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關鍵詞:電信;重組;戰略;核心競爭力
核心競爭力是企業經營戰略的核心內容,國家經貿委曾提出以下建議:第一,深化以建立現代企業制度為方向的改革,為增強大企業核心競爭力提供制度保證;第二,推進大公司特別是企業集團組織結構調整,提高企業管理能力;第三,加快企業技術創新體系建設,提高企業技術創新能力;第四,建立政府對大企業的“窗口指導”制度,對核心競爭力建設進行直接指導和推動。此外,積極推進企業信息化,促進核心競爭力與信息技術的有機融合。
然而,什么是企業核心競爭力?如何提高企業核心競爭力?是擺在每個企業領導者面前的重要課題。
一、企業核心競爭力的內涵、特性
企業核心競爭力是指企業獨具的、支撐企業可持續性競爭優勢的核心能力。企業核心競爭力是企業長時期形成的,蘊涵于企業內質中的,企業獨具的,支撐企業過去、現在和未來競爭優勢,并使企業長時間內在競爭環境中能取得主動的核心能力。從企業核心競爭力不同表現形式角度可將企業核心競爭力分為三類:核心產品、核心技術和核心能力。他們之間關系密切,產品來自技術,技術來自能力。
企業核心競爭力與其他類型競爭力之所以不同,是因為它具有如下三個主要特性:(1)價值性。核心競爭力富有戰略價值,它能為顧客帶來長期的關鍵性利益,為企業創造長期的競爭主動權,為企業創造超過同業平均利潤水平的超值利潤。(2)獨特性。企業核心競爭力為企業獨自擁有,難以被其他企業所模仿和替代。(3)延展性。企業核心競爭力可有力支持企業向更有生命力的新事業領域延伸。
二、研究企業核心競爭力的重要性
在競爭的環境中,為什么有的企業能長盛不衰,有的只能成功一時,有的企業卻連一點成功的機會都沒有?人們無法簡單地從企業所處的行業、企業所有制結構、企業的組織形式、企業的規?;蚱髽I管理層和員工的努力程度等方面解開這一問題的答案。
企業之間競爭的實質,就是企業為其生存和發展進行的對環境中企業所需資源的爭奪戰,企業競爭力是企業爭奪環境中資源的能力。傳統企業競爭力理論未能對企業長期性的盛衰原因做出令人滿意的回答。而核心競爭力理論從對企業的短期性資源優化配置能力的研究,延伸到對企業的長期性資源優化配置能力的研究。為確保企業可持續生存和發展,就必須要有比其競爭對手更強的長期優化配置資源能力,也就是必須要有很強的核心競爭力。
三、企業核心競爭力和核心技術的管理
核心競爭力的管理包括核心競爭力的識別、規劃、培育、部署和維護等五個環節。識別就是判斷企業自身的優勢、劣勢、能力、資源,確定企業要培育的核心競爭力及其支持要素。
規劃是在識別的基礎上,企業必須要有富有前瞻性的核心競爭力發展計劃,保證企業在激烈的競爭中長盛不衰。培育新的核心競爭力需要長期艱苦細致的工作,成功的關鍵在于持之以恒。部署就是要使核心競爭力能在企業的多個領域中發揮作用。為保護和維系企業核心競爭力的領先地位,企業要經常對自己的核心競爭力進行分析檢驗,尤其是在進行重大戰略決策時更應如此。
培育以核心技術形式的核心競爭力,往往成為這類企業的核心競爭力管理的主要內容。培育技術形式的核心競爭力,可從以下幾個方面入手:(1)分解現有技術組合;(2)判別關鍵性技術;(3)培育核心技術。在關鍵性技術的基礎上,制定出培育核心競爭力的計劃,開展核心競爭力的培育工作。要根據對競爭對手和未來商機的分析判斷,設計出自己要具備的核心競爭力。
四、對當前中國電信企業的SWOT分析
1. 中國電信企業的S(Strength:優勢)分析。經過近20年的高速發展,中國電信企業己形成規模效益。面臨復雜多變的外部環境,中國電信企業具有較強的競爭和發展優勢。主要表現在客戶規模、網絡規模、人才儲備規模、品牌優勢等方面。中國電信企業網絡優勢已經成為當前企業發展的核心能力,同時具備了向相關專業延伸的基礎和實力。中國電信企業在發展中培養和儲備了一大批了解本地市場、熟悉通信設備的電信管理和技術人才資源。品牌優勢主要體現在:經一些著名的市場調查公司的調查,中國電信品牌認知度最高。
