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動物檢疫范文第1篇

關鍵詞：動物檢驗；檢疫；措施

動物疫苗是全球各地區(qū)為消滅動物傳染病所采取的重要途徑之一，它是各國政府防止動物傳染病在國際間傳播和在國內蔓延而使用的一項強制性的行政措施，特別是對于一些至今都無疫苗的動物傳染病而言更是尤為重要，例如死亡率100%非洲豬瘟。英、美、德等一些發(fā)達國家在檢疫、撲殺、封鎖和消毒上嚴格遵守“四嚴”措施，才有效預防了口蹄疫、牛瘟和豬瘟等一些烈性傳染病在國內的散布傳播，避免了不必要的嚴重后果。隨著國際上傳染病防疫格局和動物疫苗形式的完善和發(fā)展，檢疫在國際政治、經濟、社會中占有重要的戰(zhàn)略地位，逐步成為建立全球食品安全體系和動物防疫系統(tǒng)中不可或缺的一部分。

2 現階段動物檢驗檢疫工作狀況

（1）相關部門對檢疫工作不夠重視

由于我國對動物的檢疫工作起步較晚，在國際貿易中對動物和動物產品進行進出境檢疫工作也較晚，加上沒有相應的政策宣傳和受傳統(tǒng)思想觀念與工作習慣的影響，一些畜牧主觀部門、政府機關以及農牧民群眾、基層領導干部、畜牧獸醫(yī)和技術人員沒有高度重視對動物的檢疫工作，沒有完全認識到檢疫對畜牧業(yè)、旅游貿易的發(fā)展、社會的安定以及動物疫病的防控方面極其重要的作用。不少地區(qū)出現“重防輕檢”的情況，導致檢疫的工作程序不規(guī)范、責任不明確、思路不清晰、措施不得力，存在工作進展緩慢、開展面窄的缺點，檢疫工作長期處于被動應付的狀態(tài)，拒檢、逃檢等違法事件不斷發(fā)生，檢疫工作人員缺乏創(chuàng)造性和積極性。

（2）檢疫體系和工作機制不夠健全

相關部門沒有設立起承擔檢疫工作的獨立檢疫機構，一些單獨設立的檢疫站或獸醫(yī)站都沒有專職的檢疫工作人員，在下達檢疫任務時，沒有專職的檢疫工作者執(zhí)行，難以展現出檢疫工作的責任、目標、義務和權力。

（3）產地檢疫工作沒有及時到位

由于產地檢疫工作的面廣、量大，其所涉及到千家萬戶的規(guī)模場點的檢疫難度大，另外受我國特殊的地理環(huán)境和傳統(tǒng)疫病防控模式、農耕模式的影響，我國至今仍沒有對產地進行全面的檢疫推廣工作，一直沒能有效的將產地檢疫率提高至百分之百，在一定程度上造成了動物疫病擴散的安全隱患。

（4）屠宰檢疫工作的不規(guī)范

檢疫工作的不到位還表現在不規(guī)范的屠宰檢疫工作上，主要存在以下四個問題：一是多個部門交叉管理造成檢疫工作管理的“空檔”。各部門沒有明確其職能范圍，為檢疫工作的執(zhí)行帶來不便。二是屠宰檢疫場地過于集中。檢疫時間和場地布置的不合理給私屠亂宰的不法分子提供了可乘之機，讓整個動物產品市場埋下了安全隱患。三是大部分屠宰場地設施簡陋。屠宰人員所使用的屠宰手段和工藝都較為原始，沒有符合現今的防疫條件，難以落實到位檢疫措施。四是定點屠宰檢疫的范圍小、種類少。沒有進行大規(guī)模的屠宰檢疫工作，知識在一些主要城市實施豬、牛、羊的定點檢疫工作。

3 強化動物檢疫措施

（1）加強政策領導和媒體宣傳工作

各級政府部門應該充分認識到動物檢疫工作在我國社會生活、經濟和政治上的重要性和必要性，從社會發(fā)展的角度來看待動物檢疫工作，幫助人們樹立起“防檢并重”的積極思想，從政策和資金上加大對檢疫工作的投入和扶持力度，積極發(fā)揮出對檢疫工作的領導和組織作用。另外，還可以運用電視、廣播、報紙和書刊等媒體對其進行傳播，著力宣傳有關動物檢疫方面的知識和法規(guī)，幫助人們更好的認識到動物檢疫工作的重要性，推動檢疫工作的發(fā)展和完善。

（2）健全和完善職能獨立的檢疫體系

我國在20世紀80年代就將檢疫工作從獸醫(yī)工作里分離出來，并將其設立為一門獨立的學科。因此，我國政府應該盡快制定和落實相關政策規(guī)定，健全和完善我國檢疫工作體系，設立起職能獨立的檢疫站，規(guī)范各級動物檢疫機構的名稱，改善各地區(qū)動物檢疫機構名稱雜亂的現狀，幫助檢疫執(zhí)法部門樹立起權威性和獨立性，逐步實現動物檢疫工作與國際的接軌，促進中國獸醫(yī)官制度的落實實施，糾正合署辦公室在工作上所造成的敷衍、推諉等不良工作影響。

（3）加大對檢疫工作團隊的建設

不論多么嚴謹科學的法律規(guī)范和規(guī)則，如果不能落實在檢疫工作人員方面，那么運用再先進的設施、再完美的標準、再健全的制度、再高新的知識都是無用之功。如果檢疫站的工作人員不具備強烈的責任心，良好的業(yè)務素質和法律意識，那么檢疫工作就難以正常順利的進行開展。因此，有關部門需要在有效保證檢疫質量同時加強對檢疫隊伍的建設，根據實踐工作需求加大對檢疫部門的事業(yè)編制，關注對檢疫工作者的再教育培訓，從制度和政策上為我國建立檢疫團隊予以強有力支持。

