樣性。
按照“公開為原則、不公開為例外”的工作原則,積極拓寬公開渠道,提高政府工作透明度,促進依法行政。一是利用鄉鎮街道與人民的密切關系,從人民群眾或者居(社)干部中獲得第一手材料,及時與民生緊密相關的政府信息;二是加強對件的公開受理工作,節約公民申請成本。二是不斷提高檔案室資料信息上網效率和檢索利用水平,做好已公開現行文件利用工作。
(六)調整信息公開的領導小組,夯實信息工作基礎。
為進一步深化、拓展和規范政府信息公開工作,街道將重新確定政務公開領導小組人員組成,由街道黨組書記、主任擔任組長,黨組其他成員任副組長,各基層所站負責人及志愿者、服務社區工作者任成員。下設辦公室,由人大工委主任任主任,具體負責政府信息公開工作,同時指定專人負責政府信息公開工作。在具體工作中,公開法律法規的審定工作及組織協調等工作,由黨政辦負責;努力做到信息及時公布、公開,保障人民群眾的知情權,保證政務公開工作的連續性和縱深發展。
(七)修訂政府信息公開指南和目錄,完善政府信息公開相關配套制度,
修訂完善政府信息公開目錄、指南,建立健全公開信息更新維護、歷史文件梳理、虛假和不完整信息澄清、主動公開信息送交及政府信息歸檔等制度。圍繞依法平衡有序目標,加強對依申請公開工作指導和釋疑,完善依申請公開處理工作規程,進一步規范依申請公開行為,做好有關行政復議和行政訴訟工作。
(八)加強工作指導、責任追究,落實信息工作的重要性。
加強工作指導,把信息公開的重要性落實到位。一是給平臺,強化信息主渠道意識,把信息工作擺在重大位置,安排信息人員列席重要會議,參加有關重要活動,閱讀有關重要文件,是信息工作與領導思路合拍,與中心任務掛鉤。二是加大宣傳,領導應在會議上高度強調信息工作的重要性,號召全體干部職工引起重視。三是提高部門責任意識。部門需積極收集素材上報信息員,或者及時通知信息員對本部門的一些事件給予關注、采集。
加強責任追究。遵循“實事求是、有錯必糾、懲處與教育相結合、追究責任與改進工作相結合”原則;年度報告制度。全面掌握街道信息公開年度工作情況,并強化督導檢查。
二、圍繞生產、經營指標開展一些行之有效的提升產、質量指標的勞動競賽,使產、質量及管理工作上臺階。
三、按照公司的具體要求,針對不同級別的員工及其不同要求,結合一線具體操作,每月、季進行一次班組練兵和班組經驗交流相結合的培訓。
四、建立師徒幫教的學習形式,將個別學習和統一培訓相結合,在學習中工作,在工作中學習,理論和實踐不脫節。
五、每季度針對生產、經營的實際情況,有針對性地開辦黨、工、團工作經驗交流會,促進民主管理、廉潔自律,嚴抓黨員干部的工作作風。
六、結合企業近年扭虧增盈目標的實現,在黨員、團員、職工中,每月針對產質量、消耗、出勤等指標開展優秀崗競賽,分別按部門、按比例在一線車工、班組長、教質量員、工長、管理者中選出優秀者,采取上崗掛牌、張貼照片等形式,以期達到學先進、促生產、比學趕幫的熱潮。
七、結合生產實際,將生產部每月對五大車間及動力科綜合評比工作納入民主管理,對完成情況實行透明公開,每月一小評,每季一大評,均張榜公示,設流動紅旗,由生產部、黨工部以敲鑼打鼓的形式送到現場。
八、針對目前班組管理中存在的問題,以部門為單位,每季度評出一個本部門的標桿班組,以重點指標、集體操作比武的辦法,促進班組建設,同時增強團隊協作精神和凝聚力。
九、圍繞企業指定的生產、經營指標開展春、秋季操作運動會。