2. 中國電信企業的W(Weakness:弱勢)分析。中國電信企業擁有資源優勢,缺乏資源運作優勢。改革的風險將可能導致不能很好地合理利用優勢,并使優勢在發展中逐漸消失。中國電信企業的發展弱勢與問題主要表現在以下幾方面:忽視長遠戰略,不能統觀大局;缺乏應對復雜多變環境的企業運作戰略策劃人才。這個問題是當前實現企業持續發展、保持長久競爭優勢的核心問題。
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3. 中國電信企業的O(Opportunity:機遇)分析。從移動電話業務看,盡管移動和聯通的客戶規模以摩爾定律方式增長,但全國普及率仍不到14%。隨著我國國民經濟的進一步穩定增長,消費者購買力水平的不斷提高,移動電話需求進一步增長,市場潛力將不斷增大。這對未來中國電信進入移動市場和擴大市場份額提供了發展機遇。除此之外,互聯網和固網智能網業務的市場規模和盈利能力將隨著企業外部環境層次的提高不斷擴大。
4. 中國電信企業的T(Threat:威脅)分析。(1)電信市場競爭格局由局部轉向全面、簡單轉向多元、約束轉向無序。在競爭趨勢方面,國內中期競爭將由價格競爭向核心能力創新競爭過渡。首先,競爭重點體現在互聯網和長話業務領域競爭方面,大客戶是競爭的焦點。其次,電信市場的ICP、EMAIL、數據庫、傳真、視頻會議等增值業務首當其沖地受到較大沖擊,對電信企業的穩定增長產生影響。其三,虛擬運營商將逐步增加,通信管制力度將進一步加大。虛擬運營商將會以自身優勢,利用電信企業資源在本地市場開展服務和競爭,市場競爭格局將更為復雜。(2)電信人才流動將會加快。人才的流動是競爭的必然結果。因此,如何體現人才價值、發揮人才潛能,是電信企業發展戰略規劃的重要一環。
因此,要使電信企業在復雜多變的環境中實現持續的發展,必須要求企業保持長久的競爭優勢,不斷建立企業核心競爭能力,確立比較優勢,這必然要求企業在整體發展上做好競爭戰略選擇。
五、中國電信企業競爭戰略選擇及其措施
隨著科技的進步以及市場的放開,電信企業優勢主要靠業務高差異或低成本(規模經濟)戰略實現;電信企業長期獨占資源,從而獲得獨特的資源和能力;電信企業通過對大量資源的高度集中,從而擁有在資源和能力上的相對優勢。而在動態環境下:(1)企業優勢具有不可保持性,企業所有的優勢都是暫時的,最終都有可能消失或者失效;(2)鞏固、維持優勢可能會成為創造新優勢的障礙,企業戰略目的不是保持優勢,而是主動放棄原有優勢,并不斷創造新優勢。這才是電信企業長期獲得高于平均收益水平利潤的主要途徑。
中國電信企業經過若干年的發展已經形成固網和數據領域的規模經濟,加之新業務、新應用的不斷開發和推廣,低成本和差異化已構成了當前企業發展的核心競爭力,比較優勢較為明顯。但電信網絡和業務的低邊際成本性和規模經濟特性,導致競爭對手必然逐步建設和擴大業務網絡,并在各個業務專業上加大競爭力度。使中國電信客戶規模和網絡優勢將逐步縮小,核心競爭力將受到挑戰和威脅。因此,電信企業必須重新審視比較優勢,立足強化既有的核心競爭力的同時,以創新為切入點,不斷推進企業流程重組,建立動態競爭條件下的企業組織,不斷培養和發展新型的核心競爭力。這是企業不斷保持競爭優勢的戰略選擇。這是所提到的企業業務流程重組(BPR),BPR(Business Process Reengineering)是對企業業務處理過程中的核心過程,從根本上重新思考并徹底地重新安排流程通過企業經營過程重組,使企業的各項關鍵性能,如成本、質量、服務、速度等同時獲得大的改善。展開BPR的目的不是漸進提高和局部改善,而是性能和績效的巨大飛躍。建立全新的體制,使企業管理發生質的變化,以不斷提高顧客滿意度和企業競爭能力。