動物檢疫范文第2篇

第一條為了規(guī)范出境水生動物檢驗檢疫工作，提高出境水生動物安全衛(wèi)生質量，根據《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》及其實施條例、《中華人民共和國進出口商品檢驗法》及其實施條例、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《中華人民共和國農產品質量安全法》、《國務院關于加強食品等產品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》等法律法規(guī)規(guī)定，制定本辦法。

第二條本辦法適用于對養(yǎng)殖和野生捕撈出境水生動物的檢驗檢疫和監(jiān)督管理。從事出境水生動物養(yǎng)殖、捕撈、中轉、包裝、運輸、貿易應當遵守本辦法。

第三條國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局（以下簡稱國家質檢總局）主管全國出境水生動物的檢驗檢疫和監(jiān)督管理工作。

國家質檢總局設在各地的出入境檢驗檢疫機構（以下簡稱檢驗檢疫機構）負責所轄區(qū)域出境水生動物的檢驗檢疫和監(jiān)督管理工作。

第四條國家質檢總局對出境水生動物養(yǎng)殖場、中轉場實施注冊登記制度。

第二章注冊登記

第一節(jié)注冊登記條件

第五條出境水生動物養(yǎng)殖場、中轉場申請注冊登記應當符合下列條件：

（一）周邊和場內衛(wèi)生環(huán)境良好，無工業(yè)、生活垃圾等污染源和水產品加工廠，場區(qū)布局合理，分區(qū)科學，有明確的標識；

（二）養(yǎng)殖用水符合國家漁業(yè)水質標準，具有政府主管部門或者檢驗檢疫機構出具的有效水質監(jiān)測或者檢測報告；

（三）具有符合檢驗檢疫要求的養(yǎng)殖、包裝、防疫、飼料和藥物存放等設施、設備和材料；

（四）具有符合檢驗檢疫要求的養(yǎng)殖、包裝、防疫、飼料和藥物存放及使用、廢棄物和廢水處理、人員管理、引進水生動物等專項管理制度；

（五）配備有養(yǎng)殖、防疫方面的專業(yè)技術人員，有從業(yè)人員培訓計劃，從業(yè)人員持有健康證明；

（六）中轉場的場區(qū)面積、中轉能力應當與出口數量相適應。

第六條出境食用水生動物非開放性水域養(yǎng)殖場、中轉場申請注冊登記除符合本辦法第五條規(guī)定的條件外，還應當符合下列條件：

（一）具有與外部環(huán)境隔離或者限制無關人員和動物自由進出的設施，如隔離墻、網、柵欄等；

（二）養(yǎng)殖場養(yǎng)殖水面應當具備一定規(guī)模，一般水泥池養(yǎng)殖面積不少于20畝，土池養(yǎng)殖面積不少于100畝；

（三）養(yǎng)殖場具有獨立的引進水生動物的隔離池；各養(yǎng)殖池具有獨立的進水和排水渠道；養(yǎng)殖場的進水和排水渠道分設。

第七條出境食用水生動物開放性水域養(yǎng)殖場、中轉場申請注冊登記除符合本辦法第五條規(guī)定的條件外，還應當符合下列條件：

（一）養(yǎng)殖、中轉、包裝區(qū)域無規(guī)定的水生動物疫病；

（二）養(yǎng)殖場養(yǎng)殖水域面積不少于500畝，網箱養(yǎng)殖的網箱數一般不少于20個。

第八條出境觀賞用和種用水生動物養(yǎng)殖場、中轉場申請注冊登記除符合本辦法第五條規(guī)定的條件外，還應當符合下列條件：

（一）場區(qū)位于水生動物疫病的非疫區(qū)，過去2年內沒有發(fā)生國際動物衛(wèi)生組織（OIE）規(guī)定應當通報和農業(yè)部規(guī)定應當上報的水生動物疾病；

（二）養(yǎng)殖場具有獨立的引進水生動物的隔離池和水生動物出口前的隔離養(yǎng)殖池，各養(yǎng)殖池具有獨立的進水和排水渠道。養(yǎng)殖場的進水和排水渠道分設；

（三）具有與外部環(huán)境隔離或者限制無關人員和動物自由進出的設施，如隔離墻、網、柵欄等；

（四）養(yǎng)殖場面積水泥池養(yǎng)殖面積不少于20畝，土池養(yǎng)殖面積不少于100畝；

（五）出口淡水水生動物的包裝用水必須符合飲用水標準；出口海水水生動物的包裝用水必須清潔、透明并經有效消毒處理；

（六）養(yǎng)殖場有自繁自養(yǎng)能力，并有與養(yǎng)殖規(guī)模相適應的種用水生動物；

（七）不得養(yǎng)殖食用水生動物。

第二節(jié)注冊登記申請

第九條出境水生動物養(yǎng)殖場、中轉場應當向所在地直屬檢驗檢疫局申請注冊登記，并提交下列材料（一式3份）：

（一）注冊登記申請表；

（二）工商營業(yè)執(zhí)照(復印件)；

（三）養(yǎng)殖許可證或者海域使用證（不適用于中轉場）；

（四）場區(qū)平面示意圖及彩色照片（包括場區(qū)全貌、場區(qū)大門、養(yǎng)殖池及其編號、藥品庫、飼料庫、包裝場所等）；

（五）水生動物衛(wèi)生防疫和疫情報告制度；

（六）從場外引進水生動物的管理制度；

（七）養(yǎng)殖、藥物使用、飼料使用、包裝物料管理制度；

（八）經檢驗檢疫機構確認的水質檢測報告；

（九）專業(yè)人員資質證明；

（十）廢棄物、廢水處理程序；

（十一）進口國家或者地區(qū)對水生動物疾病有明確檢測要求的，需提供有關檢測報告。

第十條直屬檢驗檢疫局應當對申請材料及時進行審查，根據下列情況在5日內作出受理或者不予受理決定，并書面通知申請人：

（一）申請材料存在可以當場更正的錯誤的，允許申請人當場更正；

（二）申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應當當場或者在5日內一次書面告知申請人需要補正的全部內容，逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理；