十、在勞動競賽上改變方法,在日常工作中做好調研,結合生產過程中出現的薄弱環節,協助生產部組織勞動競賽,程序上由車間提出、系統領導審批,再由生產部、黨工部聯合調研,從而確定目標。完成目標者需通過一個月的鞏固期,到期如未能鞏固,只發放獎勵數額的一半。
十一、在場門口設立宣傳欄,按照時間、項目、車間分設不同欄目,及時更新。
十二、結合企業職工文化的需要,在黨、團和工會中舉辦各種文體活動。
一季度重點:三·八婦女節
二季度重點:五·四青年節
三季度重點:國慶61周年
四季度重點:廠慶56周年
十三、將對車間、部門的黑板報、廣播稿和閉路電視的要求按分配納入到黨、團、工會的評比中,每月一小評,每季一大評,并給與獎勵。
十四、做好開源節流的宣傳工作,對浪費、工作責任心不強、管理工作不嚴而造成損失的現象采取公開報道。
十五、本部門成員每天結合自己的工作深入一線,了解、掌握職工群眾中的熱點問題,給領導做好參謀。
一、總體要求
深入貫徹落實科學發展觀和黨的十七大、十七屆四中全會精神,以深化醫藥衛生體制改革為主線,提高突發公共事件衛生應急能力,做好重大疾病防控,加強醫療衛生服務監管,統籌推進其他各項衛生工作,加快實現城鄉衛生一體化,推動全街道衛生事業更好更快發展。
二、主要工作目標
--衛生服務項目經費不低于人均15元,新型農村合作醫療參合率保持全覆蓋。
--努力建成符合“省社區衛生服務中心設置標準”。
--鄉村醫療機構實行一體化管理覆蓋率100%,村衛生室合格率100%,村醫生養老保險覆蓋率達100%。
--育齡婦女免費生殖健康檢查率達90%以上。
--建立健全公共衛生事件應急預案,履行好應對突發公共衛生事件的組織協調工作。
--落實血地防經費2萬元,完成查螺面積25萬m2和鞏固滅螺6萬m2及血防監測查病300人。
--加強愛國衛生環境綜合治理,徹底清除露天糞坑,積極開展“除四害”活動,做好創建國家衛生城市長效管理工作。
三、重點工作
(一)提升社區衛生服務體系建設水平,推動衛生事業科學發展。進一步深化社區衛生服務標準化建設,打造社區衛生服務品牌,構建一體化的社區衛生服務管理體制,完善社區服務內涵。
(二)深入推進農民健康工程,提高農村衛生工作整體水平。扎實推進農村基礎公共衛生服務,按照人均15元的標準,落實各村基本公共衛生服務資金,確保及時足額到位。全面實現村醫療機構一體化管理,加強村衛生室規范化管理,提高村衛生服務能力和水平,落實村醫生的養老保險政策,確保村衛生室合格率100%,村醫生規范管理率100%。強化對農民重大傳染病防治工作的領導,落實足夠的血防經費,組織血防用工450個,完成查螺面積25萬m2和實施春、秋鞏固滅螺6萬m2,確保查滅螺效果。協調開展血防監測查病300人。
(三)健全公共衛生事件應急預案體系,提高對突發公共衛生事件的組織協調工作。加強衛生應急管理機構,完善突發公共衛生應急處置預案,做好重大突發公共衛生事件防范和應急處置工作,全面提高監測預警、應急控制、監督管理、指揮決策等能力。
(四)加強愛國衛生環境的綜合整治,做好創建國家衛生城市長效管理工作。圍繞創建國家衛生城市工作,在轄區開展以居民區、城郊結合部、城中村、河道等場所為重點的環境衛生綜合整治。徹底鏟除“四害”等孳生繁殖場所,努力降低“四害”密度。徹底清除家前屋后以及樓道內的亂堆亂放、亂貼亂畫、亂掛亂曬、亂搭亂建及扒翻種植等現象,提高居民群眾的人居環境。