中國電信企業作為外部環境復雜多變的行業企業,可根據企業面臨的環境,選擇最佳的方案組合??赏ㄟ^企業間的動態聯盟方式形成虛擬組織,即保留企業經營、維護、財務、人力管理等核心功能,將其他功能通過外購、外包的方式虛擬化。此組織形式能有效地集聚與整合企業內外資源,具有敏銳的市場反應力,可降低交易時間和成本,減少經營風險。
積極推進知識型企業人力資源的開發與管理。中國電信企業屬于典型的知識型企業,需要不斷創新才能維系競爭優勢。然而沒有高素質的員工,就沒有知識型企業的創新活動。在企業中,由于知識型員工具有自主性、創造性強,勞動過程難于監控、勞動成果較難衡量、成就感強和流動性大等特點。因此,可根據知識型員工特點,開發、利用和發展知識型員工的創造力與潛能,提高知識型員工的工作熱情,培養他們的責任感和團隊歸屬感,增加企業的凝聚力,從而實現企業與員工共同的持續發展。在開發和管理過程中,基于知識型員工不同于傳統員工的特點,企業應以自我管理為基礎,以企業共同目標為引導,創造一套以人的全面發展為目的的管理模式。
參考文獻:
關鍵詞:電信企業 大數據 發展模式
近年來,互聯網、移動互聯網、物聯網、云計算的快速興起以及移動智能終端的快速普及,使得全球數據量出現幾何級數增長,并催生了一個全新的概念——大數據。根據IDC研究顯示,全球數據量大約每兩年翻一番,到2020年將達35ZB數據量,如果把35ZB的數據全部刻錄到容量為9GB的光盤上,其疊加的高度將達到233萬公里,相當于在地球與月球之間往返三次。
作為信息技術的又一次變革,大數據的出現,正在給技術進步和社會發展帶來全新的方向。如今大數據在經濟社會各個領域也都開始受到重視,如美國推出大數據的研究和發展計劃,將大數據上升到國家戰略層面。國內眾多的政府、科研院所、電信企業、IT企業等都“摩拳擦掌”,正多方位布局“大數據”產業,希望能在這個大蛋糕里分到“一杯羹”。
一、電信行業發展背景分析
移動互聯網的快速發展正在深刻影響和改變著傳統電信行業的游戲規則,話音業務逐漸衰退,內容逐步占據主導位置,電信產業的價值鏈被拉長,衍生內容不斷增多。過去的數年間,電信企業清醒地認識到行業發展的趨勢,一直在努力謀求成為智能管道,從“語音”運營向“語音+數據+應用”轉型,但是很遺憾,轉變的過程相當艱難。
另一方面,OTT對電信業務的替代和沖擊日益嚴重。據工信部數據顯示,今年1-7月份,移動本地及長途MOU同比下降5%以上,點對點短信量同比下降11.8%,占移動短信業務量的比重首次不足50%。這些數據表明,互聯網OTT業務正在蠶食或替代傳統的電信業務。隨著信息化和流量時代到來,電信企業要想避免淪落為“替他人做嫁衣裳”的啞管道,轉變發展模式已經迫在眉睫。
二、電信企業發展大數據的優勢
事實上,電信企業借助大數據契機擺脫管道運營推動發展轉型具有先天優勢,一方面掌握著大量的數據資源,另一方面互聯網新技術的快速發展,使電信企業初步具備了創新業務發展的技術條件。
1.電信企業有豐富的大數據資產。大數據最具價值的還是數據本身。各大電信企業均擁有數以億計的電信用戶基數,保證了數據的海量和多元性。除了客戶資料、產品和資源等精準的主數據之外,2013年上半年我國移動業務中非語音業務貢獻已經超過50%,移動互聯網、電子商務、社交網絡、物聯網、LBS、視頻、音樂等方面都會產生大量的非結構化或半結構化的數據。這些數據不僅種類多,數據量也相當大,以中等規模的本地網舉例,每天3G用戶的上網記錄就能達到TB級。
2.電信企業的大數據資源完整、可持續。與其他行業相比,從智能終端到中間的管道,再到后端的云計算,電信業的大數據資源貫穿整個產業鏈。同時,電信企業的用戶群體相對穩定,通信網絡的時時存在,在數據的及時持續獲取方面具有無可比擬的優勢。這些數據特性有利于電信企業搭建大數據合作平臺,提供業務合作方需要的數據資源和服務,引導和推動全產業鏈大數據的縱深發展。