（三）申請材料齊全、符合法定形式或者申請人按照要求提交全部補正申請材料的，應當受理申請。

第十一條每一注冊登記養(yǎng)殖場或者中轉包裝場使用一個注冊登記編號。

同一企業(yè)所有的不同地點的養(yǎng)殖場或者中轉場應當分別申請注冊登記。

第三節(jié)注冊登記審查與決定

第十二條直屬檢驗檢疫局應當在受理申請后5日內組成評審組，對申請注冊登記的養(yǎng)殖場或者中轉場進行現場評審。

第十三條評審組應當在現場評審結束后5日內向直屬檢驗檢疫局提交評審報告。

第十四條直屬檢驗檢疫局收到評審報告后，應當在10日內分別做出下列決定：

（一）經評審合格的，予以注冊登記，頒發(fā)《出境水生動物養(yǎng)殖場/中轉場檢驗檢疫注冊登記證》（以下簡稱《注冊登記證》），并上報國家質檢總局；

（二）經評審不合格的，出具《出境水生動物養(yǎng)殖場/中轉場檢驗檢疫注冊登記未獲批準通知書》。

第十五條進口國家或者地區(qū)有注冊登記要求的，直屬檢驗檢疫局評審合格后，報國家質檢總局，由國家質檢總局統(tǒng)一向進口國家或者地區(qū)政府主管部門推薦并辦理有關手續(xù)。進口國家或者地區(qū)政府主管部門確認后，注冊登記生效。

第十六條《注冊登記證》自頒發(fā)之日起生效，有效期5年。

經注冊登記的養(yǎng)殖場或者中轉場的注冊登記編號專場專用。

第四節(jié)注冊登記變更與延續(xù)

第十七條出境水生動物養(yǎng)殖場、中轉場變更企業(yè)名稱、法定代表人、養(yǎng)殖品種、養(yǎng)殖能力等的，應當在30日內向所在地直屬檢驗檢疫局提出書面申請，填寫《出境水生動物養(yǎng)殖場/中轉包裝場檢驗檢疫注冊登記申請表》，并提交與變更內容相關的資料（一式3份）。

變更養(yǎng)殖品種或者養(yǎng)殖能力的，由直屬檢驗檢疫局審核有關資料并組織現場評審，評審合格后，辦理變更手續(xù)。

養(yǎng)殖場或者中轉場遷址的，應當重新向檢驗檢疫機構申請辦理注冊登記手續(xù)。

因停產、轉產、倒閉等原因不再從事出境水生動物業(yè)務的注冊登記養(yǎng)殖場、中轉場，應當向所在地檢驗檢疫機構辦理注銷手續(xù)。

第十八條獲得注冊登記的出境水生動物養(yǎng)殖場、中轉包裝場需要延續(xù)注冊登記有效期的，應當在有效期屆滿30日前按照本辦法規(guī)定提出申請。

第十九條直屬檢驗檢疫局應當在完成注冊登記、變更或者注銷工作后30日內，將轄區(qū)內相關信息上報國家質檢總局備案。

第三章檢驗檢疫

第二十條檢驗檢疫機構按照下列依據對出境水生動物實施檢驗檢疫：

（一）中國法律法規(guī)規(guī)定的檢驗檢疫要求、強制性標準；

（二）雙邊檢驗檢疫協(xié)議、議定書、備忘錄；

（三）進口國家或者地區(qū)的檢驗檢疫要求；

（四）貿易合同或者信用證中注明的檢驗檢疫要求。

第二十一條出境野生捕撈水生動物的貨主或者其人應當在水生動物出境3天前向出境口岸檢驗檢疫機構報檢，并提供下列資料：

（一）所在地縣級以上漁業(yè)主管部門出具的捕撈船舶登記證和捕撈許可證；

（二）捕撈漁船與出口企業(yè)的供貨協(xié)議（含捕撈船只負責人簽字）；

（三）檢驗檢疫機構規(guī)定的其它材料。

進口國家或者地區(qū)對捕撈海域有特定要求的，報檢時應當申明捕撈海域。

第二十二條出境養(yǎng)殖水生動物的貨主或者其人應當在水生動物出境7天前向注冊登記養(yǎng)殖場、中轉場所在地檢驗檢疫機構報檢，報檢時應當提供《注冊登記證》（復印件）等單證，并按照檢驗檢疫報檢規(guī)定提交相關材料。

不能提供《注冊登記證》的，檢驗檢疫機構不予受理報檢。

第二十三條除捕撈后直接出口的野生捕撈水生動物外，出境水生動物必須來自注冊登記養(yǎng)殖場或者中轉場。

注冊登記養(yǎng)殖場、中轉場應當保證其出境水生動物符合進口國或者地區(qū)的標準或者合同要求，并出具《出境水生動物供貨證明》。

中轉場憑注冊登記養(yǎng)殖場出具的《出境水生動物供貨證明》接收水生動物。

第二十四條產地檢驗檢疫機構受理報檢后，應當查驗注冊登記養(yǎng)殖場或者中轉場出具的《出境水生動物供貨證明》，根據疫病和有毒有害物質監(jiān)控結果、日常監(jiān)管記錄、企業(yè)分類管理等情況，對出境養(yǎng)殖水生動物進行檢驗檢疫。

第二十五條經檢驗檢疫合格的，檢驗檢疫機構對裝載容器或者運輸工具加施檢驗檢疫封識，出具《出境貨物換證憑單》或者《出境貨物通關單》，并按照進口國家或者地區(qū)的要求出具《動物衛(wèi)生證書》。

檢驗檢疫機構根據企業(yè)分類管理情況對出口水生動物實施不定期監(jiān)裝。

第二十六條出境水生動物用水、冰、鋪墊和包裝材料、裝載容器、運輸工具、設備應當符合國家有關規(guī)定、標準和進口國家或者地區(qū)的要求。

第二十七條出境養(yǎng)殖水生動物外包裝或者裝載容器上應當標注出口企業(yè)全稱、注冊登記養(yǎng)殖場和中轉場名稱和注冊登記編號、出境水生動物的品名、數（重）量、規(guī)格等內容。來自不同注冊登記養(yǎng)殖場的水生動物，應當分開包裝。

第二十八條經檢驗檢疫合格的出境水生動物，不更換原包裝異地出口的，經離境口岸檢驗檢疫機構現場查驗，貨證相符、封識完好的準予放行；

需在離境口岸換水、加冰、充氧、接駁更換運輸工具的，應當在離境口岸檢驗檢疫機構監(jiān)督下，在檢驗檢疫機構指定的場所進行，并在加施封識后準予放行；

出境水生動物運輸途中需換水、加冰、充氧的，應當在檢驗檢疫機構指定的場所進行。

第二十九條產地檢驗檢疫機構與口岸檢驗檢疫機構應當及時交流出境水生動物信息，對在檢驗檢疫過程中發(fā)現疫病或者其他衛(wèi)生安全問題，應當采取相應措施，并及時上報國家質檢總局。

第四章監(jiān)督管理

第三十條檢驗檢疫機構對轄區(qū)內取得注冊登記的出境水生動物養(yǎng)殖場、中轉場實行日常監(jiān)督管理和年度審查制度。

第三十一條國家質檢總局負責制定出境水生動物疫病和有毒有害物質監(jiān)控計劃。

直屬檢驗檢疫局根據監(jiān)控計劃制定實施方案，上報年度監(jiān)控報告。

取得注冊登記的出境水生動物養(yǎng)殖場、中轉場應當建立自檢自控體系，并對其出口水生動物的安全衛(wèi)生質量負責。

第三十二條取得注冊登記的出境水生動物養(yǎng)殖場、中轉場應當建立完善的養(yǎng)殖生產和中轉包裝記錄檔案，如實填寫《出境水生動物養(yǎng)殖場/中轉場檢驗檢疫監(jiān)管手冊》，詳細記錄生產過程中水質監(jiān)測、水生動物的引進、疫病發(fā)生、藥物和飼料的采購及使用情況，以及每批水生動物的投苗、轉池/塘、網箱分流、用藥、用料、出場等情況，并存檔備查。

第三十三條養(yǎng)殖、捕撈器具等應當定期消毒。運載水生動物的容器、用水、運輸工具應當保持清潔，并符合動物防疫要求。

第三十四條取得注冊登記的出境水生動物養(yǎng)殖場、中轉場應當遵守國家有關藥物管理規(guī)定，不得存放、使用我國和進口國家或者地區(qū)禁止使用的藥物；對允許使用的藥物，遵守藥物使用和停藥期的規(guī)定。

中轉、包裝、運輸期間，食用水生動物不得飼喂和用藥，使用的消毒藥物應當符合國家有關規(guī)定。

第三十五條出境食用水生動物飼用飼料應當符合下列規(guī)定：

（一）國家質檢總局《出境食用動物飼用飼料檢驗檢疫管理辦法》；

（二）進口國家或者地區(qū)的要求；

（三）我國其它有關規(guī)定。

鮮活餌料不得來自水生動物疫區(qū)或者污染水域，且須經檢驗檢疫機構認可的方法進行檢疫處理，不得含有我國和進口國家或者地區(qū)政府規(guī)定禁止使用的藥物。

觀賞和種用水生動物禁止飼喂同類水生動物（含卵和幼體）鮮活餌料。

第三十六條取得注冊登記的出境水生動物養(yǎng)殖場應當建立引進水生動物的安全評價制度。

引進水生動物應當取得所在地檢驗檢疫機構批準。

引進水生動物應當隔離養(yǎng)殖30天以上，根據安全評價結果，對疫病或者相關禁用藥物殘留進行檢測，經檢驗檢疫合格后方可投入正常生產。

引進的食用水生動物，在注冊登記養(yǎng)殖場養(yǎng)殖時間需達到該品種水生動物生長周期的三分之一且不少于2個月，方可出口。

出境水生動物的中轉包裝期一般不超過3天。

第三十七條取得注冊登記的出境水生動物養(yǎng)殖場、中轉場發(fā)生國際動物衛(wèi)生組織(OIE)規(guī)定需要通報或者農業(yè)部規(guī)定需要上報的重大水生動物疫情時，應當立即啟動有關應急預案，采取緊急控制和預防措施并按照規(guī)定上報。