3.大數據理論和工具日臻成熟。過去,因為成本很高、企業管理粗放等原因,讓這些數據白白流失了,沒能將其真正轉化為價值。而在今天,云計算和大數據提供了基礎技術保障,使電信企業可以把這些數據整合起來,進行深入、系統地分析和挖掘,提煉出更有價值的、面向新商業模式的數據。同時,在數據整合、聯機分析、數據挖掘和數據可視化等環節都已經形成了清晰的理論,為電信企業更加科學、高效地利用大數據資源提供了指導和參考。
三、電信企業發展大數據的若干建議
大數據市場剛剛起步,目前,電信企業的大數據發展都暫時處于嘗試和探索的過程中,現階段的重點是以資源池化為目標,加快建設集中、共享、開放的計算能力和存儲能力。
1.搭建集中化IT系統,轉變數據管理模式。過去電信企業內部的IT系統建設大多采用兩級系統、兩級架構,而且每個系統從應用到數據,全部是煙囪式的建設模式,數據分散、割裂,難以形成一致性,數據和數據之間整合的代價也非常高昂,難以發揮其整合優勢。面對大數據的應用,電信企業需要構建大數據為核心的一體化、集中化的系統平臺,并在這個平臺上構建各種各樣的應用,形成“平臺+應用”的模式。
2.以落實實名制為契機,充實完善用戶資料,建立更加準確、全面的用戶資料數據庫。按照工信部要求,從9月1日起,固定電話在裝機、移機、過戶環節中,以及移動電話、無線上網卡在開戶、過戶過程中須執行實名身份信息登記。9月之前,我國手機用戶中未實名登記的用戶超過30%,如果全面執行手機實名制,不僅提高了用戶在網黏性,還為深度開發用戶資源提供了可能。
3.運用非結構化數據,實現企業運營的全景監管。由于互聯網技術的發展,企業所能獲取的具體信息正在不斷增長,其中80%的數據都是非結構化數據,多媒體、社交媒體、物聯網都將極大地增加企業未來所能獲取的信息量,并逐步顯現出對企業的經營發展不可忽視的重要影響力。因此應用互聯網時代的新興技術,建立集中完善的非結構化數據分析系統,對非結構化數據如視頻處理、圖片處理、語言語義處理等,進行精確化分析和挖掘,為企業經營決策提供數據發現與趨勢預測的信息服務,是助力企業發展的必然需求,也是企業級數據分析能力發展的大勢所趨。
四、結束語
大數據時代的到來已無可回避,如何利用大數據提升管道智能化水平,更加精準地洞察客戶需求,提升行業信息化服務的能力和水平,創新商業發展模式,這將成為電信行業不斷思考的話題。
參考文獻:
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[2]崔小屹 韓 青:用數據說話:大數據時代的管理實踐[M].北京:北京大學出版社,2013.
一、電力信息化建設發展中存在的問題
1.電力信息機構的設置問題
信息機構的設置是電力信息化建設的關鍵問題之一。經過30年的改革和信息技術發展,電力企業對信息化的認識已經有了很大提高。信息化作為一項系統工程,需要專門的機構來推進和企業各個部門的配合。但如何建立符合電力公司特點的信息化發展模式以及電力企業信息機構如何設置等問題又擺在了各級電力公司信息化建設面前。
2.電力信息化標準問題
電力企業的信息化建設標準問題也是困擾電力企業信息化發展的難題?,F階段青海省電力公司本部及下屬的西寧供電公司、海東供電公司、海南供電公司、黃化供電公司、電力設計院、送變電工程公司等企業雖然已建成局域網,要實現企業的信息管理必須要統一平臺,電力系統或電力公司系統要有統一的信息代碼標準。要建立統一的數據中心。數據中心如何布局?安全手段怎么處理?此類關于電力信息化建設標準的問題同樣困擾著電力系統信息化工作者。
3.如何實現信息產業化問題
利用先進的信息技術實現網絡化服務功能,建立適應市場需求的電力營銷管理信息系統(PMMIS),是供電企業提高經營管理效能、決策水平和企業綜合競爭力所追求的目標。這也是擺在電力企業領導和信息工作者面前需要認真研究的問題。.