第三十八條檢驗檢疫機構對轄區(qū)內注冊登記的養(yǎng)殖場和中轉場實施日常監(jiān)督管理的內容包括：

（一）環(huán)境衛(wèi)生；

（二）疫病控制；

（三）有毒有害物質自檢自控；

（四）引種、投苗、繁殖、生產養(yǎng)殖；

（五）飼料、餌料使用及管理；

（六）藥物使用及管理；

（七）給、排水系統(tǒng)及水質；

（八）發(fā)病水生動物隔離處理；

（九）死亡水生動物及廢棄物無害化處理；

（十）包裝物、鋪墊材料、生產用具、運輸工具、運輸用水或者冰的安全衛(wèi)生；

（十一）《出口水生動物注冊登記養(yǎng)殖場/中轉場檢驗檢疫監(jiān)管手冊》記錄情況。

第三十九條檢驗檢疫機構每年對轄區(qū)內注冊登記的養(yǎng)殖場和中轉場實施年審，年審合格的在《注冊登記證》上加注年審合格記錄。

第四十條檢驗檢疫機構應當給注冊登記養(yǎng)殖場、中轉場、捕撈、運輸和貿易企業(yè)建立誠信檔案。根據上一年度的疫病和有毒有害物質監(jiān)控、日常監(jiān)督、年度審核和檢驗檢疫情況，建立良好記錄企業(yè)名單和不良記錄企業(yè)名單，對相關企業(yè)實行分類管理。

第四十一條從事出境水生動物捕撈、中轉、包裝、養(yǎng)殖、運輸和貿易的企業(yè)有下列情形之一的，檢驗檢疫機構可以要求其限期整改，必要時可以暫停受理報檢：

（一）出境水生動物被國內外檢驗檢疫機構檢出疫病、有毒有害物質或者其他安全衛(wèi)生質量問題的；

（二）未經檢驗檢疫機構同意擅自引進水生動物或者引進種用水生動物未按照規(guī)定期限實施隔離養(yǎng)殖的；

（三）未按照本辦法規(guī)定辦理注冊登記變更或者注銷手續(xù)的；

（四）年審中發(fā)現不合格項的。

第四十二條注冊登記養(yǎng)殖場、中轉場有下列情形之一的，檢驗檢疫機構應當注銷其相關注冊登記：

（一）注冊登記有效期屆滿，未按照規(guī)定辦理延續(xù)手續(xù)的；

（二）企業(yè)依法終止或者因停產、轉產、倒閉等原因不再從事出境水生動物業(yè)務的；

（三）注冊登記依法被撤銷、撤回或者《注冊登記證》被依法吊銷的；

（四）年審不合格且在限期內整改不合格的；

（五）一年內沒有水生動物出境的；

（六）因不可抗力導致注冊登記事項無法實施的；

（七）檢驗檢疫法律、法規(guī)規(guī)定的應當注銷注冊登記的其他情形。

第五章法律責任

第四十三條從事出境水生動物捕撈、養(yǎng)殖、中轉、包裝、運輸和貿易的企業(yè)有下列情形之一的，由檢驗檢疫機構處三萬元以下罰款，情節(jié)嚴重的，吊銷其注冊登記證書：

（一）發(fā)生應該上報的疫情隱瞞不報的；

（二）在檢驗檢疫機構指定的場所之外換水、充氧、加冰、改變包裝或者接駁更換運輸工具的；

（三）人為損毀檢驗檢疫封識的；

（四）存放我國或者進口國家或者地區(qū)禁止使用的藥物的；

（五）拒不接受檢驗檢疫機構監(jiān)督管理的。

第四十四條從事出境水生動物捕撈、養(yǎng)殖、中轉、包裝、運輸和貿易的企業(yè)有下列情形之一的，由檢驗檢疫機構按照《國務院關于加強食品等產品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》予以處罰。

（一）以非注冊登記養(yǎng)殖場水生動物冒充注冊登記養(yǎng)殖場水生動物的；

（二）以養(yǎng)殖水生動物冒充野生捕撈水生動物的；

（三）提供、使用虛假《出境水生動物供貨證明》的；

（四）違法使用飼料、餌料、藥物、養(yǎng)殖用水及其它農業(yè)投入品的；

（五）有其它逃避檢驗檢疫或者弄虛作假行為的。

第四十五條檢驗檢疫機構工作人員，故意刁難，，偽造檢驗結果，或者，延誤檢驗出證，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第六章附則

第四十六條本辦法下列用語的含義是：

水生動物：指活的魚類、軟體類、甲殼類及其它在水中生活的無脊椎動物等，包括其繁殖用的、卵、受精卵。

養(yǎng)殖場：指水生動物的孵化、育苗、養(yǎng)殖場所。

中轉場：指用于水生動物出境前短期集中、存放、分類、加工整理、包裝等用途的場所。

第四十七條出境龜、鱉、蛇、蛙、鱷魚等兩棲和爬行類動物的檢驗檢疫和監(jiān)督管理參照本辦法執(zhí)行。

動物檢疫范文第3篇

關鍵詞：動物產地檢疫；問題；對策

中圖分類號：S851.2 文獻標識碼：B 文章編號：1007-273X（2014）06-0085-01

1 當前我國基層動物產地檢疫中存在的問題

1.1 檢疫質量低下，檢疫到位率不高

當前，我國農村農戶散養(yǎng)的比例較高，由于養(yǎng)殖的數量不等、規(guī)模不一，沒有進行統(tǒng)一養(yǎng)殖，導致報檢率普遍低下。與此同時，很多檢疫人員并沒有重視對散養(yǎng)戶的檢疫工作，很少有人去現場進行臨欄檢疫，檢疫質量受到嚴重影響。

1.2 檢疫工作沒有按照規(guī)范進行

在檢疫已經進入流通區(qū)域的動物產品時，沒有對動物進行疫苗注射就將免疫耳標戴到動物身上，甚至沒有按照相關規(guī)定對動物進行免疫接種就下發(fā)了免郵合格的證明。這些作為都會對動物產地檢疫起到很大的影響，阻礙檢疫工作順利進行。

1.3 執(zhí)法環(huán)境差，相關法律制度的宣傳力度不夠

當前，由于有很多動物產地都處在農村地區(qū)，養(yǎng)殖戶的法律意識不強，主要體現在報檢的積極性差、出現漏報、瞞報等情況，阻礙了檢疫工作的順利進行。與此同時，檢疫工作人員沒有在當地進行相關法律制度的宣傳，讓養(yǎng)殖戶了解到檢疫工作的重要性，也是導致執(zhí)法環(huán)境得不到改善，養(yǎng)殖戶法律意識得不到提高的重要原因。

1.4 檢疫基礎設施落后，投入經費不足

由于基層檢疫站處在經濟水平相對較為落后的地區(qū)，檢疫的基礎設施也相對落后。雖然近年來國家加大經費的投入來建設農村地區(qū)基礎檢疫設施，可是，目前還有很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有獸醫(yī)站和診療化驗室。工作人員的技術水平也存在不足，只能做一些簡單的送檢工作。對一些病死的動物只能采取深埋、焚燒的方式進行處理。

2 對策

2.1 提高對動物檢疫的宣傳力度

絕和減少禽畜類產品中的藥物殘留。禽畜類產品的藥物殘留量和休藥期的長短有著十分密切的關系，而且和給藥途徑、藥物劑量和動物種類有著重大關系[1，2]。因此，為了配合檢疫工作的進行，養(yǎng)殖人員應當按照國家有關休藥期的規(guī)定來進行正規(guī)的飼養(yǎng)。而地區(qū)相關部門也應當提高對當地未經過休藥期飼養(yǎng)而非法上市流通行為的打擊力度。

2.3 提高對藥物殘留的檢測力度

為了提高對藥物殘留的檢測力度，要建立完善的檢測網絡，要提升相關工作人員的專業(yè)素質，對禽畜類藥品質量準確掌握，只有這樣，才能為行業(yè)、消費者和執(zhí)法部門提供最為準確的信息，不利于人體健康的因素控制到最低[3，4]。

3 小結

總而言之，雖然我國動物檢疫工作在近年來取得了一定成績，但其中存在的問題較多，我們要從檢疫基礎設施和人員綜合素質、政府宣傳等多方面入手，對動物產地檢疫工作進行改善，推動我國養(yǎng)殖業(yè)的快速發(fā)展。

參考文獻：

[1] 李榮譽，劉永錄. 動物性食品獸藥殘留及其對人體的危害[J].中國獸醫(yī)雜志，2010（12）：74-76.

[2] 郭曉娟. 獸藥殘留產生的原因及危害 [J]. 養(yǎng)殖技術顧問，2011（12）：202.

動物檢疫范文第4篇

【關鍵詞】動物檢疫；暫停；問題分析

動物檢疫是控制動物疫病傳染源，防止疫病傳播擴散，保護畜牧業(yè)健康發(fā)展的必要手段，亦是消除人畜共患病隱患，保證畜禽食品安全，保障消費者健康的重要舉措。開展取消動物檢疫費初期，我國經濟欠發(fā)達，財政收入十分有限，通過向畜禽養(yǎng)殖、運輸和屠宰環(huán)節(jié)收取檢疫費用，解決了檢疫人員工資及相關費用，彌補了財政短缺及支付不足等問題。為進一步強化動物防疫和畜禽食品安全工作，為讓改革開放的成果更多的惠及畜牧業(yè)和相關從業(yè)人員，我建議取消動物檢疫收費。

一、檢疫手段落后，養(yǎng)殖觀念落后

我區(qū)養(yǎng)殖模式不利于檢疫工作的開展 中小養(yǎng)殖戶和散養(yǎng)戶數量多且分散，不便于管理，業(yè)主的法律意識淡薄，養(yǎng)殖觀念落后，開展產地檢疫工作困難重重。現行檢疫體制有待完善 按照《中華人民共和國動物防疫法》第四十一條的規(guī)定，動物衛(wèi)生監(jiān)督機構是動物檢疫的法定機構，一般是各級動物衛(wèi)生監(jiān)督所，但我區(qū)動物衛(wèi)生監(jiān)督所人員少，此項工作都是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)服務中心畜牧獸醫(yī)專業(yè)人員承擔，而基層農業(yè)服務中心不是法定機構，沒有法定職責，而且基層畜牧獸醫(yī)專業(yè)人員少，我區(qū)42個鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、辦只有70多個畜牧獸醫(yī)專業(yè)人員，一般每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)只有1-2人，還有幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有畜牧獸醫(yī)人員。專業(yè)技術人員青黃不接，近十年來由于進人渠道的改革，很難招進專業(yè)技術人員，畜牧獸醫(yī)人員老年化嚴重，他們還要擔負其他工作，專業(yè)知識也有限，工作質量勢必會受到影響。動物檢疫手段落后 目前，在產地檢疫過程中，只要是在免疫期內、標識合格、臨床觀察體征健康、動物來源合乎規(guī)定就可出具產地檢疫合格證明。但在現實工作中由于檢疫手段落后，待檢動物雖然在免疫期內，但是否具有免疫力并不能檢查出來。

二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢疫經費和檢疫人員的工作經費未納入預算

停征動物及動物產品檢疫收費后，有關部門和單位依法履行職能所需經費，由同級財政預算予以統(tǒng)籌安排。其中，行政機關和財政補助事業(yè)單位的經費支出，通過部門預算予以安排；自收自支事業(yè)單位的經費支出，通過安排其上級主管部門項目支出予以解決。各級財政部門要按照上述要求，妥善安排有關部門和單位預算，保障工作正常開展。