二、建立青海省電力信息架構的設想
1.建立電力信息通信公司,強化電力公司信息主管部門的職能,發揮CIO在經營決策中的作用
為了更好地適應改革環境和滿足各電力企業對信息網絡和資源的需求,有必要實現電力通信資源和信息資源的重組。建議在時機成熟的時候,由省公司的調度通信中心、信息中心組建電力信息通信公司。在電力通信、信息資源和電力經濟分析等方面形成產業優勢,樹立電力信息通信品牌,形成競爭優勢。電力公司的信息化專門機構可以參照國內外電力公司的信息機構設置和管理模式。
信息化領導小組或指導委員會由企業主要領導和各業務部門負責人組成,企業總經理應兼任領導小組組長或指導委員會主任,該組織屬聯席會議制度,定期召開會議,研究企業信息化重大決策和重大項目決策,是企業信息化的最高領導機構。企業的信息化專門機構負責領導小組的日常工作,并完成領導小組委托的信息化任務,具體負責企業內部的信息化推動和項目實施工作,對下屬企業的信息化進行統一協調、統一規劃和統一標準。此外,設立電力企業信息首席執行官(CIO,ChIefInformationOfficer國內又有人稱為總信息師),兼任信息化領導小組常務組長,由公司副總裁或副總經理擔任。企業CIO負責從企業整體發展上規劃信息化建設,指導企業業務信息化實施,負責信息化建設項目等工作。企業信息化建設是一項長期不斷發展的過程,涉及企業的所有部門和人員,關系企業的生產經營的全過程,信息化在深入發展中將涉及企業的深層改革和業務重組,這一切不是一個信息部門主任能力所及的。信息化推動企業發展,企業發展也不斷對信息化提出新的課題和新要求。因此,CIO要參與企業經營決策工作,從企業的整體發展和業務方向上提出企業信息化建設目標和任務,把信息化建設納入企業生產經營管理全過程控制之中。
2.加快電力信息標準化建設,規范企業信息系統建設的技術方案及管理條例,統一信息系統平臺,實現聯網運行。
目前,在省公司內部甚至國電公司內部還沒有統一的標準體系和系統評估體系,各企業獨立編制和應用著各不相同的編碼及標準,“信息孤島”處處可見,這將給今后的信息共享和集中管理造成極大困難。因此,組織編制統一的信息代碼,是實現信息系統的統一基礎和信息資源共享的基礎。信息編碼范疇很寬,內容很多,難度很大。要有計劃地、盡快地組織力量編制企業信息化急需的、核心的、最重要的信息代碼。邊建設邊推廣,逐步形成青海省電力企業(或行業)信息代碼體系。其中主要包括:電力設備信息代碼、人力資源代碼、財務信息代碼、業務流程代碼以及相關信息代碼等。
建設覆蓋整個企業業務和部門的統一業務信息平臺,為整個企業信息系統的運行提供基本條件,是企業資源最合理的開發和利用,是追求企業價值最大化的必然模式。通過信息化建設,促進電力企業的新型現代企業制度的建立。電力企業的主要業務和管理工作要全部融入信息化建設的內容之中,如財務系統、電力生產管理系統、電力營銷、企業資源管理(ERP)、電子商務等。特別是企業的財務系統、決策支持系統以及經營者活動控制系統要作為企業信息化的主攻方向和主要建設內容。任何業務部門的信息子系統的開發建設均納入公司統一規劃和統一的平臺之內,不允許各下屬企業或業務管理部門自行其是,獨立建設信息系統。即電力企業信息建設規劃和發展目標,一定要由上而下,統一領導、統一規劃、統一標準、統一組織實施,按照總體規劃設計、分步實施,試點推廣,強力推進的辦法具體實施。
統一的平臺規劃是一個國際化的大型企業的通行信息化模式,是現代企業高效的必備的信息系統模型。電力企業的統一平臺分成:基礎平臺、應用平臺和管理決策系統平臺?;A平臺包括網絡平臺、數據庫平臺、應用支撐平臺和工作流程控制、通信機制、數據轉換與交換機制和規則機制平臺等。應用平臺包括各種業務應用子系統(如財務、審計、物資設備、人力資源等)和生產管理應用系統的集成。管理決策層平臺是規范的公司管理層各管理信息系統(包括各業務流程控制管理子系統)以及輔助決策系統。企業門戶是電力企業建立統一的信息系統的入口。
3.加快電力企業基礎性系統建設,加強全體員工的信息化學習和培訓
電力體制改革,信息化建設應向電網生產和業務管理方向傾斜,把企業發展和經濟效益提高作為信息化建設的第一要務?,F階段青海省電力企業應根據實際情況,以分階段、分模塊、分步實施、逐步建設的方式,積極開發建設一批電網生產管理急需的、適于電力市場運作的應用系統。其中包括建設電網公司統一的辦公自動化系統、電力市場統計分析系統、競價上網報價交易系統、企業統一財務系統和人才管理、物流管理等系統。
企業信息化管理是一項全新的管理手段,它既要改變人們的管理思維,更要改變具體的管理方法.如果企業員工不能熟練地掌握并加以實用,實現企業管理信息化就是一句空話。因此,一定要加強全體員工的信息化學習和培訓,逐步形成與信息化相適應的企業文化,培養形成信息化的意識和工作習慣。只有在全體員工都有了這一全新的管理理念時,才能順利進行企業資源管理(ERP)的規劃、開發和應用,才能推動企業的發展。
4.建立電力企業數據處理和存儲中心
信息資源是企業三大資源之一,隨著信息時代的到來,信息資源將變為企業核心和最重要的資源。收集和保管好企業的信息資源是企業發展和安全的重要任務,也是信息化建設的重要任務。參照國際化大公司的通用做法,建立數據中心用以對數據的統一管理和安全保護,提出以下設想,如下圖所示:
【關鍵詞】林業,生態,建設,發展
1.樹立正確的觀念
1.1樹立以人為本的發展觀。發展林業要立足于增加資源、改善生態,滿足全社會在物質、文化、生理、心理、交往等方面對林業的需要。同時在林業發展中注意解決包括農民在內的生產經營者的收人問題和合法權益,增加廣大林業干部職工的收入,改善生產生活條件,特別是解決貧困林場、森工企業和自然保護區貧困職工的脫貧以及基本設施建設問題,要讓林業建設的主要依靠力量也步入小康社會建設的行列。
1.2樹立不侵害后代人的生存發展權的道德觀 當代人不能為了自己的發展,過度使用資源,造成資源枯竭,環境破壞,使后代人失去生存發展的基礎。當代人在利用現有森林資源的同時,既要保護現有森林資源,又要不斷發展新的森林資源,為后代人留下生存和發展的資源以及良好的生態系統。
1.3樹立人與自然和諧相處的價值觀縱觀人類歷史,人與自然的關系經歷了一個由原始和諧,進入農業文明和工業文明時期。人類征服自然,對自然資源無節制地索取,對環境的破壞,如果任其擴大和加劇,將必然導致人類文明本身的衰落甚至人類自身的毀滅。為了人類的生存發展,必須拋棄人與自然的沖突模式而走向融合,去探尋人與自然和諧的可持續發展之路。在林業發展上,無論是造林、培育和采伐,都應當尊重自然規律。適地適樹恢復森林植被,也是減少勞民傷財,求真務實的具體體現,這應當作為林業建設最起碼的評價指標來實施。
2.推進以木材生產為主向以生態建設為主的轉變,實現由以采伐天然林為主向以采伐人工林為主的轉變
林業不僅要滿足社會對林產品的多樣化需求,更要滿足改善生態狀況、保障國土生態安全的需要,生態需求已成為社會對林業的第一需求。我國林業正處在一個重要的變革和轉折期,正經歷著由以木材生產為主向以生態建設為主的歷史性轉變。
在社會主義市場經濟條件下,必須實現由以木材生產為主向以生態建設為主的轉變,走可持續發展道路。要推進這一戰略的實施,在戰略步驟上,應根據不同地區的生態需要和森林功能,劃分生態功能區,采取不同的措施培育和保護不同功能的森林資源。在生產組織和技術措施上,應調整生產技術規程,使森林植被建設由注重取材的經營行為向森林生態系統經營轉變,建設以森林植被為主體的國土生態安全體系,提高生態建設的質量;同時根據生物多樣性森林的多種功能利用實際,加大科技研究和成果推廣,充分利用信息化手段,讓經營者能夠便利快捷地得到他們的技術指導,新技術開發研究能夠引領林業發展各領域新的技術潮流;在生產關系上,應調整管理體制、投資經營政策等,明確新時期政府和市場在林業建設上不同的責任和義務,真正建立起與市場經濟發展相適應的政府財政支持體系和市場調控體系,形成適應新時期林業生產力發展的新型管理體制、運行機制和發展模式。
要加大人工林培育,實現由以采伐天然林為主向以采伐人工林為主轉變的戰略目標。采取強制性措施保護天然林資源。對我國森林利用結構和發展模式進行重大調整,加大人工林培育,逐步實現由采伐利用人工林替代采伐利用天然林,解決木材供需平衡矛盾,真正保護好天然林。充分利用我國經濟結構調整、木材及林產品市場潛力大、農村富余勞力多、山地面積大、社會資金充裕的有利時機,通過政府宏觀調控,結合市場選擇,按照不同所有制經濟承擔的不同職能實施分類經營,鼓勵私人部門發展高投入、高收獲的工業原料林及其它林產品,用較少的局部的林地換取全局的生態效益。