三、改變養(yǎng)殖模式，健全動物檢疫體制

國家項目資金應該給予真正想發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)的企業(yè)和養(yǎng)殖戶，且對一個養(yǎng)殖項目的扶植要做好總體規(guī)劃。要通過國家政策和資金的引導使散養(yǎng)戶盡快過渡到規(guī)模戶，以減少動物檢疫工作的難度。應該把基層畜牧獸醫(yī)人員納入法定的動物檢疫機構（設立動物衛(wèi)生監(jiān)督分所），使之有法定的獨立執(zhí)法權限。同時每一個基層畜牧獸醫(yī)機構應根據其所管轄的地理范圍和畜禽的養(yǎng)殖量配備足夠數量的官方獸醫(yī)。國家應加強實驗室檢驗檢疫設備的建設，做到對活畜通過抽取少量的血液就能在很短時間內判定有無重大動物疫病，在屠宰階段能夠采取各種理化手段及時判定產品是否合格。首先應適當增加公路運輸檢疫點的數量，在比較重要的出入口都設置檢疫點，且配備足夠的檢疫人員。其次，公路檢疫點應具備各種檢疫設施設備和留置觀察圈。應定期對檢疫人員進行職業(yè)道德教育和業(yè)務技能培訓，不斷提高檢疫人員的素質，在社會上樹立良好的執(zhí)法形象。對各級檢疫機構應撥付足額的工作經費，給檢疫人員創(chuàng)造良好的工作環(huán)境，以提高其工作積極性。加大對違法行為的懲罰力度 基層檢疫人員發(fā)現較大的違法行為要立即報告縣級動物衛(wèi)生監(jiān)督機構，衛(wèi)生監(jiān)督機構要馬上派人進行查處，根據違法行為的情節(jié)輕重，依據《中華人民共和國動物防疫法》等相關法律法規(guī)對其進行嚴格處罰。

四、暫停動物及動物產品檢疫收費對相關工作的不利影響

1 工作經費缺乏保障 根據 《通知》要求，有關部門及所屬事業(yè)單位 依法履行管理職能所需經費，由同級財政預算予 以 統(tǒng)籌安排，以保障工作正常開展。但目前動物檢疫和動物衛(wèi)生監(jiān)督工作經費在申請納入財政預算時， 各級財政部 門答復在財政經費預算列支項 目中沒有 動物檢疫和動物衛(wèi)生監(jiān)督工作經費列支科 目，因此 動物檢疫和動物衛(wèi)生監(jiān)督工作經費無法單獨立項納 入各級財政預算。 目前動物檢疫和動物衛(wèi)生監(jiān)督工作經費主要是 由獸醫(yī)主管部門在當年動物防疫經費中列支，難以保證動物衛(wèi)生監(jiān)督工作的正常開展 。

2 工作積極性受挫 暫停征收動物及動物產品檢疫收費前，檢疫人員的工作經費和協(xié)檢人員工資等各項費用基本全靠返還的檢疫費來支付。暫停征收動物及動物 產品檢疫收費后，這兩項經費無法得到滿足，工作人員的積極性和主動性有所下降，上門督促養(yǎng)殖場 （戶） 進行檢疫申報難以有效落實。

五、暫停動物及動物產品檢疫收費后應著重解決的問題

1 與地方財政預算銜接 根據 《通知》要求和 《動物防疫法》第六十四 條規(guī)定 ，縣級以上人民政府按照本級政府職責，將動物疫病預防、控制 、撲滅、檢疫和監(jiān)督管理所需 經費納入本級財政預算。建議農業(yè)部 向財政部積極 爭取將動物檢疫和動物衛(wèi)生監(jiān)督工作經費列入財政 預算科目，解決地方政府將動物檢疫和動物衛(wèi)生監(jiān) 督工作經費納入 當地財政預算的瓶頸 ，切實解決動 物衛(wèi)生監(jiān)督機構的經費問題 ，保證動物衛(wèi)生監(jiān)督工 作 的正常開展 。

動物檢疫范文第5篇

關鍵詞：動物產地檢疫；問題；措施

中圖分類號：S851 文獻標識碼：B 文章編號：1007-273X（2016）11-0047-02

動物產地檢疫是動物檢疫工作的基礎。開展產地檢疫，是落實預防原則、促進生產、促進流通的手段。整頓動物檢疫工作對做好重大動物疫病防治工作具有重要意義，必須從源頭抓，加強檢疫工作，充分發(fā)揮以檢促免、以免促防的作用，充分實施動物源性檢疫，以保障人們的生命安全和畜牧業(yè)的健康發(fā)展。

1 動物產地檢疫工作存在的主要問題

1.1 從業(yè)人員素質普遍較低

動物產地檢疫工作對衛(wèi)生有較高的技術要求。在我國，關于動物產地檢疫方面還沒有完整的法律體系，造成了在從業(yè)人員技術要求方面存在較大漏洞，我國大部分地區(qū)的動物產地檢疫工作人員專業(yè)素質偏低，產地檢疫工作大多停留在感官檢查上。官方獸醫(yī)制度雖已寫入《動物防疫法》，但由于基層配備人員不足，仍有很多專業(yè)知識不強的“協(xié)檢員”直接從事動物產地檢疫工作。

1.2 部門協(xié)調不足

動物產地檢疫工作是一項綜合性的專業(yè)技術工作，需要政府各個部門相互配合、協(xié)調一致才能更好地完成。當前的現狀是畜牧部門負責飼養(yǎng)和屠宰環(huán)節(jié)的檢疫監(jiān)管，上市流通后屬于食品藥監(jiān)部門監(jiān)管，由于食品藥監(jiān)部門不是專業(yè)檢疫機構，在有些地方仍然存在剎棵諾惱嬋盞卮，缺乏有效監(jiān)管，一旦出了問題，容易出現互相推卸責任的現象。兩部門基本只針對大的案件相互溝通，缺少日常法律層面的聯(lián)合監(jiān)管機制。