3.用市場經濟的手段,建立生態建設的機制
要培育生態服務市場,推動生態效益貨幣化、資本化。生產或消費對自然資源和環境的消耗,應當計入成本,予以折舊。產品和服務的價格中應當包括環境成本,環境成本包括資源開采和獲取的成本,環境損壞和恢復的成本,以及當代人占用后代人資源的“用戶成本”。
要發展高效益的木材加工業,以加工業發展拉動森林培育,增加“經濟人”的利益驅動。應以科學合理的采伐利用引導造林、營林業的發展。森林發達的國家往往是林業加工業發達的國家,如芬蘭、瑞典、加拿大等。實踐證明,造林和管護不與人們的經濟利益追求相一致,消極的保護和被動的建設,往往是低效益甚至是負效應的。
4.要加強宏觀調控,堅持政府的財政金融支持,強化依法組織管理
從建設投入上看,林業發展不僅需要國家和各級政府的投資,也需要企業、單位、其它投資主體和廣大人民群眾踴躍參與投資投勞,具有廣泛的社會性;從建設工程管理和行為主體上看,需要中央和地方各級計劃、財政、農業、水利、林業、國土、環保、司法、行政執法部門以及廣大人民的通力合作和參與;從建設收益上看,生態的改善事關整個國家綜合實力的增強和經濟社會的可持續發展,觸及社會各界和全體公民每個人的切身利益。由于生態建設不僅是社會公益性基礎工程,而且正是宏大的系統工程,具有投入高、規模大、周期長等特點,在投資上具有很大的外部性,投資者的投資行為使他人收益卻不會因此得到補償,社會收益或成本大大高于行為者的個體收益或成本,正面的外部性總是削弱私有部門的投資熱情,需要代表全體人民利益的政府進行干預,經濟的外部性才可能被內在化。因此,在市場經濟條件下,生態建設的公共物品屬性、經濟外部性和社會性,決定了需要政府加大宏觀調控和依法組織管理,以合理配置各種資源,保障生態建設。
關鍵詞:電力企業 信息化 發展
【中圖分類號】TP311.52
隨著科學技術的不斷發展,信息技術被廣泛應用于經濟社會的各個領域中,信息化已經成為各企業的重要發展方向。電力企業作為一項關乎國計民生的企業,其信息化的發展程度逐漸引起人們的關注。而隨著經濟全球化的不斷發展和我國市場經濟改革的不斷深化,電力企業在發展過程中也遇到了極大的挑戰,如何緊跟時代的步伐,推行企業的信息化管理,提高企業的信息化程度成為當前電力企業面臨的一個重要問題。
我國電力企業的信息化建設起步較晚,而發達國家的重要企業在20世紀80年代便完成了信息化改革,因此,我國的電力企業同國外電力企業相比仍存在著一定的差距。但不可否認的是,我國的電力企業在近些年的發展中仍取得了很大的成果,無論是企業網絡架構的建設,還是自動化辦公系統、生產監控系統、企業資源管理系統等的應用,都體現了我國電力企業近些年的不斷發展和進步。同時,我們也應該清楚地認識到,目前我國的電力企業信息化發展仍處于局部應用階段,決策支持系統、業務處理系統等仍需要進一步健全。
一、電力企業信息化的意義
電力企業信息化是信息技術迅速發展的必然結果,推進電力企業的信息化程度對于電力企業的發展具有重要的現實意義。首先,信息化系統的建設可以優化電力企業的管理機構。信息技術的應用可以有效地提高企業信息的傳遞效率,簡化企業的管理流程,既抑制了企業冗員和官僚作風的出現,也提高了企業的業務處理效率。其次,信息化系統的建設可以提高企業信息的透明度,提高企業的實時業務處理能力。最后,企業的信息化系統建設可以促進企業的技術創新。通過對企業信息進行整合、處理,可以使員工在遇到問題時能夠更快捷地獲取信息,通過對收集到的信息進行分析研究提出應變的方法。
二、電力企業信息化系統建設中存在的問題
(一)企業內部機構復雜,信息化進程缺乏系統性
電力企業的機構比較復雜,依據專業、職能等的不同分為很多機構,它們相互依托,相互聯系。然而,在推進電力企業的信息化進程中,很多部門都是依據自身的業務需求進行信息化系統建設,而不同部門的系統之間則缺乏必要的聯系,導致信息無法實現共享,業務的處理也無法協同。
(二)缺乏統一的信息化標準體系
我國電力企業的信息化系統建設起步較晚,因此還沒有制定出統一的信息化標準體系,不同的電力企業應用的信息系統在技術規范、技術標準、信息編碼等方面存在很大差異。同時,信息化標準體系的缺失也導致同一企業內部系統無法集成、資源無法共享。
(三)信息安全防護不當
雖然電力企業的信息化系統都安裝了防火墻等安全防御系統,但無論是操作系統還是應用軟件,都存在著或多或少的漏洞,導致信息安全防護問題的產生。盡管企業的計算機終端設備已進行內外網分開使用,仍有個別人員信息安全意識淡薄,導致違規外聯的情況發生;而企業內外網中部分系統或應用的用戶口令過于薄弱也可能導致企業信息的泄漏;部分企業的無線網絡信號覆蓋到企業周邊地區,容易被外人侵入等。
(四)信息化管理水平落后
受傳統管理觀念和管理模式的影響,很多企業管理人員無法適應電力企業的信息化管理模式,導致許多信息化系統無法正常地發揮功能,達不到預期的使用效果。
三、電力企業信息化系統建設的展望
信息化系統建設是電力企業與時俱進、順應時展潮流的必然結果,也是電力企業提高管理水平、實現現代化管理的重要途徑。目前,我國電力企業的信息化系統建設尚存在很多問題,但不可否認的是,電力企業的信息化系統建設已經取得了一定的成就,而且在不斷地進步和發展。展望未來,電力企業的信息化系統建設應該從整合信息系統、確保信息安全、建立信息化標準體系以及建立信息系統仿真平臺等方面進行發展。
(一)整合信息系統,消除信息孤島
信息孤島的存在嚴重阻礙了電力企業信息化系統的發展,因此,消除信息孤島、整合信息系統將成為電力企業信息化系統的重要發展方向之一。整合電力企業的信息化系統,首先應該統一電力系統的通信網、數據網和信息網,以便加強企業網絡信息的安全性;其次,要整合企業內部不同專業和職能機構的應用系統,對軟件、系統等的使用進行統一規定,以便于系統的更新維護和人員的培養;最后,要對不同機構之間的信息化應用系統進行整合,實現不同系統之間信息的交流與共享。
(二)建立安全穩定的信息渠道
網絡信息的安全性一直是人們關注的重點,電力企業要建立完善可靠的信息化系統,必須通過多種渠道加強企業信息安全的防范措施。首先,要加強工作人員的信息安全意識,完善責權劃分。企業應該依據工作需要、工作性質的不同,對工作人員進行信息安全知識和信息安全技術的培訓,提高他們的信息安全意識。同時,企業需要完善內部的責權劃分,將責任和權利細化到個人,提高工作人員的責任意識。
其次,要對企業信息化系統實施多層防護,消除潛在隱患。要確保企業所使用的信息產品的自主可控,同時加強系統的防護措施,例如,細化防火墻設置、控制訪問權限、實行定點訪問等。
最后,企業要加強信息安全的監管。為避免資源的浪費,企業可以依據信息機密性的等級進行不同程度的安全防護隔離,同時,要加強企業網絡的訪問監管,嚴格控制一機雙系統兩網連接和非法連接外網現象的發生。
(三)建立完善的信息化標準體系
完善的信息化標準體系是促進信息交流和共享的重要保障。建立完善的信息標準體系應該從以下幾方面進行:首先,要建立統一的企業流程標準體系,為信息化系統的開發應用打下良好的基礎;其次,系統的開發過程要實現標準化,無論是信息化平臺的建立、信息編碼的使用、數據庫結構的類型等,都要實現標準化;最后,信息化系統的技術標準和技術規范要統一,這樣既方便對項目和產品進行評價,也可以依此進行性能對比。
(四)建立完善的信息系統仿真平臺
隨著電力企業信息化建設的不斷進行,各類信息系統的建設日漸完備,如何為企業培養一批具有一定業務知識和專業技能的信息化人才成為目前亟待解決的問題,信息系統仿真平臺正是為滿足這一需求而建立的。
信息系統仿真平臺是在原有網絡、安全、主機三種類型仿真建模的基礎上,完成生產管理系統、電子商務平臺、災備應急演練、桌面管理系統等業務系統的仿真建設,在此基礎上對企業信息系統的運維人員進行培訓、考試、競賽等活動,為企業構建“持續培訓、階段考試、持證上崗”的系統化人才隊伍建設體系,促進企業信息系統運行的規范化、標準化。除此之外,信息系統仿真平臺還可以根據具體業務的需要,完善相應的工具和場景設計,以產品化的方式為企業提供最佳的解決方案。
參考文獻
[1] 李羨.淺談電力企業信息化建設[J].山東電力高等專科學校學報,2009,10(5):78-80.