1.3 飼養(yǎng)和屠宰管理不科學

隨著農業(yè)現代化的不斷進步，廣大農村養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展迅速，大規(guī)模農業(yè)養(yǎng)殖成為農民群眾的主要收入來源，但是仍有部分地區(qū)受經濟條件等客觀因素的制約，個體小規(guī)模養(yǎng)殖普遍存在，為當地動物檢疫工作帶來了極大的不便。根據國家有關法規(guī)規(guī)定，對于生豬等一些動物必須實行集中屠宰，進行統(tǒng)一檢疫，但是在一些地區(qū)并沒有得到很好地貫徹執(zhí)行，商販和養(yǎng)殖戶之間為了追求高利益，私下達成協(xié)議，避開檢疫程序，直接進行外地銷售或者是私自宰殺，造成了檢疫漏洞，使檢疫工作流于形式。

1.4 檢疫設備相對落后

在一些地區(qū)，養(yǎng)殖戶沒有檢疫意識，不知道其重要性。加上受地區(qū)性經濟發(fā)展水平的限制，不少地區(qū)缺少專業(yè)性的檢測設備，更缺乏專業(yè)性的動物檢疫人才。技術、設備落后嚴重制約了地區(qū)動物檢疫工作的及時開展，也對檢測部門檢測結果的權威性帶來了嚴峻挑戰(zhàn)。

2 對策

2.1 強化動物產地檢疫意識，加大宣傳力度

動物產地檢疫涵蓋范圍廣泛，任務重、困難多，應從內部抓起，加強教育，改變原有的工作思路，使動物檢疫員認識到動物檢疫工作的重中之重是產地檢疫，把疫病消滅在源頭是《動物防疫法》的根本要求。同時加大對外宣傳的力度，要面向當地領導宣傳，取得領導的理解和支持；要面向相關單位和廣大管理對象宣傳，爭取社會各界的理解和支持，這是實施動物產地檢疫工作必不可少的前期準備工作。

2.2 加強領導，落實工作責任

根據“政府負總責，部門各司其職”和“屬地管理，分級負責”的總體原則，把動物疫病防治工作作為當前工作的重中之重，加強領導，實行層層責任制。各有關部門要按照職能分工，切實履行職責，加強協(xié)作配合，避免推諉扯皮。各地要實行動物防疫工作區(qū)域化管理，嚴格執(zhí)行動物防疫工作問責機制，對因為責任不落實出問題的，不僅要追究直接責任人的責任，還要追究有關領導的責任。

2.3 建立完善的養(yǎng)殖檔案

加強動物產地檢疫工作的重要環(huán)節(jié)是建立完善的養(yǎng)殖檔案。對飼養(yǎng)的動物按戶分類登記造冊，逐步進行登記，實行一戶一檔，一針一薄的管理方式，作為動物產地檢疫的依據。動物檢疫人員在日常工作中可以隨時掌握飼養(yǎng)、存欄、出欄、死亡等情況和疫情動態(tài)，及時做好補欄登記和出欄、病死動物的注銷工作，當出現有數量不符并異常反常現象時，及時查明原因，發(fā)現逃避動物檢疫的違法行為時，按照《動物防疫法》及其相關的法律法規(guī)的規(guī)定，迅速采取措施，對其進行相應的行政處罰，促進動物產地檢疫工作的開展。

2.4 嚴格實行報檢制度

報檢是進行動物產地檢疫工作的重要措施，是現階段開展動物檢疫工作的基礎手段。首先要加強對養(yǎng)殖戶的宣傳，提高養(yǎng)殖戶在動物出欄時的報檢意識，自覺進行報檢；其次在交通便利的地方設立一定數量的報檢點，方便群眾報檢；第三是檢疫員接到報檢后要立即趕赴現場進行檢疫，查檢免疫證明和免疫耳標，合格的出具《產地檢疫合格證明》或《出縣境動物檢疫合格證明》，對沒有免疫證明和免疫耳標的不離開原產地進行強制補免，對患病或疑似患病的嚴格根據有關規(guī)定進行處理。

2.5 提高動物檢疫人員素質

動物檢疫工作是一種行政手段，是以技術為主的專業(yè)工作，其檢疫質量與檢疫員水平直接相關。因此必須建立一支業(yè)務熟練，秉公執(zhí)法的檢疫隊伍。根據基層動物檢疫人員文化水平低、業(yè)務素質差的現狀，鼓勵基層動物檢疫人員通過自學、函授等多種形式，提高其學歷水平和自身素質，同時定期舉辦各種類型的培訓班，切實提高基層動物檢疫人員的政治素質、法律素質和業(yè)務素質，保證動物產地檢疫工作的正常開展。可參照其他行業(yè)實行每二年一次的國家動物檢疫人員資質考試。

2.6 完善相關的法律體系

根據世貿組織有關規(guī)則，參照《國際動物衛(wèi)生法典》和國際通行做法，完善動物衛(wèi)生法律、法規(guī)體系，以《中華人民共和國動物防疫法》為依托，會同近年來我國動物疫病防控工作的經驗，增加產地檢疫范圍、項目、方法等方面的內容，及早出臺一些應用簡單、操作性強、切實可行的有關動物產地檢疫方面的配套法規(guī)，規(guī)定相應的方法和結果判定依據，使動物檢疫與畜產品衛(wèi)生安全檢測同步實施，使產地檢疫、動物衛(wèi)生監(jiān)督工作有法可依，有章可循。